論對水利工程建設(shè)項目竣工決算報告的思考論文

　　論文關(guān)鍵字：決算報告思考

　　論文摘要：水利工程基本建設(shè)項目竣工決算報告是基本建設(shè)財務(wù)管理活動中的重要內(nèi)容,是工程竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設(shè)交付使用辦理財產(chǎn)移交的依據(jù)及考核水利工程建設(shè)成果的總結(jié)性文件。

　　水利工程基本建設(shè)項目竣工決算報告是基本建設(shè)財務(wù)管理活動中的重要內(nèi)容,是工程竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設(shè)交付使用辦理財產(chǎn)移交的依據(jù)及考核水利工程建設(shè)成果的總結(jié)性文件。提高對竣工決算報告的認(rèn)識，對于編好竣工決算報告和作好竣工基建項目的驗收工作有著積極的意義。

　　水利工程竣工決算報告綜合地、全面地反映了水利工程的建設(shè)成果和財務(wù)情況。水利工程竣工決算報告包括建設(shè)工程前期費用和從籌建到竣工驗收的全部費用，即建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備投資、其他費用和預(yù)備費。它除用貨幣指標(biāo)來反映水利工程竣工項目的投資來源、資金運用、建設(shè)規(guī)模、工程造價、投資效果和綜合效益外，而且還采用建設(shè)工期、實物工程量、主要材料消耗等主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)來考核建設(shè)成果。在編制竣工決算報告時，由于及時地清理了財產(chǎn)、物資、債權(quán)債務(wù)，處理了工程中有關(guān)遺留問題，實現(xiàn)了工完場清，工完帳清，這樣就能夠最終正確地反映建設(shè)成果和財務(wù)情況，它是根據(jù)歷年的財務(wù)決算與工程概（預(yù)）算所進行的工程項目的總決算。

　　水利工程竣工決算報告是向水利工程管理單位辦理移交財產(chǎn)價值的依據(jù)。水利基建項目大部門由承建單位完成，基本建設(shè)項目竣工驗收后，承建單位需要向水利工程管理單位辦理財產(chǎn)價值移交手續(xù)。辦理移交財產(chǎn)，不僅要提供工程技術(shù)資料，而且還要提供交付使用財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值等。竣工決算報告反映各項建造和購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等價值及有關(guān)資料，是使用單位接受及確定新增資產(chǎn)價值并登記入帳的唯一依據(jù)。正確地確定新增資產(chǎn)價值，對合理地提取折舊、大修，正確核算水利工程成本，搞好經(jīng)濟核算，加強管理，提高經(jīng)濟效益有著積極意義。

　　通過編制竣工決算報告，可以全面考核水利工程竣工項目概（預(yù)）算和基本建設(shè)投資計劃的執(zhí)行情況。將竣工決算報告中的各個工程項目的實際支出，完成的實物工作量等項指標(biāo)，與概（預(yù)）算相比較，可以考核各個單項工程以及分部分項目工程的投資和實物工作量的完成程度，分析工程投資的超降原因，考核工程項目施工建設(shè)管理水平，同時可為設(shè)計單位提供技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)。

　　竣工決算報告是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗的有效方法。根據(jù)水利部的要求，竣工決算報告，要由承建單位，在建項目完建后，竣工驗收前，組織工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計、物資等人員參加的專業(yè)班子來編制，實際上就是對整個工程的一次全面總結(jié)。通過竣工決算報告的編制，可以檢查會計核算以及合同管理招投標(biāo)是否符合規(guī)定程序和要求。各個工程項目的建設(shè)成本是否按原計劃執(zhí)行：物資管理和工程技術(shù)管理是否符合管理規(guī)程：整個假設(shè)是否完全按照工程技術(shù)要求進行，等等。通過檢查總結(jié)，肯定成績，揭露矛盾，為以后制定計劃，加強基本建設(shè)管理，修訂概算、預(yù)算定額提供基礎(chǔ)資料。

　　竣工決算報告為加強國有資產(chǎn)管理提供了條件。由于竣工決算報告能夠正確核定新增資產(chǎn)價值并登記入帳，這樣就可以有效地防止了國有資產(chǎn)的帳外流失，克服被侵占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。這對加強國有資產(chǎn)管理，促進水利經(jīng)濟的良性循環(huán)，都有著積極的意義。

　　竣工決算報告是承建單位向國家報帳的書面材料和重要的經(jīng)濟檔案。根據(jù)國家規(guī)定，建設(shè)項目竣工后，承建單位必須將驗收機構(gòu)確認(rèn)驗收合格的竣工決算報告，按照規(guī)定報送有關(guān)主管部門、計劃部門、財政部門等，作為國家考核、批復(fù)和匯總的依據(jù)。由于竣工決算報告是建設(shè)項目的建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性報告文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，所以它是重要的經(jīng)濟檔案，必須注意保密，妥善保管，永久保存。

　　參考文獻：

　　[1]楊宇.水利工程基本建設(shè)項的幾點意見[N].中國水利報.2005-2-10（第五版）.

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