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民政人才工作分析報告
改革開放以來,在全面建設(shè)小康社會進程中,民政工作的職能得到了充分發(fā)揮。進一步探索新世紀新階段民政人才工作的新途徑,是新形勢下民政工作的一項新課題。
一、人才分布情況
局機關(guān)和直屬單位現(xiàn)有工作人員有38人。其中:縣局機關(guān)有人員編制10人,實有13人,有實職領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)6人,科員6人,工勤人員1人;1950年至1960年以前出生的有2名;1960年至1970年以前出生的有8名;1970年以后出生的有3名,屬年齡基本偏大的部門;本科學(xué)歷3名;大專學(xué)歷5名;中專2名;高中3名,從學(xué)歷來看文化素質(zhì)還是比較好的一個單位。殯儀館與殯管所一套人馬兩塊牌子定編 11 人,實有13人;;烈士陵園定編 3 人,實有1 人;婚登記管理機關(guān)定編 2 人,實有 1人;社會福利中心定編11人,實有10人。黨政人才14人(中共黨員13人),專業(yè)技術(shù)人員24人(高級5人,中級9人)。
二、人才隊伍的現(xiàn)狀及存在問題
民政工作主要面向廣大人民群眾,涉及面大、范圍廣、政策性強、承擔(dān)的業(yè)務(wù)多。目前隊伍建設(shè)主要存在以下幾個問題:1、機關(guān)人員編制少,人手少,工作任務(wù)急,超負荷運轉(zhuǎn):每個股室只有1名股長,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多,特別是退居二線的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)基本未能再承擔(dān)工作,又占編制;每個股長要兼管幾項業(yè)務(wù),兼職過多,分散工作精力,致使他們沒有時間鉆研業(yè)務(wù),完全阻礙了民政事業(yè)的發(fā)展。特別是隨著城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困戶救助,培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助的逐步推開,城鄉(xiāng)社會救助體系的建立,加上救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置、雙擁等傳統(tǒng)的民政工作,民政干部的任務(wù)將更加繁重,F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員除要完成民政局安排部署的各項工作外,還要承擔(dān)其他部門掛靠的殘聯(lián)等多項業(yè)務(wù),工作任務(wù)頗為繁重人手少,工作量大,難免“心有余而力不足”,保質(zhì)保量完成任務(wù)難度大,只能被動應(yīng)付。 2、隊伍老化:主要是流動性少,表現(xiàn)好的未能提拔使用,影響工作積極性;3、待遇低:從事工作經(jīng)常要加班、經(jīng)費短缺。4、崗位設(shè)置不夠規(guī)范。目前,民政系統(tǒng)事業(yè)單位在崗位設(shè)置上仍然比較滯后,在單位內(nèi)部還沒有形成比較規(guī)范合理,主體分明,權(quán)責(zé)明確的事業(yè)單位崗位運行機制,在工作的分配上,存在著很大的隨意性,造成工作職責(zé)不清,不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。5工作運行體制不順。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)視民政工作可有可無,民政辦沒有獨立性,職能作用難以發(fā)揮。管理體制的不順,致使民政部門政令不暢,安排的工作任務(wù)不能按時保質(zhì)完成,有存在敷衍、應(yīng)付的現(xiàn)象。
三、有關(guān)建議:
1、適當增加縣民政干部的編制。以適應(yīng)新時期民政工作的需要。機構(gòu)健全,又有人員編制,這樣民政干部就會更好地為廣大民政對象服務(wù)。
2、以收編直管為主要內(nèi)容,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政管理體制。建議民政部、民政廳與同級編委協(xié)調(diào),解決民政助理員的編制問題,并將民政助理員編制和人事權(quán)收歸民政部門,切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的問題。
3、合理設(shè)置事業(yè)單位崗位。要按照事業(yè)單位的性質(zhì),業(yè)務(wù)需要和專業(yè)需求,合理設(shè)置事業(yè)單位崗位,配備具有相應(yīng)專業(yè)知識水平的工作人員,做到崗位設(shè)置科學(xué)合理,人員配備各盡所能。
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