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關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作情況自查報(bào)告
按照XX市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好20XX年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作自查總結(jié)的通知》(X減負(fù)[20XX]2號)文件要求,我局高度重視,及時(shí)進(jìn)行自查,經(jīng)自查我局民政業(yè)務(wù)中僅民間組織和社團(tuán)管理中有涉及企業(yè)的內(nèi)容,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、建立健全法人治理機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)組織管理
引導(dǎo)將減負(fù)工作與建立社會(huì)組織法人治理機(jī)制相結(jié)合,要求社會(huì)組織建立相關(guān)章程明確會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層的職責(zé),突出章程的核心地位和權(quán)威性,嚴(yán)格按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)。通過法人治理機(jī)制的建立和完善,形成組織內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)合理分工、互相督促、有效制衡的內(nèi)部法人機(jī)制。
二、進(jìn)一步完善社會(huì)組織內(nèi)部管理制度
要求社會(huì)組織以建立和完善社會(huì)組織內(nèi)部管理制度為抓手,用制度來約束社會(huì)組織的收費(fèi)行為,提升社會(huì)組織自我管理能力。一是要建立財(cái)務(wù)、印章、法定代表人離任審計(jì)等管理制度,規(guī)范和提高自身的財(cái)務(wù)制度管理、票據(jù)管理和資金管理水平。二是要完善對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(秘書處、辦公室等)的管理,通過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的建立,提高自我管理能力。三是要建立社會(huì)組織重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,社會(huì)組織在組織重大活動(dòng)前須報(bào)告登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。
三、嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)行為
要求社會(huì)組織應(yīng)規(guī)范會(huì)費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、捐贈(zèng)收入等各類收費(fèi)行為,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)合理、公開的原則,如實(shí)開具票據(jù)。一是嚴(yán)格會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定。社會(huì)團(tuán)體制訂、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))審議通過后寫入章程,向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。違反合理性原則或未履行規(guī)定程序的,不得作為收取依據(jù)。二是規(guī)范其它收費(fèi)行為。社會(huì)組織在收取服務(wù)性費(fèi)用等不具有強(qiáng)制性、壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公開的原則,不得強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi),不得轉(zhuǎn)包或委托與社會(huì)組織負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開公示,并按有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記,使用稅務(wù)發(fā)票。三是堅(jiān)持非營利性原則。社會(huì)組織開展的各類收費(fèi)必須符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。收費(fèi)所得除用于組織管理、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的必要成本及與組織有關(guān)的其他合理支出外,須全部用于章程規(guī)定的非營利性事業(yè),盈余不得在成員間分配。四是嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》。五是要規(guī)范各類評估達(dá)標(biāo)表彰等活動(dòng)。社會(huì)組織按照章程規(guī)定,對確需組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))通過,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。堅(jiān)持“誰舉辦、誰出錢”的原則,不得以此向會(huì)員單位和服務(wù)對象收取任何費(fèi)用或變相收取費(fèi)用。
經(jīng)我局嚴(yán)格按照國家、省、民政部制定的相關(guān)行政事業(yè)型收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行自查,20XX年我縣登記的社會(huì)組織和團(tuán)體中未發(fā)現(xiàn)亂攤派、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
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