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強(qiáng)化發(fā)展新農(nóng)村文化建設(shè)思考建議
發(fā)展農(nóng)村文化，保障廣大農(nóng)民群眾的文化權(quán)益是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一，也是構(gòu)建和諧安慶的基礎(chǔ)性工程。隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的不斷出臺(tái)和市委、市政府對(duì)廣大農(nóng)村發(fā)展投入的不斷加大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)越來越輕，錢包越來越鼓，水泥路修到家門口，大多數(shù)住進(jìn)小洋房，新農(nóng)合解決了農(nóng)民看病難問題，義務(wù)教育免除了學(xué)雜費(fèi)，廣大農(nóng)村出現(xiàn)了翻天覆地的變化。但對(duì)共有203個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口達(dá)到610萬的安慶市來說，逐步富裕起來的廣大農(nóng)村，必要的公共文化娛樂設(shè)施和公共文化資源卻顯得比較匱乏，農(nóng)民缺少了參加文化娛樂活動(dòng)的機(jī)會(huì)，從而使得電視和聚眾成為許多農(nóng)民重要的休閑娛樂工具�！霸缟下犽u叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”也從側(cè)面反映了當(dāng)前我市農(nóng)村文化生活的現(xiàn)狀。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，隨著外出務(wù)工人員不斷返鄉(xiāng)，農(nóng)村文化的不足更加影響到我市廣大農(nóng)村的治安穩(wěn)定。因此，當(dāng)前各級(jí)政府部門如果能夠開展多種多樣形式活潑、健康向上的群眾娛樂活動(dòng)，勢(shì)必能夠豐富農(nóng)民生活，這就能有效抵制農(nóng)村消極文化思想的影響，對(duì)于當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)將起到重要的作用。
當(dāng)前，農(nóng)村文化建設(shè)之所以顯得比較滯后，主要受四種偏頗觀念影響：“先后論”，強(qiáng)調(diào)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后發(fā)展文化，先發(fā)展城市，后發(fā)展農(nóng)村;“讓道論”，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，文化建設(shè)要讓位于招商引資;“難抓論”，認(rèn)為農(nóng)村文化建設(shè)投入少、措施軟、見效難;“自然論”，走一步看一步，做多少算多少，并且對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)目前也缺少科學(xué)的規(guī)劃和明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。要想解決這些問題，必須轉(zhuǎn)變思想，積極行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)上有高度，行動(dòng)上有措施，保障上有機(jī)制，考核上有指標(biāo)，從以下四個(gè)方面著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念，正確定位，充分認(rèn)識(shí)豐富農(nóng)村文化的重要性
農(nóng)村文化作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，在城市發(fā)展中具有重要的意義。農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)很重要方面是對(duì)老百姓精神生活和追求的引導(dǎo)。在科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力日益發(fā)展的今天，如何使老百姓跟上城市的發(fā)展步伐，達(dá)到用科學(xué)的思想武裝自己，用科學(xué)和健康的思想教育下一代，摒棄迷信和愚昧等落后思想，已經(jīng)是非常迫切和不容延緩的事情了。對(duì)于經(jīng)濟(jì)和文化雙重落伍的廣大農(nóng)村來說，如何使他們清醒地認(rèn)識(shí)到導(dǎo)致貧窮落后的根源和改變這種落后的根本途徑，已經(jīng)是我市躍上經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階的重要前提。如果廣大老百姓的文化素質(zhì)提高了，對(duì)于現(xiàn)代科技文明的了解和掌握進(jìn)步了，則可以想見，文化的支持力量和傳遞作用就會(huì)顯現(xiàn)出來，這對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展將起到不可估量的作用。因此，各地各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，一定要從建設(shè)和諧安慶、文化強(qiáng)市的角度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性、緊迫性，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把農(nóng)村文化建設(shè)擺到日常工作中去，把其納入到目標(biāo)管理責(zé)任中去。
二、注重實(shí)際效果，合理進(jìn)行分類，適應(yīng)多層次人群的文化需求
隨著外出務(wù)工人員的不斷返鄉(xiāng)就業(yè)，農(nóng)村群體對(duì)文化需求的差異更加明顯，主要體現(xiàn)在不同年齡層次上：一是老齡人群和留守婦女。農(nóng)村中的老人和婦女大多比較喜愛戲劇、迎燈等傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)以及宗教活動(dòng)。所以，對(duì)這些民俗文化要因勢(shì)利導(dǎo)、注重培育，使其向積極、文明、健康的方向發(fā)展。而宗教文化有濟(jì)世利人、行善積德的和諧思想，在填補(bǔ)信眾精神空間，約束不當(dāng)行為方面有一定的正面意義。但必須加以管理，防止異端邪說滲透、封建迷信活動(dòng)蔓延等負(fù)面影響。二是青壯勞力。留在農(nóng)村的青壯年一般都缺少技能，勞作之余大多看電視、聊天、打牌，這一群體最盼望“農(nóng)家實(shí)用科普講座”。因此對(duì)于政府和群眾團(tuán)體組織的送書、送戲、送科技、送法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)要切實(shí)抓住他們最渴望的需求，防止流于形式;要形式多樣，內(nèi)容豐富，切合農(nóng)村實(shí)際，從勞動(dòng)群眾的角度來考慮、滿足他們的需求。而對(duì)于返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工而言，其本身具有一定的文化水平和一技之能，由于長(zhǎng)期在城市生活，本身缺乏了農(nóng)業(yè)技能，生活方式早已習(xí)慣了城市環(huán)境，返鄉(xiāng)后顯得很不適應(yīng)，他們的求知、求富、求樂的愿望將更加強(qiáng)烈。對(duì)待這一群體，在加強(qiáng)對(duì)于他們的職業(yè)技能教育培訓(xùn)的同時(shí)，做好當(dāng)?shù)孛袼孜幕硌莨ぷ�，做好文化下鄉(xiāng)的工作，同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公共閱覽室的文化陣地作用，豐富返鄉(xiāng)農(nóng)民工的精神生活、滿足他們的精神需求。三是中小學(xué)生。校園文化由學(xué)校組織開展，但節(jié)假日的課外生活顯得比較單調(diào)，并且由于長(zhǎng)時(shí)間的和父母分離，心理也會(huì)出現(xiàn)不同程度的問題。所以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要做好返鄉(xiāng)父母的思想工作，切實(shí)保證他們加強(qiáng)思想溝通，同時(shí)開展各項(xiàng)民間活動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)生的思想健康發(fā)展。
三、加大資金投入，整合資源，創(chuàng)新多元化的投資模式
農(nóng)村文化的不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)村文化管理的不健全更使得農(nóng)村的文化發(fā)展出現(xiàn)青黃不接的狀況。
因此應(yīng)將農(nóng)村文化建設(shè)納入到各級(jí)黨委、政府的重要議事日程上來，納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中去，納入到財(cái)政支出預(yù)算中去，以解決農(nóng)民看書、看報(bào)、看戲難等問題，要鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資本開辦文化設(shè)施，興辦文化企業(yè)、組辦民間劇團(tuán)和組織個(gè)體電影放映隊(duì)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)文化設(shè)施、文化經(jīng)費(fèi)的管理和利用，保障資金切實(shí)用之于農(nóng)村文化的發(fā)展。
四、建立健全相關(guān)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮
發(fā)展農(nóng)村文化，保障廣大農(nóng)民群眾的文化權(quán)益是當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一，也是構(gòu)建和諧安慶的基礎(chǔ)性工程。要全面分析研究農(nóng)村文化建設(shè)出現(xiàn)的新問題，探索新方法，尋找新途徑，各部門要加強(qiáng)配合，各負(fù)其責(zé)，形成合力，共同做好農(nóng)村文化工作;縣鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在思想上、行動(dòng)上高度重視農(nóng)村文化建設(shè)工作，建立健全農(nóng)村文化工作目標(biāo)考核制度，把農(nóng)村文化建設(shè)納入到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，把農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)，分解為具體的任務(wù)和要求,列入到年度村干部崗位責(zé)任制考核中去。各級(jí)新聞媒體要做好輿論引導(dǎo)工作，宣傳先進(jìn)，推廣典型，形成加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的濃厚輿論氛圍。健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，滿足農(nóng)民群體最基本的以及個(gè)性化和較高層次的文化需求，要從我市廣大農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)社會(huì)資源和政府資源進(jìn)入農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才和隊(duì)伍的培養(yǎng)，最終形成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋面廣、保障有力的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，保證農(nóng)民充分享受社會(huì)發(fā)展的文化成果。
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