防汛報告(精選10篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,其在寫作上有一定的技巧。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的防汛報告,希望對大家有所幫助。
防汛報告 1
一、防洪防汛的重要性
本項目穿越地區(qū)為丘陵區(qū),河谷深切,岸坡陡峭,斷面呈“V”字型,水流湍急,山間盆地區(qū)河谷寬闊,斷面多呈“U”字型,水流較緩,但河道狹窄且多淤積;沿河除東岸附近地勢較為開闊外,其他大部分均系山區(qū),河道坡陡流急,洪水猛漲猛落。項目區(qū)屬于北亞熱帶季風(fēng)亞濕潤氣候區(qū)。氣候溫和,雨量充沛,日照充足,四季分明,春季氣溫回暖早,不穩(wěn)定,春末夏初,降水集中,有洪澇,降水年際變化量大,雨季、雨量過于集中,特別是4-8月份降雨量占全年降水總量65%,雨水多、量大,一次性降水連續(xù)時間長,常常發(fā)生洪災(zāi)和突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害。因此,做好防洪防汛工作是項目部的當(dāng)務(wù)之急。
二、防汛工作準(zhǔn)備情況
(一)上級領(lǐng)導(dǎo)對防汛抗旱工作非常重視
從思想準(zhǔn)備、方案預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備和工程準(zhǔn)備等各項準(zhǔn)備工作入手,提前安排部署,提前檢查督促,及時調(diào)度決策,確保自進入主汛期以來,本項目部防洪防汛準(zhǔn)備工作基本到位,并進行了防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案的桌面演練。
早在4月12日安全生產(chǎn)例會和4月22日預(yù)案演練總結(jié)會議上,項目經(jīng)理和項目總工就對今年的防洪防汛工作作了總體部署;防洪防汛物資:編織袋,雨衣雨鞋、手電筒,洋鎬,鐵锨等,機械:車輛5輛,裝載機、挖機3臺。 根據(jù)緊急程度,分別或同時采用電話、手機短信、等方式將暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災(zāi)情等汛情信息及時通知項目部職工;特急情況或電源、通訊中斷時,由搶險應(yīng)急小組分頭通知易發(fā)
災(zāi)害點員工,尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時,要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一點,不漏一人。
5月10日,在項目部安全生產(chǎn)例會上生產(chǎn)副經(jīng)理唐雪豐又強調(diào)了防洪防汛工作的重要性。對當(dāng)前的防汛工作作了再次部署:人員到位:接到上級災(zāi)害天氣預(yù)報時,實行防汛值班和項目領(lǐng)導(dǎo)帶班制;當(dāng)出現(xiàn)暴雨以上降水時, 抗洪搶險救災(zāi)應(yīng)急小組迅速到抗洪搶險指揮所組織應(yīng)急人員排班進行防汛巡查,值班室通知防汛搶險應(yīng)急小組人員回項目部待命不得外出。當(dāng)應(yīng)急小組成員接到集合命令時,應(yīng)在20分鐘內(nèi)趕到指定地點。
組織搶險:接到巡查人員或員工發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭的報告后,項目部迅速召集應(yīng)急小組人員到災(zāi)害點開展搶險救災(zāi)、撤離人員。
災(zāi)后自救:由項目部開展災(zāi)后自救工作,內(nèi)容包括:災(zāi)民安置,疫情防疫,恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等。
災(zāi)情收集上報:開展搶險救災(zāi)的同時,各片救災(zāi)負(fù)責(zé)人要及時將災(zāi)情狀況和搶險救災(zāi)情況及時反饋到防洪抗災(zāi)指揮所,由值班人員迅速匯總上報公司。
(二)防汛責(zé)任措施比較明確
一是形成了較為完善的防洪防汛搶險工作項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制責(zé)任體系,對各部門各單位明確防汛抗旱工作職責(zé)任務(wù)?傊笓]職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復(fù)查和評估險情可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副總指揮職責(zé):
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。 還有通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組既分工又合作,齊心協(xié)力投入防洪防汛搶險工作。
項目部還建立了防洪防汛搶險責(zé)任制、管理和防守責(zé)任制、主汛期24小時防汛值班制。
二是防洪防汛搶險指揮部成員單位密切配合,組織嚴(yán)密,調(diào)度合理,管理到位,確保了防洪防汛搶險日常工作科學(xué)運轉(zhuǎn)。
1、組織保障措施:建立以項目經(jīng)理為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人;加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮;汛期到來時,安排專人現(xiàn)場值班,并落實搶險預(yù)備隊。
2、物資保障措施:做好物資供應(yīng)計劃,安排好防汛渡汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來臨前,準(zhǔn)備好足夠的編制袋、雨衣雨鞋、手電筒,洋鎬,鐵锨、黃砂、救生衣等防洪物資。
3、設(shè)備保障措施:投入現(xiàn)場的裝載機、反鏟、吊車、運輸車、等設(shè)備,同時加強設(shè)備保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
4、施工管理應(yīng)急措施:進行合理的.施工組織,統(tǒng)籌安排,受洪水影響較嚴(yán)重的工程項目安排在非汛期施工,減少洪水對工程的影響;嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方制定的有關(guān)防洪法律與規(guī)定,針對當(dāng)?shù)貤l件,對各級人員開展防洪教育;下雨時,加強施工現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報并及時處理;展開施工時,對場地布置、設(shè)備放置充分考慮,雨季施工時,做到收工時機具及時撤離;積極配合、參與地方防洪工作,只要當(dāng)?shù)赜须U情,我們會立即沖上去,充分保護人民群眾的利益,充分體現(xiàn)企業(yè)服務(wù)于社會的精神。各種材料、物資的儲備及堆放,應(yīng)根據(jù)施工進度及凌情和洪情的信息進行,確保在緊急情況下對轉(zhuǎn)移的物資及時轉(zhuǎn)移,盡最大可能減少損失。
5、密切與氣象水文等相關(guān)部門取得聯(lián)系,及時獲得險情預(yù)報,保障信息暢通,及時采取防范措施,作好防臺風(fēng)防汛準(zhǔn)備工作。
三、后段防汛工作的打算
前段項目部防汛工作基本確保了安全平穩(wěn)度汛。后段防汛工作的打算是:認(rèn)識再提高,目標(biāo)再明確,責(zé)任再落實,全力以赴抓好防洪防汛搶險工作,繼續(xù)奪取防洪防汛防汛搶險工作新勝利。
強化防汛抗災(zāi)意識,確保防汛安全
防汛抗災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)社會穩(wěn)定。因此,要強化防汛抗災(zāi)意識,確保防汛安全之弦不放松,項目各部門要做好防汛抗災(zāi)工作思想動員和發(fā)動準(zhǔn)備,提高項目員工和施工隊人員防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)的思想認(rèn)識。一是要樹立職能意識,在汛期內(nèi),把防汛工作擺到日常工作的首要位置,增強做好防汛工作的責(zé)任感;二是要樹立安全意識,把安全度汛作為防汛工作的首要目標(biāo),確保汛期生命財產(chǎn)安全;三是要樹立責(zé)任意識,把防汛責(zé)任落到實處。進入主汛期后,就要繃緊防汛這根弦。防汛工作事關(guān)生命財產(chǎn)安全,怎么重視、怎么高看都不為過,必須牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想,嚴(yán)陣以待做好防汛工作。有備才能無患。一定要在險工險段、防汛器材及防汛配套工程幾個方面作好充分的準(zhǔn)備。不要盲目決策。要做到科學(xué)決策、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)指揮、科學(xué)搶險。要重視氣象、水文等專家在預(yù)測和決策的作用,要結(jié)合全國、全省的信息分析,結(jié)合中長期預(yù)報,對降水時長、水位高度都要綜合分析。指揮一定要按照防汛應(yīng)急預(yù)案來進行,建立嚴(yán)密的指揮系統(tǒng)。
防汛報告 2
一年來,長垣河務(wù)局在上級各級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞防汛這根主線,深入開展了以落實防汛責(zé)任制和防汛五落實為主要內(nèi)容的汛前準(zhǔn)備和“03、8”抗洪工作,立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實做好各項防汛工作。經(jīng)過近一年的努力,順利圓滿地完成了今年的各項防汛任務(wù),在防汛準(zhǔn)備工作和“03、8”抗洪斗爭中探索出一點工作辦法,工作中也有深刻教訓(xùn),為了更好地推動防汛工作順利開展,揚長避短,對所做的工作進行總結(jié),好的經(jīng)驗繼續(xù)發(fā)揚光大,不足之處,堅決克服,找出原因,深刻反思,探索出新的防汛工作思路。
一、成功的經(jīng)驗
。ㄒ唬┲苊懿渴鹂茖W(xué)調(diào)度
。冈孪卵詠,受黃河上中游持續(xù)降雨影響,黃河流域出現(xiàn)了歷史上罕見的長歷時秋汛,黃河下游河道長時間大流量行洪,長垣河務(wù)局周密部署,科學(xué)調(diào)度,謀劃在先,沖鋒在前,死?貙(dǎo)工程安全。制定八條措施,1、領(lǐng)導(dǎo)到位2、思想到位3、人員到位4、責(zé)任到位5、物料到位6、信息設(shè)備到位7、后勤服務(wù)到位8、基建工程安全到位;確保防洪斗爭的勝利。
(二)上通下達及時反饋信息
防辦人員準(zhǔn)確把握全局,運籌帷幄,能參善謀,準(zhǔn)確地為行政首長提供了的決策信息,堅持24小時值班,上通下達,高效運轉(zhuǎn),及時處理上報各類防汛信息。
。ㄈ┛茖W(xué)制定防洪預(yù)案
黃河防洪預(yù)案是行政首長指揮黃河防汛決策和防洪調(diào)度的依據(jù),是未雨綢繆、變被動防洪為主動防洪的重要舉措。根據(jù)工情、水情、社經(jīng)和搶險實際情況,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細(xì)化了“防洪預(yù)案、搶險方案”是作好今年防汛的基礎(chǔ)。
首先增強了“二案”的實用性、可操作性、符合防洪實際,便于行政首長指揮;二是考慮了在建工程、新建工程、引黃涵閘、險點險段、薄弱堤段等關(guān)鍵工程、關(guān)鍵部位可能會出現(xiàn)的問題,預(yù)估險情作好防護方案;三是以科學(xué)方法推算各工程在不同流量級的表現(xiàn),為科學(xué)決策提供依據(jù);四是在方案中即要使用常規(guī)料物,又要積極應(yīng)用新材料、新技術(shù)解決難點、焦點問題,努力提高防汛搶險科技含量;五是做好“應(yīng)急度汛工程方案”;六是針對“二級懸河”形勢加劇,“橫河”、“滾河”、“斜河”機率增加,制定了滾河搶險方案。七是認(rèn)清今年黃河防汛的新形勢,有針對性地分析下游現(xiàn)行河道的過洪能力,認(rèn)真細(xì)致地分析目前黃河防汛的現(xiàn)狀,制定周密可靠、可操作性強的度汛方案,確保黃河防汛萬無一失。
這些預(yù)案,在9月洪水期間,為各級各方面指揮人員使用提供了方便;為各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付突發(fā)性情況作好了準(zhǔn)備,保證了指揮有據(jù)、調(diào)度有序、責(zé)任具體、措施落實,確保了各項防洪工作有條不紊地開展,為戰(zhàn)勝洪水,確保防汛搶險工作的勝利完成,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
。ㄈ┮苑罏橹鲹屧鐡屝
長垣局堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,雖然長垣防洪工程未出現(xiàn)重大險情,但仍按防汛崗位責(zé)任制密切注視水情、工情,隨時處于實戰(zhàn)狀態(tài)。之所以控制了大險惡險的發(fā)生,這主要體現(xiàn)在長垣局在防汛中做到寧可信其重,不可信其輕,搶小搶早的預(yù)搶險的獨特防護措施。
。1)加強根石探摸、河勢、灘岸坍塌、水位、漫灘觀測工作,做到密切注視雨情、水情、工情變化,各控導(dǎo)工程都由專人負(fù)責(zé)查險、報險,查險、報險人員按要求觀測河勢、工情并及時上報。防汛期間加強工程巡查,新修工程加密查,靠溜工程重點查,偎水工程輪流查,險情已基本控制的部位跟蹤查,防止險情復(fù)發(fā),發(fā)現(xiàn)問題及時上報,出現(xiàn)險情及時搶護。
。2)防汛物資的足額、及時供應(yīng),是做好黃河防汛搶險工作的'重要環(huán)節(jié)。在認(rèn)真落實防汛責(zé)任制、做好主動搶險的同時,采取有力措施搞好搶險物資的保障工作,確保搶險時防汛物資的及時供應(yīng)。不僅保障了長垣境內(nèi)的防汛物資供應(yīng),還支援渭河的華縣、封邱的大功、蘭考的蔡集防汛搶險物資及設(shè)備,保證了防汛搶險的勝利完成。
(四)防汛工作立足于創(chuàng)新
1、工程普查辦法新:進入3月份以來,對我局所轄堤段進行大規(guī)模的拉網(wǎng)式普查,對查出隱患進行及時處理;并采取了新辦法,徹底改變了以往的人海戰(zhàn)術(shù)的普查方法,采取誰管理誰普查的辦法,由工程養(yǎng)護處、供水處在責(zé)任段內(nèi)檢查工程隱患,小的自己處理,大的隱患上報縣局和市局,防辦普查行洪障礙、財務(wù)清倉查庫、通訊檢修通訊設(shè)備和線路。責(zé)任分工各負(fù)其責(zé),這樣既節(jié)約了人力和物力,又增強了普查人員責(zé)任感,提高了工作效率。
2、行政首長防汛知識培訓(xùn)形式新:為切實作好各級行政首長培訓(xùn)工作,使其做到職務(wù)到位,思想到位,指揮到位。我們改變傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)方式,采取印發(fā)小冊子或刻錄防汛技術(shù)光盤分送到各行政首長手中,進行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。這樣不僅避免了“非典”期人員集中,同時也讓各級行政首長在新形勢的培訓(xùn)中提高了正確決策水平,確保指揮得當(dāng),萬無一失。
3、群防隊伍培訓(xùn)要求新:在群防隊伍、黃河職工的防汛技術(shù)培訓(xùn)方面,利用廣播、板報、發(fā)放培訓(xùn)教材、把光盤送到電視臺播放進行媒體培訓(xùn)等形勢進行培訓(xùn),不定期組織技能比賽提高技術(shù)水平,確保群防隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。黃河職工達到人人是搶險能手,個個是防汛參謀;
。ㄎ澹╅L垣縣局片林清障措施得力
1、嚴(yán)格按上級指示精神誰設(shè)障誰清除的原則進行清障;2、加強對黃河清障工作的領(lǐng)導(dǎo),落實清障責(zé)任制,實行行政首長負(fù)責(zé)制。3、加大宣傳力度,增強水法意識,讓群眾了解違障的危害,提高防洪意識,自覺維護防洪環(huán)境。4、制定切實可行的清除方案;5、各部門互相配合共同完成清障任務(wù),河務(wù)部門做好督促工作,水政科執(zhí)法人員現(xiàn)場辦公,防辦人員發(fā)現(xiàn)違障情況及時上報信息及時反饋,及時發(fā)出清障通知,確保清障任務(wù)按時完成。
。┐罅﹂_展科技防汛
防辦人員根據(jù)防汛搶險需要,大力開展防汛搶險機具的研制與開發(fā),研制的《透水性軟簾在防汛搶險中的應(yīng)用》獲省局火花獎二等獎,成功研制了鉛絲網(wǎng)自動編織機現(xiàn)已上報到省局。又發(fā)明了電子探漏器到省、市參加比賽
二、存在問題
。ㄒ唬┓擂k人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理
由于機構(gòu)改革人事變動大,長垣防辦原來的同志大部分走向了新的崗位,有經(jīng)驗的同志所剩無幾,防辦新同志對防辦的工作有一個適應(yīng)過程,可以說是邊學(xué)習(xí)邊工作的階段。今年又遇歷時長的洪水期,防辦要求24小時值班,由于人員少,值班分兩班,70多天常期連軸轉(zhuǎn),精神、身體都處在極限狀態(tài),而且防辦技術(shù)力量薄弱,有的同志不能獨擋一面,影響工作效率。
(二)水位觀測手段落后
長垣水位觀測還是采用原始的人工觀測方法,準(zhǔn)確率不高。特別是夜間,人疲勞過度,照明又不好,很容易讀錯水尺讀數(shù)。
。ㄈ┓姥磽岆U設(shè)備嚴(yán)重缺乏
新鄉(xiāng)第二機動搶險隊,現(xiàn)有搶險設(shè)備很少,三輛自卸車、一臺挖掘機、一臺裝載機、一臺平板車、一臺推土機、根本滿足不了搶險需要,在這次洪水期,長期租用了多輛搶險設(shè)備,特別是大留寺和于林同時出險的日子,設(shè)備更加緊缺,如果四處控導(dǎo)工程同時出險,長垣將是四面楚歌。再加上其它單位調(diào)運,更是雪上加霜。
。ㄋ模┓姥吹缆窛M足不了搶險需要
長垣四處控導(dǎo)工程的防汛道路,年久失修,遇陰雨天氣,泥水無處排,路面坑坑洼洼,坑深0、3-0、5m,面積小的約兩叁平方,大的約有十多平方,且防汛路上修建的橋修建年代久遠(yuǎn),設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,大型搶險設(shè)備和重車無法通行;防汛路通過的村莊易發(fā)生堵車現(xiàn)象,這些因素為防汛搶險帶來諸多困難,影響了防汛搶險的正常進行。
(五)通信設(shè)備落后
四處控導(dǎo)工程離縣局路途較遠(yuǎn),大留寺、周營、于林控導(dǎo)工程丁壩多控導(dǎo)長度長,發(fā)現(xiàn)險情后,還要回到工程班用電話報告,800兆手機信號弱不好聯(lián)絡(luò)、電池使用時間極短,連續(xù)通話十分鐘電池就沒電,影響報險、搶險時機,如遇急險、惡險后果將不堪設(shè)想,建議更換普通手機以確保防汛信息暢通。
(六)機制問題
機構(gòu)改革后,各個部門職責(zé)劃分過細(xì),在防汛工作上易出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,比如,現(xiàn)在養(yǎng)護處都實行承包制,特別是主汛期和工程維護處在同一個時段,工程管理的工作都簽訂承包合同,管理任務(wù)完成不好,就要受到經(jīng)濟處罰,但是沒有水位、河勢觀測、巡壩查險的具體條款,好像防汛工作是額外勞動,就沒有主動性,特別是和工程管理工作相沖突時表現(xiàn)明顯。在四處控導(dǎo)工程管理班內(nèi),懂防汛業(yè)務(wù)人員少,防汛任務(wù)大多由正副班長擔(dān)負(fù),工作任務(wù)繁重,又沒有補助,沒有調(diào)動積極性的因素,嚴(yán)重制約著防汛工作順利開展。
。ㄆ撸┓篮轭A(yù)案
1、搶險行動方案中,沒有寫到支援外地?fù)岆U問題,從人員調(diào)配,到設(shè)備配置都不能達到應(yīng)急所需;
2、物資保障預(yù)案中,沒有詳細(xì)周密的后勤保障,特別是搶險隊外出支援時,后勤保障沒有對應(yīng)措施,
3、四處控導(dǎo)工程搶險預(yù)案,只有怎樣確?貙(dǎo)工程的安全,根本沒有考慮防汛運料路的防洪標(biāo)準(zhǔn),今年的蔡集工程就是典型,沒有道路,就沒有了搶險保障。
4、《長垣防洪預(yù)案》中,沒有小流量級1000-3000m3/s的險情、工情、災(zāi)情分析和洪水處理方案。
5、《灘區(qū)遷安救護預(yù)案》中沒有預(yù)估到發(fā)生1000-3000m3/s,大留寺就會發(fā)生漫灘情況,更沒有考慮到控制堤會發(fā)生決口造成防汛道路斷路,以致造成大留寺控導(dǎo)工程變成孤島的危險狀況。
6、《通信保障預(yù)案》中沒有考慮控導(dǎo)工程失守,通信設(shè)施撤離措施
7.全局防汛意識差
有些同志認(rèn)為,防汛就是防辦自己的工作,和其它科室沒多大關(guān)系,有些工作需要其它科室配合才能完成,有些科室工作不積極,影響防汛工作的正常開展!03、8”洪水時期,為確保我縣黃河防汛工作順利開展,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班研究決定,正式啟動“綜合組、水情組、物資保障組、河道觀測組、通訊及信息保障組、后勤保障及宣傳報道組、搶險組、督查組”進入防洪工作狀態(tài),要求每組一人每天到會商室值班,可是會商室只有一部電話,大多數(shù)人不知道電話號碼,有人找他們還讓防辦的人轉(zhuǎn)達,防汛業(yè)務(wù)電話都打在防辦,他們只是坐在哪說話,沒有加入到防汛工作中去,甚至后來就沒人值班了,根本就沒起到任何作用。
三、整改措施
。ㄒ唬┘訌姌I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和計算機應(yīng)用培訓(xùn)
針對防辦人員業(yè)務(wù)和計算機應(yīng)用方面的薄弱環(huán)節(jié),加強基層技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),現(xiàn)在有四名同志利用業(yè)余時間報考電大,進行理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)要達到一旦用時要拿的出、頂?shù)纳、人人管打管用,個個能獨立處理防辦業(yè)務(wù)。當(dāng)好行政首長的參謀,有過硬的防汛技術(shù),為安全度汛起重要作用。
(二)進一步修訂防洪預(yù)案
1.把今年在洪水期不適應(yīng)的以上幾點全部加以補充、修改,對防洪預(yù)案更進一步細(xì)化,增強可操作性,真正達到“傻瓜型”預(yù)案,增加分析小流量級的水文、河勢、險情和漫灘情況及物資保障運輸情況。
2.改進防洪預(yù)案管理系統(tǒng),頁面美工需要增加美感,提高可視性,結(jié)構(gòu)需要進一步細(xì)化,提高適用性,增強可操作性。
3.進一步明確職責(zé),真正做到“五落實”及時到位。
。ㄈ┘訌姮F(xiàn)代防汛意識
21世紀(jì)是信息時代,黃委提出的“數(shù)字黃河”就是實現(xiàn)現(xiàn)代防汛的重要途徑,為了實現(xiàn)這一偉大目標(biāo),就要認(rèn)真堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理”的基本思想,不斷提高技術(shù)和管理水平;加強學(xué)習(xí),建立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,不斷提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)水平,樹立現(xiàn)代防汛意識。
。ㄋ模└路姥丛O(shè)備
兄弟單位,都實現(xiàn)了“自計水尺”和“控導(dǎo)工程險情實時監(jiān)測系統(tǒng)”,長垣局還是空白,建議加大投入力度。
(五)維修防汛道路
目前防汛運料道路,每遇降雨季節(jié),路面泥濘,車輛通行困難,尤其每年的7-9月份的多雨季節(jié),正值黃河汛期,防汛物資、器材、設(shè)備的運輸因路況差難以確保暢通,給黃河防洪搶險造成困難,嚴(yán)重影響黃河防洪搶險工作順利進行。為適應(yīng)黃河防汛搶險的需要,方便工程管理,有利于治黃環(huán)境的改善和促進黃河兩岸國民經(jīng)濟的發(fā)展,改善現(xiàn)有堤防道路行車狀況,急需對防汛搶險道路進行維修。
(六)加大投入科研經(jīng)費
基層搞科研,一缺少技術(shù)人才,二缺少資金,這嚴(yán)重阻礙了防汛科技的發(fā)展,建議有關(guān)部門加大這方面的重視。
。ㄆ撸┪镔Y保障
1、我局現(xiàn)有的中心倉庫面積小,大部分庫房屬危房,大小庫房大面積漏水,并且所處位置不合理,屬違障建筑,現(xiàn)已不能滿足防洪搶險倉庫儲備管理需要,急需新建防汛中心倉庫;
2、現(xiàn)有防汛料物與儲備定額差距很大,如按市局定額補齊,以我局的力量難度很大;
3、有部分主要防汛物資和工器具已超過存放年限,不能繼續(xù)使用,急需更新,建議上級撥款解決。
四、明年防汛重點
(一)強化科學(xué)技術(shù)在防洪工作中的應(yīng)用。一是要加強防汛基礎(chǔ)工作的研究,特別是加強防汛搶險等方面的研究。二是加強防汛軟件建設(shè),盡快建立以防汛調(diào)度為中心,包括汛情實時監(jiān)控、洪水預(yù)報、防汛組織管理、險情處理和防汛搶險物資管理等在內(nèi)的現(xiàn)代化集中式?jīng)Q策支持系統(tǒng),為領(lǐng)導(dǎo)防洪決策提供高質(zhì)量、全方位的服務(wù)。三是建立防汛搶險試驗、研究基地。四是用一流設(shè)備武裝防汛隊伍。
。ǘ┙⑸鐣髁x市場經(jīng)濟條件下的防汛新機制。一是要建立一支精干的專業(yè)防汛隊伍,應(yīng)重點從洪水預(yù)報、防汛搶險入手,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,全面提高抗洪搶險人員的技術(shù)素質(zhì),建立一支搶險技術(shù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗的隊伍。二是建立亦工亦農(nóng)搶險隊或民兵搶險隊。針對目前群眾防汛隊伍青黃不接、隊伍不穩(wěn)定等實際情況,今后防汛隊伍建設(shè)要引入新機制、新方法。如建立亦工亦農(nóng)搶險隊或民兵搶險隊、群眾防汛隊伍職業(yè)化、組建企業(yè)防汛搶險預(yù)備隊等都是行之有效的方法。三是建立后勤保障機制。積極研究與完善黃河防汛物資儲備體系、優(yōu)化防汛物質(zhì)結(jié)構(gòu),多儲備一些科技含量高、易于儲存、簡單易用的物資。四是建立新的防汛投入機制。改變目前由國家單一投入的局面,實行多渠道、多層次、多元化的投入機制。按照“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”的原則多方籌措資金,依法征收水資源費、防洪保安全費等,建立防洪基金,逐步走上多方投入、滾動發(fā)展、良性運行的軌道,保證黃河長治久安。
。ㄈS河防汛不應(yīng)以流量大小而應(yīng)以水位表現(xiàn)的高低為標(biāo)準(zhǔn)。近幾年黃河洪水出現(xiàn)了許多新情況、新特點,水位表現(xiàn)異常尤為突出。如1996年8月花園口站7600m3/s的中常洪水時,花園口、夾河灘、孫口等站都出現(xiàn)了歷史最高水位,防洪壓力相當(dāng)大。今年的“03、8”洪水2500m3/s就發(fā)生漫灘、順堤行洪,蘭考的蔡集、封邱的大功、長垣的貫孟堤就是例證。因此,今后黃河防汛應(yīng)以水文站水位表現(xiàn)為特征值,按照水位值安排防汛活動。
(四)小浪底水庫運用后,黃河下游河段河勢將發(fā)生較大變化,一些新修或改建的險工由于未經(jīng)受大水考驗,河勢變化后需要加修加固。因此,各基層防汛部門要加強河勢工情觀測,密切注視水、工情變化,及早采取措施,做好小浪底水庫運用后的各項觀測工作。
五、加快防汛信息建設(shè)
。ㄒ唬╅L垣局信息化建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r
目前長垣縣局計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模。完成了局各部門的綜合布線,配備了網(wǎng)絡(luò)交換機和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,開通了基于internet-intranet的局域網(wǎng),不僅能通過專線上聯(lián)省局防汛抗旱指揮中心內(nèi)網(wǎng),而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng)。信息資源建設(shè)初見成效。工情信息數(shù)據(jù)庫錄入任務(wù)已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網(wǎng)絡(luò)中心機房,添置了較為先進的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
1、涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控
楊小寨閘安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的實現(xiàn),使引黃涵閘放水流量得到有效控制。可以對引黃涵閘進行時時監(jiān)控,為黃河防汛增添耳目,為黃河不斷流奠定堅實的基礎(chǔ),有效地控制水資源的合理分配應(yīng)用,為黃河防汛提供保障。
2、水情查詢、工情、險情會商系統(tǒng)
使用了黃河全流域?qū)嵤┑摹皩崟r水情查詢系統(tǒng)”,“黃河下游工情、險情會商系統(tǒng)”軟件,極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環(huán)境,也為防汛減災(zāi)贏得了時間,提高了快速反應(yīng)的能力,為防汛爭取了主動。
3、網(wǎng)絡(luò)電視會議系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)電視會議系統(tǒng)的開通,實現(xiàn)了上下指揮部之間的異地電視會商;防汛指揮系統(tǒng)是防汛信息化建設(shè)的重要組成部分。通過該系統(tǒng),形成會商網(wǎng)絡(luò),使各方與會人員猶如身臨會議現(xiàn)場,實現(xiàn)了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況,對出現(xiàn)的問題進行分析,討論制定方案,保證防洪工程安全。
4、辦公自動化提高了管理水平
黃河防辦是同級防指的參謀部,是黃河防汛的具體辦事機構(gòu),必須具備全面掌握汛情,快速處理信息和隨機應(yīng)變的能力。黃河防汛系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)逐級互通,外線網(wǎng)絡(luò)的互通也正在逐步實現(xiàn)。防汛辦公室配備了先進的設(shè)備,自動化水平不斷提高,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和辦公自動化技術(shù),大大提供了防汛管理工作水平。網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化的實現(xiàn),提高了防汛管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率,加快了汛情傳遞的速度,為搞好黃河防汛提供了有力的保障。
。ǘ⿵娀畔⒒ㄔO(shè)管理措施
加快黃河防汛信息化建設(shè)步伐,具備全面掌握汛情,快速處理信息和隨機應(yīng)變的能力,努力提高防汛的科技水平。加快以信息采集、防汛通信、計算機網(wǎng)絡(luò)、決策支持為核心的黃河防汛指揮系統(tǒng)建設(shè),抓好技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率。為防汛指揮系統(tǒng),及時、準(zhǔn)確提供各種水情、工情和災(zāi)情信息,為洪水預(yù)報、抗洪搶險指揮、灘區(qū)救護提供科學(xué)依據(jù)和實時支持,提高防汛科技水平,最大限度降低洪水損失。
防汛報告 3
一年來,我鎮(zhèn)的鐵路護路聯(lián)防工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣護路辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞確保鐵路運輸安全這一目標(biāo),全面落實鐵路護路聯(lián)防承包責(zé)任書,努力抓好責(zé)任制的落實,夯實基層基礎(chǔ)工作,加大護路宣傳力度,加強護路聯(lián)防隊伍建設(shè),適時開展專項整治,確保了鐵路運輸安全暢通。
一、黨政重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)黨政重視,一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“平安鐵路示范鎮(zhèn)”工作,始終把“平安鐵路示范鎮(zhèn)”工作擺上重要議事日程,列入社會治安綜合治理工作、平安建設(shè)總體規(guī)劃,與綜治、平安建設(shè)工作同安排、同檢查,及時制定下發(fā)了《下鎮(zhèn)鎮(zhèn)“平安鐵路示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動方案》,進一步明確了創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求、主要措施及職責(zé)任務(wù),在鎮(zhèn)、村護路辦和鎮(zhèn)、村、組干部群眾的共同努力下,通過狠抓各項護路措施的落實,使“平安鐵路示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和擴大。二是層層簽訂鐵路護路聯(lián)防承包責(zé)任書。在3月5日召開的.全鎮(zhèn)政法綜治工作會上由鎮(zhèn)黨委政府與涉路的賽頭、下倉、官宅、塘頂、瀆口等5個村(居)簽訂了鐵路護路聯(lián)防承包責(zé)任書。此后,鎮(zhèn)護路辦又及時與2所學(xué)校、46名重點五殘人員監(jiān)護人、與31戶耕牛飼養(yǎng)戶簽訂責(zé)任書,進一步明確了鎮(zhèn)、村、組、戶開展鐵路護路聯(lián)防工作的目標(biāo)、工作措施、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體任務(wù)。三是把創(chuàng)建“平安鐵路示范村(居)”與創(chuàng)建“平安村(居)、”“平安學(xué)!薄捌桨布彝ァ庇袡C地結(jié)合起來,、繼續(xù)推進和鞏固“平安鐵路示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果,認(rèn)真開展“平安鐵路示范村(居”“愛路護路光榮戶”創(chuàng)評活動,對5個“示范、村(居)、365戶“光榮戶”進行復(fù)評,經(jīng)過復(fù)評,鎮(zhèn)綜治委”重新命名了5個“平安鐵路示范村(居”365戶“愛路護路光、榮戶”,使我鎮(zhèn)“平安鐵路示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作得到了進一步鞏固。
二、明確任務(wù),落實各項措施明確任務(wù),一是認(rèn)真組織開展“三月綜治、護路宣傳月”活動,組織人員到鐵路沿線開展愛路護路宣傳,在賽頭、下倉、官宅、塘頂、瀆口5個村(居)刊出黑板報3期,張貼宣傳畫78幅,到鐵路沿線的10個村民小組召開群眾會宣傳10場次,到中小學(xué)校以有獎問答的形式組織開展“四個一”宣傳活動,深入廣泛地宣傳《鐵路法》和《鐵路運輸安全保護條例》。通過愛路護路宣傳,進一步增強了鐵路沿線干部群眾及學(xué)生的法制意識、安全意識和愛路護路意識。二是認(rèn)真開展涉路矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對排查出的社會矛盾糾紛及時進行調(diào)處,確保鐵路沿線社會穩(wěn)定;“抓抓好兩降、保暢通”工作,嚴(yán)厲打擊和防范偷盜路材路料的違法犯罪行為,認(rèn)真抓好路傷事故的預(yù)防和處置工作,積極預(yù)防路傷事故的發(fā)生;認(rèn)真開展“三亂”治理,對在鐵路兩側(cè)安全保護區(qū)內(nèi)開荒種地、挖沙取土、堆放農(nóng)作物等危及鐵路運輸安全的行為進行清理,全力維護鐵路沿線的社會治安穩(wěn)定。三是進一步做好對“五殘”人員監(jiān)護工作。與“五殘”人員監(jiān)護人簽訂責(zé)任書,并落實了村、組干部對其進行穩(wěn)控。明確了“五殘”人員的監(jiān)護責(zé)任,一年來,由于監(jiān)護責(zé)任落實,未發(fā)生“五殘”人員危及鐵路運輸安全的情況;對鐵路沿線耕牛進行調(diào)查統(tǒng)計,并與耕牛養(yǎng)戶主簽訂責(zé)任書,有效地防止了耕牛上路影響行車安全事故的發(fā)生。四是根據(jù)省、市、縣關(guān)于《開展鐵路沿線安全大檢查活動》和《開展迎世博、戰(zhàn)暑運、保暢通專項整治活動》的通知,鎮(zhèn)護路辦及時制定下發(fā)了活動方案,認(rèn)真組織開展了安全大檢查和專項集中整治活動,與玉山鐵路派出所下鎮(zhèn)警務(wù)區(qū)互通信息,對轄區(qū)鐵路沿線出現(xiàn)的隨意傾倒廢土、違規(guī)種植樹木等問題進行認(rèn)真整治,及時消除了不安全隱患,對涉路矛盾糾紛排查調(diào)處情況進行建檔、落實。五是動員鐵路沿線廣大人民群眾和護路隊員,積極開展“平安鐵路示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建,參與鐵路部門的防洪搶險工作,確保鐵路運輸安全暢通。六是加強路地協(xié)調(diào),及時召開路地聯(lián)席會,互通信息,相互配合;健全完善鎮(zhèn)、村護路辦臺帳資料,切實加強護路資料痕跡管理。七是按時發(fā)放護路隊員工資,將70%以上的護路聯(lián)防經(jīng)費用于基層,保證護路聯(lián)防工作的正常開展。八是調(diào)整充實了鎮(zhèn)、村鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)護路辦主任由鎮(zhèn)黨委副書記、綜治委副主任擔(dān)任,對鎮(zhèn)、村、組三級護路聯(lián)防責(zé)任人實行風(fēng)險抵押機制,增強了護路工作的風(fēng)險意識和責(zé)任感;進一步落實“四個統(tǒng)一”規(guī)范,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)護路辦機構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一規(guī)范了專職護路隊員工資780元,統(tǒng)一規(guī)范了每2.5公里一名專職護路隊員,統(tǒng)一規(guī)范了護路隊員上路巡查制度。通過鎮(zhèn)、村、組三級的共同努力,一年來,我鎮(zhèn)管轄段鐵路內(nèi)未發(fā)生刑事、治安案件、無黃賭毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象和重大人、畜路外傷亡事故,確保了過境鐵路安全暢通。
回顧一年來的工作,我們清醒地看到,我鎮(zhèn)的鐵路護路聯(lián)防工作還存在著一些差距:一是鐵路沿線部分群眾愛路護路意識、安全意識和自我防護意識還有待于進一步增強。二是“五殘”人員監(jiān)管難度大。
防汛報告 4
今年以來,我村認(rèn)真按照全鄉(xiāng)鐵路護路聯(lián)防工作的總體部署和要求,緊緊圍繞營建“平安鐵路示范村”這個主題,以突出隊伍建設(shè)為主體,認(rèn)真落實三級目標(biāo)管理,不斷引深“三打、三防、三創(chuàng)”工作機制,積極開展以打擊、整治、宣傳教育為主要內(nèi)容的“三項活動”,著力推進鐵路護路聯(lián)防社會化管理和鐵路護路聯(lián)防隊伍正規(guī)化建設(shè),確保我村鐵路護路聯(lián)防工作扎實深入開展,有力地推動了全村各項事業(yè)的順利進行,現(xiàn)將工作小結(jié)如下:。
一、以隊伍建設(shè)為重點,確保鐵路護路聯(lián)防工作順利開以隊伍建設(shè)為重點,展。抓好鐵路護路隊伍建設(shè),是搞好創(chuàng)建“平安鐵路示范村”的基礎(chǔ),隊伍的好壞,直接關(guān)系到鐵路的安全。一是在村上成立愛路護路領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨支部書記親自擔(dān)任,全面領(lǐng)導(dǎo)全村愛路護路工作,平時對相關(guān)村民小組護路工作進行監(jiān)督。同時,在鐵路經(jīng)過的5個村民小組分別建立村級護路領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由村民小組長擔(dān)任。鐵路沿線5個村民小組每月分別安排10人進行執(zhí)勤,每班至少2人,執(zhí)勤人員按照先干部,再黨員,后群眾的順序展開。二是在隊伍建設(shè)上,我們嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,不僅讓干部群眾積極參與,還要嚴(yán)肅紀(jì)律,讓他們一直參與下去,必須保質(zhì)保量完成聯(lián)防任務(wù)。三是我們在隊伍建設(shè)中為搞好自身建設(shè),經(jīng)常與上河清護路隊和涉路各單位取得聯(lián)系,了解各方面情況,傾聽各方面意見,使我們的隊伍做到有的放矢。七是重視一個“防”字。聯(lián)防工作重點是“防”字,我們主要是從防鐵路安全事故,防個人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常深入基層,開展鐵路護路宣傳工作,以預(yù)防為主,確保鐵路安全無事故。
二、以宣傳教育為載體,積極推進平安鐵路示范村創(chuàng)建宣傳教育為載體,積極推進平安鐵路示范村為載體平安鐵路示范工作。工作。在做好日常宣傳教育工作的基礎(chǔ)上,我們抓住了三月份、六月份宣傳月的有利時機,采取各種形式加大了愛路護路的積極性,營造了良好的全社會廣泛參與的氛圍。首先是利用農(nóng)閑開會以及廣播喇叭等形式開展了以“加強道口管理,平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主題的教育活動,以《鐵路法》《鐵路、運輸安全保護條例》等基本常識為主要內(nèi)容的宣傳活動。其次是多管齊下,開展宣傳,在沿路顯眼位置橫掛條幅,在農(nóng)戶集中的居民點張貼宣傳畫,同時在日常宣傳的.基礎(chǔ)上,組織成立了60歲以上愛路覺悟高的老黨員、老干部義務(wù)宣傳隊,走街串巷上門入戶開展義務(wù)宣傳。
三、措施得力、效果明顯。措施得力、效果明顯。得力在村護路領(lǐng)導(dǎo)小組堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)之下,全村護路隊員盡職盡責(zé),不但預(yù)防了一次次交通事故,而且有效的保護了鐵路以及鐵路相關(guān)設(shè)施,有力的保證了我村范圍內(nèi)將近3公里鐵路的暢通。
防汛報告 5
尊敬的周省長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在入汛臨戰(zhàn)的重要時刻,周省長和各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨益陽檢查指導(dǎo)工作,并召開洞庭湖區(qū)防汛工作座談會,這是省委、省政府對我市防汛抗災(zāi)工作的重視和關(guān)心,我們深受鼓舞。下面,匯報四個方面的情況。
一、我市防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作情況
我市地處雪峰山余脈經(jīng)湘中丘陵向洞庭湖平原過渡的傾斜地帶。全市一線防洪大堤901、35公里,在冊堤垸20個,其中重點垸4個、蓄洪垸6個、一般垸10個;各類水庫517座,其中中型水庫9座、。ㄒ唬┬75座、。ǘ┬433座;各類塘壩5萬余座;電力排灌機埠2381處3156臺23、17萬千瓦。我市地理位置特殊,西南部山區(qū)是全省三大暴雨中心之一,山洪問題突出;東北部地處洞庭湖腹地,是省內(nèi)湘、資、沅、澧四水和長江“三口”來水的交匯之地,既是長江洪水的走廊,又是洞庭湖的“水袋子”。自然災(zāi)害多,洪水威脅大,防汛時間長,險工險段多,抗災(zāi)消耗大,是我市防汛抗災(zāi)的基本特點。今年年初,又發(fā)生了罕見的冰凍災(zāi)害天氣。面對特殊的地理位置和惡劣的氣候走勢,我們立足防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi),堅持防汛抗旱兩手抓,著力開展了防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
一是進一步深化認(rèn)識,精心動員部署。我們認(rèn)為,抓防汛抗災(zāi),就是抓經(jīng)濟發(fā)展;抓防汛抗災(zāi),就是抓構(gòu)建和諧社會。早在去年年底和今年年初,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在檢查冬修和指揮抗凍救災(zāi)時就反復(fù)強調(diào),一定要利用冬枯水位季節(jié),認(rèn)真查險處險,切實抓好水利工程冰損恢復(fù),為安全度汛創(chuàng)造良好條件。今年2月22日,馬勇同志主持召開會議,要求各級各部門樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想,從責(zé)任制、物資、預(yù)案、隊伍等方面切實抓好備汛工作的落實。2月28日,市委常委會議專題研究防汛抗災(zāi)和水利設(shè)施冰損恢復(fù)重建工作,要求盡最大努力,全力搶修冰損工程,迅速處置險工險段。3月26日,市政府召開會議研究部署防汛抗災(zāi)工作。3月28日,市委副書記胡衡華剛來益陽履職就考察調(diào)研水利工作,對備汛工作提出了具體要求。全省防汛抗旱工作會議之后,我市迅速傳達貫徹落實會議精神,4月12日、13日胡衡華同志帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入湖區(qū)對備汛工作進行檢查督促。同時,我們根據(jù)人員異動情況,調(diào)整充實了市防指成員單位,明確了今年防汛抗旱責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包堤垸和水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包堤段,合理配齊技術(shù)力量“五包一配”的防汛抗災(zāi)責(zé)任制。
二是抓防汛工程準(zhǔn)備,大干水利建設(shè)。去年入秋以來,我們想方設(shè)法籌措資金,全面鋪開水利工程建設(shè)。湖區(qū)突出大堤培修加固、填塘固基、電排機埠維修、垸內(nèi)渠道疏洗,著重提高整體防汛抗災(zāi)能力;山丘區(qū)狠抓水庫除險達標(biāo)、山塘擴容增效、渠道續(xù)修配套、水源工程建設(shè),著力提高抗旱保收能力。到目前為止,全市已投入水利建設(shè)資金6、8億元,移動土石方5787萬方,完成水利工程60079處。湖區(qū)加固培修堤防47、5公里,對堤身矮小單薄、險情多發(fā)地段進行了有效整治;對山丘區(qū)517座中小型水庫進行了安全普查和注冊登記,對27座小型水庫進行了安全鑒定,除險加固80處;完成渠道疏洗或襯砌4336公里,電排機埠檢修維護1326臺19、8萬千瓦;全市5處朝天口工程已關(guān)門待汛;啟動了中心城區(qū)防洪工程第三期項目建設(shè)。
三是加強汛前查險處險,加快冰損水利設(shè)施恢復(fù)。我們堅持夏汛冬防,實行水利冬修、查險處險與冰損恢復(fù)相結(jié)合,做到及早發(fā)現(xiàn)險情,及時處理險情。2月15日,我們下發(fā)了《關(guān)于開展冬修掃尾確保工程安全度汛的通知》。2月17日至20日,市防指組織兩個督查組在全市范圍內(nèi)開展了汛前安全大檢查,3月31日至4月2日,又派出兩個專家組從技術(shù)層面開展了汛前安全檢查。各區(qū)縣(市)也組織人員開展了汛前安全檢查工作。同時,我們對各類災(zāi)損水利工程制定了詳細(xì)修復(fù)計劃,特別是對影響安全度汛的重點工程制定了倒計時修復(fù)時間表,水利工程冰損恢復(fù)4月份可基本完成。
四是修訂防汛預(yù)案,進一步優(yōu)化調(diào)度方案。為實現(xiàn)國家防總提出的“由控制洪水向管理洪水,由單一抗旱向全面抗旱”的兩個轉(zhuǎn)變,結(jié)合歷年我市防汛抗災(zāi)的實踐經(jīng)驗,我們組織工程技術(shù)人員,開展了包括重點垸防守、蓄洪安全轉(zhuǎn)移、三大內(nèi)湖調(diào)度、水庫蓄水保安、防汛物資、城市防洪和山洪災(zāi)害防御等預(yù)案的修訂工作。目前,修訂后的全市中型水庫汛期度汛方案已下發(fā)。
五是拓寬籌資渠道,盡力儲備防汛物資。近兩年來,我市積極籌措資金,建設(shè)了32處市級防汛物資儲備基地,資陽、南縣等地也投入一定資金建設(shè)縣級防汛物資儲備基地。目前全市已儲備“三石”41、3萬方、“三袋”206、3萬條、彩條布91、8萬平方米,添置了pvc管、土工布、發(fā)電機、潛水衣、鋼管等物資器材。今年入春以來,我們組織開展了防汛物資庫存情況的摸底清查,根據(jù)缺口數(shù)量,制定儲備方案,編制補充儲備計劃,逐步組織儲備。
六是檢修通訊設(shè)施,確保防汛通訊暢通。近年來,我們堅持把防汛信息化建設(shè)作為防汛準(zhǔn)備工作的重點來抓,建立了與省防指遠(yuǎn)程異地會商系統(tǒng),開發(fā)了市防指與市委、市政府聯(lián)網(wǎng)的軟件,完成了市防指與益陽水文信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng),安裝了全市中小尺度氣象降雨信息軟件,完成了6處水位自動遙測站的設(shè)備更新,建成了柘桃區(qū)間安化段防汛預(yù)警系統(tǒng)和奎溪鎮(zhèn)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。各區(qū)縣(市)防汛指揮系統(tǒng)新安裝配備了電子顯示屏、投影機等設(shè)備,信息化程度明顯提高。同時,對在今年冰凍災(zāi)害中受損的雨情測報設(shè)施正在抓緊恢復(fù),汛期可投入正常運行。
七是加強山洪災(zāi)害防御,夯實基礎(chǔ)工作。我市山洪災(zāi)害涉及4個區(qū)縣、17個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個行政村、722個組,受影響的區(qū)域面積396、62平方公里,其中耕地31525畝,人口34433人。為有效防御山洪災(zāi)害,我們編制了山洪災(zāi)害避災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到了“一鄉(xiāng)一案”、“一村一庫一案”,制定了預(yù)警程序,劃定了安全區(qū)、危險區(qū)和轉(zhuǎn)移臨界暴雨值,明確了預(yù)警發(fā)布形式、轉(zhuǎn)移路線和安置地點。對山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的住戶以戶為單位,進行了登記造冊。成立了市、縣、鄉(xiāng)三級山洪災(zāi)害避災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移組織機構(gòu),明確了鄉(xiāng)、村、組避災(zāi)信息傳遞員和組織轉(zhuǎn)移責(zé)任人,并計劃于4月底組織一次全市山洪災(zāi)害防御知識培訓(xùn)和避災(zāi)轉(zhuǎn)移實戰(zhàn)演練。
八是開展河道綜合整治,確保行洪暢通。近年來,我們對資江流域?qū)嵭芯C合整治,取得了較好的'效果。編制了《益陽市資江河道采砂規(guī)劃》,對河道采砂實行了控段、控船、控量、控時的“四控”措施,劃定禁采區(qū)27個,將256條采砂船控減到了78條,將年度采砂總量控制在480萬噸以內(nèi),在達到警戒水位以上時,資江全線禁止經(jīng)營性砂石采挖。整治和規(guī)范經(jīng)營性砂石場25處,依法取締違規(guī)經(jīng)營砂石場5處。
九是推進水管體制改革,加強防汛隊伍建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院和省有關(guān)文件精神,我市積極穩(wěn)妥地推進了水管體制改革。目前,8個區(qū)縣(市)93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站已完成改革任務(wù);資陽、赫山和大通湖三區(qū)的全部及桃江的一部分縣級水管單位已改革完畢,其他區(qū)縣(市)正在報批方案;市直水管單位計劃在5月中旬全面完成體制改革。在穩(wěn)定基層水利隊伍的同時,我市正在組織開展各個層面的防汛搶險技術(shù)人員培訓(xùn)。
二、當(dāng)前我市備汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
去冬今春,我市從工程建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、查險處險、預(yù)案修訂、物資儲備、通訊準(zhǔn)備等方面做了大量的工作,但對照防大汛、抗大災(zāi)的要求,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是防汛搶險隊伍有待加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域發(fā)生了變化,防汛責(zé)任范圍相對擴大,個別同志對新責(zé)任區(qū)的情況沒有完全掌握。同時,農(nóng)村青壯年勞力大多外出務(wù)工,防汛巡邏、查險等基本隊伍落實有困難。二是險工險段多。我市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵襲,特別是蓄洪垸、一般垸和內(nèi)湖漬堤,一遇高洪水位,險情頻發(fā);山丘區(qū)的水庫和山塘,由于運行年限久,已進入病險高發(fā)期,常常是老險未除,新險又發(fā);內(nèi)湖調(diào)蓄能力不強,安全系數(shù)較低;部分未改造更新的電排機組普遍存在超期服役現(xiàn)象,運行效率降低;大通湖、爛泥湖、黃家湖等內(nèi)湖漬堤矮小單薄,垸內(nèi)部分渠道排水不暢。三是防汛物資嚴(yán)重老化且缺口大。我市的防汛搶險物資器材儲備年限久,老化嚴(yán)重。其中砂石泥化率已達15%,編織袋有60%是1998、1999年使用后的積余,彩條布庫存已達10年之久,需要更新補庫。按照水利部頒布的防汛物資定額儲備新標(biāo)準(zhǔn),我市現(xiàn)有的庫存儲備品種、數(shù)量都存在很大的缺口,其中砂石料缺口37、06萬立方米,土工布缺口80、67萬平方米,鉛釘絲缺口274、8噸,鋼管材缺口363、8噸,救生衣缺口5、64萬件,其他要求儲備的照明、電纜、pvc管、救生船、打樁機、發(fā)電機組等搶險器材及蓄洪安全轉(zhuǎn)移物資儲備數(shù)量較少,有的甚至還沒有儲備,不能適應(yīng)防汛搶險需要。
三、后段我市防汛抗災(zāi)工作打算
。ㄒ唬└叨冉y(tǒng)一思想認(rèn)識。從現(xiàn)在起,把防汛抗災(zāi)工作作為市委、市政府的一項十分重要的工作來抓,進一步加強宣傳發(fā)動和組織部署,切實提高各級各部門和廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識,認(rèn)真做好防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)的各項準(zhǔn)備。
(二)健全防汛運行機制。進一步完善和落實防汛責(zé)任制,嚴(yán)格防汛責(zé)任追究制和防汛督查制度。切實加強防汛搶險隊伍的建設(shè)與培訓(xùn)工作,全面抓好各項備汛工作的落實。
。ㄈ﹪(yán)格落實防汛工程措施。集中人力、物力、財力,進一步加大對度汛工程的查險處險力度,加快病險工程處險進度。對一時不能徹底整治的工程,制訂度汛應(yīng)急方案。
。ㄋ模┘訌姺姥次镔Y儲備。按照分級儲備的原則,進一步落實儲備資金,加大資金投入,合理布局物資儲備點,加強防汛物資儲備。對重點防汛地區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū),特別是險工險段、病險水庫,備足備好防汛物資,確保搶險所需。
四、幾點請求
一是請求解決我市應(yīng)急處險資金。通過前段防汛大檢查和技術(shù)鑒定,目前我市查出的各類險工險段較多。據(jù)初步統(tǒng)計,較為嚴(yán)重的有96處,其中河道堤防險情19處,病險涵閘21處,水庫灌區(qū)病險工程56處,這些病險隱患將嚴(yán)重影響我市安全度汛,處理這些險工險段任務(wù)十分艱巨。我們正在積極籌措資金,制訂處險方案,組織群眾投工投勞,全力進行處險。但由于我市財政困難,請求省政府解決應(yīng)急處險資金XX萬元。
二是請求解決防汛物資儲備資金。目前,我市防汛物資庫存儲備品種、數(shù)量都存在很大缺口,加上儲備的一些常用搶險物資庫存時間較長,功能退化嚴(yán)重,急需補充、更新儲備。請求省政府解決我市防汛物資儲備資金500萬元。
三是請求解決我市中心城區(qū)防洪工程建設(shè)資金。我市中心城區(qū)防洪工程規(guī)劃為三個保護圈,即資江北岸保護圈、資江南岸保護圈和永申垸保護圈。三個保護圈總面積107平方公里,保護人口65、5萬人。規(guī)劃新建和加固大堤48、23公里,新建和改擴建電排10處3585千瓦,新建和改建涵閘118處。工程計劃總投資6、46億元。我市從1996年開始中心城區(qū)防洪工程建設(shè),目前已加高加固大堤5322米,完成房屋拆遷安置16、68萬平方米,土石方開挖回填78萬立方米,鋼筋砼防洪墻25000立方米。但要全面完成中心城區(qū)防洪工程建設(shè),任務(wù)還很艱巨,特別是資江北岸學(xué)門口至益陽三橋堤段全長1980米,需拆遷房屋24萬平方米,移動土石方28萬立方米,土建工程和拆遷費需2億元。目前我市可利用日元貸款9500萬元,市財政投入4000萬元,去年省政府支持解決了500萬元,仍有資金缺口6000萬元。請求省政府解決我市中心城區(qū)防洪工程建設(shè)資金1500萬元。
防汛報告 6
為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對公路造成的危害,保障交通安全暢通,高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)市交通局《關(guān)于做好20xx年防汛工作的通知》和《滄州市交通局20xx年公路防汛搶險工作預(yù)案》的要求,為切實做好防汛前的各項準(zhǔn)備工作,做好防汛自救工作,努力減輕國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的損失,現(xiàn)將我局20xx年度防汛度汛工作自檢自查情況報告如下。
一、積極成立公路防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
公路防汛工作是交通安全工作的重要組成部分,結(jié)合我局工作實際,成立了由局長任組長,分管安全工作副局長為副組長,公路站、地方公路站、運輸管理站、稽征站、局機關(guān)辦公室等部門負(fù)責(zé)人為主要成員的防汛度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。
二、制定防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作指揮部門布置的工作和任務(wù);
2、傳達上級防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預(yù)報、指示、通知、通告;
3、全面掌握和部署公路防汛工作的準(zhǔn)備情況和進展情況,對防汛工作進行檢查、督促和指導(dǎo);
三、開展重點部位防汛安全大檢查
進入汛期以來,我局多次召開安全緊急會議,傳達學(xué)習(xí)了市局安全緊急會議精神,就當(dāng)前如何做好公路安全防汛工作,確保奧運期間公路的安全暢通,強化了“四項到位”具體措施,并開展了多次度汛安全檢查。
一是認(rèn)識到位:要求全體人員要以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把公路安全工作放在更加重要的.位置,按照抓當(dāng)前、保安全、迎奧運的要求,切實增強使命感和責(zé)任感,警鐘長鳴,盡職盡責(zé)。
二是責(zé)任到位:嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,排查并整改本部門以及公路養(yǎng)護區(qū)域可能存在的問題。公路站、地方公路站、路政中隊各負(fù)其責(zé),對轄區(qū)內(nèi)公路進行全面排查,加大對危橋、險段及標(biāo)志標(biāo)線的檢查和維護力度;辦公室加強了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域(倉庫、料廠)、公務(wù)車輛的安全管理。全局對道口、道路、橋梁等重點部位進行了自查和整改。
三是措施到位:各基層單位進一步細(xì)化安全生產(chǎn)措施。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,做好防汛各項準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生緊急情況或暴雨大風(fēng)等惡劣天氣,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,保障公路安全暢通。
四是監(jiān)督到位:加強監(jiān)督與檢查,對提出的問題除責(zé)令限時整改到位外,必須保持長效管理。站長、分管站長、部門負(fù)責(zé)人明確分工,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。
自查中,我局一是全面檢查了房屋、道路等基礎(chǔ)排澇設(shè)施,及時疏通了排水管渠,保證排澇設(shè)施能夠隨時投入使用;二是檢查全部橋梁的安全狀況、加固措施落實情況,對存在安全隱患鄉(xiāng)村橋梁,即使和縣政府溝通,提出了具體整改措施,限期整改;三是將汛期在一線工地的防汛作為安全專項治理的重點,加強對在建工地防汛工作的監(jiān)督,對重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況全面進行了檢查。
四、抓好防汛度汛安全宣傳工作
1、利用每周一次的干部職工政治學(xué)習(xí)時間,加強防汛度汛安全方面的學(xué)習(xí),并及時傳達有關(guān)安全會議精神,針對出現(xiàn)的新情況,提出新的要求,不斷提高全局干部職工的安全防范意識;
2、利用宣傳欄和黑板報加強宣傳。并在活動的主要場所設(shè)立安全警示標(biāo)志加強安全防范意識的宣傳教育,做到防患于未然;
3、在公路建設(shè)工地和養(yǎng)護一線,對職工反復(fù)進行安全教育,時時做到警鐘長鳴,嚴(yán)厲杜絕事故的發(fā)生。
五、存在的安全隱患和整改措施
因部分公路地段土質(zhì)屬于沙土的原因,造成了部分水毀,現(xiàn)已在第一時間內(nèi)全面修復(fù),同時前面落實了防汛物資。準(zhǔn)備了鐵鍬150把、草袋4500條、翻斗車10輛、裝卸機2臺、拖拉機18輛、鐵絲300公斤、砂石料1000噸、木樁400根草袋1000條、編織袋6000條、貨車30輛。
從檢查情況來看,我局上下對防汛準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,責(zé)任落實,措施到位,自查情況良好。
防汛報告 7
一、應(yīng)急演練的基本情況
為進一步完善本局的防汛工作預(yù)案,熟悉應(yīng)急程序和組織方法,提高我局綜合防災(zāi)救災(zāi)能力,最大限度減輕災(zāi)害造成的損失,保障社會和個人生命財產(chǎn)安全。我局于年5月8日,認(rèn)真組織,精心策劃,開展了一次著有成效的城市內(nèi)澇排險應(yīng)急演練,F(xiàn)將基本情況匯報如下:
1、為了確保演練活動落到實處,我局成立了由城管局紀(jì)委書記、副局長擔(dān)任總指揮,城管局12名、住建局5名工作人員為成員的應(yīng)急隊伍。召開專門會議布置好各項準(zhǔn)備工作,落實搶險物資及設(shè)備,明確任務(wù)分工,責(zé)任到人,確保安全。
2、籌劃縝密,演練方案安全可行。根據(jù)要求,我局?jǐn)M定了《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理局城市內(nèi)澇排險演練方案》,為了使演練方案安全可行,我們對這次演練的具體操作程序、注意事項進行了仔細(xì)斟酌。并積極做好演練準(zhǔn)備,對參演人員進行動員,確保在演煉關(guān)鍵時刻拉得出,打得響。
3、緊密協(xié)作,演練效果呈現(xiàn)良好。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,立即投入工作。
年5月8日上午8:40,所有參演工作人員全部在城管局集合待命,早上9點,城市內(nèi)澇排險演練正式開始。隊員們火速來到雙忠路,各部門出動警車,挖掘機,裝載機,疏通車和抽水設(shè)備和人員若干,搶險組同時開展:打開內(nèi)澇區(qū)內(nèi)雨篦,井蓋,進行排澇,放置警示牌或警示桶,放置沙袋阻斷洪澇蔓延,并啟動兩臺抽水設(shè)備,進行抽水,同時實施挖溝排澇。經(jīng)過20多分鐘的緊急搶險,內(nèi)澇積水被全部排除,整個搶險過程緊張有序。
此次演練中防內(nèi)澇搶險隊伍反映迅速,出擊及時,應(yīng)急能力到位,處理問題簡明,不同部門之間能有效協(xié)調(diào)和溝通,切實做到“預(yù)防為主,常備不懈”,達到了演練的'預(yù)期目的,為以后的搶險救災(zāi)工作打下了堅實的基礎(chǔ)
二、應(yīng)急演練的主要收獲和經(jīng)驗
1、提高了對城市防汛演練的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)資料、防汛演練,實際參與,深刻地把握到城市防汛工作的工作重點。
2、檢驗了《防汛預(yù)案》可行性。這次防汛應(yīng)急演練過程充分按照防汛應(yīng)急演練預(yù)案進行,使我們對防汛應(yīng)急預(yù)案的可操作性、合理性有了充分的認(rèn)識,對指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、調(diào)度的靈活性和科學(xué)性有了明確的把握。
3、檢驗了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間,通過方案制定、指揮調(diào)度、防汛組織、搶險、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力
4、檢驗了我局的防汛應(yīng)急隊伍,全體參戰(zhàn)人員、堅守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作,表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)。
三、應(yīng)急演練中存在的問題及原因
1、在本次應(yīng)急演練中,在演練地段,沒有徹底阻斷來往車輛,在一定程度上影響了我們的應(yīng)急演練的效果。造成上述情況的原因是我們在整個應(yīng)急演練工程中,沒有周密考慮的該地點所處路口的車流量和車行方向,以致不能徹底阻斷來往車輛。
2、應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì)略顯欠缺。我們在演練中,對物資的需求量把握稍有偏差,例如沙袋。
四、對應(yīng)急演練組織和保障等方面的改進建議
1、更好的與交警部門進行協(xié)調(diào)和溝通,保障在防汛搶險中,能有效迅速的阻斷來往車輛,保證防汛搶險工作的順利開展。
2、充分準(zhǔn)備搶險物資,做好搶險物資明細(xì),保障防汛搶險物資的完備,切實做到搶險物資及設(shè)備的隨時到位,在最短時間內(nèi)投入防汛搶險工作中。
防汛報告 8
為進一步提高廣大干部群眾的防汛觀念,增強水患意識,確保防洪法律、法規(guī)的正確執(zhí)行和我市安全度汛,6月17日,市人大常委會組織部分主任、委員和有關(guān)代表對全市防汛工作進行了視察。先后察看了濰河治理、三里莊水庫、青墩水庫等防汛現(xiàn)場,聽取了市政府的工作匯報,并進行了認(rèn)真審議,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
總的認(rèn)為,市政府及其主管部門以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實群眾觀,高度重視防汛工作,思路明確,措施到位,圍繞河流治理、水庫加固、城區(qū)防汛做了大量富有成效的工作,鞏固了我市防汛抗洪的基礎(chǔ)。工作中主要有以下幾個特點:
一是思想重視,責(zé)任明確。市政府及有關(guān)部門普遍認(rèn)識到防汛工作涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)無旁貸。工作中,牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想,把防汛工作提到重要議程,擺上重要位置。從4月份開始,先后多次召開調(diào)度會和專門工作會,超前部署,及時決策,進一步加強了對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。根據(jù)我市病險水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實際和工作需要,市里重新調(diào)整防汛指揮部成員,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)簽定防汛責(zé)任狀,確立了以行政負(fù)責(zé)制為核心,以鄉(xiāng)村小水庫、塘壩為重點的層級包靠責(zé)任制,進一步明確防汛責(zé)任,落實防汛措施,為切實做好防汛工作提供了有力地組織保障。
二是投入加大,準(zhǔn)備充分。近年來,市政府及水利主管部門積極主動地向上開展工作,促使我市逐步實現(xiàn)由自力更生、小打小鬧的傳統(tǒng)工程水利向爭取國家投入為主、地方財政配套輔助的資源水利、生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。市水利局先后爭取濰坊市以上財政無償水利資金3100多萬元,用于骨干水庫的除險加固;市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室爭取世行貸款3375萬元,用于水利配套、節(jié)水灌溉和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年10月份以來,市鄉(xiāng)兩級財政投資近億元對重點水庫河道進行除險加固、綜合治理,防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到50年一遇。有關(guān)部門不等不靠,在汛期到來前,積極主動地對防洪工程和防汛措施進行拉網(wǎng)檢查,進一步修訂完善各種應(yīng)急方案和防洪工程預(yù)案,采取措施認(rèn)真落實人、財、物,筑牢了我市防汛抗洪基礎(chǔ)。
三是思路創(chuàng)新,依法防洪。為確保我市水資源供需平衡,制定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強庫河聯(lián)防,實現(xiàn)洪水資源化”的防汛新思路,突出解決大中型水庫洪水調(diào)度、河道采砂和民營水利工程防汛監(jiān)管等新矛盾、新問題。根據(jù)防洪法有關(guān)規(guī)定,劃定河道采砂禁采期和禁采區(qū),對大中型水庫嚴(yán)禁超汛限水位運行,并根據(jù)蓄水情況上泄下攔,調(diào)劑余缺,進一步優(yōu)化配置水資源,確保了我市有限水資源的可持續(xù)利用。
二、存在問題
近幾年來我市城市防洪工程建設(shè)、病險水庫的除險加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進一步加強,防洪減災(zāi)能力有一定提高,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)麻痹心理在干部群眾中一定程度的存在。由于連續(xù)幾年未出現(xiàn)大的洪水,加上近幾年防洪工程建設(shè)力度加大,部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭,消極應(yīng)付、莫然置之現(xiàn)象在一些地方還程度不同的"存在,缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和緊迫感,抗大洪防大汛的觀念有些淡化,使防汛工作相對被動。
。ǘ┲行⌒退畮焯翂卫匣潭容^重。部分水庫年久失修,防洪抗災(zāi)能力減弱,小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡,無防汛道路、照明路線、通訊設(shè)施和管理人員等問題。這些病險工程質(zhì)量差、隱患多、管理工作相對薄弱、維護資金明顯不足,已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患之一。
。ㄈ┓篮閳(zhí)法力度不夠。一些地方對《防洪法》及《實施辦法》等有關(guān)防洪法律法規(guī)貫徹落實不夠,河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除,亂挖濫采現(xiàn)象還時有發(fā)生,進一步危及防洪安全。
。ㄋ模⿴讉具體問題。一是城區(qū)防洪排澇與經(jīng)濟發(fā)展不盡適應(yīng),排污與排水不分,排污設(shè)施不完善,城區(qū)排污能力較弱;二是防汛預(yù)案與實際防汛有脫節(jié)的地方,象防汛物資準(zhǔn)備,受經(jīng)營體制和自身經(jīng)濟條件限制,向企業(yè)籌備有關(guān)物資難度加大;三是據(jù)福田公司和電視塔工作人員反映,該地段的排水管道疏通不夠,影響排水;四是水利隊伍建設(shè)需要進一步加強,有的.水庫管理局職工工資3、4個月發(fā)不下來,一定程度上影響了工作積極性。
三、幾點建議
(一)要提高認(rèn)識,進一步增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。防汛工作事關(guān)城鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,做好防汛工作是落實權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀的一項具體工作。防汛的特點就是“準(zhǔn)備一年,出事一時”,稍有疏忽,就會使我們的改革成果和富民努力付諸東流,就會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,就會影響我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。而且經(jīng)濟越發(fā)展,社會越進步,人民生活水平越提高,對防汛的要求也就越高。當(dāng)前,我市即將進入主汛期,據(jù)國家氣象局預(yù)測,今年夏季,我國可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶,我市處在北方多雨帶范圍,上半年我市雨水偏多(較去年同期多89%),發(fā)生大水的機率增大。因此,我們必須站在政治的、全局的高度,站在落實“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的高度,進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感。各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,寧可信其有,不可信其無,一定要立足于防大汛、抗大澇、搶大險、救大災(zāi),從最壞處著眼,最難處入手,向最好處努力,全力以赴,周密部署,扎實做好各項準(zhǔn)備工作,切實做到未雨綢繆,萬無一失。
(二)要依法防汛,為安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指導(dǎo)防洪工作的重要法律,認(rèn)真貫徹落實好防洪法及有關(guān)法律法規(guī),切實做到依法防汛、科學(xué)防洪,這不僅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保證,也是廣大人民群眾的現(xiàn)實要求。市政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照防洪法及有關(guān)法律的規(guī)定,健全完善責(zé)任制,逐項檢查落實各項工作措施,切實做到防汛抗洪工作有條不紊地依法進行。要利用當(dāng)前的有利時機,積極采取各種措施和形式,加強面向基層、面向群眾的宣傳教育工作,進一步增強全社會的水患意識,增強全民依法防汛的責(zé)任感和自覺性。要加大執(zhí)法力度,積極做好防洪清障的執(zhí)法檢查工作,對人為引起河道填堵、河道中違法設(shè)障、非法采砂、破壞防洪設(shè)施以及其他造成防洪隱患的現(xiàn)象,依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
。ㄈ┮獜娀(zé)任,確保各項防汛措施落到實處。落實防汛責(zé)任是奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要保證。隨著汛期的來臨,要嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,建立健全防汛工作機制和制度,切實把各項防汛抗洪保安責(zé)任落實到單位,落實到專人。領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速進入角色,了解汛情,掌握農(nóng)情,科學(xué)安排,及時決斷,牢牢把握防汛抗洪工作的主動權(quán)。要進一步修編、完善防洪預(yù)案及有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,進一步完善防洪決策指揮系統(tǒng)、信息傳遞系統(tǒng),加大防汛投入,加快在建工程建設(shè)進度,備足備齊防汛物料。要加強防汛工作隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支素質(zhì)高、技術(shù)過硬、應(yīng)急能力強的防汛隊伍,保證關(guān)鍵時刻拉得出、防得住。市政府及主管部門要在主汛期到來之前,對各類水利工程特別是小水庫小塘壩和在建工程,進行一次全面認(rèn)真的安全檢查,搞好查漏補缺,落實補救措施,保證不留任何隱患,對重點區(qū)域、重點河段和重點水庫要嚴(yán)密監(jiān)控,確保安全度汛。
。ㄋ模┮訌婎I(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全方位參與。防汛工作涉及全局,關(guān)系重大,必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。市政府要將防汛工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、組織作用,調(diào)動各部門各單位防汛工作積極性。堅持防汛抗旱兩不誤、兩兼顧,合理調(diào)度,科學(xué)防洪。水利、電力、交通、通訊、公安等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,分兵把口,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,特別是水利部門要充分發(fā)揮職能作用,站在防汛工作前沿,認(rèn)真履行職責(zé),積極主動的為市委、市府當(dāng)好參謀助手。要積極研究新辦法,探索新機制,創(chuàng)造群防群治的大格局,確保我市安全度汛。
防汛報告 9
一、雨情
6月22日20時~22日08時, 全市110個區(qū)域自動氣象站,大于25毫米的有99站,其中50毫米以上的有83站, 100毫米以上的有60站,強降水主要分布在漣水流域到湘江流域及北部地區(qū),最強區(qū)域出現(xiàn)在市城區(qū),最大站點為黃龍水管所(196.8毫米)。
二、水情
受上游降雨影響,水府廟于21日8時起開6孔閘門泄洪,泄洪流量1260秒立米,12時起開11孔閘門泄洪,泄洪流量2050秒立米,15時起開13孔閘門泄洪,泄洪流量2400秒立米,18時30分起開14孔閘門泄洪,泄洪流量2660秒立米。洪峰于21日18:30經(jīng)過水府廟水庫大壩,流量3000秒立米。之后,水府廟水庫分別于22日4時關(guān)4孔、7時關(guān)5孔、11時關(guān)3孔,14時關(guān)1孔,留1孔泄洪,下洪流量340秒立米。22日5時,漣水湘鄉(xiāng)站出現(xiàn)洪峰,洪峰水位47.25米,流量3160秒立米。
至6月22日,全市蓄水8.43億立方米,占應(yīng)蓄水量的78.67%,其中大型水庫蓄水3.42億立方米,占有應(yīng)蓄水量的92.18%;中型水庫蓄水9248萬立方米,占應(yīng)蓄水量的68.63%;小(一)型水庫蓄水7482萬立方米,占應(yīng)蓄水量的70.55%;。ǘ┬退畮煨钏3639萬立方米,占蓄水量的70.31%;山坪塘蓄水2.94億立方米,占應(yīng)蓄水量的72.9%。
三、災(zāi)、險情
據(jù)初步統(tǒng)計,全市共有42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),農(nóng)作物愛災(zāi)面積8.3862萬畝,受災(zāi)人口2.7484萬人,轉(zhuǎn)移人口1453人,倒塌房屋152間,直接經(jīng)濟損失7271萬元,其中水利設(shè)施經(jīng)濟損失740萬元。其中受災(zāi)嚴(yán)重的主要有荷塘鄉(xiāng)指方村、荷塘村,霞城鄉(xiāng)下攝司村。其中指方村房屋倒塌3處,滑坡7處,荷塘村淹沒專業(yè)葡萄園100多畝,直接經(jīng)濟損失200多萬元;21日凌晨3時,昭山示范區(qū)107國道旁低洼處省建陶商鋪漫水1米左右,8--9點昭山示范區(qū)東西向兩條主干道昭云路、百合路低洼處積水0.5--0.7米,導(dǎo)致交通中斷。昭山鄉(xiāng)約800畝耕地淹沒;湘鄉(xiāng)市金藪、月山、翻江、壺天、棋梓、毛田、潭市、龍洞及城區(qū)四辦受災(zāi)嚴(yán)重,多處地方出現(xiàn)山體滑坡,道路沖毀;6月21日上午,市區(qū)部分地方因雷擊跳電,部分地方停電,其中中環(huán)水務(wù)護潭加壓泵站因停電致使湘潭經(jīng)開區(qū)減壓供水,電力部門和中環(huán)水庫立即進行排查檢修,10點10分,恢復(fù)供水。
四、主要工作措施
1、認(rèn)真安排部署。6月18日,市防指下發(fā)了《關(guān)于做好端午期防汛安全工作的通知》,要求各級各部門落實防汛責(zé)任,明確防汛工作重點,突出抓水庫、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇、江河防洪等“四防”工作。6月21日上午,省政府副省長戴道晉致電我市防辦督查我市防汛值班情況,強調(diào)我市仍需嚴(yán)加防范后期強降水過程,必須加強值班值守,實現(xiàn)防汛抗旱五個確保的'目標(biāo);市委書記陳三新親自打電話部署防汛有關(guān)工作:一是要加強值守,落實防汛責(zé)任,二是要加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、江河防洪和水庫防守,三是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,不出現(xiàn)人員傷亡;市委副書記、市長胡偉林就當(dāng)前防汛工作作出了指示;市委常委、副市長談文勝親臨防辦指導(dǎo)工作;市政府副市長楊真平在防辦值班室坐陣指揮調(diào)度防汛工作。6月21日上午10:00,楊真平副市長主持召開防汛會商會,市水務(wù)局、氣象局、水文局、國土局、住建局、交通局等防指成員單位參加了會議。會議傳達了通報了雨情、水情、汛情,分析了當(dāng)前的防汛形勢,并就后段時期防汛工作進行了會商。6月21日晚10:00,市防指啟動了四級防汛應(yīng)急預(yù)案。22日上午,楊真平副市長到防指再次調(diào)度指揮漣水防汛抗災(zāi)工作。
2、及時預(yù)警預(yù)報。針對這次降雨過程,市防辦及時預(yù)警預(yù)報,要求各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工程管理單位加強巡查防守,通過傳真、短信平臺和電話等形式將雨水情、汛情發(fā)布至市所有防汛責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人,要求嚴(yán)加防范。市縣防指及時將災(zāi)害性天氣信息通過山洪災(zāi)害非工程措施短信平臺向所有山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)責(zé)任人、村民發(fā)送短信,并啟用預(yù)警喇叭發(fā)出預(yù)警,提醒村民高度關(guān)注強降雨過程。
3、強化巡查值守。各防汛責(zé)任人到崗到位,特別是水利工程管理單位和涉水工程管理單位實行24小時值守制度。同時,加強查險處險工作,加密巡查次數(shù),做好巡查記錄和值班登記,一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時處置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。6月20日晚市防辦加強了防辦值班力量,市水務(wù)局副局長劉大平、賀豐炎、防辦主任王高強、值班員歐陽曉和言蓉光通晚在值班室值班。6月21日,市水務(wù)局全體干部職工在局機關(guān)侍命。22日市水務(wù)局劉大平、賀豐炎、俞習(xí)農(nóng)、王高強、劉鵬和言蓉光等在值班室值班。
4、加強部門聯(lián)動。各防汛責(zé)任部門各司其職,各負(fù)其責(zé),同時,加強了部門聯(lián)動,確保防汛責(zé)任落到實處。水務(wù)部門加強了對水庫和江河水利設(shè)施的巡查檢查;國土部門加強了對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點的排查;交通部門加強了防汛值班和應(yīng)急處置工作安排,市地方海事局、市水上交通監(jiān)控中心、應(yīng)急隊伍等部門應(yīng)實行24小時值班值守,強化了應(yīng)急度汛措施:一是漣水河、涓水河、湘江主干線所有渡口立即停航封渡,二是洪峰通過之前,所有航行船舶應(yīng)及早選擇安全地點停泊,三是所有停泊船舶應(yīng)強化錨泊、系靠泊措施,加強停泊值班,嚴(yán)防走錨事故的發(fā)生,四是對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行重點跟蹤,實行重點防范;氣象、國土、住建部門分別啟動了應(yīng)急預(yù)案,國土部門加強了地質(zhì)災(zāi)害的巡查值守,住建部門加強了城市內(nèi)澇工作的排險處險工作;氣象、水文部門加強了預(yù)測預(yù)報,對每次降雨過程及時預(yù)警;各級防汛部門及時收集雨水情、災(zāi)情、險情,將各種防汛信息及時發(fā)送到防汛責(zé)任單位、人員和受影響的群眾,為防汛抗災(zāi)工作贏得了先機。
5、強化督查。6月21日凌晨,市防辦抽查了岳塘區(qū)、昭山示范區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)防辦、易家灣鎮(zhèn)、荷塘鄉(xiāng)以及向紅水庫、清水水庫防汛值值班守情況。上午9時,市水務(wù)局副局長劉大平又分別對各縣市區(qū)、示范(園)區(qū)打電話抽查防汛值班值守情況 ,并傳達三新書記的指示。通過抽查的情況看,全市值班值守情況良好。6月21日,市防指派出三個督查組赴湘江、漣水兩岸降雨強度大的地方及重點暴雨區(qū)進行檢查和督查。其中楊真平副市長親自帶領(lǐng)一個督查組到岳塘區(qū)荷塘鄉(xiāng)指方村、仰天湖大堤金江機埠、河?xùn)|大堤木魚湖泵站督查指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。22日上午,市防指又派出2個督查組分別到漣水沿線督查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。各縣市區(qū)防指也分別派出督查組進行督查,如湘鄉(xiāng)市防指、市委督查室、政府督查室,共派出4個督查組6月21日下午,分赴22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進行防汛督查,重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的值班情況、文件落實情況、水庫山塘的防守情況。6月21日下午,雨湖區(qū)防汛抗旱指揮部副指揮長、分管副區(qū)長曹偉宏帶隊對漣水和韶山灌區(qū)沿線相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、大堤管理所的防汛抗災(zāi)工作進行督查。6月21日上午,韶山市防指、韶山市委督查室、政府督查室,共派出4個督查組分赴7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進行防汛督查,重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的值班情況、水庫山塘的防守情況和出現(xiàn)險情的處理情況等。
防汛報告 10
一、前期氣候概況
今年1月上旬到3月上旬我市出現(xiàn)了歷史少見的低溫寡照天氣,2月26~28日出現(xiàn)了一次寒潮過程。直到5日下午到6日凌晨我市出現(xiàn)了今年首次較大降雨過程,全市大部有中到大雨,局部暴雨,24小時雨量超過50毫米的有14個站,49~25毫米的有14個站,最大降雨出現(xiàn)在XX區(qū)板八鎮(zhèn),雨量為89毫米。
20XX年1月1日到5月10日,全市降雨量如下港口236毫米、防城304毫米、東興387毫米、上思223毫米,與歷年同期相比偏少3~5成。
二、20XX年防汛備汛工作開展情況
(一)基本情況
XX市現(xiàn)有水庫148座,其中,大型水庫2座(那板水庫、小峰水庫),中型水庫5座(小陶水庫、鳳凰水庫、白石牙水庫、黃淡水庫、三波水庫),小型水庫141座(小一型25座、小二型116座),總庫容138億立方米,有效庫容52億立方米,設(shè)計灌溉總面積287萬畝,實際灌溉面積237萬畝;山塘786座,總庫容0.21億立方米,設(shè)計灌溉總面積21萬畝,實際灌溉面積89萬畝。
現(xiàn)有海河堤防1786公里,其中,海堤1567公里,河堤20.19公里;水閘156座,其中,中型水閘13座,小型水閘143座。保護人口208萬人,保護耕地面積172萬畝。已建成標(biāo)準(zhǔn)海河堤防40.6公里,占現(xiàn)有海河堤防總長的25%,其中,10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)的有106公里,20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)的有254公里。
保護面積萬畝以上海堤有共2個,一是榕樹頭海堤,總長98公里,保護耕地面積6萬畝,保護人口07人萬;二是北侖河口海堤,總長57公里,保護耕地面積08萬畝,保護人口1700人。保護面積千畝以上的重要海堤有馬正開海堤、沙潭江堤閘、防城城南聯(lián)圍、防城城區(qū)防洪西堤、萬尾護島堤、防城河防洪工程等。
(二)調(diào)整機構(gòu)、培訓(xùn)人員、完善管理
由于今年氣候異常,我市各級防汛部門牢固樹立防大汛搶大險的思想,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗旱工作方針,做到早安排、早部署、早行動做好防汛抗旱各項工作。一是調(diào)整充實各級指揮部成員。由于換屆的原因,市防汛抗旱指揮部成員變動較大,今年3月底前對市本級、市直屬單位及各縣(市、區(qū))的防汛指揮機構(gòu)進行了調(diào)整;二是對防汛值班人員和各水庫值守人員進行培訓(xùn)。2月23日,利用全市水利工作會議時間,對各縣(市、區(qū))水利局局長、副局長,各大中型水庫領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長進行防汛知識培訓(xùn),培訓(xùn)51人。3月27日,市防汛辦舉辦了全市各縣(市、區(qū))水利局分管領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦值班人員、各大中型水庫防汛辦值班人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)45人。
4月6日,利用全市水電工作會議的時間,培訓(xùn)全市32座總裝機容量500千瓦以上的水電站業(yè)主代表和各縣(市、區(qū))水利局分管領(lǐng)導(dǎo)、電力站長,培訓(xùn)40人;4月12日通過防汛會商視頻系統(tǒng)舉辦了一期全市水利系統(tǒng)防汛抗旱業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人員65人;計劃于5月中旬,市防汛辦將在官山遼水庫培訓(xùn)沖鋒舟駕馭員20人;各縣(市、區(qū))防汛辦也組織培訓(xùn)了水庫值守人員近300人;三是4月20日及時召開全市防汛抗旱工作會議,全面安排和落實了防汛抗旱各項工作;四是及時組織修改完善了防洪搶險、抗旱救災(zāi)、防臺風(fēng)等各項預(yù)案;五是安排落實了水利工程安全度汛措施、防汛物資儲備、抗洪搶險救災(zāi)隊伍,全市按計劃已儲備編織袋16萬只、紡織布(土工布)11萬平方米、沖鋒舟18艘、發(fā)電機12臺、樁木750立方米、救生衣1070件,鏟鋤1500把,搶險用的泡沫板20張。落實防汛搶險隊伍共3000人;六是認(rèn)真落實了防汛責(zé)任行政首長責(zé)任制,5月5日在防城港日報上公開刊登了全市148座大、中、小型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)責(zé)任人。市防汛抗旱指揮部于4月上旬分別向各縣(市、區(qū))行政首長發(fā)出了履行行政首長防汛抗旱工作職責(zé)的.通知;七是堅持24小時防汛值班制度,及時安排落實了全天候二十四小時防汛值班制,確保了防汛指令和汛情上傳下達;八是落實小型水庫管理人員和經(jīng)費。全市141座小型水庫全部建設(shè)有值班房和落實管理人員,XX區(qū)水庫管理人員小(一)型水庫每座落實2人,每人每月財政補助1000元,小(二)型水庫每座落實2人,每人每月補助550元;XX區(qū)無小(一)型水庫,小(二)型水庫每座落實2人,每人每月補助600元,特別是企沙鎮(zhèn)每座小型水庫落實2名公益性崗位人員值守,每人每月補助1100元;XX市小型水庫每座落實3人,每人每月財政補助800元;XX縣小型水庫落實養(yǎng)殖承包者值守水庫,每座落實2人,每人每月財政補助200元。
(三)開展汛前各種安全檢查
5月3日,市委書記、市人大常委會主任劉正東深入XX市、XX區(qū)檢查防汛備汛工作。在檢查中劉正東強調(diào),各級各部門萬萬不可麻痹大意,萬萬不能掉以輕心,要時刻緊繃防汛防地質(zhì)災(zāi)害這根弦,積極主動做好防汛備汛各項工作,以“一萬”防“萬一”,嚴(yán)陣以待確保安全度汛。
4月10日,市長莫恭明在副市長朱勝勇、市政府秘書長張惠強的陪同下,率市水利局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,前往三波水庫、小峰水庫、白石牙水庫檢查指導(dǎo)工作,要求以高度責(zé)任感做好今年的防汛工作,確保水庫安全。
從3月上旬開始,市水利局組織三個檢查組深入各縣(市、區(qū))進行安全檢查,第一組檢查水庫,對每一座大中型水庫進行檢查,并抽查小型水庫;第二組檢查海河堤防,重點檢查保護面積千畝以上的堤防,對保護面積千畝以下的進行抽查;第三組檢查水電站,對水電站存在隱患的當(dāng)場進出整改意見,限期整改。各縣(市、區(qū))水利局也組織了檢查組對轄區(qū)內(nèi)的水利工程進行了安全大檢查。自治區(qū)水利廳在3月下旬也派出了督查組對我市的防汛抗旱工作進行了督促檢查,確保備汛工作的落到實處。
5月2日-12日,市防汛抗旱指揮部決定,派出4個督查組分別到縣(市、區(qū))督查防汛備汛工作開展情況。
(四)加快推進水利工程建設(shè),確保工程防汛效果和安全度汛。
今年第一季度完成水利固定資產(chǎn)投資25億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的28%;向上爭取資金0.8億元。
一是全力推進病險水庫除險加固工程建設(shè)。市水利局切實把水庫除險加固工程作為水利建設(shè)重要任務(wù)來抓。已經(jīng)全部完成25座小(一)型水庫除險加固,正全力開展大中型水庫(黃淡水庫、三波水庫)和38座重點小(二)型水庫的除險加固工作,計劃今年完成投資1億元。
二是大力推進海河堤防工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。正在施工的海河堤防工程主要有沙潭江二期防洪防潮工程、XX市萬尾護島海堤、XX區(qū)沙螺遼海堤工程。其中沙潭江二期防洪防潮工程累計完成投資0.31億元,占總投資的45%;萬尾護島海堤累計完成投資0.25億元,占總投資的40%;沙螺遼海堤工程累計完成投資0.31億元,占總投資的81%。
三是認(rèn)真做好水電站的增效擴容改造。全區(qū)36座水電站增效擴容改造工程我市有小峰水庫江口電站一個,總投資750萬元,更新改造電站機組3750千瓦。工程于4月6日開工建設(shè),今年底全部完成建設(shè)任務(wù)。
(五)存在問題
我市近年不斷加大防洪工程建設(shè)力度,抵御洪澇災(zāi)害能力有所提高,但從近年工程運行和防汛督查的情況來看,從防大汛、抗大災(zāi)、應(yīng)付突發(fā)性災(zāi)害能力來看,仍然存在不少工程隱患
一是水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型水庫病險問題仍然突出,大部分堤防存在安全隱患,我市78座一般小(二)型水庫尚未進行除險加固;
二是防汛抗旱隊伍能力建設(shè)滯后。去年換屆后,各部門的領(lǐng)導(dǎo)新手多,未經(jīng)歷過防大汛抗大旱的考驗,經(jīng)驗不足,影響到防汛抗旱工作開展;
三是部分水利項目推進不太理想,個別項目監(jiān)管不夠到位,存在安全隱患。少數(shù)項目如金灣堤、東興萬尾海堤由于征地拆遷等原因,不能按時間節(jié)點推進,影響到防洪工程效益發(fā)揮;
四是基層水利服務(wù)體系不健全,管理體制不順,特別是縣級以下的基層水利工程管理單位人員缺少,制約了基層防汛抗旱工作的開展。
三、下一步工作
20xx年是深入貫徹落實中央自治區(qū)和市委加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵一年。為確保安全度汛,下一步要繼續(xù)抓好以下四個方面的工作
一要突出重點,繼續(xù)抓好水庫堤防安全度汛。江河堤防和水庫防洪保安是防汛工作的重點。按照小型病險水庫加固規(guī)劃,今年有38座重點小(2)型在除險加固建設(shè)中,還有一批去年完成除險加固的水庫蓄水運行,要嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度計劃,密切監(jiān)測,突出抓好病險、在建水庫和水電站安全度汛工作,存在病險或正在施工的水庫,要降低水位甚至空庫運行,避免垮壩失事。另外,我市部分城市防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,出現(xiàn)較大洪水時,城市堤防不能有效抵御洪水,城市防洪面臨巨大壓力,要認(rèn)真執(zhí)行巡堤查險工作規(guī)定,防汛關(guān)鍵時期要加派人手、加密頻次,特別是險工險段和重要部位要落實專人24小時值守。發(fā)生險情后,行政責(zé)任人要第一時間趕到現(xiàn)場,組織專家研究制訂應(yīng)急處置方案,調(diào)派人力物力全力搶護。
二要加強防范,切實做好臺風(fēng)防御工作。按照分析,今年有4~5個臺風(fēng)影響我市。要加大力度做好臺風(fēng)預(yù)報預(yù)測工作,臺風(fēng)前切實做好組織和宣傳工作,堅決做好海上作業(yè)船只回港避風(fēng),船上人員和近海養(yǎng)殖人員上岸避險等工作。另外,近年我市各城區(qū)多次發(fā)生內(nèi)澇,各級防指要協(xié)調(diào)好相關(guān)成員單位,加強防洪排澇應(yīng)急能力建設(shè),及時組織應(yīng)急隊伍排澇搶險,確保人民群眾生命安全,確保城市正常運轉(zhuǎn)。
三要夯實基礎(chǔ),加強抗旱服務(wù)隊建設(shè)。20XX年中央一號指出要著力推進縣鄉(xiāng)兩級防汛抗旱服務(wù)組織建設(shè),20XX年中央xx號文件又再次強調(diào)要發(fā)展防汛抗旱專業(yè)化服務(wù)組織。要加快抗洪搶險隊和抗旱服務(wù)隊為代表的應(yīng)急組織建設(shè)步伐,從人員、設(shè)備、經(jīng)費等方面加大扶持力度,不斷提高隊伍應(yīng)急搶險能力,并逐漸向建設(shè)布局合理、專兼并存、行動快捷、保障有力的防汛抗旱應(yīng)急隊伍體系目標(biāo)邁進。中央已經(jīng)安排了200萬元給XX縣的抗旱服務(wù)隊,要求按按計劃購置一批抗旱設(shè)備,要求XX縣抓緊時間,按照自治區(qū)的要求于5月初完成設(shè)備購置任務(wù)。
四要強化督查,保證防汛抗旱工作的落實到位。在主汛期,特別是在臺風(fēng)、暴雨期間,市防汛抗旱指揮部將會同市監(jiān)察局、市政府督查室等單位組織督查組深入各縣(市、區(qū))對防汛工作的進行督查,嚴(yán)格執(zhí)行《XX區(qū)防汛工作責(zé)任追究暫行辦法》和《汛期地質(zhì)災(zāi)害、林區(qū)山洪災(zāi)害防范和水庫安全度汛工作督查辦法》,確保防汛各項工作措施落到實處、取得實效。
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