入室盜竊的調(diào)查與分析

　　入室盜竊的調(diào)查與分析

　　盜竊案件多年以來(lái)一直位列刑事案件發(fā)案數(shù)之首，一般占刑事案件立案數(shù)的80%左右，入室盜竊案一般又占整個(gè)盜竊案件的六成以上�？梢哉f(shuō)，盜竊案件，尤其是入室盜竊案件頻發(fā)是困擾當(dāng)前治安管理秩序“第一位”的問(wèn)題，至少?gòu)陌讣�發(fā)生數(shù)量上可以得出這樣的結(jié)論。根據(jù)筆者對(duì)某市2002年1月至2003年6月共18個(gè)月的刑事發(fā)案的資料分析，入室盜竊刑事案件有這樣幾個(gè)特征：

　　一是從案件數(shù)量上看，入室盜竊數(shù)量大，案發(fā)頻繁。一般盜竊占刑事案件的七成以上，18個(gè)月中有四個(gè)月在八成以上。最高月份占83.07%，最低月份也達(dá)73.32%。其中的入室盜竊案件占六成以上。18個(gè)月中，只有一個(gè)月在六成以下，最高月份72%，最低月份43%以上。

　　二是從打擊處理的情況來(lái)看，破案率較低，打擊不力，影響惡劣。盜竊案件偵破率一般只有 15-20%左右。

　　三是從對(duì)社會(huì)治安秩序的危害上看，危害性大。不僅侵犯公民、單位的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，其中的入戶盜竊還侵犯了公民住宅權(quán)，有的還轉(zhuǎn)化為搶劫、殺人等惡性刑事案件，使群眾的安全感降低，嚴(yán)重影響居民生活、機(jī)關(guān)、企業(yè)單位生產(chǎn)、工作秩序。

　　四是從案件多發(fā)地點(diǎn)來(lái)看，一般多為城鄉(xiāng)結(jié)合部。其中，占發(fā)案首位的是在居民住宅區(qū)發(fā)生的入戶盜竊，一般占五成以上；18個(gè)月中只有六個(gè)月在五成以下；最高月份也達(dá)到58%，最低月份也有40%；其次是發(fā)生在機(jī)關(guān)、企業(yè)的入室盜竊。

　　五是從案件多發(fā)時(shí)段來(lái)看，居民住宅區(qū)多集中發(fā)生在上午上班、上學(xué)期間；機(jī)關(guān)、企業(yè)單位多發(fā)生在凌晨時(shí)分。

　　六是從犯罪分子作案手段來(lái)看，大多是選擇鉆窗入戶、或者撬門入室等，甚至是強(qiáng)行、暴力砸門、破窗入戶、入室，氣焰囂張之極，似無(wú)顧忌地“白日闖”。

　　入室盜竊案件居高不下的原因

　　一是城鄉(xiāng)結(jié)合部，人員流動(dòng)性大，居民住宅小區(qū)治安防范管理不力，有些小區(qū)幾乎是沒(méi)有任 何管理措施的“天然作案”地點(diǎn)，每到上班、上學(xué)期間，人走樓空，機(jī)關(guān)、企業(yè)單位清晨時(shí) 分值班人員疲憊之時(shí)，犯罪分子往往能輕易得手，并且一般是連撬多戶人家或多間辦公室。 管理較好的小區(qū)一股案發(fā)少，且案發(fā)后易于偵破。機(jī)關(guān)、企業(yè)單位疏于防范，清晨時(shí)分值班人員大多入睡或疲憊，給犯罪分子以可趁之機(jī)。

　　二是由于偵破率較低，打擊不力，犯罪“成本”不高，“收獲”卻頗為“豐盛”，作案“便 利”也是此類案件多發(fā)的原因之一。

　　三是由于警力不足，投放基層的警力有限，加之片區(qū)聯(lián)防措施不到位，疏于防范，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是此案案件高發(fā)頻發(fā)的主要原因。

　　四是社會(huì)變革時(shí)期，收入等利益分配差距過(guò)大，就業(yè)不夠充分，社會(huì)閑散人員過(guò)多，進(jìn)城務(wù)工人員、流動(dòng)人口管理措施不力，以及對(duì)高消費(fèi)的不切實(shí)追求，也是一些人作案頻繁的原因之一。

　　應(yīng)對(duì)之策

　　一是必須提高認(rèn)識(shí)。依法保護(hù)國(guó)家、集體和公民財(cái)產(chǎn)的合法權(quán)益，及時(shí)懲處侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪 ，是公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)盡之責(zé)，是維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，保障正常的生產(chǎn)、工作、生活秩序的迫切要求。入室盜竊雖然侵害的是公民、單位的財(cái)產(chǎn)，但是由于案發(fā)頻繁，案件數(shù)量多，社會(huì)影響十分惡劣，嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序，影響公民正常的生產(chǎn)、生活、工作、學(xué)習(xí)秩序，危及社會(huì)公眾的安全感。此類案件發(fā)案多，但偵破率低，懲治不力，有損政府的形象和威信。因此，必須改變只重視殺人、搶劫等惡性刑事案件的偵破，不注重一般盜竊案件的查辦傾向，加大偵破力度，合理調(diào)配警力，提高偵破率，依法及時(shí)打擊入室盜竊犯罪分子。

　　二是必須加強(qiáng)居民住宅小區(qū)的治安管理。要采取有力措施，組織社區(qū)治安聯(lián)防，加強(qiáng)并落實(shí)防范措施。有條件的地方應(yīng)當(dāng)實(shí)施住宅區(qū)的封閉、半封閉管理，同時(shí)，公安機(jī)關(guān)適當(dāng)下放警力，充實(shí)基層警力，指導(dǎo)社區(qū)聯(lián)防組織，參與聯(lián)防活動(dòng)，有效開展工作，盡可能消滅入室盜竊犯罪活動(dòng)所具備的“優(yōu)越作案”條件，從而有效防止此類案件的發(fā)生。

　　三是宏觀上，政府要加強(qiáng)社會(huì)面的管理調(diào)控，著力解決分配中的不合理狀況，縮小分配差距 ，推進(jìn)公平公正的利益分配機(jī)制的形式。

　　四是基層政府要組織協(xié)調(diào)好公安與社區(qū)街道、機(jī)關(guān)、企業(yè)單位的治安防范工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的治安管理，組織居民小區(qū)治安聯(lián)防，適當(dāng)投入人力資金，發(fā)揮社會(huì)治安聯(lián)防組織的重 要作用，督促社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)單位落實(shí)好防盜措施，堵塞漏洞，不給犯罪分子有可趁之機(jī) 。

　　五是居民、機(jī)關(guān)、企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高防范意識(shí)，加強(qiáng)防盜竊措施，盡可能不留大筆現(xiàn)金，減少犯罪“誘惑”。

　　六是加強(qiáng)廢舊物品的市場(chǎng)管理，堵住銷贓渠道。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，利用犯罪分子急于銷贓的 心理，從市場(chǎng)上獲取線索，以利突破入室盜竊案件,提高案件偵破率

　　當(dāng)前入室盜竊案件的基本特點(diǎn)

　�。ㄒ唬╆P(guān)于發(fā)案區(qū)域。入室盜竊案件主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村及其街道，縣城主要發(fā)生在居民小區(qū)、商鋪、城鄉(xiāng)結(jié)合部及單位。發(fā)生在高檔住宅及物業(yè)管理較為嚴(yán)格的、設(shè)施較為完善的大型住宅區(qū)的案件相對(duì)較少，如濱河灣小區(qū)。

　�。ǘ�）關(guān)于發(fā)案時(shí)間。從接到報(bào)案的時(shí)間和破獲的案件情況來(lái)看，絕大多數(shù)案件發(fā)生在清晨7至9時(shí)報(bào)案，夜晚則很少報(bào)案，因此案發(fā)大多在凌晨1至5時(shí)。另外在農(nóng)村，逢集、廟會(huì)、農(nóng)忙季節(jié)發(fā)生在農(nóng)宅的盜竊案件則是發(fā)生在白天家中無(wú)人的時(shí)間段。

　�。ㄈ�）關(guān)于作案手段。一是采用撬棍、螺絲刀等撬壓工具強(qiáng)行破壞門鎖入室盜竊。發(fā)生在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村及辦公場(chǎng)所的盜竊案主要采用這種手法。二是用特殊工具扭鎖芯開門或用軟物塞鎖芯開門行竊。因作案工具小巧易帶，難以被人覺(jué)察，開門動(dòng)作無(wú)聲響、省力省時(shí)，如同鑰匙開門，極易得手。三是作案人多為慣犯，結(jié)伙作案。作案人作案時(shí)往往衣冠楚楚，團(tuán)伙成員望風(fēng)、破門開鎖、入室行竊分工明確，且多使用手機(jī)等通訊工具聯(lián)絡(luò)，作案得手后迅速乘坐交通工具逃離現(xiàn)場(chǎng)，具有較強(qiáng)的隱蔽性。四是入室盜竊案件很容易轉(zhuǎn)化成搶劫案件，對(duì)事主生命安全造成威脅。作案人入室后，往往先進(jìn)入廚房取菜刀，一旦遇到有人回家，便持刀相威脅，對(duì)事主人身安全造成直接危害，有的轉(zhuǎn)化成搶劫殺人。

　�。ㄋ模╆P(guān)于作案人數(shù)。作案人多為有劣跡、前科人員，多數(shù)案件系2人以上結(jié)伙作案，以便互相支持、協(xié)助，便于逃竄。從已抓獲的犯罪嫌疑人，多數(shù)犯罪嫌疑人為成年男性，身體素質(zhì)好且具備豐富違法犯罪經(jīng)驗(yàn)的人員。

　�。ㄎ澹┻x擇作案對(duì)象。作案人入室后，首要選擇現(xiàn)金、金銀首飾、貴重手表、手機(jī)等價(jià)值高、易攜帶、易銷贓的物品。在鄉(xiāng)村發(fā)生的盜竊案有還拌有盜竊一些生活用品。

　　二、入室盜竊案件的成因分析

　　通過(guò)對(duì)入室盜竊案件的分析，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

　�。ㄒ唬┓缸锿獠吭�因。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、社會(huì)財(cái)富大量增加是案件多發(fā)的根本原因。從犯罪發(fā)展規(guī)律來(lái)看，隨著我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，商業(yè)日益繁榮發(fā)達(dá)，群眾日漸富裕，社會(huì)財(cái)富大量集中城區(qū)，給犯罪分了提供進(jìn)行違法犯罪的經(jīng)濟(jì)重要條件。

　�。ǘ�）犯罪主體原因。入室盜竊犯罪主體，可以分為四種類型：一是致富型。絕大多數(shù)入室盜竊犯罪主體實(shí)施盜竊犯罪并非因生活所迫，而是為了追求迅速致富，但是通過(guò)正常途徑很難實(shí)現(xiàn)，于是選擇盜竊等侵財(cái)犯罪作為脫貧“捷徑”。二是謀生型。有一部分入室盜竊犯罪人，其原始動(dòng)因是因?yàn)檫M(jìn)城后，因無(wú)一技之長(zhǎng)，很難找到就業(yè)機(jī)會(huì)，為了生存，不惜冒險(xiǎn)去

　　從事盜竊等侵財(cái)犯罪。三是順手牽羊型。部分入室盜竊犯罪主體可能有職業(yè)，在日常生活中，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，偶爾實(shí)施入室盜竊。四是以偷盜為生，好逸務(wù)勞的慣犯。

　�。ㄈ�）社會(huì)防控原因。社會(huì)防控手段整體滯后，入室盜竊犯罪破案率低，認(rèn)定難，處罰輕，打擊不力。實(shí)施犯罪風(fēng)險(xiǎn)低，“利潤(rùn)高”，是造成當(dāng)前入室盜竊犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)居高不下的最主要原因。主要表現(xiàn)在：一是便利的交通重要任務(wù)為犯罪分子提供多發(fā)的地利條件。我縣位于信陽(yáng)市中部，312國(guó)道與107國(guó)道交匯，京九鐵路與西寧鐵路交匯，大廣高速與滬陜高速?gòu)木硟?nèi)橫穿，省道、縣道、鄉(xiāng)村道路發(fā)達(dá)，交通方便迅捷。這些經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活的`同時(shí)，也給犯罪分子作案提供了極大方便。二是社區(qū)管理滯后于犯罪手段。小區(qū)設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理，功能不完善，建筑設(shè)施落后、老化是案件多發(fā)的客觀條件 。我縣的許多居民小區(qū)，存在著明顯的設(shè)計(jì)不合理、功能不完善的問(wèn)題。四通八達(dá)，出入口無(wú)控制設(shè)施，人員隨意進(jìn)出，小區(qū)在設(shè)計(jì)上未能從安全防范角度認(rèn)真考慮，以致防范明顯滯后，給犯罪分子以可乘之機(jī)。 另外社區(qū)管理也存在是社區(qū)管理處責(zé)任心不強(qiáng)，極少研究社區(qū)治安居家安全運(yùn)作的問(wèn)題，保安隊(duì)伍年齡偏大，素質(zhì)不高，更談來(lái)是有盤查技能和緝捕技術(shù)。社區(qū)治安管理職責(zé)不清，只管物業(yè)，不管治安的情況普通存在，難以發(fā)揮整體效益。公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)治安管理的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作不力。小區(qū)居民很難見(jiàn)社區(qū)民警對(duì)社區(qū)物業(yè)單位開展治安業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是粗心大意、疏于防范是案件多發(fā)的內(nèi)在原因。通過(guò)對(duì)發(fā)生的案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和詢問(wèn)受害人發(fā)現(xiàn)，多數(shù)案件的

　　發(fā)生，主要原因還是防范意識(shí)不強(qiáng)、防范手段薄弱、防范措施不落實(shí)。在對(duì)許多受害單位和受害人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)中發(fā)現(xiàn)，許多人根本就沒(méi)有加強(qiáng)防范的思想，粗枝大葉、粗心大意，防范意識(shí)薄弱。如一些居民在家中存放大量現(xiàn)金，一些商家把大筆貨款放在柜臺(tái)內(nèi)，不上鎖。同時(shí)，還有一部分人由于自身經(jīng)濟(jì)條件好，對(duì)少部分財(cái)物損失滿不在乎，也在一定程度上疏于防范。新時(shí)

　　代城市居民之間感情淡漠、關(guān)系疏遠(yuǎn)造成鄰里防范，相互照應(yīng)、提醒不足。由于城市居民數(shù)量大，生活方式不同，彼此往來(lái)少，缺乏感情，造成鄰里之間的初級(jí)社會(huì)關(guān)系日趨淡化，鄰里守望、互助等傳統(tǒng)防范已不奏效。如有的居民發(fā)現(xiàn)對(duì)面鄰居家被盜，既不報(bào)案、也不阻止，事不關(guān)己，高高掛起。人防力量嚴(yán)重不足，流于形式，沒(méi)有專門的防范力量，僅有幾名守門老人分散在若干內(nèi)小區(qū)內(nèi)，后半夜多數(shù)在閉門睡覺(jué)，無(wú)人巡邏、守護(hù)，致使違法犯罪分子大搖大擺自由進(jìn)出、案件屢發(fā)。偵查措施滯后于法制建設(shè)。四是技術(shù)防范十分匱乏，推廣應(yīng)用程度不夠。目前，我縣城區(qū)技防設(shè)施應(yīng)用只有城關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)，較好的小區(qū)是濱河灣小區(qū)建成使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮了較好的作用，其次是部分商店與110進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)，而其他單位、小區(qū)、商場(chǎng)，大多沒(méi)有采用技防設(shè)施。

　�。ㄋ模┌讣�的外在因素。 從古至今，盜竊案件的偵破歷來(lái)是難度很大的警務(wù)工作。近年來(lái)尤其是去年開展的打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，我縣公安機(jī)關(guān)為打擊盜竊犯罪，采取了許多行之有效的措施，也收到了明顯的成效。但是，冷靜、理性、客觀、認(rèn)真地分析公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有的工作方式、模式和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確實(shí)存在一些不足之處和值得改進(jìn)、加強(qiáng)的地方。 一是公安機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不適應(yīng)犯罪預(yù)防和打擊犯罪的需要，貓鼠不同步的問(wèn)題比較突出�，F(xiàn)有的工作機(jī)制仍然是八小時(shí)工作制，八小時(shí)外僅有少量值班民警應(yīng)付運(yùn)轉(zhuǎn)。而在深夜盜竊案件多發(fā)的時(shí)段，卻不能保證足夠的警力從事巡邏防范、打擊現(xiàn)行等工作。在案件發(fā)生后，也沒(méi)有足夠的警力在第一時(shí)間迅速開展相關(guān)案?jìng)晒ぷ�，而是由值班民警出現(xiàn)場(chǎng)后，第二天再移交刑警大隊(duì)，有時(shí)失去了破案的最佳時(shí)間。二是串并分析、蹲坑守候、打擊現(xiàn)行的工作沒(méi)有充分

　　開展。面對(duì)案件高發(fā)的勢(shì)頭，由于任務(wù)繁重、警力不足、精力不夠以及警務(wù)理念、責(zé)任心等諸多因素，公安機(jī)關(guān)在對(duì)案件進(jìn)行串并分析、蹲坑守候、打擊現(xiàn)行上顯得明顯不夠�，F(xiàn)在破獲的案件，多數(shù)是“撿死耗子”靠群眾扭送現(xiàn)行，少有通過(guò)串并案、打現(xiàn)行破獲的。三是控制銷贓、陣地控制、刑嫌調(diào)控、情報(bào)資料、特情耳目等刑偵基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的作用發(fā)揮不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，公安機(jī)關(guān)一提到基礎(chǔ)工作，往往強(qiáng)調(diào)的是治安基層基礎(chǔ)工作，而對(duì)刑偵基礎(chǔ)工作重視不夠，抓得不夠扎實(shí)，一些基礎(chǔ)工作流于形式，個(gè)別單位甚至為應(yīng)付檢查搞花架子，在一定程度上削弱了服務(wù)偵查破案的作用。從偵破盜竊案件的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)揮控制銷贓、情報(bào)資料、特情耳目等刑偵基礎(chǔ)工作的作用尤為重要。四是基層公安機(jī)關(guān)刑偵工作科技含量不高，刑事技術(shù)手段落后，很大程度上影響了案?jìng)晒ぷ鳌Ｗ鳛榇驌舴缸镏鞔蛄α康幕鶎庸�安分縣局和派出所，沒(méi)有技術(shù)偵查的手段和權(quán)限，很多能應(yīng)用技偵手段偵破的一般性盜竊案件，因案件本身性質(zhì)和影響程度又不能爭(zhēng)取技偵部門使用技術(shù)手段，而大多靠傳統(tǒng)的方法進(jìn)行偵破，以致入室盜竊案的破案率較低。五是宣傳發(fā)動(dòng)群眾、組織開展安全防范力度不夠。從“大走訪”活動(dòng)的效果上看，我們依靠群眾確實(shí)破了一些案件，降低了發(fā)案率，體現(xiàn)了“警力有限、民力無(wú)窮”，但是不容否認(rèn)的是我們的民警在深入轄區(qū)開展群眾工作、組織安全防范的工作不扎實(shí)，發(fā)動(dòng)群眾不夠，安全防范宣傳不夠，推廣防范措施、提高轄區(qū)單位、群眾的防范意識(shí)和水平不夠，在案件發(fā)生后，協(xié)助開展摸底排查、收集案件線索方面作用發(fā)揮不夠好。這些都值得我們一線民警深思。

　　入室盜竊案件的對(duì)策與建議

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以防為先。牢固樹立防范勝于打擊的思想，多措并舉，狠抓犯罪預(yù)防工作。一是切實(shí)加大防范宣傳力度，增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)，提高防范水平。二是堅(jiān)定不移地走群防群治之路，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，健全治安防控體系。當(dāng)前，要重點(diǎn)狠抓群防組織建設(shè)，健全單位、社區(qū)、街面“三張網(wǎng)”建設(shè)，充分發(fā)揮群眾自防作用。三是積極推廣、落實(shí)人防、物防、技防、犬防相結(jié)合的防范措施。特別是要以“平安杯”社會(huì)防控體系建設(shè)為契機(jī)，大力推廣技術(shù)防范；以城市店鋪為主的110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警體系建設(shè)、居民小區(qū)社會(huì)化防控監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，主街道及重要路口的紅外監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)社會(huì)治安防控向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，確實(shí)減少可防性案件發(fā)生。

　　（二）堅(jiān)持以巡為要。發(fā)揮基層派出所轄區(qū)情況熟的優(yōu)勢(shì)，形成以派出所社區(qū)民警、巡警隊(duì)為主的有效巡防機(jī)制。責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)要和轄區(qū)派出所緊密結(jié)合，在有效解決派出所警力不足的基礎(chǔ)上，要建立社區(qū)民警、管段民警責(zé)任制，充分發(fā)揮派出所社區(qū)民警轄區(qū)情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，在兩個(gè)重點(diǎn)時(shí)段內(nèi)，在重點(diǎn)區(qū)域加大便衣的巡防和蹲坑守候，尤其是在第二時(shí)段內(nèi)，重點(diǎn)應(yīng)盤查街面小巷內(nèi)2人以上可疑人員，對(duì)攜帶斷線鉗、手電、改錐、千斤頂?shù)裙ぞ呋蛘呤侨肆θ�輪車的人員應(yīng)立即帶回審查，指紋、足跡要及時(shí)進(jìn)行比對(duì)，從中帶破一批案件。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持以打?yàn)槁�。加�?qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘查及刑事特情建設(shè)。各級(jí)刑偵部門每當(dāng)接到此類報(bào)案，應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，提取現(xiàn)場(chǎng)指紋、足跡，進(jìn)行并案分析，為日常盤查可疑人員比對(duì)指紋、足跡提供資料。全面加強(qiáng)刑事案件尤其是入室案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，力爭(zhēng)使入室盜竊案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查率達(dá)到理想的程度。要提高入室盜竊案件的痕跡提取率，充分發(fā)揮指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)遠(yuǎn)程工作站作用，提高刑事技術(shù)作用率。加強(qiáng)刑事犯罪情報(bào)資料的收集與分析，為串并案件和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)刑事特情工作，物色可靠特情，為加大入室盜竊案件偵破力度提供有效幫助。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)舊貨業(yè)、二手機(jī)市場(chǎng)、打金業(yè)、典當(dāng)業(yè)、摩托車行修理業(yè)、旅館業(yè)的監(jiān)督，從中物色特情耳目，控制銷贓途徑，從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索，及時(shí)予以打擊。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持以查為重。加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車駕駛?cè)撕统俗�人的輯查工作。在城區(qū)和城郊結(jié)合部范圍內(nèi)駕駛的無(wú)牌無(wú)證摩托車往往是街頭搶奪或入室盜竊案件的嫌疑人。為此，各級(jí)交

　　警部門應(yīng)積極與各派出所配合，展開輯查工作，對(duì)駕駛和乘坐無(wú)牌無(wú)照或牌證模糊不清的人員，要全面進(jìn)行審查，同時(shí)，依法對(duì)其住所進(jìn)行搜查，以獲取贓物罪證。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持以治為本。積極建言獻(xiàn)策，在城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)等方面充分提出犯罪預(yù)防和安全防范建議要結(jié)合建設(shè)步伐，公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)、超前工作，主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)，主動(dòng)與城市建設(shè)、規(guī)劃部門和建筑設(shè)計(jì)等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，從犯罪預(yù)防的角度，積極提出安全防范建議、意見(jiàn)、要求，敦促政府和這些部門多從安全角度綜合考慮，進(jìn)行城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)和房屋設(shè)計(jì)，以優(yōu)化環(huán)境，減少犯罪機(jī)會(huì)。

　　二、打防措施五步法

　　一是“防”。首先，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。利用新聞媒體宣傳安全防范措施，提高人民群眾的自我防范意識(shí)。社區(qū)民警經(jīng)常深入居民區(qū)，在警務(wù)公開欄定期發(fā)布警方提示，分析發(fā)案特點(diǎn)，提出防范措施。其次，加強(qiáng)人防、技防、設(shè)施防。落實(shí)封閉小區(qū)的專職保安隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)部巡邏防控。在開放小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，發(fā)動(dòng)、組織社會(huì)力量開展巡邏防范工作，實(shí)行群防群治。在有條件的小區(qū)建立監(jiān)控中心，安裝報(bào)警裝置、防爬刺等防范裝置，提高安全防范水平，不給違法犯罪分子以可乘之機(jī)。

　　二是“巡”。組織專門人員加強(qiáng)巡邏伏擊，尤其在夜間要加強(qiáng)路面巡邏力量，對(duì)過(guò)往的疑人疑車加強(qiáng)檢查，從中發(fā)現(xiàn)線索。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)采取晝夜24小時(shí)定點(diǎn)守候，堵截入室盜竊犯罪分子出逃的路線，震懾犯罪分子。

　　三是“查”。在日常工作中，注重加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口的管理，重點(diǎn)關(guān)注來(lái)自流竄犯罪高危地區(qū)人員在本地的活動(dòng)情況，從中發(fā)現(xiàn)晝伏夜出、收入不明的可疑人員。對(duì)旅店業(yè)管理常抓不懈，對(duì)入住的人逐人登記、及時(shí)上傳，不給入室盜竊犯罪分子以藏身之地。突然連續(xù)發(fā)生多起同一手段入室盜竊案件時(shí)，要立即對(duì)轄區(qū)的住宿人員開展清查，從中發(fā)現(xiàn)線索，抓獲犯罪分子。

　　四是“串”。充分利用現(xiàn)有的公安網(wǎng)絡(luò)資源和案件系統(tǒng)開展串并比對(duì)。對(duì)現(xiàn)行案件，將現(xiàn)場(chǎng)獲取的各種案件信息在已備的信息庫(kù)內(nèi)查詢比對(duì)，快速發(fā)現(xiàn)線索，發(fā)現(xiàn)嫌疑人。同時(shí)，根據(jù)案件發(fā)生時(shí)段、作案手段、襲擊目標(biāo)等案件特點(diǎn)進(jìn)行分析，開展并案?jìng)刹椋�豐富破案線索、拓寬破案渠道，力爭(zhēng)達(dá)到“抓一個(gè)、破一串”的效果。

　　五是“挖”。加大獄內(nèi)偵察工作力度，積極拓展看守監(jiān)管場(chǎng)所職能，不斷健全和完善深挖犯罪工作機(jī)制，提高破案絕對(duì)數(shù)。

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