農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文(5篇)
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農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文1
縣委十一屆五次全會提出“文化立縣”的戰(zhàn)略思想,這對于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣份,加強(qiáng)文化建設(shè),重點(diǎn)在農(nóng)村。
隨新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展,農(nóng)民的物質(zhì)條件也隨之發(fā)生了前所未有的變化。走進(jìn)農(nóng)村,一幢幢整齊漂亮的新居,一條條寬敞通達(dá)的水泥馬路,昭示著各地農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的豐碩成果;走進(jìn)農(nóng)家,功能齊全的家用電器比比皆是,餐桌上的雞鴨魚肉也是司空見慣的家常食品。這一切都反映了農(nóng)民物質(zhì)生活水平有了顯著提高,廣大農(nóng)民群眾過上幸福生活。
與此同時(shí),農(nóng)村文化生活單一,農(nóng)民思想素質(zhì)不高的問題也顯現(xiàn)出來。表現(xiàn)最為突出的現(xiàn)象是的風(fēng)氣越來越盛,不但形式多樣、品種復(fù)雜,而且賭資也越來越大。除此之外,迷信之風(fēng)也頗為流行。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,不但嚴(yán)重污染了農(nóng)村的精神空氣和淳厚的鄉(xiāng)土民風(fēng),甚至還容易滋生違法犯罪,因此,大力改善或增加農(nóng)村文化設(shè)施,把農(nóng)村的文化建設(shè)納入健康正常的軌道,有效開展農(nóng)村文化建設(shè)工作,是一個(gè)刻不容緩的問題。
解決好農(nóng)村文化建設(shè)問題必須著重抓好以下幾個(gè)方面:
一、提高思想認(rèn)識,高度重視農(nóng)村文化建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須提高認(rèn)識,樹立科學(xué)發(fā)展觀。
首先要立足于“大文化”建設(shè),確立建設(shè)“大文化”的觀念。包括社會倫理思想、人們的價(jià)值觀念,道德風(fēng)尚、文化藝術(shù)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等都屬于“大文化”范疇。
其次要正確認(rèn)識和處理經(jīng)濟(jì)、政治與文化的關(guān)系,文化的進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力和政治民主的推進(jìn)器,要堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)先行的原則,將農(nóng)村文化工作由一般文化活動提高到文化與科技、教育、經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)相結(jié)合的新水平,以文化建設(shè)推動農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三要正確理解農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵。文化建設(shè)的直接目的是為了提供文化產(chǎn)品和服務(wù),營造良好的文化氛圍,改造和豐富人的主觀世界;先進(jìn)的文化可以陶冶人們的情操,加強(qiáng)人們的道德修養(yǎng),營造奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,有利于建設(shè)新農(nóng)村的順利實(shí)施;沒有農(nóng)村文化建設(shè),也就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造農(nóng)村文化氛圍
首先應(yīng)從最基礎(chǔ)的文化設(shè)施開始興建。我縣雖然普遍建立了農(nóng)家書屋和閱報(bào)欄,但有的還是流于形式,書刊、報(bào)紙種類少,針對性和時(shí)效性差,沒有起到應(yīng)有的效果。要多為農(nóng)民訂閱一些喜聞樂見,通俗易懂,并能夠幫助農(nóng)民勤勞致富的書報(bào)、雜志,讓它們充分發(fā)揮為農(nóng)民朋友服務(wù)的作用。另外,還可以鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦鄉(xiāng)村劇團(tuán),豐富農(nóng)民的文化娛樂生活,引導(dǎo)農(nóng)民步入正規(guī)的文化傳播途徑,吸收多種文化的營養(yǎng),真正達(dá)到寓教于樂的目的。對于民間文化團(tuán)體,要在政策上給予方便優(yōu)惠,還應(yīng)在資金上給予必要的支持和幫助,真正在農(nóng)村營造一種良好的文化氛圍,使農(nóng)民在潛移默化中得到精神的陶冶。
三、加強(qiáng)思想道德教育,提高農(nóng)村文明程度
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和知識技能,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗,樹立先進(jìn)的思想觀念。通過農(nóng)村基礎(chǔ)教育的普及、職業(yè)教育的推廣以及各種職業(yè)技能的培訓(xùn),根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不同要求和市場需求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)行定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和適用性;同時(shí),通過各種渠道推廣農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村致富信息,廣泛傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識以及黨的方針政策。
通過宣傳、培訓(xùn),使絕大多數(shù)農(nóng)民能夠讀書看報(bào),有一定的.文化修養(yǎng),并掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識。成為有文化、有理想、有技術(shù)、有一定思想覺悟、具有民主法制意識的建設(shè)新農(nóng)村的新型農(nóng)民。要大力開展如“文明家庭”、“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動,在農(nóng)村營造一種良好的社會風(fēng)氣;還可以開展送溫暖、獻(xiàn)愛心、敬老愛幼、扶貧幫困活動,樹立起“我為人人,人人為我”的價(jià)值觀念。在濃厚的道德氛圍中,歪風(fēng)邪氣將會自然而然得到抑制,封建迷信的流毒也會自動銷聲匿跡。農(nóng)村的精神空氣就會得到凈化,文明程度也會相應(yīng)地提高。只有通過休閑娛樂的方式教育農(nóng)民,才能真正吸引農(nóng)民,逐步形成健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣,引導(dǎo)農(nóng)民熱愛黨,熱愛社會主義,從而占領(lǐng)農(nóng)村社會主義思想文化陣地。
四、完善體制機(jī)制,加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)
發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),要樹立“人才資源是第一資源”的觀念,加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),為文化發(fā)展提供人才保證和智力支持。要重點(diǎn)抓好文化行政管理人才、文化經(jīng)營人才、文化藝術(shù)專業(yè)人才等三支隊(duì)伍的建設(shè);采取有力措施培養(yǎng)、引進(jìn)實(shí)用人才,為其提供發(fā)揮聰明才智的機(jī)會和舞臺,使之各盡其能,為農(nóng)村文化建設(shè)獻(xiàn)技出力。同時(shí),制定優(yōu)惠政策,鼓勵文化工作者扎根鄉(xiāng)村工作;引導(dǎo)城市文化工作者深入鄉(xiāng)村,開展多種形式、生動活潑的文化活動。要以激發(fā)活力、改善服務(wù)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位,改革;以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制配備;以創(chuàng)造更多更好的適應(yīng)人民群眾需求的精神文化產(chǎn)品為目標(biāo),深入推進(jìn)文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
農(nóng)村文化建設(shè)工作絕不可能一蹴而就,這是一項(xiàng)必須時(shí)時(shí)抓、層層抓的工作,只有上下領(lǐng)導(dǎo)齊努力,各級干部一起干,才能真正把農(nóng)村文化建設(shè)落到實(shí)處,有效開辟農(nóng)村文化建設(shè)的新局面。
農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文2
為了推進(jìn)全辦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為全辦人民創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。**街道黨工委組織有關(guān)人員,經(jīng)過近半個(gè)月時(shí)間,分九個(gè)片對全辦×個(gè)村信訪、宗教、基層組織、文化建設(shè)工作進(jìn)行了大調(diào)研,通過調(diào)研一是掌握了引起群眾上訪的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,二是進(jìn)一步摸清了全辦農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的基本情況,三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對級組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。下面主要對**辦事處農(nóng)村文化建設(shè)談幾點(diǎn)意見:
一、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
**辦事處是**區(qū)的東大門,位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,經(jīng)濟(jì)文化比較繁榮,轄區(qū)內(nèi)有×個(gè)行政村,×口人,×畝耕地。
總體來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化有所弘揚(yáng),人才隊(duì)伍相對穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。農(nóng)村文化活動的范圍較大,文化設(shè)施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室,有黑板專欄進(jìn)行文化宣傳,定期開展文化教育活動,促進(jìn)了農(nóng)村文化建設(shè)。
2、“兩委”干部文化意識有所增強(qiáng)。各村“兩委”干部農(nóng)村文化建設(shè)意識有所增強(qiáng),擺在農(nóng)村工作議事日程,比較重視,財(cái)力物力有所投資。
3、部分民間文化得到了傳承弘揚(yáng)。村里在重大節(jié)目時(shí)常舉辦文藝表演,村民都積極參與。保持當(dāng)?shù)亓?xí)俗,定期開辦廟會、開放集市,在熱鬧非凡的活動中繼承發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。
4、文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。區(qū)文化局、電影公司送圖書下鄉(xiāng)、一月免費(fèi)演一場電影,普通收到廣大群眾的歡迎,條件較好的村,自籌資金唱大戲,較好地滿足了農(nóng)村群眾這一文化需求。
5、自發(fā)性文化活動較為豐富。各村自發(fā)組織各類中老年藝術(shù)團(tuán)、演唱團(tuán)隊(duì),文藝表演隊(duì)伍×個(gè),都能利用重大節(jié)日、配合中心工作組織一些文體活動。農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,農(nóng)閑時(shí)大家聚在文化活動中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等,或自發(fā)組織學(xué)習(xí)練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊(duì),逢年過節(jié)都自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)存在的問題及原因:
農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定實(shí)效,但對群眾文化的需求,差距較大,問題不少,現(xiàn)狀確實(shí)不容樂觀。
1、農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠,農(nóng)村文化資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村對經(jīng)濟(jì)文化貫徹不夠,與村經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比,有一定的差距。
2、農(nóng)村文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。不少村干部對農(nóng)村文化建設(shè)極易淡薄、甚至缺失,不知道農(nóng)村文化建設(shè)如何抓,抓什么,以至不想抓、不愿抓,也有的村干部勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、村級文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。不少村農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,“兩委”干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號召力和凝聚力,以致封建迷信沉渣泛起,打麻將之風(fēng)盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠,工作方法不對路,以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性。
4、文化陣地建設(shè)滯后,村級文化設(shè)施奇缺。村村都有文化活動中心,但部分村文化設(shè)施不夠齊全,不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。
三、建議和對策
1、加大資金投入力度,全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策。
近年來,有關(guān)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策也頒發(fā)了不少,村支部、村委要不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn),認(rèn)真履行自己的職責(zé),扶持村級文化的`發(fā)展,完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,各級干部要增強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)主體意識,建立長效機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)向深層次發(fā)展,并納入議事日程,制定發(fā)展目標(biāo),形成文化建設(shè)有專人管、專人抓的工作格局,加大對文化建設(shè)的重視程度。
3、加強(qiáng)陣地建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施作用。要充分運(yùn)用國家相關(guān)的文化扶持政策,廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化體育事業(yè),發(fā)揮好文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用,加強(qiáng)管理,真正讓其用于文化,發(fā)展文化事業(yè),開展農(nóng)村文化活動,滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類需求。
4、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),著力打造農(nóng)村特色文化。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)必須繼承并弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,打造特色文化。對部分村一些頗有價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們應(yīng)積極挖掘、整理,并加以繼承、弘揚(yáng),并加以創(chuàng)新,讓其承載更多更豐富的新內(nèi)容,推陳出新。利用特色的農(nóng)民藝術(shù)、食品和農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略,為農(nóng)村文化建設(shè)增添后勁。
5、整合文化資源,積極開展農(nóng)村文化活動新路。隨著新農(nóng)村建設(shè)加快,農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富,我們應(yīng)充分開發(fā)和利用,加以引領(lǐng)和疏導(dǎo)。加強(qiáng)村級組織的文化影響力、號召力、凝聚力,整合電視、廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等文化資源,使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活,滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。同事組織好農(nóng)民書畫展、文藝匯演和農(nóng)村群眾文化、體育活動,讓先進(jìn)文化占領(lǐng)、覆蓋廣大農(nóng)村,以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)和推動農(nóng)民營造自演自賞、自娛自樂和強(qiáng)身健體,崇尚科學(xué)文明文化的氛圍。
農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文3
一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,在市委、市政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署下,我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績?傮w來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚(yáng),人才隊(duì)伍相對穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)初見端睨,文化市場漸趨繁榮。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解,具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,除戴南鎮(zhèn)外,其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心,辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身等文化活動廳室,配備有相應(yīng)的活動器材,并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外,還新開辟兩處文化廣場,廣場上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資20xx萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識有所增強(qiáng)。從走訪調(diào)查中,我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村文化建設(shè)的意識已逐漸增強(qiáng)。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對我們說:“當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模,農(nóng)民的文化需求就更為迫切,文化建設(shè)也就顯得更為重要,經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需先進(jìn)文化來支撐!睘榇,他們已開始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對文化建設(shè)工作十分重視,首期投資了45萬元,建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚(yáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達(dá),茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中海的“茅山號子”填上新詞進(jìn)行演唱,周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出,獲得全市文藝調(diào)演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理,編寫了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動,普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊(duì),創(chuàng)造條件,積極實(shí)施“送電影”下鄉(xiāng)活動,僅20xx年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次,較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作,組織一些文體活動,如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,如組成腰鼓隊(duì)、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊(duì)等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評,還獲得了不同的獎項(xiàng)。茅山鎮(zhèn)每個(gè)行政村常年活躍著一支宣傳隊(duì),逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及原因分析:
我市新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成效,但對照國家、省市對加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的.要求,差距很大,問題不少,現(xiàn)狀不容樂觀,乃至令人堪憂。經(jīng)分析,主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1、文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠,文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。中央和政府制定了一系列的文化經(jīng)濟(jì)政策,并要求地方政府對當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的幅度,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實(shí)相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策,對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比,嚴(yán)重失衡;文化建設(shè)不能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步,嚴(yán)重錯(cuò)位。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時(shí)亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文4
農(nóng)村文化建設(shè)是我國社會主義精神文化建設(shè)的重要組成部分,它為我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證、精神動力和智力支持。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),對于農(nóng)村社會的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。近期,我們深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,通過與村干部座談、入戶走訪、實(shí)地考察等形式,對全縣的農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我縣農(nóng)村文化建設(shè)的可喜成就
近年來,我們搶抓庫區(qū)移民搬遷補(bǔ)償機(jī)遇和國家、省出臺的相關(guān)政策機(jī)遇,圍繞“活動設(shè)施完善、文化特色鮮明、組織規(guī)范有序、社會風(fēng)尚良好”的目標(biāo),遵循整體部署、階段推進(jìn)、分類指導(dǎo)的思路,以實(shí)施文化信息資源共享工程,推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、加強(qiáng)基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動為主要載體,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),取得了可喜成效。
(一)基層文化網(wǎng)絡(luò)初步形成。近年來,全縣上下緊抓國家加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項(xiàng)目,建設(shè)農(nóng)村文化陣地,完善農(nóng)村文化設(shè)施,農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新建或維修改造,站房面積均在500平方米左右,內(nèi)設(shè)“三室一廳”(書刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、辦公室、多功能活動廳)。同時(shí)作為共享工程服務(wù)中心,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶,其中有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了衛(wèi)星三級站。全縣192個(gè)村(居)委會建起了文化室,配備了兼職管理員;高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)家書屋147個(gè),每個(gè)書屋配有標(biāo)準(zhǔn)書柜5組,報(bào)刊架1個(gè),實(shí)用圖書1500冊,電子音像制品100種,報(bào)刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機(jī)、影碟機(jī)、電腦等設(shè)備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化科技中心戶。每個(gè)社區(qū)至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,村級文化活動室、農(nóng)家書屋以及文化科技中心戶構(gòu)成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)在一定程度上滿足了農(nóng)民群眾看書讀報(bào)、健身娛樂的需求。
。ǘ┤罕娢幕顒迂S富多彩。積極開展各種文化文藝活動,組織各村、居委會以村文化室、農(nóng)家書屋、文化科技中心戶為載體,積極開展文化文藝活動,活躍農(nóng)村文化。經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,把科普知識送到田間地頭,把義診藥箱背到偏遠(yuǎn)山村,把先進(jìn)文化帶到農(nóng)家大院。全縣每年送科技下鄉(xiāng)達(dá)100多場次,送戲下鄉(xiāng)達(dá)150多場次,送電影下鄉(xiāng)達(dá)2000多場次,豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。與此同時(shí),充分發(fā)揮文化館、文化站等文化機(jī)構(gòu)的組織和陣地作用,利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體,開展了一系列群眾性文化活動。自2006年開始,全縣開展了三次電視歌手大賽,每次大賽均吸引數(shù)千城鄉(xiāng)群眾參與,屈鄉(xiāng)大地處處歌聲飛揚(yáng),群眾性文化活動由此高潮迭起、精彩紛呈。每三年一屆的民間文藝匯演,也使一些沉寂多年的優(yōu)秀民俗文化得以發(fā)掘,并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》,薅草鑼鼓《象牙床》,山歌對唱《車風(fēng)斗》,楊林堂鼓等,這些節(jié)目洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土氣息,一搬上舞臺就在社會上引起共鳴,廣為流傳。目前,全縣省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人26人,縣政府連續(xù)表彰了三批48名縣級優(yōu)秀民間藝人。2009年,屈原鎮(zhèn)被文化部命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。除此之外,茅坪、歸州、沙鎮(zhèn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還投資數(shù)萬元舉辦農(nóng)民運(yùn)動會或?qū)鑫乃噮R演,廣受群眾歡迎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場文化、節(jié)日文化蓬勃興起,為鄉(xiāng)村文化注入了新的生機(jī)與活力。
。ㄈ┺r(nóng)村文化隊(duì)伍不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體,他們既是農(nóng)村文化成果的享受者,又是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者。近年來,我們始終把人才隊(duì)伍建設(shè)放在首位,注重在農(nóng)民中發(fā)掘人才,建立起穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍,逐步壯大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的藝術(shù)才華,為農(nóng)村社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)了一批基層文化骨干,涌現(xiàn)出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術(shù)社團(tuán)有40多個(gè),大多由農(nóng)民自籌資金、自置道具組建而成的業(yè)余劇團(tuán)、文藝隊(duì)、戲班子。這些社團(tuán)活躍鄉(xiāng)村,為農(nóng)村的婚喪嫁娶及重大節(jié)慶提供演出服務(wù),走出了一條以藝養(yǎng)藝,市場促藝的新路子。比如,楊林橋鎮(zhèn)的民間文化能人組建了2支民間藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì),1個(gè)文藝節(jié)目策劃工作室,全年開展演出活動達(dá)50多場次。梅家河、九畹溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間藝人自發(fā)組建的文藝社團(tuán),年創(chuàng)收達(dá)數(shù)萬元。這些文化社團(tuán)的演出節(jié)目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種,原汁原味、詼諧幽默,頗受農(nóng)民的青睞。
二、我縣農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題
。ㄒ唬┺r(nóng)村文化建設(shè)觀念滯后。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,“一手軟,一手硬”的情況依然存在,“只要經(jīng)濟(jì)搞上去了,一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號,擺不上位”,出現(xiàn)了“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,錢緊了扔掉”的現(xiàn)象。還有的片面的認(rèn)為:“文化工作是吹吹打打,蹦蹦跳跳,可要可不要”,因此“上面檢查裝裝樣,任務(wù)來了一陣風(fēng),風(fēng)頭一過無影蹤”。諸如此類,種種錯(cuò)誤認(rèn)識,導(dǎo)致文化工作得不到重視和支持。
。ǘ┺r(nóng)村文化陣地總量偏少。近年來,在各級文化政策的惠顧下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務(wù),但內(nèi)部配套設(shè)施有限,利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設(shè)施差”的現(xiàn)狀。部分村里的農(nóng)家書屋、文化科技中心戶多年未購進(jìn)新書,現(xiàn)有圖書陳舊破損,內(nèi)容過時(shí),少有人借閱。少數(shù)村雖有文化體育活動場所,但因其設(shè)施簡陋、設(shè)備陳舊而少有人光顧。這些現(xiàn)象,非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),顯得更為突出。截至目前,全縣只有20%的村建有文化廣場,農(nóng)村文化科技中心戶占全縣農(nóng)戶的比例尚不足1%。這直接影響著農(nóng)民群眾的精神文化生活。
。ㄈ┺r(nóng)村文化隊(duì)伍十分薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部絕大多數(shù)為兼職,主要在節(jié)日期間組織一些文化娛樂活動,平時(shí)主要精力忙于其他工作;有的文化專職人員年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)陳舊,整體素質(zhì)不高,在組織指導(dǎo)群眾文化活動中發(fā)揮不到應(yīng)有的.職能作用。由于待遇偏低,條件較差,難以吸引優(yōu)秀的年輕專業(yè)人才到基層工作,這已成為制約農(nóng)村文化發(fā)展的一大障礙。
(四)農(nóng)村文化市場發(fā)育不足。為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高,農(nóng)民很難享受到一些健康向上的精神文化生活;農(nóng)村特色文化資源的利用率低,農(nóng)民群眾文化增收的意識淡薄,渠道單一,許多民間藝術(shù)品、工藝品自產(chǎn)自用,很少進(jìn)入市場流通,商品轉(zhuǎn)化率低,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低;民俗文化活動大都由農(nóng)民自發(fā)組織,沒有與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,形成民俗旅游項(xiàng)目;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏規(guī)劃指導(dǎo),豐富的文化資源優(yōu)勢尚沒轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三、加快我縣農(nóng)村文化建設(shè)的主要措施
(一)鞏固文化陣地。文化陣地是廣大農(nóng)民群眾樹立共同的信念和目標(biāo),形成和諧的思想與文化,凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點(diǎn),以農(nóng)戶為對象,建好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化設(shè)施和文化活動場所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多方支持”。當(dāng)前,文化陣地建設(shè)的資金來源仍然要以政府投入為主,縣、鄉(xiāng)兩級要納入財(cái)政預(yù)算,確保有專項(xiàng)資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、財(cái)政不斷增長的同時(shí),逐年提高在這方面的投入比例。要繼續(xù)實(shí)施好廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程。同時(shí),要把項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略引入農(nóng)村文化陣地建設(shè),一些投資大、影響大的建設(shè)項(xiàng)目,可實(shí)行招商引資,采取商業(yè)化運(yùn)作,推動一批公共文化工程的順利實(shí)施,逐步縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。二是要堅(jiān)持“典型引路、以點(diǎn)帶面”。在有財(cái)力條件、有工作基礎(chǔ)、有工作積極性的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶率先建立一批質(zhì)量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點(diǎn)帶面,通過建成一批鞏固一批,示范一批帶動一批,逐步在全縣建立較為健全的網(wǎng)絡(luò)陣地。三是要堅(jiān)持“綜合利用、資源共享”。集鎮(zhèn)中心村可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心“共同使用”,村文化活動室可“一室多用”,并明確一名村干部為文化協(xié)管員,具體負(fù)責(zé)日常管理,充分發(fā)揮陣地的實(shí)際效用。充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)在開展農(nóng)村文化活動方面的作用,提倡中小學(xué)圖書室、閱覽室、運(yùn)動場所定時(shí)就近向農(nóng)民群眾開放,把中小學(xué)校建成宣傳、文化、信息中心。在學(xué)校布點(diǎn)整頓中騰出的閑置校舍,可改造為村文化活動基地。
。ǘ┩卣刮幕瘍(nèi)涵。根據(jù)農(nóng)民群眾精神文化需求的變化,不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,開展多種形式的群眾文化活動,不斷充實(shí)活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動形式。一要豐富文化活動。充分利用農(nóng)村節(jié)慶日、農(nóng)閑等時(shí)機(jī)開展文化活動。在活動形式上,要把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結(jié)合;在活動時(shí)間上,要把“三下鄉(xiāng)”與“常下鄉(xiāng)”相結(jié)合;在文藝風(fēng)格上,要將傳統(tǒng)節(jié)目與現(xiàn)代節(jié)目相結(jié)合;在文藝內(nèi)容上,要將民俗表演與政策形勢宣傳相結(jié)合。通過形式多樣的活動,既為群眾提供健康向上的文化生活,又增長農(nóng)民的科技、法律等知識,提高依法致富的本領(lǐng),增強(qiáng)愛國主義、集體主義的意識,培養(yǎng)文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。二要深化創(chuàng)建活動。要按照社會主義新農(nóng)村的要求,廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建的文化活動,倡導(dǎo)形成良好的公共秩序和社會風(fēng)尚。積極開展“文明新風(fēng)進(jìn)萬家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動,充分發(fā)揮文化部門的資源優(yōu)勢,通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式,推進(jìn)文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭的創(chuàng)建工作,積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明的良好氛圍,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗、抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。三要培育典型特色。通過特色文化增強(qiáng)文化的生命力、影響力和吸引力,對現(xiàn)有的民間文化資源要保護(hù)好、發(fā)展好,對民間文化資源要系統(tǒng)挖掘、整理,按照“搶救保護(hù)、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針,加強(qiáng)對民間文化藝術(shù)的搶救工作,研究開發(fā)保護(hù)傳承屈原文化和地方特色文化。保護(hù)好高齡藝人,特別是在全省、全市有影響的民間藝人,對瀕臨失傳的民間藝術(shù)和傳統(tǒng)工藝,建立傳承機(jī)制。建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目為抓手,原生態(tài)文化保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ),優(yōu)秀民間藝人和代表性傳承人為重點(diǎn),文化中心戶為陣地,村文化室和農(nóng)家書屋為補(bǔ)充的多層次的原生態(tài)文化網(wǎng)絡(luò)體系。要積極開發(fā)具有當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和特色的民間工藝項(xiàng)目,創(chuàng)新民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目,開發(fā)文化生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項(xiàng)目,實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略,培育一批文化名鎮(zhèn)、名村。四是倡導(dǎo)自辦文化。因地制宜,分類指導(dǎo),扶持民間文藝隊(duì)伍或個(gè)體辦的文化實(shí)體,支持農(nóng)民自辦書社、演出隊(duì),促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。力爭到2015年,全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至行政村都有業(yè)余文藝隊(duì)伍,最終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心為基礎(chǔ),以民間文藝隊(duì)伍、個(gè)體辦的文化實(shí)體為補(bǔ)充,逐步形成文化網(wǎng)絡(luò),因地制宜地開展小型多樣的文化活動,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
。ㄈ﹦(chuàng)新文化體制。農(nóng)村文化建設(shè)不僅要靠外部支持,而且也要通過對現(xiàn)有文化體制的改革創(chuàng)新形成良好的運(yùn)作機(jī)制。一要深化改革?h級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術(shù)團(tuán)等要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化中的主導(dǎo)作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內(nèi)部改革,建立健全適應(yīng)市場的競爭、激勵、約束機(jī)制和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制,達(dá)到“管人、管錢、管事”的統(tǒng)一,人員編制進(jìn)入縣級文化主管部門,將行政管理、人事管理納入文化主管部門統(tǒng)一管理;人員工資福利納入全額財(cái)政供給,解決其后顧之憂;活動經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)政策列進(jìn)縣財(cái)政預(yù)算的“盤子”,由縣財(cái)政按渠道撥付?h級文化館、圖書館、藝術(shù)團(tuán)等要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮其在活躍農(nóng)村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助,政策扶持,鼓勵農(nóng)民自辦文化,開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等;對于現(xiàn)有民間藝術(shù)團(tuán)體。如皮影戲劇團(tuán)、花鼓戲劇團(tuán)、龍獅演出隊(duì)等,要大力支持其以市場運(yùn)作方式,與旅游景區(qū)、婚慶公司嫁結(jié),開展豐富多彩的文化活動。三是要規(guī)范管理。堅(jiān)持一手抓繁榮,一手抓管理的方針,大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理,營造扶持健康文化,抵制腐朽文化的社會環(huán)境。成立文化市場執(zhí)法大隊(duì),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用,健全農(nóng)村文化市場管理體系,加強(qiáng)執(zhí)法力量,加大監(jiān)管力度,提高執(zhí)法水平,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動,取締無證經(jīng)營。重點(diǎn)加強(qiáng)對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,堅(jiān)決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動。
。ㄋ模┙ê梦幕(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(館)至少有一名專職干部和相應(yīng)的兼職干部。穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍,逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質(zhì)。要經(jīng)常組織文化工作者、文藝專職人員深入農(nóng)村生產(chǎn)生活的第一線,從新農(nóng)村建設(shè)的生動實(shí)踐積累生活、激發(fā)靈感,為廣大農(nóng)民群眾奉獻(xiàn)更多更好的精神食糧。二要發(fā)揮好“文化協(xié)管員”的作用。村級文化協(xié)管員是最基層的專門從事文化管理的隊(duì)伍,要通過加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、輔導(dǎo)和開展農(nóng)村文化活動的基礎(chǔ)性作用。三要培養(yǎng)一批農(nóng)民文化骨干。每年舉辦若干期農(nóng)村文體骨干培訓(xùn)班,不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的知識層面,提高文化干部的專業(yè)水平和實(shí)際工作能力,著力打造一支思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村基層文體部門的職能作用。要讓農(nóng)民做農(nóng)村文化的主角,注意發(fā)現(xiàn)、培育農(nóng)民文化骨干和帶頭人,變“送”文化為“種”文化,特別是要發(fā)揮生在農(nóng)村、長在農(nóng)村、活躍在農(nóng)村文化事業(yè)中的“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”的作用,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力,充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村文化生活,傳承民族民間文化方面的積極作用。
農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文5
黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確了加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重大意義,并就建設(shè)公共文化服務(wù)體系,開發(fā)文化產(chǎn)品,開展文化活動,培育文化團(tuán)體,加強(qiáng)文明創(chuàng)建,倡導(dǎo)社會新風(fēng)等方面工作提出了具體要求,強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告。近期,按照市委宣傳部的總體要求和部署,對部分縣(市)農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、農(nóng)村文化發(fā)展基本情況
農(nóng)村文化建設(shè)包括農(nóng)村文明建設(shè)、農(nóng)民思想道德素質(zhì)提高、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動的開展、文化人才隊(duì)伍建設(shè)、文化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步等多方面內(nèi)容。改革開放以來,尤其是近幾年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,農(nóng)村文化建設(shè)有了較大發(fā)展。
(一)農(nóng)民思想道德素質(zhì)有較大提高。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境發(fā)生了很大變化,在一定程度上帶動了農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì)的提高,帶動了農(nóng)村文化的發(fā)展。最明顯的是打仗斗毆、偷盜搶劫、殘害婦女兒童等治安案件和刑事案件發(fā)生率明顯降低,與人為善、互相幫助的淳樸民風(fēng)得以發(fā)揚(yáng)。
。ǘ┺r(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提高較快。近年來,黨和國家出臺了一系列加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)政策,加大了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋閱報(bào)欄建設(shè)工程的有效實(shí)施,推動了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。以**縣為例,農(nóng)村有線電視、電話覆蓋率達(dá)到了100%,建設(shè)農(nóng)村群眾文化活動廣場5個(gè),裝備農(nóng)家書屋38個(gè),閱報(bào)欄38處,添置書柜50余個(gè),協(xié)調(diào)市委宣傳部、省廣電局、省關(guān)工委捐贈圖書近2萬冊,發(fā)動縣內(nèi)干部職工捐贈圖書1萬余冊,使農(nóng)家書屋藏書達(dá)到或超過了省市要求標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┺r(nóng)村文化活動開展有新的起色。各地、各部門開展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,文化部門開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動,在一定程度上豐富了農(nóng)村文化生活。仍以**縣為例,通過開展“千名干部進(jìn)農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動,各駐村干部積極開辦農(nóng)民夜校,開展籃球賽、拔河賽、卡拉ok大賽等文體活動,很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村文化活動的有效開展。
。ㄋ模┪幕聵I(yè)發(fā)展進(jìn)步較快。采取不同形式加強(qiáng)對農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及卓有成效。農(nóng)民科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖的意識和水平明顯增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。義務(wù)教育和職業(yè)教育發(fā)展較快,農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)條件明顯改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參核率達(dá)到90%以上。建設(shè)完善村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、衛(wèi)生院,初步解決了農(nóng)民看病難、看病貴問題。
二、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題
農(nóng)民生活水平的提高,新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展,黨的十七屆三中全會,都對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)提出了新的要求,與要求相比,農(nóng)村文化建設(shè)中還存在一些突出問題。
。ㄒ唬⿲r(nóng)村文化建設(shè)重視不夠,倡導(dǎo)不力。有些同志說起來重視文化建設(shè),忙起來就放在一邊,或者被動應(yīng)付,缺乏主動性。有人認(rèn)為,沒飯吃不行,沒衣穿不行,沒房住不行,沒錢花不行,文化活動不搞沒什么大問題。有這樣的想法的人不在少數(shù),究其原因,還是認(rèn)識問題,沒有從建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識農(nóng)村文化建設(shè)。由于認(rèn)識不到位,倡導(dǎo)農(nóng)民開展文化活動就缺乏動力,更別說扶持、建設(shè)農(nóng)村文化了。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)相對滯后,文化陣地萎縮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村文化發(fā)展中起到承上啟下的作用,對于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,是文化發(fā)展的的龍頭、支柱,20xx年,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播站合二為一,變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站,職能上被削弱。80%文體廣播站沒有專門活動場所,沒有文化活動器材、設(shè)施,無法開展群眾文化活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站只有1個(gè)編制,文化干部身兼數(shù)職,且大都不是專業(yè)人員,缺少必要的專業(yè)知識,組織開展群眾文化比較困難,指導(dǎo)培養(yǎng)農(nóng)民開展文化活動力不從心。
。ㄈ┺r(nóng)村文化人才隊(duì)伍匱乏,農(nóng)民文化活動主體作用沒有充分發(fā)揮。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化,農(nóng)民富裕了,家家買上了電視機(jī);一家一戶的生產(chǎn)方式,在客觀上造成人際關(guān)系的微妙變化,調(diào)查報(bào)告《強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告》。集體生產(chǎn)時(shí)田間地頭即興文化活動基本沒有了,一些“農(nóng)村文藝人”失去了“舞臺”,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有有目的地創(chuàng)造機(jī)會去培養(yǎng)、鍛煉這些人,使得農(nóng)民中有專長和特長的文化人才越來越少,缺少有熱情、有能力組織農(nóng)民文化活動的領(lǐng)頭人。農(nóng)民參與文化活動的積極性和創(chuàng)造性沒有得到有效激發(fā)。農(nóng)民自發(fā)開展文化活動、文化創(chuàng)新的氛圍還沒有營造出來,
。ㄋ模┪幕顒有问絾我,方式過于簡單。一說起農(nóng)村自發(fā)組織的文化活動,人們馬上想到了扭秧歌,再其它,基本想不起什么了。扭秧歌與前些年也大不相同了,以前一到年節(jié)兒,各地經(jīng)常組織秧歌匯演,男女老少披掛上陣,很是壯觀;現(xiàn)在的秧歌參與者多是老年人,以鍛煉身體和創(chuàng)收為目的,文化含量打了折扣。農(nóng)民缺乏主動組織開展文化活動的意識和動力,農(nóng)村文化活動主要靠相關(guān)部門的文化下鄉(xiāng),但由于各地文化部門的人員有限,精力有限,資金有限,文化下鄉(xiāng)還沒有形成制度和規(guī)模。
(五)文化資金投入不足,經(jīng)費(fèi)缺乏保障。前些年,由于財(cái)力所限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、鼓勵農(nóng)民開展文化活動投入的資金偏少。單純?yōu)樘岣咿r(nóng)村文化水平
而投入的資金只占新農(nóng)村建設(shè)資金的一少部分,在一定程度上制約了農(nóng)村文化的發(fā)展進(jìn)步。
由于農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展滯后,致使先進(jìn)文化和思想還沒有完全占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不合社會主義核心價(jià)值體系的不良思潮還占據(jù)一定空間,庸俗、丑惡的垃圾文化正在一定范圍內(nèi)侵蝕著農(nóng)村思想文化陣地,因此,如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),顯得尤為重要。
三、推進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展對策
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,把發(fā)展農(nóng)村文化納入發(fā)展規(guī)劃。樹立新的理念,真正關(guān)心鄉(xiāng)村農(nóng)民的文化生活。切實(shí)把發(fā)展農(nóng)村文化擺上日程,將文化建設(shè)工作作為考核新農(nóng)村建設(shè)成果的重要指標(biāo),確定工作任務(wù),明確工作責(zé)任,量化考核,獎優(yōu)罰劣。建立文化發(fā)展激勵機(jī)制,鼓勵農(nóng)村文化創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,多出精品。盡快制定出優(yōu)秀作品的獎勵政策,鼓勵文藝團(tuán)體、民間藝人創(chuàng)作更多體現(xiàn)時(shí)代特征和農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。
。ǘ┝⒆戕r(nóng)村,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。從根本上說,要改變農(nóng)村文化工作與農(nóng)民群眾的精神文化需求不適應(yīng)的現(xiàn)狀,還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實(shí)土壤,保證農(nóng)村文化工作有陣地:改造和利用好原有文化陣地,現(xiàn)有的小廣場、禮堂、活動室等文化場所要添置設(shè)施,更新內(nèi)容;開辟新的文化陣地,建設(shè)一批文化廣場、球場以及其他群眾文化場所。要培植好的文化品種:傳承傳統(tǒng)民族文化、特色文化,改良民俗民間文化,引進(jìn)外來積極健康文化,培育新生優(yōu)秀文化。舉辦各種培訓(xùn)班,科技講座,引導(dǎo)農(nóng)民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費(fèi)的熱情,引導(dǎo)民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農(nóng)民、貼近生活的文藝節(jié)目。
。ㄈ﹦(chuàng)新機(jī)制,培養(yǎng)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍。一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員建立“準(zhǔn)入”機(jī)制,設(shè)置進(jìn)入門檻,對新進(jìn)文化站人員的學(xué)歷、年齡,特別是業(yè)務(wù)、特長技能要設(shè)置硬性規(guī)定,經(jīng)考核合格后持證上崗,同時(shí)保證文化工作者的待遇,穩(wěn)定隊(duì)伍,提高工作積極性;二是要以文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為基地,分期分批對文藝積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。培養(yǎng)一大批熱心公益事業(yè)的文化藝人和“土專家”,扶持一批文化專業(yè)戶,幫助他們更新知識,提高技能水平;三是加強(qiáng)與大專院校的溝通、協(xié)作,爭取有特長大學(xué)生到農(nóng)村實(shí)習(xí),搞社會實(shí)踐活動,為農(nóng)村文化建設(shè)帶來新鮮理念,注入新的發(fā)展活力。
。ㄋ模⿵(qiáng)化服務(wù),使“三下鄉(xiāng)”活動向縱深發(fā)展。從現(xiàn)在的情況看,由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱,要改變農(nóng)村文化工作的被動局面,“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)“送文化”的'工作,使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng);能壍。要建立良好的機(jī)制,豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時(shí)機(jī)。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核,“政府買單,群眾看戲”的經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算。建立政府各有關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制,形成單位和部門之間的共同合作。同時(shí),注意探索促進(jìn)“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)民文化活動的有機(jī)結(jié)合,使二者相互促進(jìn),相互融合,共同提高。
。ㄎ澹└刹窟M(jìn)農(nóng)家,活躍農(nóng)村文化生活。推廣**縣“千名干部進(jìn)農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動的成功經(jīng)驗(yàn),選派有責(zé)任感、有事業(yè)心,有專業(yè)特長的干部長駐農(nóng)家,指導(dǎo)發(fā)動農(nóng)民開展形式多樣的文體活動,帶動農(nóng)村文化的發(fā)展。創(chuàng)造條件,促進(jìn)各駐村干部之間的合作與交流,以此為基礎(chǔ),促進(jìn)各村屯、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化交流與合作。創(chuàng)新活動形式,舉辦文藝匯演、農(nóng)模大賽、健身操比賽、卡拉ok大賽,樂器演奏、二人轉(zhuǎn)、交誼舞、街舞培訓(xùn)展演,農(nóng)民書畫展、征文競賽等多種形式的活動,豐富農(nóng)民文化生活。
。┒嘣度,為農(nóng)村文化發(fā)展提供資金保證。文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的安排應(yīng)向基層文化建設(shè)項(xiàng)目傾斜,要保證有影響的重大群眾文化活動的經(jīng)費(fèi)投入,市縣鄉(xiāng)財(cái)政每年要安排專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè),村文化活動室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄等文化設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村文化人才培訓(xùn),鼓勵補(bǔ)貼自辦農(nóng)民文化大院,還要設(shè)立專項(xiàng)資金,鼓勵扶持農(nóng)村文化活動的經(jīng)常性開展。各職能部門要主動與上級部門聯(lián)系,爭取農(nóng)村文化發(fā)展基金。通過政策鼓勵、商業(yè)化運(yùn)作,鼓勵民間資金投入農(nóng)村文化發(fā)展事業(yè),按照“民辦公助、一主多業(yè)”發(fā)展思路,采取結(jié)對幫扶、文明共建、掛牌命名、評比表彰等措施,促進(jìn)文化中心戶建設(shè),“十一五”期間,力爭達(dá)到一個(gè)村。
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