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辦事處關(guān)于農(nóng)業(yè)保險情況調(diào)研報告
在生活中,報告有著舉足輕重的地位,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編整理的辦事處關(guān)于農(nóng)業(yè)保險情況調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
辦事處關(guān)于農(nóng)業(yè)保險情況調(diào)研報告1
辦事處位于科右前旗西南部,總面積239。2平方公里,轄10個村,29個自然屯,47個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,F(xiàn)有4806戶,其中農(nóng)業(yè)戶4554戶,人口15946人,其中農(nóng)業(yè)人口15115人,隨著外出務(wù)工人員的增加,現(xiàn)實(shí)有農(nóng)業(yè)人口1。2萬人。全辦事處現(xiàn)有耕地面積151699。84畝,其中川地32826畝,占耕地比重的21。64%。氣候特征干旱缺雨,年平均氣溫4攝氏度,最高氣溫37攝氏度,年平均降雨量420毫米,無霜期127天左右,日照充足,晝夜溫差較大。主要農(nóng)作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點(diǎn)及氣候條件影響,自然災(zāi)害尤其是旱災(zāi)隨時威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民抵御自然風(fēng)險的能力較弱,在十年九旱,年年春旱的情況下,為避免自然災(zāi)害后農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險是比較可行的方式之一,農(nóng)業(yè)保險可以分散風(fēng)險,轉(zhuǎn)移風(fēng)險,使農(nóng)民獲得必要的補(bǔ)償,有助于盡快恢復(fù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
一、辦事處農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀
以xx年為例,##辦事處農(nóng)戶保險投保面積共計83401。78畝,保額共計170221。7元,其中:旱地玉米投保戶2387戶,面積59849。56畝,保額119699。12元;水澆地玉米投保戶414戶,面積7655。83畝,保額26795。4元;葵花投保戶968戶,面積10339。12畝,保額15715。46元;大豆投保戶669戶,面積5557。27畝,保額8001。72元。投保作物面積占耕地面積的95。14%。xx年保險公司共分兩批對農(nóng)戶進(jìn)行了理賠,第一批理賠各類農(nóng)作物畝數(shù)為921。1畝,占投保面積的1。1%,賠付金額為69257。6元,占保額的40。67%,第二批賠付金額10萬元,兩批共賠付金額為169257。6元,占保額的99。43%。同時,保險公司將農(nóng)戶投保的170221。7元保金轉(zhuǎn)到xx年,為農(nóng)戶繼續(xù)參了保。
二、存在的問題
1、保險公司強(qiáng)行將農(nóng)戶上一年的`保費(fèi)轉(zhuǎn)到下一年,在部分農(nóng)戶中產(chǎn)生不良影響,剝奪了農(nóng)戶自主投保的權(quán)力。
2、開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的公司少,目前只有一家保險公司在辦事處開展種植業(yè)保險,無競爭,勢必導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量上存在問題,與農(nóng)民的需求存在差距。
3、農(nóng)業(yè)保險的理賠程序不透明,諸如:災(zāi)年農(nóng)業(yè)年成是怎樣界定的,理賠標(biāo)準(zhǔn)是什么等等,參保農(nóng)戶都不清楚,導(dǎo)致農(nóng)民反響很大。
4、保險公司理賠時間過長,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應(yīng)。
5、理賠數(shù)額應(yīng)嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)保險理賠標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,不能各鄉(xiāng)平均分配。這樣嚴(yán)重破壞了公平原則,也會使保險部門公眾形象大打折扣,影響農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)開展,制約保險業(yè)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化政府引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè),自然災(zāi)害往往給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民造成巨大損失,而個體農(nóng)民自身抗災(zāi)能力極其有限,對于農(nóng)民的損失以往主要靠財政補(bǔ)貼和社會救濟(jì)這兩種辦法來解決。由于政府資金有限,往往“救急救不了窮”,無法從根本上解決問題。農(nóng)業(yè)保險則是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險的一個重要途徑。由于農(nóng)業(yè)保險具有高風(fēng)險、高成本、高價格、低收益的特點(diǎn),一般商業(yè)性保險公司都不愿意經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險,農(nóng)民由于收入低,大多數(shù)人缺乏為其農(nóng)產(chǎn)品投保的支付能力,要讓他們自愿購買農(nóng)業(yè)保險一時很難做到。因此,開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作,必須加大政府引導(dǎo),但也要走出政府包辦的怪圈。
2、加大政策扶持與財政補(bǔ)貼力度。農(nóng)業(yè)保險的自身特點(diǎn)決定了它具有較強(qiáng)的外部性,單一依靠市場機(jī)制的配置會造成市場的失靈。純商業(yè)化經(jīng)營的路子也難走通,這就客觀要求政府履行其宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé),對農(nóng)業(yè)保險這個準(zhǔn)公共性產(chǎn)品給予財政補(bǔ)貼。除對農(nóng)戶的保費(fèi)補(bǔ)貼外,還要對農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)的經(jīng)營費(fèi)用給予補(bǔ)貼,另外在稅收、貸款利率、再保險等方面給予政策扶持,國家政策扶持是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要保障。
3、實(shí)行“三低”原則!叭汀奔吹捅kU、低保費(fèi)、低保障。由于農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)受損經(jīng)常發(fā)生,有時損失還較為嚴(yán)重,如果將各種自然災(zāi)害損失都納入保險范圍全部給予補(bǔ)償,收取保費(fèi)高,農(nóng)民不愿也無力接受,因此,實(shí)行低保額的初始成本保險,這樣既幫助農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險,防止農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧,因?yàn)?zāi)返貧,又解決了農(nóng)民和地方財政經(jīng)濟(jì)承受能力問題,將政府災(zāi)后補(bǔ)助資金前移為災(zāi)前保險費(fèi)補(bǔ)貼。
4、強(qiáng)化競爭意識。一個地區(qū)應(yīng)形成多家保險公司參與開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的格局,引入競爭機(jī)制,給農(nóng)民參加保險選擇機(jī)會,才能使保險公司提高服務(wù)質(zhì)量。
5、公開保險程序,增加保險理賠透明度。參加保險后,一旦受災(zāi),農(nóng)民對農(nóng)業(yè)災(zāi)年收成如何界定,怎樣界定,保險公司如何理賠,理賠的比例數(shù)額多少,標(biāo)準(zhǔn)是什么,理賠的時限長短,農(nóng)戶都不是很清楚,容易打消農(nóng)民參保的積極性。
6、擴(kuò)大風(fēng)險保障范圍。農(nóng)業(yè)保險比較復(fù)雜,風(fēng)險控制較難,應(yīng)根據(jù)自然生態(tài)條件特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整目標(biāo)開展工作,逐步增加農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品種類,擴(kuò)大風(fēng)險保障范圍,例如應(yīng)把馬鈴薯種植納入農(nóng)業(yè)保險范疇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險的可持續(xù)發(fā)展和政策性農(nóng)業(yè)保險的穩(wěn)步推進(jìn)。
辦事處關(guān)于農(nóng)業(yè)保險情況調(diào)研報告2
xx辦事處位于科右前旗西南部,總面積239.2平方公里,轄10個村,29個自然屯,47個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,F(xiàn)有4806戶,其中農(nóng)業(yè)戶4554戶,人口15946人,其中農(nóng)業(yè)人口15115人,隨著外出務(wù)工人員的增加,現(xiàn)實(shí)有農(nóng)業(yè)人口1.2萬人。全辦事處現(xiàn)有耕地面積151699.84畝,其中川地32826畝,占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨,年平均氣溫4攝氏度,最高氣溫37攝氏度,年平均降雨量420毫米,無霜期127天左右,日照充足,晝夜溫差較大。主要農(nóng)作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點(diǎn)及氣候條件影響,自然災(zāi)害尤其是旱災(zāi)隨時威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民抵御自然風(fēng)險的能力較弱,在十年九旱,年年春旱的情況下,為避免自然災(zāi)害后農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險是比較可行的方式之一,農(nóng)業(yè)保險可以分散風(fēng)險,轉(zhuǎn)移風(fēng)險,使農(nóng)民獲得必要的補(bǔ)償,有助于盡快恢復(fù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
一、xx辦事處農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀
以xx年為例,xx辦事處農(nóng)戶保險投保面積共計83401.78畝,保額共計170221.7元,其中:旱地玉米投保戶2387戶,面積59849.56畝,保額119699.12元;水澆地玉米投保戶414戶,面積7655.83畝,保額26795.4元;葵花投保戶968戶,面積10339.12畝,保額15715.46元;大豆投保戶669戶,面積5557.27畝,保額8001.72元。投保作物面積占耕地面積的95.14%。XX年保險公司共分兩批對農(nóng)戶進(jìn)行了理賠,第一批理賠各類農(nóng)作物畝數(shù)為921.1畝,占投保面積的1.1%,賠付金額為69257.6元,占保額的40.67%,第二批賠付金額10萬元,兩批共賠付金額為169257.6元,占保額的99.43%。同時,保險公司將農(nóng)戶投保的170221.7元保金轉(zhuǎn)到XX年,為農(nóng)戶繼續(xù)參了保。
二、存在的問題
1、保險公司強(qiáng)行將農(nóng)戶上一年的保費(fèi)轉(zhuǎn)到下一年,在部分農(nóng)戶中產(chǎn)生不良影響,剝奪了農(nóng)戶自主投保的權(quán)力。
2、開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的公司少,目前只有一家保險公司在辦事處開展種植業(yè)保險,無競爭,勢必導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量上存在問題,與農(nóng)民的需求存在差距。
3、農(nóng)業(yè)保險的理賠程序不透明,諸如:災(zāi)年農(nóng)業(yè)年成是怎樣界定的,理賠標(biāo)準(zhǔn)是什么等等,參保農(nóng)戶都不清楚,導(dǎo)致農(nóng)民反響很大。
4、保險公司理賠時間過長,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應(yīng)。
5、理賠數(shù)額應(yīng)嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)保險理賠標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,不能各鄉(xiāng)平均分配。這樣嚴(yán)重破壞了公平原則,也會使保險部門公眾形象大打折扣,影響農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)開展,制約保險業(yè)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化政府引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險的'產(chǎn)業(yè),自然災(zāi)害往往給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民造成巨大損失,而個體農(nóng)民自身抗災(zāi)能力極其有限,對于農(nóng)民的損失以往主要靠政府補(bǔ)貼和社會救濟(jì)這兩種辦法來解決。由于政府資金有限,往往“救急救不了窮”,無法從根本上解決問題。農(nóng)業(yè)保險則是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險的一個重要途徑。由于農(nóng)業(yè)保險具有高風(fēng)險、高成本、高價格、低收益的特點(diǎn),一般商業(yè)性保險公司都不愿意經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險,農(nóng)民由于收入低,大多數(shù)人缺乏為其農(nóng)產(chǎn)品投保的支付能力,要讓他們自愿購買農(nóng)業(yè)保險一時很難做到。因此,開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作,必須加大政府引導(dǎo),但也要走出政府包辦的怪圈。
2、加大政策扶持與財政補(bǔ)貼力度。農(nóng)業(yè)保險的自身特點(diǎn)決定了它具有較強(qiáng)的外部性,單一依靠市場機(jī)制的配置會造成市場的失靈。純商業(yè)化經(jīng)營的路子也難走通,這就客觀要求政府履行其宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé),對農(nóng)業(yè)保險這個準(zhǔn)公共性產(chǎn)品給予財政補(bǔ)貼。除對農(nóng)戶的保費(fèi)補(bǔ)貼外,還要對農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)的經(jīng)營費(fèi)用給予補(bǔ)貼,另外在稅收、貸款利率、再保險等方面給予政策扶持,國家政策扶持是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要保障。
3、實(shí)行“三低”原則!叭汀奔吹捅kU、低保費(fèi)、低保障。由于農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)受損經(jīng)常發(fā)生,有時損失還較為嚴(yán)重,如果將各種自然災(zāi)害損失都納入保險范圍全部給予補(bǔ)償,收取保費(fèi)高,農(nóng)民不愿也無力接受,因此,實(shí)行低保額的初始成本保險,這樣既幫助農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險,防止農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧,因?yàn)?zāi)返貧,又解決了農(nóng)民和地方財政經(jīng)濟(jì)承受能力問題,將政府災(zāi)后補(bǔ)助資金前移為災(zāi)前保險費(fèi)補(bǔ)貼。
4、強(qiáng)化競爭意識。一個地區(qū)應(yīng)形成多家保險公司參與開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的格局,引入競爭機(jī)制,給農(nóng)民參加保險選擇機(jī)會,才能使保險公司提高服務(wù)質(zhì)量。
5、公開保險程序,增加保險理賠透明度。參加保險后,一旦受災(zāi),農(nóng)民對農(nóng)業(yè)災(zāi)年收成如何界定,怎樣界定,保險公司如何理賠,理賠的比例數(shù)額多少,標(biāo)準(zhǔn)是什么,理賠的時限長短,農(nóng)戶都不是很清楚,容易打消農(nóng)民參保的積極性。
6、擴(kuò)大風(fēng)險保障范圍。農(nóng)業(yè)保險比較復(fù)雜,風(fēng)險控制較難,應(yīng)根據(jù)自然生態(tài)條件特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整目標(biāo)開展工作,逐步增加農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品種類,擴(kuò)大風(fēng)險保障范圍,例如應(yīng)把馬鈴薯種植納入農(nóng)業(yè)保險范疇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險的可持續(xù)發(fā)展和政策性農(nóng)業(yè)保險的穩(wěn)步推進(jìn)。