交通運(yùn)輸整治方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫(xiě)?下面是小編為大家整理的交通運(yùn)輸整治方案,歡迎大家分享。
交通運(yùn)輸整治方案1
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持依法管理,標(biāo)本兼治的原則;通過(guò)整合內(nèi)部執(zhí)法力量、實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法和統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)全市范圍內(nèi)涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為開(kāi)展全面綜合整治;實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為得到有效遏制,交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全得到進(jìn)一步鞏固。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保交通運(yùn)輸秩序綜合整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展,嚴(yán)厲打擊全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的違法違規(guī)違章行為,成立桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
。ㄒ(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合運(yùn)輸管理股,辦公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武陽(yáng)同志兼任,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、工作督查和材料匯總等工作。
三、集中整治時(shí)間
20xx年3月5日至5月31日。
四、整治內(nèi)容
(一)道路運(yùn)輸違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
1、查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛;
2、查處客貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛的行為;
3、查處違反道路客運(yùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
4、查處違反出租汽車(chē)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
5、查處違反有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
6、查處違反機(jī)動(dòng)車(chē)維修和綜合性能檢測(cè)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
7、查處違反道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理的行為;
8、查處違反有關(guān)道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為;
9、查處違反道路普通貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為;
10、查處違反有關(guān)道路客貨運(yùn)站場(chǎng)管理的經(jīng)營(yíng)行為 ;
11、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
12、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的經(jīng)營(yíng)行為;
13、查處違反道路旅客運(yùn)輸安全管理的經(jīng)營(yíng)行為;
14、查處違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章涉及道路運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為。
(二)港航運(yùn)輸違法行為
1、違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或其他港口設(shè)施,或未經(jīng)依法批準(zhǔn),建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的行為。
2、未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營(yíng)的行為。
3、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定的行為。
4、未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)或者超越許可范圍經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的行為。
5、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置渡口的行為。
。ㄈ┞氛芾磉`法行為
1、破壞公路及公路附屬設(shè)施行為;
2、非法侵占公路行為;
3、貨車(chē)的車(chē)貨總重超過(guò)規(guī)定限值的行為;
4、貨車(chē)闖卡、拒檢、借故堵塞車(chē)道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為。
五、法律依據(jù)
(見(jiàn)附件)
六、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月5日至3月8日)
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的'重要性和緊迫性,并列入重要議事日程,制定好工作方案,組織執(zhí)法隊(duì)伍,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。
。ǘ┤鎸(shí)施階段(20xx年3月9日至5月31日)
統(tǒng)籌安排工作實(shí)施計(jì)劃,全面開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作。要狠下決心,真抓實(shí)干,積極采取行動(dòng),確保工作取得成效。
。ㄈ┩晟瓶偨Y(jié)階段(20xx年6月1日至6月10日)
將開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治情況進(jìn)行全面總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,健全完善各項(xiàng)制度,建立長(zhǎng)久機(jī)制;樹(shù)立典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)、做法,促進(jìn)交通運(yùn)輸工作全面發(fā)展。
七、工作保障
。ㄒ唬﹫(zhí)法人員保障。臨時(shí)組建桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組,交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組分為行政處罰組(5人)、外勤城區(qū)(機(jī)動(dòng))執(zhí)法組(15人)、外勤執(zhí)法東區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法南區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法西區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法北區(qū)組(10人),每組人員由道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、公路路政執(zhí)法人員和工作人員組成。本次交通運(yùn)輸綜合整治工作人員由市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)、原桂平路政執(zhí)法大隊(duì)全體人員和市道路運(yùn)輸管理所、市港航管理所的抽調(diào)人員組成,其中市道路運(yùn)輸管理所22人、市港航管理所12人。
。ǘ﹫(zhí)法車(chē)輛保障。為了保障本次交通運(yùn)輸綜合整治用車(chē),市道路運(yùn)輸管理所提供5輛,市港航管理所提供2輛,市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)提供2輛,桂平路政執(zhí)法大隊(duì)提供 2輛。
(三)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市財(cái)政保障交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行收支完全脫鉤,執(zhí)行收支兩條線管理,罰沒(méi)收入全額繳入財(cái)政,由市財(cái)政優(yōu)先安排交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作經(jīng)費(fèi)。
八、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。高度重視交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作,服從指揮,聽(tīng)從安排,統(tǒng)一行動(dòng),緊密配合,相互聯(lián)動(dòng),形成合力。在執(zhí)法過(guò)程中,各司其職,各負(fù)其責(zé);嚴(yán)明組織紀(jì)律,聯(lián)合行動(dòng)期間無(wú)特殊情況不得遲到、早退、請(qǐng)假。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行執(zhí)法工作紀(jì)律,落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法工作流程,在重點(diǎn)路段,重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,形成錯(cuò)點(diǎn)雙向管控模式。
(三)加大宣傳曝光力度,營(yíng)造良好正氣的整治環(huán)境。組織開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治的宣傳活動(dòng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等各類(lèi)媒體,宣傳交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的目的意義、工作措施和成效,營(yíng)造大整治的濃厚氛圍。要大力曝光違法運(yùn)輸?shù)湫桶咐,形成?qiáng)大輿論攻勢(shì)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同駐局紀(jì)檢組牽頭組織局辦公室、運(yùn)輸股、法規(guī)股等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組,開(kāi)展督查、暗訪,通過(guò)明察暗訪,對(duì)交通運(yùn)輸綜合整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
。ㄎ澹┟鞔_信息報(bào)送機(jī)制,及時(shí)分析總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)本次交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作開(kāi)展情況,將工作取得成效、存在問(wèn)題和困難以及下一步工作措施形成文字材料,于整治工作結(jié)束以書(shū)面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
交通運(yùn)輸整治方案2
一、活動(dòng)背景
交通安全是中小學(xué)生日常生活中的一件頭等大事?墒俏覀兊男W(xué)生是否都能?chē)?yán)格遵守交通法規(guī)呢?面對(duì)青少年嚴(yán)重的交通安全問(wèn)題,所以我認(rèn)為有必要就小學(xué)生交通法規(guī)教育進(jìn)行探索,有必要對(duì)小學(xué)生遵守交通法規(guī)的現(xiàn)狀和意識(shí)進(jìn)行調(diào)查,并讓學(xué)生親身參加社會(huì)實(shí)踐,幫助學(xué)生提高交通法規(guī)的認(rèn)知水平。
二、指導(dǎo)思想
(一)使學(xué)生牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命,安全第一,遵紀(jì)守法,和諧共處”的意識(shí),具備自救自護(hù)的素養(yǎng)和能力。
(二)通過(guò)開(kāi)展交通安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)安全責(zé)任感,使學(xué)生逐步形成安全意識(shí),掌握必要的安全行為的知識(shí)和技能。
(三)交通安全教育要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,把握學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),注重實(shí)踐性、實(shí)用性和實(shí)效性。堅(jiān)持知識(shí)教育與強(qiáng)化管理、培養(yǎng)習(xí)慣相結(jié)合;學(xué)校教育與家庭、社會(huì)教育相結(jié)合;自救自護(hù)與力所能及地幫助他人相結(jié)合。
三、班會(huì)活動(dòng)準(zhǔn)備
問(wèn)卷調(diào)查
(1)你身邊的違反交通規(guī)則的行為有哪些?
(2)你認(rèn)為學(xué)生違反交通規(guī)則時(shí)的心理是什么?
(3)你知道的交通標(biāo)志符號(hào)有哪些?
四、活動(dòng)過(guò)程
1、首先播放一些違章的視頻節(jié)目。
2、讓學(xué)生自由發(fā)言,說(shuō)出其中的違章行為,對(duì)交通違章先有個(gè)感官的認(rèn)識(shí)。
生:早晨上學(xué)沒(méi)有交警值勤時(shí),違章違規(guī)率大大高于傍晚,而下午有交警值勤時(shí),幾乎無(wú)人違章。違章現(xiàn)象表現(xiàn)有以下幾種:
(1)闖紅燈;
(2)并行騎車(chē)聊天;
(3)騎車(chē)帶人;
(4)突然拐彎,左轉(zhuǎn)彎不打手示意等等。
學(xué)生:“‘紅燈停,綠燈行!@個(gè)多么簡(jiǎn)單的道理,如果每個(gè)學(xué)生,每個(gè)人都自覺(jué)遵守交通法規(guī),那么還會(huì)出現(xiàn)多少這樣的事情呢?”
3、介紹學(xué)生應(yīng)該注意的一些安全常識(shí):
每位同學(xué)必須牢記如下行走安全常識(shí):
指揮燈信號(hào)綠燈亮?xí)r,準(zhǔn)許行人通行;黃燈亮?xí)r,不準(zhǔn)行人通行,但已進(jìn)入人行道的行人,可以繼續(xù)通行;紅燈亮?xí)r,不準(zhǔn)行人通行;黃燈閃爍時(shí),行人須在確保安全的原則下通行。
人行橫道信號(hào)燈綠燈亮?xí)r,準(zhǔn)許行人通過(guò)人行橫道;綠燈閃爍時(shí),不準(zhǔn)行人進(jìn)入人行橫道,但已進(jìn)入人行橫道的可以繼續(xù)通行;紅燈亮?xí)r,不準(zhǔn)行人進(jìn)入人行橫道。
行人必須遵守的規(guī)定行人須在人行道內(nèi)行走,沒(méi)有人行道靠右邊行走;穿越馬路須走人行橫道;通過(guò)有交通信號(hào)控制的人行橫道,須遵守信號(hào)的規(guī)定;通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)控制的人行道,要左顧右盼,注意車(chē)輛來(lái)往,不準(zhǔn)追逐,奔跑;沒(méi)有人行橫道的,須直行通過(guò),不準(zhǔn)在車(chē)輛臨近時(shí)突然橫穿;有人行過(guò)街天橋或地道的,須走人行過(guò)街天橋或地道;不準(zhǔn)爬馬路邊和路中的護(hù)欄、隔離欄,不準(zhǔn)在道路上推扒車(chē)、追車(chē)、強(qiáng)行攔車(chē)或拋物擊車(chē)。
4、學(xué)生暢談體會(huì)。(時(shí)間大約15分鐘)
五、老師總結(jié)發(fā)言
通過(guò)今天的安全教育中關(guān)于交通安全的'主題班會(huì)的開(kāi)展,使大家深刻認(rèn)識(shí)到交通安全的重要性,同學(xué)們?cè)谌粘I钆c學(xué)習(xí),特別是上學(xué)和放學(xué)的路上,一定要注意交通的安全,時(shí)刻記得今天的班會(huì)開(kāi)展的內(nèi)容,并能在同學(xué)之間相互交流。做一個(gè)遵守交通規(guī)則且合格的小學(xué)生。
交通運(yùn)輸整治方案3
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)學(xué)校師生身體健康、生命安全為核心,堅(jiān)持“屬地管理、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、全面排查、集中整治、教育為先”的原則,堅(jiān)決杜絕師生違反交通安全問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉校涉師涉生交通違法違規(guī)行為,嚴(yán)格保障師生交通安全,建立健全學(xué)校交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防教師駕車(chē)及學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,校園周邊交通安全設(shè)施更加完善,交通環(huán)境進(jìn)一步改善,校車(chē)安全管理制度、安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),學(xué)校的管理監(jiān)督意識(shí)、學(xué)生及家長(zhǎng)的安全乘車(chē)意識(shí)、教職員工安全駕駛意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),管理規(guī)范,監(jiān)管加強(qiáng),教育不嚴(yán)、管理不善、思想麻痹、學(xué)生幼兒乘坐超員超速車(chē)、“黑車(chē)”接送學(xué)生幼兒、學(xué)校和有關(guān)部門(mén)教育監(jiān)督管理不力等方面問(wèn)題能得到重點(diǎn)、有效解決。
三、整治時(shí)間
從即日起至20xx年12月底。
四、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)交通安全教育。
學(xué)校印發(fā)教育部統(tǒng)一制作的“致學(xué)生家長(zhǎng)一封信”,摘錄交通事故警示教育案例,提醒家長(zhǎng)提高安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí),千萬(wàn)不要讓孩子乘坐“黑車(chē)”、超員車(chē)、無(wú)牌車(chē)、改裝車(chē)、三輪車(chē)等不安全車(chē)輛上下學(xué),特別提醒家長(zhǎng)不得租車(chē)、包車(chē)或者固定拼車(chē)接送孩子上下學(xué)。同時(shí),利用學(xué)校宣傳陣地,通過(guò)櫥窗、板報(bào)、專(zhuān)欄,以及校園廣播、有線電視等媒介,并以組織開(kāi)展專(zhuān)題教育、手抄報(bào)競(jìng)賽、演講比賽、講故事、觀看圖片展、警示教育片等形式,在學(xué)生、幼兒中大力開(kāi)展交通安全知識(shí)普及教育和警示教育,讓學(xué)生了解什么車(chē)可以坐,什么車(chē)堅(jiān)決不能坐。教育步行上下學(xué)學(xué)生遵守交通規(guī)則,不橫穿公路,不在公路上追逐打鬧,12周歲以下的學(xué)生兒童不得騎車(chē)上路等。各學(xué)校還要把交通安全知識(shí)作為課堂教學(xué)內(nèi)容,經(jīng)常開(kāi)展交通安全教育。
。ǘ┘星謇韺W(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施缺失問(wèn)題。
各直屬學(xué)校和各鎮(zhèn)(街道)教育管理中心負(fù)責(zé),將學(xué)校(包括民辦幼兒園,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),各校、園點(diǎn)等)周邊公路上有必要設(shè)置但缺乏的交通安全設(shè)施,如警示標(biāo)志、減速帶、人行橫道、安全隔離設(shè)欄、禁停禁行和限速標(biāo)識(shí)、限速監(jiān)控設(shè)施等交通安全設(shè)施情況進(jìn)行全面清理,同時(shí)清理校園周邊非法營(yíng)運(yùn)、車(chē)輛亂停放等問(wèn)題。通過(guò)徹底清理并梳理完善后,以直屬學(xué)校和鎮(zhèn)(街道)為單位,按照“屬地管理”原則,將存在的問(wèn)題書(shū)面報(bào)送當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(街道辦)(同時(shí)抄送縣教育局備查),借本次全縣集中開(kāi)展交通安全整治、打擊道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有利契機(jī),將缺失的設(shè)施補(bǔ)充完善。與此同時(shí),各學(xué)校要在校園門(mén)口做到“三到位”,即:交通安全宣傳橫幅懸掛到位,安全乘車(chē)警示牌(內(nèi)容是:“珍愛(ài)生命,自覺(jué)遵守交通規(guī)則:不乘坐超載車(chē)、不乘坐非運(yùn)營(yíng)客車(chē)、不乘坐車(chē)況不良和違章駕駛車(chē)”)安裝到位,“學(xué)生安全乘車(chē)監(jiān)督提醒崗”設(shè)置到位。
。ㄈ╅_(kāi)展學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)安全情況排查。
各學(xué)校要迅速動(dòng)員部署,發(fā)放《xxxx學(xué)校幼兒園學(xué)生幼兒上下學(xué)乘車(chē)情況摸底調(diào)查問(wèn)卷》(見(jiàn)附件),對(duì)接送本校(園)學(xué)生幼兒的所有非運(yùn)營(yíng)客車(chē)進(jìn)行一次地毯式的專(zhuān)項(xiàng)普查,逐車(chē)逐生全面調(diào)查了解學(xué)生、幼兒上下學(xué)乘車(chē)情況,對(duì)排查出的問(wèn)題,立即書(shū)面上報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(街道辦)(同時(shí)抄送縣教育局備查),力求及時(shí)整改到位。
。ㄋ模┙W(xué)生上下學(xué)期間校門(mén)口安全管理制度。
各學(xué)校要嚴(yán)格按照縣教育局的統(tǒng)一要求,落實(shí)學(xué)生上下學(xué)集中進(jìn)出校門(mén)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值守、保安執(zhí)勤制度,必要時(shí)要主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓步痪ǔ菂^(qū)外學(xué)校還可聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊┈F(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序,確保學(xué)生上下學(xué)校門(mén)交通安全工作規(guī)范、有序。
。ㄎ澹┙W(xué)生接送車(chē)輛巡查制度。
各學(xué)校要主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門(mén),重點(diǎn)在學(xué)生上下學(xué)特別是周末和節(jié)假日放假時(shí)對(duì),接送學(xué)生幼兒的“黑車(chē)”開(kāi)展嚴(yán)厲打擊,聯(lián)合整治非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生行為。建立教師、家長(zhǎng)和群眾聯(lián)合監(jiān)督員隊(duì)伍,不定期組織巡回檢查,開(kāi)展勸導(dǎo)工作。同時(shí),宣傳發(fā)動(dòng)廣大群眾和學(xué)生家長(zhǎng),發(fā)現(xiàn)學(xué)生乘車(chē)違規(guī)行為,隨時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒煌ā⒐步痪e報(bào)。
。﹪(yán)格校車(chē)安全管理。
依法擁有校車(chē)的學(xué)校,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》,省政府《xxxx省〈校車(chē)安全管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法,縣教育局、公安局、交通局、安監(jiān)局和質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)xxxx校車(chē)安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(xxxx教發(fā)〔20xx〕65號(hào)),以及縣教育局、公安局、交通局和安監(jiān)局《xxxx校車(chē)安全管理使用實(shí)施細(xì)則》(xxxx教發(fā)〔20xx〕65號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章制度要求,建立健全校車(chē)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,全力確保校車(chē)規(guī)范使用、安全運(yùn)行。要堅(jiān)決杜絕學(xué)校自備或租用非客運(yùn)車(chē)輛(含學(xué)校自備交通車(chē))接送學(xué)生、幼兒行為,堅(jiān)決禁止學(xué)校組織或默許學(xué)生和幼兒乘坐非運(yùn)營(yíng)客車(chē)和各種超載車(chē)輛。
。ㄆ撸﹪(yán)格校園行車(chē)停車(chē)安全管理。
要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳關(guān)于教師私家車(chē)進(jìn)出或停放校園的規(guī)定,即:校園面積小(生均面積不達(dá)標(biāo)的),嚴(yán)禁教師車(chē)輛進(jìn)入校園;校園面積較大(生均面積達(dá)標(biāo)且有富余的),可以設(shè)校園停車(chē)場(chǎng)(位),但要?jiǎng)澏▽?zhuān)用區(qū)域(不占用學(xué)生主要生活、活動(dòng)場(chǎng)地,不占用消防安全通道)供教職工停車(chē)。同時(shí),學(xué)校要盡量設(shè)置汽車(chē)專(zhuān)用通道,如不能開(kāi)設(shè)專(zhuān)用教職工私家車(chē)出入通道的,要與學(xué)生出入時(shí)間嚴(yán)格分開(kāi)或錯(cuò)峰出入,確保師生安全和有足夠的通行和運(yùn)動(dòng)空間。按照省教育廳的上述規(guī)定,鑒于當(dāng)前我縣學(xué)校普遍存在校園場(chǎng)地?fù)頂D等實(shí)際問(wèn)題,原則上我縣校園內(nèi)一律不得停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛(含電動(dòng)車(chē)輛),符合省教育廳規(guī)定有條件允許教師私家車(chē)進(jìn)出校園和臨時(shí)停放車(chē)輛的學(xué)校,可通過(guò)召開(kāi)職工會(huì)表決的辦法,決定校園內(nèi)是否停車(chē)及停車(chē)管理的有關(guān)辦法。未經(jīng)允許,任何車(chē)輛不準(zhǔn)駛?cè)胄@;經(jīng)允許進(jìn)入校園和在進(jìn)出校園的道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)必須遵守交通規(guī)則和校園行車(chē)規(guī)定,不準(zhǔn)在校園內(nèi)鳴笛,不準(zhǔn)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛,行車(chē)時(shí)速不得超過(guò)20km并須小心避讓行人;允許進(jìn)入校園的.機(jī)動(dòng)車(chē)必須停放在指定位置;嚴(yán)禁無(wú)照駕駛,嚴(yán)禁酒后駕車(chē),嚴(yán)禁在校園內(nèi)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù),嚴(yán)禁將校園道路和場(chǎng)地用作訓(xùn)練場(chǎng)所;校園場(chǎng)所和設(shè)施嚴(yán)禁對(duì)外出租或臨時(shí)借用、租用給社會(huì)組織、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人等使用。校園內(nèi)有在建項(xiàng)目并需使用車(chē)輛的,原則上不得穿行校園,另外開(kāi)辟專(zhuān)用通道;確需通過(guò)校園的,須設(shè)置專(zhuān)用通道,與師生生活學(xué)習(xí)環(huán)境嚴(yán)格隔離;既無(wú)法開(kāi)辟專(zhuān)用通道,又不能設(shè)置隔離專(zhuān)用通道的,都必須在師生活動(dòng)間隙期間通行,不得鳴笛,不得污染環(huán)境,時(shí)速不得超過(guò)20km;施工期間,學(xué)校須向施工方作出嚴(yán)格的交通安全要求,同時(shí)加強(qiáng)師生交通安全教育管理,嚴(yán)防工程車(chē)輛在校園發(fā)生交通事故。
。ò耍┣袑(shí)加強(qiáng)教職員工交通安全教育。
各學(xué)校要以血的.教訓(xùn),教育教職員工駕車(chē)要做到謹(jǐn)慎駕駛,遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁教職員工酒后駕車(chē)、違章駕駛和疲勞駕車(chē),確保交通安全。教職員工外出乘車(chē),也要選擇安全、正規(guī)的交通工具,不得乘坐無(wú)牌無(wú)照、無(wú)資質(zhì)營(yíng)運(yùn)和超載違章等車(chē)輛。教職員工的自備車(chē)輛,一律不得作為運(yùn)營(yíng)(包括臨時(shí)性搭載客人收費(fèi))使用,最好不作拼車(chē)使用(更不得拼車(chē)收費(fèi))。
。ň牛┘訌(qiáng)學(xué)校用車(chē)安全管理。
學(xué)校有自備車(chē)輛的,要健全用車(chē)管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,不得用于接送學(xué)生、幼兒或非工作使用。借宿制學(xué)校集中放假時(shí),不得以學(xué)校名義組織學(xué)生集體乘車(chē),更不得聯(lián)系非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生。師生集體外出確需車(chē)輛接送時(shí),凡以學(xué)校名義租車(chē)的,必須使用有資質(zhì)的客運(yùn)車(chē)輛,人數(shù)較大的集體外出須制定安全預(yù)案,落實(shí)隨車(chē)安全管理教師。
。ㄊ┘哟筘(zé)任追究力度。
對(duì)學(xué)生交通安全管理不重視,存在職責(zé)不明確、教育不到位、管理不嚴(yán)格、措施不得力、檔案不健全;校門(mén)口學(xué)生上下學(xué)交通秩序混亂,無(wú)人監(jiān)管或監(jiān)管不力;學(xué)生乘坐“黑車(chē)”、超員超載車(chē)接送學(xué)生而不教育、不報(bào)告的,以及組織開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不力、未取得明顯成效的,要對(duì)相關(guān)學(xué)校予以通報(bào),取消學(xué)校及個(gè)人當(dāng)年安全管理評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;發(fā)生安全責(zé)任事故的,按照有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各學(xué)校要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,做到“五個(gè)一”,即:召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì),認(rèn)真研究部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作;召開(kāi)一次有關(guān)責(zé)任落實(shí)會(huì),細(xì)化工作要求和整改措施;召開(kāi)一次全體學(xué)生教育大會(huì),進(jìn)行交通安全專(zhuān)題教育;印發(fā)一封致家長(zhǎng)公開(kāi)信,明確學(xué)生、幼兒安全乘車(chē)有關(guān)要求;開(kāi)展一次學(xué)生安全乘車(chē)情況大排查、大清理、大整改活動(dòng),做到全面徹底、不留死角、規(guī)范到位、及時(shí)上報(bào)、有效處置。
。ǘ┭杆傩袆(dòng),抓好落實(shí)。認(rèn)真吸取各地涉校涉生重大交通事故血的教訓(xùn),按照要求,制定具體工作措施,認(rèn)真排查整改,確保本次專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(三)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各校(園)長(zhǎng)要認(rèn)真調(diào)查研究,科學(xué)研判,查找問(wèn)題根源,從源頭上徹底治理違規(guī)接送學(xué)生和教師違法違規(guī)問(wèn)題。對(duì)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)一步明確職責(zé),建立各環(huán)節(jié)有效的監(jiān)管措施和長(zhǎng)效機(jī)制,確保中小學(xué)幼兒學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)、教職員工駕駛車(chē)輛安全。
為了確保本次專(zhuān)項(xiàng)工作落到實(shí)處,縣教育局將對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、各學(xué)校組織開(kāi)展工作情況進(jìn)行檢查,并聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)檢查和督查結(jié)果隨時(shí)進(jìn)行通報(bào),納入年終目標(biāo)考核。
交通運(yùn)輸整治方案4
一、指導(dǎo)思想
為貫徹公安部、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全工作的通知》精神,落實(shí)園區(qū)教育局在我校開(kāi)展交通安全活動(dòng)的工作,配合我校省示范初中創(chuàng)建活動(dòng),將我校的交通安全教育活動(dòng)納入生命教育系列活動(dòng),經(jīng)校行政研究決定,在全校師生中開(kāi)展交通安全教育活動(dòng),計(jì)劃如下:
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證我校交通安全教育活動(dòng)的貫徹落實(shí)與順利開(kāi)展,我校成立交通安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
三、活動(dòng)計(jì)劃
1、學(xué)期初完善安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組,擬下設(shè)宣傳教育組、管理檢查組等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)交通安全教育。完善交通安全管理制度和學(xué)習(xí)制度。組織干部教師召開(kāi)安全會(huì)議,部署交通安全教育工作。開(kāi)學(xué)初宣傳發(fā)動(dòng),定期組織全校師生學(xué)習(xí)新頒布的《交通法》及相關(guān)交通知識(shí)。
2、暑假里落實(shí)校內(nèi)道路交通標(biāo)設(shè)規(guī)劃。在校內(nèi)道路設(shè)置交通標(biāo)識(shí),使學(xué)生進(jìn)入校園就能感受到交通安全的氛圍。選擇一個(gè)區(qū)域,建設(shè)交通安全宣傳教育園,便于在此集中開(kāi)展交通安全教育活動(dòng)。
3、強(qiáng)化學(xué)校宣傳陣地的作用。利用國(guó)旗下講話、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、紅領(lǐng)巾廣播、交警講座和主題班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育的宣傳。定期開(kāi)展交通安全知識(shí)競(jìng)賽,觀看交通安全影片并寫(xiě)出觀后感、進(jìn)行演講。
4、成立少年警校,經(jīng)訓(xùn)練后在校內(nèi)模擬“交通管理”,條件成熟后可在交警的`指導(dǎo)下在社區(qū)交通要道參與交通指揮值勤;并協(xié)助班主任搞好全班的交通安全教育、督促工作。
5、開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng),由學(xué)生向父母及親戚朋友宣傳交通法規(guī),將交通安全法規(guī)的宣傳推進(jìn)到社區(qū),為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。同時(shí),和家長(zhǎng)簽訂“交通安全責(zé)任書(shū)”,利用親情促進(jìn)交通安全意識(shí)的培養(yǎng)。
6、加強(qiáng)校車(chē)管理。一方面,定期對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全行車(chē)教育和管理,另一方面,對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育和管理。同時(shí)聘用學(xué)生做好安全行車(chē)的義務(wù)監(jiān)督員。
7、在合適的時(shí)間,向園區(qū)開(kāi)設(shè)“交通安全教育展示活動(dòng)”。
交通運(yùn)輸整治方案5
著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,車(chē)輛猛長(zhǎng)迅速,人、車(chē)、路的矛盾日趨突出,涉及學(xué)生的道路交通事故時(shí)有發(fā)生,為加強(qiáng)鎮(zhèn)轄區(qū)中小學(xué)生的.交通安全管理工作,進(jìn)一步提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)及自我保護(hù)能力,使學(xué)生事故減少到最低限度,根據(jù)上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件精神,決定在鎮(zhèn)各中小學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建警校共建交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),具體方案如下:
一、創(chuàng)建學(xué)校
xx小學(xué)、xx中學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、流動(dòng)人口子女學(xué)校等共5所學(xué)校。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)警校共建交通安全學(xué);顒(dòng),使學(xué)校交通安全宣傳教育工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí),全面普及《道路交通安全法》知識(shí),預(yù)防和減少中小學(xué)生交通事故。同時(shí)通過(guò)警校共建交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),充分運(yùn)用學(xué)生、家長(zhǎng)互動(dòng)機(jī)制這個(gè)載體,使《道路交通安全法》和交通安全宣傳教育工作在全社會(huì)得以普及。
三、創(chuàng)建步驟
。ㄒ唬┱匍_(kāi)聯(lián)席會(huì)議,明確目標(biāo)要求。由鎮(zhèn)交安委牽頭,召開(kāi)鎮(zhèn)教輔室主任、各學(xué)校校長(zhǎng)參加的創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議,明確這次創(chuàng)建活動(dòng)的目的和要求,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立班子。各校建立以學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng),交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、學(xué)校負(fù)責(zé)交通安全副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的.領(lǐng)導(dǎo)班子。組員分別由交警中隊(duì)的轄區(qū)民警、學(xué)校的政教主任、團(tuán)組織、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人、班主任和學(xué)生代表組成。分工明確,制定并落實(shí)各人職責(zé),抓好學(xué)校交通安全管理工作。
。ㄈ┙∪贫,落實(shí)措施,各校根據(jù)自身不同特點(diǎn),制定、健全和完善學(xué)校交通安全管理制度,并把交通安全管理制度納入學(xué)校日常管理制度之中。制訂出學(xué)校學(xué)生交通安全全年教育計(jì)劃,并分步驟,并分階段予以實(shí)施。
。ㄋ模┘訌(qiáng)陣地建高級(jí),營(yíng)造宣傳氛圍。在學(xué)校內(nèi)、外開(kāi)辟交通安全宣傳教育陣地,各校要建立好交通安全宣傳窗、黑板報(bào),閱覽室內(nèi)設(shè)置交通知識(shí)書(shū)窗,在學(xué)生及老師自行車(chē)停車(chē)棚設(shè)置醒提示語(yǔ),有條件的學(xué)校應(yīng)在內(nèi)外設(shè)置固定的大型交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)及圖片。
。ㄎ澹┙W(xué)校門(mén)崗檢查制度。要針對(duì)學(xué)生無(wú)牌無(wú)證或車(chē)況不良自行車(chē)、教職員工無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)、無(wú)證駕駛及駕乘兩輪摩托車(chē)不戴安全頭盔進(jìn)出校門(mén)等交通違法行為進(jìn)行檢查,各?沙浞掷脤W(xué)校的“文明小天使”、“學(xué)生交通安全督察隊(duì)”和值周老師在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間及教職員工上下班時(shí)間進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以警告或處罰,屢教不改的予以張榜公布。
。├幂d體、創(chuàng)建特色。各校根據(jù)學(xué)校的各自特點(diǎn),創(chuàng)建不同特色的交通安全宣教隊(duì)伍,如學(xué)生交通安全義務(wù)宣傳隊(duì)、交通安全督察隊(duì)、廣播報(bào)道宣傳組、宣傳窗黑板報(bào)制作小組、學(xué)生自行車(chē)檢查隊(duì)、交通安全示范班等,有條件的學(xué)?山⑿【(duì)。學(xué)校要充分利用這些載體,開(kāi)展交通安全宣教活動(dòng),并形成制度。
(七)以《交通安全法》為主線,全面開(kāi)展教育活動(dòng)。各校要通過(guò)寓教于樂(lè)的活動(dòng),大力開(kāi)展交通安全法、安全騎車(chē)走路等常識(shí)知識(shí)教育,全校熟知率達(dá)100,學(xué)生交通安全意識(shí)普遍提高,本校師生全年無(wú)一起大小交通責(zé)任事故。
(八)各校每年舉辦1至2次大型交通安全教育活動(dòng),且教育面廣、效果好。
四、創(chuàng)建時(shí)間:
20xx年二月至20xx年十月三十日
五、考評(píng)方法:
。ㄒ唬10月份各創(chuàng)建學(xué)校要總結(jié)創(chuàng)建工作,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),符合條件的報(bào)教輔室和交警中隊(duì)。
(二)交安委、教輔室會(huì)同交警中隊(duì)對(duì)創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行考核初評(píng),符合要求的報(bào)區(qū)教育局和區(qū)交警大隊(duì)。
。ㄈ┯蓞^(qū)教育局與區(qū)交警大隊(duì)組成聯(lián)合考核小組對(duì)已上報(bào)的創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行考核,達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的由區(qū)教育局和交警大隊(duì)授予“警校共建交通安全學(xué)校”稱(chēng)號(hào),給學(xué)校,交警中隊(duì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、工作要求:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo),積極開(kāi)展交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作。交通安全學(xué)校是普及交通安全常識(shí),教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,預(yù)防、減少中小學(xué)生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊(duì)和教輔室要高度重視交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作,要落實(shí)一名主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo),積極開(kāi)展交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作。交通安全學(xué)校是普及交通安全常識(shí),教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,預(yù)防、減少中小學(xué)生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊(duì)和教輔室要高度重視交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作,要落實(shí)一名主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交警中隊(duì)在協(xié)助學(xué)校制定和完善交通安全規(guī)章制度,協(xié)助學(xué)校開(kāi)展各種交通安全教育活動(dòng),做到創(chuàng)建工作責(zé)任明確,措施到位,工作有要求、有人抓。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使教職員工和學(xué)生的交通安全基本安全基本常識(shí)應(yīng)知率達(dá)100,交通安全意識(shí)有明顯提高,涉及中小學(xué)生的交通事故大幅減少。
。ǘ┟芮信浜希瑑(yōu)化公路沿線學(xué)校交通環(huán)境。交警中隊(duì)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決取締在中小學(xué)附近道路上違章停車(chē)以及其他妨礙中小學(xué)生上下學(xué)的違章占道行為;對(duì)學(xué)校周邊道路的交通秩序要經(jīng)常性地開(kāi)展整治活動(dòng),消除安全隱患;要進(jìn)一步完善學(xué)校周邊道路上的交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施;在上、下學(xué)前半小時(shí)內(nèi),有重點(diǎn)地安排執(zhí)勤民警主要道路沿線的中小學(xué)校附近維護(hù)交通秩序、指揮疏導(dǎo)交通,對(duì)不按規(guī)定避讓中小學(xué)校橫過(guò)車(chē)行道的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員要依法從嚴(yán)處罰。
交通運(yùn)輸整治方案6
為進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)違法行為,保障廣大人民群眾的乘車(chē)安全和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。根據(jù)《黔東南州交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(黔東南交執(zhí)法〔xx〕2號(hào))文件要求,結(jié)合劍河縣交通運(yùn)輸實(shí)際情況,現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”的原則,重點(diǎn)打擊未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,依法查處長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、網(wǎng)約車(chē)違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保道路運(yùn)輸安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立劍河縣交通運(yùn)輸局打擊轄區(qū)內(nèi)客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):石勝平
副組長(zhǎng):肖勝、王民輝、邰文宇
成員:楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強(qiáng)、楊廣習(xí)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在劍河縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),王民輝同志任辦公室主任,楊民同志負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
三、主要工作任務(wù)
1.打擊和整治未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、超越許可事項(xiàng)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)效的'道路客運(yùn)許可證件等違章經(jīng)營(yíng)行為;
2.打擊在高速路口、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域違章上下客行為;
3.打擊未取得從業(yè)資格證和無(wú)證上崗行為;
4.打擊出租車(chē)宰客、甩客、拒載行為。
四、工作步驟
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月9日—3月19日)
制定劍河縣交通運(yùn)輸局打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,召開(kāi)打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳工作,營(yíng)造道路非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治氛圍。
2.集中整治階段(20xx年3月20日—11月30日)
集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,按照本方案規(guī)定的整治內(nèi)容,對(duì)道路非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行重點(diǎn)打擊,力爭(zhēng)取得明顯成效,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全市道路營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)和其它違法情況的檢查和監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
3.總結(jié)階段(20xx年12月1日-12月31日)
對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行自檢和總結(jié),完善各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有序,健康發(fā)展。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在思想、組織、人員等方面做好充分準(zhǔn)備,全力做好本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī),做到依法行政、依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到依法查處,不姑息遷就。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須堅(jiān)持“統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理”,任何人不得私自放行。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用新聞媒體大力開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍,動(dòng)員廣大群眾積極參與整治活動(dòng),舉報(bào)違法違章經(jīng)營(yíng)行為,推進(jìn)劍河縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。
交通運(yùn)輸整治方案7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)教委文件精神,進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全法制意識(shí),預(yù)防和減少涉及中小學(xué)生的交通事故,結(jié)合我校的實(shí)際,就我校開(kāi)展學(xué)生交通安全教育宣傳月活動(dòng)制定如下工作方案。
一、宣傳月活動(dòng)的目標(biāo):
1、全校開(kāi)展“宣傳月活動(dòng)”覆蓋率達(dá)到100%;
2、學(xué)生參與“宣傳月活動(dòng)”受教育率達(dá)到100%;
3、學(xué)生交通安全法制常識(shí)知曉率達(dá)到100%;
4、學(xué)生交通安全法制意識(shí)和自我防護(hù)能力明顯提高,交通安全法律法規(guī)遵守率達(dá)到95%以上;
5、學(xué)校校園內(nèi)車(chē)輛停放、通行有序;校園內(nèi)下車(chē)推行;
6、不發(fā)生學(xué)生傷亡事故。
二、宣傳月活動(dòng)內(nèi)容
(一)、建立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(二)、舉行“宣傳月活動(dòng)”啟動(dòng)儀式
學(xué)校將于9月5日舉行宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,各班根據(jù)學(xué)校的.統(tǒng)一安排,開(kāi)展好宣傳月的各項(xiàng)活動(dòng)。
(三)、舉辦全校學(xué)生交通安全宣傳板報(bào)。
(四)、發(fā)放宣傳品、宣傳資料
1、發(fā)放道路安全法律、法規(guī)、道路交通安全知識(shí)資料;
2、組織學(xué)生觀看交通安全教育影片,并開(kāi)展相關(guān)交通安全教學(xué)活動(dòng)。
(五)、開(kāi)展上交通安全課等系列交通安全宣傳活動(dòng)
聘請(qǐng)交警等有關(guān)部門(mén)人員來(lái)校向?qū)W生講授-交通安全知識(shí)講座不少于2次。
三、工作要求
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作,事關(guān)下一代健康成長(zhǎng)和千家萬(wàn)戶的幸福安寧。全體教師一定要高度重視,把開(kāi)展宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓;針對(duì)各班的實(shí)際情況,制定和落實(shí)具體的工作措施。建立學(xué)生安全教育的聯(lián)系協(xié)作制度,各班主任在一周內(nèi)要掌握本班學(xué)生的家庭地址、聯(lián)系電話,確保通信暢通。
(二)、密切聯(lián)系,互相配合。各班要按照要求抓好工作落實(shí),又要和其他班級(jí)、年級(jí)部及各科室相互配合,相互理解,相互支持,共同合作。學(xué)校校長(zhǎng)辦公室要做好宣傳月活動(dòng)的宣傳工作。學(xué)校將積極會(huì)同其他有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)宣傳月活動(dòng)的指導(dǎo),認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。協(xié)同城-管、交警部門(mén)做好學(xué)校周邊公路、學(xué)校門(mén)口等交通安全治理,尤其是要對(duì)我校通往生活區(qū)路段的特殊時(shí)段進(jìn)行交通管制。
(三)、建立機(jī)制,鞏固成果
加強(qiáng)學(xué)生交通安全宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),各班一定要以此為契機(jī),建立起學(xué)生宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,從明年開(kāi)學(xué)開(kāi)始,我校要開(kāi)展交通安全宣傳周活動(dòng)。通過(guò)各種形式的宣傳教育,切實(shí)提高學(xué)生的交通法制意識(shí)和交通安全意識(shí)。
交通運(yùn)輸整治方案8
為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,深刻汲取交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法案件教訓(xùn),嚴(yán)肅認(rèn)真做好我縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,舉一反三排查整治存在的問(wèn)題,從源頭嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體合法權(quán)益,重塑交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍新形象,根據(jù)市交通運(yùn)輸局《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),鑄造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念,筑牢思想根基,堅(jiān)持正確政治方向,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
。ǘ┘o(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)紀(jì)律上進(jìn)一步整頓隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)整執(zhí)法風(fēng)紀(jì),改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好職業(yè)道德。
。ㄈ┓⻊(wù)意識(shí)明顯提高。在宗旨意識(shí)上進(jìn)一步淬煉隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)守為民情懷,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。
(四)業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)牢法治意識(shí),練好執(zhí)法基本功,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,提升綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
。ㄎ澹﹫(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)。在價(jià)值理念上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護(hù)社會(huì)公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)公平秩序,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
(六)社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),在執(zhí)法實(shí)踐中提升服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力和水平,以整治實(shí)效取信于民,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內(nèi)容
(一)排查整治宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀念淡薄,不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題;對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷淡,不理不睬,讓群眾坐“冷板凳”,“門(mén)好進(jìn),臉好看,事難辦”的問(wèn)題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”,亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法的問(wèn)題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題。
。ǘ┡挪檎巫黠L(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀(jì)律意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整,執(zhí)法語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力,在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題;監(jiān)管失之于“粗”,措施失之于“虛”,沒(méi)有形成“以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效”的工作格局的問(wèn)題。
。ㄈ┡挪檎螆(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執(zhí)法基本功不扎實(shí),辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題;僅憑行政處罰法設(shè)定的處罰情形,脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度,隨意確定處罰金額的問(wèn)題;濫用自由裁量權(quán),簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
。ㄋ模┡挪檎螕(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題;對(duì)執(zhí)法暴露的問(wèn)題,僅僅滿足于完成調(diào)查追責(zé),缺乏持續(xù)跟蹤整改,沒(méi)有真正做到“四不放過(guò)”,沒(méi)有起到懲前毖后效果的問(wèn)題。
。ㄎ澹┡挪檎螆(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;不按照法定職權(quán),濫用職權(quán),越權(quán)替代其他部門(mén)處罰的問(wèn)題;以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物,索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問(wèn)題。
四、工作安排
(一)牢固樹(shù)立宗旨觀念方面。
1。強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展學(xué)黨史主題教育暨新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),公開(kāi)項(xiàng)目清單;深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、法治思想,深入學(xué)習(xí)貫徹中央依法治國(guó)工作會(huì)議關(guān)于“推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”的重要要求,引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開(kāi)關(guān),以講政治統(tǒng)領(lǐng)行政執(zhí)法工作,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,
2。加強(qiáng)溝通和聯(lián)系的新載體。開(kāi)通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺(tái),群眾可通過(guò)平臺(tái)獲取交通執(zhí)法動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息,也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡(jiǎn)單微信,向交通執(zhí)法部門(mén)反映發(fā)生在身邊違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為,充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用,提升執(zhí)法效率。
3。開(kāi)展以“學(xué)黨史、當(dāng)先鋒、護(hù)公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動(dòng)。局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)單位開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳,分別落實(shí)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展路政法律法規(guī)講解、進(jìn)重點(diǎn)源頭企業(yè)召開(kāi)路政法律法規(guī)宣講座談會(huì);制作《動(dòng)漫路政宣傳手冊(cè)》,開(kāi)展宣傳,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)知法懂法、守法用法意識(shí)。
4。完善便民利民執(zhí)法服務(wù)方式。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。定期開(kāi)放執(zhí)法大隊(duì)案件處理中心,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。
。ǘ┍3至己霉ぷ髯黠L(fēng)方面。
1。開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育。堅(jiān)定正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
2。組織法治思想專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教育等,采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫(xiě)法治征文等多種形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、民法典和《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》等,引導(dǎo)執(zhí)法人員提升運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展執(zhí)法提升學(xué)習(xí)培訓(xùn),利用每周五半天時(shí)間,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》等文件要求,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí),樹(shù)立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。
4。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。明晰崗位職責(zé),落實(shí)責(zé)任追究,對(duì)執(zhí)法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式,開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核活動(dòng);會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,采用明查、暗訪或者第三方評(píng)估等方式,加強(qiáng)暗查暗訪,及時(shí)糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題;暢通群眾監(jiān)督渠道,通過(guò)新聞熱線類(lèi)節(jié)目、12328服務(wù)電話等聽(tīng)取群眾建議,及時(shí)反饋情況。
。ㄈ┨嵘婪▓(zhí)法本領(lǐng)方面。
1。深入開(kāi)展綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)和執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員平臺(tái)操作運(yùn)用能力;通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式,認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案,詳細(xì)制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從20xx年起,用3年左右時(shí)間,對(duì)全縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
2。嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法,認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定,按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法工作。實(shí)施行政檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,說(shuō)明檢查事由。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定規(guī)定,做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對(duì)人的陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利,妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的涉案財(cái)物。
3。落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,做好行政執(zhí)法公示工作;加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法終端等裝備配備,落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度;制定重大執(zhí)法決定法制審核制度,明確審核機(jī)構(gòu)、范圍、內(nèi)容、責(zé)任,要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
4。完善綜合運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)《舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制(試行)》,建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系,加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)與公路、港航、道路運(yùn)輸、交通工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力,提高交通行政執(zhí)法成效,實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接,形成綜合執(zhí)法合力。
。ㄋ模┓e極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為方面。
1。堅(jiān)持依法處罰原則。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則,公平公正實(shí)施行政處罰,并及時(shí)責(zé)令改正或限期改正違法行為,教育行政相對(duì)人遵守行政法,實(shí)施的行政處罰,必須與受罰人的'違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng),杜絕一罰了之、以罰代管,或者畸輕畸重。
2。健全執(zhí)法內(nèi)部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制,明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé),嚴(yán)禁簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程,總結(jié)梳理、細(xì)化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限,確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3。建立健全案件受理督辦機(jī)制。制定投訴受理流程和規(guī)范,通過(guò)12328服務(wù)電話投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運(yùn)輸違法行為線索,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)受理、調(diào)查處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果,提升群眾滿意度,處理結(jié)果要整理歸檔。
4。組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn),逐項(xiàng)提出防控措施,提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議的能力和水平,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突,爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄎ澹┐_保公正廉潔執(zhí)法方面。
1。堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí),細(xì)化完善相關(guān)制度機(jī)制,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),嚴(yán)禁將處罰與辦公經(jīng)費(fèi)掛勾,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,杜絕趨利執(zhí)法。
2。深入開(kāi)展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片,以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改,引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,知敬畏、存戒懼、守底線。
3。壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。要切實(shí)將執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處,壓實(shí)執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制,提高執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化執(zhí)法單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)法單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)廉潔執(zhí)法的第一責(zé)任人。
4。嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,縣交通運(yùn)輸局將采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
五、時(shí)間進(jìn)度
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月中下旬)。深入學(xué)習(xí)貫徹全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部署動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)照整治重點(diǎn),明確整治措施、工作時(shí)限及責(zé)任分工,召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。
。ǘ┳圆樽约m階段(5月中下旬至6月底)?h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,對(duì)照整治內(nèi)容,逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn);要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),及時(shí)反饋人民群眾訴求,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改階段(7月初至9月底)?h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要全面提升查糾整改的效力,堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決,于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報(bào)局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
(四)總結(jié)提升階段(10月)?h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專(zhuān)項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。并將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢(shì),直面存在的問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功,堅(jiān)決打好這場(chǎng)鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月至10月底基本結(jié)束。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),立足實(shí)際,精心組織,細(xì)化實(shí)化工作方案,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),協(xié)調(diào)解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。成立以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體承辦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)市局專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案及本實(shí)施方案,把市交通運(yùn)輸局方案中明確的五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作安排與重點(diǎn)整治問(wèn)題相對(duì)照、同推進(jìn),從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)管用的整治措施、制度機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),注重推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治與日常執(zhí)法工作互融互促,增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的針對(duì)性、有效性。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳,樹(shù)立執(zhí)法形象。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,及時(shí)反映各地工作成效,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為專(zhuān)項(xiàng)整治營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運(yùn)輸整治方案9
為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于治理道路交通擁堵問(wèn)題的工作要求,進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境,緩解學(xué)生上下學(xué)期間交通擁堵?tīng)顩r,有效改善群眾的出行環(huán)境,結(jié)合我縣“城區(qū)交通秩序整治夏季大會(huì)戰(zhàn)”和教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,堅(jiān)持嚴(yán)管治理、人文治理原則,開(kāi)展大宣傳、推動(dòng)大教育、營(yíng)造大氛圍的“治理”活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)改變出行理念和習(xí)慣,優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境,提高群眾出行滿意度。
二、工作目標(biāo)
按照“暢通、有序、安全、文明”的工作目標(biāo),加大校園周邊交通擁堵治理宣傳教育力度,切實(shí)增強(qiáng)廣大家長(zhǎng)、教師、學(xué)生的文明出行、遵守交規(guī)和交通安全意識(shí),有效改善學(xué)校周邊道路交通秩序,解決學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰期交通堵塞的突出問(wèn)題,營(yíng)造良好的校園周邊交通環(huán)境。
三、工作重點(diǎn)
針對(duì)學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段和學(xué)校周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)、擁堵多發(fā)點(diǎn)等重點(diǎn)路段,依法查處校園學(xué)生無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)及周邊車(chē)輛超員超速、酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證、違法停車(chē)、闖紅燈、人行橫道不讓行人等嚴(yán)重交通安全違法行為。
四、工作措施
(一)加大管理力度,維護(hù)學(xué)校周邊道路交通秩序。一是各中隊(duì)要科學(xué)合理調(diào)配警力,針對(duì)學(xué)生每天上學(xué)和放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段,建立動(dòng)態(tài)科學(xué)的勤務(wù)制度,落實(shí)警力維護(hù)交通指揮疏導(dǎo)工作。二是各中隊(duì)要組織對(duì)學(xué)校周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)、擁堵多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行摸排,廣泛征求學(xué)校和周邊群眾意見(jiàn),開(kāi)展針對(duì)性整治。三是各中隊(duì)要依法從嚴(yán)查處機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)證、亂停亂放、超速行駛、闖紅燈、人行橫道不讓行人等違法行為和學(xué)生無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為,凈化學(xué)校周邊道路交通環(huán)境。四是教育部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校上下學(xué)時(shí)段校門(mén)前交通路段的管理,安排值班老師負(fù)責(zé)上、放學(xué)時(shí)段學(xué)校門(mén)前交通秩序的維護(hù),組織學(xué)生從斑馬線或安全路段過(guò)馬路,發(fā)現(xiàn)學(xué)生交通違法行為及時(shí)采取管制措施并進(jìn)行記錄,學(xué)校將學(xué)生交通安全違法情況進(jìn)行通報(bào)并納入個(gè)人德育考核。
(二)完善交通設(shè)施,改善學(xué)校周邊道路交通出行條件。各中隊(duì)要深入排查學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施存在的隱患,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),提出改善建議,優(yōu)先完善學(xué)校周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和車(chē)輛減速設(shè)施等,為學(xué)生出行創(chuàng)造安全通行條件。
(三)立足長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)校園學(xué)生交通安全管理。一是各中隊(duì)要對(duì)本轄區(qū)校園學(xué)生上下學(xué)交通安全情況進(jìn)行全面摸排,查找安全隱患和管理漏洞,落實(shí)整改。二是教育部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校的安全主體責(zé)任,嚴(yán)禁未成年或無(wú)駕駛證的學(xué)生駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)。三是教育部門(mén)要督促學(xué)校健全安全教育制度,堅(jiān)決杜絕學(xué)生乘坐低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)和非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。四是健全工作機(jī)制,各中隊(duì)對(duì)學(xué)校學(xué)生駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)上下學(xué)的.交通違法行為,要及時(shí)通報(bào)教育部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育。抓好典型教育,對(duì)管理不到位的學(xué)校將追究相關(guān)人員責(zé)任。五是各中隊(duì)要以維護(hù)學(xué)校幼兒園安全為契機(jī),進(jìn)一步密切警民關(guān)系,迅速開(kāi)展走訪活動(dòng),重點(diǎn)走訪老師、學(xué)生和家長(zhǎng),廣泛征求群眾對(duì)學(xué)校交通安全工作的意見(jiàn)建議。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高師生、家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。一是教育部門(mén)要印制“致家長(zhǎng)一封公開(kāi)信”,提醒學(xué)生家長(zhǎng)提高安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí),告知接送學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)遵守和維護(hù)學(xué)生上下學(xué)交通秩序。二是各中隊(duì)要會(huì)同教育部門(mén)深入本轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展豐富多彩的交通安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步加大道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí)的宣傳力度,增大宣傳教育的密度、廣度和深度,加強(qiáng)對(duì)周邊隱患點(diǎn)的巡邏執(zhí)法,提高廣大學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。三是教育部門(mén)要督促學(xué)校把交通安全宣傳教育工作做到位,在校園內(nèi)設(shè)立交通安全宣傳欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ),組織開(kāi)展交通安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)校訊通、校安平臺(tái)定期向家長(zhǎng)發(fā)送交通安全信息,努力營(yíng)造濃厚的家、校交通安全氛圍。
交通運(yùn)輸整治方案10
一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力,以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn),以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng),著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┳谥疾焕蔚膯(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀念淡薄,對(duì)待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利,放任非法經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在,不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”“趨利”執(zhí)法,亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的問(wèn)題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題;重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、輕后續(xù)程序,超期扣車(chē)、逾期不結(jié)案的問(wèn)題。
(二)作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀(jì)律意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,特權(quán)思想嚴(yán)重,自律不嚴(yán)、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài),不負(fù)責(zé)任,敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。
。ㄈ┍绢I(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,新業(yè)態(tài)不會(huì)管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問(wèn)題;執(zhí)法基本功不扎實(shí),法律文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,執(zhí)法程序不完整,辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權(quán),處罰畸輕畸重,同案不同罰的問(wèn)題;簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
。ㄋ模⿹(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí),辦案不完整,隨意取舍執(zhí)法程序,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題;以改代罰執(zhí)行不到位的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題,處理具體問(wèn)題“推”、“拖”、“糊”的問(wèn)題;檢查不深入、走過(guò)程、怕?lián)?zé)、面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題存在畏難情緒問(wèn)題。
。ㄎ澹﹫(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒(méi)財(cái)物,索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;內(nèi)外勾結(jié),選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘,牟取非法利益的問(wèn)題。
(六)管理粗放的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴(yán)疏于教育,疏于管理,監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問(wèn)題;執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全,制度執(zhí)行打折扣的問(wèn)題;執(zhí)法精細(xì)化程度不高,執(zhí)法手段和方式落后,人為因素影響較大的問(wèn)題;綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力,執(zhí)法隊(duì)伍組建不到位,執(zhí)法主體責(zé)任不落實(shí),執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問(wèn)題。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了便于專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展,成立了交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
。麊我(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。各單位同時(shí)也要成立本單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定具體行動(dòng)方案,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
四、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)安排
(一)組織開(kāi)展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對(duì)照整治內(nèi)容,組織對(duì)本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。對(duì)照文書(shū)案卷,查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問(wèn)題;對(duì)照投訴舉報(bào)記錄,查找是否存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng),徇私舞弊等問(wèn)題;對(duì)照?qǐng)?zhí)法日志,查找執(zhí)法過(guò)程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題,要逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn),查找問(wèn)題原因,制定解決措施,確保問(wèn)題查擺工作見(jiàn)底到邊。
2、堅(jiān)決整治和杜絕交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查等突出問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,各單位可采取約談教育、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責(zé)令其單位和人員限期整改;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
3、全面整改存在的問(wèn)題。深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,組織開(kāi)展作風(fēng)整頓,盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),對(duì)查出的.問(wèn)題,逐一列出清單,制定具體的時(shí)間表、路線圖,務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,運(yùn)用好電話投訴舉報(bào)功能,即報(bào)即查、即報(bào)即辦,加強(qiáng)跟蹤督辦和意見(jiàn)反饋,確保群眾反映的交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有回應(yīng),誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
4、加強(qiáng)整治督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各單位開(kāi)展督查。對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的,在全系統(tǒng)通報(bào)并責(zé)令限期整改。
。ǘ┙M織開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》,引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立良好職業(yè)道德增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感,強(qiáng)化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結(jié)合正在開(kāi)展的黨史教育,公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。結(jié)合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,組織執(zhí)法人員深入交通運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、項(xiàng)目建設(shè)工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難,了解存在的問(wèn)題,聽(tīng)取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見(jiàn);幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營(yíng),降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作,組織開(kāi)展“執(zhí)法體驗(yàn)周”、“基層站所開(kāi)放日”。面對(duì)面與群眾交流,傾聽(tīng)群眾訴求,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力!安亮痢眻(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立公示欄,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,增強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。
。ㄈ┙M織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育。
組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育,堅(jiān)持正確政治方向,提高政治能力增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專(zhuān)題教育。要把正在開(kāi)展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育緊密結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)作為專(zhuān)題教育的重要內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等方式,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。
2、組織開(kāi)展法治思想專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、三晉先鋒等平臺(tái),提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)政風(fēng)廉政警示教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的必修課,學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改,強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),教育引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、研判,制定預(yù)警、防范、化解處置措施,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設(shè)方面的問(wèn)題。對(duì)于與法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的,對(duì)于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見(jiàn),上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,梳理匯總后統(tǒng)一將意見(jiàn)上報(bào)給上級(jí)交通主管部門(mén)。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾,提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見(jiàn),從源頭上堵截亂罰款、收費(fèi)漏洞,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,推動(dòng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合,更加注重日常監(jiān)管和源頭治理,提升行業(yè)治理能力和治理水平。
。ㄎ澹┙M織開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)。
各單位要加強(qiáng)本單位執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和剖析典型案例的形式,分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。
。┙M織開(kāi)展綜合執(zhí)法“三基”建設(shè)
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力,大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革,按照“局隊(duì)合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員,將事業(yè)單位承擔(dān)的行政執(zhí)法職能,移交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取早日啟動(dòng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一開(kāi)展綜合執(zhí)法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設(shè)為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書(shū)管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評(píng)等基礎(chǔ)管理制度,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅(jiān)持雙管齊下,大力加強(qiáng)基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。要積極組織開(kāi)展執(zhí)法流程模擬演示,提高一線執(zhí)法員實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),要加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化,建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺(tái),不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式,提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。
五、專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間進(jìn)度安排
此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月底開(kāi)始,至10月底基本結(jié)束。要把六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步部署,壓茬推進(jìn),有序有效推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)部署動(dòng)員(5月底至6月初)。各單位要對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(二)自查自糾(6月初至6月底)。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn),認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,對(duì)所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數(shù),建立合賬,主動(dòng)整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
。ㄈ┥钊胝模7月初至9月底)。各單位要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是對(duì)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié),要提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致一時(shí)難以整改的,要列出時(shí)間表,通過(guò)健全制度、規(guī)范行為,逐步整改到位。同時(shí),要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于8月20日前上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)提升(10月)。各單位要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專(zhuān)項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續(xù)推進(jìn)。9月20日前,各單位將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要工作。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與黨史教育結(jié)合起來(lái),與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來(lái),與清理亂罰款濫收費(fèi)工作緊密結(jié)合起來(lái),與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民宗旨,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。各單位要認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),確保扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用,定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問(wèn)題,局將成立督查組,以明查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo),對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的,將進(jìn)行剖析、約談,并向全行業(yè)通報(bào),各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,并向局報(bào)送行動(dòng)開(kāi)展情況。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。各單位要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,及時(shí)反映整治成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運(yùn)輸整治方案11
為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)際,制定本工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
按照自治區(qū)黨委“3+1”工作部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,聚焦“集中攻堅(jiān)”重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,深化防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)提升行業(yè)本質(zhì)安全水平,確保全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
二、工作任務(wù)
按照交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)《關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治20xx年“集中攻堅(jiān)年”任務(wù)清單的通知》,廳逐條對(duì)照梳理匯總了“集中攻堅(jiān)年”任務(wù)清單(見(jiàn)附件1)和“5項(xiàng)重點(diǎn)、3項(xiàng)難點(diǎn)”治理任務(wù)(見(jiàn)附件2)。
三、實(shí)施方案
第一階段:細(xì)化方案。于20xx年5月27日前,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步深化實(shí)化年度工作任務(wù)、責(zé)任措施和時(shí)間進(jìn)度要求,制定工作方案,完成工作部署。
第二階段:集中攻堅(jiān)。20xx年5月至12月,組織全面落實(shí)工作方案;建立健全并動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬(見(jiàn)附件3)和“一情況五清單”,按季度及時(shí)完成交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)重大風(fēng)險(xiǎn)填報(bào)。
第三階段:定期調(diào)度。每季度組織召開(kāi)一次本領(lǐng)域、本單位調(diào)度會(huì),聽(tīng)取工作匯報(bào)、調(diào)度工作進(jìn)展、研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
第四階段:督導(dǎo)檢查。20xx年12月采取“四不兩直”檢查方式,不定時(shí)對(duì)三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),親自指導(dǎo)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度掌握三年行動(dòng)推進(jìn)情況,協(xié)同協(xié)作,大力攻堅(jiān),切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)隱患見(jiàn)底、問(wèn)題整治徹底、責(zé)任落實(shí)到底、運(yùn)行管控筑底。
(二)分工協(xié)作。各單位安委辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,各業(yè)務(wù)處室按職責(zé)分工,落實(shí)好月統(tǒng)計(jì)、季調(diào)度、定期通報(bào)制度,通過(guò)制發(fā)督辦函、提示卡等方式,加強(qiáng)督促指導(dǎo),擰緊監(jiān)管責(zé)任鏈條,形成工作合力。負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作人員要及時(shí)掌握安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患排查治理情況,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)。
(三)考核問(wèn)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)整治“集中攻堅(jiān)”成效將納入年度安全生產(chǎn)績(jī)效和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容,并嚴(yán)格跟蹤督辦。對(duì)敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位,綜合運(yùn)用提示、通報(bào)、約談等措施進(jìn)行重點(diǎn)督辦,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)信息報(bào)送。各單位每周按時(shí)報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào),每月21日前報(bào)送工作小結(jié)、臺(tái)賬和“一情況五清單”。廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室每月21日前報(bào)送工作臺(tái)賬和小結(jié)。20xx年12月5日前,各單位(處室)報(bào)送年度集中整治總結(jié)。聯(lián)系人:xx。
交通運(yùn)輸整治方案12
為深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉交通建設(shè)為高水平交通強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鞏固和深化20xx年云和縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果,根據(jù)省紀(jì)委、省交通運(yùn)輸廳關(guān)于《全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、市交通運(yùn)輸局關(guān)于《麗水市交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合《云和縣縱深推進(jìn)清廉交通建設(shè)、堅(jiān)決扛起“重要窗口”使命擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)施方案》《云和縣縱深推進(jìn)清廉交通建設(shè)、堅(jiān)決扛起“重要窗口”使命擔(dān)當(dāng)三年任務(wù)清單》,特制定具體實(shí)施方案如下。
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針;以清廉麗水建設(shè)為總牽引,發(fā)揮清廉交通單元標(biāo)桿引領(lǐng)作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、數(shù)字賦能、標(biāo)本兼治,通過(guò)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力;以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,督促全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,重拳整治頑瘴痼疾,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明、治理水平明顯提升、政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化;以清廉交通建設(shè)的實(shí)績(jī)實(shí)效,奮力當(dāng)好打造全國(guó)山區(qū)縣域新型城鎮(zhèn)化共富樣板的“先行官”。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┙煌ńㄔO(shè)工程違法轉(zhuǎn)分包突出問(wèn)題。深化整治利用職權(quán)指使或參與工程項(xiàng)目違法整體轉(zhuǎn)包或肢解分包;擅自指定分包或未履行報(bào)備程序擅自分包;無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)違規(guī)分包;以勞務(wù)分包的名義實(shí)施變相專(zhuān)業(yè)分包;層層分包;以包代管等方面存在的貪污受賄、利益輸送、以權(quán)謀私、謀取不當(dāng)利益等問(wèn)題。
。ǘ┙煌ńㄔO(shè)工程專(zhuān)家評(píng)審?fù)怀鰡?wèn)題。深化整治各類(lèi)專(zhuān)家在項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審中不正確履行職責(zé),為特定企業(yè)加分、代言,謀取私利、收受賄賂;公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)過(guò)多過(guò)爛,相關(guān)單位傾向性選擇專(zhuān)家,以專(zhuān)家意見(jiàn)為借口規(guī)避自身責(zé)任;評(píng)審專(zhuān)家不認(rèn)真履行職責(zé),出工不出力,超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取專(zhuān)家費(fèi)等問(wèn)題。
。ㄈ┙煌ńㄔO(shè)工程質(zhì)量突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治隱蔽工程偷工減料、重要材料以次充好、關(guān)鍵工序驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)造假、指定或變相指定工程產(chǎn)品等問(wèn)題。重點(diǎn)查處設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)背后存在的以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題。
。ㄋ模┕佛B(yǎng)護(hù)工程突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治利用職權(quán)承攬養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程存在利益關(guān)聯(lián)、設(shè)計(jì)變更不規(guī)范、養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)旒佟B(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理檢測(cè)資料失真等方面問(wèn)題。重點(diǎn)查處養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域上下勾連、內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送等問(wèn)題。
。ㄎ澹┕放c道路運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的執(zhí)法不專(zhuān)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、以罰代管、執(zhí)法“一刀切”等突出問(wèn)題,重點(diǎn)查處執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、職責(zé)履行、回應(yīng)人同群眾訴求、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追責(zé)等方面存在的突出問(wèn)題。
三、方法步驟及主要措施
(一)動(dòng)員部署(5月10日至5月30日)
1。成立工作專(zhuān)班?h交通運(yùn)輸局成立工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)牽頭抓總?cè)h交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作(5月底完成)。
2。制定工作方案?h交通運(yùn)輸局做好與紀(jì)檢監(jiān)察、相關(guān)責(zé)任單位對(duì)接,制定印發(fā)我縣20xx年交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化措施(5月底完成)。
3。部署整治要求?h交通運(yùn)輸局全面開(kāi)展動(dòng)員部署,將相關(guān)整治要求傳達(dá)至各單位、各科室,各單位、各科室要對(duì)照整治要求,細(xì)化工作舉措,部署開(kāi)展具體整治工作(5月底完成)。
。ǘ┥畈閱(wèn)題(貫穿全年)
4。開(kāi)展自查自糾。對(duì)照5個(gè)方面整治重點(diǎn),排查梳理問(wèn)題清單、問(wèn)題線索,建立工作臺(tái)賬,引導(dǎo)做好自查工作,需要向組織主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題的,及時(shí)向所在單位黨組織或派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
5。開(kāi)展重點(diǎn)核查。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道,注重督查、審計(jì)、信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情和巡視巡察等“七張問(wèn)題清單”的結(jié)果運(yùn)用,配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)發(fā)展改革、審計(jì)、人力社保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展抽查核查。
。ㄈ┘姓危ㄘ灤┤辏
7。深挖問(wèn)題整治。針對(duì)自查自糾、重點(diǎn)核查、線索起底中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和《云和縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分解表》(詳見(jiàn)附件2)明確的各項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展集中整治,深挖業(yè)務(wù)違規(guī)背后的廉政問(wèn)題,及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索。
8。加強(qiáng)督查力度。要配合各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,加大督查督辦、直查直辦力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部職工違紀(jì)違法問(wèn)題要及時(shí)查處,通過(guò)案件查處發(fā)現(xiàn)行業(yè)性、體制性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展靶向施治,推動(dòng)全面整改。
9。強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)。要積極接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)因不認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)、監(jiān)管不力的,配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)長(zhǎng)效治理(貫穿全年)
10。抓牢四項(xiàng)清單。強(qiáng)化整改閉環(huán)管理,梳理形成問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單、制度清單,確保問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不徹底不銷(xiāo)號(hào)。
11。堅(jiān)持標(biāo)本兼治。強(qiáng)化監(jiān)督制約、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全制度規(guī)范、防范廉政風(fēng)險(xiǎn),把專(zhuān)項(xiàng)整治效果轉(zhuǎn)化為行業(yè)的.治理效果。
12。強(qiáng)化數(shù)智牽引。以數(shù)字化改革為牽引,加快構(gòu)建清廉交通智控體系,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光透明,提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)整體智治水平。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)?h交通運(yùn)輸局設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班(詳見(jiàn)附件1),統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)整治中的重大問(wèn)題。各單位要落實(shí)主體責(zé)任,聚焦全縣專(zhuān)項(xiàng)整治方案明確的5張任務(wù)清單,把抓好交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作貫穿全年。交通行業(yè)管理問(wèn)題,由交通運(yùn)輸局處置;行業(yè)違紀(jì)違法問(wèn)題線索,按干部管理權(quán)限移交相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。
(二)強(qiáng)化督查、務(wù)求實(shí)效。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、縣交通運(yùn)輸局適時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改,穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),及時(shí)上報(bào)整治情況,每月20日前上報(bào)整治工作推進(jìn)情況和交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作月度進(jìn)展情況表。
(三)重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)。要聚焦案件多發(fā)、問(wèn)題集中的領(lǐng)域和當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,推動(dòng)系統(tǒng)性地解決交通運(yùn)輸行業(yè)的突出問(wèn)題,確保整治一項(xiàng)規(guī)范一域,形成積小勝為大勝的滾雪球效應(yīng),全域推進(jìn)清廉交通建設(shè)。
交通運(yùn)輸整治方案13
為深入貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,按照《20xx年全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》(溫交〔20xx〕41號(hào))部署要求,經(jīng)研究決定,繼續(xù)在全區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深化交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進(jìn)和諧等任務(wù),發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)整治抓手和牽引作用,針對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新形勢(shì)新特點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、數(shù)字賦能、標(biāo)本兼治,通過(guò)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,重拳整治頑瘴痼疾,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明、治理水平明顯提升、政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,以清廉交通建設(shè)的扎實(shí)成效,為建設(shè)高水平交通強(qiáng)市和全國(guó)性綜合交通樞紐城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、整治重點(diǎn)
今年重點(diǎn)整治以下四方面突出問(wèn)題。
。ㄒ唬┙煌ńㄔO(shè)工程違法轉(zhuǎn)分包突出問(wèn)題。深化整治利用職權(quán)指使或參與工程項(xiàng)目違法整體轉(zhuǎn)包或肢解分包;擅自指定分包或未履行報(bào)備程序擅自分包;無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)違規(guī)分包;以勞務(wù)分包的名義實(shí)施變相專(zhuān)業(yè)分包;層層分包;以包代管等方面存在的貪污受賄、利益輸送、以權(quán)謀私、謀取不當(dāng)利益等問(wèn)題。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要完善分包管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè),開(kāi)展工程違法轉(zhuǎn)分包專(zhuān)項(xiàng)檢查,完善招標(biāo)文件合同條款的廉政防控措施,對(duì)施工單位加以分包行為約束與管控。完善信用評(píng)價(jià)管理辦法,健全承包人分包行為的評(píng)價(jià)管理,探索建立分包人信用評(píng)價(jià)體系。
(二)交通建設(shè)工程專(zhuān)家評(píng)審?fù)怀鰡?wèn)題。深化整治各類(lèi)專(zhuān)家在項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審中不正確履行職責(zé),為特定企業(yè)加分、代言,謀取私利、收受賄賂;公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)中,相關(guān)單位傾向性選擇專(zhuān)家,以專(zhuān)家意見(jiàn)為借口規(guī)避自身責(zé)任;評(píng)審專(zhuān)家不認(rèn)真履行職責(zé),出工不出力,超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取專(zhuān)家費(fèi)等問(wèn)題。嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)紀(jì)律,規(guī)范評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)行為,進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)發(fā)放,健全專(zhuān)家費(fèi)發(fā)放監(jiān)督機(jī)制定期開(kāi)展專(zhuān)家費(fèi)發(fā)放情況抽查檢查。嚴(yán)格落實(shí)省評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信用評(píng)價(jià)制度,充分發(fā)揮信用管理正向激勵(lì)和反向懲戒作用。
(三)交通建設(shè)工程質(zhì)量突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治隱蔽工程偷工減料、重要材料以次充好、關(guān)鍵工序驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)造假、指定或變相指定工程產(chǎn)品等問(wèn)題。重點(diǎn)查處設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、工程質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)背后存在的以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題。以建立健全全市交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系為重點(diǎn),嚴(yán)格信用評(píng)價(jià)過(guò)程管理,全面收集各類(lèi)工程通報(bào)、抽檢意見(jiàn)書(shū)和處罰決定書(shū),以數(shù)字化共享提升年度信用評(píng)價(jià)水平;以選好項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)為重點(diǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目主要人員考勤制度,全面推行電子化打卡,推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化、全面提升管理水平。以提高交通工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn),建立設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任制,建立交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)和工程量變更的管理。全面加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的`過(guò)程監(jiān)管和工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,推進(jìn)交通項(xiàng)目規(guī)范化管理。
(四)公路養(yǎng)護(hù)工程突出問(wèn)題。重點(diǎn)聚焦利用職權(quán)承攬養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程存在利益關(guān)聯(lián)、設(shè)計(jì)變更不規(guī)范、養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)旒、養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理及檢測(cè)資料失真等方面問(wèn)題開(kāi)展整治。重點(diǎn)排查整治養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域上下勾連、內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送等問(wèn)題。全面加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控,組織實(shí)施“養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目決策和審批、養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施管理、養(yǎng)護(hù)資金管理、養(yǎng)護(hù)工程交(竣)工驗(yàn)收和工程結(jié)算環(huán)節(jié)”等五個(gè)方面梳理排查與整治,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工程全過(guò)程規(guī)范化管理,讓養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目在陽(yáng)光下務(wù)實(shí)推進(jìn),扎緊藩籬,預(yù)防違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。
三、方法步驟及主要舉措
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署再發(fā)力。區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要落實(shí)主體責(zé)任,把專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作貫穿全年。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)要求及時(shí)開(kāi)展全面動(dòng)員部署,對(duì)照整治方案,結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃,細(xì)化措施,部署開(kāi)展本地本部門(mén)的整治工作。區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭組建綜合協(xié)調(diào)組、交通工程專(zhuān)項(xiàng)整治組、公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治組;區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建工程專(zhuān)家評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)整治組(詳見(jiàn)附件1)。各整治小組根據(jù)本領(lǐng)域(本單位)的整治工作實(shí)際,要按照《甌海區(qū)20xx年在建重大交通項(xiàng)目、國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程及主管單位清單》(詳見(jiàn)附件2)、《20xx年交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分解表》(詳見(jiàn)附件3)落實(shí)具體專(zhuān)項(xiàng)整治工作,錨定任務(wù)目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),聚焦重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中整治。(6月上旬完成)
(二)自查自糾大起底。區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要對(duì)照4個(gè)方面整治重點(diǎn),排查梳理問(wèn)題清單、問(wèn)題線索,建立工作臺(tái)賬。各小組根據(jù)職責(zé)分工牽頭完成《自查清單》(詳見(jiàn)附件4),引導(dǎo)做好自查工作,需要向組織主動(dòng)說(shuō)明有關(guān)情況或問(wèn)題的,及時(shí)向所在單位黨組織及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作出報(bào)告。(貫穿全年)
(三)集中整治見(jiàn)實(shí)效。區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要針對(duì)自查自糾、重點(diǎn)核查、線索起底中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和《20xx年交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分解表》明確的各項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展集中整治,深挖業(yè)務(wù)違規(guī)背后的廉政問(wèn)題,及時(shí)向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組移交問(wèn)題線索。主動(dòng)配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,加大督查督辦、直查直辦力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部職工違紀(jì)違法問(wèn)題要及時(shí)查處,通過(guò)案件查處發(fā)現(xiàn)行業(yè)性、體制性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展靶向施治,推動(dòng)全面整改。(貫穿全年)
(四)監(jiān)督檢查促整改。各工作小組要深入工程一線,通過(guò)走訪、個(gè)別談話、調(diào)取資料等方式,對(duì)自查問(wèn)題及隱藏問(wèn)題進(jìn)行深度挖掘,針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題及關(guān)鍵崗位組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、制度是否完善。(10月底前完成)
。ㄎ澹╅L(zhǎng)效治理建體系。區(qū)交通運(yùn)輸局要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治主體責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯關(guān)鍵少數(shù),深化以案促治。要強(qiáng)化整改閉環(huán)管理,梳理形成問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單、制度清單,確保問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不徹底不銷(xiāo)號(hào)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全監(jiān)管制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)督制約,把專(zhuān)項(xiàng)整治效果轉(zhuǎn)化為行業(yè)的治理效果;要以數(shù)字化改革為牽引,加快構(gòu)建清廉交通智控體系,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光透明,提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)整體智治水平。(貫穿全年)
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分類(lèi)實(shí)施整治。專(zhuān)項(xiàng)整治工作在區(qū)交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下分類(lèi)組織實(shí)施。整治范圍內(nèi)的各單位、科室于每月20日前將《重點(diǎn)整治工作月度進(jìn)展情況表》(附件5),報(bào)至區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班。
。ǘ┞鋵(shí)主體責(zé)任,明晰處置權(quán)責(zé)。區(qū)交通運(yùn)輸局要落實(shí)主體責(zé)任,把專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作貫穿全年。對(duì)于涉及交通行政管理方面的重要事項(xiàng),按屬地管轄權(quán)限由相應(yīng)交通行政部門(mén)處置,并逐級(jí)上報(bào)。整治中收到的檢舉控告、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,根據(jù)干部管理權(quán)限移交相應(yīng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組處置。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委將對(duì)信訪反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的重要問(wèn)題線索、重要案件,視情實(shí)行掛牌督辦理。
。ㄈ┚C合統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是項(xiàng)目化解決交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效途徑。以重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)開(kāi)展整治,深入檢視體制機(jī)制薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,不斷向其他領(lǐng)域拓展延伸,把研判形勢(shì)、改善作風(fēng)、查處腐敗、促進(jìn)改革貫通融合,有效措施舉一反三、糾正一類(lèi)問(wèn)題、完善一批制度,形成滾雪球效應(yīng)。
交通運(yùn)輸整治方案14
一、活動(dòng)目的
學(xué)習(xí)交通法規(guī),提高交通安全認(rèn)知能力和自我防護(hù)能力,力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),使師生交通出行的法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng),文明交通長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善,使廣大師生、家長(zhǎng)自覺(jué)學(xué)習(xí)和遵守交通法規(guī),自覺(jué)形成文明出行的良好習(xí)慣,杜絕交通違規(guī)、違章現(xiàn)象。
二、活動(dòng)主題
“童學(xué)交規(guī)”周末交通安全體驗(yàn)日
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年X月X日上午8:30—10:00
四、活動(dòng)地點(diǎn)
xx市交警支隊(duì)
五、參加人員
xx活動(dòng)中心口才社團(tuán)、象棋社團(tuán)師生及家長(zhǎng)自愿參加。
六、活動(dòng)內(nèi)容
1.師生及家長(zhǎng)參觀市交警支隊(duì)的交通教育活動(dòng)室。
2.聽(tīng)交警同志講交通安全課。
3.觀看交通安全視頻片。
4.學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的交通手勢(shì)。
5.與交警人員合影留念。
七、活動(dòng)要求
1.本次活動(dòng)學(xué)員和家長(zhǎng)自愿參加,參加活動(dòng)的學(xué)員必須由家長(zhǎng)全程陪同,往返路途中的安全全部由家長(zhǎng)負(fù)責(zé)。(由地春季風(fēng)大,家長(zhǎng)和學(xué)員在參加活動(dòng)的.途中一定要注意安全)
2.自愿參加活動(dòng)的師生和家長(zhǎng)在X月X日8:15-8:20分在市交警支隊(duì)(九洲大酒店)對(duì)面集合。
3.活動(dòng)前,教師要清點(diǎn)好學(xué)生的人數(shù);顒(dòng)中,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,學(xué)員不得打鬧、推搡、喧嘩和吃零食。任何學(xué)生和家長(zhǎng)不得帶刀具、打火機(jī)等物品;顒(dòng)中,學(xué)生和家長(zhǎng)要緊跟住輔導(dǎo)員,不得隨意拿交警支隊(duì)的任何物品,不得隨地吐痰、吸煙,大聲接打電話等。如果臨時(shí)有事,家長(zhǎng)和學(xué)生一定要告之老師,經(jīng)老師允許后,方可離開(kāi);顒(dòng)結(jié)束后,老師再次清點(diǎn)人數(shù),學(xué)生由家長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全帶回家。
交通運(yùn)輸整治方案15
為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,深刻汲取交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法案件教訓(xùn),嚴(yán)肅認(rèn)真做好我縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,舉一反三排查整治存在的問(wèn)題,從源頭嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體合法權(quán)益,重塑交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍新形象,根據(jù)市交通運(yùn)輸局《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),鑄造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
二、工作目標(biāo)
(一)政治素質(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念,筑牢思想根基,堅(jiān)持正確政治方向,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
。ǘ┘o(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)紀(jì)律上進(jìn)一步整頓隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)整執(zhí)法風(fēng)紀(jì),改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好職業(yè)道德。
。ㄈ┓⻊(wù)意識(shí)明顯提高。在宗旨意識(shí)上進(jìn)一步淬煉隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)守為民情懷,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。
(四)業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)牢法治意識(shí),練好執(zhí)法基本功,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,提升綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
(五)執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)。在價(jià)值理念上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護(hù)社會(huì)公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)公平秩序,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
。┥鐣(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),在執(zhí)法實(shí)踐中提升服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力和水平,以整治實(shí)效取信于民,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┡挪檎巫谥疾焕蔚膯(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀念淡薄,不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題;對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷淡,不理不睬,讓群眾坐“冷板凳”,“門(mén)好進(jìn),臉好看,事難辦”的問(wèn)題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”,亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法的問(wèn)題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題。
(二)排查整治作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀(jì)律意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整,執(zhí)法語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力,在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題;監(jiān)管失之于“粗”,措施失之于“虛”,沒(méi)有形成“以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效”的工作格局的問(wèn)題。
。ㄈ┡挪檎螆(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執(zhí)法基本功不扎實(shí),辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題;僅憑行政處罰法設(shè)定的處罰情形,脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度,隨意確定處罰金額的問(wèn)題;濫用自由裁量權(quán),簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
(四)排查整治擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題;對(duì)執(zhí)法暴露的問(wèn)題,僅僅滿足于完成調(diào)查追責(zé),缺乏持續(xù)跟蹤整改,沒(méi)有真正做到“四不放過(guò)”,沒(méi)有起到懲前毖后效果的問(wèn)題。
(五)排查整治執(zhí)法不廉的`問(wèn)題。重點(diǎn)整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;不按照法定職權(quán),濫用職權(quán),越權(quán)替代其他部門(mén)處罰的問(wèn)題;以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物,索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問(wèn)題。
四、工作安排
。ㄒ唬├喂虡(shù)立宗旨觀念方面。
1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展學(xué)黨史主題教育暨新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),公開(kāi)項(xiàng)目清單;引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開(kāi)關(guān),以講政治統(tǒng)領(lǐng)行政執(zhí)法工作,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,
2.加強(qiáng)溝通和聯(lián)系的新載體。開(kāi)通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺(tái),群眾可通過(guò)平臺(tái)獲取交通執(zhí)法動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息,也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡(jiǎn)單微信,向交通執(zhí)法部門(mén)反映發(fā)生在身邊違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為,充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用,提升執(zhí)法效率。
3.開(kāi)展以“學(xué)黨史、當(dāng)先鋒、護(hù)公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動(dòng)。局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)單位開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳,分別落實(shí)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展路政法律法規(guī)講解、進(jìn)重點(diǎn)源頭企業(yè)召開(kāi)路政法律法規(guī)宣講座談會(huì);制作《動(dòng)漫路政宣傳手冊(cè)》,開(kāi)展宣傳,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)知法懂法、守法用法意識(shí)。
4.完善便民利民執(zhí)法服務(wù)方式。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。定期開(kāi)放執(zhí)法大隊(duì)案件處理中心,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。
。ǘ┍3至己霉ぷ髯黠L(fēng)方面。
1.開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育。堅(jiān)定正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
2.組織法治思想專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教育等,采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫(xiě)法治征文等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員提升運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展執(zhí)法提升學(xué)習(xí)培訓(xùn),利用每周五半天時(shí)間,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》等文件要求,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí),樹(shù)立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。
4.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。明晰崗位職責(zé),落實(shí)責(zé)任追究,對(duì)執(zhí)法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式,開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核活動(dòng);會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,采用明查、暗訪或者第三方評(píng)估等方式,加強(qiáng)暗查暗訪,及時(shí)糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題;暢通群眾監(jiān)督渠道,通過(guò)新聞熱線類(lèi)節(jié)目、12328服務(wù)電話等聽(tīng)取群眾建議,及時(shí)反饋情況。
。ㄈ┨嵘婪▓(zhí)法本領(lǐng)方面。
1.深入開(kāi)展綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)和執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員平臺(tái)操作運(yùn)用能力;通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式,認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案,詳細(xì)制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從20xx年起,用3年左右時(shí)間,對(duì)全縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
2.嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法,認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定,按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法工作。實(shí)施行政檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,說(shuō)明檢查事由。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定規(guī)定,做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對(duì)人的陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利,妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的涉案財(cái)物。
3.落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,做好行政執(zhí)法公示工作;加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法終端等裝備配備,落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度;制定重大執(zhí)法決定法制審核制度,明確審核機(jī)構(gòu)、范圍、內(nèi)容、責(zé)任,要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
4.完善綜合運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)《舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制(試行)》,建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系,加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)與公路、港航、道路運(yùn)輸、交通工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力,提高交通行政執(zhí)法成效,實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接,形成綜合執(zhí)法合力。
(四)積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為方面。
1.堅(jiān)持依法處罰原則。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則,公平公正實(shí)施行政處罰,并及時(shí)責(zé)令改正或限期改正違法行為,教育行政相對(duì)人遵守行政法,實(shí)施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng),杜絕一罰了之、以罰代管,或者畸輕畸重。
2.健全執(zhí)法內(nèi)部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制,明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé),嚴(yán)禁簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程,總結(jié)梳理、細(xì)化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限,確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機(jī)制。制定投訴受理流程和規(guī)范,通過(guò)12328服務(wù)電話投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運(yùn)輸違法行為線索,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)受理、調(diào)查處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果,提升群眾滿意度,處理結(jié)果要整理歸檔。
4.組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn),逐項(xiàng)提出防控措施,提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議的能力和水平,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突,爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄎ澹┐_保公正廉潔執(zhí)法方面。
1.堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí),細(xì)化完善相關(guān)制度機(jī)制,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),嚴(yán)禁將處罰與辦公經(jīng)費(fèi)掛勾,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,杜絕趨利執(zhí)法。
2.深入開(kāi)展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片,以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改,引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。要切實(shí)將執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處,壓實(shí)執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制,提高執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化執(zhí)法單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)法單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)廉潔執(zhí)法的第一責(zé)任人。
4.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,縣交通運(yùn)輸局將采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
五、時(shí)間進(jìn)度
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月中下旬)。深入學(xué)習(xí)貫徹全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部署動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)照整治重點(diǎn),明確整治措施、工作時(shí)限及責(zé)任分工,召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。
。ǘ┳圆樽约m階段(5月中下旬至6月底)。縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,對(duì)照整治內(nèi)容,逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn);要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),及時(shí)反饋人民群眾訴求,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
。ㄈ┥钊胝碾A段(7月初至9月底)?h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要全面提升查糾整改的效力,堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決,于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報(bào)局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段(10月)?h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專(zhuān)項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。并將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢(shì),直面存在的問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功,堅(jiān)決打好這場(chǎng)鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月至10月底基本結(jié)束。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),立足實(shí)際,精心組織,細(xì)化實(shí)化工作方案,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),協(xié)調(diào)解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。成立以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體承辦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
。ㄈ┰鷮(shí)推進(jìn)落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)市局專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案及本實(shí)施方案,把市交通運(yùn)輸局方案中明確的五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作安排與重點(diǎn)整治問(wèn)題相對(duì)照、同推進(jìn),從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)管用的整治措施、制度機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),注重推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治與日常執(zhí)法工作互融互促,增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的針對(duì)性、有效性。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳,樹(shù)立執(zhí)法形象。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,及時(shí)反映各地工作成效,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為專(zhuān)項(xiàng)整治營(yíng)造良好輿論氛圍。
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