交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案13篇
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編精心整理的交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇1
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持依法管理,標(biāo)本兼治的原則;通過(guò)整合內(nèi)部執(zhí)法力量、實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法和統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)全市范圍內(nèi)涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為開(kāi)展全面綜合整治;實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為得到有效遏制,交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全得到進(jìn)一步鞏固。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保交通運(yùn)輸秩序綜合整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展,嚴(yán)厲打擊全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的違法違規(guī)違章行為,成立桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
(見(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合運(yùn)輸管理股,辦公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武陽(yáng)同志兼任,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、工作督查和材料匯總等工作。
三、集中整治時(shí)間
20xx年3月5日至5月31日。
四、整治內(nèi)容
(一)道路運(yùn)輸違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
1、查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛;
2、查處客貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛的行為;
3、查處違反道路客運(yùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
4、查處違反出租汽車(chē)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
5、查處違反有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
6、查處違反機(jī)動(dòng)車(chē)維修和綜合性能檢測(cè)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
7、查處違反道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理的行為;
8、查處違反有關(guān)道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為;
9、查處違反道路普通貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為;
10、查處違反有關(guān)道路客貨運(yùn)站場(chǎng)管理的經(jīng)營(yíng)行為 ;
11、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
12、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的經(jīng)營(yíng)行為;
13、查處違反道路旅客運(yùn)輸安全管理的經(jīng)營(yíng)行為;
14、查處違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章涉及道路運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為。
。ǘ└酆竭\(yùn)輸違法行為
1、違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或其他港口設(shè)施,或未經(jīng)依法批準(zhǔn),建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的行為。
2、未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營(yíng)的行為。
3、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定的行為。
4、未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)或者超越許可范圍經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的行為。
5、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置渡口的行為。
。ㄈ┞氛芾磉`法行為
1、破壞公路及公路附屬設(shè)施行為;
2、非法侵占公路行為;
3、貨車(chē)的車(chē)貨總重超過(guò)規(guī)定限值的行為;
4、貨車(chē)闖卡、拒檢、借故堵塞車(chē)道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為。
五、法律依據(jù)
。ㄒ(jiàn)附件)
六、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年3月5日至3月8日)
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的重要性和緊迫性,并列入重要議事日程,制定好工作方案,組織執(zhí)法隊(duì)伍,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。
。ǘ┤鎸(shí)施階段(20xx年3月9日至5月31日)
統(tǒng)籌安排工作實(shí)施計(jì)劃,全面開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作。要狠下決心,真抓實(shí)干,積極采取行動(dòng),確保工作取得成效。
。ㄈ┩晟瓶偨Y(jié)階段(20xx年6月1日至6月10日)
將開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治情況進(jìn)行全面總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,健全完善各項(xiàng)制度,建立長(zhǎng)久機(jī)制;樹(shù)立典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)、做法,促進(jìn)交通運(yùn)輸工作全面發(fā)展。
七、工作保障
(一)執(zhí)法人員保障。臨時(shí)組建桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組,交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組分為行政處罰組(5人)、外勤城區(qū)(機(jī)動(dòng))執(zhí)法組(15人)、外勤執(zhí)法東區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法南區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法西區(qū)組(10人)、外勤執(zhí)法北區(qū)組(10人),每組人員由道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、公路路政執(zhí)法人員和工作人員組成。本次交通運(yùn)輸綜合整治工作人員由市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)、原桂平路政執(zhí)法大隊(duì)全體人員和市道路運(yùn)輸管理所、市港航管理所的'抽調(diào)人員組成,其中市道路運(yùn)輸管理所22人、市港航管理所12人。
。ǘ﹫(zhí)法車(chē)輛保障。為了保障本次交通運(yùn)輸綜合整治用車(chē),市道路運(yùn)輸管理所提供5輛,市港航管理所提供2輛,市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)提供2輛,桂平路政執(zhí)法大隊(duì)提供 2輛。
。ㄈ﹫(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市財(cái)政保障交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行收支完全脫鉤,執(zhí)行收支兩條線管理,罰沒(méi)收入全額繳入財(cái)政,由市財(cái)政優(yōu)先安排交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作經(jīng)費(fèi)。
八、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。高度重視交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作,服從指揮,聽(tīng)從安排,統(tǒng)一行動(dòng),緊密配合,相互聯(lián)動(dòng),形成合力。在執(zhí)法過(guò)程中,各司其職,各負(fù)其責(zé);嚴(yán)明組織紀(jì)律,聯(lián)合行動(dòng)期間無(wú)特殊情況不得遲到、早退、請(qǐng)假。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行執(zhí)法工作紀(jì)律,落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法工作流程,在重點(diǎn)路段,重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,形成錯(cuò)點(diǎn)雙向管控模式。
。ㄈ┘哟笮麄髌毓饬Χ龋瑺I(yíng)造良好正氣的整治環(huán)境。組織開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治的宣傳活動(dòng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等各類(lèi)媒體,宣傳交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的目的意義、工作措施和成效,營(yíng)造大整治的濃厚氛圍。要大力曝光違法運(yùn)輸?shù)湫桶咐纬蓮?qiáng)大輿論攻勢(shì)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同駐局紀(jì)檢組牽頭組織局辦公室、運(yùn)輸股、法規(guī)股等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組,開(kāi)展督查、暗訪,通過(guò)明察暗訪,對(duì)交通運(yùn)輸綜合整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
。ㄎ澹┟鞔_信息報(bào)送機(jī)制,及時(shí)分析總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)本次交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作開(kāi)展情況,將工作取得成效、存在問(wèn)題和困難以及下一步工作措施形成文字材料,于整治工作結(jié)束以書(shū)面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇2
為進(jìn)一步規(guī)范達(dá)州道路交通運(yùn)輸秩序,嚴(yán)厲查處非法營(yíng)運(yùn)行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合達(dá)州實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展集中專項(xiàng)整治,使各種交通違法行為特別是道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等現(xiàn)象明顯減少,道路交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通擁堵?tīng)顩r進(jìn)一步改善,營(yíng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┣謇砣【啛o(wú)牌無(wú)照車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)等不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的非法營(yíng)運(yùn)行為。
。ǘ┣謇砣【唭伞⑷喣ν熊(chē)、殘疾人代步車(chē)非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)嚴(yán)厲查處長(zhǎng)期聚集在火車(chē)站、汽車(chē)站等客源集散地周邊高聲喊客、強(qiáng)行攬客、黑車(chē)?yán)偷葦_亂社會(huì)公共秩序的非法營(yíng)運(yùn)行為。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))人民政府,達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì):按照“屬地管理,轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則,成立以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,公安、交通、城管等相關(guān)部門(mén)共同參與的非法營(yíng)運(yùn)整治機(jī)構(gòu);重點(diǎn)抓好本行政區(qū)域內(nèi)城市各車(chē)站、碼頭及重要客源集散地的道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)整治工作;打擊非法營(yíng)運(yùn)黑惡勢(shì)力;依法取締車(chē)站周邊高聲喊客、強(qiáng)行攬客等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序的違法行為;做好本行政管轄區(qū)內(nèi)道路交通運(yùn)輸秩序的長(zhǎng)效管理工作。
。ǘ┕膊块T(mén):牽頭研究制定依法取締達(dá)州市無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛及殘疾人非標(biāo)準(zhǔn)代步車(chē)上路行駛的實(shí)施方案和處置措施;研究制定規(guī)范達(dá)州市交通秩序管理的長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)操控、組織非法經(jīng)營(yíng)的團(tuán)伙骨干和暴力抗法者依法采取強(qiáng)制措施;協(xié)同參與打擊道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。ㄈ┙煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén):依法查處道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)行為;協(xié)同參與無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛清理取締及殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。
。ㄋ模┏枪懿块T(mén):負(fù)責(zé)規(guī)劃城市內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放點(diǎn);協(xié)同參與兩、三輪摩托車(chē)和殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)清理取締工作。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén):負(fù)責(zé)查處國(guó)家公職人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車(chē)”、充當(dāng)非法營(yíng)運(yùn)“保護(hù)傘”等違法違紀(jì)行為;會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)察及問(wèn)責(zé)追究。
。埪(lián):負(fù)責(zé)做好殘疾人從事非法營(yíng)運(yùn)的分類(lèi)清理和政策宣傳工作;協(xié)調(diào)解決殘疾人就業(yè)安置和基本生活保障。
。ㄆ撸┓ㄖ撇块T(mén):負(fù)責(zé)集中專項(xiàng)整治工作的執(zhí)法監(jiān)督、爭(zhēng)議案件的仲裁及行政復(fù)議工作。
(八)信訪部門(mén):負(fù)責(zé)受理、協(xié)助處置集中專項(xiàng)整治期間的各類(lèi)信訪案件。
。ň牛┬麄鞑块T(mén):負(fù)責(zé)集中專項(xiàng)整治工作的日常宣傳和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的追蹤報(bào)道,為道路交通運(yùn)輸秩序管理提供有效的輿論支持。
。ㄊ┗疖(chē)站:負(fù)責(zé)火車(chē)站內(nèi)及站前廣場(chǎng)的秩序管理,依法清理取締長(zhǎng)期聚集在火車(chē)站出站口及站前廣場(chǎng)高聲喊客、強(qiáng)行攬客等擾亂社會(huì)公共秩序的違法違規(guī)行為;協(xié)同做好火車(chē)站周邊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的清理取締工作。
四、實(shí)施步驟
達(dá)州市道路交通運(yùn)輸秩序集中專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月1日至11月15日)。一是建立組織機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù);二是開(kāi)展摸底調(diào)查,細(xì)化整治方案;三是完善保障措施,制定工作預(yù)案;四是發(fā)布整治通告,營(yíng)造輿論聲勢(shì)。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)專題欄目,廣泛宣傳道路交通管理的法律法規(guī)和取締非法營(yíng)運(yùn)行為的目的意義及方法步驟,為集中專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的氛圍。
第二階段:集中專項(xiàng)整治階段(20xx年11月16日至12月31日)。按照集中專項(xiàng)整治工作的任務(wù)和目標(biāo)要求,各縣(市、區(qū))要集中開(kāi)展對(duì)車(chē)站等主要客源集散地周邊非法營(yíng)運(yùn)行為的清理整頓工作。市集中專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動(dòng)全市無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛及兩、三輪摩托車(chē)和殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。
第三階段:成效鞏固階段(20xx年1月1日至1月31日)。在集中整治的基礎(chǔ)上,按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則,由各縣(市、區(qū))人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)按照管理權(quán)限,依法實(shí)施長(zhǎng)效管理,鞏固專項(xiàng)治理成果。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)道路交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,按照市政府的決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,建立完善“政府牽頭,部門(mén)、區(qū)域、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同處理機(jī)制,確保整治工作有的放矢,取得實(shí)效。
(二)積極動(dòng)員,廣泛宣傳。要通過(guò)各種有效形式,向廣大市民群眾和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松钊胄麄鞯缆方煌ㄟ\(yùn)輸管理的法律法規(guī)和非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)危害性。鼓勵(lì)殘疾人代步車(chē)擁有者主動(dòng)放棄非法經(jīng)營(yíng)行為,確需以殘疾車(chē)代步的,應(yīng)采用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的`車(chē)型。嚴(yán)禁以代步為名從事非法運(yùn)輸,著力打造守法經(jīng)營(yíng)、秩序良好、安全優(yōu)質(zhì)、方便快捷的城市交通運(yùn)輸秩序。
(三)集中力量,聯(lián)合執(zhí)法。各縣(市、區(qū))人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要成立獨(dú)立的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),按照任務(wù)性質(zhì)、整治區(qū)域和整治重點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮,集中行動(dòng),對(duì)整治中涉及的相關(guān)違法案件,由具有管轄權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。
。ㄋ模┲厝鰮,依法整治。對(duì)無(wú)牌、無(wú)證上路行駛、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車(chē)輛,要依法從嚴(yán)從重查處;對(duì)在從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)等不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,要依法予以收繳,統(tǒng)一集中銷(xiāo)毀;對(duì)阻擾執(zhí)法、妨礙公務(wù)、干擾案件調(diào)查處理的行為和個(gè)人,要依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的暴力抗法者和黑惡勢(shì)力主要骨干,依法嚴(yán)厲打擊,觸犯刑法的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化保障。對(duì)涉及殘疾人等弱勢(shì)群體利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,研究政策,制定措施,化解矛盾,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任不落實(shí),措施不到位,推諉扯皮,整治效果不明顯的,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
為確保打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期成效,各縣(市、區(qū))人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,制定周詳?shù)膶m?xiàng)整治方案,安排撥付專項(xiàng)資金,保證整治工作必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保整治工作順利開(kāi)展。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇3
為進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)違法行為,保障廣大人民群眾的乘車(chē)安全和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。根據(jù)《黔東南州交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作的通知》(黔東南交執(zhí)法〔xx〕2號(hào))文件要求,結(jié)合劍河縣交通運(yùn)輸實(shí)際情況,現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”的原則,重點(diǎn)打擊未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,依法查處長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、網(wǎng)約車(chē)違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保道路運(yùn)輸安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)整治工作的`組織領(lǐng)導(dǎo),成立劍河縣交通運(yùn)輸局打擊轄區(qū)內(nèi)客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):石勝平
副組長(zhǎng):肖勝、王民輝、邰文宇
成員:楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強(qiáng)、楊廣習(xí)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在劍河縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),王民輝同志任辦公室主任,楊民同志負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
三、主要工作任務(wù)
1.打擊和整治未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、超越許可事項(xiàng)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)效的道路客運(yùn)許可證件等違章經(jīng)營(yíng)行為;
2.打擊在高速路口、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域違章上下客行為;
3.打擊未取得從業(yè)資格證和無(wú)證上崗行為;
4.打擊出租車(chē)宰客、甩客、拒載行為。
四、工作步驟
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月9日—3月19日)
制定劍河縣交通運(yùn)輸局打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案,召開(kāi)打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。開(kāi)展專項(xiàng)整治宣傳工作,營(yíng)造道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治氛圍。
2.集中整治階段(20xx年3月20日—11月30日)
集中開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,按照本方案規(guī)定的整治內(nèi)容,對(duì)道路非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行重點(diǎn)打擊,力爭(zhēng)取得明顯成效,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全市道路營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)和其它違法情況的檢查和監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
3.總結(jié)階段(20xx年12月1日-12月31日)
對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自檢和總結(jié),完善各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有序,健康發(fā)展。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在思想、組織、人員等方面做好充分準(zhǔn)備,全力做好本次專項(xiàng)整治工作。
(二)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī),做到依法行政、依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到依法查處,不姑息遷就。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須堅(jiān)持“統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理”,任何人不得私自放行。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用新聞媒體大力開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍,動(dòng)員廣大群眾積極參與整治活動(dòng),舉報(bào)違法違章經(jīng)營(yíng)行為,推進(jìn)劍河縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,結(jié)合我辦水上交通實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、檢查時(shí)間
即日起至20xx年9月底。
二、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,通過(guò)水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清我辦水上交通安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,徹底排除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,依法打擊各類(lèi)水上交通違法行為,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制水上交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┧辖煌ò踩(zé)任制落實(shí)情況。檢查各涉水居委會(huì)、水運(yùn)企業(yè),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系,相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽訂情況;召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、研究布置安全生產(chǎn)大檢查的情況。
。ǘ┭雌谒辖煌ò踩ぷ鞑贾们闆r。檢查汛期水上交通應(yīng)急預(yù)案制訂,應(yīng)急隊(duì)伍的充實(shí),船舶等應(yīng)急裝備和物資的準(zhǔn)備情況;汛期值班制度的建立健全,值班人員到位情況;高洪水位安全錨泊區(qū)的劃定和船舶的歸位情況。
。ㄈ┌踩a(chǎn)責(zé)任人和簽單人員的工作情況。檢查社區(qū)、水運(yùn)企業(yè)落實(shí)汛期值班情況、安全工作例會(huì)和培訓(xùn)會(huì)召開(kāi)情況;簽單發(fā)航制度執(zhí)行情況;救生衣行動(dòng)兩個(gè)100%的執(zhí)行情況。
。ㄋ模┒煽诖a頭和船舶安全管理情況。檢查渡口碼頭“兩線一牌”的設(shè)置情況;囤船、餐飲船、采砂船、船舶修建企業(yè)證書(shū)證照是否齊全和系泊設(shè)備是否規(guī)范,做到錨泊設(shè)備和系纜設(shè)備配備數(shù)量足、錨泊、系纜設(shè)備不影響過(guò)往船舶安全航行。
。ㄎ澹┦┕ぷ鳂I(yè)安全情況。檢查通航水域水上水下施工作業(yè)項(xiàng)目,做到施工作業(yè)水域通航安全措施落實(shí),維護(hù)責(zé)任主體明確,無(wú)人為礙航物。
(六)航電安全情況。檢查航電樞紐等水利水電設(shè)施匯洪放水提前預(yù)警和傳遞機(jī)制的執(zhí)行情況,做到放水提前告知,接警處置迅速。
。ㄆ撸┍O(jiān)管人員的履職情況。檢查渡口、旅游景區(qū)碼頭、重點(diǎn)時(shí)段轄區(qū)現(xiàn)場(chǎng)值班情況,做到有效監(jiān)管。
四、檢查方式
按照“分極屬地、條塊結(jié)合”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各社區(qū)、水運(yùn)企業(yè)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水上安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),具體對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水上安全生產(chǎn)大檢查。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)此次安全生產(chǎn)大檢查對(duì)促進(jìn)汛期水上交通安全工作的重要作用,各涉水居委會(huì)、水運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,做到責(zé)任到位,措施到位。各涉水居委會(huì)、水運(yùn)企業(yè)迅速成立水上交通安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任、工作措施、時(shí)間進(jìn)度安排等,落實(shí)必要的`人力、物力、財(cái)力保障,確保大檢查任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、成效明顯。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各涉水居委會(huì)、水運(yùn)企業(yè),要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體水上交通安全大檢查實(shí)施方案,認(rèn)真組織開(kāi)展大檢查工作。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,防止出現(xiàn)檢查不細(xì)致、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
。ㄈ┥钊霗z查,及時(shí)整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的,立即報(bào)安監(jiān)辦公室。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇5
中秋將至,高速公路繼續(xù)實(shí)行小型車(chē)輛免收通行費(fèi)政策。屆時(shí),外出旅游、探親訪友等自駕出行、包車(chē)出行的交通流量大幅增加,期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
中秋節(jié)期間是人流、物流、車(chē)流高度集中的非常時(shí)期,因此各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí);同時(shí),要根據(jù)各自轄區(qū)實(shí)際,制定針對(duì)性強(qiáng)的道路交通安全保衛(wèi)工作方案,把責(zé)任分解到具體民警,抓好部署、檢查以及落實(shí)工作,全力確保近期交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)區(qū)域,狠抓路面管控。
各單位要重點(diǎn)做好農(nóng)村地區(qū)道路交通管理,及時(shí)掌控農(nóng)村道路交通特點(diǎn)和信息,嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)中短途客運(yùn)車(chē)輛、面包車(chē)超員,三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和拖拉機(jī)載人,摩托車(chē)超員超載及不戴安全頭盔等行為,嚴(yán)防農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的道路交通環(huán)境,全力確保端午節(jié)期間道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。
三、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,做好安全防護(hù)。
各單位要嚴(yán)格按照新部令要求,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,堅(jiān)決杜決公路“三亂”。不得違反規(guī)定提高或降低管理處罰標(biāo)準(zhǔn)和記分分值;凡執(zhí)行處罰記分的,要切實(shí)做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法,同時(shí)要做到理性平和文明執(zhí)法;對(duì)有客觀特殊情況合乎情理的,以及情節(jié)輕微的,應(yīng)以教育為主,以爭(zhēng)取群眾最大的理解和支持。要根據(jù)天氣變化,隨時(shí)做好民警防護(hù)著裝溫馨提醒;教育民警做好執(zhí)勤執(zhí)法裝備維護(hù)保養(yǎng),開(kāi)展民警和交通協(xié)管員安全防護(hù)教育培訓(xùn)和演練,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、事故處理程序規(guī)定設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)、處置事故現(xiàn)場(chǎng),杜絕民警傷亡事件的`發(fā)生。
四、加強(qiáng)廉政建設(shè),抵制奢侈浪費(fèi)。
各單位要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、“三項(xiàng)禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車(chē)管理使用規(guī)定》等法律及規(guī)定。嚴(yán)禁巧設(shè)名目濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和實(shí)物;嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;嚴(yán)禁公車(chē)私用、酒后駕車(chē),節(jié)日期間公務(wù)車(chē)全部停駛,確有警情需用車(chē)的要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)紀(jì)檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節(jié)儉的社會(huì)主義新風(fēng)尚,對(duì)有令不行、有禁不止的,要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、強(qiáng)化宣傳提示,提倡文明交通。
要根據(jù)中秋節(jié)期間群眾活動(dòng)道路交通通行的特點(diǎn),結(jié)合文明交通行動(dòng)計(jì)劃組織策劃系列宣傳活動(dòng),廣泛宣傳酒后駕駛、客車(chē)超員、車(chē)輛超速等嚴(yán)重交通違法行為的危害性,警示廣大人民群眾自覺(jué)抵制交通違法行為。要在出入景區(qū)道路、城市主要出入口等車(chē)流密集點(diǎn)段,提前告知路況、事故、臨時(shí)管制等交通信息,借助電臺(tái)、微博等快速傳播渠道公布節(jié)日期間交通管理措施,加強(qiáng)交通預(yù)警誘導(dǎo),服務(wù)群眾出行。要加大對(duì)交通信號(hào)燈通行規(guī)定的宣傳力度,曝光違反交通信號(hào)燈違法行為和交通事故典型案例,培養(yǎng)廣大駕駛?cè)私?jīng)過(guò)路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號(hào)燈的良好習(xí)慣。
六、加強(qiáng)內(nèi)部保障,落實(shí)值班備勤。
各單位1是要圍繞中秋節(jié)期間安全保衛(wèi)工作方案,完善應(yīng)急處置預(yù)案,合理安排警力。2是中秋節(jié)期間,各單位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突發(fā)情況要隨時(shí)反饋辦公室,確保信息暢通。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。3是中秋節(jié)期間,大隊(duì)將派出督導(dǎo)組對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)路面見(jiàn)警率不高、工作措施落實(shí)不到位、道路交通秩序混亂的將予通報(bào)批評(píng),造成后果的,實(shí)行責(zé)任追究。4是統(tǒng)籌做好勤務(wù)工作安排,保障民警科學(xué)休息,并積極創(chuàng)造條件保障外地民警端午節(jié)期間與家人團(tuán)聚。5是認(rèn)真落實(shí)值班備勤制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班民警24小時(shí)在崗,保證值班電話暢通。對(duì)值班人員在值班時(shí)間內(nèi)擅離職守,情節(jié)嚴(yán)重造成后果的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇6
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,預(yù)防和減少特大交通事故,確保鎮(zhèn)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故、保障人民群眾生命安全為目標(biāo),以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問(wèn)題為重點(diǎn),采取有效措施,著力解決農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛、面包車(chē)非法載客、無(wú)牌無(wú)證違法違規(guī)等問(wèn)題,使道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)安全暢通的道路交通環(huán)境,最大限度預(yù)防和減少道路交通安全事故,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主任任組長(zhǎng),廟中隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各行政村支部書(shū)記為小組成員。
三、工作措施
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)工作要求,全力落實(shí)以下工作措施:
。ㄒ唬┙⒑屯晟乒ぷ鳈C(jī)制。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作基層機(jī)構(gòu),各行政村設(shè)立道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由2—3名村干部組成,定期組織開(kāi)展安全隱患排查,確保道農(nóng)村道路安全。
。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)村交通安全源頭監(jiān)管。各行政村要積極配合交警隊(duì)、派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,組織開(kāi)展對(duì)“三車(chē)”(客運(yùn)車(chē)、載客面包車(chē)、兩、三輪摩托車(chē))使用情況的清查,相關(guān)單位禁止使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的`運(yùn)輸車(chē)輛,對(duì)存在使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛的單位和個(gè)人,按照相關(guān)政策依法作出處理決定。
。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)村安全道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)、建設(shè)中,堅(jiān)持安全第一的原則、制度,嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患;大力整治道路隱患,各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行排查整治,查看各類(lèi)標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線設(shè)置情況,及時(shí)進(jìn)行設(shè)置完善。
。ㄋ模╅_(kāi)展農(nóng)村交通安全宣傳教育。通過(guò)上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識(shí)講座等形式,大力宣傳農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)車(chē)、兩、三輪摩托車(chē)、非客運(yùn)載客車(chē)的重點(diǎn)交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運(yùn)車(chē)輛載客等交通違法典型案例進(jìn)行深入剖析,落實(shí)警示教育,增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)遵守交通法規(guī)。
四、工作要求
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)工作相對(duì)較弱,同時(shí)農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復(fù)的地區(qū)。各村、各有關(guān)單位思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),要切實(shí)按照省、市、縣專題會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導(dǎo),進(jìn)一步明確分工,分解任務(wù),細(xì)化方案,制訂和落實(shí)工作計(jì)劃。在交通安全會(huì)議框架下,整體推進(jìn)道路交通安全會(huì)議的建立和健全,規(guī)范交通安全會(huì)議的運(yùn)作,履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、進(jìn)度安排,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工扎實(shí)做好工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)堅(jiān)決追究失職瀆職的責(zé)任。
4、強(qiáng)化自身檢查,及時(shí)解決整治中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,提高整治工作的效率。各村、各有關(guān)單位要加強(qiáng)自身檢查,杜絕交通安全管理工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農(nóng)村道路交通安全工作,強(qiáng)力落實(shí)各項(xiàng)管理工作,確保管理工作取得成效。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇7
一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力,以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn),以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng),著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┳谥疾焕蔚膯(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀念淡薄,對(duì)待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利,放任非法經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在,不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”“趨利”執(zhí)法,亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的問(wèn)題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題;重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、輕后續(xù)程序,超期扣車(chē)、逾期不結(jié)案的問(wèn)題。
(二)作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀(jì)律意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,特權(quán)思想嚴(yán)重,自律不嚴(yán)、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài),不負(fù)責(zé)任,敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。
。ㄈ┍绢I(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,新業(yè)態(tài)不會(huì)管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問(wèn)題;執(zhí)法基本功不扎實(shí),法律文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,執(zhí)法程序不完整,辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權(quán),處罰畸輕畸重,同案不同罰的問(wèn)題;簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
。ㄋ模⿹(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí),辦案不完整,隨意取舍執(zhí)法程序,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題;以改代罰執(zhí)行不到位的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題,處理具體問(wèn)題“推”、“拖”、“糊”的問(wèn)題;檢查不深入、走過(guò)程、怕?lián)?zé)、面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題存在畏難情緒問(wèn)題。
。ㄎ澹﹫(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒(méi)財(cái)物,索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;內(nèi)外勾結(jié),選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘,牟取非法利益的問(wèn)題。
。┕芾泶址诺膯(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴(yán)疏于教育,疏于管理,監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問(wèn)題;執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全,制度執(zhí)行打折扣的問(wèn)題;執(zhí)法精細(xì)化程度不高,執(zhí)法手段和方式落后,人為因素影響較大的問(wèn)題;綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力,執(zhí)法隊(duì)伍組建不到位,執(zhí)法主體責(zé)任不落實(shí),執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問(wèn)題。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了便于專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展,成立了交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
。麊我(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。各單位同時(shí)也要成立本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定具體行動(dòng)方案,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
四、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排
(一)組織開(kāi)展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對(duì)照整治內(nèi)容,組織對(duì)本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。對(duì)照文書(shū)案卷,查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問(wèn)題;對(duì)照投訴舉報(bào)記錄,查找是否存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng),徇私舞弊等問(wèn)題;對(duì)照?qǐng)?zhí)法日志,查找執(zhí)法過(guò)程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題,要逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn),查找問(wèn)題原因,制定解決措施,確保問(wèn)題查擺工作見(jiàn)底到邊。
2、堅(jiān)決整治和杜絕交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查等突出問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,各單位可采取約談教育、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責(zé)令其單位和人員限期整改;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
3、全面整改存在的問(wèn)題。深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,組織開(kāi)展作風(fēng)整頓,盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),對(duì)查出的問(wèn)題,逐一列出清單,制定具體的時(shí)間表、路線圖,務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,運(yùn)用好電話投訴舉報(bào)功能,即報(bào)即查、即報(bào)即辦,加強(qiáng)跟蹤督辦和意見(jiàn)反饋,確保群眾反映的交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有回應(yīng),誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
4、加強(qiáng)整治督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各單位開(kāi)展督查。對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的,在全系統(tǒng)通報(bào)并責(zé)令限期整改。
。ǘ┙M織開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》,引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立良好職業(yè)道德增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感,強(qiáng)化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結(jié)合正在開(kāi)展的黨史教育,公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。結(jié)合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,組織執(zhí)法人員深入交通運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、項(xiàng)目建設(shè)工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難,了解存在的問(wèn)題,聽(tīng)取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見(jiàn);幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營(yíng),降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作,組織開(kāi)展“執(zhí)法體驗(yàn)周”、“基層站所開(kāi)放日”。面對(duì)面與群眾交流,傾聽(tīng)群眾訴求,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力!安亮痢眻(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立公示欄,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,增強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。
(三)組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。
組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育,堅(jiān)持正確政治方向,提高政治能力增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開(kāi)展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育緊密結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)作為專題教育的重要內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。
2、組織開(kāi)展法治思想專項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、三晉先鋒等平臺(tái),提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的'能力和水平。
3、深入開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)政風(fēng)廉政警示教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的必修課,學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改,強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),教育引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、研判,制定預(yù)警、防范、化解處置措施,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設(shè)方面的問(wèn)題。對(duì)于與法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的,對(duì)于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見(jiàn),上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,梳理匯總后統(tǒng)一將意見(jiàn)上報(bào)給上級(jí)交通主管部門(mén)。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾,提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見(jiàn),從源頭上堵截亂罰款、收費(fèi)漏洞,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,推動(dòng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合,更加注重日常監(jiān)管和源頭治理,提升行業(yè)治理能力和治理水平。
。ㄎ澹┙M織開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)。
各單位要加強(qiáng)本單位執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和剖析典型案例的形式,分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。
。┙M織開(kāi)展綜合執(zhí)法“三基”建設(shè)
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力,大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革,按照“局隊(duì)合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員,將事業(yè)單位承擔(dān)的行政執(zhí)法職能,移交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取早日啟動(dòng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一開(kāi)展綜合執(zhí)法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設(shè)為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書(shū)管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評(píng)等基礎(chǔ)管理制度,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅(jiān)持雙管齊下,大力加強(qiáng)基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。要積極組織開(kāi)展執(zhí)法流程模擬演示,提高一線執(zhí)法員實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),要加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化,建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺(tái),不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式,提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。
五、專項(xiàng)整治時(shí)間進(jìn)度安排
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月底開(kāi)始,至10月底基本結(jié)束。要把六項(xiàng)專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步部署,壓茬推進(jìn),有序有效推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
。ㄒ唬┎渴饎(dòng)員(5月底至6月初)。各單位要對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
。ǘ┳圆樽约m(6月初至6月底)。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn),認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,對(duì)所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數(shù),建立合賬,主動(dòng)整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
。ㄈ┥钊胝模7月初至9月底)。各單位要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是對(duì)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié),要提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致一時(shí)難以整改的,要列出時(shí)間表,通過(guò)健全制度、規(guī)范行為,逐步整改到位。同時(shí),要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于8月20日前上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提升(10月)。各單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續(xù)推進(jìn)。9月20日前,各單位將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要工作。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)整治行動(dòng)與黨史教育結(jié)合起來(lái),與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來(lái),與清理亂罰款濫收費(fèi)工作緊密結(jié)合起來(lái),與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民宗旨,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)落實(shí)。各單位要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),確保扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用,定期調(diào)度專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問(wèn)題,局將成立督查組,以明查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo),對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的,將進(jìn)行剖析、約談,并向全行業(yè)通報(bào),各單位在專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,并向局報(bào)送行動(dòng)開(kāi)展情況。
。ㄈ┘訌(qiáng)輿論宣傳。各單位要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,及時(shí)反映整治成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇8
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞嚴(yán)防事故、確保暢通、安全防范、服務(wù)群眾四個(gè)重點(diǎn),有針對(duì)性強(qiáng)化春運(yùn)安保措施,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止”和“三個(gè)務(wù)必確保”目標(biāo)。
“五個(gè)堅(jiān)決防止”:即堅(jiān)決防止重特大交通事故,堅(jiān)決防止在春運(yùn)車(chē)輛、場(chǎng)站、景區(qū)以及春運(yùn)公路發(fā)生重大刑事、治安案件,堅(jiān)決防止發(fā)生擁擠、踩踏等造成群死群傷事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大范圍、長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離交通擁堵,堅(jiān)決防止重大春運(yùn)負(fù)面輿情炒作。
“三個(gè)務(wù)必確!保杭磩(wù)必確保全鎮(zhèn)治安、交通形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),務(wù)必確保春運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域、部位安全穩(wěn)定、有序可控,務(wù)必確保人民群眾安全、順暢出行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)道路交通安全管理工作全面、有序的開(kāi)展,我鎮(zhèn)成立“20xx年春運(yùn)道路交通安全工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)殷立成任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳亞夫任副組長(zhǎng),安監(jiān)辦、農(nóng)服中心、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦(簡(jiǎn)稱“春運(yùn)辦”),由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人羅名洪、派出所所長(zhǎng)錢(qián)朝建任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“20xx年春運(yùn)道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風(fēng)險(xiǎn)道路;事故多發(fā)、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
。ǘ┲攸c(diǎn)部位。返鄉(xiāng)流較大的村道路(西湖村大楓香樹(shù)至石板嵐埡、南湖村村委會(huì)至石轎大橋、東湖村關(guān)二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)載具。主要是摩托車(chē)、面包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)交通安全辦公室:負(fù)責(zé)本轄區(qū)春運(yùn)道路交通安全工作,明確牽頭單位和成員單位的春運(yùn)交通安全職責(zé),定期研判春運(yùn)安全形勢(shì),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(duì)(站)開(kāi)展春運(yùn)安全工作。組織農(nóng)機(jī)、派出所、交通等部門(mén)參加春運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法,根據(jù)春運(yùn)重點(diǎn)時(shí)段交通安全特點(diǎn),開(kāi)展常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查和“交安”行動(dòng)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
(二)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)督促拖拉機(jī)所有人、駕駛?cè)思斑\(yùn)輸業(yè)主落實(shí)春運(yùn)道路交通安全各項(xiàng)制度和防范措施,派出所上路檢查,鎮(zhèn)“交安”行動(dòng)、變型拖拉機(jī)整治。負(fù)責(zé)制定春運(yùn)道路交通安全氣象災(zāi)害防范措施標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)春運(yùn)期間天氣監(jiān)測(cè)和部門(mén)之間的信息轉(zhuǎn)遞,及時(shí)發(fā)布和通報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
。ㄈ┡沙鏊洪_(kāi)展鄉(xiāng)村道路交通執(zhí)法,積極參與鎮(zhèn)組織的聯(lián)合交通安全執(zhí)法整治。
。ㄋ模┲行男#贺(fù)責(zé)督促學(xué)校落實(shí)春運(yùn)道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
(一)強(qiáng)化分析研判。
以重點(diǎn)時(shí)段根據(jù)轄區(qū)情況,動(dòng)態(tài)分析人、車(chē)、路、環(huán)境、天氣等到信息數(shù)據(jù),適時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路檢查及勸導(dǎo)員勤務(wù)安排。
(二)加強(qiáng)隱患排查,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
要以人、車(chē)、路、企業(yè)“四類(lèi)要素”為重點(diǎn),開(kāi)展一次道路交通安全隱患大排查大治理,切實(shí)從源頭消除安全隱患,確保隱患“清零”,讓“合格的人、合格的車(chē)、安全的路、合格的企業(yè)”投入春運(yùn)。春運(yùn)期間,實(shí)行每周動(dòng)態(tài)排查。
要相應(yīng)的做好鄉(xiāng)村道路的隱患排查治理工作,做好臺(tái)賬的'建立,在惡劣天氣下做好轄區(qū)道路的預(yù)警提示。
。ㄈ⿵(qiáng)化路面管控,確保安全暢通。
1.突出防控重點(diǎn)。要以微型面包車(chē)、接送學(xué)生車(chē)輛、低速貨車(chē)、拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)為重點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、客運(yùn)車(chē)輛夜間通行三級(jí)以下山區(qū)公路,認(rèn)真按照“九率”(排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導(dǎo)率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率)“九個(gè)100%”開(kāi)展工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路管控,特別要嚴(yán)防“翻墜”形態(tài)事故。
2.嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)。從即日起,全面啟動(dòng)鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法小分隊(duì)、5個(gè)農(nóng)村勸導(dǎo)站,每個(gè)勸導(dǎo)站每天運(yùn)行不少于6小時(shí)。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,按照“四定一表”(定時(shí)間、定點(diǎn)位、定人員、定上崗時(shí)長(zhǎng),提前制定勤務(wù)排班表)要求,調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)“交安辦”、執(zhí)法小分隊(duì)、勸導(dǎo)隊(duì)(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心勤務(wù)部署,并錄入農(nóng)村信息系統(tǒng),督促指導(dǎo)全員上路,加強(qiáng)農(nóng)村道路管控。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交安辦每周上路執(zhí)法檢查均不少于3次,每周不少于1次依托轄區(qū)勸導(dǎo)站作為上路執(zhí)法點(diǎn)。春運(yùn)期間,交安辦要針對(duì)秩序混亂、違法突出路段開(kāi)展“交安”聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)不少于4次。
3.強(qiáng)化城市道路疏導(dǎo)管控。春節(jié)前后要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)交通組織,強(qiáng)化秩序疏導(dǎo)管控。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳提示,營(yíng)造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區(qū)農(nóng)村勸導(dǎo)站,在春運(yùn)啟動(dòng)前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設(shè)施配備到位,從即日起至春運(yùn)結(jié)束,持續(xù)開(kāi)展宣傳。二是要利用趕場(chǎng)日、農(nóng)村院壩會(huì)、紅白喜事等時(shí)機(jī),向農(nóng)村群眾深入宣講交通安全常識(shí),發(fā)放交通安全宣傳資料,在春運(yùn)期間不得少于3次;利用大喇叭進(jìn)行錄制播放村干部喊話和交通安全山歌等形式,春運(yùn)期間每天播放次數(shù)不得少于2次,每次不得少于10分鐘。三是常態(tài)開(kāi)展進(jìn)農(nóng)村宣傳。用好派出所、交安辦、農(nóng)村勸導(dǎo)員、大喇叭、流動(dòng)宣傳車(chē)等農(nóng)村宣傳平臺(tái),把握好農(nóng)忙、集中外出、集中返鄉(xiāng)、農(nóng)歷節(jié)日等交通流量較大的時(shí)段,持續(xù)開(kāi)展好農(nóng)村宣傳工作。要督促學(xué)校在學(xué)生放假前、開(kāi)學(xué)前開(kāi)展一次交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生不坐超載車(chē)、拒坐“黑車(chē)”。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)應(yīng)急管理,快速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。
1.健全完善預(yù)案。針對(duì)低溫冰雪惡劣天氣,要制定交通應(yīng)急處置預(yù)案,提前制定防范措施,進(jìn)一步完善與氣象、交通等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。
2.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位要切實(shí)做好應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件的人員、物資、設(shè)備準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)應(yīng)對(duì)。
3.強(qiáng)化應(yīng)急處置。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各單位要快速反應(yīng)、協(xié)作配合,強(qiáng)化應(yīng)急處置,防止大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間交通擁堵和多車(chē)相撞事故、二次事故的發(fā)生。對(duì)確需采取封路管控措施的,要做好協(xié)調(diào)對(duì)接,配合做好疏導(dǎo)管控分流工作,并將采取封路措施通報(bào)交通運(yùn)管部門(mén)。要堅(jiān)持及時(shí)發(fā)布路況信息,特別是封閉道路的,要做好解釋、宣傳、引導(dǎo)工作,告知群眾預(yù)計(jì)開(kāi)通的時(shí)間和繞行路線,引導(dǎo)群眾合理出行,回應(yīng)群眾關(guān)注,爭(zhēng)取社會(huì)理解和支持。
(六)多措并舉,強(qiáng)化督促推動(dòng)。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)交安辦要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)執(zhí)法小分隊(duì)、農(nóng)村勸導(dǎo)隊(duì)(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心履職情況的實(shí)地督促檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照問(wèn)題、責(zé)任、整改分類(lèi)建立“三個(gè)清單”,通過(guò)定期通報(bào)、下發(fā)整改通知書(shū)、約談警示等方式,強(qiáng)力推動(dòng)問(wèn)題整改,確保問(wèn)題閉環(huán)整改到位。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇9
為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,深刻汲取交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法案件教訓(xùn),嚴(yán)肅認(rèn)真做好我縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,舉一反三排查整治存在的問(wèn)題,從源頭嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體合法權(quán)益,重塑交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍新形象,根據(jù)市交通運(yùn)輸局《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng),加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),鑄造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念,筑牢思想根基,堅(jiān)持正確政治方向,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
(二)紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)紀(jì)律上進(jìn)一步整頓隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)整執(zhí)法風(fēng)紀(jì),改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好職業(yè)道德。
(三)服務(wù)意識(shí)明顯提高。在宗旨意識(shí)上進(jìn)一步淬煉隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)守為民情懷,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。
。ㄋ模I(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)牢法治意識(shí),練好執(zhí)法基本功,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,提升綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
(五)執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)。在價(jià)值理念上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護(hù)社會(huì)公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)公平秩序,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
。┥鐣(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊(duì)伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),在執(zhí)法實(shí)踐中提升服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力和水平,以整治實(shí)效取信于民,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┡挪檎巫谥疾焕蔚膯(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀念淡薄,不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題;對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷淡,不理不睬,讓群眾坐“冷板凳”,“門(mén)好進(jìn),臉好看,事難辦”的問(wèn)題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”,亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法的問(wèn)題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題。
。ǘ┡挪檎巫黠L(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散,接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀(jì)律意識(shí)淡漠,底線思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整,執(zhí)法語(yǔ)言不文明,執(zhí)法出勤不出力,在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題;監(jiān)管失之于“粗”,措施失之于“虛”,沒(méi)有形成“以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效”的工作格局的問(wèn)題。
。ㄈ┡挪檎螆(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習(xí)積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執(zhí)法基本功不扎實(shí),辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題;證據(jù)收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題;僅憑行政處罰法設(shè)定的處罰情形,脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度,隨意確定處罰金額的問(wèn)題;濫用自由裁量權(quán),簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
。ㄋ模┡挪檎螕(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題;受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件,隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題;辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題;對(duì)執(zhí)法暴露的問(wèn)題,僅僅滿足于完成調(diào)查追責(zé),缺乏持續(xù)跟蹤整改,沒(méi)有真正做到“四不放過(guò)”,沒(méi)有起到懲前毖后效果的問(wèn)題。
。ㄎ澹┡挪檎螆(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問(wèn)題;不按照法定職權(quán),濫用職權(quán),越權(quán)替代其他部門(mén)處罰的問(wèn)題;以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物,索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題;選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問(wèn)題。
四、工作安排
(一)牢固樹(shù)立宗旨觀念方面。
1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展學(xué)黨史主題教育暨新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),公開(kāi)項(xiàng)目清單;引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開(kāi)關(guān),以講政治統(tǒng)領(lǐng)行政執(zhí)法工作,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,
2.加強(qiáng)溝通和聯(lián)系的新載體。開(kāi)通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺(tái),群眾可通過(guò)平臺(tái)獲取交通執(zhí)法動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息,也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡(jiǎn)單微信,向交通執(zhí)法部門(mén)反映發(fā)生在身邊違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為,充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用,提升執(zhí)法效率。
3.開(kāi)展以“學(xué)黨史、當(dāng)先鋒、護(hù)公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動(dòng)。局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)單位開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳,分別落實(shí)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展路政法律法規(guī)講解、進(jìn)重點(diǎn)源頭企業(yè)召開(kāi)路政法律法規(guī)宣講座談會(huì);制作《動(dòng)漫路政宣傳手冊(cè)》,開(kāi)展宣傳,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)知法懂法、守法用法意識(shí)。
4.完善便民利民執(zhí)法服務(wù)方式。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。定期開(kāi)放執(zhí)法大隊(duì)案件處理中心,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。
。ǘ┍3至己霉ぷ髯黠L(fēng)方面。
1.開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育。堅(jiān)定正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)法治素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
2.組織法治思想專項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教育等,采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫(xiě)法治征文等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員提升運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展執(zhí)法提升學(xué)習(xí)培訓(xùn),利用每周五半天時(shí)間,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》等文件要求,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí),樹(shù)立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。
4.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。明晰崗位職責(zé),落實(shí)責(zé)任追究,對(duì)執(zhí)法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式,開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核活動(dòng);會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,采用明查、暗訪或者第三方評(píng)估等方式,加強(qiáng)暗查暗訪,及時(shí)糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題;暢通群眾監(jiān)督渠道,通過(guò)新聞熱線類(lèi)節(jié)目、12328服務(wù)電話等聽(tīng)取群眾建議,及時(shí)反饋情況。
。ㄈ┨嵘婪▓(zhí)法本領(lǐng)方面。
1.深入開(kāi)展綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)和執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員平臺(tái)操作運(yùn)用能力;通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式,認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案,詳細(xì)制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從20xx年起,用3年左右時(shí)間,對(duì)全縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
2.嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法,認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定,按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法工作。實(shí)施行政檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,說(shuō)明檢查事由。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定規(guī)定,做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對(duì)人的陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利,妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的`涉案財(cái)物。
3.落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,做好行政執(zhí)法公示工作;加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法終端等裝備配備,落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度;制定重大執(zhí)法決定法制審核制度,明確審核機(jī)構(gòu)、范圍、內(nèi)容、責(zé)任,要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
4.完善綜合運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)《舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制(試行)》,建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系,加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)與公路、港航、道路運(yùn)輸、交通工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力,提高交通行政執(zhí)法成效,實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接,形成綜合執(zhí)法合力。
。ㄋ模┓e極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為方面。
1.堅(jiān)持依法處罰原則。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則,公平公正實(shí)施行政處罰,并及時(shí)責(zé)令改正或限期改正違法行為,教育行政相對(duì)人遵守行政法,實(shí)施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng),杜絕一罰了之、以罰代管,或者畸輕畸重。
2.健全執(zhí)法內(nèi)部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制,明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé),嚴(yán)禁簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程,總結(jié)梳理、細(xì)化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限,確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機(jī)制。制定投訴受理流程和規(guī)范,通過(guò)12328服務(wù)電話投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運(yùn)輸違法行為線索,要明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)受理、調(diào)查處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果,提升群眾滿意度,處理結(jié)果要整理歸檔。
4.組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn),逐項(xiàng)提出防控措施,提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議的能力和水平,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突,爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(五)確保公正廉潔執(zhí)法方面。
1.堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí),細(xì)化完善相關(guān)制度機(jī)制,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),嚴(yán)禁將處罰與辦公經(jīng)費(fèi)掛勾,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,杜絕趨利執(zhí)法。
2.深入開(kāi)展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片,以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改,引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。要切實(shí)將執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處,壓實(shí)執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制,提高執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化執(zhí)法單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)法單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)廉潔執(zhí)法的第一責(zé)任人。
4.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題,縣交通運(yùn)輸局將采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
五、時(shí)間進(jìn)度
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月中下旬)。深入學(xué)習(xí)貫徹全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)部署動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)照整治重點(diǎn),明確整治措施、工作時(shí)限及責(zé)任分工,召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),推動(dòng)專項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。
。ǘ┳圆樽约m階段(5月中下旬至6月底)?h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,對(duì)照整治內(nèi)容,逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn);要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),及時(shí)反饋人民群眾訴求,率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
。ㄈ┥钊胝碾A段(7月初至9月底)?h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要全面提升查糾整改的效力,堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決,于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報(bào)局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段(10月)?h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。并將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢(shì),直面存在的問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功,堅(jiān)決打好這場(chǎng)鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月至10月底基本結(jié)束。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),立足實(shí)際,精心組織,細(xì)化實(shí)化工作方案,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),協(xié)調(diào)解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。成立以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體承辦專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
。ㄈ┰鷮(shí)推進(jìn)落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)市局專項(xiàng)整治行動(dòng)方案及本實(shí)施方案,把市交通運(yùn)輸局方案中明確的五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)工作安排與重點(diǎn)整治問(wèn)題相對(duì)照、同推進(jìn),從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)管用的整治措施、制度機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),注重推動(dòng)專項(xiàng)整治與日常執(zhí)法工作互融互促,增強(qiáng)專項(xiàng)整治的針對(duì)性、有效性。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳,樹(shù)立執(zhí)法形象。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專項(xiàng)整治的重大工作部署,展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心,及時(shí)反映各地工作成效,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為專項(xiàng)整治營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇10
為進(jìn)一步規(guī)范我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,有效遏制非法營(yíng)運(yùn)行為,保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建“平安鎮(zhèn)原”,根據(jù)《慶陽(yáng)市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)慶陽(yáng)市“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(慶市交法字〔20xx〕20號(hào))要求,經(jīng)匯報(bào)縣委、縣政府,要求在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的道路運(yùn)輸行業(yè)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法查處”的原則,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,嚴(yán)厲查處和打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┤媲宄欠I(yíng)運(yùn)的轎車(chē)、客貨兩用車(chē)、無(wú)營(yíng)運(yùn)證照、偽造營(yíng)運(yùn)證照客運(yùn)車(chē)輛、駐點(diǎn)的異地出租汽車(chē)和其他從事非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車(chē)輛。
。ǘ﹫(jiān)決查處和打擊非法經(jīng)營(yíng)行為的牽頭者和組織者,特別是欺行霸市、壟斷市場(chǎng)強(qiáng)迫交易的非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的團(tuán)伙。
。ㄈ┮婪ú樘幒腿【喸诳h城城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法設(shè)立的“黑發(fā)車(chē)”和“黑窩點(diǎn)”,擾亂正常道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為。
。ㄋ模﹪(yán)厲查處和打擊在客運(yùn)站周邊、客貨集散地、學(xué)校、醫(yī)院、超市等周邊長(zhǎng)期非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”。
。ㄎ澹﹪(yán)厲查處和打擊汽車(chē)租賃公司以汽車(chē)租賃名義變相從事定線客運(yùn)的'違法經(jīng)營(yíng)行為。
。﹪(yán)厲查處和打擊長(zhǎng)期從事鎮(zhèn)原至西峰、西安、蘭州、天津、北京等小轎車(chē)非法營(yíng)運(yùn)行為,并依法予以取締。
。ㄆ撸﹪(yán)肅查處利用職權(quán)徇私舞弊、私養(yǎng)非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”以及為非法營(yíng)運(yùn)行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的公務(wù)人員。
。ò耍﹪(yán)厲查處和打擊利用QQ、微信、APP客戶端、網(wǎng)約車(chē)等平臺(tái)招攬乘客,非法從事出租客運(yùn)和客運(yùn)專線經(jīng)營(yíng)行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,取得良好效果,縣政府要求成立由交通運(yùn)輸局牽頭,相關(guān)部門(mén)參與的非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專責(zé)組:
。ㄒ唬┬麄鲌(bào)道組。充分利用各種手段,加強(qiáng)政策宣傳、成果報(bào)道、先進(jìn)事跡宣傳等,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
。ǘ⿲m(xiàng)整治組。由縣交運(yùn)局牽頭,公安交警、運(yùn)管部門(mén)配合,抽調(diào)專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的工作人員組成專責(zé)小組,查處縣城重點(diǎn)區(qū)域和國(guó)省道干線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)查處轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)情況,尤其是屯字鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、上肖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)查處街道的非法營(yíng)運(yùn)、擾亂社會(huì)秩序或組織破壞客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等行為,其他單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合,保證工作順利開(kāi)展。
。ㄈ┌讣樘幗M。及時(shí)銜接公安機(jī)關(guān),對(duì)整治期間舉報(bào)線索核查、證據(jù)調(diào)取,對(duì)非法營(yíng)運(yùn)牽頭組織人員、團(tuán)伙行為,特別是在新冠疫情防控期間從事非法營(yíng)運(yùn),組織乘客躲避檢查等行為依法進(jìn)行查處。
。ㄋ模┕ぷ鞫讲榻M。對(duì)整治期間公職人員徇私舞弊、為非法營(yíng)運(yùn)充當(dāng)“保護(hù)傘”、通風(fēng)報(bào)信等行為進(jìn)行查處,并移交縣紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理,涉嫌違法犯罪的移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
四、實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年6月15日開(kāi)始至20xx年8月15日結(jié)束,為期兩個(gè)月,分三個(gè)階段。
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員,全面排摸(6月15至6月25日)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,廣泛宣傳報(bào)道非法營(yíng)運(yùn)行為社會(huì)危害性,以及道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)和政策,提高全體道路運(yùn)輸參與者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組要全面排摸道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題線索,準(zhǔn)確掌握道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題以及非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛基本情況,建立問(wèn)題工作臺(tái)賬,做到底子清、情況明。
(二)集中整治,規(guī)范經(jīng)營(yíng)(6月25日至7月31日)。堅(jiān)持依法整治,通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、對(duì)照問(wèn)題清單,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段,對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中清理和查處,充分利用公安“雪亮工程”和網(wǎng)警大數(shù)據(jù)進(jìn)行取證和固定證據(jù),破解取證難題,加大查處力度,有效遏制非法營(yíng)運(yùn)的生存空間,減少非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量,凈化全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固,保持長(zhǎng)效(8月1日至8月15日)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)回頭看,認(rèn)真分析取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)未實(shí)現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo),制定整改措施,查缺補(bǔ)漏,限期進(jìn)行整改。探索建立健全非法營(yíng)運(yùn)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷完善工作措施,從源頭解決非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽(tīng)取各專責(zé)組整治行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題,各專責(zé)組要明確整治的目標(biāo)和重點(diǎn),靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化整治措施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯效果。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力開(kāi)展專項(xiàng)整治期間的宣傳工作,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,動(dòng)員廣大群眾積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng),教育廣大人民群眾自覺(jué)抵制違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,弘揚(yáng)遵章守法風(fēng)尚。鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,全面營(yíng)造公開(kāi)、公正的道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推進(jìn)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)積極協(xié)作配合。各專責(zé)組要根據(jù)職責(zé)分工,密切配合、通力協(xié)作,形成強(qiáng)大整治合力,及時(shí)溝通解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。同時(shí),要加大執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)的人和事一律依法查處。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中工作不力、徇私舞弊的人和事,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ㄋ模┙y(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中查處的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,統(tǒng)一安排停放,統(tǒng)一進(jìn)行管理。嚴(yán)格按照《巡游出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《甘肅省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),從嚴(yán)進(jìn)行處罰,任何整治小組或個(gè)人不得私自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┤骒柟坛晒。依法研究制定加強(qiáng)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,采取定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、集中整治與分散整治相結(jié)合等辦法,集中開(kāi)展全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治行動(dòng),切實(shí)提高打擊非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的能力,防止非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)出現(xiàn)反彈,確保疫情防控工作落到實(shí)處,保持道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇11
今年1-4月,全省道路交通事故死亡人數(shù)上升%,道路交通事故絲襪人數(shù)占各類(lèi)事故絲襪人數(shù)的%,高于全國(guó)平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。特別是“五一”期間,我省連續(xù)發(fā)生4起較大道路交通事故,道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,省委省政府對(duì)此高度關(guān)注。為深入貫徹落實(shí)省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,有效認(rèn)知道路交通事故尤其是較大以上事故多發(fā)的勢(shì)頭,決定自20xx年5月中旬至20xx年底,在全省開(kāi)展道路交通安全綜合整治工作。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)綜合整治,道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),客運(yùn)市場(chǎng)和車(chē)輛通行秩序進(jìn)一步規(guī)范,事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)等路段得到有效治理,各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任更加明晰,廣大群眾安全出行意識(shí)明顯提高,道路交通事故其數(shù)和傷亡人數(shù)明顯降低,較大以上事故得到有效遏制,全縣道路交通安全形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
綜合整治工作重點(diǎn)包括:機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)考試管理整治、機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)維修和報(bào)廢回收整治、公路及城區(qū)(農(nóng)村)道路交通安全設(shè)施整治、道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站整治、路面行車(chē)秩序整治、重點(diǎn)車(chē)輛安全整治、提升事故應(yīng)急救援和加強(qiáng)交通安全宣傳教育等八個(gè)方面。具體任務(wù)及責(zé)任分工如下:
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)考試管理整治
1、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員(農(nóng)機(jī)操作手)、機(jī)動(dòng)車(chē)教練員、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和培訓(xùn)資糧的監(jiān)管,認(rèn)真實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核,有效落實(shí)優(yōu)勝劣汰機(jī)制,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)教練員和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證關(guān)(省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳牽頭,省公安廳交警總隊(duì)等有關(guān)部門(mén)配合)
2、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試發(fā)證整治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試發(fā)證的監(jiān)管和整治,規(guī)范考試場(chǎng)地和考試程序管理制度,嚴(yán)肅查處考試把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)辦理駕駛證等行為,對(duì)3年以內(nèi)駕齡駕駛員發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故的要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查和責(zé)任追究,認(rèn)真實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)第三者強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制度等(省公安廳交警總隊(duì)、農(nóng)業(yè)廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、福建省保監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合)
。ǘC(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)維修和報(bào)廢回收整治
1、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)維修整治。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)、綜合性能檢測(cè)以及機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的綜合整治。重點(diǎn)檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍是否符合規(guī)定條件,安全質(zhì)量管理制度是否建立健全,是否存在未持證上崗、超經(jīng)營(yíng)范圍維修、使用假冒零配件、檢測(cè)把關(guān)不嚴(yán)、二級(jí)維護(hù)弄虛作假等問(wèn)題,對(duì)因檢測(cè)檢驗(yàn)貨維修把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致交通事故發(fā)生的,要實(shí)行責(zé)任倒查,并依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。(省質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳、公安廳交警總隊(duì)牽頭,省工商局、安監(jiān)局等有關(guān)單位配合)
2、機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢回收整治。經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易的監(jiān)管工作,配合有關(guān)部門(mén)依法查處利用報(bào)廢回收改裝、拼裝車(chē)的非法電;工商部門(mén)在責(zé)任范圍內(nèi)依法查處非法從事報(bào)廢汽車(chē)回收拆解活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人,語(yǔ)法查處報(bào)廢汽車(chē)和拼裝車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)交易等行為;公安交警部門(mén)依法查處報(bào)廢汽車(chē)上路行駛行為,建立報(bào)廢汽車(chē)信息庫(kù),并定期向社會(huì)公布。(省經(jīng)貿(mào)委、工商局、公安廳交警總隊(duì)牽頭,省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等有關(guān)部門(mén)配合)
。ㄈ┕芳俺菂^(qū)、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施整治
各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全隱患排查,完善安保設(shè)施工作,加大資金投入,及時(shí)整治和消除安全隱患。一是各級(jí)政府組織有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段、校園周邊等重點(diǎn)部位安全設(shè)施的隱患排查、治理,對(duì)今年已排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照有關(guān)要求列入今年隱患整治工作計(jì)劃,并限期文成整治。二是省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)部署開(kāi)展全省公路的隱患排查整治工作。對(duì)已排查出的'隱患大道省級(jí)(市級(jí)、縣級(jí))督辦標(biāo)準(zhǔn)的,按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標(biāo)準(zhǔn)》,分類(lèi)逐級(jí)督辦;對(duì)高速公路的隱患排查,按照省級(jí)督辦標(biāo)準(zhǔn)和要求,經(jīng)批準(zhǔn)后,由省高速公路公司負(fù)責(zé)整治。三是新建公路的安保設(shè)施必須嚴(yán)格按照國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)施工,并嚴(yán)格落實(shí)新建、改建和擴(kuò)建公路、城市道路安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;已建的公路安保設(shè)施不符合國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的,由省交通運(yùn)輸廳抓緊提出方案,分歧實(shí)施改造。四是加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工單位的監(jiān)管,嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程》落實(shí)養(yǎng)護(hù)工作等。(道路交通隱患排查、論證和整改驗(yàn)收工作由省預(yù)防辦牽頭,省交通運(yùn)輸艇、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安監(jiān)局、公安交警總隊(duì)配合;城區(qū)道路交通安全設(shè)施整治工作由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安廳交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合)
。ㄋ模┑缆方煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站整治
交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管,清華對(duì)客運(yùn)駕駛員考核培訓(xùn),推行“不適崗名單”公布制度,嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法違法經(jīng)營(yíng)行為,督促道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查和整治,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,到20xx年底,對(duì)旅游客車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序;公安交警部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)平臺(tái)信息共享,充分利用衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)信息,每天抽查不低于1%0包郵客運(yùn)車(chē)輛,強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料,加大對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超速等違規(guī)違法行為的處理力度(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合)
(五)路面行車(chē)秩序和客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治
1、路面行車(chē)秩序整治。切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全形勢(shì)研判和分析,依托省際交通安全服務(wù)站和各高速公路出口處,并在市際、縣際主要道路增設(shè)執(zhí)勤點(diǎn),在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)進(jìn)出省際7座以上客運(yùn)車(chē)輛實(shí)施全面檢查,與有關(guān)部門(mén)緊密配合,加強(qiáng)惡劣天氣條件下的倒庫(kù)交通安全宣傳和警示,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,加強(qiáng)警力調(diào)配,加強(qiáng)鄉(xiāng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)道路交通路面管控;加大城區(qū)和郊區(qū)警力部署,加大科技興安資金投入,確保路面行車(chē)秩序暢通安全,并有效落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛交通違法信息抄告制度。(省公安廳、公安廳交警總隊(duì)牽頭,省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、氣象局等有關(guān)你部門(mén)配合)
2、客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治。定期分析客運(yùn)市場(chǎng)秩序,加大整治力度,采取有力措施,嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定線路經(jīng)營(yíng)等違法行為,并將其違法行為列為企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的重要內(nèi)容(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安廳交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合)
。┲攸c(diǎn)車(chē)輛安全整治
加強(qiáng)渣土車(chē)、是公共車(chē)車(chē)、摩托車(chē)、出租車(chē)以及學(xué)校校車(chē)、集中接送車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全整治,結(jié)合客運(yùn)隱患專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處渣土車(chē)、施工工程車(chē)無(wú)證、無(wú)照、超速以及為按規(guī)定線路行駛行為,督促出租車(chē)、縣內(nèi)班線客車(chē)等車(chē)輛安裝符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)星裝置系統(tǒng);進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校校車(chē)安全管理,嚴(yán)格按照要求督促學(xué)校校車(chē)和其他社會(huì)接送學(xué)生車(chē)輛安裝符合歸家規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置,有效遏制重點(diǎn)車(chē)輛引發(fā)道路交通事故(出租車(chē)路面秩序整治由地方政府負(fù)責(zé)牽頭,省公安交警總隊(duì)分工負(fù)責(zé);出租車(chē)衛(wèi)星定位裝置工作由地方人民政府負(fù)責(zé)牽頭,省交通運(yùn)輸廳分工負(fù)責(zé),省安監(jiān)局、通信管理局等有關(guān)部門(mén)配合;渣土車(chē)、施工工程車(chē)整治,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安交警總隊(duì)、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門(mén)配合;學(xué)校校車(chē)整治由省教育廳’公安交警總隊(duì)牽頭,有關(guān)部門(mén)配合;其他社會(huì)接送學(xué)生車(chē)輛、摩托車(chē)整治由省公安交警總隊(duì)牽頭,省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門(mén)配合)
。ㄆ撸┨嵘鹿蕬(yīng)急救援能力
認(rèn)真制定本單位道路交通事故印記救援預(yù)防,搞好應(yīng)急救援裝備和物資保障,定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練,有效解決交通事故應(yīng)急救援反應(yīng)慢、救援不協(xié)調(diào)等問(wèn)題(地方政府牽頭,各行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)分工負(fù)責(zé))
。ò耍┘訌(qiáng)交通安全教育宣傳
各級(jí)政府要加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)道路交通安全宣傳,雞積極營(yíng)造良好的安全出行氛圍;教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將道路交通安全宣傳列入教學(xué)計(jì)劃;宣傳部門(mén)要充分利用報(bào)紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告,開(kāi)辟專題專欄宣傳道路交通安全;交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng);公安交警部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),吧交通安全宣傳活動(dòng)逐步引向深入。
三、工作要求
。ㄒ唬┘(xì)化實(shí)施方案。各級(jí)各部門(mén)特別是牽頭單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)道路交通安全工作實(shí)際以及當(dāng)前正在開(kāi)展“打非”和客運(yùn)隱患專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化道路交通安全綜合整治實(shí)施方案,制定貫徹落實(shí)措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保整治取得實(shí)效。
(二)有效落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要有效落實(shí)道路交通安全責(zé)任,加大道路交通安保工程資金投入,強(qiáng)化道路交通公共安全宣傳教育,對(duì)存在重大事故隱患的路段應(yīng)當(dāng)納入政府掛牌督辦;各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好隱患排查整治,加強(qiáng)指導(dǎo)、更總、督促和檢查等工作;道路交通營(yíng)運(yùn)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和機(jī)關(guān)事業(yè)公車(chē)單位要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、駕駛員管理,確保道路交通安全。
。ㄈ⿵(qiáng)化指標(biāo)考核。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)正政府道路交通安全目標(biāo)責(zé)任,層層分解,強(qiáng)化道路交通事故指標(biāo)特別是安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故指標(biāo)考核。要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)或事故控制指標(biāo)超時(shí)序的喲管政府、部門(mén)及單位的監(jiān)督檢查,實(shí)行約誡勉、預(yù)警通報(bào)等制度,確保道路交通事故指標(biāo)嚴(yán)格控制在省政府下達(dá)的范圍之內(nèi)。
。ㄋ模╅_(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門(mén)要按照各自職責(zé),密切協(xié)作配合,嚴(yán)厲打擊酒后行駛、超速行駛、客運(yùn)車(chē)輛超員、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路行駛及拖拉機(jī)(變型、多功能)違法載人等各類(lèi)交通違法行為,遏制“三超”現(xiàn)象,進(jìn)一步改善道路通行秩序。
。ㄎ澹⿲(shí)施掛牌督辦。各級(jí)政府安委會(huì)要對(duì)道路交通事故查處情況實(shí)施掛牌督辦制度,省政府安委會(huì)辦公室要對(duì)較大道路交通事故查處情況實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格審核事故性質(zhì)、原因分析、事故責(zé)任處理以及防范措施,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,并及時(shí)將事故情況向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
。﹪(yán)格檢查落實(shí)。各級(jí)政府要突出本地區(qū)道路交通特點(diǎn),量化道路交通安全綜合整治考核標(biāo)準(zhǔn),定期組織專項(xiàng)督察和考核,并及時(shí)予以通報(bào);省政府安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)各地各相關(guān)部門(mén)綜合政治工作的督促檢查,并根據(jù)各地開(kāi)展道路交通安全綜合整治實(shí)際情況,于6月底組織省級(jí)督察組對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督導(dǎo),毒草情況上報(bào)省政府并通報(bào)全省,確保綜合整治工作取得實(shí)效。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇12
為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,切實(shí)提高全市廣大交通參與者的交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和明意識(shí),營(yíng)造平安和諧的道路交通安全環(huán)境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍,進(jìn)一步鞏固“明交通行動(dòng)計(jì)劃”成果,提升全市公民明素質(zhì)和社會(huì)明程度,推動(dòng)平安xx、明xx建設(shè)深入開(kāi)展,市公安局和市明辦協(xié)商決定,利用12月2日“全國(guó)交通安全日”,在全市聯(lián)合組織開(kāi)展“xx明交通安全月”主題活動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市、區(qū))公安局、明辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施本方案,各地要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施方案,有重點(diǎn)有步驟有創(chuàng)新地加以實(shí)施。
二、活動(dòng)時(shí)間
“xx明交通安全月”主題活動(dòng)為期一個(gè)月,于20xx年11月20日啟動(dòng),到12月20日結(jié)束。
三、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)啟動(dòng)“xx明交通安全月”活動(dòng),加大宣傳教育力度,圍繞交通安全法律法規(guī),普及交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí),倡導(dǎo)通行規(guī)則意識(shí)、守法自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、明交通意識(shí)、公共道德意識(shí),大力組織專項(xiàng)整治活動(dòng),集中解決日常交通行為中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群的明交通表率作用,使“六大明交通行為”得到倡導(dǎo),“六大交通陋習(xí)”得到摒棄,“六大危險(xiǎn)駕駛行為”得到遏制,努力實(shí)現(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)守法率明顯提高,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私煌?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少,形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會(huì)共建共享明交通的良好風(fēng)尚。
四、活動(dòng)安排
。ㄒ唬┡e行活動(dòng)啟動(dòng)儀式
11月20日上午,舉行“xx明交通安全月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。主辦單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市直機(jī)關(guān)明交通志愿服務(wù)隊(duì)參加啟動(dòng)儀式。
啟動(dòng)儀式實(shí)行全市聯(lián)動(dòng),各縣(市、區(qū))要在11月20日上午同步進(jìn)行。
。ǘ├酶黝(lèi)宣傳陣地,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)
各地各有關(guān)部門(mén)要集中宣傳力量、拓展宣傳手段,充分利用各類(lèi)新媒體平臺(tái)、機(jī)場(chǎng)車(chē)站、戶外廣場(chǎng)、主題公園、各級(jí)明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)學(xué)校、學(xué)雷鋒“明使者”志愿服務(wù)站和農(nóng)村宣傳設(shè)施等宣傳平臺(tái)和陣地,通過(guò)電子顯示屏、戶外標(biāo)語(yǔ)、主題海報(bào)、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、微信推送、手機(jī)短信等手段密集宣傳交通安全知識(shí)、交通事故案例和交通安全法律、法規(guī),突出權(quán)利義務(wù)宣傳教育,強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)自己、他人、社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)交通安全法律責(zé)任的認(rèn)知。以傳授安全知識(shí)、傳播明交通常識(shí)為重點(diǎn),深化明交通“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”宣傳活動(dòng)。以客運(yùn)車(chē)輛為重點(diǎn),組織開(kāi)展防御性駕駛教育,規(guī)范客運(yùn)駕駛?cè)笋{駛行為,提升安全駕駛意識(shí)。推動(dòng)明交通進(jìn)駕校,通過(guò)優(yōu)秀駕駛?cè)私?jīng)驗(yàn)宣講、典型事故案例警示教育等方式,增強(qiáng)新駕駛?cè)嗣黢{駛觀念。聘請(qǐng)熱心公益、社會(huì)形象好的知名人士擔(dān)任明交通形象大使,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
。ㄈ﹪@重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)展明交通志愿服務(wù)活動(dòng)
全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)、明辦要與工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門(mén)聯(lián)合,發(fā)動(dòng)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)所屬志愿服務(wù)隊(duì)伍和各類(lèi)志愿服務(wù)協(xié)會(huì),大力開(kāi)展“明交通我承諾”志愿實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”等,利用節(jié)假日、休息日和122“全國(guó)交通安全日”走上街頭,開(kāi)展明宣傳、勸導(dǎo)等活動(dòng),以城市主要道路交通路口和交通高峰時(shí)段為重點(diǎn),開(kāi)展疏導(dǎo)交通、維護(hù)交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務(wù)活動(dòng);顒(dòng)月期間,交通管理部門(mén)要聯(lián)合各參與單位,加強(qiáng)對(duì)志愿者進(jìn)行明交通知識(shí)培訓(xùn),努力在培訓(xùn)管理、經(jīng)費(fèi)投入和政策法律保障等方面形成長(zhǎng)效機(jī)制。明辦要做好明交通志愿者的注冊(cè)登記、管理、服務(wù)記錄等工作,完善激勵(lì)機(jī)制,把明交通志愿服務(wù)與優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評(píng)選活動(dòng)掛鉤。努力實(shí)現(xiàn)明交通志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。
(四)創(chuàng)新方法手段,發(fā)揮明單位示范帶動(dòng)作用
各級(jí)明辦要?jiǎng)?chuàng)新方法手段,充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)孛鲉挝粎⑴c“xx明交通安全月”活動(dòng)的積極性,發(fā)揮各級(jí)明單位示范作用,以點(diǎn)帶面,形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級(jí)明單位廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即:包一個(gè)路段,擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌;組織全體職工開(kāi)展一次明交通志愿服務(wù)活動(dòng);協(xié)助發(fā)放一次明交通和交通安全宣傳手冊(cè);組織全體職工進(jìn)行一次“明交通我承諾”簽名活動(dòng);開(kāi)展一次“不明交通及交通違法我監(jiān)督”隨手拍活動(dòng),公安交通管理部門(mén)對(duì)違法視頻和照片進(jìn)行認(rèn)定,并挑選典型案例在各類(lèi)媒體進(jìn)行曝光。各地要充分發(fā)揮明單位測(cè)評(píng)體系的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)在單位內(nèi)部建立針對(duì)明交通的教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)各級(jí)明單位參與明交通形成常態(tài);公安交通管理部門(mén)要通過(guò)此次活動(dòng)探索促進(jìn)明交通的聯(lián)動(dòng)手段,在對(duì)交通違法作出行政處罰時(shí),同時(shí)對(duì)被處罰人所屬單位信息進(jìn)行調(diào)查,為把單位職工違規(guī)記錄納入明單位考評(píng)和管理提供依據(jù)。
。ㄎ澹╅_(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成管理合力
各地公安機(jī)關(guān)、明辦要與教育、交通運(yùn)輸、城建、司法等部門(mén)密切配合,形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的管理合力,
從11月20日開(kāi)始,各地要建立執(zhí)法與宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。針對(duì)查處到的交通違法行為,實(shí)行交通違法抄告制度,將所屬單位及企業(yè)的個(gè)人違法信息抄告至所屬單位。要針對(duì)在道路上駕駛未取得校車(chē)使用許可的機(jī)動(dòng)車(chē)從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者校車(chē)、旅客運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速,違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)駕駛行為開(kāi)展集中整治;在城市道路著重整治追逐競(jìng)駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險(xiǎn)駕駛行為;在高速公路著重整治超速、貨車(chē)占道行駛、占用應(yīng)急車(chē)道等違法行為;在農(nóng)村道路著重整治面包車(chē)超員、貨車(chē)違法載人、摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證等突出違法行為。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息研判互通,并依托輯查布控系統(tǒng)等信息技術(shù)手段,準(zhǔn)確掌握違法行為發(fā)生量大的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),組織專門(mén)力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)查嚴(yán)處突出違法行為;在頭上綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、內(nèi)部管理漏洞多、違法違規(guī)突出的運(yùn)輸企業(yè),要集中約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、內(nèi)部安全教育制度和“五不兩確!卑踩兄Z制度;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員責(zé)任。在工作中各地要注重及時(shí)向媒體通報(bào)戰(zhàn)果、典型案例、工作措施等情況。
。(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化重點(diǎn)人群整治
各地要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,從影響群眾切身利益的突出問(wèn)題抓起,從明交通和安全交通的'小處著手,以交通參與主體為抓手,以危險(xiǎn)駕駛行為和交通陋習(xí)為突破點(diǎn),重點(diǎn)整治行人過(guò)街跨越隔離設(shè)施、出行做“低頭族”,行人/非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、過(guò)街不遵守交通信號(hào)燈,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬欢Y讓斑馬線、右轉(zhuǎn)不讓行人、不有序排隊(duì)通行、不有序停放、不明使用車(chē)燈、隨意變更車(chē)道、占用應(yīng)急車(chē)道、開(kāi)車(chē)打手機(jī)、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車(chē)、超員超載、開(kāi)“路怒”車(chē)、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型不符、駕駛拼裝改裝或報(bào)廢車(chē)輛等不明交通行為和交通違法行為。
(七)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道
從11月20日開(kāi)始,各地要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體連續(xù)推出“xx明交通安全月”特別節(jié)目,“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志愿xx”官方微信、xx明網(wǎng)等xx明新媒體矩陣要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成集中報(bào)道聲勢(shì)。各級(jí)明辦、交通管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要走進(jìn)廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動(dòng),每周不少于一次。全市啟動(dòng)“交廣聯(lián)盟”工作機(jī)制,要在交通廣播開(kāi)設(shè)“122宣傳專欄”,采取嘉賓訪談、街頭采訪、聽(tīng)眾互動(dòng)等形式對(duì)“xx明交通安全月”活動(dòng)進(jìn)行宣傳。在各級(jí)各類(lèi)媒體開(kāi)辟專題專欄,曝光不明交通行為、交通陋習(xí)和危險(xiǎn)駕駛等典型案例,持續(xù)宣傳這些行為的現(xiàn)實(shí)危害和法律責(zé)任,公布一批交通違法較多的.企業(yè)(單位)名單,公布車(chē)輛違法數(shù)量,強(qiáng)化警示教育和曝光力度。在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),統(tǒng)一組織“xx明交通安全月——危險(xiǎn)駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動(dòng)。要組織媒體隨警作戰(zhàn),采取網(wǎng)絡(luò)直播等形式強(qiáng)化活動(dòng)社會(huì)關(guān)注度,要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、建議,與群眾互動(dòng)交流,努力形成全社會(huì)共創(chuàng)明交通的良好氛圍。
。ò耍┱故鞠冗M(jìn)典型,發(fā)揮示范作用
要把典型推薦、評(píng)選和表彰作為明交通宣傳、動(dòng)員的過(guò)程,促進(jìn)形成明守法的良好社會(huì)風(fēng)尚。全市各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)、明辦要鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群發(fā)揮示范作用,積極履行社會(huì)責(zé)任,抵制危險(xiǎn)駕駛行為,積極參與“xx明交通安全月”主題活動(dòng)。要組織新聞媒體通過(guò)人物訪談、特別節(jié)目等方式,對(duì)本轄區(qū)的先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行宣傳和報(bào)道,注重及時(shí)跟進(jìn)、注重成果展示、注重發(fā)現(xiàn)挖掘先進(jìn)典型。
五、工作步驟
。ㄒ唬┑谝浑A段(11月20日前)
各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)要會(huì)同明辦制定詳細(xì)活動(dòng)方案,方案要突出社會(huì)化特點(diǎn),對(duì)明單位、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和明交通志愿者明確任務(wù)、提出要求。組織媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)熱。(方案應(yīng)于11月20日前下發(fā)。)
。ǘ┑诙A段(11月21日—12月2日)
充分利用各類(lèi)宣傳陣地,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。明交通志愿者和明單位按計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加。組織各級(jí)各類(lèi)媒體進(jìn)行高頻次、大密度、全時(shí)段跟進(jìn)宣傳,形成濃厚氛圍。
。ㄈ┑谌A段(12月日—12月20日)
開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行整治,要抓住典型案例進(jìn)行全媒體曝光,強(qiáng)化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<河南省開(kāi)展明交通行動(dòng)方案>的通知》(豫公通〔20xx〕122號(hào))中關(guān)于“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),推選出“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)中的先進(jìn)典型和好交警、好司機(jī)各1名,報(bào)省市公安局、明辦審核后進(jìn)行宣傳推介。
六、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)是平安xx、明xx建設(shè)的重要內(nèi)容之一,各地各部門(mén)要高度重視,精心組織,將其作為增強(qiáng)我市廣大交通參與者的交通安全意識(shí)、交通法制觀念和明交通意識(shí)的重要舉措,擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際,按照活動(dòng)階段劃分,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,分步驟組織實(shí)施,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,確保各個(gè)階段工作取得實(shí)效。
。ǘ┳ズ枚酱贆z查。各地要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),抓好活動(dòng)督促檢查工作,市公安局將定期對(duì)各地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地要用社會(huì)反響和群眾評(píng)價(jià)檢驗(yàn)活動(dòng)成效,確!皒x明交通安全月”活動(dòng)深入開(kāi)展,推動(dòng)全市明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
。ㄈI(yíng)造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協(xié)調(diào)省、市主要媒體對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,各地要積極創(chuàng)新宣傳形式,充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用,積極利用各種陣地加大宣傳教育,宣傳教育活動(dòng)要貫穿始終,通過(guò)此次活動(dòng),不斷完善明交通安全宣傳教育的社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄋ模┳⒅乜偨Y(jié)提升;顒(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善有關(guān)制度,建立、健全長(zhǎng)效工作機(jī)制把明交通、安全交通活動(dòng)作為創(chuàng)造安全暢通、明和諧的道路交通環(huán)境一項(xiàng)經(jīng)常性和長(zhǎng)期性工作。各地要確定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,及時(shí)將有關(guān)活動(dòng)安排和開(kāi)展情況上傳到市公安局交警支隊(duì)FTP宣傳辦“明交通安全月”夾。
交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案 篇13
為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的交通法制意識(shí),規(guī)范道路交通秩序,改善交通環(huán)境,提升城市文明形象,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》(國(guó)務(wù)院令第628號(hào),20xx年)、《城市出租汽車(chē)管理辦法》(建設(shè)部、公安部令第63號(hào),xx年)和《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》(建設(shè)部令第138號(hào),20xx年)等規(guī)定,經(jīng)市人民政府同意,決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng))。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效,特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
。ㄒ唬┒沤^公交車(chē)、出租車(chē)違反安全操作規(guī)定,行駛守法率明顯提高。
。ǘ┏鞘锌瓦\(yùn)行業(yè)整體形象、管理水平、服務(wù)水平和人民群眾對(duì)城市客運(yùn)的滿意度明顯提升。
。ㄈ┦姓密(chē)輛全部上牌,守法行駛和安全作業(yè)。
(四)公務(wù)用車(chē)交通違法行駛現(xiàn)象明顯減少,基本消除不文明、不安全的駕駛行為。
。ㄎ澹┓菭I(yíng)運(yùn)車(chē)輛和摩托車(chē)的交通違法行為明顯減少。
。┒沤^校(園)車(chē)道路交通違法行為。
。ㄆ撸┏菂^(qū)街道車(chē)輛依法依規(guī)有序停放。
二、整治內(nèi)容
1.公交客運(yùn)車(chē)(包括在市城區(qū)有站點(diǎn)的公路客運(yùn)車(chē)輛)。重點(diǎn)整治公交客運(yùn)車(chē)輛不依法懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、超速、不按規(guī)定站點(diǎn)?、闖紅燈、越線行駛,駕車(chē)撥打接聽(tīng)手持電話、不按核定線路行駛等交通違法行為。
2.出租汽車(chē)。重點(diǎn)整治出租汽車(chē)因搶客、炒賣(mài)牌照等制造群體性的事件和擾亂社會(huì)治安的違法行為;整治出租汽車(chē)亂停亂靠、闖紅燈、隨意掉頭、占用公交車(chē)站等交通違法行為;整治出租汽車(chē)違背乘客意愿強(qiáng)行拼客、拒載、亂收費(fèi)、駕車(chē)撥打接聽(tīng)手持電話和利用電臺(tái)閑聊等不文明不安全駕駛行為。
3.市政公用車(chē)輛(包括市政環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、行政執(zhí)法用車(chē)、綠化維護(hù)車(chē)輛、道路施工車(chē)輛、水電氣維護(hù)車(chē)輛等)。重點(diǎn)整治市政公用車(chē)輛不依法懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌,闖紅燈、越線行駛等交通違法行為。
4.公務(wù)車(chē)輛。重點(diǎn)整治公務(wù)車(chē)輛不按規(guī)定停放、闖紅燈、越線行駛、違規(guī)掉頭,駕車(chē)撥打接聽(tīng)手持電話等交通違法行為。
5.非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)、低速汽車(chē)、摩托車(chē)。重點(diǎn)整治無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車(chē)上路行駛以及低速汽車(chē)、三輪車(chē)非法載客等非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng);整治非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車(chē)輛及摩托車(chē)非法占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、不按規(guī)定線路行駛、摩托車(chē)駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔等交通違法行為。
6.渣土車(chē)管理。重點(diǎn)整治渣土車(chē)車(chē)輛超限(超長(zhǎng)、超高、超寬)、非法改裝、不按規(guī)定設(shè)置車(chē)身反光標(biāo)志燈以及車(chē)輛未按規(guī)定使用GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置等行為,加大對(duì)渣土車(chē)“滴、漏、飄、撒”以及偷倒、亂倒渣土等違法違規(guī)行為的查處力度,從嚴(yán)查處渣土車(chē)超速、超載、闖紅燈等交通違法行為。
7.校(園)車(chē)管理。嚴(yán)格貫徹《校車(chē)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第617號(hào),20xx年)及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車(chē)管理的意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、中心學(xué)校要按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)校(園)車(chē)的排查、上報(bào),杜絕校(園)車(chē)道路交通違法行為。
三、職責(zé)分工
市委宣傳部:負(fù)責(zé)廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng),在新聞媒體開(kāi)辟專題專欄開(kāi)展宣傳,及時(shí)曝光交通違法典型案例,營(yíng)造良好的交通秩序?qū)m?xiàng)整治輿論氛圍。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)及時(shí)撥付整治工作經(jīng)費(fèi),配合市交通運(yùn)輸局完善公交車(chē)候車(chē)亭和站牌的建設(shè),確保整治工作順利進(jìn)行。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出工地的管理,制止、查處違法占破道路、違法占用道路施工等行為。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)對(duì)全市客貨運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行資質(zhì)審核,清查不符合資質(zhì)要求的客貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)耍宀槲瓷蠎艨拓涍\(yùn)車(chē)輛;依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)客貨運(yùn)企業(yè)法人安全主體責(zé)任,查處違法行為;加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全、守法教育,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)格對(duì)客貨運(yùn)企業(yè)和駕駛?cè)说目己霜?jiǎng)懲。出臺(tái)相關(guān)配套政策,健全我市城區(qū)城市客運(yùn)市場(chǎng)改革發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)行為,整治公交客運(yùn)車(chē)輛、出租車(chē)違法違規(guī)行為和不文明行為。
市城管行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)清理核實(shí)所轄單位無(wú)牌車(chē)輛情況、自制號(hào)牌車(chē)輛情況,登記造冊(cè)后積極與市公安局交警部門(mén)聯(lián)系,督促做好上述車(chē)輛的上戶工作;負(fù)責(zé)安排指導(dǎo)城管執(zhí)法隊(duì)員、市容環(huán)境監(jiān)督員勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全暢通的馬路市場(chǎng)、攤擔(dān),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)渣土車(chē)輛的運(yùn)輸管理;派出10名城管隊(duì)員與市公安局交警大隊(duì)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,由市公安局交警大隊(duì)統(tǒng)一指揮,集中整治機(jī)動(dòng)車(chē)占道亂停亂放、道路兩旁單位門(mén)前車(chē)輛亂停亂放等現(xiàn)象。
市公安局:交警大隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),確定重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)管控區(qū)域、重點(diǎn)整治的交通違法行為,與相關(guān)職能部門(mén)緊密配合,集中整治全市道路交通違法行為;交警農(nóng)村中隊(duì)要突出對(duì)校(園)車(chē)的管理和低速汽車(chē)、三輪車(chē)非法載客、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)的整治。各派出所要積極參與,確保整治成效。
市教育局:指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)學(xué)校建立健全校(園)車(chē)安全管理制度,落實(shí)校(園)車(chē)安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校(園)車(chē)的排查,并積極配合市教育、交警、交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校(園)車(chē)違法行為的整治;勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全的馬路市場(chǎng)、攤擔(dān)。
市監(jiān)察局和市政府督查室:負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展督查。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月~8月)
各相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、廣泛征求意見(jiàn)和建議、對(duì)整治的突出問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底,制訂工作方案,分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
(二)集中整治階段(20xx年9月~11月)
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,教育引導(dǎo)好司機(jī),自覺(jué)遵守交通法規(guī),積極支持和配合此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2.市公安局交警大隊(duì)與市城市客運(yùn)管理處負(fù)責(zé)組建工作組上路檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處客運(yùn)車(chē)輛的交通違法違規(guī)行為和不文明行為,并對(duì)交通違法違規(guī)行為及時(shí)曝光。市交通運(yùn)輸局要會(huì)同市公安局交警大隊(duì)等單位,抽調(diào)執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查、交叉檢查與聯(lián)動(dòng)檢查、明查和暗查、白天巡查與夜間輪班值守相結(jié)合的`方式,結(jié)合群眾舉報(bào)投訴,嚴(yán)厲打擊城區(qū)等重點(diǎn)部位的非法客運(yùn)車(chē)輛。
3.市監(jiān)察局和市政府督查室每周對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。重點(diǎn)督查專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作人員是否到位;全市黨員干部、公職人員是否帶頭遵守交通法規(guī)。
。ㄈ┛偨Y(jié)表彰階段(20xx年12月)
1.整章建制。推進(jìn)城市客運(yùn)行業(yè)規(guī)范化服務(wù),制定相關(guān)服務(wù)規(guī)范,開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)和教育,全面落實(shí)車(chē)輛的車(chē)容車(chē)貌、設(shè)備設(shè)施、駕乘人員以及其他從業(yè)人員服務(wù)的各項(xiàng)要求,逐步提高駕乘人員文明服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平。市城市客運(yùn)管理處依據(jù)行業(yè)管理的相關(guān)法律法規(guī),制定城市公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范;完善城市客運(yùn)從業(yè)人員準(zhǔn)入退出機(jī)制和城市客運(yùn)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制。積極研究?jī)?yōu)先發(fā)展城市公共交通扶持政策,修改完善湘鄉(xiāng)市城市公交資源整合方案,推動(dòng)城市公交體制改革。
2.總結(jié)表彰。繼續(xù)深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),促使管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意車(chē)隊(duì)得到應(yīng)有的尊重和褒獎(jiǎng),評(píng)選出20xx年度“文明服務(wù)出租車(chē)”和“文明服務(wù)公交車(chē)”,并向社會(huì)公布,逐步引導(dǎo)全市行業(yè)形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的風(fēng)氣。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中積極履職、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行積極整改。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立湘鄉(xiāng)市道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),由市人民政府分管公安工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室協(xié)助分管的副主任、市城管行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、市公安局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市公安局交警大隊(duì)。各有關(guān)部門(mén)單位要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),積極參與,按照行動(dòng)方案的部署開(kāi)展工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。市公安局交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸、城管行政執(zhí)法部門(mén)是此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的主導(dǎo)力量,要聯(lián)合派人上路,對(duì)交通違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,依法處理。執(zhí)法過(guò)程中,做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明,依法處理各類(lèi)交通違法行為。
3.深入宣傳,廣泛參與。各有關(guān)部門(mén)單位要認(rèn)真謀劃和創(chuàng)新宣傳手段,加大宣傳力度,采取多種形式向廣大人民群眾普及交通法律法規(guī)和交通安全常識(shí),培養(yǎng)廣大交通參與者良好的守法習(xí)慣,全面提高人民群眾的交通安全意識(shí)和文明意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)、主動(dòng)參與專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4.嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲到位。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)人員組成督查組,對(duì)各有關(guān)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展情況納入年度績(jī)效考核內(nèi)容,由市監(jiān)察局、市政府督查室對(duì)各成員單位進(jìn)行考核評(píng)議后報(bào)市績(jī)效考核辦公室。對(duì)整治不到位的單位,依規(guī)依程序追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并予以通報(bào)。
5.明確人員,保障經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)的需要,確保人員及時(shí)到位,既要有專門(mén)的負(fù)責(zé)人,又要有專職的工作人員。要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,隨時(shí)增加和抽調(diào)人員以加大整治工作力度。同時(shí),市財(cái)政下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費(fèi),要堅(jiān)持?顚S,為專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展提供后勤保障。
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