農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告集合15篇
在不斷進(jìn)步的時代,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編收集整理的農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告1
調(diào)查時間:
20xx年1月20日——20xx年2月1日
調(diào)查地點(diǎn):
河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村
調(diào)查對象:
河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村村委會及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民
調(diào)查目的:
我生在農(nóng)村長在農(nóng)村,對農(nóng)村的生活再熟悉不過了,雖然一直遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)上學(xué),但是無論通過家人、媒體還是網(wǎng)絡(luò)我一直關(guān)注著農(nóng)村的變化。我利用暑假的時間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。我村環(huán)境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?為了解我村環(huán)保工作的基本情況20xx年暑假,對我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡單調(diào)查。先后采訪了村支書、幾個村農(nóng)戶和幾個養(yǎng)殖專業(yè)戶,對我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
一、我村環(huán)境現(xiàn)狀
xx村位于華北平原南部,坐落于太行山脈邊緣,平均海拔450—600米,四季分明,氣候溫和, 屬半濕潤,半干旱大陸性季風(fēng)型氣候,冬季寒冷干燥,夏季溫和多雨。
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、建設(shè)等有關(guān)部門各司其職、相互配合,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。山上許多經(jīng)過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng)。
2、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效,鋪設(shè)了遍及全村的飲用水管道,保護(hù)了引用水源不受污染。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對重點(diǎn)流域、區(qū)域的造紙企業(yè)、食品釀造企業(yè)、制革企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)閉了一些污染嚴(yán)重的工廠如燒灰廠,面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開展測土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機(jī)肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。
4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動、村村通、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來,農(nóng)民響應(yīng)國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹木,成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司,在山坡上種植大量果樹,不僅綠化了山坡還促進(jìn)了本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。
近年來,為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。
總體上說,由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時也應(yīng)看到,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
二、我省農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題
改革開放特別是“十五”以來,各市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。
(一)飲用水不安全仍然突出
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類污染物排放量逐年增加,但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、污染治理設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴(yán)重,不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征:
。ǘ┮(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來各市規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),本村東面相繼建起了一些養(yǎng)雞場和養(yǎng)豬場,對本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便大多堆積在養(yǎng)殖場附近,導(dǎo)致周圍空氣質(zhì)量極差。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
(三)化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛在影響大
為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,我村不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重,尤其在河邊種植韭菜污染最嚴(yán)重,田里富含農(nóng)藥和化肥的污水流入河里對下游水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。
。ㄋ模┙斩拰λw和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農(nóng)業(yè)大省,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),造成河道堵塞及水體污染;大部分直接在田間焚燒,造成大氣污染。
。ㄎ澹┺r(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設(shè);第三是農(nóng)民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
。┼l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大
本村由于緊挨太行山脈,山上石灰?guī)r儲量非常豐富,因此在村周邊建了很多石粉廠,每當(dāng)工廠開動的時候便煙塵滾滾,整個村莊都籠罩在煙霧中,對村民的身體健康造成了極大的'危害。
(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視
。ò耍┺r(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
。ň牛┐迕癍h(huán)保意識普遍較低
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠山吃山,靠水吃水”,村民過量砍伐山上樹木和過度捕撈水產(chǎn),野生動物生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,造成野生動物數(shù)量稀少。
三、面臨問題的原因分析
一是思想認(rèn)識不到位。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工
業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟(jì)利益,對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。
三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項(xiàng)目很多,實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題。
五是法制建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn),針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。
(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度。
。ㄋ模┣袑(shí)加強(qiáng)縣級環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn) 分類指導(dǎo) 著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),要因地制宜,分類指導(dǎo),當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告2
社會實(shí)踐時間:20xx.1.20-20xx.2.20
社會實(shí)踐地點(diǎn):靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村
一、社會實(shí)踐的背景和地點(diǎn)
隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環(huán)境污染問題也日益突出,現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施,可是農(nóng)村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關(guān)注,農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生,為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染,我利用寒假的機(jī)會對我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查。
靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里,全村共85戶居民,主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻,養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中,吃得飽穿得暖,均已步入了小康生活的行列。
本次調(diào)查的對象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體,以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過實(shí)地走訪和對當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L來進(jìn)行。對當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問題進(jìn)行了深入了解,他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。
二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀
1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的,但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家,我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場,經(jīng)常飄來陣陣豬屎味,讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝,每當(dāng)刮風(fēng)之際,只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當(dāng)夏天的時候,臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去,讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣,忍受著這種煎熬,更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常,熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現(xiàn)狀
據(jù)了解流經(jīng)村落的小河很多年以前一直都是清澈見底,河里有很多的魚游來游去,因?yàn)楹铀宄捍謇锏娜硕际悄靡路胶永锵矗『⒆右步?jīng)常到河里洗澡,F(xiàn)在因?yàn)樗w富營養(yǎng)化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的.排入而變得烏煙瘴氣,
惡臭無比。清澈的河水一去不復(fù)返,人們只能打更深的井,才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴(yán)重,人民砍伐樹林,種植甘蔗,使用過多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策,但對大地母親的傷害,是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的。特別是冬季砍完甘蔗過后,放眼望去,只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地,到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者,土地的鹽堿化也很嚴(yán)重 。應(yīng)該另外,一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降。
村里的三大爺跟我說以前他們小時候,經(jīng)?吹匠扇旱男▲B在天上飛來飛去,現(xiàn)在樹木沒有了,鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了,說時,眼里是無限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)人們的需要,在農(nóng)村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多,污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多,影響空氣質(zhì)量。此外,農(nóng)民焚燒甘蔗葉,水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農(nóng)村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口號,道路有了,買車的也多了,經(jīng)常鳴笛,安靜的農(nóng)村不再安靜,更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴(kuò)音喇叭疾馳而過,對當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染。
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩,也對村里造成了噪聲的污染。
5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
村民大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年,我村化肥使用量80多噸,農(nóng)藥使用量為1噸多。專家指出,過量使用化肥造成的污染驚人。化學(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重,對環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
三 分析原因
1、農(nóng)村基層組織對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識不足,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在,對環(huán)境治理工作缺乏長效治理。同時,農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng)工作難度大,資金投入多的公益工作,經(jīng)濟(jì)效益的相對較低和獎勵機(jī)制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的發(fā)展。
2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員,資金的欠缺,治理的工作走上邊污染,邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主,政府補(bǔ)貼為輔的模式,在基層組織經(jīng)濟(jì)更力不強(qiáng)的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員,資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查,那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資,全部由村敗政全額投入。與此同時,由于資金的投入上的嚴(yán)重不足,保潔隊(duì)伍和長效管理幾乎難以落實(shí)到位,部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮。
3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長期存在,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn),由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。
4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績效考核評價體系,未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。
5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位,農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,目前對污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對點(diǎn)源污染的控制有效,對解決面源污染問題的意義不大;對諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控,也由于成本過高而難以實(shí)現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清,對自然這樣的利用動態(tài)缺乏真實(shí)的了解,不能不是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個基本原因。
四、建議與措施
1、政府應(yīng)該加大宣傳保護(hù)環(huán)境的力度,將農(nóng)村污染防治作為一項(xiàng)長期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),建立長效保污隊(duì)伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。
2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場,科學(xué)合理的處理畜禽糞便,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房,讓人畜分開居住。
4、建設(shè)好農(nóng)村水利,疏通地下水道,完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。
5、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站,植保站的指導(dǎo)作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥,培育和發(fā)展有機(jī)食品,無公害食品和綠色食品,引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 。
6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機(jī)制
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,始終堅(jiān)持公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投機(jī)機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過政府政策引導(dǎo),調(diào)動一切積極因素吸納社會基金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開源渠道,改變環(huán)保投機(jī)分配機(jī)制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場化的道路。
7、依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī);男笄蒿曫B(yǎng)場,采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
總結(jié):
我們對環(huán)境的保護(hù),歸根結(jié)底是基于保護(hù)地球上日益故萎的資源,保護(hù)我們生存發(fā)展的最起碼條件。當(dāng)工業(yè)文明進(jìn)入20世紀(jì)后它對環(huán)境的破壞日益趨嚴(yán)重,對資源的使用滅了濫用,這引起了人們越來越高度的警惕。各國政府為了保護(hù)環(huán)境,尤其是農(nóng)村的自然環(huán)境,采取了許多措施,環(huán)境保護(hù)取得了長期的進(jìn)展,并且成為人類社會的共識,今天提起環(huán)境保護(hù),幾乎沒有什么人會反對,但是真正做到自覺長久地保護(hù)環(huán)境。保護(hù)資源,還有許多工作在等待著我們?nèi)プ。我認(rèn)為首要的就是要在全民族樹立起環(huán)保意識,具體的說就是樹立意識,生存意識,要讓大家都認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境與資源和我們每個人息息相關(guān),保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)于子孫后代得千秋大業(yè),而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會今天的生存,不能抱著環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想,也不能對保護(hù)環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門對環(huán)境保護(hù)固然富有重要的責(zé)任,而且每個單位,每個企業(yè),每個人對此更是擔(dān)負(fù)了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能為社會,也為自己留下一片碧水藍(lán)天。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告3
近些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針政策,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查,汲取廣大人民群眾的意見,以針對今后的工作能做合理的改善。
一、調(diào)查問題分析:
1。農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計(jì)了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。
。1)。對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個,我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,對上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36。59%、17。07%和46。34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解。
此外,村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49。5%、48。8%和69。4%。高中及以上文化程度所占的比例分別只有15。1%、14。9%和7。3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀(jì)念日。
即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀(jì)念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時在各級政府的推動下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動,而在其它環(huán)保紀(jì)念日時幾乎沒有任何活動。
。2)。對“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。
“工業(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是。當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31。71%、31。71%和36。59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
。3)。對溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:
一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖,其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁,病蟲害增多。應(yīng)該說,溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應(yīng)的只有33人,占被調(diào)查人數(shù)的80。49%。
2。農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的'農(nóng)民環(huán)境行為問題:
。1)。如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示。一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。
破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項(xiàng)對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
。2)。如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事。將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問:“你認(rèn)為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人?墒钱(dāng)我們在調(diào)查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。
(3)。如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源。其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)查人數(shù)的78。7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
(4)。使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。
蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同。一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95。12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問:“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
二、解決對策
通過以上調(diào)查可以看出,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn),普及環(huán)保科普知識。表彰環(huán)保先進(jìn)事跡。營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式。例如宣傳欄、環(huán)保“大篷車”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。
各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)。常抓不懈,同時在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳,切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德。平等看待自然界的各種生命,維護(hù)生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
(二)增加農(nóng)民教育機(jī)會,提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示:在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我國農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識課。組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中,包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等。使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
。ㄈ┙⑿滦娃r(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁。生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告4
一、主題簡介
本次調(diào)查主要針對農(nóng)村的環(huán)境變化,在進(jìn)行走訪之后得出結(jié)論并給出提議,從而更好的加深對農(nóng)村的了解,認(rèn)真的貫徹關(guān)于“三下鄉(xiāng)”活動的相關(guān)要求。
二、活動日程
1、做好相關(guān)準(zhǔn)備的工作:包括準(zhǔn)備好紙張,筆和調(diào)查問卷,確定要走訪的相關(guān)單位和人員。
2、進(jìn)行調(diào)查:到有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場訪問,了解相關(guān)問題的實(shí)際情景,并適當(dāng)詢問和采納一部分提議。
3、整理手頭的資料,分析之后得出結(jié)論,并針對了解到的實(shí)際情景給出合理的提議。
4、起草實(shí)踐報(bào)告,修改之后打印成稿。
三、調(diào)查情景
1、調(diào)查背景:隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。作為占中國相當(dāng)大地域范圍的農(nóng)村,其環(huán)境污染現(xiàn)狀更要引起我們的高度重視。為發(fā)現(xiàn)當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀,思考農(nóng)村環(huán)境問題的成因,探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑而進(jìn)行相關(guān)調(diào)查并得擬寫此篇調(diào)查報(bào)告。
2、調(diào)查目的:了解當(dāng)今的農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀,思考農(nóng)村環(huán)境問題的成因,探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑,認(rèn)真貫徹關(guān)于“三下鄉(xiāng)”活動的相關(guān)要求。
3、調(diào)查對象:鹽城市亭湖區(qū)袁莊村服裝廠,污水處理廠,白馬交易市場以及周圍的居民。
4、調(diào)查方法:實(shí)地考察,走訪座談。
5、現(xiàn)狀與問題的分析。
、佟⒒、農(nóng)藥的不合理使用:改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長,導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降;实牟缓侠硎褂,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情景下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因其使用見效快、防治效果高、防治面廣,保證了作物的豐產(chǎn)、增產(chǎn),所以在全球范圍內(nèi)被迅速推廣使用。農(nóng)藥的很多使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而很多死亡,破壞生態(tài)平衡。
、凇⒊鞘形廴鞠蜣r(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染:隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡陋,設(shè)備不完善,使得很多的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了必須的水體污染。一方面,用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;
另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
、、秸稈焚燒污染嚴(yán)重:每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時期。每年的農(nóng)村有很多的秸稈都未被利用。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高,絕大多數(shù)農(nóng)村利用收割機(jī)收割小麥,雖省時省力但留下的麥茬相當(dāng)高,如不做處理必然對秋季作物的生長造成影響,于是采取焚燒的辦法。秋季、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被很多不能燃燒充分,產(chǎn)生很多的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
④、農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)行業(yè)帶來的環(huán)境問題:調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水,養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)余7個人生活產(chǎn)生的廢水。附近地區(qū)地下水中的硝酸鹽、氨氮超標(biāo);
河道水體發(fā)臭變黑,富營養(yǎng)化,蚊蠅滋生,嚴(yán)重污染周圍的環(huán)境。某些作坊主甚至將動物皮釘在門板、板凳上,放到街道上晾曬,將豬毛等動物鬃毛滿街?jǐn)倳、氣味難聞,蚊蠅很多聚集。由于這些作坊大多位于居民區(qū),從而嚴(yán)重影響了周圍居民的生活質(zhì)量,損害了人們身心健康、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。
6、解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的對策。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣工作,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度,進(jìn)取推廣先進(jìn)的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途徑。
2、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要適當(dāng)集中建設(shè),建立工業(yè)小區(qū),實(shí)行集中管理,集中處理污染。對于不經(jīng)濟(jì)的。污染企業(yè)要限制其發(fā)展;
對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染排放嚴(yán)重、不能實(shí)現(xiàn)集中處理污染,或污染物不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要關(guān)停,逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人們的環(huán)保意識。利用各種媒體加大環(huán)保宣傳力度,向農(nóng)村干部宣傳環(huán)境保護(hù)對生態(tài)建設(shè)的重要性,促使其充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性;
向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、禮貌的生產(chǎn)、生活方式,幫忙農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的禮貌發(fā)展道路。
4、完善政府職能,健全環(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。完善政府職能,將環(huán)境整治與扶貧工作緊密結(jié)合,要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境的管理,應(yīng)逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食品技術(shù)規(guī)范,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治與環(huán)境管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作供給完善的法律支持。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級應(yīng)設(shè)有環(huán)保機(jī)構(gòu)或?qū)H,提高?duì)伍的執(zhí)法本事。
5、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持“誰污染、誰付費(fèi),誰收益、誰負(fù)擔(dān),誰開發(fā)、誰保護(hù)”的.原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財(cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、團(tuán)體和個人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。農(nóng)村的環(huán)境問題由于其特殊性,如不及早重視和防范將會造成比此刻城市環(huán)境更復(fù)雜、更有害、更難治理和恢復(fù)的被動局面。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今日,我們應(yīng)當(dāng)當(dāng)進(jìn)取采取對策,把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程,不能重蹈工業(yè)化”先污染,后治理”的老路,要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的禮貌發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的本事,改善生態(tài)環(huán)境,全面建設(shè)小康社會。
四、結(jié)語
1、調(diào)查感言
本次調(diào)查采用了實(shí)地考察,走訪座談。在采訪過程中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境問題一向沒有受到人們足夠的重視。部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染也日益呈現(xiàn)多元化。在農(nóng)村很少看到有專門的垃圾堆放地,隨處亂扔的現(xiàn)象十分嚴(yán)重;
另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn),由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。所以環(huán)境治理問題應(yīng)當(dāng)從內(nèi)外一齊入手,雙管齊下才能有更好的效果。
2、調(diào)查收獲
(1)在調(diào)查過程中,多種方法的運(yùn)用是本次調(diào)查取得了十分好的效果,無論是現(xiàn)場采訪,還是實(shí)地考察都獲得了十分真實(shí)的信息,為調(diào)查的深入供給了十分好的條件。所以,在以后的學(xué)習(xí)過程中,我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會從多角度看待問題,解決問題,不掉在一棵樹上。結(jié)合實(shí)際,靈活操作,獲益匪淺。
(2)本次調(diào)查充分鍛煉了我們的實(shí)際操作本事,無論是問卷的設(shè)計(jì)還是數(shù)據(jù)的搜集、整理與分析都提高了動手本事,對于大學(xué)生而言是一個十分好的提升。這也啟示我們“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”——書本知識必須要運(yùn)用到實(shí)際生活中才能顯示出它的真正價值。
(3)本次調(diào)查主要是針對農(nóng)村環(huán)境問題,但在調(diào)查過程中,我們也欣喜的看到,改革開放的三十幾年大大的促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。兩層樓房代替了過去的茅草屋,電動車、轎車代替了破草鞋,餐桌上也不僅僅是干巴巴的青菜,人們的生活水平日益提高。由此可見,黨的改革開放是一項(xiàng)偉大之舉,它打開了中國的大門,是中國充分融入世界,煥然新生。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告5
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人大常委會副主任張建平的帶領(lǐng)下,對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。
先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào),深入走訪下各、福應(yīng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會,聽取意見,了解情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來,縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面:農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報(bào)告由提供!
。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“xxx”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,xx年共投入4450萬元,其中縣財(cái)政投入1895萬元,加大了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
。ǘ┺r(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著!稗r(nóng)民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù),xx年為13萬多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并建立健康檔案,實(shí)行分類管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,中央電視臺等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序,三年來,已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架,初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。xx年,全縣參保人數(shù)33萬多人,參保率達(dá)78%,累計(jì)有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償,在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃,兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無重大疫情發(fā)生。
三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作,xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前,全縣共有560個自然村建起了自來水站,19萬多人用上了自來水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4。7萬戶廁所改造。五是無償獻(xiàn)血工作成績突出。全縣無償獻(xiàn)血工作6次被評為省、市“無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。xx年10月,縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎。
。ㄈ┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革,在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程,改進(jìn)服務(wù)模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。
三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān),嚴(yán)格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》,加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè),通過開展等級評審,提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。
開展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,爭創(chuàng)百日無事故”活動,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育,實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識和安全意識。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),建立每月督查通報(bào)制度,抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識還不夠到位,社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng),未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強(qiáng),缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識,預(yù)防為主的思想還沒有形成共識,重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變。
。ǘ┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。
一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營場所十分緊張?h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院,占地面積僅40畝,醫(yī)療用房十分擁擠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批,但由于各種原因,至今未動工,嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足,精神病院房屋緊張、條件簡陋,縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護(hù)車,難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少,在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中,本科學(xué)歷僅占14。9%,高級職稱只占6。8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱,514名衛(wèi)生技術(shù)人員,本科學(xué)歷只有16人,高級職稱僅有6人,中級職稱也只有96人,人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會保障還未落實(shí)。
三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不夠強(qiáng),病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢,醫(yī)~件時有發(fā)生,處理難度較大;個體醫(yī)療單位數(shù)量多,管理較難,打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱,全縣722個行政村只有42個村級服務(wù)站,群眾就醫(yī)不便反映較大。
。ㄈ┺r(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。
一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重,群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。
二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出,農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全,檢測設(shè)施設(shè)備落后,糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,藥品監(jiān)管相對薄弱,群眾用藥安全難以保障。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出,橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問題突出,群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務(wù)較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續(xù)管理工作跟不上,沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢,城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏,環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少,垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視,排污設(shè)施沒有配套,地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問題的存在,致病返貧現(xiàn)象突出。
。ㄋ模┺r(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足。縣財(cái)政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
。ㄎ澹┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。
一是對農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠,部分農(nóng)民對農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識存在偏差,群眾參保積極性還不高。
二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報(bào)銷、在外地看病報(bào)銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見較多。
三是籌資難度較大。我縣外出人口較多,以戶為單位收取難度較大,部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付,影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,干部反響較大。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念,營造全社會共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù),是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任?h政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策,制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo),落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生主體意識,增強(qiáng)預(yù)防保健理念,動員全社會力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè),盡快研究,科學(xué)確定建設(shè)方案,積極組織實(shí)施,加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的`發(fā)展,抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè),積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,提高醫(yī)療檢查可信度,適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。
二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展,關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平,醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此,要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制,改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策,合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn),不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會保障問題。
三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè),規(guī)范醫(yī)療秩序。縣人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家,不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺階,減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè),不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤。要加?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。加強(qiáng)對個體醫(yī)療單位管理,發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序。
四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導(dǎo)、社會參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則,從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革,合理配置資源,改進(jìn)服務(wù)模式,形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵機(jī)制,提高效率。加強(qiáng)村級衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擔(dān)負(fù)常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,提高整體效能。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè),為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。
一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。
二要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設(shè),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。
三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大藥品購銷監(jiān)管力度,組織對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價的檢查,保證農(nóng)民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體,積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,加大對食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,加大對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。
四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè),及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題,加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),公共廁所建設(shè)要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè),力爭如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,提高處理能力,建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質(zhì)量。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加大投入,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴(yán)格按照中央、省級有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入,其增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級財(cái)政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。
要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機(jī)制的作用,多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(五)進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。
一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)提高廣大干部群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識,廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導(dǎo),提高農(nóng)民的自我保障意識、互相共濟(jì)意識和健康風(fēng)險(xiǎn)意識,調(diào)動農(nóng)民參保的積極性,提高參保率,減輕村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問題,努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報(bào)銷、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問題,要專題研究,加以改進(jìn)。
三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作,形成有效的籌資機(jī)制,用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金,保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用,提高農(nóng)民健康水平。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告6
實(shí)踐報(bào)告主題:浙江農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)查
調(diào)查時間:20xx年7月10日至7月24日
調(diào)查地點(diǎn):浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村
調(diào)查方式:實(shí)地考察,口頭采訪
調(diào)查目的:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問題,提出相關(guān)建議,使之日益完善,使環(huán)境污染問題得到改善。
一 目前農(nóng)村的環(huán)境狀況
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟(jì)增長的同時,卻沒有注意保護(hù)環(huán)境,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,主要包括了以下幾個方面。
1 水質(zhì)污染
我們村之所以稱為棠村,是因?yàn)榇遄永镉泻芏嗟某靥,前身為“塘村”,池塘主要用來養(yǎng)魚。在我小的時候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常 嚴(yán)重,池塘里已經(jīng)無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個個大型的垃圾場。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價格非常不好,很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里。現(xiàn)在一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,路過池塘邊的人經(jīng)?梢月劦揭还纱瘫堑母。
建議:村里相關(guān)部門要及時給村民們普及環(huán)境保護(hù)知識,告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴(yán)重后果。同時,清理池塘里的各種垃圾,對往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復(fù)。
二 白色污染
在農(nóng)村里,很多地方還沒有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會一起進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。
建議:農(nóng)村要實(shí)行塑料袋有償使用制度,規(guī)范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。
三 空氣污染
在農(nóng)村里有一個很不好的習(xí)慣,就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時,會產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。
建議:對于生活中的各種垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理,()可以回收的要進(jìn)行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回收進(jìn)行處理。
四 農(nóng)業(yè)污染
這是一種農(nóng)村特有的污染,它主要來源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境,以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥,化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場的.污染是其根本來源。一些不可分解的農(nóng)藥還會隨蔬菜等進(jìn)入人體,給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進(jìn)入水中,土壤中則產(chǎn)生生物污染,最后危害的還是人類的健康。
建議: 盡量使用可以分解的農(nóng)藥,不要過多使用化肥,農(nóng)藥,對于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行合理的處理。
通過這次調(diào)查,我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們應(yīng)該保護(hù)好它,受益的還是我們自己。我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起,從自我做起。并且號召更多的人一起來保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告7
在縣政協(xié)副主席藍(lán)國富的帶領(lǐng)下,縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會組織部分委員,重點(diǎn)對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,聽取匯報(bào),廣泛征求意見,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況
20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體,以開展“家園清潔行動”為重點(diǎn),按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路,集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門迅速行動,及時成立了“家園清潔行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員,組建專門工作機(jī)構(gòu),并層層分解工作任務(wù),逐級夯實(shí)工作責(zé)任,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評內(nèi)容,編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,制定了農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋機(jī)制,建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制,全面推動生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。
(二)宣傳造勢,形成良好輿論氛圍。
通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊等形式,廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性,提高了實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動”重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了群眾的公共衛(wèi)生意識,使以開展“家園清潔行動”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,較好地推動了農(nóng)村“家園清潔行動”的深入持久開展,為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營造了良好氛圍。
(三)加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。
20xx年以來,為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級“家園清潔行動”工作積極性,縣政府出臺“以獎代補(bǔ)”政策,對列入縣垃圾治理試點(diǎn)村,經(jīng)有關(guān)部門按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗(yàn)收合格以上的每村補(bǔ)助2萬元,對列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的行政村垃圾填埋場建設(shè),經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的每村補(bǔ)助5萬元。截止XX年10月份,縣財(cái)政共下?lián)苎a(bǔ)助資金約270萬元,爭取省、市級資金補(bǔ)助500萬元。農(nóng)村“家園清潔行動”試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標(biāo)準(zhǔn)配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年,全縣78個家園清潔行動試點(diǎn)村設(shè)置了22507個垃圾桶,208個垃圾池、78部垃圾清運(yùn)車,配置了170名保潔員。今年起,對實(shí)行垃圾收集收費(fèi)制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村,按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員,保潔員工資1萬元/人/年,古田、南陽、蛟洋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費(fèi)用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1:1:1的比例,白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費(fèi)按縣、鄉(xiāng)1:1的比例,給予配套補(bǔ)助。
(四)突出重點(diǎn),整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點(diǎn)目標(biāo),組織發(fā)動群眾對村內(nèi)外的積存垃圾進(jìn)行集中清理,特別是對轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清運(yùn)。二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前,古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場;古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍(lán)溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村都按照要求建設(shè)了相應(yīng)的垃圾集中收集池,同時,古田鎮(zhèn)金湖村、南陽鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個行政村建設(shè)了垃圾填埋場,保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來,運(yùn)得出去,處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。試點(diǎn)村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約,實(shí)行門前三包和征收垃圾處理費(fèi)等制度措施,建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度,做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記,發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改通知書,限期整改并要求反饋整改情況。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問題
(一)村莊布局規(guī)劃滯后,村容村貌不容樂觀。
一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題,存在搶占、亂占現(xiàn)象,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統(tǒng)一的綠化方案,借用自然綠化,沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
(二)工作進(jìn)展不平衡,長效管理機(jī)制不夠健全。
從總體看,試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村好于相對偏僻的村,經(jīng)濟(jì)條件好的村好于村級經(jīng)濟(jì)薄弱村,村級班子強(qiáng)的村好于班子渙散村。全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個村開展農(nóng)村“家園清潔行動”工作,分別占任務(wù)數(shù)64%、41%。今年計(jì)劃完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村莊的農(nóng)村“家園清潔行動”和20個偏遠(yuǎn)山村的村級垃圾填埋場建設(shè)。由于我縣的行政村數(shù)量多,有342個村(居)委會,目前已開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村莊還未過半,根據(jù)省、市相關(guān)要求,爭取在“xx”期末完成村莊總數(shù)的80%,任務(wù)還非常艱巨。同時,多數(shù)試點(diǎn)村雖然制定了一系列的“家園清潔行動”工作制度和措施,但有些長效管理機(jī)制不夠健全,有的也沒有落實(shí)到位,“重治理、重建設(shè),輕管護(hù)、輕規(guī)范”的現(xiàn)象依然存在。
(三)綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣絕大部分村的.主干道雖然有硬化,但是村內(nèi)的道路卻基本沒有硬化,且排水、排污設(shè)施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾填埋難易做到無害化處理,填埋場選址得不到群眾的支持,有的村還遭到阻撓,選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒,垃圾池也只是開放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋,環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量較少。二是大部分村經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺,保潔人員工資無法落實(shí),只好在上級檢查時組織發(fā)動群眾突擊打掃清理,“垃圾靠風(fēng)刮,地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在。三是征收垃圾處理費(fèi)涉及面廣、收費(fèi)難,收費(fèi)情況好的在80%,一般都是在50%左右。
(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治難度大。
一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,出現(xiàn)偷排工業(yè)污水現(xiàn)象,導(dǎo)致部分河段水質(zhì)惡化。對這類企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復(fù)燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后,廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn),今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法,拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣,涉及千家萬戶,尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場,雖建有沼氣池,但容量小,重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出,對小河、小溪的污染治理難。豬場環(huán)評審批手續(xù)程序多,費(fèi)用高,養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)施“家園清潔行動”,垃圾治理取得了較好的成效,但大多數(shù)垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難,極易造成環(huán)境二次污染。
(五)宣傳教育亟待加強(qiáng),群眾環(huán)衛(wèi)意識急需提高。
目前,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。縣鄉(xiāng)兩級重視,工作力度大,但有的村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度,工作敷衍塞責(zé),搞形式,走過程,缺乏主動性;廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
三、對推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對策措施
(一)、明確目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動”是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項(xiàng)民生工程,也是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求,開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前,全縣342個村(居)委會已實(shí)施“家園清潔行動”的有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個村,仍有一半多的村還沒有開展。為此建議:縣政府把目前還未開展農(nóng)村“家園清潔行動”的201個村全部列入今年實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動”,并要求村建立一套管理機(jī)制、落實(shí)保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動垃圾處理費(fèi)征收工作。
(二)、加快新村規(guī)劃。
新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作,加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局,結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,做到高標(biāo)準(zhǔn)又實(shí)用,一村一特色。規(guī)劃實(shí)施時,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),使新村建設(shè)科學(xué)合理,整潔雅觀。對新村規(guī)劃編制已完成的村,在實(shí)施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整完善,以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來的缺失。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定,并經(jīng)過充分論證。環(huán)保部門要加強(qiáng)對選址的環(huán)境影響進(jìn)行評估,避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。
(三)、創(chuàng)新運(yùn)行模式。
垃圾處理模式要堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口,以建立農(nóng)村垃圾整治長效機(jī)制為核心,以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo),以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點(diǎn),因地制宜,分類實(shí)施。為此建議:
一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi),可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運(yùn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”,即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,提倡對垃圾進(jìn)行分類,易降解可利用的有機(jī)物盡量返田,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”,即以村為主,組(片)或自然村為單位,按人口數(shù)量比例,選擇適合地點(diǎn),建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運(yùn)”,即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔,并負(fù)責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”,即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員,配備運(yùn)輸工具,負(fù)責(zé)將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運(yùn)至焚燒場或填埋場地進(jìn)行無害化處理。
三是邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以中心村為單元,采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對個別確實(shí)無法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村,鼓勵推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、資源化。
(三)健全長效機(jī)制。
機(jī)制既是活力、動力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長效工作機(jī)制是搞好“家園清潔行動”的關(guān)鍵,開展“家園清潔行動”點(diǎn)多線長面廣,是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實(shí)際,建立長效管理機(jī)制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開展。為此建議:
一是要建立管理機(jī)構(gòu)?h、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農(nóng)村“家園清潔行動”的長效管理機(jī)構(gòu),配備好專職人員,明確工作職責(zé),統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計(jì)劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導(dǎo)村(居)民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理,定點(diǎn)裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料,及時清運(yùn)保潔。
二是要加快編制《XX~20xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》,并由縣人大進(jìn)行審議通過。
三是要建立健全聯(lián)動互動責(zé)任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題,需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭,縣直有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,村(居)委會具體落實(shí),村民廣泛參與”的聯(lián)動互動責(zé)任體系。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員,建立一支相對穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊(duì)伍,明確工作職責(zé)和范圍,每天負(fù)責(zé)對生活垃圾進(jìn)行清理和運(yùn)送,監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾,不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)與獎懲措施》。
五是要強(qiáng)化考核,實(shí)行滾動式管理?h對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動態(tài)管理制度和準(zhǔn)入退出機(jī)制。嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn),每年組織對實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗(yàn)收考評考核。經(jīng)過考評考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,由縣政府給予適當(dāng)獎勵補(bǔ)助;對未達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評選,取消實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動”補(bǔ)助資格,并對相關(guān)責(zé)任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評議和巡查督察機(jī)制,完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度,實(shí)行村兩委和村民代表、老年協(xié)會對保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評四考”工作方法,即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核,評議結(jié)果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現(xiàn)垃圾污染嚴(yán)重回潮的,要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七是要加強(qiáng)村級“兩委會”班子建設(shè),為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。
(四)加大資金投入。
資金投入是落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,實(shí)施“家園清潔行動”的關(guān)鍵所在,應(yīng)建立完善實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動”分級負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制,確保“家園清潔行動”持續(xù)長效運(yùn)行。為此建議:
一是縣政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動”的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助。
二是縣政府每年在編制財(cái)政預(yù)算時專門切出一塊資金作為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動”專項(xiàng)資金,繼續(xù)實(shí)行新村規(guī)劃編制的補(bǔ)助政策,且對所有已開展農(nóng)村“家園清潔行動”、又實(shí)行了征收垃圾收集處理費(fèi)制度的村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費(fèi)用按縣、鄉(xiāng)1:1比例給予配套補(bǔ)貼?h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)要求,組織力量對全縣開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村級環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查,根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財(cái)力狀況,縣財(cái)要按比例對環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運(yùn)車輛及設(shè)備購置給予補(bǔ)貼,做到每戶要配置一個垃圾桶,每村設(shè)立若干垃圾集中場所,配備一定數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時清運(yùn)、無暴露的垃圾堆。
三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機(jī)構(gòu),并設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金賬戶,向社會募捐,多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),以保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是村民委員會要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)籌措機(jī)制。通過村民代表大會“一事一議”方式,確定每個村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使群眾自覺參與實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動”。縣政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理指導(dǎo)性意見》,規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費(fèi)的征收和使用,做到?顚S,收支公開。
(五)強(qiáng)化綜合執(zhí)法。
綜合執(zhí)法是解決重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個有效措施,應(yīng)持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議:
一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合,對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象,組織開展聯(lián)合整治行動,一抓到底,不留死角,取得實(shí)效。
二是環(huán)保部門要加大對農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過渡,建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū);嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放,推進(jìn)小流域水環(huán)境整治,認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定 》,明確責(zé)任,加大對無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度,尤其是在電力供應(yīng)上實(shí)行嚴(yán)厲管控。
三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合,通力合作,對去年已拆除關(guān)閉的豬場加大巡查力度,防止回潮反彈;對禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場進(jìn)行綜合治理,督促場主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理,督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模,達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的,繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。
四是對轄區(qū)江河中的水電站要嚴(yán)格做到最小下泄流量達(dá)標(biāo)要求,以助凈化水質(zhì)。
五是要進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責(zé)和責(zé)任。由于城區(qū)在擴(kuò)大,主次干道在相應(yīng)增加,縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應(yīng)將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)”的規(guī)定,應(yīng)將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負(fù)責(zé)保潔。
(六)加強(qiáng)宣傳教育。
提升“家園清潔行動”的工作水平,人的素質(zhì)是根本。因此,各級政府要致力于正面的輿論宣傳,通過各種媒體和方式,大張旗鼓地開展宣傳活動,進(jìn)一步擴(kuò)大“家園清潔行動”工作的影響面,努力營造濃厚的工作氛圍,增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”的思想意識,提高公民的文明素質(zhì)。為此建議:
第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報(bào)、宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念;
第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約,規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為,對不衛(wèi)生、不文明行為給予批評教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并給予公開曝光,有效促使群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時,要通過開展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動來擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容,從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣;
第四要注重樹立和推廣典型,對在開展“家園清潔行動”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告8
近些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針政策,此刻的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查,汲取廣大人民群眾的意見,以針對今后的工作能做合理的改善。
一、調(diào)查問題分析:
1、農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不明白如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計(jì)了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。
。1)對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個,我們選取與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的'三個環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,對上述紀(jì)念日不明白的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不明白的人數(shù)中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%、高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示明白有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀(jì)念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時在各級政府的推動下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動,而在其它環(huán)保紀(jì)念日時幾乎沒有任何活動。
。2)對“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。“工業(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是、當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
。3)對溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖,其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁,病蟲害增多。就應(yīng)說,溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應(yīng)的只有33人,占被調(diào)查人數(shù)的80.49%。
2、農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
。1)如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示、一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一齊填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項(xiàng)對環(huán)境危害最大?正確的答案就應(yīng)是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選取了不利于環(huán)保的行動。
。2)如何處置秸稈?此刻農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事、將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問:“你認(rèn)為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人。但是當(dāng)我們在調(diào)查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。
(3)如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源、其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而構(gòu)成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
。4)使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥,不僅僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不一樣而不一樣、一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問:“自我食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
二、解決對策
透過以上調(diào)查能夠看出,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下推薦:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn),普及環(huán)?破罩R、表彰環(huán)保先進(jìn)事跡、營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式、例如宣傳欄、環(huán)保“大篷車”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級政府部門個性是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)、常抓不懈,同時在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。透過加強(qiáng)環(huán)保宣傳,切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德、平等看待自然界的各種生命,維護(hù)生物多樣性;三是建立環(huán)保新文化,使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
。ǘ┰黾愚r(nóng)民教育機(jī)會,提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示:在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我國農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識課、組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣能夠收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中,包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等、使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
。ㄈ┙⑿滦娃r(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)禮貌建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁、生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步構(gòu)成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告9
1.我國農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
近年來,隨著政府對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的積極開展,農(nóng)村環(huán)境有了很大的改善,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,相關(guān)部門相互配合,取得了很好的成績。
1.1環(huán)保工作從創(chuàng)建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況相結(jié)合,有效的開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點(diǎn)、排水溝等;環(huán)保能源被廣泛應(yīng)用;家禽家畜開始實(shí)行圈養(yǎng),禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護(hù)和水污染防治工作的有效展開。政府加強(qiáng)對工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重點(diǎn)治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域,加強(qiáng)對水源的保護(hù)及水污染的防治[1]。
1.3農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣工作進(jìn)一步展開。近年,農(nóng)民自愿投資的主體作用和農(nóng)村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮,解決了農(nóng)村沼氣建設(shè)資金困難的問題。各村將沼氣的開發(fā)利用與生態(tài)村的相關(guān)工作結(jié)合起來,對新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農(nóng)村環(huán)境污染的一個重要組成部分。為解決秸稈污染問題,各農(nóng)村堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。
1.4大力開展植樹造林工作,壯大綠色資源。各農(nóng)村積極營造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善,從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式
總之,由于我國政府對農(nóng)村環(huán)保工作的重視,農(nóng)村環(huán)保工作有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐年增加,使農(nóng)村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問題的存在,農(nóng)村現(xiàn)在的環(huán)境仍存在很多問題亟待解決。目前,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等步伐的加快,農(nóng)村環(huán)境總體呈惡化趨勢。
2.農(nóng)村環(huán)境面臨的`嚴(yán)重問題
2.1飲用水的污染問題仍存在。我國農(nóng)村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜養(yǎng)殖污染問題也越來越嚴(yán)重,而農(nóng)村環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施又不完善,使農(nóng)村飲用水資源日趨短缺。
2.2大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖 污染問題較嚴(yán)重。目前,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展極為迅速,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要組成部分之一。但因?yàn)椴荒芡咨频奶幚砗眯笄莸募S便,使禽畜糞便污染成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境[2]。據(jù)調(diào)查,我國農(nóng)村畜禽糞便的處理方式及比例為:隨便堆放25%,直接堆放到田中60% ,其他15%。
2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農(nóng)業(yè)大國,每年的秸稈產(chǎn)量很大,盡管大部分會被用作飼料、肥料等,但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染,或者堆放在田間地頭及河岸,阻塞河道,污染水源。據(jù)調(diào)查,目前,農(nóng)村秸稈的處理方式及比例為:直接燒掉25%,飼養(yǎng)牲畜62%,當(dāng)作有機(jī)肥料8%,燃料5%。
2.5農(nóng)村生活污水、生活垃圾成主要問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村的生活水平和居住條件有了很大的改善,這使得我國農(nóng)村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成為污染農(nóng)村環(huán)境的重要問題。
3.農(nóng)村環(huán)境問題的原因
3.1思想認(rèn)識不足。部分群眾思想覺悟不高,對農(nóng)村的環(huán)保工作的重要性認(rèn)識不清,有些部門也由于認(rèn)識不足沒有把環(huán)保工作放到一個重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農(nóng)村進(jìn)步的理念和現(xiàn)象,因此,環(huán)保的相關(guān)法規(guī)和策略在農(nóng)村不能得到較好的落實(shí)。另外,有些地方為保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益,輕視環(huán)保工作的開展,對環(huán)境問題視而不見。
3.2資金投入有限。我國對城市環(huán)境保護(hù)方面的資金投入很大,對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作給予的重視不夠,尤其對農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入較少,且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門,這使得農(nóng)村沒有足夠的資金用來加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
3.3相關(guān)機(jī)構(gòu)不健全。我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)不健全,縣級政府并沒有設(shè)立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu),而且村鎮(zhèn)沒有專業(yè)的環(huán)保工作者,這就造成分工不明確,沒有相關(guān)的責(zé)任人,管理上混亂不堪,監(jiān)管力度受到嚴(yán)重的影響。
3.4技術(shù)落后。在我國農(nóng)村,對于污染的治理技術(shù)相對落后。就目前來看,沼氣的有效利用技術(shù)和相關(guān)的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面,如對污水及生活垃圾等的處理并沒有成熟的技術(shù),因此,也嚴(yán)重影響了環(huán)保工作的開展。
3.5法律法規(guī)不健全。目前,我國的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)的主要手段是行政手段。養(yǎng)殖業(yè)污染、化肥農(nóng)藥的污染等方面存在無法可依的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致這些污染現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,不能得到有效的控制,從而加重了農(nóng)村的環(huán)境污染。
4.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的建議
4.1加強(qiáng)宣傳力度、提高思想認(rèn)識。各級政府要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)保工作的重要性,充分利用各種渠道對干部及群眾進(jìn)行宣傳教育,提高人們的環(huán)保意識,努力營造人人保護(hù)環(huán)境的良好氛圍[3]。另外,還要在學(xué)校展開環(huán)保教育活動,通過提高學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)而影響學(xué)生家長乃至社會,達(dá)到人人環(huán)保的目的。
4.2全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。我國各級政府應(yīng)努力完善農(nóng)村環(huán)保的相關(guān)政策,將農(nóng)村環(huán)境污染整治工作提到日程上來,因地制宜地制定政治方案。對環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖、垃圾處理等方面的問題,要制定詳細(xì)的整治計(jì)劃及方案,以便更好地開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,建立生態(tài)文明村。
4.3加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。我國各級政府應(yīng)增加農(nóng)村環(huán)保工作相關(guān)資金的投入,保證每年都有固定的專用資金用于農(nóng)村環(huán)保工作。不斷地完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),重點(diǎn)解決農(nóng)村環(huán)境中存在的重點(diǎn)問題,例如對飲用水水源的保護(hù)、生活垃圾的處理、畜禽養(yǎng)殖污染的處理等。政府應(yīng)制定農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的策略,盡快改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀。
4.4加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性工程。因此,各級政府及相關(guān)部門應(yīng)相互配合,積極建立有利于農(nóng)村環(huán)保工作開展的環(huán)境監(jiān)管體系,特別是村、鎮(zhèn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。努力建設(shè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)快、工作效率高的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu),不斷完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,加強(qiáng)監(jiān)管力度。
4.5抓住重點(diǎn)問題,分類指導(dǎo)。受各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作都有其各自的特點(diǎn)。因此,要因地制宜,將地區(qū)按特點(diǎn)分類進(jìn)行環(huán)保工作的指導(dǎo)。我國農(nóng)村面臨的主要問題就是對飲用水水源的保護(hù)、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問題,第一,要做好前期的規(guī)劃工作,進(jìn)行有效的統(tǒng)籌安排;第二,要提高節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)和推廣效率;第三,要推進(jìn)生態(tài)文明村的建設(shè)工作,有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的開展;第四,加強(qiáng)工業(yè)污染源的治理,一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。
5.小結(jié)
雖然,我國農(nóng)村環(huán)境在一定程度上得到了改善,但是,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我國各級政府和群眾要相互配合,共同努力,爭取將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作做好。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告10
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農(nóng)村整體面貌,近期,我們深入喬司鎮(zhèn)12個行政村1個社區(qū)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底,重點(diǎn)是對農(nóng)村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境等問題進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、目前現(xiàn)狀與存在的問題:
1、村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴(yán)重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例,部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利;部分建房戶占用村道,隨意堆放建筑,嚴(yán)重影響了道路交通;同時,農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地,隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊,不僅影響到村容村貌的改觀,同時也加大了政府對道路基礎(chǔ)設(shè)施的反復(fù)投入。
2、外來務(wù)工人員集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務(wù)工人員比較密集區(qū)域,外來務(wù)工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小,人員環(huán)保意識淡薄,受傳統(tǒng)生活陋習(xí)影響深,加上原有垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施的`滯后,專職保潔員和清運(yùn)設(shè)備的不足,眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”,直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。
3、河道水體污染嚴(yán)重。部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位的區(qū)塊,部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時有發(fā)生,造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村,位于五星村的華東家禽交易市場,一方面給當(dāng)?shù)氐募仪菁庸ず蜕i養(yǎng)殖帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面,大量的動物內(nèi)臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港,加大了河道治理工作的難度。
4、農(nóng)貿(mào)市場周邊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,垃圾箱設(shè)置不科學(xué)。在對五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)貿(mào)市場每天都會產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾,但是市場周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足,基本維持在2~4個,位置分布也不科學(xué),加上每天垃圾清運(yùn)的滯后直接造成市場經(jīng)營環(huán)境差。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告11
隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村的生活環(huán)境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境的滿意度及其訴求,更有針對性地改善農(nóng)村環(huán)境、發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,我局在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開展了農(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境滿意率調(diào)查工作。
本次調(diào)查從農(nóng)村居民的角度出發(fā)設(shè)計(jì)了問卷,采取“12340”社情民意調(diào)查熱線電話隨機(jī)抽樣訪問方式,有效訪問了我市九個縣(市、區(qū))各60戶,全市共計(jì)540戶農(nóng)村居民。在受訪者中,男性299人,占55。4%;女性241人,占44。6%。年齡結(jié)構(gòu)是:18—35歲占26。5%,36—65歲占49。3%,65歲及以上占24。2%。
調(diào)查結(jié)果顯示,我市近九成農(nóng)村居民對當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認(rèn)為良好,超過六成農(nóng)村居民認(rèn)為近幾年來農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體上有改善,并認(rèn)為近年來政府在農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問題,如生活污水污染、農(nóng)村工業(yè)污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。
一、農(nóng)村居民對當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況較為滿意
從本次調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)村居民對當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認(rèn)為良好的占87。0%。調(diào)查的農(nóng)村居民中,認(rèn)為好的占39。6%,認(rèn)為一般的占47。4%,認(rèn)為差和沒注意過的分別占11。5%和1。5%。
。ㄒ唬┺r(nóng)村居民對本地生態(tài)環(huán)境總體狀況滿意度較高
調(diào)查顯示,各地超過75%的農(nóng)村居民對本地農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認(rèn)為良好,其中龍泉市和慶元縣滿意度最高,均有96。7%認(rèn)為良好;景寧和青田縣最低,認(rèn)為良好的為78。3%。
。ǘ┝梢陨限r(nóng)村居民認(rèn)為近幾年農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體有所改善
調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為近幾年來農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體上有改善的占64。1%,沒有變化的占21。7%,惡化的占11。8%,沒注意過的占2。4%。
(三)近八成農(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境四個方面表示滿意
我市農(nóng)村居民對本地的空氣質(zhì)量的滿意度最高,認(rèn)為滿意的占71。3%,認(rèn)為一般的占17。6%,滿意率為88。9%;其次是對本地的居住環(huán)境(環(huán)境衛(wèi)生、村莊綠化等)的滿意率為87。8%,其中認(rèn)為滿意的占53。0%,認(rèn)為一般的占34。8%;認(rèn)為日常生活中沒有受到噪聲嚴(yán)重影響的占61。7%,認(rèn)為一般的占17。2%,滿意率為78。9%;對本地的飲用水水質(zhì)認(rèn)為滿意的占52。6%,認(rèn)為一般的占22。8%,滿意率為75。4%;以上四個方面中,對噪聲和飲用水水質(zhì)不滿意度相對較高,近2成農(nóng)村居民感覺日常生活中有受噪聲影響,超過2成農(nóng)村居民對生活飲用水的水質(zhì)表示不滿意。
二、超六成農(nóng)村居民認(rèn)為近年來政府對改善農(nóng)村環(huán)境采取的措施有成效
從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,農(nóng)村居民認(rèn)為近年來政府在農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62。0%,其中,認(rèn)為有明顯成效的占24。4%,認(rèn)為有一定成效的占37。6%;而認(rèn)為沒有成效和根本沒做工作的.分別占16。9%和8。0%。
調(diào)查顯示,與過去相比,環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善認(rèn)同度最高,有四分之三的農(nóng)村居民認(rèn)為近年來自己所在地的環(huán)境衛(wèi)生狀況有明顯改善;認(rèn)為近年來自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58。2%;認(rèn)為近年來自己所在地噪聲環(huán)境沒有變化和有所改善的,分別占56。1%和35。6%;認(rèn)為近年來自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境有所改善的占45。0%,認(rèn)為沒有改善反而惡化的占了將近二成(詳見下表)。
麗水市農(nóng)村環(huán)境四個方面感受度調(diào)查表(%)
調(diào)查問題有改善沒有變化惡化沒注意過
與過去相比,您認(rèn)為近年來您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境是否有所改善?45。0 30。9 18。7 5。4
與過去相比,您認(rèn)為近年來您所在地噪聲環(huán)境是否有所改善?35。6 56。1 5。5 2。8
與過去相比,您認(rèn)為近年來您所在地的環(huán)境衛(wèi)生狀況是否有所改善?75。7 20。0 3。2 1。1
與過去相比,您認(rèn)為近年來您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高?58。2 34。8 3。9 3。1
三、當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的突出問題
對“影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要污染源是什么”的調(diào)查中,超過二成農(nóng)村居民認(rèn)為農(nóng)村工業(yè)污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態(tài)環(huán)境的主要污染源;超過一成的農(nóng)村居民認(rèn)為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農(nóng)藥污染是主要污染源;認(rèn)為河溝池塘污染是主要污染源的占7。6%;而水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、礦山污染、墳?zāi)刮廴舅急壤^小,分別為0。9%、3。7%和0。7%,可見近年來政府在水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦山、墳?zāi)狗矫娴霓r(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中采取的措施取得了一定的成效。
四、對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意見和建議
從電話調(diào)查中反映,不少農(nóng)村居民對今后農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)十分關(guān)注,并提出了不少的意見和建議:
1、繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和村莊環(huán)境衛(wèi)生的投入,新農(nóng)村建設(shè)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);
2、大力推廣生活垃圾分類處理,解決好生活污水和畜禽糞便排放問題,防止二次污染;
3、落實(shí)公廁改造,制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為,切實(shí)做好水源生態(tài)環(huán)境保護(hù);
4、進(jìn)一步調(diào)動基層干部積極性,大力宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性,增強(qiáng)農(nóng)村居民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識和自覺性;
5、努力改善工廠排煙、排污量,嚴(yán)格處理工業(yè)排污問題;
6、加大村莊道路建設(shè)、路面和路燈改造的力度,提高村莊綠化覆蓋率;
7、加快河溝整改,落實(shí)水源保護(hù)與建設(shè)措施,確保飲用水的水質(zhì)安全。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告12
隨著全球氣溫的上升,環(huán)境問題已經(jīng)成為大家所關(guān)注的熱點(diǎn)問題,不管是在農(nóng)村還是在城市,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為負(fù)相關(guān)因素。舒塘村是一個鄉(xiāng)下小村,十年以前這里有山有水,河水清澈見底,溪邊小魚嬉戲,那是一種現(xiàn)代人都十分羨慕的生態(tài)狀態(tài)?墒请S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化,小溪里魚兒絕跡,臭水溝瘴氣難聞,農(nóng)藥包裝隨處可見,生活垃圾泛濫。最近由于降水極少甚至出現(xiàn)河水干涸的現(xiàn)象。對于這十年來環(huán)境的變化,相信看到這變化經(jīng)過的人都會感到十分的愧疚。
走可持續(xù)發(fā)展道路是我國進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,在可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中,處理好占我國土地面積相當(dāng)大比例的農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境就成為重中之重。對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境做好全面認(rèn)識,并采取合適措施來改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。
舒塘村村民主要依靠務(wù)農(nóng)和農(nóng)閑時的外出務(wù)工獲得經(jīng)濟(jì)來源,周圍沒有太多工業(yè)企業(yè)的影響,整體上屬于典型的農(nóng)村環(huán)境。
在調(diào)查過程中發(fā)出的100份問卷中,有效問卷為100%。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)在舒塘村,80%的人是在溪里提水作為飲用水,但是對此99%的人對此有一定程度的擔(dān)憂,他們認(rèn)為農(nóng)藥調(diào)水許多也是在溪里,導(dǎo)致很多人就近把農(nóng)藥包裝也丟在溪里,致使水中也會或多或少含義農(nóng)藥的成分在里面。而1%的人認(rèn)為這不足擔(dān)憂因?yàn)橄杏猩呈,沙石是對溪水最好的清潔。由于用水的緊張,我們知道89%的人是在溪中洗衣或其它生活用水。
差不多99%的村民對使用后產(chǎn)生的生活污水習(xí)慣性的處理方式是隨地處理,經(jīng)過自然的風(fēng)干,有的會采取下水道排出方式,而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流,這并沒有從根本上對污水進(jìn)行處理,反而加重了周圍河流的污染狀況。
與污水相對應(yīng)的另一項(xiàng)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的就是各種各樣的垃圾,包括生活垃圾,養(yǎng)殖業(yè)垃圾,秸稈雜草等,前三種分別占77%、10%、7%。生活垃圾的問題在于村民的隨意排放,以及對一些電子垃圾的隨意丟棄,像電池,充電器等,因環(huán)保意識淡薄未經(jīng)過分類和回收處理,就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。一些村民在收割后對秸稈就近堆放,部分焚燒,部分經(jīng)過雨水等的侵襲后腐爛堆積,這也在一定程度上加重了垃圾的積累。由于近些年化肥的使用,村民對人工堆肥垃圾的依賴降低,許多垃圾也就得不到有效的處理。
另一項(xiàng)潛在的對生態(tài)環(huán)境的威脅就是農(nóng)藥,化肥的大量使用,之所以潛在是由于這些影響在短期內(nèi)是不明顯或是看不到的,但他們對生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項(xiàng)農(nóng)藥產(chǎn)品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善,村民對農(nóng)藥的依賴性不斷增強(qiáng)。在調(diào)查過程中村民也坦言,隨著生活質(zhì)量的改善,許多原本由人工來進(jìn)行的生產(chǎn)活動也改為采用化學(xué)的手段,譬如為莊稼除蟲除草,以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作,現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時就噴打農(nóng)藥進(jìn)行根除。農(nóng)藥化肥中的大量有害物質(zhì)都?xì)埩粼谕寥乐,造成土壤板結(jié),農(nóng)田減產(chǎn),這又刺激村民使用更多的化肥來提高產(chǎn)量,成為一個惡性循環(huán);实牧魇矢撸寐实,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過雨水等造成對水體的污染。農(nóng)藥化肥的不當(dāng)使用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著相當(dāng)大的比重的.。
在做完這項(xiàng)調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)舒塘村的村民對于村莊周圍以及自己生活環(huán)境中存在的問題認(rèn)識不夠,沒有采取積極的處理的態(tài)度措施,而這些問題如果不及早進(jìn)行處理,日積月累,對生態(tài)環(huán)境勢必產(chǎn)生不良的后果。對阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個方面:
一、農(nóng)民沒有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。
這是最關(guān)鍵的一條。很多時候農(nóng)民不是不愿意去維護(hù)生態(tài)環(huán)境,而是他們根本沒有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。對于生活污水,他們不覺得隨手傾倒有甚末不對,只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題,他們不會聯(lián)想到污染,不會聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒,只要是方便,怎末會把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢?在他們的意識里沒有全球變暖,沒有酸雨的概念,更不會把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起。
二、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。
21世紀(jì)注定是一個社會高度關(guān)注環(huán)境問題的世紀(jì)。當(dāng)前,我國已經(jīng)走出低收入國家行列,正向中等收入國家邁進(jìn),這是一個極為重要的發(fā)展時期。一方面,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)大動力;另一方面,經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的不均衡,又使得各種矛盾不斷暴露;同時,這一時期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴(yán)重的時期。在這個特定的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。農(nóng)村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農(nóng)村這樣的基層去服務(wù)工作,這就造成農(nóng)村人才的缺乏,也導(dǎo)致無法對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應(yīng)對方法和保護(hù)措施,無法制定出長遠(yuǎn)合理的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方案。
在采取一定的教育引導(dǎo)措施后,也要制定必要的行政法規(guī)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè),屬于責(zé)任主體難以判別或責(zé)任主體太多,公益性很強(qiáng),沒有投資回報(bào)或回報(bào)率較小的領(lǐng)域。制定相應(yīng)的法規(guī)來明確責(zé)任,對不合乎規(guī)范的行為予以懲治,從強(qiáng)制的角度提高各個責(zé)任人對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視。
農(nóng)藥化肥的過量使用也是對生態(tài)環(huán)境的破壞有重大影響的一個因素。農(nóng)藥化肥的使用是提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑,如果要求農(nóng)民停止或減少對其的使用是不現(xiàn)實(shí)和可行的,農(nóng)民不會為了抽象的生態(tài)環(huán)境的概念而放棄可以看得到的收益。改善這種依賴的另一個有效方法是國家加大對科研的投資力度,研發(fā)出新的環(huán)保無機(jī)或?qū)ν恋厣鷳B(tài)危害小的產(chǎn)品來取代目前所使用的農(nóng)藥化肥,這既不會影響到農(nóng)民的切身利益,也從源頭對目前的狀況進(jìn)行了控制。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告13
環(huán)境現(xiàn)狀分析:
透過西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致能夠分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期,農(nóng)村生活污水成分簡單,能夠自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘以前十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而此刻,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病潛力來提高產(chǎn)量,而是超多使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用,不僅僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時,還透過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,個性是在農(nóng)耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外,工業(yè)污染也會導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
農(nóng)村污染原因分析:
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過分析,造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn):
1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識不高。長期以來,農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣。
2、農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下,針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足,導(dǎo)致環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)跟上形勢需要,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)
3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)都在于城市的污染問題,而農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán);A(chǔ)設(shè)施均供給不足,雖然此刻許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機(jī)構(gòu),設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo),但是多屬空架子,基本沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。
4、城市化進(jìn)程中,城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移。例如在西湖村周圍的化工廠,濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
農(nóng)村環(huán)境污染改善方案:
對造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因,要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題,我們就應(yīng)從以下四個方面著手工作:
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的消極性是我國農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,鼓勵他們用心參與環(huán)境保護(hù)與治理,是當(dāng)前工作的重中之重、當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識,提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的用心性和主動性。
2、用心向農(nóng)民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習(xí)慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù),應(yīng)加大政府對農(nóng)村事業(yè)的投入,多向農(nóng)民宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的公益工作,應(yīng)成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項(xiàng)素質(zhì)提高了,農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處,目標(biāo)也才能盡早的實(shí)現(xiàn)。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證隊(duì)伍的'清正廉潔,營造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項(xiàng)活動負(fù)責(zé)到人,建立長效保潔隊(duì)伍。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的這天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因?yàn)榄h(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題,勢必會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大,進(jìn)而最終影響到城市,這不貼合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍(lán),農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會更快、更穩(wěn)。
一、調(diào)查情況介紹
1.調(diào)查地點(diǎn):xxx
2.調(diào)查對象:村委會以及當(dāng)?shù)氐拇迕?/p>
3.調(diào)查背景:
近年來家鄉(xiāng)發(fā)展迅速,人們生活的各個方面都發(fā)生的巨大的變化,312國道和西合鐵路穿境而過,以及近年來滬陜高速,西商高速等的開通,比亞迪等的入住,使得沙河子鎮(zhèn)也重新定位為省級工業(yè)重鎮(zhèn)。而我生在農(nóng)村長在農(nóng)村,對農(nóng)村的生活再熟悉不過了,在這一切帶給家鄉(xiāng)美好的同時,也親眼目睹了由此帶來的一些負(fù)面影響,特別是環(huán)境方面。昔日的青山綠水,碧水藍(lán)天不見了蹤影;昔日的“秦嶺最美是XXX”不知要從何談起;而那昔日引以為豪的“一江春水送XXX”早已顯得是那么的?奶瓶尚?(流經(jīng)舒楊村的丹江河是丹江口水庫的一級支流,而丹江口水庫是南水北調(diào)工程的中線的水源地)。山林樹木銳減,荒山裸露,雨季來臨,山洪、泥石流、滑坡時有發(fā)生。特別是隨著人們生活水平的迅速提高,日常生活垃圾開始爆炸式增長,在城市式環(huán)境衛(wèi)生尚未普及至此,而且人們環(huán)境意識尚未脫離鄉(xiāng)村生活模式的情況下,依然保留著垃圾隨處倒,怎么方便怎么來的生活惡習(xí),農(nóng)村人們的生活環(huán)境已經(jīng)變得慘不忍睹,到處垃圾成堆,各種“白色垃圾”隨處可見,惡臭飄飛,整個就一郊區(qū)垃圾廠。此外,由于工業(yè)的迅速發(fā)展,城市還在采取老的發(fā)展之路,重經(jīng)濟(jì),而忽略環(huán)境保護(hù),可執(zhí)行發(fā)展觀貫徹不徹底,工業(yè)污染加劇,河流污染嚴(yán)重。總之,農(nóng)村環(huán)境正在惡化,人民正處于水深火熱之中。
4.調(diào)查目的:
在以上的背景之下,我利用暑假的時間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,目的在于喚醒村民們的環(huán)保意識,提醒政府等相關(guān)部門增強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的重視程度,積極制定相關(guān)政策,加大對農(nóng)村地區(qū)的投資,大力推動新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)注民生,為“為中國夢”添磚加瓦。此外,也借此機(jī)會將自己所學(xué)的社會學(xué)知識加以實(shí)踐,增強(qiáng)自己對所學(xué)知識的理解,提高自己的社會實(shí)踐能力,努力將自己歷練成為21世紀(jì)需要的新型人才,也為“中國夢”進(jìn)獻(xiàn)自己的一點(diǎn)點(diǎn)微薄之力。
5.調(diào)查過程:
在調(diào)查開展的前期我先提出了一下幾個問題:我村環(huán)境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?以及針對這些問題,有什么樣的解決方法?為了解我村環(huán)保工作的基本情況,我對我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡單調(diào)查。先后采訪了村支書、幾個村農(nóng)戶和幾個養(yǎng)殖專業(yè)戶,此外還對鎮(zhèn)上的兩家大企業(yè),詢問了他們在污水處理方面的一些情況,它們是比亞迪XXX實(shí)業(yè)有限公司和XXX鋅業(yè)有限公司XXX煉鋅廠,因?yàn)檫@兩家公司是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的兩家企業(yè),是當(dāng)?shù)匚廴咀畲蟮膬杉移髽I(yè)。還對本村的大部分地區(qū)進(jìn)行的實(shí)地的觀察。最后,在這些走訪、詢問、觀察的基礎(chǔ)上結(jié)合社會學(xué)所學(xué)的相關(guān)知識,進(jìn)行科學(xué)、合理的分析,并寫下此調(diào)查報(bào)告。
二、存在問題
。ㄒ唬┥罾廴
1)農(nóng)民的環(huán)境意識較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
2)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。
3)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
4)村鎮(zhèn)布局不合理,基本上沒有環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房等基本配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。
。ǘ.水危機(jī)
一方面,是飲用水方面。雖然本村基本上飲用的蓄積山泉供應(yīng)的自來水,因此飲用水目前還未受污染過,飲用水水質(zhì)目前還算合格。但不排除的工業(yè)污染繼續(xù)嚴(yán)重的情況下,污染物經(jīng)過雨水而匯入自來水供應(yīng)系統(tǒng)內(nèi),就將影響人們的健康。另一方面就是農(nóng)業(yè)用水方面。由于當(dāng)?shù)毓I(yè)的迅速發(fā)展,河流水在一定程度上已經(jīng)受到污染,難以在用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,此外由于人口的增加,工業(yè)的發(fā)展,造成需水量的大增,因而地下水過度采取,導(dǎo)致水位下降,以難以滿足農(nóng)業(yè)灌溉的需要。其他方面還存在大量的問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,基本無相關(guān)的設(shè)施,基本處于無序排放;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)業(yè)退水污染,主要是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。
(三).空氣污染
當(dāng)?shù)仉m處于山區(qū),總體植被覆蓋率還是較高的,但當(dāng)?shù)乜諝庖呀?jīng)受到污染。主要有兩方面的原因,一是當(dāng)?shù)匾睙,化工企業(yè)的發(fā)展,而且這些公司大都沒有承起自己的社會責(zé)任,在治污排污方面盡到自己的職責(zé)。如果再任其發(fā)展,不加以治理的話,在不久的將來也即將成為當(dāng)?shù)厝嗣竦摹半[形殺手”。另一方面,就是農(nóng)忙季節(jié)的農(nóng)作物秸稈焚燒,由于當(dāng)?shù)馗赜邢蓿y以形成規(guī);募谢厥赵倮,因此農(nóng)民還是普遍采取傳統(tǒng)的直接焚燒,這就造成了空氣的污染,雖然秸稈焚燒是具有時效性,季節(jié)性的,但大量的集中焚燒,對空氣的污染造成的影響也是不可小覷的。
三.建議意見
1.針社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機(jī)統(tǒng)一體。應(yīng)以搞好農(nóng)村垃圾處理和清潔衛(wèi)生為突破口和切入點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的,加快推進(jìn)新農(nóng)村清潔工程,提高農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧美好家園。對生活垃圾的處理,改善村容村貌狀況方面主要有一下幾點(diǎn)建議:
要廣泛宣傳,提高思想認(rèn)識。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者,也是受害者,更是環(huán)境治理的受益者。他們對環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識程度,直接關(guān)系到我們的工作成效。因此,要加強(qiáng)對農(nóng)村垃圾處理問題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育,利用農(nóng)村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等開展多種形式的宣教活動,不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識。
建立完善環(huán)保制度,實(shí)行責(zé)任制,對村民門前實(shí)行三包、村干部分片包干制度,由村委會定期組織檢查評比,好的表揚(yáng)獎勵,對違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為,要進(jìn)行批評教育,并限期糾正和改進(jìn)。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告14
人類社會進(jìn)人21世紀(jì),環(huán)境問題已成為全球性熱點(diǎn)問題。人們在享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果時,更加期望著有一個優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,是人類共同的目標(biāo)。近幾年來,我國的城市環(huán)境問題得到各級政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善, 然而,農(nóng)村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,農(nóng)村環(huán)境污染問題卻日趨嚴(yán)重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),所以面對農(nóng)村的環(huán)境污染問題不容忽視。
XX年從7月到11月,我們對袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進(jìn)行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長,最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著幾百口人,如帶塘村。我們發(fā)現(xiàn)這些村的環(huán)境污染問題卻越來越嚴(yán)重,可以用四個字來概括:臟、亂、雜、臭。
一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析
1、贓。垃圾沒有得到妥善的管理和處置,既沒有實(shí)行分類收集,更談不上回收利用。走進(jìn)村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過的公路,到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長上一只眼,稍不小心,一腳踏在牛屎上,準(zhǔn)讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流,拉極更隨意傾倒,微風(fēng)過處,塵土飛揚(yáng),塑料薄膜漫天飛舞,讓你無處躲藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開放后農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)有了很大的提高,這是不爭的事實(shí),在農(nóng)村,有了錢當(dāng)然首先就想蓋房。這些新建的住宅,也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯,也許是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,總之,就是隨意隨地,橫七豎八,犬牙交錯,不分東西南北,雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨意隨地,非常散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴(yán)重的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設(shè)想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴(yán)重影響著人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動,與人爭道,隨意亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人如果不在旁邊保護(hù), 雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見,小吃攤點(diǎn)更是污染嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴(yán)重。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施幾乎是空白。既沒有垃圾池,更沒有垃圾桶之類的東西。
4、、臭。如果是在夏天走進(jìn)村莊,用臭氣熏天來描寫,是既不過分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經(jīng)過太陽一曬,臭氣滿天飛散,其味確實(shí)難聞。更甚者,有的農(nóng)民竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農(nóng)民往往又習(xí)慣把廚房建在自己的'房屋后面,于是就常會出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內(nèi)又設(shè)有廁所,此地此景此味,不用述說也可想而知了。
5、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:森林面積減少,造成了水土流失問題特別嚴(yán)重,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒有及時的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。
二、農(nóng)村環(huán)境污染原因分析
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,過度重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視了環(huán)境保護(hù),因此對農(nóng)村的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。城市環(huán)境問題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)與治理相對來說是一個薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問題已給農(nóng)村環(huán)境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會一個非常不和諧的因素。
1、長期以來,農(nóng)民習(xí)慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活,環(huán)境衛(wèi)生意識非常差,領(lǐng)導(dǎo)又只把環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)放在城市,忽視了對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識、政策、法律的學(xué)習(xí)教育,對環(huán)保了解甚少,自我參與的意識和積極性就更差。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對環(huán)境污染的治理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染,環(huán)境污染在領(lǐng)導(dǎo)的心目中“排不上隊(duì),掛不上號”,把它放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外。
3、宣傳教育不到位。對農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力,甚至是空白。我們對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)采訪時,他們覺得:一是市縣級政府經(jīng)濟(jì)的劃撥大少,即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪,無能無力。二是農(nóng)民的環(huán)保意識太差,他們對現(xiàn)有狀況習(xí)以為常,教育工作太費(fèi)力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁,無暇顧及等。對行政村采訪時,他們覺得現(xiàn)在的村民很難管,叫他們干點(diǎn)活,就要報(bào)酬,而村里的錢又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪相關(guān)農(nóng)民,50歲以上的老年人,對我們的調(diào)查感到疑惑,覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經(jīng)習(xí)以為常,不會有什么問題。40-50歲的中年人,對這種狀況雖然有不滿意的情緒,但也是覺得無能無力。
三、農(nóng)村環(huán)境污染危害分析
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原因之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長遠(yuǎn)的角度來看,農(nóng)村環(huán)境污染問題一定會成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問題對以后開展農(nóng)村工作具有深遠(yuǎn)的意義。同時這對當(dāng)?shù)卣彩且粋巨大的考驗(yàn)。
1、“白色污染”的危害有:視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。部分的塑料含有毒性,現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料,對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環(huán)境,污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村,同時也在污染城市,因?yàn)槌鞘械娘嬎搭^都在農(nóng)村,因?yàn)檗r(nóng)村河流大多是城市水源地。
四、農(nóng)村環(huán)境治理措施及設(shè)想
通過調(diào)查的我了解到:環(huán)境的污染和破壞既不是一個人造成的,也不是一個村莊,一個地方造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據(jù)調(diào)查,環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒有進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工作:如植樹造林,退耕還林等,也向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),以期提高人們的環(huán)境白虎意識等,目前來說只是力度不夠。不過,我們也相信在政府的努力下,作為這片土地主人的人們,就更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
1、加強(qiáng)環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保~》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,但還是有一定的約束作用。
2、 政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
3、強(qiáng)化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制。政府應(yīng)對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策:如排污費(fèi)返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請用財(cái)政資金對貸款貼息等。
4、探索科學(xué)的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進(jìn)而提高污染治理的成功率。
通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人的生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。特別是在農(nóng)村,每當(dāng)大風(fēng)刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,政府的投入,特別是財(cái)經(jīng)的劃撥是必不可少的,但是,光靠政府的努力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中,青山綠水一定會到來。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告15
作者:赴榆中縣環(huán)境保護(hù)宣傳小分隊(duì)
一、調(diào)查的背景和目的
隨著農(nóng)村改革的深化,工農(nóng)一體化已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向,它的出現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。但隨之而來的農(nóng)村環(huán)境問題出現(xiàn)在我們面前,根據(jù)中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神,借著本次西北民族大學(xué)暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動,赴榆中縣環(huán)境宣傳小分在榆中縣高墩營村進(jìn)行了關(guān)于農(nóng)村環(huán)境問題的問卷調(diào)查,統(tǒng)計(jì)整理出調(diào)查報(bào)告,為當(dāng)?shù)卣玫亟ㄔO(shè)環(huán)境友好新農(nóng)村提供依據(jù)。
調(diào)查時間:20xx年7月29日——8月1日
地點(diǎn):榆中縣高墩營村
調(diào)查對象:榆中縣高墩營村村民
二、調(diào)查的內(nèi)容和方式
活動準(zhǔn)備期間,我們走訪了榆中縣環(huán)保局和縣城周圍各村,對初步了解到的環(huán)境問題進(jìn)行分析,并針對農(nóng)村村民制作了調(diào)查問卷(見附件)。
通過大量的問卷調(diào)查、走訪和實(shí)地考察,我們得到不同村民對農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的認(rèn)識,從而更加客觀地了解農(nóng)村環(huán)境的情況。通過分析造成不同人群觀點(diǎn)差距的原因,我們總結(jié)出解決問題的具體措施。本次調(diào)查共走訪農(nóng)戶一百余戶,回收整理有效調(diào)查問卷107份。
三、調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì)
通過走訪農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,以及對調(diào)查表的整理分析,我們發(fā)現(xiàn)村民普遍對當(dāng)前村里的環(huán)境表示不滿意,不到30%的村民表示滿意,針對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題,村民們也提出了自己的一些看法和觀點(diǎn),F(xiàn)將調(diào)查問卷做系統(tǒng)的整理如下:
(一)調(diào)查人群的基本情況
在被調(diào)查者中,25歲以下者占10.28﹪,26-45歲者占43.92﹪,46-65歲者占28.97﹪,65歲以上者占16.82﹪(見圖1)。其中,90.65%的被調(diào)查者文化程度為高中以下;91.59%被調(diào)查者在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng),只有不到10%在外地打工或正在上學(xué)。
圖1:調(diào)查人群年齡示意圖
。ǘ┯绊懘迕裆畹沫h(huán)境問題
問卷第3題:影響您生活的環(huán)境問題有哪些?(可多選)
調(diào)查表顯示,100%的村民都選擇有“生活廢棄物污染”,91.58%的村民還選擇了“家畜排放物污染”(見表1)。
問卷第4題:當(dāng)?shù)丶倚蠹S便污染狀況如何?
調(diào)查表顯示,大部分的村民認(rèn)為家畜糞便污染比較嚴(yán)重(見表2)。
表1:影響村民生活的環(huán)境問題
表2:當(dāng)?shù)丶倚蠹S便污染狀況
(三)用水情況在高墩營村,大部分村民認(rèn)為當(dāng)?shù)厝彼@些農(nóng)民反映近年來在農(nóng)村周圍建起了工廠,以前河流的水都已不能再直接使用,現(xiàn)在村里的用水都來自井水,而現(xiàn)在的井越打越深,他們也在擔(dān)憂。村民對當(dāng)?shù)厥欠袢彼恼J(rèn)識如圖2。
對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的灌溉,62.61%的農(nóng)戶還是選擇大水漫灌。只有極少數(shù)農(nóng)戶采用較為科學(xué)的滴灌技術(shù)。(如圖3)
圖2:村民對當(dāng)?shù)厥欠袢彼恼J(rèn)識圖3:當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物澆灌方式
。ㄋ模┺r(nóng)藥、化肥對環(huán)境的影響
調(diào)查表顯示,84.11%的村民認(rèn)為使用農(nóng)藥、化肥對環(huán)境有一定影響(如圖4),但他們都不知道具體有哪些危害。
在選擇農(nóng)藥、化肥時,67.29%的村民更是不加思考地說選擇效果好的,不到1/4的`村民選擇不污染環(huán)境的。(如圖5)
圖4:農(nóng)藥、化肥對環(huán)境是否有影響圖5:農(nóng)民選擇農(nóng)藥、化肥的標(biāo)準(zhǔn)
。ㄎ澹┐迕駥Α董h(huán)保法》的認(rèn)識
問卷第9題:您對《環(huán)境法》了解多少?
圖6為村民選擇的情況。其中,僅有1.87%(2人)認(rèn)為自己對《環(huán)境法》基本了解,而這兩位被調(diào)查者也只是本村暑假回家的兩名大學(xué)生。其他人的選擇則體現(xiàn)出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民法律意識的淡薄。
圖6:村民對《環(huán)保法》的認(rèn)識
。┦欠裢对V
問卷第10題:環(huán)境污染問題影響到自己的生活,您是否選擇投訴?
圖7為村民的選擇情況,其中將近一半的村民怕麻煩而不投訴。
圖7:村民對環(huán)境問題是否投訴的看法
。ㄆ撸┉h(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系
問卷第11題:您認(rèn)為環(huán)境問題是否制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?
調(diào)查表顯示,15.89%的村民認(rèn)為環(huán)境問題阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,66.36%的村民認(rèn)為二者有一定聯(lián)系,17.75%的村民認(rèn)為二者毫無關(guān)聯(lián)。
。ò耍⿲υ斐僧(dāng)前環(huán)境問題原因的認(rèn)識
問卷第12題:您認(rèn)為造成當(dāng)前環(huán)境問題的原因有哪些?(可多選)
表3為當(dāng)?shù)卮迕竦目捶,其中大部分村民能意識到群眾環(huán)保意識的重要性。
表3:村民認(rèn)為造成環(huán)境問題的原因
。ň牛⿲訌(qiáng)環(huán)保的建議
問卷第13題:您認(rèn)為目前在環(huán)保方面最需要的是什么?
圖8為村民的選擇,有些村民也提出了自己的意見,諸如:政府加大資金的投入建設(shè)生活垃圾處理站;減少外來工廠的進(jìn)入農(nóng)村;村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)后進(jìn)行正確引導(dǎo)等等
圖8:村民對加強(qiáng)環(huán)保的建議
(十)環(huán)保宣傳的負(fù)責(zé)部門
問卷第14題:您認(rèn)為環(huán)保宣傳由誰負(fù)責(zé)?
調(diào)查表顯示,15.89%認(rèn)為由政府部門負(fù)責(zé),71.03%認(rèn)為由村委會負(fù)責(zé),4.67%認(rèn)為應(yīng)該由村民自行組織,8.41%認(rèn)為由下鄉(xiāng)學(xué)生。
四、調(diào)查的結(jié)果分析
通過對高墩營村環(huán)保問題進(jìn)行調(diào)查可以看出,農(nóng)村環(huán)境方面存在的問題并不是個別人、個別具體組織造成的,而是在我們的發(fā)展建設(shè)過程中存在的社會問題所導(dǎo)致。
(一)生活廢棄物和農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境問題
我們走訪農(nóng)村時發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卮迕竦纳罾S意亂倒,蚊蠅滋生,嚴(yán)重污染周圍的環(huán)境。某些農(nóng)民甚至將動物皮釘在門板、板凳上,放到路邊晾曬,將豬毛等動物鬃毛隨意攤曬、氣味難聞,蚊蠅大量聚集。從而嚴(yán)重影響了周圍村民的生活質(zhì)量,損害了人們身心健康、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。
。ǘ┏鞘形廴鞠蜣r(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,
【農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章:
農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告12-13
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告04-29
【推薦】農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告01-17
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告【推薦】01-08
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告【熱】01-08
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文01-06
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告【薦】01-13
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告【精】01-11