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亂占耕地整改情況匯報范文(精選11篇)
在學習和工作中,越來越多的事情需要進行匯報,匯報的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費時間、對應任務、完成情況、總結等,但是,每次要寫匯報的時候都無從下手?以下是小編整理的亂占耕地整改情況匯報范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
亂占耕地整改情況匯報 篇1
為深入貫徹落實國務院《關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》有關要求,切實做好侵占或變相侵占耕地、耕地“非農(nóng)化”等問題集中清理整治工作,嚴守耕地保護紅線,新店鎮(zhèn)紀委牽頭鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)土管所等部門對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)耕地“非農(nóng)化”問題進行了排查整治,推進情況如下:
一、指導思想
牢固樹立大局意識,堅決守好守牢耕地紅線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”蔓延勢頭,依法依規(guī)、分類處置歷史問題,完善土地執(zhí)法監(jiān)察和耕地保護長效機制,落實最嚴格的耕地保護制度,為推動我鎮(zhèn)高質量發(fā)展超越提供堅強保障。
二、整治內(nèi)容
未經(jīng)合法審批的占用耕地建設行為,如工業(yè)、商服項目,鄉(xiāng)村旅游設施,農(nóng)業(yè)設施,臨時用房等,重點整治強占多占、非法出租出售等群眾反映強烈的惡意占用耕地建設或變相侵占耕地行為,主要包括違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房、占用耕地變相搞旅游項目等問題。
三、整治情況
鎮(zhèn)紀委牽頭鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)土管所結合三調(diào)初步成果、歷年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果和衛(wèi)星遙感影像、歷年農(nóng)村建房審批情況,共排查出未經(jīng)合法審批占用耕地14宗,現(xiàn)已完成整改13宗,剩余1宗養(yǎng)殖場用地正在有序進行拆除中,預計本月底前徹底拆除復耕。
四、日常監(jiān)督
由鎮(zhèn)紀委牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)土管所督促各行政村對發(fā)現(xiàn)的`違法占用耕地建設或變相侵占耕地問題,嚴格依照《土地管理法》等法律法規(guī)查處整改。對重大、典型的違法違規(guī)行為,要加大督查督辦力度,通過掛牌督辦、公開通報等措施推動違法案件查處到位;及時組織查處整改“回頭看”工作,做好對查處整改成效的再跟蹤、再核查,確保問題徹底解決,不出現(xiàn)反彈回潮。
亂占耕地整改情況匯報 篇2
20xx年1月12日,自治區(qū)自然資源廳召開了違法違規(guī)占用耕地重點問題視頻推進會。會上對20xx年違法違規(guī)占用耕地專項整改工作做了部署。要求各盟市務必于20xx年1月15日整改率達到90%,于1月25日全部完成整改。
我盟此項工作僅涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題和違法占耕地建園地林地及其他農(nóng)用地問題2類問題。
一是下發(fā)我盟新增農(nóng)村亂占耕地建房問題線索56個。經(jīng)核查均不屬于違法違規(guī)占用耕地問題。
二是違法占耕地建園地林地及其他農(nóng)用地問題線索26個,經(jīng)過核實24個列為問題。經(jīng)我局認定已全部整改完成,正在自治區(qū)審查。
下一步,我盟將及時督促指導旗縣市(區(qū))在承諾恢復耕種期內(nèi)復耕。加大普法宣傳力度,提高人民群眾依法用地意識。結合衛(wèi)片執(zhí)法、耕地保護督察、動態(tài)巡查繼續(xù)開展整治工作,堅決遏制此四類問題發(fā)生。以“零容忍”的態(tài)度,“長牙齒”的硬措施,嚴守耕地紅線。
亂占耕地整改情況匯報 篇3
按照《四川省自然資源廳辦公室關于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號)要求,現(xiàn)將我州20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┛傮w情況。
1、清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),截至目前,已核實問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),核實完成率100%。經(jīng)核實,納入重點問題整治線索7個,面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。
2、整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0、12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監(jiān)察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。具體整改情況如下:
1、四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通,已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。(完成整改)
2、四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月5日拆除并復耕。(完成整改)
3、四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕,計劃20xx年2月底完成復耕。(整改中)
4、四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
5、四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
6、四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書,督促業(yè)主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。(整改中)
7、四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年1月18日移交農(nóng)牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計劃20xx年3月底完成。(整改中)
(二)詳細情況。
1、新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個,面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農(nóng)田1153.01畝),經(jīng)核實,確屬20xx年7月3日以后頂風違法建設問題7個,面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監(jiān)察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。
2、違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個,面積8358、6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實,471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi),屬修建的白塔、轉經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉(xiāng)村活動室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問題。
3、違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個,面積109畝,經(jīng)核實,2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi)。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),為20xx年山體崩塌導致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對堵塞物進行清理致使出現(xiàn)變化,不存在綠化超標問題;另一個位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學院瀘定校區(qū)建設項目(該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地批復范圍內(nèi)(川府土〔20xx〕613號),不存在綠化超標問題。
4、違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農(nóng)用地問題。核查疑似問題線索0個,面積0畝(耕地0畝,永久基本農(nóng)田0畝),經(jīng)核實,全州無違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農(nóng)用地。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I導、統(tǒng)籌謀劃。為加強對20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的組織領導,局主要領導親自研究、親自部署、督導,切實擔負起第一責任,分管領導帶頭把關,帶頭把關,靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務骨干組成工作專班,敢于擔當、密切配合,主動作為,合力推進專項工作。結合實際細化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內(nèi)容以及完成各項整治任務時間節(jié)點,落實任務責任,統(tǒng)籌開展清理整治工作。
(二)清理排查、鎖定問題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態(tài)勢。
一是督促各地結合國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作,加大清理調(diào)查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。
二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作,認真、客觀、真實、準確的掌握問題圖斑基本信息,為精準鎖定問題圖斑奠定基礎。
。ㄈ⿵膰缽膶、分類處置。
一是堅持“從嚴”標準,嚴守耕地保護紅線,“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”,嚴格執(zhí)法,堅決遏制違法用地增長勢頭。
二是嚴把政策標準,分類精準推進問題處置。針對清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問題,嚴格按照部省下發(fā)的.《關于做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治有關事項的通知》和耕保司《關于<通知>有關政策規(guī)定的理解與把握》進行處置,精準施策,堅決杜絕簡單化,一把尺子量到底。特別對整改內(nèi)容有復耕要求的,必須及時復耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應有的違法成本。
三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查。對已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時組織“回頭看”,確保問題“不反彈,不貳過”;對還需要一定時間整改的,督促縣(市)局堅持目標不變、力度不減,確!凹兄、事事有回音”。
(四)強化整改、壓實責任。為推進違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作,結合農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,切實落實部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責任,層層壓緊壓實責任。督促相關縣(市)嚴格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于依法嚴肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問題的通知》(川農(nóng)房整治辦便函〔20xx〕—3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,該復耕的必須限期恢復耕種條件,該追究責任的必須嚴肅追究責任,要將整改責任明確到人,確保問題全面整改、見底清零。
三、主要成效
全州開展違法違規(guī)占用耕重點問題清理整治,清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個(拆除復耕),其余5個,還需一定時間完成整改。整體來看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。
四、下步工作
。ㄒ唬⿵娀穆鋵崱壕o壓實縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責任,對違反“八不準”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。
(二)保持宣傳熱度。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。積極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門,加強動態(tài)巡查,及時高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。
亂占耕地整改情況匯報 篇4
根據(jù)貴局下發(fā)會資發(fā)〔20xx〕166號文件《會寧縣自然資源局關于轉發(fā)中共會寧縣紀委辦公室<關于進一步強化農(nóng)場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函>通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:
一、遏制新增亂占耕地建房情況
我鎮(zhèn)上報國家平臺系統(tǒng)的20xx年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個圖斑,公共服務類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。
一是建立黨委領導、政府負責、各村(居)委員會、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的耕地保護工作責任機制,靠實政府耕地保護第一責任人的責任,建立健全規(guī)則明晰、嚴保嚴管、責任追究的耕地保護監(jiān)督機制。
二是加大宣傳引導,營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁以及向各社微信群轉發(fā)“八不準”典型案例分析等宣傳方式進行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
二、當前存在的`問題
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠,鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農(nóng)戶進行監(jiān)督,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進行管理。
二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會上多次強調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進行強力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識中,認為自己的耕地是自己的私有財產(chǎn),無論是將其進行耕種還是建房、建設圈舍都是自己的自由,別人無權過問。對農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權,變更土地的使用性質需要到有關部門進行申請報批觀念沒有形成。
四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對農(nóng)戶的建設無法在第一時間阻止,特別對農(nóng)戶自行變更建設地點,建設范圍監(jiān)督困難大,導致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過多違法積累。
三、下一步工作安排
1、加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”政策,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。
2、明確靠實責任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責任制度,通過明確責任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務人員的銜接及職責分工,及時對占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達《責停通知書》,建立執(zhí)法臺賬,做好相關材料的核查歸檔。
3、強化執(zhí)法隊伍建設,增強巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
亂占耕地整改情況匯報 篇5
20xx年,在省、市的正確領導和上級國土部門的具體指導下,我區(qū)認真貫徹落實國土法律法規(guī)政策,嚴格土地管理,土地利用與耕地保護工作取得了較好的成績:根據(jù)規(guī)劃要求,20xx年末,我區(qū)耕地保有量為521250畝,基本農(nóng)田保護面積為449250畝;全區(qū)實有耕地面積592587.75畝,基本農(nóng)田面積454882.35畝,耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積目標全面實現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是:
一、切實加強組織領導,形成全區(qū)土地耕保工作的強大合力
成立了以區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,區(qū)國土、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察等相關部門為成員的區(qū)耕地保護暨土地開發(fā)整理工作領導小組,專門負責全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應的.工作機構,專門負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時,建立了《xx區(qū)基本農(nóng)田目標管理責任制度》、《xx區(qū)基本農(nóng)田保護聯(lián)席會議制度》和《xx區(qū)基本農(nóng)田保護考核獎懲制度》等十三項制度,形成了全區(qū)土地耕保的強大合力。
二、切實嚴格管理責任,形成全區(qū)土地耕保工作的強大動力
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少,我區(qū)實行嚴格的責任目標管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護目標管理責任書;507個行政村、4525個村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護責任書;基本農(nóng)田全部按丘塊將保護責任落實到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護責任卡13.9萬份,登記造冊14000冊,實現(xiàn)了責任到人、責任到戶。同時,出臺了《xx區(qū)耕地保護責任目標考核辦法》,將耕地保護工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容,嚴格獎懲兌現(xiàn),形成了全區(qū)土地耕保的強大動力。
三、切實加強日常巡查,形成全區(qū)土地耕保工作的強大推力
一是科學確定巡查重點區(qū)域。我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點巡查對象;把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)作為重巡查區(qū)域,加大巡查力度,實行跟蹤監(jiān)管。
二是層層分解巡查工作責任。層層分解土地執(zhí)法巡查責任,區(qū)國土資源局分管副局長對全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負總責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長為巡查第一責任人,區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊負責對全區(qū)執(zhí)法巡查工作進行督促檢查,確保責任落實到位。
三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用,做到"地動我知、違規(guī)我查"。通過健全土地執(zhí)法動態(tài)巡查機制,全年共進行巡查100余次,發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗,制止并處罰5宗,依法拆除3宗,正在立案查處3宗,有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實現(xiàn)了無基本農(nóng)田違法案件。
四、切實加強基礎工作,形成全區(qū)土地耕保工作的強大助力
一是加大宣傳,認真開展國土資源法律法規(guī)和耕地保護知識培訓。在"科學發(fā)展主題培訓行動"和三級科干培訓班中,把耕地保護業(yè)務培訓列為重點課程,組織學員學習耕地保護政策及實務,共同保護好全區(qū)人民的"口糧田"。
二是按照"批、供、用、補、查"聯(lián)動的要求,建立健全臺帳管理,做好了補充耕地項目報備和占補掛鉤工作。
三是開展了耕地后備資源調(diào)查,摸清了土地開發(fā)復墾補充耕地的潛力,建立健全項目庫,現(xiàn)已通過了市級檢查驗收。
四是開展了基本農(nóng)田劃定建庫工作,已落實了技術承擔單位。
五是按要求建設了基本農(nóng)田保護標志牌101塊,基本農(nóng)田保護界樁470根。
六是建立了基本農(nóng)田電子基礎數(shù)據(jù),錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份,錄入村組耕地保護責任登記表55502份,錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計表26份,實現(xiàn)了基本農(nóng)田保護圖、表、冊齊全。
五、堅持數(shù)量質量兩手抓,形成全區(qū)耕地占補平衡的強大保證
一是積極實行"占一補一"制度。嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃使用土地,嚴格控制占用農(nóng)用地特別是耕地,落實"占一補一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2036.25畝的土地開發(fā)項目,新增耕地113.93公頃。正在實施的水口山等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項目已完成了總工程量的40%,將新增耕地160.45公頃。到目前迄止,共儲備區(qū)級耕地指標90.5045公頃,市級儲備指標273.442公頃,省級儲備耕地指標437.9公頃。20xx年,我區(qū)上報省市建設項目8個,占用耕地16.3248公頃,均與補充耕地項目對應掛鉤。
二是積極實施農(nóng)村土地綜合整治。近年來,我區(qū)實施土地綜合整治項目75個,總投資3.15億元,總建設規(guī)模8910.4876公頃,新修灌排水工程680958.5米,新修田間道路441678米,新建板橋2495處,修建泵站98座,新xxxx閘1452座,新修涵洞2790座,新建農(nóng)田護坎7474米,有效改善了基本農(nóng)田耕作條件,提高了基本農(nóng)田的地力和質量,增強了抗御自然災害能力。20xx年,我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了農(nóng)村土地綜合整治,建設規(guī)模291.44公頃,投入資金1015.53萬元,現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個村土地綜合整治項目工程已完工,其他項目正在緊張有序地施工。20xx年,我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實施農(nóng)村土地綜合整治,建設規(guī)模達658.29公頃,已爭取資金2559.6萬元。
三是積極推行質量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關于加強占補平衡補充耕地質量建設與管理的通知》、《非農(nóng)建設用地補充耕地項目驗收辦法》和《耕地質量評定暫行辦法》等文件,我區(qū)成立了補充耕地質量建設工作領導小組,對補充耕地項目的選址、可研論證、設計審查、項目實施和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,嚴格把關。補充耕地項目驗收前,都進行了土壤樣品檢測和耕地質量評定。開展了補充耕地后續(xù)培肥工作,對補充的耕地施有機肥,種植滿園花、xxxx英等綠肥作物,以效提高補充耕地地力。通過行之有效的措施,不僅實現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長期平衡目標,并為全省實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡作出了貢獻。
一年來,我區(qū)在耕地保護上做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一定的困難,主要為:
一是保障發(fā)展任務壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟快速發(fā)展期,一大批大項目、好項目相繼開工建設,土地需求壓力巨大,面臨經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護雙重壓力。
二是農(nóng)民經(jīng)濟利益驅動壓頭。同樣的耕地,不同的經(jīng)濟作物,其土地收益相差甚遠。在利益驅動下,部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。
三是耕地保護專項資xxxx顯不足。財政每年拿出的耕地保護專項資金相對有限,在一定程度上影響了耕地保護工作的縱深開展。四是耕保責任需進一步明確。各級政府主要負責人是耕地保護的第一責任人,應將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)社會經(jīng)濟綜合考核范疇,以進一步增強各級政府耕地保護責任意識和工作力度。
亂占耕地整改情況匯報 篇6
根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領導小組的工作安排,xx市迅速行動,倒排工期;強化領導,壓實責任;加強督辦,明晰紀律,確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務。現(xiàn)將當前有關工作進展情況匯報如下。
一、加強組織領導,提高政治站位。
耕地保護是關乎14億人吃飯的大事。xx市將農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作作為一項重大的政治任務來抓,作為踐行“兩個維護”的一項政治責任,作為確保糧食安全的一個重要“抓手”來認真對待。為此,市政府于8月xx日成立了全市農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動領導小組,制定了專項整治工作方案,明確了全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務,統(tǒng)一專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等各成員單位負責本級本部門農(nóng)村亂占耕地建房問題的清查整治工作,并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相應工作。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領導小組負責農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導、統(tǒng)計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責,層層聯(lián)動,確保了專項清查整治工作有效運轉。
二、聚焦重點要素,全面精準排查。
按照市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治行動實施方案的要求,xx市重點聚集“耕地”和“建房”兩個要素,加大清查力度。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素,將任務分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐級壓實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的.領導小組和工作專班,對轄區(qū)重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式清理排查,做到全覆蓋,無死角,并形成了各地問題清單,實行臺帳管理;市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門按照方案要求,各司其責,將自身掌握的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報的數(shù)據(jù)進行碰頭比對,確保排查工作精準無誤。
三、堅持部門聯(lián)動,強化協(xié)調(diào)配合。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀檢、公安等部門聯(lián)合處置的工作機制,各部門既各司其職,又強化聯(lián)動協(xié)調(diào),共同抓好清查整治工作。
為認真落實耕地保護的監(jiān)管責任,市自然資源和規(guī)劃局20xx年xx月xx日正式啟動農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作以來,先后召開了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會,成立了領導小組,組建了工作專班;對全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所開展了內(nèi)外業(yè)技術培訓工作;組織技術人員對20xx年以來的耕地進行問題圖斑提;組織xx個檢查小組對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對實地摸排進行檢查指導,并按時間節(jié)點向xx省自然資源廳報送有關數(shù)據(jù)及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實責任,堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實。
市紀委于20xx年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀委監(jiān)委關于進一步加強農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作的意見》,成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作領導小組,對專項工作提出了要求,督促各級黨委政府切實履行農(nóng)田耕地保護主體責任、屬地責任,督促全市各職能部門、農(nóng)村基層組織切實履行監(jiān)管責任,堅決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題。
與此同時,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級文件和會議精神,認真學習政策、嚴格執(zhí)行政策,把政策變成扎實開展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續(xù)召開鎮(zhèn)級農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會,按照“屬地管理”的原則,成立了鎮(zhèn)級領導小組,對摸排工作進行了動員和安排部署,形成了鎮(zhèn)、村兩級主要領導“雙簽字”的負責機制。
四、清查整治工作進展情況。
目前,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,按照上級統(tǒng)一要求的數(shù)據(jù)格式,技術規(guī)范標準,進行外業(yè)調(diào)查,拍照取證,逐一填寫調(diào)查表,并完善相關內(nèi)容。
市自然資源和規(guī)劃局通過對歷史和新采集的數(shù)據(jù)進行技術分析,對變更調(diào)查中地類為耕地的地上建筑物進行了逐一排查。目前,正在對自行提取的xxx個圖斑進行核查。
市紀委監(jiān)委對全市xx起農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)違紀問題典型案例進行了查處、通報。
五、下一步工作打算。
目前工作中遇到的困難和問題:一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定,軟件時常出現(xiàn)問題以致無法正常進行外業(yè)核查。二是時間緊,任務重、以及經(jīng)費緊張。下一步xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領導小組將以這次開展的農(nóng)村亂占耕地專項行動為契機,大力開展督促檢查,壓實工作責任,堅持綜合治理,著力從制度機制上破解難題,形成一批行之有效、務實管用的工作規(guī)范和制度成果。同時搞好資料、圖件歸檔工作,確保專項整治工作有序有效推進,切實維護全市土地利用和管理秩序。
亂占耕地整改情況匯報 篇7
根據(jù)安順市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會議辦公室《關于開展全市農(nóng)村村民建房管理及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現(xiàn)將平壩區(qū)農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村宅基地審批工作開展情況
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡員,負責相關工作的落實和常規(guī)事務的辦理。并依據(jù)有關法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)<安順市加強農(nóng)村宅基地管理實施方案>的通知》等宅基地管理相關的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:
一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準農(nóng)村合理建房(新增)用地指標,每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。
二是切實做到依法依規(guī)推進全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴格依法依規(guī)和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。
三是持續(xù)做好全區(qū)嚴禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴守保護基本農(nóng)田紅線,依法依規(guī)堅決整治農(nóng)村亂占耕地建房。
四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應依法依規(guī)和按照法定程序批準其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。
五是加強巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。
六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農(nóng)村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機構和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴格高效執(zhí)法。權責統(tǒng)一歸于政務服務網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
。ǘ┺r(nóng)村亂占耕地建房整治工作開展情況
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經(jīng)核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經(jīng)核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
二、存在的問題
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。
是宅基地管理工作涉及新的'領域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務素質參差不齊。
三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農(nóng)村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農(nóng)用地轉用審批工作推進緩慢。
四是農(nóng)用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┍O(jiān)管上再發(fā)力。進一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設農(nóng)用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
。ǘ┬麄魃显侔l(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
亂占耕地整改情況匯報 篇8
為扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治,堅決遏制耕地非農(nóng)化,科學有序推進耕地保護與土地開發(fā)利用工作,不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平,推動形成保護更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局,根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,周密安排部署,召開了鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作的專題會議,制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。
一、工作進展
按照會議精神,鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領導小組,與瑞爾技術公司特派人員密切協(xié)作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
二、存在的問題
個別村組對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的認識還有待提升,排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進一步提升。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┥钊肱挪,摸清底數(shù)分類抓。嚴格落實屬地管理責任,細化工作舉措、進一步壓實責任、形成合力,實行網(wǎng)格化管理,切實查明問題存量。
。ǘ⿵娀O(jiān)管,建立臺賬限期抓。建立健全長效監(jiān)管機制,及時組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶“四級”監(jiān)管隊伍,加強日常巡查監(jiān)管。對巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題,我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序,依法依規(guī)下發(fā)了《責令停止土地違法行為通知書》,組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進行了專項整治,結合增減掛鉤工作,對違法亂占耕地建房問題進行了大力排摸整頓,并分類建立臺賬,明確工作進展時限,如期完成問題整治清零。
。ㄈ┘訌娦麄,提高認識常態(tài)抓。通過多種方式,加大政策宣傳力度,有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī),努力擴大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續(xù),有效保障農(nóng)民合理的`建房需求,進一步明確違法責任,深刻認識亂占耕地建房的嚴重性和危害性,牢牢守住耕地保護紅線。
亂占耕地整改情況匯報 篇9
現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下:
一、強化組織領導,嚴格責任落實。
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關縣直部門要清醒認識農(nóng)村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領導,逐級壓實屬地責任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務,我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調(diào)并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。
二、精心組織摸排,確保任務完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。結合農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設立了辦公場所,落實了經(jīng)費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關技術單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統(tǒng)填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設的.,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續(xù)、臨時用地手續(xù)、設施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統(tǒng)總計9655個,其中產(chǎn)業(yè)類2857個,公共管理服務類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態(tài)度,堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務局、縣綜合執(zhí)法局等有關部門,對有關鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進行調(diào)研督導,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目進行現(xiàn)場檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件?h工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風而上的,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強業(yè)務指導,積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。
四、超前謀劃應對,穩(wěn)妥深入推進。
對于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開展調(diào)查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關指導意見出臺后,根據(jù)自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農(nóng)村亂占耕地建房問題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護群眾利益出發(fā),科學研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監(jiān)督舉報、摸排認定、問題處置等環(huán)節(jié)當中,群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。
亂占耕地整改情況匯報 篇10
自去年縣級班子換屆以來,我縣嚴格執(zhí)行《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),進一步加強土地管理工作,謀求城鄉(xiāng)共同和諧發(fā)展,切實保護耕地,采取多種措施堅決制止、嚴格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。
一、我縣耕地保護工作開展情況
一方面,以完善制度為著力點,建立耕地保護長效機制。
一是落實工作責任。縣委縣政府領導對耕地保護工作高度重視、態(tài)度堅決,多次作出重要指示,并通過下發(fā)《關于批轉貫徹落實建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制落實耕地保護共同責任實施意見的通知》,明確了相關單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關職能部門建立健全各項制度,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,采取各種措施切實保護耕地?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、組、戶層層簽訂耕地保護責任狀,落實耕地保護責任。
二是完善預防機制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡,將土地執(zhí)法關口前移。全面調(diào)整、充實、壯大縣、鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍,并在全縣270個村(居)委會各聘請一名村(居)干部擔任村級國土資源監(jiān)察信息員,同時開通了12336國土資源違法舉報電話,及時監(jiān)督和舉報各類土地違法行為,從源頭上預防土地違法行為的發(fā)生和蔓延。
三是規(guī)范建房管理?h國土局出臺了《關于進一步加強農(nóng)村村民建房管理的規(guī)定》、縣政府轉發(fā)了《關于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法的通知》,進一步加強了農(nóng)村村民建房管理,按規(guī)劃從嚴控制建設用地,嚴格審查農(nóng)村村民建房申請條1件,規(guī)范農(nóng)村村民建房申報程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》,劃分了巡查區(qū)域和等級,明確了巡查責任,做到土地違法行為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。
五是實施造地工程。大力實施“造地增糧富民工程”。近年來,我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發(fā)項目,共新增耕地3162畝,確保了我縣耕地占補平衡。
另一方面,以“雙違”整治為突破口,嚴厲打擊亂占耕地行為
一是強力開展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面,新一屆縣委、縣政府到位后,鐵心硬手整治“雙違”建筑,“雙違”現(xiàn)象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地(耕地)案件,追究相關犯罪人員法律責任5人;對參與“雙違”的17名公職人員(其中科級干部7名)實行了“三!保赐B、停薪、停崗);已組織大規(guī)模集中強拆行動3次,拆除“雙違”建筑7000余M;以縣專業(yè)森林消防隊和原有規(guī)劃監(jiān)察 大隊為基礎,通過整合職能,強化力量,重新組建城市規(guī)劃建設監(jiān)察 大隊,人員由過去的10多人增加至90人,加強日常監(jiān)管,對頂風違法違規(guī)建設的“雙違”建筑,發(fā)現(xiàn)一起強拆一起,縣城“雙違”建筑的水電供應均已切斷,目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動申報,正在接受處理。
二是全力開展道路沿線農(nóng)民建房清理整治。認真學習傳達市委、市政府關于吉泰走廊建設的指示精神,認真研究貫徹落實意見和具體的整治措施;成立吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作領導小組,下發(fā)《印發(fā)關于整治吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民亂建房事宜協(xié)調(diào)會議紀要的通知》(吉水縣府辦字[20xx]173號)和《關于切實做好吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》(吉水縣府辦字[20xx]175號),全面開展105國道沿線兩側100米范圍內(nèi)農(nóng)民建房的整治工作,采取逐戶調(diào)查、宗宗過篩的辦法全面排查。對頂風違法違規(guī)建設的實施強拆,先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除違法用地建筑1500余M。目前,我縣吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀檢監(jiān)察、檢察院、公安、法院、林業(yè)等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作,對涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機關立案偵查,對黨員干部違法違規(guī)用地的向紀檢監(jiān)察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮(zhèn)李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請強制執(zhí)行;國土部門聯(lián)合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員雇請機械及時制止和拆除了多起農(nóng)民非法占耕地建房行為,對重大違法占用耕地行為及城區(qū)、國道兩側亂占濫建行為聯(lián)合相關部門采取強制措施進行現(xiàn)場制止和拆除,起到了極大的震懾效果。
二、導致違法占用耕地的主要原因
盡管我縣采取了各種措施嚴厲打擊違法亂占耕地行為,但村民亂占耕地建房現(xiàn)象仍時有發(fā)生,其主要原因:
一是村級規(guī)劃滯后。盡管農(nóng)村居住條件有了長足進步,但村級規(guī)劃工作嚴重滯后。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性強,只要滿足自身需求,不管是道路兩旁的公用地還是耕地,想建房就建,導致建房布局不合理,散亂無序,既不美觀又浪費土地,人地矛盾更加尖銳。
二是受峽江水利樞紐庫區(qū)控制影響嚴重。一方面,受峽江水利樞紐水淹區(qū)范圍限制,自20xx年省政府下達了凍結相關區(qū)域建房審批文件以來,我縣涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民新建、改建住房申請受到制約,得不到審批,造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強行施工。另一方面,由于編制土地利用總體規(guī)劃時,為完成上級下達的面積指標不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農(nóng)田保護區(qū),村內(nèi)建設預留地少,有些農(nóng)戶住房的確困難,但又無地可批,造成亂占耕地建房。
三是受耕地指標限制。隨著農(nóng)民收入的增長和生活水平的提高,一系列惠農(nóng)政策的落實,新一輪的農(nóng)村建房熱潮已到來,但有些村莊宅基地十分緊缺,只能用耕地,而上級下達給我縣每年的耕地指標遠遠不夠解決全縣農(nóng)民建房用地需求,供求矛盾十分突出。
四是執(zhí)法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府對土地管理缺乏積極性,村干部也因怕得罪人而不敢挑擔子,對土地違法行為熟視無睹,聽之任之,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設立規(guī)劃建設管理機構,未配備專職管理人員,農(nóng)民建房違法行為基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負責監(jiān)管,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所執(zhí)法人員力量薄弱,一般每個鄉(xiāng)所只有2-3名工作人員,又缺乏巡查所需的交通工具,由于轄區(qū)面積大,交通條件受限制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每巡查一遍少則一周,多則半月,執(zhí)法人員往往顧此失彼,疲于奔命。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將通過開展一次集中清理整治嚴厲打擊違法用地行為,制訂一套管理辦法加強農(nóng)民建房管理,采取一系列措施落實監(jiān)管責任,進一步規(guī)范我縣農(nóng)民建房管理工作,切實保護耕地。
(一)集中開展一次清理整治,嚴懲違法行為
以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照《縣委辦公室縣政府辦公室關于印發(fā)<20xx年集中清理整治縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地和違法違規(guī)建筑實施方案>的通知》要求和相關規(guī)定,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治方案和處理辦法并認真組織實施。進一步加大土地巡查力度,務必使全縣的土地違法行為得到有效遏制,全面停建,接受處理。同時,我縣將對違法用地現(xiàn)象嚴重地區(qū),選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為,組織力量依法強制拆除和復耕,從而達到極大的震懾作用和警示教育作用。
。ǘ┣袑嵓涌爨l(xiāng)村布點規(guī)劃進度,配備規(guī)劃管理隊伍
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中,適度規(guī)模,分步實施”的要求,堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜,節(jié)約用地”的原則,由縣住建局牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設進行科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設管理機構,配備專職管理人員,充實規(guī)劃建設隊伍力量。
(三)制定吉水縣農(nóng)民建房管理規(guī)定,完善農(nóng)民建房審批程序
依照《吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法》,制定《吉水縣關于進一步加強農(nóng)村村民建房管理嚴格保護耕地的規(guī)定》,切實加大農(nóng)民建房管控力度,嚴格落實“八個禁止”,規(guī)范農(nóng)民建房審批程序,在審查和報批農(nóng)民建房用地工作中,必須堅持“三到場”和“五公開”的原則,嚴把審查審核關,對工作人員審查把關不嚴的,將嚴格追究相關人員責任。
。ㄋ模┙M建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦公室,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)規(guī)劃、國土、林業(yè)等站所工作人員,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦公室,具體負責農(nóng)民建房規(guī)劃、用地審批、監(jiān)管職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為第一責任人,強化各村(居)委書記、主任職責,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的'發(fā)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民違反規(guī)定建房的行為依法予以制止,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法查處?h政府將農(nóng)民建房監(jiān)管及耕地保護工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核體系進行考核獎懲。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府不能正確履行職責,對土地違法違規(guī)行為不及時制止或制止不力,造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決按照15號令和有關規(guī)定追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導和有關人員責任。
。ㄎ澹﹫猿重瀼亍耙粦粢徽敝,大力推進“空心村”整治
嚴格按照上級下達的計劃分解農(nóng)民建房占用農(nóng)用地計劃指標,控制建設用地總規(guī)模;同時,充分運用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的政策,積極穩(wěn)妥推進“空心村”整治,盤活存量建設用地,鼓勵農(nóng)民拆舊建新,充分利用村內(nèi)空閑地、原有宅基地,鼓勵農(nóng)民集中連片建房,切實做到節(jié)約用地,合理保護耕地。
。┙⒉块T聯(lián)合執(zhí)法機制,形成監(jiān)管
合力建立人民法院、人民檢察院、公安機關、國土部門調(diào)查處理國土資源違法犯罪案件聯(lián)席會議制度,進一步完善案件移送和工作配合機制。由國土部門會同監(jiān)察機關等有關部門不定期地開展用地情況的執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發(fā)揮縣規(guī)劃建設監(jiān)察隊伍90人的強大隊伍力量,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,有力拓展執(zhí)法手段,整合執(zhí)法力量,有效打擊各類土地違法行為。
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峽江水利樞紐庫淹區(qū)農(nóng)民建房,緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據(jù)峽江水利樞紐工程規(guī)劃,重新確定我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的淹沒界址范圍,對新確定的不在淹沒界址范圍內(nèi)的農(nóng)民建房審批,盡快向省政府請示下文予以解凍,通過爭取用地計劃指標,合理規(guī)劃引導,有效疏導農(nóng)民建房需求,解決原凍結區(qū)域農(nóng)民建房困難,緩解用地矛盾。
亂占耕地整改情況匯報 篇11
按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調(diào)度會要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)就農(nóng)村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調(diào)研,現(xiàn)就相關情況報告如下。
一、基本情況
塘渡口鎮(zhèn)地處城關鎮(zhèn),由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成,總面積245.47平方千米,總人口18.8萬人,轄40個行政村、8個社區(qū)、1081個居民小組。20xx年,以邵陽縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權力事項為契機,鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊,內(nèi)設6個中隊。此外,出臺了農(nóng)村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則(暫行)和衛(wèi)片執(zhí)法整治實施方案,明確規(guī)定農(nóng)村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責任等內(nèi)容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來,辦理了35宗村民建房農(nóng)轉用審批和農(nóng)村宅基地批準書。
二、亂占耕地建房情況
經(jīng)內(nèi)業(yè)比對和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮(zhèn)新增農(nóng)村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農(nóng)田9.91畝。其中:續(xù)建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農(nóng)田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農(nóng)田5.22畝。
三、存在的問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下放事權的承接能力有限。根據(jù)邵陽縣政府文件規(guī)定,“農(nóng)村村民未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權,已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所撤銷或部門職責未厘清等原因,事權承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對農(nóng)村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書和決定書時,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章,出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執(zhí)法卡殼。
二是服務水平有待提升。審批流程上,我省農(nóng)村村民住房建設管理流程涉及節(jié)點多達18個,迫切的建房剛需和繁瑣的`審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如,調(diào)研抽查的56棟房屋中,21棟無任何審批手續(xù),面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規(guī)認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來,永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)違規(guī)審批農(nóng)村宅基地11宗,設施農(nóng)用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的現(xiàn)象。宅基地管理上,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農(nóng)田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
四、幾點建議
一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識,及時辦理村民建房農(nóng)轉用審批,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。
二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進度,科學布局宅基地。在過渡期,應根據(jù)每個村的建房需求合理選址。
三是簡化審批程序,在村莊規(guī)劃編制的過渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農(nóng)轉用審批按相關規(guī)定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的村民建房農(nóng)轉用手續(xù)。
四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務效能,著力點為業(yè)務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷,將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執(zhí)法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。
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