推進(jìn)情況報告

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的推進(jìn)情況報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

推進(jìn)情況報告1

　　《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》頒布以來，我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實施行政許可法為契機(jī)，以稅收執(zhí)法責(zé)任制為抓手，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化稽查，大力推進(jìn)依法治稅，積極配合法治××建設(shè)。

　　一、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面規(guī)范稅收執(zhí)法

　　20xx年度，根據(jù)××省國稅局統(tǒng)一部署，我局對全市國稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革，通過改革實現(xiàn)機(jī)構(gòu)扁平化和市局實體化，即市局直接面向納稅人，各縣（區(qū)）不再設(shè)立全職能分局，相關(guān)職責(zé)在縣（區(qū)）局有關(guān)單位之間分工。通過改革，加強(qiáng)了相關(guān)崗位之間的制約，減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)會，進(jìn)一步提高了稅收執(zhí)法規(guī)范化水平，減少了執(zhí)法隨意性，增強(qiáng)了稅務(wù)執(zhí)法人員法律意識。

　　二、堅持依法治稅，稅收執(zhí)法規(guī)范有序

　　（一）認(rèn)真貫徹行政許可法

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).在行政許可法實施過程中，我局切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。把稅務(wù)行政許可工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制，實行“一票否決制”，對因工作不力造成嚴(yán)重后果和不利影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　2、健全制度，高效推進(jìn)，彰顯稅務(wù)許可的便民原則

　　一是完善辦稅服務(wù)場所和相關(guān)人員的配置，為納稅人提供高效、快捷的服務(wù)。按照一個窗口對外的原則，市局、縣（區(qū)）局和市局各分局及時設(shè)立了行政許可專門窗口，根據(jù)工作需要配置了執(zhí)法人員，刻制了行政許可專用章，準(zhǔn)備了稅務(wù)行政許可相關(guān)文書資料。目前，全市共設(shè)立了17個行政許可窗口，方便了納稅人辦理各項稅務(wù)許可事務(wù)，得到了納稅人的一致好評。

　　二是公示稅務(wù)行政許可事項，實現(xiàn)陽光化操作。各辦稅服務(wù)廳按照要求對省局下發(fā)的《××省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可項目分項表》（公示范本）和省局《稅務(wù)行政許可申請書》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置進(jìn)行標(biāo)示，使納稅人看后一目了然，了解自己的辦稅流程，熟悉自身應(yīng)享有的相關(guān)權(quán)利，在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。

　　三是制定符合行政許可法要求的工作流程，規(guī)范執(zhí)法人員的.各項執(zhí)法行為。根據(jù)行政許可法和總局、省局文件要求，市局及各縣（區(qū)）局及時制定了稅務(wù)行政許可工作流程，明確了崗位職責(zé)和辦理稅務(wù)行政許可事項的程序等。在制定工作流程時，根據(jù)實際工作需要，稅務(wù)行政許可實施時間均遠(yuǎn)少于行政許可法規(guī)定的時限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實施，也在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

　　四是及時清理規(guī)范性文件，并及時停止實施已取消的行政許可項目。按照行政許可法的要求，我局對制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時予以清理。與此同時，對于上級明令取消的行政許可項目，我局已全部停止實施并按照上級規(guī)定的后續(xù)管理方式進(jìn)行管理。

　　五是及時建立行政許可執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“誰許可、誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則，及時修訂了《××市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》，對涉及稅務(wù)行政許可的執(zhí)法過錯行為進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了稅務(wù)行政許可工作安全高效運行。

　　3、深入基層開展調(diào)研，切實解決基層執(zhí)法難點。

　　三、強(qiáng)化稅收宣傳，營造良好的稅收環(huán)境。

　　充分利用全國第十三、十四個稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時機(jī)，本著宣傳項目求新、宣傳形式求活、宣傳內(nèi)容求實、宣傳載體求變的原則，在全市組織了一系列稅收宣傳活動。與市委宣傳部聯(lián)合開展了“誠信納稅繁榮××”主題演講會，與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”，與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級誠信納稅單位，在全市上下形成了“依法誠信納稅，共建小康社會”的濃烈氛圍。同時，利用電視、報刊等新聞媒體，加大社會宣傳力度，都收到了良好的社會效果。

　　四、牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，優(yōu)化稅收服務(wù)。

　　一是全系統(tǒng)廣泛開展了“打造服務(wù)型國稅，建立納稅人之家”主題活動，進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，提升國稅形象。建立健全了宣傳咨詢、申報納稅、法律救濟(jì)等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，完善了限時服務(wù)、首問責(zé)任、全程服務(wù)等服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)水平。徹底清理、簡并要求納稅人報送的相關(guān)報表資料，建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫，對納稅人實行“一戶式”管理。一年來全市國稅系統(tǒng)共解答納稅人電話咨詢4240次，免費培訓(xùn)1700人次，受到納稅人的好評。市局以《打造服務(wù)型國稅建立納稅人之家》為題，在市委工作會議上進(jìn)行了書面交流，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　二是牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績顯著。廣泛宣傳中央1號文件精神，進(jìn)一步貫徹落實省委7號文件和市委14號文件精神。去年為38戶民政福利企業(yè)辦理退稅286萬元；為36戶次企業(yè)及時審批退還多繳稅款634萬元；對9戶木材加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定，為15戶次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬元；審批51戶企業(yè)所得稅減免3695萬元；審核技術(shù)改造項目國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅7項，核準(zhǔn)金額2452萬元；審批其他稅前扣除項目涉及28戶企業(yè)，金額4468萬元。積極落實出口退稅新機(jī)制，出口退稅保持良好態(tài)勢。全年全市累計辦理出口退稅8395萬元，其中退稅5860萬元，免、抵、調(diào)庫2535萬元，兌現(xiàn)了國務(wù)院出口退稅新機(jī)制“新賬不欠，老賬要還”的承諾。

　　在充分肯定成績的同時，我們也必須正視當(dāng)前工作中存在的矛盾和問題，增強(qiáng)憂患意識，保持清醒頭腦。干部的綜合素質(zhì)亟待提高，開拓創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)，事業(yè)心、責(zé)任感、工作主動性還比較弱；服務(wù)基層的意識不夠濃，機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層不夠有力、部門配合協(xié)調(diào)不暢；深入實際調(diào)查研究不夠，對基層的經(jīng)驗總結(jié)不夠，對存在的問題反饋不多；稅收信息宣傳工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)；思想政治工作還不夠細(xì)致深入；信息共享程度不夠高，增值利用有待進(jìn)一步提高；主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)等等，我們必須予以高度重視，并采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。

　　××市國家稅務(wù)局

　　20xx年xx月xx日

推進(jìn)情況報告2

　　20xx年，是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神之年。是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院“實施積極的財政政策及擴(kuò)大內(nèi)需的重要決策”之年。20xx年的整村推進(jìn)扶貧工作，在上級扶貧辦和州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認(rèn)真落實省扶貧開發(fā)紅河現(xiàn)場會和州農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)三、項目實施呈現(xiàn)四大特點

　　(一)用“大扶貧”理念，推動“大扶貧”

　　根據(jù)省委、省政府扶貧開發(fā)實施連片開發(fā)和州萬村建設(shè)千村推進(jìn)的要求，縣委政府給予高度重視和大力支持，結(jié)合我縣實際，整村推進(jìn)項目建設(shè)采取點面結(jié)合同步推進(jìn)的辦法，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民建設(shè)為突破口，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，以項目建設(shè)內(nèi)容為核心，積極整合資金集中投入建設(shè)。開展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設(shè)，項目建設(shè)使片區(qū)初步顯現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)成果。

　　(二)點面結(jié)合，連片開發(fā)

　　按照“缺什么、補(bǔ)什么、發(fā)展什么”和“因地制宜，量力而行和突出重點，連片開發(fā)”的要求，20xx年整村推進(jìn)項目建設(shè)以片區(qū)開展發(fā)為主，分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū)，舊城松鶴片區(qū)以上�！鞍子裉m”重點村建設(shè)為載體，其它片區(qū)以整村推進(jìn)扶貧項目為載體，在注重科學(xué)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，尊重群眾的意愿，把群眾最關(guān)心、最直接、最急需的項目放在優(yōu)先位置，進(jìn)行建設(shè)。

　　(三)權(quán)限下放，統(tǒng)籌開發(fā)

　　針對整村推進(jìn)扶貧項目資金少，貧困村要做的事情多的實際，單用項目資金完成項目建設(shè)難度大、效益不明顯的實際，為調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村的主動性和積極性，保證項目建設(shè)發(fā)揮最大的扶貧效益，經(jīng)過08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通，按照項目實施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，片區(qū)為載體，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃，全力整合資源的.基礎(chǔ)上，充分調(diào)動鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動性和積極性，扎扎實實搞好項目建設(shè)的思路，09年的整村推進(jìn)項目以片區(qū)開發(fā)的形式，全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開發(fā)為重點，提前統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞片區(qū)建設(shè)整合資源，積極組織群眾參加項目建設(shè)。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，二是達(dá)到了強(qiáng)力整合資金，加大投入力度的要求，三是充分調(diào)動了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動性，四是實現(xiàn)了項目建設(shè)效益明顯的目的。同時縣扶貧辦圍繞項目實施加大監(jiān)管、指導(dǎo)、檢查、督促力度，保證整村推進(jìn)項目建設(shè)扎實有效推進(jìn)。

　　(四)強(qiáng)力整合資源，加大投入力度

推進(jìn)情況報告3

　　在我鎮(zhèn)民主生活會召開后，按照《整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作方案》要求，安豐鎮(zhèn)堅持從嚴(yán)從實，強(qiáng)化攻堅意識，突出重點任務(wù)，認(rèn)真做好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項工作，確保教育實踐活動不走過場，切實取得實效�，F(xiàn)將整改落實狀況匯報如下：

　　一、制定整改方案

　　針對收集征求的意見和領(lǐng)導(dǎo)班子自身查擺出的問題，逐項制定整定措施，狠抓整改落實。在整改方案的制定過程中，反復(fù)征求意見，進(jìn)行認(rèn)真梳理，原汁原味向每位班子成員如實反饋；召開教育實踐活動專題民主生活會狀況通報會，向干部職工通報我鎮(zhèn)民主生活會的詳細(xì)狀況，聽取大家對制定整改方案的意見，對班子和班子成員查擺出問題實行盤點消耗整改。整改方案從四個方面，針對歸納的52個問題逐條制定具體整改措施，并明確了目標(biāo)、措施、時限和職責(zé)人，并向干部和群眾作出了公開。同時，要求領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個人按照要求，對照查擺剖析的'問題，逐一制定整改措施，對專題民主生活會上相互批評提出的問題認(rèn)真吸納，進(jìn)行修改完善，列入問題清單，認(rèn)真整改。在教育實踐活動整改落實中，堅持整改問題、整改方案、整改結(jié)果“三公開”，推動問題整改。

　　二、真抓整改落實

　　1、梳理意見，列出整改清單。對征求的意見推薦梳理匯總后共52條，其中涉及到貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定方面7條，反對“四風(fēng)”方面31條，班子成員共查擺突出問題14條。領(lǐng)導(dǎo)班子個人需整改177條，已整改落實175條；全鎮(zhèn)112個黨組織共梳理整改問題1680條，近期已整改1595條，需長期整改落實85條。

　　2、建章立制，確保取得實效。對照“兩方案一計劃”要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際狀況，針對性地制定了整改方案和措施，建立了整改臺賬，明確了整改時限，并就建立長效機(jī)制提出了計劃，對相關(guān)制度進(jìn)行“廢、改、立”。聚焦違反“八項規(guī)定”、“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”等問題，深刻剖析思想根源，在嚴(yán)管工程招投標(biāo)、管制招待費、提高工作效率、嚴(yán)禁遲到早退、提升服務(wù)質(zhì)量、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、根治“四風(fēng)”頑疾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面采取了切實可行的整改措施，制定了《計劃生育“三辦法、兩獎懲”規(guī)定》、《機(jī)關(guān)干部績效管理辦法》、《政務(wù)新區(qū)管理暫行規(guī)定》、《綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制》、《財經(jīng)管理制度》等一系列規(guī)章制度，確保整改實效。同時，注重抓好各項制度的執(zhí)行督查，對違反制度規(guī)定的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，確保制度落到實處。

　　3、聚焦“六個不放過”解決干部作風(fēng)建設(shè)問題。一是對會議、文件、公務(wù)接待、獎懲、聯(lián)系點、制度等六個方面開展整改，做到問題不解決不放過；二是立行立改。對群眾反映突出的問題，做到問題不解決不到位不放過；三是實行一個問題明確整改要求、時限、職責(zé)人，做到群眾不滿意不放過；四是查改“小毛病”、審視“小圈子”、優(yōu)化“小環(huán)境”、提升“小規(guī)范”，從點滴做起，做到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)小事不放過；五是突出解決基層聯(lián)系服務(wù)群眾問題，對前期已經(jīng)整改的問題進(jìn)行“回頭看”，防止“回潮”，整改不徹底不放過；六是對“不敢擔(dān)當(dāng)”的不良作風(fēng)和對工作不在狀態(tài)的干部不放過。

　　4、鞏固成果，作風(fēng)建設(shè)警鐘長鳴。安豐鎮(zhèn)啟動村“兩委”換屆后干部第一期輪訓(xùn)班，新村“兩委”班子和鎮(zhèn)部分機(jī)關(guān)干部約180人參加了第一期輪訓(xùn)班。本周，將分六期分別對村書記、村委會主任、副書記、副主任、文書、民兵營長、計生專干、婦代會主任和團(tuán)委書記進(jìn)行崗位專題培訓(xùn)。目的在于將學(xué)習(xí)貫穿群眾路線教育活動始終，鞏固成果，讓干部心中時刻警鐘長鳴。

　　三、總結(jié)整改收獲

　　透過黨的群眾路線教育活動的開展，我們的收獲有：一是黨員干部思想意識進(jìn)一步凈化，透過學(xué)習(xí)教育，思想得到了提高，情操得到了鍛煉，迷惑得到了澄清，靈魂得到了洗禮，為改善作風(fēng)奠定了基礎(chǔ)；透過征求意見，重新認(rèn)知了自身，重新看清了問題，重新定位了自我，為改善作風(fēng)找到了突破口；透過對照檢查、開展批評，破除了自我，為改善作風(fēng)掃清了障礙。二是干部隊伍進(jìn)一步錘煉，由于開門搞活動，開門搞檢查，開門搞整改，把黨員干部置身于廣大群眾監(jiān)督和評議下，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲和職責(zé)制，干部隊伍得到優(yōu)勝劣汰。針對群眾反映的“三不”鎮(zhèn)村干部，即不能與黨委政府持續(xù)一致，陽奉陰違；不能完成中心工作，講客觀，找理由，消極怠工；在群眾中評價不高，態(tài)度惡劣，吃拿卡要，侵害群眾利益，經(jīng)過考評考核，鎮(zhèn)黨委、政府及時作來源理決定，調(diào)整村兩委正職9人，村“兩委”換屆期間，又調(diào)整充實了7人。對16個村的包村鎮(zhèn)干部進(jìn)行了“雙向選取”調(diào)整，對相關(guān)違反制度的干部進(jìn)行了通報批評和教育。三是黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。消除官僚習(xí)氣，干部深入村組接地氣。廣大鎮(zhèn)村干部，深入村組戶，走千家門，與群眾交心談心，打成一片。鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣規(guī)定，落實“三嚴(yán)三實”要求，狠剎“四風(fēng)”，消減“三公”經(jīng)費，狠剎大吃大喝之風(fēng)，“為民務(wù)實清廉”形象日漸樹立。四是工作目標(biāo)進(jìn)一步明確，對全年縣委、縣政府工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確目標(biāo)、職責(zé)和獎懲，落實職責(zé)制，構(gòu)成事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有人抓、事事有獎懲，做到人人有擔(dān)子、人人有職責(zé)、人人有保障，并利用每周一晨會，進(jìn)行工作小結(jié)、調(diào)度和安排，推進(jìn)工作開展。五是工作水平進(jìn)一步提升，宣傳計劃生育新政策，提升優(yōu)化各項計生指標(biāo)，確保各類項目建設(shè)、民生工程、秸稈禁燒、“三線三邊”整治、完美鄉(xiāng)村建設(shè)、離任村干部生活補(bǔ)貼、村兩委換屆等工作扎實開展。

　　整改落實是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“最后一公里”，是學(xué)習(xí)教育和查擺問題的“最后落腳點”。黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)進(jìn)入沖刺收關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但改善作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上，只有起點永遠(yuǎn)沒有終點，我們將以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以敢于擔(dān)當(dāng)、以身作則的擔(dān)當(dāng)，把群眾路線教育活動抓到底，把“四風(fēng)”問題整改到底，到達(dá)上級黨委和廣大人民群眾滿意。

推進(jìn)情況報告4

　　區(qū)委、區(qū)政府：按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《省貫徹〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實施辦法》《市貫徹〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實施辦法》和《市區(qū)貫徹〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實施辦法》要求，鎮(zhèn)堅持以建設(shè)“大同予共”的現(xiàn)代化統(tǒng)攬，立足區(qū)位優(yōu)勢，鞏固發(fā)展成效，推進(jìn)改革成果轉(zhuǎn)化，緊盯問題不足，補(bǔ)齊短板劣勢，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)村振興工作報告如下：

　　一、20xx年工作

　　(一)扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，狠抓城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面提升

　　1、找準(zhǔn)弱項短板，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，短板明顯，近年來政黨委政府堅持借力中心城區(qū)優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)村與城區(qū)深度融合，重點抓好農(nóng)村和涉農(nóng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善提升，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展“無縫對接”。圍繞鎮(zhèn)村(社區(qū))功能定位，優(yōu)化整合基建項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施提升力度，20xx年以來新(改)建產(chǎn)業(yè)道路12公里，改擴(kuò)建提灌設(shè)施8座，整治溝渠12公里，整治塘堰13口，打通斷頭路2公里，20xx年爭取脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接資金100萬用于4個村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施水平進(jìn)一步提升。

　　2、聚焦重點項目，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力盤活閑置資源，引導(dǎo)騰退宅基地0.22畝，集中流轉(zhuǎn)土地1500畝，引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行規(guī)�；�經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)升級，激發(fā)鄉(xiāng)村“造血”功能。打造“一村一品”，支持發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)。在長虹、石龍社區(qū)建成1200畝翠冠梨產(chǎn)業(yè)園，承接城北芒江社區(qū)天馬山翠冠梨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，初步建成全長3.47公里產(chǎn)業(yè)園道路路基。響石村積極爭取中省壯大集體經(jīng)濟(jì)扶持資金100萬元，項目推進(jìn)有力有序，已完成驗收審計，預(yù)計20xx年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。華興村通過招引發(fā)展銀柳種植420畝，2各組村民人均年增收500余元，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興質(zhì)量提升，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)助農(nóng)增收。

　　3、發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)樣板。按照石龍社區(qū)城郊融合類型定位，依托現(xiàn)有翠冠梨、青花椒、中藥材種植基地以及村民聚集點建設(shè)，通過“農(nóng)業(yè)+科普+旅游”，逐步打造成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、科普、體驗于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范旅游村，使其成為周家壩旅游度假組團(tuán)—白馬關(guān)文化旅游區(qū)線路上的重要節(jié)點，為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供樣板和示范。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合步伐加快，家庭農(nóng)場78家，專合社15家;農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，截止目前，累計完成3126戶廁所改建，衛(wèi)生廁所達(dá)標(biāo)率100%;糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，總產(chǎn)達(dá)2420.4萬斤;農(nóng)村改革扎實推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興全面起勢。

　　(二)全面落實兩項改革“后半篇”文章工作，聚焦重點難點問題，著力推進(jìn)改革成果轉(zhuǎn)化

　　1、強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)組織隊伍建設(shè)。始終把強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位放在首位，把握“人”這個關(guān)鍵，進(jìn)一步建強(qiáng)組織、建好隊伍。強(qiáng)化鎮(zhèn)、村(社區(qū))撤并后班子隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)村社兩套班子整體上呈現(xiàn)出年輕化、知識化、專業(yè)化特點。村(社區(qū))兩委班子基本達(dá)到高中以上學(xué)歷水平、平均年齡39歲;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年37歲，均達(dá)到本科以上學(xué)歷水平，鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部年齡、性別、知識等結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。采取上掛下派、跟崗學(xué)習(xí)等形式，機(jī)關(guān)干部100人均下派至村(社區(qū))擔(dān)任包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村(社區(qū))干部、一線志愿者，增強(qiáng)干部實踐能力。實施村(社區(qū))干部提能計劃，開展村(社區(qū))書記、主任全覆蓋輪訓(xùn)，新任常職干部到鎮(zhèn)跟崗學(xué)習(xí)等，強(qiáng)化村(社區(qū))干部提能鑄魂。

　　2、聚焦民生保障實事，扎實推進(jìn)便民服務(wù)創(chuàng)新。在扎實推行“民事代辦”基礎(chǔ)上，探索便民服務(wù)“一站一窗一次”模式，建立“代辦幫辦聯(lián)辦”服務(wù)隊伍，實現(xiàn)“3公里10分鐘”服務(wù)圈，使便民服務(wù)事項從碎片化走向整體化、集成化。今年以來，已取消針對資料記錄類的督導(dǎo)考核，將原有5個股室，100個服務(wù)事項，設(shè)立10個服務(wù)窗口的審批服務(wù)模式簡化為“窗口一站式”服務(wù)，今年7月，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、奎星閣社區(qū)承接全省便民服務(wù)中心“三化”建設(shè)現(xiàn)場會，得到與會領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)可。

　　3、著力提升治理能力，深入推進(jìn)治理體系完善。充分利用中心城區(qū)優(yōu)勢資源，與工科院、農(nóng)商行開展“校地共建”、“雙基共建”，對接區(qū)執(zhí)法局，探索“城社共治”治理模式，目前，有11個社區(qū)黨組織與區(qū)執(zhí)法局完成共建，化解基層治理疑難問題95個，提升城市社區(qū)綜合治理水平。激活社區(qū)造血功能，整合奎星閣和“1788”商業(yè)廣場優(yōu)勢資源，探索“商圈黨建”新模式，利用商圈資源、資金等優(yōu)勢，找準(zhǔn)社區(qū)發(fā)展治理源頭活水。整合實施省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點和省級“三社聯(lián)動”項目，在奎星閣社區(qū)黨群服務(wù)中心建立全區(qū)首個鎮(zhèn)級社工站——鎮(zhèn)社工站。獅豐、景樂、翰林等社區(qū)積極承接省、市級基層治理試點項目，各項任務(wù)推進(jìn)有序。一品?水岸皇城、濱江華府等2個小區(qū)申報省級小區(qū)治理百佳示范小區(qū)。

　　(三)高質(zhì)量抓好組織振興工作

　　今年初以來，鎮(zhèn)先后圓滿完成了村(社區(qū))兩委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，鎮(zhèn)村社兩套班子整體上呈現(xiàn)出年輕化、知識化、專業(yè)化特點。村(社區(qū))兩委班子基本達(dá)到高中以上學(xué)歷水平、平均年齡39歲;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年37歲，均達(dá)到本科以上學(xué)歷水平，年齡、性別、知識等結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。采取上掛下派、跟崗學(xué)習(xí)等形式，機(jī)關(guān)干部100人均下派至村(社區(qū))擔(dān)任包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村(社區(qū))干部、一線志愿者，增強(qiáng)干部實踐能力;村(社區(qū))常職干部127人分批到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)跟崗學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。實施村(社區(qū))全員提能工程，今年完成村(社區(qū))書記、主任全覆蓋培訓(xùn)，人均培訓(xùn)不少于5天，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織負(fù)責(zé)人頭雁引領(lǐng)能力。積極推進(jìn)村(社區(qū))常職干部學(xué)習(xí)提升工程，對標(biāo)市、區(qū)組織部門標(biāo)準(zhǔn)，對村(社區(qū))常職干部取得大專、本科及以上學(xué)歷提升的，給予學(xué)歷提升補(bǔ)助，累計發(fā)放近30人次，計劃到2025年，村(社區(qū))常職干部中大專及以上學(xué)習(xí)達(dá)到90%以上。

　　(四)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，生態(tài)宜居亮點較多

　　1、今年以來全鎮(zhèn)共整治道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生70余公里，重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、進(jìn)村道路、主要交通沿線道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)、溝渠內(nèi)白色垃圾、枯枝敗葉、可視范圍內(nèi)建筑垃圾、破舊家具進(jìn)行清理，對亂倒的建筑垃圾、破舊家具進(jìn)行清運。通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作極大的改善了我鎮(zhèn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照區(qū)委、區(qū)政府“廁污共治”工作要求，我鎮(zhèn)共改造農(nóng)村戶廁2544口，其中響石村等4個示范村(省級示范村響石村、華興、萬壽、太平)共改造戶廁1388口，其他11個村、社區(qū)改造1156口戶廁。在響石村等6個村、社區(qū)建設(shè)集中式污水處理三格式化糞池加濕地項目8處，全鎮(zhèn)15個村社區(qū)安裝戶用三格化糞池318口，今年已順利通過市區(qū)兩級驗收。

　　2、做好秸稈、垃圾禁燒工作，確保秋冬空氣質(zhì)量。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識，入秋以來，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開秸稈禁燒推進(jìn)會，各村嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，提高大氣污染防治意識。把宣傳教育作為防控的重點，鎮(zhèn)村利用多種形式反復(fù)不間斷的宣傳廣播，組織村干部分頭入戶進(jìn)行秸稈禁燒知識宣傳，達(dá)到了家喻戶曉、深入人心的效果。網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人，鎮(zhèn)政府與各村分別簽訂了責(zé)任狀，以村為單位，村組為單元格，細(xì)化管理區(qū)域，落實人員，明確分工，實行網(wǎng)格化管理。宣傳廣播的同時，各村都建立秸稈巡查小組、滅火應(yīng)急隊伍，秸稈禁燒與績效相掛鉤，確保發(fā)現(xiàn)著火點及時撲滅。

　　3、整治“散亂污”企業(yè)效果明顯。今年下半年聯(lián)合經(jīng)信部門對全鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行分類整治，摸排“散亂污”企業(yè)13家(其中2家已搬遷至區(qū)金山鎮(zhèn))，關(guān)停2家。

　　4、以中央環(huán)保督察為契機(jī)開展環(huán)保隱患排查，摸排環(huán)境衛(wèi)生、黑臭水體、生活污水排放問題10余起，均已落實整改。配合牽頭部門完成央督交辦件問題整改4起。環(huán)保工作成效顯著。

　　(五)文藝活動形式多樣，氛圍營造良好

　　1、做好圖書閱覽室書籍、報刊正常登記借閱，完善電子閱覽室上網(wǎng)登記臺賬，做好下轄25個村、社區(qū)農(nóng)家書屋的管理及圖書補(bǔ)充更新、上架工作，對外正常免費開放，確保群眾就近閱讀及上網(wǎng)需求。

　　2、開展形式多樣的群眾性文體活動。利用元旦、春節(jié)、中秋、8.8全民健身日、國慶等節(jié)假日，積極組織開展各類豐富多彩的.文體活動。通過活動把黨委政府的工作重點及時宣傳出去，使文化站更好地發(fā)揮黨委政府的喉舌作用。

　　3、加強(qiáng)廣播播出保障，宣傳助力疫情防控。做好迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年全鎮(zhèn)廣播和網(wǎng)絡(luò)視聽安全播出保障專項工作，配合各級部門對轄區(qū)內(nèi)廣播、小鍋蓋進(jìn)行專項排查，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。同時利用村、社區(qū)廣播、村村響等宣傳防控疫情知識，發(fā)揮基層文化室的宣傳作用。

　　4、加強(qiáng)文化市場、文物保護(hù)的監(jiān)管。抓宣傳教育，凈化文化市場環(huán)境。采取多種形式，大力宣傳，《未成年人保護(hù)法》，引導(dǎo)教育未成年人告別網(wǎng)吧。切實做好文化娛樂場所、新聞出版市場、網(wǎng)吧市場的安全日常監(jiān)管工作，建立安全臺帳，為預(yù)防青少年違法犯罪營造了良好的成長環(huán)境。對轄區(qū)內(nèi)的文物、旅游點，認(rèn)真落實文化保護(hù)監(jiān)護(hù)人，文物消防安全檢查臺賬、排查文物安全隱患，做好文物保護(hù)工作。

　　二、20xx年工作打算

　　下一步，鎮(zhèn)將堅決落實區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興、兩項改革重點工作安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)開展提升鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部善治思維和發(fā)展能力。聚焦優(yōu)勢，做深做實兩項改革“后半篇”文章，特別是在便民服務(wù)、城鄉(xiāng)村(社)治理等方面，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和治理水平。補(bǔ)齊短板，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，落實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“一村一策”，打造響石、太平、華興、萬壽等村壯大村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建石龍、長虹農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展長廊，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)情況報告5

　　為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)我局自身建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使環(huán)境保護(hù)工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督，推動環(huán)保工作落實，提高執(zhí)行力。按照《會澤縣人民政府關(guān)于政府自身建設(shè)XX年工作目標(biāo)任務(wù)落實情況進(jìn)行專項督查的通知》文件精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將我局XX年開展政府自身建設(shè)工作的自檢自查情況報告如下：

　　一、統(tǒng)一思想，精心組織

　　按照《會澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會澤縣政府自身建設(shè)XX年工作要點的通知》和《會澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會澤縣政府自身建設(shè)XX年工作任務(wù)分解的通知》精神，我局及時成立了實施政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相關(guān)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長，分管副局長為副組長，各科室、站、所、隊主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負(fù)責(zé)對政府自身建設(shè)工作實施的監(jiān)督檢查及日常工作。

　　二、注重實效，深入推進(jìn)

　　(一)法制政府四項制度實施情況

　　1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

　　認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政綱要》，組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論，深入開展職業(yè)道德，增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)等問題，增強(qiáng)了干部職工的法律意識，建立健全各部門學(xué)法用法制度，做到忠于職守，依法行政，敬業(yè)愛民，奉公守法。

　　2、加強(qiáng)政務(wù)公開

　　(1)嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法程序。按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第7號)第十條的規(guī)定，環(huán)境監(jiān)察的大隊受環(huán)保局的委托在法定職權(quán)范圍內(nèi)，以環(huán)保局的名義實施行政處罰。XX年上半年，我局嚴(yán)格按照“政務(wù)公開、職權(quán)法定、程序合法、實用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，共對8家企業(yè)依法下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》，責(zé)令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。

　　(2)認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能，增強(qiáng)管理服務(wù)意識。按照要求切實做好項目審批和組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作，強(qiáng)化國債項目、中央新增預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)和實施，加快項目推進(jìn)。嚴(yán)格按照縣級環(huán)保部門的.行政審批權(quán)限及程序進(jìn)行項目審批，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的“窗口”作用，XX年上半年，共完成項目審批24個，其中建設(shè)性項目1個，非建設(shè)性項目23個。同時，堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項目，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，切實地做到“把關(guān)不設(shè)卡，服務(wù)不添亂”，在項目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住項目準(zhǔn)入關(guān)。在建設(shè)項目環(huán)評審批中，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或者即使采取防治措施仍然不可能達(dá)標(biāo)的建設(shè)項目，堅決不予批準(zhǔn)建設(shè)。積極推行政務(wù)公開，增強(qiáng)了行政管理的公開性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等實行公開承諾，方便辦事，保障了公眾對政務(wù)工作依法享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　(二)責(zé)任政府四項制度推進(jìn)情況

　　1、制定工作制度

　　認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實行政問責(zé)辦法等四項制度，制定印發(fā)了《會澤縣環(huán)境保護(hù)局推行行政問責(zé)辦法等四項制度的實施方案》以及《會澤縣環(huán)境保護(hù)局服務(wù)承諾制度》、《會澤縣環(huán)境保護(hù)局首問責(zé)任制度》、《會澤縣環(huán)境保護(hù)局限時辦結(jié)制度》三項制度。

　　2、完善服務(wù)承諾制

　　(1)開展“四四服務(wù)”活動�！八淖儭弊児ぷ髯黠L(fēng)，變檢查為指導(dǎo)，變坐等企業(yè)上門到為企業(yè)上門服務(wù)，變上訪為下訪。建立并實行以“四聲”(來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事結(jié)果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢問、細(xì)心解釋、誠心幫助)、“四快”(受理快、轉(zhuǎn)辦快、處理快、恢復(fù)快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內(nèi)事認(rèn)真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設(shè)法辦)為內(nèi)容的“四四服務(wù)準(zhǔn)則”，努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　(2)懸掛云南省行政機(jī)關(guān)問責(zé)事項、方式和“八項工作承諾”，實事求是向社會和服務(wù)對象做出服務(wù)承諾。向社會公布環(huán)保投訴熱線電話12369，做到24小時有人接聽，XX年上半年共登記來電舉報9件，均已調(diào)查處理完成，真正做到“事事有著落，件件有回音”。

　　3、落實首問責(zé)任制

　　(1)在各股室實行首問(首辦)責(zé)任工作登記制度。用首問(首辦)責(zé)任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對服務(wù)對象通過來訪、來電話咨詢、反映問題、投訴或舉報等過程中的首問責(zé)任。實行首問責(zé)任工作登記制度，起到了各股室業(yè)務(wù)分工、明確職責(zé)，接受詢問、解答、辦理的首問作用，對解決行政不作為，增強(qiáng)工作透明度也起到了促進(jìn)的作用。

　　(2)在全面理解和貫徹上級要求的前提下，結(jié)合我局的工作性質(zhì)和特點建立健全四項規(guī)章制度，印發(fā)了《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話管理制度》，內(nèi)容既全面客觀，具有操作性、可行性，又便于各方面檢查督促，進(jìn)而使我局的各項工作走向了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

　　4、推進(jìn)限時辦結(jié)制

　　(1)嚴(yán)格執(zhí)行法定限時，最大限度縮短建設(shè)項目環(huán)保行政審批時限。環(huán)境影響報告書30天、環(huán)境影響報告表15天、環(huán)境影響登記表5天內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項目試生產(chǎn)15天、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收30天內(nèi)辦結(jié);排污許可證辦理或年檢15天內(nèi)辦結(jié)。

　　(2)認(rèn)真按照“15日”規(guī)定，認(rèn)真落實上級重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實會澤縣人民政府關(guān)于做好和推進(jìn)全縣XX年13個重大建設(shè)項目和19項重要工作的決策部署，按時限上報縣委督查室、縣政府督辦科。

　　(3)嚴(yán)守工作紀(jì)律，各股室設(shè)置ab角制，確保相互補(bǔ)位，積極推行工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項工作運轉(zhuǎn)正常，確保群眾辦事能及時找到相關(guān)人員。

　　(4)狠抓培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。在抓思想政治教育的同時，重視抓好業(yè)務(wù)能力的提高，針對各類管理人員的薄弱環(huán)節(jié)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全局業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

　　(三)陽光政府四項制度推進(jìn)情況

　　按照省、市、縣政府關(guān)于實施陽光政府四項制度的要求，扎實推進(jìn)各項工作，我局派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加政務(wù)信息查詢系統(tǒng)工作的學(xué)習(xí)，把省、市、縣的要求落到實處，做到該公示的及時公示，該通報的及時通報。

　　1、組織實施重要事項公示制度

　　及時公示行政許可事項、排污費征收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境影響評價文件辦理程序、環(huán)境影響評價審批工作等重要事項，廣泛征求意見，讓公眾參與知情權(quán)，積極推進(jìn)陽光政府建設(shè)。

　　2、組織實施重點工作通報制度

　　及時通報我局貫徹落實全縣XX年重大建設(shè)項目和重要工作的進(jìn)展情況，以及全縣重點項目建設(shè)情況等重要事項。

　　3、組織實施政務(wù)信息查詢制度

　　認(rèn)真做好“96128”政務(wù)信息熱線電話服務(wù)工作。根據(jù)相關(guān)文件對于96128政府查詢專業(yè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對96128政務(wù)查詢專線工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將96128專線工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好實施陽光政府四項制度的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，局辦公室具體負(fù)責(zé)抓好各項工作。實行96128專線聯(lián)絡(luò)員ab角制，確保專線電話隨時有人接聽，熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地答復(fù)公眾所咨詢的環(huán)保問題。

　　(四)效能政府四項制度推進(jìn)情況

　　1、制定實施方案

　　結(jié)合環(huán)保工作實際，研究制定了《會澤縣環(huán)境保護(hù)局行政績效管理制度實施細(xì)則》、《會澤縣環(huán)境保護(hù)局行政成本控制制度實施細(xì)則》、《會澤縣環(huán)境保護(hù)局行政行為監(jiān)督制度實施細(xì)則》、《會澤縣環(huán)境保護(hù)局行政能力提升制度實施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作步驟和工作措施。效能政府四項制度由局辦公室牽頭并組織實施，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確工作人員，并將責(zé)任細(xì)化分解到人，做到事事有人落實。

　　2、加大宣傳力度

　　按照上級要求，我局高度重視宣傳工作對推進(jìn)效能政府四項制度實施的重要作用。通過宣傳，讓廣大干部職工準(zhǔn)確領(lǐng)會制度的精神實質(zhì)，充分理解、支持和參與四項制度的實施，形成推動制度落實的強(qiáng)大合力，從而強(qiáng)化對制度落實的監(jiān)督，營造制度落實的良好氛圍。

　　3、落實各項制度

　　嚴(yán)格按照各項制度的要求，提高我局所負(fù)責(zé)的重大投資建設(shè)項目效率、財政資金使用效率和行政機(jī)關(guān)工作效能，提升我局行政服務(wù)的能力和水平。各科室制定了XX年行政績效管理重點事項和目標(biāo)倒逼管理重點工作，責(zé)任明確，層層落實，從而確保了我局各項工作的順利推進(jìn)。

　　三、存在的問題及下步整改措施

　　我局自身建設(shè)工作按照縣政府的統(tǒng)一部署，在各方面均取得了一定實效，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)還不夠深入，對法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項制度理解和把握還有差距，在實施過程中有關(guān)業(yè)務(wù)知識技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位，原因主要是我局人員少，業(yè)務(wù)工作量大，難以安排出專人具體負(fù)責(zé)自身建設(shè)事項的落實，導(dǎo)致督促工作不扎實，存在工作不到位的情況。

　　在下一步工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度，提高認(rèn)識，從主觀上找準(zhǔn)問題，深查原因，努力糾正和克服不足，用實際行動扎實推進(jìn)各項制度的貫徹實施，主要做好以下四個方面的工作：

　　1、按照縣政府要求，高度重視宣傳工作對推進(jìn)政府四項制度實施的重要作用，加大宣傳力度，使四項制度人人皆知、深入人心，營造制度落實的良好氛圍。

　　2、統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項制度的落實，加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)各股室之間的緊密銜接，強(qiáng)化股室的協(xié)調(diào)，加大督促檢查力度，確保四項制度全面推進(jìn)。

　　3、切實將信息公開工作落實到位，明確責(zé)任人，嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的信息目標(biāo)任務(wù)開展工作，扎實有效推進(jìn)我局的政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作。

　　4、做好我局自身建設(shè)系列制度實施的銜接工作，不斷提高機(jī)關(guān)自身建設(shè)各項制度的執(zhí)行力，確保四項制度的高效落實，使機(jī)關(guān)自身建設(shè)系列制度進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化實施軌道。

推進(jìn)情況報告6

　　為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和市紀(jì)委關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，今年以來，我辦在進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)教育的同時，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，取得了良好的效果�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識統(tǒng)一。

　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)效率建設(shè)，是深入實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持立黨為公、行政為民的必然要求，是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的有效舉措。我辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為組員，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核。明確我辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的目標(biāo)任務(wù)，即以“優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、完善工作機(jī)制、提高服務(wù)效能、實現(xiàn)加快發(fā)展”為目標(biāo)，緊密結(jié)合年度工作任務(wù)，強(qiáng)化思想教育，突出建章立制，嚴(yán)格考核獎懲，以達(dá)到增強(qiáng)干部能力、提高工作效率為目的。

　　二、落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。

　　為形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制，抓好落實工作，我辦明確機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任分工，強(qiáng)化檢查考核，認(rèn)真落實責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化“三個意識”、大力倡導(dǎo)“五破五求”，以效能建設(shè)新成效，推動各項工作實現(xiàn)新突破。我辦明確辦公室副主任為辦公室效能建設(shè)第一責(zé)任人，各科室負(fù)責(zé)人為本科室效能建設(shè)的第一責(zé)任人，日常工作堅持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，把效率建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容加強(qiáng)督查，確保每個階段工作落到實處。

　　三、抓好結(jié)合，力求實效。

　　1、建立學(xué)習(xí)制度，深化思想教育。組織辦公室全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（例行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》及市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的實施意見》、《關(guān)于影響機(jī)關(guān)效能行為實行責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)效能建設(shè)的文件。引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會進(jìn)步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導(dǎo)思想，增強(qiáng)求真務(wù)實的自覺性，提高工作服務(wù)的主動性。

　　2、完善規(guī)章制度，提高工作效率。按照按照建設(shè)高效機(jī)關(guān)的要求，積極創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步完善了管理和工作制度，以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點，逐級了建立科學(xué)周密、具體明確的'崗位責(zé)任，做到權(quán)利與責(zé)任明確、崗位與要求明確；工作人員考核機(jī)制，完善考核方法，健全考核內(nèi)容，落實考核獎懲；監(jiān)督管理制度，加大處罰力度，使各項制度在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。

　　3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格考核獎懲。強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)效能建設(shè)的重要保證。我辦效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照市委、市政府《關(guān)于影響效能建設(shè)行為責(zé)任追究辦法（試行）》，加強(qiáng)對全辦效能建設(shè)活動的組織和監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。同時，按照科學(xué)、量化、易操作的要求，制定了績效考評辦法、效能告誡、責(zé)任追究等細(xì)則，明確追究內(nèi)容、范圍、程序和責(zé)任，并把績效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員（事業(yè)人員）年度考核結(jié)合起來，考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部（事業(yè)人員）業(yè)績評定，獎勵懲處的重要依據(jù)。

推進(jìn)情況報告7

縣編辦：

　　根據(jù)x政辦傳（20xx）62號《x縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求，結(jié)合我局實際，對近年來開展權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：

　　一、權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)執(zhí)行情況

　　我局按照構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求，認(rèn)真梳理部門職責(zé)，編制了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，繪制了權(quán)力運行流程圖，建立健全事中事后監(jiān)管制度，依法向社會公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運行流程，接受社會監(jiān)督。

　　1、公布運行情況。在完成權(quán)責(zé)清單建設(shè)工作的同時，及時在縣政府的網(wǎng)站上權(quán)責(zé)清單、廉政風(fēng)險點、流程圖、監(jiān)管細(xì)則，向社會與公眾公開每項權(quán)力的授予依據(jù)、名稱編號、辦事流程、責(zé)任單位、監(jiān)督電話等權(quán)力清單中的靜態(tài)信息，公布內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，確保權(quán)力在陽光下運行；在權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整后，對取消、承接、轉(zhuǎn)變管理方式以及要素調(diào)整等情況及時更新公開內(nèi)容。

　　2 、承接落實情況。對省、市政府相關(guān)取消、調(diào)整權(quán)責(zé)事項承接到位；我局沒有涉及行政審批中介服務(wù)事項，沒有自行設(shè)立中介服務(wù)事項；對取消的權(quán)責(zé)事項，涉及初審、復(fù)審、審核、備案等事項取消到位，為規(guī)范市場經(jīng)營行為，我局主動作為，貼近服務(wù)，落實事中事后監(jiān)管。

　　3、細(xì)則制定情況。根據(jù)縣編辦的工作安排，我局對保留的6項行政審批和6項其他權(quán)力編制了事中事后監(jiān)管實施細(xì)則；對取消和轉(zhuǎn)變管理方式的2項權(quán)力編制了服務(wù)實施細(xì)則；對1項行政強(qiáng)制和55項行政處罰制定了自由裁量權(quán)基準(zhǔn)；對涉及工商登記前置改為后置行政審批的5項權(quán)力，逐項制定政府權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則并確保審批工作服務(wù)到位；制定的裁量權(quán)基準(zhǔn)和權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則按時序提交法制辦進(jìn)行合法性審查，并按程序進(jìn)行了報備；權(quán)力運行嚴(yán)格按照監(jiān)管細(xì)則落實事中事后監(jiān)管，及時開展隨機(jī)抽查落實市場動態(tài)監(jiān)管。

　　4、及時動態(tài)調(diào)整。及時開展權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整，不存在報權(quán)不報責(zé)現(xiàn)象。

　　一是根據(jù)x政（20xx）45號及時將涉及我局轉(zhuǎn)變管理方式的2項其他權(quán)力從權(quán)力清單中移出，轉(zhuǎn)變管理方式；

　　二是根據(jù)國務(wù)院第666號令《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》涉及文化、廣電、新聞傳播行業(yè)的38項權(quán)力實施要素調(diào)整；

　　三是依照文化部日新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》，對原美術(shù)品經(jīng)營備案權(quán)力進(jìn)行了更名并實施了權(quán)力要素調(diào)整;

　　四是依照《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》修訂，及時減少了4項行政處罰權(quán)力、增加了2項行政處罰權(quán)力。

　　二、做法成效

　　權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)主要依據(jù)是法律法規(guī)，而權(quán)力清單的主要依據(jù)是部門法規(guī)，責(zé)任清單的主要依據(jù)是《中華人民共和國公務(wù)員法》和紀(jì)檢法規(guī)，由此我局將權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作安排給從事文化市場綜合執(zhí)法工作的縣文化市場綜合執(zhí)法隊組織落實，同時縣文化市場綜合執(zhí)法隊主要實施權(quán)責(zé)清單的權(quán)力實施，責(zé)任清單完成情況由辦公室依據(jù)紀(jì)檢法規(guī)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，這樣就使所有權(quán)力的實施都有人在監(jiān)管，保證了我局的權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、落實能順利完成。

　　1、進(jìn)一步完善行政審批辦事指南。根據(jù)法定條件和程序，精簡辦事程序，縮短承諾辦結(jié)時間，強(qiáng)化限時辦結(jié)，切實提高工作效率。高度重視干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化工作人員的培訓(xùn)教育，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，不斷提升服務(wù)水平。

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。加強(qiáng)對行政審批制度改革工作的指導(dǎo)，做好行政審批項目辦結(jié)后的監(jiān)管工作，形成上下銜接、整體推進(jìn)的工作格局，著眼建立長效機(jī)制。

　　3、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口。將行政審批事項及公共服務(wù)事項全部納入中心辦理，強(qiáng)化項目入駐管理，杜絕體外循環(huán)和“兩頭”受理現(xiàn)象，規(guī)范行政審批行為。

　　三、問題建議

　　權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，是落實黨中央簡政放權(quán)的重要舉措，工作量大、專業(yè)性強(qiáng)，在推進(jìn)政府權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)中許多部門可能存在走過場、紙上談兵的問題。

　　我局在開展權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作的過程中，做了大量扎實而有效的工作，但是仍存在不盡如人意的地方，具體表現(xiàn)為：

　　1、在廣播電視行業(yè)管理中存在盲區(qū)。由于多年來國家、省、市廣電行業(yè)管理滯后、法律法規(guī)滯后，造成縣級部門執(zhí)法力量薄弱，同時廣電行業(yè)的科技含量較高，在廣電同文化部門在整合過程中，具有廣電技術(shù)技能的人員、設(shè)備都劃歸廣電臺，這使得我局在廣電行業(yè)服務(wù)與管理中力量相對薄弱，主要是廣播電視傳播領(lǐng)域的.資質(zhì)界定、安全播出的監(jiān)管無法進(jìn)行，特別是目前的存在LPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管。

　　2、行政管理水平和服務(wù)意識需要進(jìn)一步提高。我局在日常工作中經(jīng)常開展大規(guī)模的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，大多數(shù)工作人員對權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作較為了解，依法行使行政權(quán)力的意識也基本確立，但是對結(jié)合本部門工作實際深入思考和探索尚顯不足。“說起來按法辦，事實上按習(xí)慣辦”，遇到問題不“向前走”而“往后退”等現(xiàn)象還會偶爾出現(xiàn)，工作較為被動，行政管理水平和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。

　　下一步工作我局將緊緊圍繞縣文廣新局的工作職能，以實現(xiàn)審批服務(wù)和文化行業(yè)監(jiān)管整體聯(lián)動為思路，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政為工作方法，繼續(xù)全力開展權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作。

　　一是深入細(xì)致的制定權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真落實各項制度，科學(xué)制定審批程序，加強(qiáng)各科室的聯(lián)系和配合，做好相應(yīng)監(jiān)督管理工作；

　　二是強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)，提升服務(wù)意識。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)理論知識等方面的教育學(xué)習(xí)工作，牢固樹立行政服務(wù)理念，促進(jìn)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)流程，提高辦事效率，努力提高工作人員的整體素質(zhì)和理論知識水平。

推進(jìn)情況報告8

　　為推動xx縣健康扶貧工作，助力全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。8月，縣人大代表教科文衛(wèi)民族專業(yè)小組深入縣衛(wèi)計局、民政局、人社局和定安鎮(zhèn)、潞城瑤族鄉(xiāng)、者苗鄉(xiāng)、六隆鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通過召開座談會、查閱檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實地調(diào)查等多種方式，開展健康扶貧工作專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

　　一、主要做法及成效

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實健康扶貧基礎(chǔ)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了分管副縣長為組長、各相關(guān)部門為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署健康扶貧工作推進(jìn)情況。出臺《xx縣健康扶貧工程“五個一行動”實施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》《xx縣健康扶貧醫(yī)療保障聯(lián)動工作方案》《xx縣農(nóng)村貧困住院患者先診療后付費工作實施方案》《xx縣農(nóng)村貧困人口大病專項救治實施方案》等政策性文件，厘清了專業(yè)部門職責(zé)，明確了各專業(yè)部門工作的總體目標(biāo)任務(wù)，并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考核內(nèi)容。二是精準(zhǔn)識別到位。以核實核準(zhǔn)的患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口為重點，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生單位集中對扶貧對象前期患慢性病、大病情況進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查篩查，摸排識別，精準(zhǔn)統(tǒng)計，確保不漏一個“因病致貧”的貧困戶，為實施醫(yī)療健康救助和動態(tài)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)動態(tài)管理核實后全縣建檔立卡因病致（返）貧貧困戶x戶x人，因病致（返）貧下降幅度x%，達(dá)到了健康扶貧考核指標(biāo)“每年因病致（返）貧數(shù)應(yīng)逐年下降，下降率需達(dá)到1%以上”的規(guī)定。

　�。ǘ�）強(qiáng)化政策落地，全力推進(jìn)健康扶貧。一是基本醫(yī)療保險全覆蓋。20xx年建檔立卡農(nóng)村貧困戶數(shù)x戶共x人，每個貧困人口享受城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費補(bǔ)助每人108元，x人繳費補(bǔ)助總金額x萬元，貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%。二是住院報銷比例逐步提高。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的建檔立卡貧困人口定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別及醫(yī)療費報銷比例分別為：一級及以下，報銷95%；二級，報銷80%；三級，報銷x%；自治區(qū)三級，報銷x%。三是民政救助全面落實。城鄉(xiāng)特困人員按應(yīng)計入的住院醫(yī)療救助費用的x%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉(xiāng)低保對象中的重度殘疾人按應(yīng)計入的住院醫(yī)療救助費用的95%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉(xiāng)低保對象按應(yīng)計入的住院醫(yī)療救助費用的90%給予救助，年累計救助最高限額為x元。20xx年1—8月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金累計支出x萬元。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化三大保障，提升健康扶貧服務(wù)能力。

　　1.落實“三個一批”，集中精力抓統(tǒng)籌保兜底。一是加強(qiáng)醫(yī)療救治，推進(jìn)大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實施公衛(wèi)提升行動，推進(jìn)慢病簽約服務(wù)一批。20xx年上半年，管理高血壓患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理糖尿病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理重性精神病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理結(jié)核病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%。三是健全醫(yī)保提升機(jī)制，推進(jìn)大病重病兜底保障一批。進(jìn)一步整合政策、統(tǒng)籌資金，對貧困人口重大疾病救治建立“基本醫(yī)保+大病保險+健康扶貧保險+醫(yī)療救助+財政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機(jī)制，確保健康扶貧不落一人。

　　2.實施“五個一行動”，全力推進(jìn)醫(yī)療扶貧。通過建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫(yī)生、建立一項醫(yī)療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險等“五個一行動”健康扶貧措施，實現(xiàn)五個100%，即建檔立卡農(nóng)村貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%，大病保險覆蓋率100%，預(yù)防保健覆蓋率100%，家庭醫(yī)生簽約率100%，健康扶貧保險參保率100%。

　　3.優(yōu)化診療程序，實現(xiàn)結(jié)算便捷化。實行農(nóng)村貧困住院患者“先診療，后付費”新模式，農(nóng)村貧困患者住院無需繳納押金，與醫(yī)療單位簽訂“先診療，后付費”協(xié)議即可住院治療。20xx年1至8月，農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)“先診療、后付費”住院x人/次，住院總費用x萬元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷x萬元，大病保險賠付x萬元，民政醫(yī)療救助x萬元，民政臨時救助x萬元，政府兜底x萬元，報銷比例x%。縣級三家公立醫(yī)院和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一建立貧困人口“一站式”結(jié)算服務(wù)窗口，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算服務(wù)，方便建檔立卡貧困戶就醫(yī)。

　　二、主要困難和問題

　�。ㄒ唬┙】捣鲐氄�策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識不強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)、村、組干部認(rèn)為健康扶貧是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能，與本職工作“關(guān)系不大”，主動參與度、配合度均較差，基層干部作用發(fā)揮效果不好，導(dǎo)致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持，從以前的“小病不看，大病小看”到片面理解政策，主動要求“小病大治”，甚至為了解決個人自付費用問題，出現(xiàn)盲目要求住院、要求長期住院等與醫(yī)療行業(yè)規(guī)范相悖的現(xiàn)象。三是對政策研究不透徹。大多數(shù)基層干部對健康扶貧政策也只是概面了解，面對群眾具體的政策咨詢也說不清道不明，政策宣傳效果不盡人意，一定程度上影響了貧困對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的積極性。

　　（二）村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是村衛(wèi)生室硬件建設(shè)有待加強(qiáng)。部分村衛(wèi)生室墻體損壞、天面漏水未得到及時維修，不能正常使用；基本設(shè)備簡陋，信息化辦公設(shè)備缺乏，不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)要求。二是村醫(yī)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，我縣165個行政村共有157個村衛(wèi)生室，實際配備村醫(yī)132人，25個村衛(wèi)生室無村醫(yī)。其中，68個貧困村衛(wèi)生室雖均配有村醫(yī)，但具有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的只有2人，其他均為鄉(xiāng)村醫(yī)生資格；具有大專及以上學(xué)歷僅4人，其他均為中�；蛳喈�(dāng)于中專學(xué)歷；年齡45歲以上25人，60歲以上2人。村醫(yī)的整體素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)水平不高，特別是預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力欠缺。

　　（三）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量不高。當(dāng)前，我縣x戶x人建檔立卡貧困戶都進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約，簽約率達(dá)100%�；鶎俞t(yī)療單位以健康扶貧門診慢病篩查為抓手，同步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，慢病簽約率雖達(dá)到60%以上。但真正投入的專業(yè)醫(yī)師較少，提供的服務(wù)內(nèi)容縮水，服務(wù)質(zhì)量偏低；交通工具嚴(yán)重缺乏，給隨訪服務(wù)帶來很大不便，出現(xiàn)重簽約輕服務(wù)現(xiàn)象，簽約服務(wù)流于形式。

　　（四）非貧困人口與貧困人口之間的醫(yī)療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療，后付費”的便利及住院報銷更加優(yōu)惠的政策，本來門診就診就可以解決的卻選擇住院治療，小病大養(yǎng)；有的貧困患者一個月因小病就來住院3次，把醫(yī)院當(dāng)作療養(yǎng)院。這既占用了有限的醫(yī)療資源，又增加醫(yī)保基金支出，將造成醫(yī)�；�金缺口更大。健康扶貧針對農(nóng)村貧困人口出臺優(yōu)惠政策多，報銷標(biāo)準(zhǔn)高，減免幅度大，“五位一體”的健康扶貧兜底保障機(jī)制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫(yī)問題。相比之下，農(nóng)村非貧困人口享受的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，各項報銷優(yōu)惠減免均與貧困戶有較大的差距，尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐，一旦患大病即面臨極大的致貧風(fēng)險。由于醫(yī)療保障政策有差別，導(dǎo)致非貧困戶基本醫(yī)療保險參合率不達(dá)標(biāo)，只能由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府來填補(bǔ)，給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府增加不少壓力。

　　三、工作建議

　　（一）加大政策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實并不是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的獨立責(zé)任，是被涵蓋在全縣扶貧政策內(nèi)容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度，全方位多層次開展政策培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳針對性，形成健康扶貧政策全社會大宣傳、大普及格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，加大健康扶貧政策宣傳力度，發(fā)揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優(yōu)勢，強(qiáng)化宣傳動員，采取網(wǎng)絡(luò)平臺、微信、QQ等信息手段，擴(kuò)大宣傳。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、幫扶干部、村組干部和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成的宣傳隊，深入村屯、農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障，總費用報銷達(dá)90%以上，進(jìn)一步提高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率，進(jìn)一步提升廣大群眾對健康扶貧工作的滿意度。

　　（二）切實解決村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題。一是加大投入，夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？h財政在村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中要加大投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村衛(wèi)生室建設(shè)用地、房屋提供等基礎(chǔ)性工作。縣衛(wèi)計局要加大對上爭取力度，盡最大努力解決基層在專業(yè)技術(shù)設(shè)施設(shè)備配備等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求方面經(jīng)費不足等問題。通過加大投入，每個村衛(wèi)生室要達(dá)到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標(biāo)準(zhǔn)要求。二是夯實隊伍，著力提升鄉(xiāng)村醫(yī)生能力。按照20xx人口以下的村須有1名村醫(yī)、20xx人口以上的村設(shè)有2名村醫(yī)并持有村醫(yī)證的要求，高度重視和推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的招錄和培養(yǎng)，切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏問題。解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生信息系統(tǒng)應(yīng)用能力差、醫(yī)療規(guī)范落實差、診療能力及水平低等關(guān)鍵性問題，提升村醫(yī)的服務(wù)能力和水平。三是加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的.管理。建立健全村衛(wèi)生室各項制度并上墻，明確職責(zé)任務(wù)；嚴(yán)格村醫(yī)上崗準(zhǔn)入制度，確保村醫(yī)在崗，持證上崗；嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度，過期藥品及時下架，嚴(yán)禁違規(guī)開展輸液業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）切實提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。健康扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內(nèi)容，而家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作是健康扶貧工作重中之重，是脫貧摘帽必須核驗的內(nèi)容之一。因此，抓緊抓實家庭醫(yī)生簽約工作，提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量尤為重要。一是定期開展隨訪活動。按照健康扶貧工程“五個一”的要求，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊每個季度至少隨訪一次，每年至少隨訪四次。二是進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。在隨訪活動中，要根據(jù)不同人群不同患者制定不同的健康教育處方，做到“一人一策”，對癥下藥，解決家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“簽而不約，約而未感”等問題，提升簽約服務(wù)質(zhì)量和成效。同時，要在隨訪時填寫好家庭醫(yī)生簽約手冊，完善簽約手冊的每一項內(nèi)容，并做好每一次隨訪的記錄，包括隨訪活動的影像及文字記錄，以備查閱。三是創(chuàng)新工作方式。建議建立健康扶貧APP，方便家庭醫(yī)生隨時了解簽約對象情況，患者也可以隨時向家庭醫(yī)生咨詢病情，以達(dá)到信息推送“零距離”、對接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療和轉(zhuǎn)診服務(wù)，提供用藥和就醫(yī)方便，滿足簽約居民健康需求，提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源，緩解隨訪服務(wù)用車不足問題。

　　（四）加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實健康扶貧政策的監(jiān)管。嚴(yán)格按規(guī)定落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費管理，切實減輕貧困對象就醫(yī)負(fù)擔(dān)；積極做好貧困對象引導(dǎo)工作，針對貧困人口對多品種、高品質(zhì)藥物期望與基本醫(yī)保結(jié)算政策限制的矛盾，加強(qiáng)政策宣講和引導(dǎo)，杜絕“小病大養(yǎng)”，真正發(fā)揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進(jìn)人、財、物等醫(yī)療資源向基層一線傾斜，加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)投入，提升基層診療服務(wù)能力；研究出臺非貧困對象醫(yī)療救助政策，建立專項資金，對非扶貧對象年度住院費用巨大因病致貧的給與政策支持和專項救治。

　　（五）進(jìn)一步完善規(guī)范和宣傳推介“一站式”結(jié)算服務(wù)模式。一是完善規(guī)范“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺。縣級三家公立醫(yī)院和全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院都已推行貧困人口“一站式”結(jié)算服務(wù)模式，給貧困人口就醫(yī)提供了很大的方便。由于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院啟動“一站式”窗口較晚，相關(guān)業(yè)務(wù)人員對系統(tǒng)操作不熟練，縣衛(wèi)計部門要加強(qiáng)對各衛(wèi)生院相關(guān)業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo)，不斷完善和規(guī)范“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺，做到縣域內(nèi)“一站式”平臺無縫對接，實現(xiàn)貧困戶縣域內(nèi)報銷不跑腿、縣域外住院報銷只跑一次、出院時自付10%以內(nèi)的費用后即可出院的目標(biāo)。二是加大“一站式”結(jié)算服務(wù)模式的宣傳推介力度。“一站式”結(jié)算服務(wù)模式，是我縣健康扶貧工作的一大亮點，如何將成功經(jīng)驗向區(qū)內(nèi)外宣傳，是我縣健康扶貧工作創(chuàng)新的重要任務(wù)。建議組建宣傳團(tuán)隊，策劃宣傳方案；組織專人總結(jié)我縣“一站式”模式成功經(jīng)驗，向區(qū)內(nèi)外各媒體發(fā)表；邀請市、區(qū)，甚至是國家媒體到我縣體驗、采風(fēng)、采訪，作為專題在市、區(qū)及國家媒體上播放、刊載，做到電視有畫面、報紙有文字、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地，不斷擴(kuò)大我縣健康扶貧工作影響力，展示我縣健康扶貧“一站式”結(jié)算服務(wù)模式風(fēng)采，進(jìn)一步推介我縣脫貧攻堅工作亮點。

推進(jìn)情況報告9

　　xx年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦具體指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為主線，以創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣為目標(biāo)，扎實推進(jìn)了依法行政各項工作，為實現(xiàn)我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅實的法治保障。現(xiàn)將我委xx年上半年依法行政工作匯報如下:

　　一、推進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變

　　(一)深化行政審批制度改革

　　按照全市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)和“三集中、三到位”要求，我委繼續(xù)深化行政審批制度改革。一是推進(jìn)了行政審批權(quán)相對集中。認(rèn)真梳理了行政審批服務(wù)法定職權(quán)，對行政審批服務(wù)科室以及職能進(jìn)行了歸并整合，在政策法規(guī)科增掛行政服務(wù)科牌子，集中統(tǒng)一行使市人口計生委的行政審批職能;明確了進(jìn)駐市行政服務(wù)中心行政審批和服務(wù)項目，確保了本委行政審批事項全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。二是簡化行政審批程序，提升了工作效率。明確辦理審批機(jī)關(guān)，簡化辦理流程，實行了首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時及時辦結(jié)等制度，審批服務(wù)事項即辦率顯著提升，審批服務(wù)效率得到了提升。

　　(二)拓展行政服務(wù)職能

　　今年以來，全市人口計生部門扎實推進(jìn)“世代服務(wù)”機(jī)構(gòu)向人口和家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，延伸人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈條。在完善“六位一體”綜合服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，全面實施幸福家庭工程，在實施避孕節(jié)育服務(wù)和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的基礎(chǔ)上，重點拓展了兒童早期發(fā)展、青春健康援助、老年健康保健指導(dǎo)等多功能為一體的人口綜合服務(wù)。

　　(三)爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”

　　按照《全省人口計生爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動方案》，要求全市人口計生系統(tǒng)向社會和群眾公開服務(wù)承諾、公開服務(wù)事項、公開辦事流程、公開辦事時限、公開工作紀(jì)律，亮明崗位職責(zé)、亮明黨員身份，推行“一站式”服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制，倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)和誠信服務(wù)，爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位。

　　二、健全科學(xué)民主決策機(jī)制

　　一是健全了決策的機(jī)制、規(guī)則和程序。我委建立了公眾參與、專家咨詢和黨組決定相結(jié)合的決策機(jī)制。健全了行政決策規(guī)則，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項，要以深入扎實的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，廣泛聽取各方面意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項，要實行社會公示和聽證，廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項，還要進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估等。完善了行政決策程序，堅持把合法性審查、科學(xué)論證、集體討論作為重大決策過程的必要環(huán)節(jié)，明確決策的`權(quán)力與責(zé)任，做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一、決策職能與執(zhí)行職能相對分離。提請會議討論和決定的重大決策事項要附加調(diào)研報告、專家咨詢論證報告。應(yīng)當(dāng)事先向社會公示的決策事項，需廣泛聽取社會各界的建議和意見。二是健全了科學(xué)民主決策制度。我委在實踐中逐步建立了依法決策、調(diào)查研究、社情民意反映、重大事項集體決策、專家咨詢、決策公開、社會聽證和公示、重要決策評估和決策責(zé)任追究等一系列制度，確保了行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。

　　三、完善依法行政制度建設(shè)

　　一是完善審批審查制度，落實好行政許可和確認(rèn)審批事項。我委現(xiàn)有批準(zhǔn)再生育、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵、持獨生子女父母光榮證城鎮(zhèn)老年居民計劃生育一次性獎勵等行政審批事項。在嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序落實職責(zé)的同時，切實加強(qiáng)了各項審批制度的落實。將涉及多部門的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵等確認(rèn)審批事項實行定期聯(lián)并審批，并嚴(yán)格落實合法性審查和集體審議制度。二是建立健全預(yù)警和應(yīng)急工作機(jī)制。制定了《市人口計生委信訪工作制度》，調(diào)整和完善保了密制度、投訴舉報查實制度、敏感時期信訪日(周)報告制度，突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制度，不斷增強(qiáng)了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，完善備案制度。實行了規(guī)范性文件事前審查和事后備案制度，委內(nèi)各科室、直屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件，均先由法制科對其合法性予以審查，并報市法制辦再次審查;實行了規(guī)范性文件定期清理制度，每年清理一次規(guī)范性文件;實行了規(guī)范性文件公開制度，所有規(guī)范性文件均及時在我委網(wǎng)站上公開，方便群眾查看、閱覽。

　　四、提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平

　　一是堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查制度。全市所有人口和計劃生育行政執(zhí)法權(quán)利的行政執(zhí)法主體都有法律依據(jù)，對全市人口計生系統(tǒng)中行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證進(jìn)行了年審注冊，對工作調(diào)動、退休的持證人所持證件及時注銷，全市人口計生行政執(zhí)法人員，均做到持證上崗、亮證執(zhí)法。二是完善計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)及考評辦法，將執(zhí)法責(zé)任量化分解到各業(yè)務(wù)科室和各執(zhí)法崗位，與年度責(zé)任目標(biāo)考核一起檢查、考評。三是開展行政執(zhí)法案卷評查活動。上半年組織開展了全市人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查活動，對社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批等檔案進(jìn)行了評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見，并督促及時改正。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)。利用委黨組中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)平臺，開展業(yè)務(wù)和依法行政類相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員法律意識和法律素質(zhì)。

　　五、加強(qiáng)行政權(quán)力和行為監(jiān)督

　　(一)推進(jìn)和規(guī)范政府信息公開

　　為提高工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督人口計生行政部門依法履行職責(zé)，我委將政府信息公開與人口計生政務(wù)公開結(jié)合起來，建立并完善了主動公開、依申請公開、預(yù)先審核備案、政務(wù)公開民主監(jiān)督評議、檢查考核和責(zé)任追究等制度。認(rèn)真完善了政府信息公開指南和政府信息公開目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行了全面清理，并按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《政府信息公開條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分公開和不能公開的信息。對屬于應(yīng)該公開的政府信息列入公開目錄，同時建立健全了指南和目錄的更新機(jī)制。凡涉及群眾切身利益的文件，均做到了及時公開。

　　(二)推動全市“陽光計生行動”

　　按照省人口計生委在全省人口計生系統(tǒng)廣泛開展“陽光計生行動”的要求，我委著力推動全市“陽光計生行動”的深入開展。堅持以政務(wù)公開帶動“陽光管理”，在全市人口計生系統(tǒng)大力推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開，增強(qiáng)依法行政透明度;堅持以民主評議推動“陽光服務(wù)”，開展“雙評活動”，推動基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，落實“誠信計生”;堅持以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”，繼續(xù)辦好“12356”陽光計生服務(wù)熱線，建立和完善了人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度、群眾實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度，著力解決群眾反映的突出問題，較好地維護(hù)了群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　(三)組織開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作

　　根據(jù)實際運行及外部法律環(huán)境變化，多次與市法制辦溝通，動態(tài)調(diào)整我委行政權(quán)力，完善行政權(quán)力運行流程圖和市人口計生委行政處罰自由裁量基準(zhǔn)。通過政府法制監(jiān)督平臺，對我委行政執(zhí)法主體、人員和行為進(jìn)行監(jiān)督。對全市人口計生系統(tǒng)中新申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證的人員及時錄入平臺，對工作調(diào)動、退休的持證人所持證件及時注銷;對全委行政執(zhí)法行為監(jiān)督，對本委所有行政許可和處罰案件審核后向市法制辦備案。委監(jiān)察室按照市政府、市紀(jì)委的要求指定專人負(fù)責(zé)使用電子監(jiān)察系統(tǒng)，定期登陸行政監(jiān)察平臺，按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則，及時了解權(quán)力事項網(wǎng)上運行情況，對正在辦理的權(quán)力事項時效性、流程的規(guī)范性進(jìn)行實時監(jiān)控，把握辦理行政權(quán)力事項的法定環(huán)節(jié)和步驟，切實做到權(quán)力界限清晰、流程規(guī)范、責(zé)任明確，確保各項行政權(quán)力按照確定的時間節(jié)點完成相關(guān)任務(wù)，保證權(quán)力運行全過程的規(guī)范。

　　六、依法防范化解社會矛盾

　　(一)健全完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制

　　為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，規(guī)范行政調(diào)解行為，主動、及時化解社會爭議糾紛，根據(jù)人口計生法律、法規(guī)和《市行政調(diào)解辦法(試行)》，我委制定了《市人口計生委行政調(diào)解實施細(xì)則(試行)》，成立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行政調(diào)解工作制度，規(guī)范了辦理程序，建立健全了行政調(diào)解工作體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)了行政調(diào)解的制度化、規(guī)范化。

　　(二)加強(qiáng)信訪工作

　　委領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)定期分析信訪案件、信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度。領(lǐng)導(dǎo)班子把分析不穩(wěn)定因素、研究政策、分析重點信訪案件作為一項經(jīng)常性工作來抓。按規(guī)定每月5號為領(lǐng)導(dǎo)接待日，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪。健全了矛盾糾紛排查機(jī)制，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和敏感日期間，圍繞行政爭議隱患開展排查活動，最大限度地從源頭上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生。通過排查隱患，梳理分析原因，努力把爭議化解在基層和萌芽階段。加大了信訪和舉報案件的查實力度，建立了信訪工作通報制度，切實做到問題不查清楚不放過，問題不解決不放過，信訪人不息訪不放過，確保“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對于疑難信訪問題，專門召開協(xié)調(diào)會，走訪群眾，了解情況，梳理問題，提出制定和完善相關(guān)政策的意見和建議，為基層和群眾解決實實在在的問題。

　　(三)暢通社會監(jiān)督和民意表達(dá)信訪渠道

　　委部門網(wǎng)站上長期公布通信地址、主任信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式，安排專人每天查看市長信箱和主任信箱、市政府公眾網(wǎng)平臺社會輿論情況，及時解答群眾來信和跟帖解釋群眾輿論。

　　七、存在的主要問題

　　一是人口計生法律法規(guī)的社會宣傳有待進(jìn)一步普及，群眾依法生育的法制觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化;二是人口計生執(zhí)法人員的法制觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范;三是專項治理力度需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。

　　八、下半年工作打算

　　一要進(jìn)一步加大人口計生法律法規(guī)的社會宣傳力度，不斷提高群眾法制觀念;二要加強(qiáng)法制培訓(xùn)、文明執(zhí)法教育，強(qiáng)化執(zhí)法人員的依法行政意識和法制觀念，規(guī)范人口計生執(zhí)法行為，不斷提高人口計生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、檢查，爭取在解決人口計生執(zhí)法難題上有新突破;四進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政審批的工作程序、時限和文書格式;五是完善執(zhí)法考評機(jī)制，落實執(zhí)法責(zé)任制。

推進(jìn)情況報告10

　　按照市局黨組統(tǒng)一部署，20xx年4月1日至4月20日，宣洪副局長帶領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化科室同志就“深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”，對樅陽縣局、桐城市局、xx南風(fēng)日化有限責(zé)任公司等單位標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、調(diào)研地區(qū)基本情況和主要做法

　　桐城市局高度重視標(biāo)準(zhǔn)化及條、代碼工作，要求工作人員采取服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合的方法，深入基層，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，全年共完成了120多家企業(yè)的商品條碼的申辦、續(xù)展工作，完成了10家企業(yè)的商品條碼印制資格證書的申報工作，并通過了現(xiàn)場審核獲得了證書，完成任務(wù)數(shù)在全省系統(tǒng)內(nèi)的縣級局當(dāng)中名列前茅；組織機(jī)構(gòu)代碼證書新辦、換證1300余份，年審1200余份，并對81家違反該管理辦法的單位實施了處罰，督促其辦證換證到位，保證了代碼數(shù)據(jù)信息的有效性；組織指導(dǎo)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)的備案、復(fù)審等工作，積極為企業(yè)提供各類咨詢服務(wù)，共組織指導(dǎo)企業(yè)制定、復(fù)審企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)85個，通過采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可35家，并對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，實行動態(tài)管理，鞏固了消滅無標(biāo)生產(chǎn)的成果。先后建立了“水禽（鴨）”、“綠色食品原料（水稻）種植”二個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和“油茶”市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　樅陽縣局20xx年完成組織機(jī)構(gòu)代碼證書換發(fā)證626份，幫助企業(yè)制定產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)42家，起草制訂安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)1項，組織安徽緣酒集團(tuán)申報“aaa級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”并獲驗收通過，樅陽電力公司被列為安徽省首批100家“服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點企業(yè)”，建立國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個。

　　xx南風(fēng)日化落戶迎江工業(yè)園起步區(qū)為易地改擴(kuò)建項目，該項目占地面積148.9畝，固定資產(chǎn)投資1.6億元，整個南風(fēng)日化將于今年上半年內(nèi)全部搬入迎江工業(yè)園并實現(xiàn)全面投產(chǎn)。南風(fēng)日化也正在一邊建設(shè)，一邊抓緊生產(chǎn)，爭取早日創(chuàng)造效益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

　　二、當(dāng)前存在的主要問題

　　一是“服務(wù)中心，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾”的有效性還需要提高。主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)平臺有待完善，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)信息資源和檢測手段還不能完全覆蓋我市重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化工作人員在思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)方面與日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求不適應(yīng)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.相關(guān)機(jī)制不夠健全等，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的渠道還不暢通，缺乏有效的信息傳導(dǎo)機(jī)制。

　　二是全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識有待加強(qiáng)。部分企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化工作在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足，企業(yè)實質(zhì)性參與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動的主動性不強(qiáng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科技研發(fā)不協(xié)調(diào)，社會各方面對標(biāo)準(zhǔn)的研究投入不高。

　　三、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考與建議

　　科學(xué)發(fā)展觀是黨對長期領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的理論升華，也是改革開放的成果。是我們認(rèn)識客觀世界、改造客觀世界的一把鑰匙。通過對標(biāo)準(zhǔn)化工作的調(diào)研，我們深深感到，我們一定要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和各項工作部署上，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，千方百計，扎實工作，全力圍繞經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個中心，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷規(guī)范和強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和水平，扎扎實實的開展著各項工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　（一）樹立以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想

　　科學(xué)發(fā)展觀是運用馬克思主義的立場觀點方法認(rèn)識與分析社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果，集中體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論。它要求用全面、聯(lián)系和發(fā)展的觀點認(rèn)識和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題，正確處理人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的關(guān)系，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，體現(xiàn)了辯證唯物主義關(guān)于事物之間普遍聯(lián)系的原

　　理。它強(qiáng)調(diào)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展的前提，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)的觀點。

　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。而作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀，這里的人，不是抽象的人，而是企業(yè)和群眾。就是要堅持以企業(yè)和群眾利益為本，要以實現(xiàn)企業(yè)的全面發(fā)展和保障消費者權(quán)益為目標(biāo)，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難情況下，如何幫助企業(yè)抓基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、保增長，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)功方面，標(biāo)準(zhǔn)化工作更需要加強(qiáng)。為此，xx市政府高瞻遠(yuǎn)矚，年初出臺了《關(guān)于xx市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，對我市標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了長遠(yuǎn)規(guī)劃，并對參與標(biāo)準(zhǔn)化活動單位制定了相應(yīng)的激勵措施，這為促進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步發(fā)展提供了契機(jī)。

　�。ǘ�）推行政務(wù)公開，提高依法行政能力、高效服務(wù)能力

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作要緊貼工業(yè)經(jīng)濟(jì)和標(biāo)準(zhǔn)工作實際 ，進(jìn)一步深入把握社會、企業(yè)等所需所求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的職能作用。首先將各項服務(wù)的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事時限、咨詢電話、監(jiān)督電話等進(jìn)行政務(wù)公開。秉承公正公開的辦事原則，使辦事程序透明化、公開化，誠信公正，營造和諧的工作氣氛。

　　其次，提升服務(wù)質(zhì)量，塑造文明誠信形象，真正使代碼辦證窗口讓社會歡迎、政府需要、企業(yè)滿意。建立健全一系列規(guī)章制度，以規(guī)章制度來衡量和規(guī)范工作人員言行舉止，抓好思想教育，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識、政治意識和大局意識，提高為人民服務(wù)意識。抓好作風(fēng)建設(shè)。主動熱情，真誠、文明、規(guī)范服務(wù)。做到急事急辦、特事特辦，杜絕

　　“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現(xiàn)象。

　　（三）圍繞 “保增長、保民生、保穩(wěn)定”，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效性

　　產(chǎn)品質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)的最高話語權(quán)。在當(dāng)今日趨激烈的市場競爭中，標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)社會生活中廣泛應(yīng)用，其作用日益重要，近年來我市質(zhì)監(jiān)部門在加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修訂，鼓勵企業(yè)全面跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)、實質(zhì)性參與各級標(biāo)準(zhǔn)化活動、不斷提升區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平和競爭力等方面做了大量的工作。但與其他先進(jìn)城市相比，我市的標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀仍不容樂觀，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步推動我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實施，使標(biāo)準(zhǔn)化工作更好地適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，建議下一步著重實施以下措施：

　　1. 鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。

　　2. 鼓勵有實力的企業(yè)積極申報承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會秘書處工作，實質(zhì)性參與各級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會的活動。

　　3. 切實搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，幫助做好“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“地理標(biāo)志產(chǎn)品”等申報工作。

　　4. 廣泛開展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動，幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　5.建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)社會公共信息服務(wù)和wto/tbt通報咨詢工作。著力解決企業(yè)在獲取國際國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)信息上的嚴(yán)重滯后等問題，做好wto技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作，使企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確地對各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查詢和信息反饋。

　　6. 采用多種形式加強(qiáng)宣傳教育。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、論壇、講座等形式，向社會各界廣泛宣傳推進(jìn)和實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的重要意義。

推進(jìn)情況報告11

　　今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，市委市政府將其作為“三農(nóng)”工作的總抓手，高度重視、周密部署；各縣區(qū)主動對標(biāo)擔(dān)責(zé)，積極作為、強(qiáng)力推進(jìn)。xx區(qū)作為典型的農(nóng)業(yè)區(qū)和城郊區(qū)，在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任使命。當(dāng)前，正值建設(shè)實施“黃金期”，市委政研室調(diào)研組就該區(qū)鄉(xiāng)村振興相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。他們堅持因地制宜、深挖自身潛力、放大比較優(yōu)勢，在突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決難點問題上作出很多探索和嘗試，具有順應(yīng)政策導(dǎo)向、符合區(qū)情實際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的鮮明特點。

　　一、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求的契合點，在把握“不變與嬗變”中戰(zhàn)略突圍

　　鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)先行。xx區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“當(dāng)頭炮”“先手棋”，著力推動農(nóng)業(yè)由單一產(chǎn)業(yè)向復(fù)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由短鏈發(fā)展向全鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變，由低端供給向中高端供給轉(zhuǎn)變。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)思路不變，在推動提質(zhì)增效上求變。圍繞做強(qiáng)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，深入實施“兩鏈一服”工程，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)能升級。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，生成拓展玉米、雜糧、果蔬、中草藥、肉制品、乳制品等6個重點產(chǎn)業(yè)鏈，辟建食品工業(yè)園區(qū)，關(guān)聯(lián)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同舟、笨嘴、金開元等“產(chǎn)加銷”一體化項目竣工投產(chǎn)，全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到7家。提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈，從調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)品質(zhì)、樹品牌入手，大力調(diào)減玉米種植面積、發(fā)展高值高效作物，棚室果蔬、中草藥等“三品一標(biāo)”達(dá)到19個，一大批農(nóng)產(chǎn)品步入“名特優(yōu)”行列。健全服務(wù)體系，投資1000萬元建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，開辟農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、質(zhì)檢中心、信息發(fā)布等10個功能單元，建立“政府主導(dǎo)、市場運作”服務(wù)機(jī)制，通過向第三方企業(yè)購買服務(wù)方式為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化保障。構(gòu)筑戰(zhàn)略優(yōu)勢目標(biāo)不變，在產(chǎn)業(yè)培育生成上求變。適應(yīng)奶業(yè)產(chǎn)品市場供需變化，經(jīng)過深入調(diào)研、多方論證，把全鏈發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧的突破口，堅持“先筑巢、后引鳳”，從今年開始布局建設(shè)奶山羊養(yǎng)殖基地，力爭用兩年左右時間形成在東北地區(qū)有影響力的規(guī)模；關(guān)聯(lián)引進(jìn)鮮羊奶和羊奶粉加工企業(yè)，力爭用3—5年時間打造具有較強(qiáng)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的立區(qū)產(chǎn)業(yè)，形成繁榮鄉(xiāng)村和致富一方的集體經(jīng)濟(jì)。目前，正以“眾籌”模式在林源、高臺子、太陽升、老山頭4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立標(biāo)準(zhǔn)化奶山羊養(yǎng)殖基地，預(yù)計年底前種群存欄達(dá)到9000只；同時建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將“基地建設(shè)投資總額的5%”作為村集體收入、平均分給村民，將貧困戶小額扶貧貸款入股“按投資額5%”固定年收益、實行按戶分紅，有效助力脫貧攻堅。深化產(chǎn)業(yè)融合方向不變，在發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式上求變。加快推進(jìn)一產(chǎn)“接二連三”，圍繞農(nóng)業(yè)與商貿(mào)物流、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)互聯(lián)互動，開辟北菜南銷、商超直采、訂單銷售、會員制銷售、套餐配送等新模式，與上海江橋、北京新天地等專業(yè)批發(fā)市場訂單對接，簽訂常年供需合同22萬噸；與大潤發(fā)、新瑪特等連鎖超市發(fā)展農(nóng)超對接，建設(shè)原料供應(yīng)基地和商超直采基地12萬畝，越來越多棚室果蔬貼上“xx牌”走向全國。八井子果蔬批發(fā)市場在銷售旺季，僅香瓜一項日均交易量就達(dá)到50萬斤、交易額突破300萬元，成為全市乃至全省具有較強(qiáng)影響力的果菜物流集散地。上倉濟(jì)嘉農(nóng)業(yè)公司在高臺子鎮(zhèn)建設(shè)的果蔬生產(chǎn)基地種植品種70多個、獲得有機(jī)認(rèn)證12個，以“會員制”和“私人訂制”方式將有機(jī)健康高端果蔬送到1000多個會員家庭餐桌。同時，依托林源生態(tài)小鎮(zhèn)72公里環(huán)線自駕游、八井子鄉(xiāng)棚室采摘等景區(qū)景點，有效組合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗、休閑度假等特色元素，積極謀劃開發(fā)全域旅游線路，年初以來接待游客30余萬人、實現(xiàn)收入1.3億元，同比分別增長389%和209%，鄉(xiāng)村旅游日益成為市民消費新熱點、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長極。

　　二、挖掘資源稟賦和生產(chǎn)要素的潛力點，在提升“含量與質(zhì)量”中釋放動能

　　長期以來，資金、人才等要素大量由農(nóng)村流入城市，造成一些農(nóng)村嚴(yán)重“失血”“貧血”，成為制約農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的最現(xiàn)實問題。xx區(qū)深刻認(rèn)識到“資源有限、創(chuàng)意無限”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須統(tǒng)籌好“人地錢”等關(guān)鍵要素，以工作含量的提高推動發(fā)展質(zhì)量的提升。解決好“人”的問題，調(diào)動主體作用。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體。針對大量農(nóng)民外出務(wù)工、勞動力相對缺乏的實際，多措并舉調(diào)動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，共建共享美好家園。雙榆樹鄉(xiāng)調(diào)動農(nóng)民自覺參與巷道硬化、安全飲水、村屯綠化、衛(wèi)生治理“四項工程”，以政府出資買磚、村民出工出力的方式鋪設(shè)紅磚路150公里，每平方米鋪設(shè)成本由75元降至40元，累計節(jié)約資金1000多萬元；以開展“衛(wèi)生文明戶”評選為載體，通過精神與物質(zhì)雙重激勵，促進(jìn)農(nóng)戶主動清理生活垃圾、凈化美化居住環(huán)境，既激發(fā)了村民主人翁意識，也提高了資金投入效益。解決好“地”的問題，破除瓶頸制約。xx區(qū)有耕地120萬畝、人均不足7畝，草原44萬畝、但80%以上為“三化”草原，如何高效利用土地資源是必須破解的現(xiàn)實問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過發(fā)展水稻、食用菌、林下經(jīng)濟(jì)等多元業(yè)態(tài)，揚(yáng)長避短做強(qiáng)區(qū)域特色。祝三鄉(xiāng)在原鹽堿地上養(yǎng)魚養(yǎng)鴨改良土壤、試驗種植水稻獲得成功，今年推廣種植面積3000畝，畝收入可實現(xiàn)2000元、凈收益1100元；積極扶持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生產(chǎn)棚室56棟，年可產(chǎn)出食用菌22噸，畝收益超過3萬元。解決好“錢”的問題，強(qiáng)化多元支撐。緊緊抓住高臺子、林源2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入全市鄉(xiāng)村振興試點的政策機(jī)遇，高效合理利用市區(qū)兩級財政專項資金，整合使用各類涉農(nóng)資金，扎實推進(jìn)廁所革命、秸稈綜合利用等基礎(chǔ)振興工程。注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，吸引金融資本、社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，為927戶貧困戶爭取貸款1733萬元、戶貨比達(dá)到59%。發(fā)揮地企合作優(yōu)勢，老山頭鄉(xiāng)與采油七廠合力推進(jìn)農(nóng)村綠化、亮化工程，實現(xiàn)了美麗礦區(qū)、美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)發(fā)展。

　　三、聚焦超常推進(jìn)和效率提高的關(guān)鍵點，在突出“時效與實效”中集中攻堅

　　作為市轄區(qū)鄉(xiāng)村振興的“主戰(zhàn)場”，xx區(qū)抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期和重要窗口期，自覺強(qiáng)化站排頭、爭一流意識，自我加壓、主動作為，確定了“爭當(dāng)全市鄉(xiāng)村振興排頭兵”的'奮斗目標(biāo)。自今年xx月份開始，在全區(qū)集中開展“百日會戰(zhàn)”專項行動，力爭短期有突破、全年見成效、長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)。推進(jìn)舉措“實”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合全區(qū)20xx年鄉(xiāng)村振興意見，有針對性地明確突破口和發(fā)力點，提前梳理和申報項目計劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層黨建四大類100個實施項目，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都承擔(dān)10個以上推進(jìn)任務(wù)，全部實行清單管理、掛圖作戰(zhàn)，每個項目都有抓手、可操作、能推進(jìn)。在奶山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)中，不過分追求外部形象，以科學(xué)、實用為根本原則，少花錢、多干事，發(fā)揚(yáng)“干打壘”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍，單棟造價由120萬元壓縮至25.8萬元，把更多資金用在擴(kuò)大種群規(guī)模上。工作節(jié)奏“快”。全區(qū)上下拿出時不我待、只爭朝夕的干事創(chuàng)業(yè)勁頭，按照“以旬保月、以月保季”的方法和節(jié)奏，加大油門、開足馬力攻堅突破。列入市級重點扶持2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、乘勢而上，其他6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不等不靠、追趕跟進(jìn)，目前已有70%以上的項目提前完成攻堅目標(biāo)。老山頭鄉(xiāng)實施“先攻堅、后調(diào)休”工作機(jī)制，調(diào)動干部搶時間、搶進(jìn)度落實會戰(zhàn)任務(wù)，11個鄉(xiāng)村振興項目已完成9個，跑出了“百日會戰(zhàn)”加速度。責(zé)任跟蹤“緊”。建立“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主抓、具體項目具體人落實”的責(zé)任機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，“百日會戰(zhàn)”期間區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一半以上時間下基層實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公，幫助解決實際問題。建立常態(tài)化督辦機(jī)制，定期深入鄉(xiāng)村督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，每10天通報一次項目進(jìn)展情況，推動工作高效落實。

　　四、緊扣工作導(dǎo)向和群眾需求的連接點，在創(chuàng)新“管理與治理”中持續(xù)發(fā)力

　　滿足農(nóng)民群眾美好生活需要，是鄉(xiāng)村振興的最終落腳點，也是檢驗實際成效的“試金石”。xx區(qū)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，全力抓好農(nóng)村急需、農(nóng)民關(guān)心的大事實事。優(yōu)先發(fā)展教育決心大。針對長期以來農(nóng)村地區(qū)教育資源配置不均衡問題，深入實施“優(yōu)質(zhì)教育三年行動計劃”，按照小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和廠礦集中、中學(xué)向城區(qū)集中的原則，逐步撤并農(nóng)村零散中小學(xué)，去年投入財政資金8000萬元、爭取扶持資金3000萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校4所、改擴(kuò)建7所，全區(qū)57所中小學(xué)合并為19所，實現(xiàn)了教育資源優(yōu)化整合。塑造宜居環(huán)境力度大。堅持一手抓生態(tài)修復(fù)涵養(yǎng)綠色生存空間，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造現(xiàn)代宜居家園，實施“河湖田水林”系統(tǒng)治理工程，扎實推進(jìn)村屯綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等重點工作提標(biāo)，打造美麗鄉(xiāng)村“xx樣板”。林源鎮(zhèn)長林村通過爭取一部分、自籌一部分、村集體出一部分，累計投入資金4000多萬元，加強(qiáng)水電路氣訊等設(shè)施建設(shè)，鋪修農(nóng)村水泥路11.2公里、安裝路燈69盞，成立物業(yè)公司和志愿者服務(wù)隊、定期清運處理垃圾，大力實施植樹造林工程、綠化覆蓋率達(dá)到69%，去年長林村入選全省“美麗鄉(xiāng)村示范村”、獲評市級文明村。深化改革創(chuàng)新步子大。自主謀劃實施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制改革，改變過去“村財鄉(xiāng)理”固有模式，探索經(jīng)管系統(tǒng)“垂直管理”，規(guī)范村級財務(wù)收支、土地征收和集體資產(chǎn)資源使用，建立村自定、鄉(xiāng)監(jiān)管、區(qū)備案的制度辦法，由農(nóng)民“說事、議事、主事”，加速村民自治進(jìn)程。選樹鄉(xiāng)賢示范作用大。從培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)入手，廣泛開展“黨員先進(jìn)戶”“星級文明戶”“脫貧光榮戶”等系列評選活動，選樹一批可親、可敬、可學(xué)的“鄉(xiāng)賢”，通過典型帶動提升農(nóng)村文明程度。老山頭鄉(xiāng)以“抓宣傳、抓示范、抓自治”為切入點，開展“家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)”征集活動，張貼“鄉(xiāng)賢榜、道德榜、孝悌榜”，帶動形成“知家鄉(xiāng)、愛家鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的濃厚氛圍。

　　五、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)和攻堅克難的興奮點，在強(qiáng)化“作用與作為”中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)

　　xx區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，著力發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，為區(qū)域發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。突出基層黨組織引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動振興發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，提素質(zhì)、正形象”主題黨建活動，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級班子建設(shè)。xx鎮(zhèn)把優(yōu)化基層組織體系作為提升基層組織力的突破口，著眼外來流動黨員“兩頭不管”、外來產(chǎn)業(yè)能人“融不進(jìn)來”等實際問題，組建全省第一家“新村民”黨支部，將外來農(nóng)民特別是“種養(yǎng)能手”集聚起來、聯(lián)手建立英亮果蔬合作社，以“北菜南銷”番茄種植為依托，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。注重黨員干部帶動。實施百名村級后備干部選任計劃，從農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)畢業(yè)生等優(yōu)秀人才中，選拔有意愿投身家鄉(xiāng)建設(shè)的村級后備干部73名，擔(dān)任村黨支部書記和村委會主任助理，提升村干部年輕化、知識化、專業(yè)化程度。林源鎮(zhèn)新村后備干部牽頭建設(shè)9579平方米的黨員教育基地，協(xié)助鎮(zhèn)黨委舉辦第一屆“健康大慶—舞動林源”廣場舞大賽；祝三鄉(xiāng)群眾村后備干部牽頭建立專業(yè)種植合作社，引進(jìn)白瓜（倭瓜）種植項目，帶動30余戶村民共同發(fā)展。強(qiáng)化長效機(jī)制保障。突出正向激勵和監(jiān)督問效相結(jié)合，將貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的主要內(nèi)容，推行績效管理，縱向看發(fā)展變化、橫向看落實力度、綜合看行政效能，區(qū)財政每年列支“以獎代投”資金1000萬元、對工作業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵，同時對行動遲緩、落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不作為、慢作為的干部進(jìn)行通報批評和嚴(yán)肅問責(zé)。

推進(jìn)情況報告12

　　按照上級要求，并結(jié)合我校實際，我校認(rèn)真、有效地開展了今冬明春火災(zāi)防控工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、動員部署

　　及時召開全體教職工會議，傳達(dá)《肥西縣教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的通知精神，布置工作任務(wù)。

　　二、完善組織機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任

　　三、具體工作過程和任務(wù)完成情況

　　1、宣傳教育。組織學(xué)生觀看消防安全宣傳電影，發(fā)放《冬季消防安全教育致父母的一封信》和《焦婆學(xué)校冬季防火宣傳教育材料》，同時利用大課間及國旗下講話對學(xué)生開展冬季消防安全教育。

　　2、主題教育。各班以“冬季消防安全教育”為主題開展了主題班會活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體師生的冬季防火認(rèn)識。

　　3、教師培訓(xùn)。為切實保障學(xué)校冬季消防安全，增強(qiáng)消防安全“四個能力”建設(shè)，我校組織教師開展了冬季消防安全培訓(xùn)，重點加強(qiáng)教師特別是教室領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)教室負(fù)責(zé)人對滅火設(shè)備的正確使用，提高廣大教師消除消防隱患的能力。

　　4、消防安全大排查。學(xué)校印發(fā)了冬季防火排查自查情況統(tǒng)計表，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師教師認(rèn)真開展消防隱患大排查，每周檢查一次，建立消防隱患排查臺賬，對教室、功能教室、學(xué)生宿舍、食堂、辦公室等場所電源管理情況，樓道、專業(yè)教室的消防器材、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，徹底消除消防安全隱患。

　　5、寒假前多次對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育，并印發(fā)了《告全體學(xué)生父母書》，讓父母在寒假期間加強(qiáng)對孩子的安全教育，尤其燃放煙花爆竹時要特別注意安全。

　　6、20xx年春季開學(xué)，學(xué)校及時召開了教職工大會，布置各教室領(lǐng)導(dǎo)及時上了“開學(xué)安全教育第一課”，對活動開展較好的教室給予表彰。

　　安全重于泰山，火災(zāi)猛于虎，我校將繼續(xù)加強(qiáng)消防安全工作，落實通知精神，建立消防安全長效機(jī)制，強(qiáng)化全體師生“四個能力”建設(shè)，提高消防安全認(rèn)識和技能，爭創(chuàng)平安、和諧校園，辦人民滿意的教育。x為切實加強(qiáng)春夏期間火災(zāi)防控工作，保持轄區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，20xx年4月初至9月20日，在XX街道范圍內(nèi)集中開展春夏火災(zāi)防控工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　消防工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。為此，我們把消防工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作來抓，并以強(qiáng)有力的組織來保障。專門成立了以街道長為組長，分管政法和分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的春夏火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由社會管理綜合治理辦主任肖艷兼任辦公室主任。各村、社區(qū)、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的'春夏火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人分管。

　　二、具體措施及安排

　　1、各居委會根據(jù)工作要求，建立健全消防領(lǐng)導(dǎo)組織，整合消防資源，完善火災(zāi)隱患排查、加強(qiáng)消防宣傳教育。建立健全了春夏火災(zāi)防控工作規(guī)章制度、落實了春夏火災(zāi)防控責(zé)任制、劃分防火責(zé)任區(qū)、明確防火責(zé)任人、逐級落實消防任務(wù)、加強(qiáng)春季夏季防火管理。明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)防控責(zé)任人及在各火災(zāi)防控工作上的職責(zé)分工，層層落實火災(zāi)防控職責(zé)。

　　2、各居委會對線路老化的農(nóng)房及時督促更換，對柴草堆放不規(guī)范的督促農(nóng)戶及時整改;對所存在的防火安全隱患及時排查治理，消除隱患。并對所配備的消防摩托、消防設(shè)備進(jìn)行檢修，經(jīng)常組織志愿消防隊員進(jìn)行演練。認(rèn)真對消防設(shè)施進(jìn)行檢查，確保消防設(shè)施狀態(tài)良好，能夠隨時使用。嚴(yán)格落實危房清零工作，特別是水淹房和火燒房戶，對排查出來的重點對象危房進(jìn)行修繕加固，改造電線電路、老化的電線電路及時更換。

　　3、開展了安全隱患大檢查，切實消除火災(zāi)隱患。XX街道聯(lián)合各居委會、派出所檢查了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場消防設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)、電器線路安裝及敷設(shè)、用火、用電、用氣是否存在違章行為、疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道是否符合規(guī)定等。對各居委會轄區(qū)內(nèi)各個生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行火災(zāi)防控工作檢查，檢查了生產(chǎn)車間用電管理情況，消防設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)情況，對部分老化的電線線路進(jìn)行了更換。

　　三、面臨的形勢

　　我街道消防安全工作自身還存在著一些不足之處，在一定程度上制約著全街道消防安全工作的順利進(jìn)行。公共消防設(shè)施落后，消防栓不配套，消防通道不能滿足要求，配置的消防器材老化，數(shù)量不夠。消防隊伍裝備不足，不能滿足日益繁重的消防監(jiān)督和滅火救援任務(wù)的要求。消防安全宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分群眾由于受文化水平、自然條件、環(huán)境因素等種種原由的制約，仍然缺乏必要的消防安全知識，道路亂堆雜物，影響消防通道和用火、用電不慎等情況經(jīng)常存在，使得農(nóng)村火災(zāi)隱患突出。

　　四、今后努力方向

　　我們充分認(rèn)識到抓好消防安全工作的長期性和緊迫性，針對上述問題，下一步工作中主要抓好以下幾方面：

　　1、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)配齊消防裝備，努力營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。

　　2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》，深入開展消防監(jiān)督檢查，消除火災(zāi)隱患。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力建立消防安全工作的長效機(jī)制;二是加大監(jiān)督檢查力度;三是認(rèn)真開展好各項專項治理工作。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，搞好農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)村消防的基礎(chǔ)工作，逐步解決消防道路、消防水池等方面的問題，逐步改善農(nóng)村消防安全條件，增強(qiáng)農(nóng)村綜合抗御火災(zāi)的能力。

　　4、加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識。深入宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》促進(jìn)各消防安全重點單位落實消防安全責(zé)任制，大力推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理。

　　消防安全尤為重要，社會穩(wěn)定必須安全，我街道將始終不渝地堅持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，牢記以人為本、安全責(zé)任重于泰山的理念，長鳴警鐘，全面確保我街道的消防安全，為我街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

推進(jìn)情況報告13

　　為積極應(yīng)對日益增長的人口老齡化問題，提高老齡人口健康服務(wù)能力，滿足“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的基本需求，近年來，我區(qū)積極探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式，取得了初步成效。

　　一、工作進(jìn)展及成效

　　(一)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)，推動資源優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　按照國務(wù)院及省市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的指示精神，區(qū)政府制定了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施方案(試行)》，待政府常務(wù)會研究通過。按照方案，大力推進(jìn)衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合：一是支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病區(qū)、老年護(hù)理床位;二是推動有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體;三是鼓勵轄區(qū)內(nèi)部分醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護(hù)理院;四是推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合;五是支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請設(shè)立醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)的能力。

　　截至目前，區(qū)民政部門管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)11個，設(shè)養(yǎng)老床位1186張(其中批準(zhǔn)新民醫(yī)院開設(shè)老年護(hù)理床位300張)。區(qū)衛(wèi)生部門核批了樂年長者之家等3家社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，區(qū)民政部門牽頭組織我區(qū)6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與市一院建立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體，初步實現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

　　(二)創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，構(gòu)筑居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。

　　依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基層優(yōu)勢，建立以家庭醫(yī)生為主的“點對點”健康服務(wù)體系。家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊主動深入社區(qū)和家庭，通過實施“積分制”、“健康儲蓄銀行”、“粉絲簽約”和老年人健康俱樂部等形式，對社區(qū)老年人實施分級分類健康管理。截至今年5月底，全區(qū)組建57個家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊，簽約服務(wù)3.8萬余戶7.8萬余人，其中60歲以上老年人4.3萬余人。

　　建立以“醫(yī)聯(lián)體”為專業(yè)技術(shù)支撐的“個性化”健康服務(wù)體系。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別與市一院、省針灸醫(yī)院建立“醫(yī)聯(lián)體”，把綜合醫(yī)療專家和中醫(yī)康復(fù)專家納入到家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊，開展“個性化”簽約服務(wù)。今年4月，雙崗中心創(chuàng)新組建 “2+2”家庭醫(yī)生專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，成立了老年人健康管理、高血壓病、糖尿病和腦卒中康復(fù)4個專業(yè)服務(wù)小組，已與56位居家老人簽訂了有償簽約服務(wù)包，以滿足多元服務(wù)需求。

　　(三)豐富醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)涵，建立機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。

　　為強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中集居老人的健康保障，從今年6月起，區(qū)屬各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立固定服務(wù)關(guān)系：一是每季度主動上門對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展1次健康教育講座，對老年人進(jìn)行常規(guī)健康體檢，并指導(dǎo)康復(fù)治療。二是與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立24小時服務(wù)熱線，對常見病、多發(fā)病隨時進(jìn)行上門診療。三是接收老人住院治療和康復(fù)，根據(jù)康復(fù)情況及時轉(zhuǎn)回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。四是老人享受慢病選擇性藥物免費治療等衛(wèi)生惠民政策。20xx年以來，我區(qū)高血壓和2型糖尿病免費發(fā)藥人次分別達(dá)8.9萬人次、4.3萬人次，免費金額達(dá)310余萬元，其中老年人發(fā)藥比例占98%以上。

　　二、存在困難和問題

　　隨著人口老齡化持續(xù)發(fā)展，老年人的健康和養(yǎng)老是當(dāng)今社會發(fā)展面臨的一大問題，而解決健康和養(yǎng)老問題最有效的手段就是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。從全國范圍看，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一個新興課題，都處于積極探索中。實際工作中主要存在以下困難和問題：

　　(一)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求與承載力不對稱。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全國60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎爻�過16.1%，而且每年處于上升趨勢;預(yù)計20xx年超過20%，20xx年超過30%，并于20xx年達(dá)到近34%的水平。我區(qū)20xx年60歲以上老年人8.4萬人，達(dá)到全區(qū)戶籍人口的17%，老齡化趨勢與全國同步。而我區(qū)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的不足800人，基本上是一些患病、失能、失智等需要長期醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和生活照料的老年人，絕大多數(shù)老人包括“失獨”、“獨殘”等計生特殊群體選擇居家養(yǎng)老。龐大的養(yǎng)老和老年人醫(yī)療服務(wù)需求，給現(xiàn)行養(yǎng)老和健康體系帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，已成為全社會不可回避的問題。

　　(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)管理體制不完善。目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由民政部門設(shè)置審批和管理，社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)由街居負(fù)責(zé)，醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)計部門主管，醫(yī)保支付政策由人社部門制定。由于制度、行政職能和資金分割等因素，各相關(guān)部門在實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合時存在行業(yè)壁壘、職責(zé)交叉、業(yè)務(wù)交織等情況，其分而治之的格局勢必造成醫(yī)療和養(yǎng)老資源相互阻隔，難以做到目標(biāo)一致，優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一和橫向整合，老人的醫(yī)養(yǎng)統(tǒng)一問題難以得到有效保障。

　　(三)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)定性定位不明確。從實際服務(wù)看，完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)既不能完全替代養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也不能替代醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)該有其鮮明的特點和需求群體，在設(shè)置審批上也必須進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)體系和審批部門。按現(xiàn)行政策，完整的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批權(quán)歸屬不明確，即使同一投資主體在設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時分別由衛(wèi)生和民政部門審批，運行機(jī)制相對獨立，沒有解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合到底姓“醫(yī)”還是姓“養(yǎng)”的問題。

　　(四)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)保支付政策仍然保守。以疾病醫(yī)療為中心的現(xiàn)行醫(yī)保支付政策，對老年人的健康管理、疾病預(yù)防、早期診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、家庭病房等醫(yī)療健康服務(wù)項目均未出臺相關(guān)支付標(biāo)準(zhǔn)。即便是最新出臺的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病床醫(yī)保支付辦法，對老年人的患病病種有明確規(guī)定，且病種數(shù)較少。可以說，當(dāng)前醫(yī)保支付政策不同程度地遏制了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要進(jìn)一步放開。

　　三、對策和建議

　　針對當(dāng)前人口發(fā)展現(xiàn)狀、老齡化發(fā)展趨勢及存在的問題，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合將會是一項重要的民生工程。當(dāng)前，在積極實踐和探索的基礎(chǔ)上，政府的.主要任務(wù)是：基本建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策法規(guī)體系，多元化、多途徑形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供生命過程中各個時期所需的可負(fù)擔(dān)的公共服務(wù)。為此提出如下意見和建議：

　　(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合頂層設(shè)計。

　　一是出臺意見，分類明確定位。各級政府要從上而下出臺實施意見，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)和牽頭單位，形成工作合力。要根據(jù)不同類型，分類明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)姓“醫(yī)”或姓“養(yǎng)”的問題。凡是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)醫(yī)療診室由民政部門為主管單位;凡是醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門為主管單位;凡是以醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)為主的護(hù)理院(完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu))增設(shè)養(yǎng)老床位，由衛(wèi)生行政部門為主管單位。以上三種形式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，同級民政、衛(wèi)生行政部門要相互備案，并針對老年人群“醫(yī)”或“養(yǎng)”的不同需求，做好入院引導(dǎo)和合理分流。

　　二是配套政策，建立運行機(jī)制。衛(wèi)生行政、民政、人社等多部門盡快聯(lián)合出臺相關(guān)政策，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批準(zhǔn)入、行業(yè)管理、人才隊伍建設(shè)、政府購買服務(wù)等方面給予支持。規(guī)劃、房產(chǎn)部門要出臺相關(guān)規(guī)定，在新建的一定規(guī)模的社區(qū)中同步規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療、養(yǎng)老配套用房。要積極改革醫(yī)保政策，將完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入醫(yī)保定點范圍，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目、居家養(yǎng)老診療費用逐步納入醫(yī)保報銷范圍，消除行業(yè)障礙和“瓶頸”。

　　(二)堅持多元資本發(fā)展，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。

　　積極探索社會資本參與機(jī)制。建立和完善社會資本發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的扶植政策，引入專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌企業(yè)入駐。規(guī)劃、土地、財稅等部門為社會資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃布局、土地使用、財政補(bǔ)貼、稅費減免等方面出臺優(yōu)惠政策，有步驟、有規(guī)劃地吸引更多的社會力量和民間資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)。

　　加快醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵二級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病床或轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu);提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療護(hù)理科室覆蓋率;推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)融合，開展簽約服務(wù);鼓勵綜合性醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立“醫(yī)聯(lián)體”，實行對口支援、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)護(hù)培訓(xùn)等。要堅持政府主導(dǎo)、社會力量參與的原則，為計生“失獨”、“獨殘”家庭及農(nóng)村“五保”戶提供基本醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)保障。

　　(三)加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保障措施。

　　一是完善專業(yè)人才培養(yǎng)、評聘和使用機(jī)制。民政、人社和衛(wèi)生等部門應(yīng)加大養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)生、護(hù)士、管理人員和護(hù)理員的培訓(xùn);鼓勵專業(yè)院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)工作，并給予相應(yīng)的特殊崗位補(bǔ)貼;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員在資格認(rèn)定、職稱評定、技術(shù)準(zhǔn)入等方面，與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對待，激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的工作熱情和積極性。

　　二是建立人員崗位配套政策。對政府主導(dǎo)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合理增加護(hù)工型人員崗位，保障基本服務(wù)需求;對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，合理增加醫(yī)護(hù)人員崗位，提高醫(yī)療服務(wù)能力。對社會力量舉辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，根據(jù)投資規(guī)模合理核定醫(yī)療技術(shù)崗位、護(hù)工崗位和一般服務(wù)性崗位，并根據(jù)多部門考核情況，通過政府購買服務(wù)的形式予以基本保障。

　　(四)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管考核，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合取得成效

　　推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，聚焦健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)健康合肥建設(shè)的創(chuàng)新之舉，必由之路。在大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的同時，各相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的執(zhí)法查處力度。探索建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量評估制度和退出機(jī)制，定期組織有關(guān)方面專家或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行綜合績效評估。評價結(jié)果作為政府購買服務(wù)和對機(jī)構(gòu)獎懲的重要依據(jù)，確保政府資金投入發(fā)揮最大效益，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)水平得到穩(wěn)步提升，老年人群的滿意度得到較大提高。

推進(jìn)情況報告14

　　根據(jù)農(nóng)黨組發(fā)[xx]57號《xx年度農(nóng)業(yè)部推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及干部選拔任用工作檢查方案》的通知要求，現(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查情況報告如下：

　　一、工作責(zé)任落實情況

　　為全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)以及整治用人上不正之風(fēng)工作，我局在《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃〉的實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進(jìn)一步落實了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實了反腐倡廉的各項任務(wù)。同時，制定了xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，明確了指導(dǎo)思想。

　　1、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，提高領(lǐng)導(dǎo)干部防腐防變和抵御能力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)全局反腐倡廉工作，把握科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的全過程和各個環(huán)節(jié)，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)抓緊、抓實，抓出成效，不斷把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

　　2、以強(qiáng)化監(jiān)督為重點，加強(qiáng)教育，提高廉潔自律意識。

　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我局把黨風(fēng)廉政制度建設(shè)擺在更加突出的位置，貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。根據(jù)中央和農(nóng)業(yè)部的工作部署,結(jié)合本局實際,逐步健全完善各項制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，先后在黨務(wù)、人事、行政、業(yè)務(wù)方面完善多項制度。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實際出發(fā)，一方面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，對公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金等違紀(jì)違規(guī)行為保持高度的警覺。雖然實際沒有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象，但我們?nèi)匀痪�鐘長鳴。另一方面，加大對財務(wù)、國有資產(chǎn)等重點部門、重點崗位權(quán)力運行的監(jiān)督力度，將述廉、評廉、用廉結(jié)合起來，逐步探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運行機(jī)制，促使權(quán)利規(guī)范運行、陽光操作。三是加強(qiáng)反腐倡廉教育。我們綜合運用各種教育手段和載體，結(jié)合主題實踐活動和警示教育，深入開展廉政文化教育，促使全局樹立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

　　3、強(qiáng)化書記第一責(zé)任人制度。一是黨組書記作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。我們做到將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業(yè)務(wù)工作一同部署、一起落實、一起檢查、一起考核，明確分工，健全制度，責(zé)任到人。二是及時將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求，向全體黨員傳達(dá)，動員全體黨員自覺參加各種教育學(xué)習(xí)實踐活動，始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。三是帶頭嚴(yán)守“七承諾”，自覺將自己的言行置于群眾的監(jiān)督之下。

　　4、突出黨員的自覺行動。我們要求每個黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和會議精神，結(jié)合個人實際，領(lǐng)會精神實質(zhì)，細(xì)化相應(yīng)要求，提高自我約束力，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起帶頭作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要管好分管部門的人員，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出問題。每個黨員還要牢記入黨誓言，充分發(fā)揮主觀能動性，采取多種自我教育形式，運用多種教育載體，搞好組織教育和自我教育，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對性和有效性，提高黨員參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性，做到教育經(jīng)常、認(rèn)識到位、成效明顯。

　　二、推進(jìn)工作情況

　　一是任務(wù)分工具體。我們將《實施細(xì)則》確定的'工作任務(wù)細(xì)化落實到具體處室、部門，作為各處室、各部門懲防體系建設(shè)的工作分解任務(wù),結(jié)合部門的職能與職責(zé),共同推進(jìn)懲防體系的建設(shè)；

　　二是嚴(yán)格落實責(zé)任。我們明確了在《實施細(xì)則》推進(jìn)中，從局黨政班子、機(jī)關(guān)黨委，到各處室、隊、站，乃至各黨支部在貫徹中的責(zé)任，并嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，保證任務(wù)落實；

　　三是注重文化實踐。我們在堅持反腐倡廉工作同全局其他工作一起部署、一起落實、一起檢查的同時，也注重結(jié)合我局的實際特點，結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)活動、“東海區(qū)局精神在我心中”活動、“講黨性、重品行、作表率”教育活動，以及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀及其“回頭看”等活動，為深入開展廉政文化建設(shè)奠定基礎(chǔ)；

　　四是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)教育。我們積極開展理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)教育、示范教育、警示教育和主題教育等多種形式，提高教育的針對性和有效性。教育和引導(dǎo)廣大干部職工深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的政績觀、工作觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，著力解決本單位存在的突出問題，切實改進(jìn)作風(fēng)，做實踐科學(xué)發(fā)展觀的模范、勤政廉政的模范；

　　五是突出長效機(jī)制。我們完善了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，開展反腐倡廉學(xué)習(xí)，不僅夯實了思想防線，而且起到了自我教育的目的；同時，還健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，堅持由局黨政班子成員為全體干部職工上黨課；把各級干部反腐倡廉教育列入培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)黨員干部廉政教育培訓(xùn)，通過述學(xué)、述廉，將學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)作為年度考核的重要內(nèi)容之一，常年堅持不懈；

　　六是堅持集體決策。我們完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律，有效預(yù)防腐敗。堅持實行局黨組討論決定重大問題和任用干部表決制；建立政務(wù)公開制度，增強(qiáng)工作透明度；進(jìn)一步完善重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用的集體決策制度和監(jiān)督制度；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項規(guī)定；

　　七是制衡權(quán)力運行。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人遵守黨的政治紀(jì)律情況、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況和落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使；加強(qiáng)對干部人事權(quán)、行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和有效性；

　　八是聯(lián)系基層群眾。一方面，班子的幾位成員都分別和漁政船建立了基層聯(lián)系點，了解船上船員的思想動態(tài)，及時解決思想和工作問題，加強(qiáng)船隊的自身建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。此外，班子有關(guān)成員還和幾位困難職工“結(jié)對”，深入職工家庭，了解他們的思想，做好解疑答惑工作，并根據(jù)他們的具體家庭困難，通過助學(xué)、助困或一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助進(jìn)行生活上的幫困。另一方面，根據(jù)上海市委組織部《關(guān)于中心城區(qū)和市委各大口工作黨委和遠(yuǎn)郊區(qū)縣及經(jīng)濟(jì)薄弱村開展結(jié)對幫扶活動的實施意見》，我們與上海浦東新區(qū)（原南匯區(qū)）老港鎮(zhèn)東河村開展了結(jié)對幫扶工作。3年共計落實幫扶資金602，550元（含部分實物折算資金），支持了當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。此外，班子成員還經(jīng)常帶隊深入基層開展調(diào)查研究，了解基層民情，聽取基層民意，反映基層民聲，關(guān)心基層民計，解決基層民生。對于基層的來信來訪，也都親自接待和批示過問。調(diào)研中，班子成員輕車簡從，堅持做到問計于基層、求策于民眾，給當(dāng)?shù)亓粝铝松羁痰挠∠螅?/p>

　　九是落實“控費查庫”。今年，為貫徹落實中央和中紀(jì)委厲行節(jié)約的要求，我們制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步控制公務(wù)執(zhí)待標(biāo)準(zhǔn)、降低接待開支的通知》，就接待的歸口管理、定點場所、相關(guān)手續(xù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重新進(jìn)行了核定。還重新修訂了局公務(wù)接待規(guī)定、信訪工作辦法、國有資產(chǎn)管理規(guī)定、車輛管理規(guī)定等。此外，我們嚴(yán)格按照中央關(guān)于清查治理違規(guī)設(shè)立“小金庫”工作的有關(guān)部署要求，完成了清查工作。并在農(nóng)業(yè)部、財務(wù)司減少我局預(yù)算的前提下，還是按照中央的要求，壓縮了三項經(jīng)費的支出。據(jù)統(tǒng)計，出國費、車輛購置及運行費、公務(wù)、接待費分別按指標(biāo)壓縮了20%、15%、10%。同時，還加強(qiáng)了對出國人員和出國任務(wù)的管理；

　　十是深化人事制度。在干部選拔任用工作方面，制定實施了本局處以下干部任免規(guī)定、處級干部任職前公示、任職試用的辦法規(guī)定；為加強(qiáng)干部職工的考核，制定實施了年度考核工作規(guī)定；為規(guī)范干部到基層鍛煉工作，制定實施了干部掛職鍛煉管理辦法；為推進(jìn)干部人事制度改革，引入競爭機(jī)制，制定實施了本局處級干部競爭上崗試行辦法等六項制度。今年下半年，我局開展了第二次處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級干部競爭上崗辦法的有關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)工作方案和法定程序，并貫徹落實了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下，本著公平、公正、公開的原則，并經(jīng)局黨組的集體討論，有12位同志進(jìn)入考察階段，5位同志擬提任職務(wù)。期間，沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。

　　三、采取措施情況

　　1、完善工作制度，規(guī)范工作規(guī)則，強(qiáng)化民主監(jiān)督，保證決策的科學(xué)性和實效性；

　　2、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責(zé)”；

　　3、遵守廉潔自律各項規(guī)定，執(zhí)行個人重大事項報告制度，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高反腐倡廉的自覺性；

　　4、推行政務(wù)公開制度，在局門戶網(wǎng)站公布了漁業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)許可、漁業(yè)增殖放流、漁業(yè)安全（通訊）、漁業(yè)理論研究、涉外漁業(yè)管理、漁業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測等八類近70項公開內(nèi)容，方便基層辦事指南；

　　5、加強(qiáng)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)工作；

　　6、規(guī)范行政審批，建立“辦證中心”，簡化手續(xù)，努力減輕漁民負(fù)擔(dān)，做好廉潔勤政工作；

　　7、參與業(yè)務(wù)活動，發(fā)揮紀(jì)檢部門的履職作用。紀(jì)檢部門共同參與制定了放流苗種招投標(biāo)管理辦法和增殖放流工作紀(jì)律，通過向社會公開招標(biāo)的方式確定苗種的供應(yīng)單位，并在供苗、運輸、放流等各個環(huán)節(jié)簽訂廉政責(zé)任書。另外，今年，首次開展的中日暫定措施水域漁船電子標(biāo)識牌標(biāo)識工作，也是通過公開招標(biāo)確定具體承接制作標(biāo)牌的單位的。我局南通站的辦公大樓維修工程也采取了向社會公開招標(biāo)的方式，各個環(huán)節(jié)公開、公正、透明，符合法定程序與要求。局屬漁政船的維修歷年來也是采取社會招標(biāo)方式確定修理廠家的。

　　四、主要實效與體會

　　1、主要體會

　　在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作推進(jìn)中，我局將貫徹落實作為推進(jìn)的重中之重，并進(jìn)一步深刻體會到，要構(gòu)建懲防體系的完整性，必須堅持教育、制度、監(jiān)督并舉的措施，做到教育是基礎(chǔ)，重在思廉崇廉、修德律己；制度是保證，重在助廉為廉、規(guī)范有序；監(jiān)督是關(guān)鍵，重在促廉保廉、制約懲治。同時必須實行責(zé)任追究制度，增強(qiáng)構(gòu)建懲防體系有效性。此外，我們還體會到，要有效取得懲防體系建設(shè)的實效，必須在推進(jìn)活動中做到“五個注重”：

　　一是要注重主觀能動性。即要用合理方式調(diào)動全體干部職工的參與積極性，提高大家對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的熱忱程度；

　　二是要注重可操作性。即要在推進(jìn)過程中更加注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都有執(zhí)行力，并能發(fā)揮其作用，每一條制度都能管到實處；

　　三是要注重創(chuàng)新性。即要鼓勵全體干部職工主動參與，大膽構(gòu)思，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，敢于提出自己獨到的想法，為完善體系建設(shè)實現(xiàn)制度的創(chuàng)新；

　　四是注重全面性。即懲治和預(yù)防腐敗體系既然謂之體系，就必須力求全面、詳細(xì)。因此，體系的確立，包括其具體的實施要注意在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、辦案等各個環(huán)節(jié)加以明確，并在實踐的不斷執(zhí)行和驗證過程中，加以不斷的完善和提高；

　　五是注重監(jiān)督性。即在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中，必須增加對制度落實貫徹的監(jiān)督環(huán)節(jié)，針對各處室、各部門的落實貫徹情況進(jìn)行詳盡的監(jiān)察和督促。同時，要及時拾遺補(bǔ)缺，通過監(jiān)督，不斷完善制度。

　　2、主要實效

　　在此次懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推進(jìn)工作過程中，我局共修訂了公車使用、公務(wù)接待、國有資產(chǎn)管理、集體宿舍管理等多項行政性制度，修訂了《局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，并繼續(xù)出臺了《東海區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋機(jī)動漁船違法違規(guī)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《東海區(qū)查處重大漁業(yè)違法案件工作預(yù)案》、《東海區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漁政巡航管理工作規(guī)范》等加強(qiáng)執(zhí)法領(lǐng)域行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度，完善了工作制度體系，逐步實現(xiàn)以制度管人、用制度辦事，同時加大了管理力度，并清查了“小金庫”。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中，我局做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)；責(zé)任明確，重點突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強(qiáng)對腐敗問題的整治；把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度的重點工作規(guī)劃中；注重制度建設(shè)，探索機(jī)制體制創(chuàng)新，力求懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的開展，從深度和廣度上都達(dá)到一個新的高度。

　　五、主要問題及整改措施

　　通過自查我們發(fā)現(xiàn)，各處室、各部門在推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作方面還不盡平衡，有的部門認(rèn)為自身權(quán)力不大，所以懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系也不大；此外，懲防體系的建設(shè)力度還需要加大，部分干部職工反腐倡廉自覺性還需要提高。針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手整改：

　　1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展廉政風(fēng)險點防范管理工作是拓展源頭治腐領(lǐng)域，強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督制約，實施保護(hù)干部的一項重要舉措。要認(rèn)真組織干部職工開展學(xué)習(xí)教育活動，讓大家充分認(rèn)識到，在全局實施廉政風(fēng)險點防范管理，是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實“預(yù)防為主、防范在先”方針的有效措施；是落實“三個更加注重”（更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)），推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措；

　　2、全面查找，完善防控。要把在市場監(jiān)管中存在的風(fēng)險點融入到廉政風(fēng)險點的內(nèi)容中，對在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風(fēng)險點進(jìn)行認(rèn)真部署加以防范；強(qiáng)化“人人有責(zé)”的意識。通過風(fēng)險辨識評估，規(guī)范和增強(qiáng)全員依法行政、廉政從政的能力；

　　3、突出教育，防范管理。通過典型示范、廉政警示教育、廉政文化建設(shè)等形式，深入開展廉政建設(shè)，不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)化問責(zé)從嚴(yán)責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風(fēng)險防范管理的長效機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。

推進(jìn)情況報告15

　　一、工作推進(jìn)落實情況

　　（一）進(jìn)一步筑牢推進(jìn)改革的組織保障

　　自xxxx年全市縣鄉(xiāng)統(tǒng)計管理體制改革工作在我市啟動以來，市政府辦先后以安政辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的通知》，印發(fā)《關(guān)于深化加強(qiáng)全市統(tǒng)計工作的通知》，就政府統(tǒng)計工作、部門統(tǒng)計工作、企業(yè)統(tǒng)計工作以及基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)提出了具體要求；成立全市統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組季度聯(lián)席會議制度，定期研究謀劃統(tǒng)計工作，分析經(jīng)濟(jì)運行形勢，解決工作難題。同時聯(lián)合市委組織部、市編辦、發(fā)改、人社、科信等部門印發(fā)關(guān)于貫徹落實上述通知的《實施意見》，將責(zé)任落實落地，將任務(wù)劃分劃細(xì)。

　　以來，為適應(yīng)改革要求，進(jìn)一步鞏固我市統(tǒng)計管理體制改革成效，x月xx日召開市委常委會專題學(xué)習(xí)改革精神，研究落實意見，根據(jù)x《意見》和《細(xì)則》，x月xx日以兩辦名義下發(fā)《關(guān)于深化改革和完善統(tǒng)計工作運行機(jī)制的通知》，進(jìn)一步對改革要求、目標(biāo)、舉措和保障要素作出具體明確。一是調(diào)整全市統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位除xx個市直部門外，將xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）和開發(fā)區(qū)納入其中，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體全覆蓋，鞏固了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織主導(dǎo)的統(tǒng)計工作運行機(jī)制，體現(xiàn)了統(tǒng)計工作的政治性；二是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，要求領(lǐng)導(dǎo)小組保持原職責(zé)不變，兼顧履行改革和完善統(tǒng)計工作運行機(jī)制相關(guān)職責(zé)，確保統(tǒng)籌落實、多方聯(lián)動、不留死角；三是制定改革《任務(wù)清單》，細(xì)化了六大方面共xx項具體事項，確定改革重點，明確時間進(jìn)度，劃定責(zé)任主體，為改革的深化推進(jìn)提出了升級版指導(dǎo)意見。今年來，對照x《意見》《細(xì)則》和我市《通知》《清單》，市政府將改革和完善統(tǒng)計工作運行機(jī)制納入“雙�！笔马椨枰酝七M(jìn)，市統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展工作檢查和督辦，將各項舉措落實落地。

　�。ǘ�）進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計工作運行機(jī)制

　　從部門和企業(yè)兩頭發(fā)力，筑建共同參與、各負(fù)自責(zé)、齊抓共管的“大統(tǒng)計”格局，重點推進(jìn)了四項工作。

　　1、規(guī)范和改進(jìn)部門協(xié)同機(jī)制。依照x模式，逐步建立了投資納統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立服務(wù)業(yè)管理納統(tǒng)機(jī)制，成立了全市服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照行業(yè)劃分，對各部門工作職責(zé)予以明確，進(jìn)一步完善了“誰主管行業(yè)，誰負(fù)責(zé)統(tǒng)計”的部門分工負(fù)責(zé)制，即發(fā)改管固定資產(chǎn)投資和規(guī)上服務(wù)業(yè)，科信管規(guī)上工業(yè)，商務(wù)管限上貿(mào)易，住建管建筑業(yè)和房地產(chǎn)，主要負(fù)責(zé)各行業(yè)（單位）的建庫納統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)法檢查等工作。今年來，由發(fā)改、科信、商務(wù)部門協(xié)助聯(lián)網(wǎng)直報單位的部門負(fù)責(zé)制更加明確和具體，部門協(xié)助催報、配合查詢和分析研判機(jī)制更加完善，推動落實更加順暢有力。其中分別由科信局和商務(wù)局組織開展全市規(guī)上工業(yè)、限上商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由發(fā)改局組織落實每月投資項目納統(tǒng)聯(lián)席會，并主導(dǎo)開展了投資領(lǐng)域防范造假、弄虛作假專項整治行動。

　　2、充實和完善分行業(yè)單位名錄庫。為準(zhǔn)確掌握主管領(lǐng)域全行業(yè)、全部市場主體單位的新增、注銷、變更及生產(chǎn)經(jīng)營和固定資產(chǎn)投入情況，在充分開發(fā)運用四經(jīng)普資料的基礎(chǔ)上，聯(lián)合各行業(yè)主管部門，結(jié)合部門行政記錄，積極推動各部門建立分行業(yè)的市場主體單位名錄庫。目前已建立了發(fā)改部門負(fù)主責(zé)的投資項目和服務(wù)業(yè)單位名錄庫，科信部門負(fù)主責(zé)的工業(yè)單位名錄庫，商務(wù)部門負(fù)主責(zé)的商貿(mào)業(yè)單位名錄庫，住建部門負(fù)主責(zé)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)單位名錄庫，目前在名錄庫法人單位xxxx家，產(chǎn)業(yè)活動單位xxxx家（其中，“四上”企業(yè)xxx家：房地產(chǎn)xx家，工業(yè)xxx家，建筑業(yè)xx家，重點服務(wù)業(yè)xx家，批發(fā)零售業(yè)xx家，住宿餐飲業(yè)xx家）。今年來我市成功申報規(guī)上工業(yè)企業(yè)x家，共組織申報投資項目xx個（其中xxxx萬以上項目xx個），x市級審批通過xx個，計劃總投資xxx億元，申報通過率xx%（x月份，全市新申報投資項目xx個，計劃總投資xxx億元，其中：申報單入庫項目xx個，申報通過率xxx%，申報雙入庫項目x個，申報通過率xxx%）。

　　3、鞏固和壓實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。重點圍繞“三保障一臺賬”狠抓落實，促使統(tǒng)計基礎(chǔ)工作提檔升級。一是建強(qiáng)并穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍。以市統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)文，對全市xx個市直部門的統(tǒng)計崗位從業(yè)人員予以明確，劃定工作職責(zé)；建立“四上”單位（企業(yè)）統(tǒng)計從業(yè)人員臺賬，目前我市統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和“四上”企業(yè)專（兼）統(tǒng)計人員配備率均達(dá)xxx%。二是升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作內(nèi)網(wǎng)，按照“保運轉(zhuǎn)、便普查、優(yōu)服務(wù)”工作原則，積極對上爭取，政府每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)列支xxxx元的`專項經(jīng)費，保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)運行，目前我市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）和開發(fā)區(qū)均統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)均已聯(lián)通。三是保留村級統(tǒng)計辦公室掛牌，繼去年在全市開展村（社區(qū)）活動場所形式主義掛牌問題整治工作中成功保留村（社區(qū)）統(tǒng)計室掛牌后，今年持續(xù)推進(jìn)村級統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，全市x/x的村實現(xiàn)統(tǒng)計辦公室掛牌，xxx個村達(dá)到“五有五化”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率xx%。四是建立企業(yè)統(tǒng)計工作臺賬，進(jìn)一步完善“四上”企業(yè)入庫納統(tǒng)工作流程，按照單位主要責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)狠抓落實，x—x月份完成對“四上”單位及項目單位臺賬規(guī)范及發(fā)放及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一對一上門指導(dǎo)服務(wù)，開展實地調(diào)研核實及項目納統(tǒng)專項整治等工作。今年，我市共培訓(xùn)“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員xxx人次，培訓(xùn)率xx%；建有統(tǒng)計臺賬的企業(yè)xxx家（工業(yè)xx家、商業(yè)xx家、服務(wù)業(yè)xx家、建筑業(yè)xx家、房地產(chǎn)業(yè)xx家），占“四上”單位的xx。x%；投資項目單位實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬全覆蓋。

　　4、優(yōu)化和改善依法治統(tǒng)環(huán)境。一是抓好重點普法，發(fā)放《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》xx套，供黨委、政府和重點行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)；分別于x月xx日、x月xx日以綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的形式開展統(tǒng)計法律知識講座，做到普法與普查相結(jié)合，積極推進(jìn)統(tǒng)計法治宣傳進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，推動統(tǒng)計普法全覆蓋。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，健全完善統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫，對x名持統(tǒng)計執(zhí)法證及xx名持行政執(zhí)法證人員，組織信息核對，證件更換和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立管理臺賬。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督，落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度，保障聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)真實可信；推進(jìn)雙隨機(jī)抽查檢查常態(tài)化、制度化，目前共抽查企業(yè)xxx余家；用好社會信用信息公開平臺，建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄，每季上報。四是嚴(yán)格執(zhí)法檢查，開展投資領(lǐng)域統(tǒng)計造假、弄虛作假專項整治，開展“四上”企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查，聯(lián)合各行業(yè)主管部門集中整改虛報瞞報、代填代報、違規(guī)入庫等方面的問題x個，涉及企業(yè)x家，投資項目x家，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計行為，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)

　　1、局機(jī)關(guān)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)人員。按照最新機(jī)構(gòu)改革“三定”方案人員設(shè)置要求，我局機(jī)關(guān)行政編制xx名（含新工勤編制x人），目前在職在崗x人，內(nèi)退x人，空編x個，到位率xx。x%；現(xiàn)有普查中心人員編制xx名（含改革后新增的x名編制），目前在職在崗xx人，今年招錄x人，預(yù)計xx月份到崗，空編x人，普查中心事業(yè)人員到位率xx。x%；調(diào)查隊人員編制x名，現(xiàn)有在職在崗x人，到位率xx%。全局隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員x人，分別為x正x副，總統(tǒng)計師x人，調(diào)查隊專職常務(wù)副隊長x人，到位率xxx%。為補(bǔ)充普查期間統(tǒng)計人員力量不足，我局設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位（以錢養(yǎng)事）x個，目前在崗x人。通過近兩年的改革，局機(jī)關(guān)編制由原來的xx個增加到現(xiàn)在的xx個（不含統(tǒng)計站編制），在崗人員增加到xx人（含以錢養(yǎng)事人員）。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隊伍力量加強(qiáng)。推行統(tǒng)計管理體制改革試點后，我市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和開發(fā)區(qū)分別設(shè)立統(tǒng)計站，為全額撥款公益一類事業(yè)單位，市機(jī)構(gòu)編制委員會核定每個站人員編制x名，合計xx名。統(tǒng)計站在人員、經(jīng)費和業(yè)務(wù)上受統(tǒng)計局直接管理，現(xiàn)共有正式在編人員xx名（xxxx年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)站專職統(tǒng)計人員xx名，xxxx年新增x名），在編人員到位率xx。x%。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到統(tǒng)計站工作，有x人以上專職統(tǒng)計工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占xx%，合計從事統(tǒng)計工作人員達(dá)xx人。

　　（四）進(jìn)一步加大經(jīng)費保障力度

　　1、“雙基”保障逐步加強(qiáng)。一是人員經(jīng)費逐年提高。為解決基層統(tǒng)計人員待遇及辦公條件問題，通過積極對上爭取、會議協(xié)調(diào)、實地走訪等形式，在省局、x市局、安陸市財政部門和各地政府的支持下，我局人員經(jīng)費、公用經(jīng)費足額列入財政預(yù)算，由xxxx年前的xxx萬元提高到今年的xxx萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員經(jīng)費、公用經(jīng)費合計xxx萬元。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員的辦公場所、食宿等問題由各地政府統(tǒng)籌順利解決，電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備一應(yīng)俱全，較好地保障了日常統(tǒng)計工作需要。二是專項經(jīng)費得以落實。提請市政府將統(tǒng)計調(diào)查對象從業(yè)人員專項補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查專項補(bǔ)貼等足額列入財政預(yù)算，每年兌現(xiàn)“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員崗位補(bǔ)貼xx萬余元，兌現(xiàn)記賬戶勞動報酬xx萬余元，極大地保障了統(tǒng)計業(yè)務(wù)順利開展。

　　2、普查保障得到落實。在大型普查調(diào)查任務(wù)中，普查經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)機(jī)制得以落實落地，按需足額撥付到位。四經(jīng)普共落實普查經(jīng)費xxx萬元，其中落實“兩員”經(jīng)費xx萬元。今年，在財政支出不斷收緊的新形勢下，市政府共批復(fù)普查經(jīng)費xxx萬元，其中已落實到位xxxx萬元（含第一批“兩員”經(jīng)費xx萬元，PAD經(jīng)費xx萬元+xx萬元），選聘普查“兩員”xxxx名，目前已制定了“兩員”經(jīng)費分配方案，第一批“兩員”經(jīng)費均分撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共計購置PAD設(shè)備xxx臺，其中已集中采購到位xxx臺，脫普辦移交利舊xxx臺，還有xxx臺正在走采購程序。普查方案、普查表冊等物資按省、市要求和進(jìn)度落實到位，目前全部下發(fā)到位。

　　（五）進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境

　　1、化了激勵政策。強(qiáng)化對進(jìn)規(guī)進(jìn)限企業(yè)獎勵政策，在兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化和推廣“進(jìn)規(guī)進(jìn)限”獎勵機(jī)制，對首次被認(rèn)定為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵從x萬元提高到xx萬元，對首次被認(rèn)定為限額以上的商貿(mào)企業(yè)一次性獎勵x萬元（限上個體x萬元），規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性獎勵x萬元。xxxx年我市共兌現(xiàn)xx家新進(jìn)單位（其中規(guī)上工業(yè)x家，限上商貿(mào)業(yè)x家，限上個體xx家，規(guī)上服務(wù)業(yè)x家）獎勵資金xx萬元，xxxx年統(tǒng)籌xx家新進(jìn)單位獎勵資金xxx萬元（規(guī)上工業(yè)x家、限上單位x家、個體xx個、規(guī)上服務(wù)業(yè)x家，其中規(guī)上工業(yè)已兌現(xiàn)，其他正在走審批程序）。在今年出臺的《關(guān)于深化改革和完善統(tǒng)計工作運行機(jī)制的通知》中，進(jìn)一步對落實企業(yè)統(tǒng)計人員專項崗位津貼予以明確，原則上“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員不少于xxx元/人/月，其他企業(yè)統(tǒng)計人員不少于xxx元/人/月，由各行業(yè)主管部門督促企業(yè)落實到位。

　　2、健全了考核機(jī)制。根據(jù)統(tǒng)計管理體制需要，先后研究出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)及驗收辦法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法》《統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作管理辦法》等規(guī)范性文件，為規(guī)范基層統(tǒng)計工作提供了基本遵循。今年，又提請市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直部門統(tǒng)計工作納入年度目標(biāo)考核，目前已起草了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作目標(biāo)考核細(xì)則》和《市直部門統(tǒng)計工作目標(biāo)考核細(xì)則》，以考核倒逼各地各部門落實統(tǒng)計改革責(zé)任。

　　二、改革推進(jìn)過程中存在的主要困難和問題

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的組織主導(dǎo)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)開展、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、大型普查調(diào)查工作中的責(zé)任不實、方法不多，組織實施統(tǒng)計工作監(jiān)督檢查、巡查和考核的力度不大。

　　2、門統(tǒng)計工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是部門責(zé)任還需加強(qiáng)。當(dāng)前，部門統(tǒng)計僅停留在聯(lián)網(wǎng)直報和企業(yè)（單位）納統(tǒng)工作上，但在履行統(tǒng)計工作“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、行業(yè)（企業(yè)）監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督等方面履職不足；部門對各主管行業(yè)的統(tǒng)計工作監(jiān)管機(jī)制不明確。二是部門分工還要細(xì)化。已形成的“部門分工負(fù)責(zé)”目前只涉及到發(fā)改、科信、商務(wù)、住建等幾個主要的行業(yè)主管部門，其他行業(yè)主管部門責(zé)任不夠明確，參與程度不高。三是部門統(tǒng)計基礎(chǔ)還較薄弱。部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)置和統(tǒng)計崗位人員需要進(jìn)一步明確，部門統(tǒng)計工作制度、統(tǒng)計臺賬需要建立和完善，統(tǒng)計工作經(jīng)費沒有保障。四是部門聯(lián)動效應(yīng)還需加強(qiáng)。部門統(tǒng)計指標(biāo)（數(shù)據(jù)）報送機(jī)制不夠明確，部門數(shù)據(jù)共享渠道不夠暢通；“五化”管理項目、“三區(qū)”項目聯(lián)通、聯(lián)控機(jī)制還不完善，“大統(tǒng)計”格局還未形成。

　　3、企業(yè)統(tǒng)計工作缺乏有效抓手。受多方面因素影響，在抓企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作提升方面還難以形成有效抓手，企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作仍較為薄弱。一方面企業(yè)在落實統(tǒng)計工作經(jīng)費和統(tǒng)計崗位人員補(bǔ)貼有一定難度，經(jīng)費從哪里來，企業(yè)愿不愿意出，都很難找到管用的辦法。第二方面在建立完善企業(yè)統(tǒng)計工作臺賬中，大部分企業(yè)配合程度差，落實效率低。第三方面是對企業(yè)層面的考核機(jī)制到底如何建立，如何有效落實的問題，考核能否落實到底，對企業(yè)能否形成有效約束力。

　　4、計法治體系不夠完善。統(tǒng)計部門執(zhí)法隊伍不健全、力量還很薄弱；統(tǒng)計違紀(jì)違法案件移送機(jī)制不夠健全；部門防范和懲治統(tǒng)計造假責(zé)任制還不明晰，協(xié)助查處統(tǒng)計違法行為不專業(yè)、不主動；領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作監(jiān)管機(jī)制不健全；不誠信企業(yè)依法公開機(jī)制不健全等。

　　三、下一步工作打算

　　一是繼續(xù)爭取上級統(tǒng)計部門以及市委、市政府的支持，進(jìn)一步爭取部門的重視支持，對進(jìn)一步強(qiáng)化依法治統(tǒng)、建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量防控體系建設(shè)給予多方面的保障與支持，促進(jìn)依法治統(tǒng)，從源頭嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假弄虛作假。

　　二是圍繞全市改革試點工作方案和一系列配套文件，進(jìn)一步鞏固提高聯(lián)網(wǎng)直報工作運行機(jī)制，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全年目標(biāo)，充分調(diào)動部門工作職能，抓好進(jìn)規(guī)進(jìn)限和項目入庫等各項工作，健全和完善“五化”管理項目、“三區(qū)”項目聯(lián)通、聯(lián)控機(jī)制，發(fā)揮“大統(tǒng)計”格局作用。

　　三是重點圍繞“三保障一臺賬”，落實好部門統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和企業(yè)統(tǒng)計臺賬建立，力爭在xx月底之前部門和企業(yè)統(tǒng)計臺賬全部建立完成。以考核和督辦促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范，建立企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作考核機(jī)制，由統(tǒng)計部門指導(dǎo)、各行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)，制定具體考核辦法，考核結(jié)果與企業(yè)評先、政策支持、信用等級評價以及統(tǒng)計人員專項崗位補(bǔ)貼掛鉤。

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