環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告(15篇)
在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家整理的環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告1
環(huán)境你我他，環(huán)境靠大家。只要人人都愛環(huán)保，我們的周圍環(huán)境就更美好。
白色污染
白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場(chǎng)所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā)，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應(yīng)盡可能回收，但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本，在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。面對(duì)日益嚴(yán)重的白色污染問題，人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能，又不造成白色污染的塑料替代品，可降解塑料應(yīng)運(yùn)而生，這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對(duì)自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時(shí)配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然環(huán)境所消納，同時(shí)起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地，堵塞江湖，有礙衛(wèi)生，影響景觀，危害農(nóng)作物生長(zhǎng)及人體健康的現(xiàn)象，叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的'廢棄物，主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市，由于人口不斷增加，生活垃圾正以每年10%的速度增加，構(gòu)成一大公害。
垃圾的嚴(yán)重危害，首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機(jī)物質(zhì)，能在一定溫度下通過生物分解產(chǎn)生惡臭，從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲，如果直接用來作為農(nóng)家肥料，人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果，就可能得傳染病。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活的改善，城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問題。
食品污染
食品是構(gòu)成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染，就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品，如糧食、水果、蔬菜、魚、肉、蛋等，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過程中，混進(jìn)了有害有毒物質(zhì)或者病菌。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告2
大佛寺環(huán)境綜合整治情況
大佛寺的環(huán)境整治，不僅要徹底拆除亂搭亂建的建筑物與構(gòu)筑物，還要對(duì)巫婆神漢進(jìn)行封建迷信活動(dòng)加大打擊力度，嚴(yán)禁欺詐游客錢財(cái)。必須重點(diǎn)整治景區(qū)內(nèi)狗肉攤、燒烤攤等有損景區(qū)形象的臨時(shí)攤點(diǎn)，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)環(huán)境治理，維護(hù)景區(qū)秩序，立竿見影地徹底改變寺內(nèi)、外臟、亂、差現(xiàn)象和混亂的游覽秩序，打造良好的'景區(qū)環(huán)境。我局組織人員，主要從以下幾個(gè)方面入手，對(duì)大佛寺的外部環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。
一、殿外環(huán)境整治
1、限定時(shí)間改變殿外環(huán)境。文管所已經(jīng)將大佛寺殿外原人行道砌筑的臨時(shí)構(gòu)筑物全部自行拆除，留作游人參觀疏散的通道，未再擺攤設(shè)點(diǎn)。
2、已經(jīng)按照規(guī)定拆除了位于大佛東巖下和鑒亭旁搭建的簡(jiǎn)易棚等有礙觀瞻有損景區(qū)形象的臨時(shí)攤點(diǎn)。
3、縣文管所對(duì)大佛寺�？蚕碌臄偽粩偧芗跋闩_(tái)、字庫(kù)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，做到攤位統(tǒng)一，規(guī)范管理，基本改變大佛寺攤位零亂，燒香放鞭炮極不規(guī)范的狀況。
4、大佛寺派出所加強(qiáng)了巡查，加強(qiáng)對(duì)危巖路段的監(jiān)控，維護(hù)景區(qū)秩序，保護(hù)游人生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、已由大佛寺派出所具體牽頭，并邀請(qǐng)公安、工商、消防等相關(guān)部門予以協(xié)助，對(duì)大佛寺環(huán)境進(jìn)行綜合治理。在大佛寺殿內(nèi)、外一律不得燒錢化紙，燃放煙花爆竹，不準(zhǔn)巫婆神漢、算命先生等迷信職業(yè)者進(jìn)入大佛寺景區(qū)從事封建迷信活動(dòng)，殿內(nèi)不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品，殿坎上一律不準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)，營(yíng)造良好的文物旅游環(huán)境。
6、由大佛寺派出所牽頭，縣文管所、大佛寺派出所發(fā)出通告，并邀請(qǐng)公安、工商、消防等相關(guān)部門予以協(xié)助，對(duì)大佛寺游覽環(huán)境進(jìn)行綜合治理。
�。�1）不準(zhǔn)在大佛寺圍墻以內(nèi)亂丟果皮紙屑，不準(zhǔn)隨地大小便，不準(zhǔn)亂倒垃圾；
�。�2）燒香、燃燭必須入香案、燭臺(tái)。
�。�3）殿坎以上一律不準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)。擺攤設(shè)點(diǎn)必須到指定攤位，不得亂擺亂放、游走推銷。
�。�4）不準(zhǔn)在大佛寺景區(qū)內(nèi)的石壁上、圍墻上、樹木上、古建筑上亂寫亂畫和張貼廣告。
（5）在大佛寺圍墻以內(nèi)，大佛殿、觀音殿之外，開展任何活動(dòng)都必須事先向文管所和大佛寺派出所提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實(shí)施。一切活動(dòng)都必須遵守文物保護(hù)工作的方針，不得破壞景區(qū)環(huán)境，不得對(duì)文物造成損害。
�。�6）大佛寺范圍內(nèi)一律不得燒錢化紙，燃放煙花爆竹。
�。�7）嚴(yán)禁巫婆神漢、算命先生等迷信職業(yè)者進(jìn)入大佛寺景區(qū)從事封建迷信活動(dòng)。
二、殿內(nèi)環(huán)境整治
1、廟內(nèi)不得存放、銷售煙花爆竹和香蠟紙燭等易燃易爆物品。
2、殿內(nèi)不得使用明火，香、燭、神燈等一律改用電子燈具，電源線全部穿阻燃管。
3、殿內(nèi)不準(zhǔn)抽簽、算命。
4、殿內(nèi)不得變相售游覽票。
5、殿內(nèi)懸掛幡幛不得妨礙游人的參觀視線。
三、大佛寺游覽區(qū)保潔工作
1、形成保潔工作制度，堅(jiān)持每天清掃一次。
2、每月初一、十五和佛誕日的下午，由文管所組織全體職工進(jìn)行大掃除。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制
縣文管所具體負(fù)責(zé)對(duì)大佛寺環(huán)境進(jìn)行全面整治，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，維護(hù)整治成果。堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度，做好安全巡查并記錄，確保文物安全和游人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
目前，我局已經(jīng)委托河南省文物建筑保護(hù)設(shè)計(jì)研究中心（文保資質(zhì)甲級(jí)）對(duì)大佛寺和楊氏民宅進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，將充分保護(hù)文物本體，有效地改變文物區(qū)域環(huán)境。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告3
一、公司基本情況簡(jiǎn)介：
廣州頂益食品有限公司是康師傅控股有限公司旗下的子公司，廣州頂益食品有限公司位于廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)宏明路，占地面積達(dá)9.8萬平方米，是頂新集團(tuán)位于華南區(qū)從事方便面的生產(chǎn)和銷售及食品調(diào)理加工的子公司。公司成立于1994年3月，1995年1月1日正式投產(chǎn)。廣州頂益擁有廣州、東莞、福州3個(gè)生產(chǎn)基地，主要負(fù)責(zé)華南四�。◤V東、廣西、海南、福建）方便面的銷售業(yè)務(wù)，生產(chǎn)和銷售康師傅、福滿多兩大品牌的方便面，并不斷致力于研發(fā)使產(chǎn)品多樣化，生產(chǎn)高、中、平不同價(jià)位的產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)的需求。自投產(chǎn)以來成績(jī)可喜，業(yè)績(jī)穩(wěn)步成長(zhǎng)，據(jù)ACNielsen報(bào)告指出，以銷售額為基準(zhǔn),在華南區(qū)域本公司方便面每年的市占率保持在60%以上，是華南區(qū)最大的方便面生產(chǎn)廠商和銷售商。為給消費(fèi)者提供衛(wèi)生、健康、值得信賴的產(chǎn)品，廣州頂益從德國(guó)、日本等國(guó)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，并于1996年在業(yè)界亦率先通過ISO9002質(zhì)量管理體系認(rèn)證，是廣州市先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)企業(yè)。廣州頂益不僅致力于向消費(fèi)者奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)安全的美味食品，更著力社會(huì)公益，善盡企業(yè)社會(huì)責(zé)任。作為頂新集團(tuán)的一份子，廣州頂益秉持“回饋社會(huì)、永續(xù)經(jīng)營(yíng)”的精神，協(xié)助集團(tuán)在中國(guó)大陸公益活動(dòng)的不斷投入。頂新集團(tuán)累計(jì)投入逾2億元人民幣，公益善行涉及體育、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、助殘、賑災(zāi)、扶貧、兩岸文化交流等公益事業(yè)的各個(gè)方面。20xx年雪災(zāi)期間，廣州頂益迅速向廣州市民政局捐贈(zèng)了大量的方便面支援返鄉(xiāng)旅客，四川大地震發(fā)生后，頂新集團(tuán)繼在第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)了1100萬元的現(xiàn)金和產(chǎn)品后，集團(tuán)再次捐資3000萬元援建四川受災(zāi)最重的新建小學(xué)和綿竹富新二小，并號(hào)召員工為災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)“物資”，廣州頂益也積極的相應(yīng)了集團(tuán)的號(hào)召。廣州頂益歷年獲得“廣東省納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、“開發(fā)區(qū)納稅之星”、“文明企業(yè)”、“明星企業(yè)”、“守合同重信用單位”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等稱號(hào)。廣州頂益食品有限公司將一如既往為社會(huì)提供物超所值的產(chǎn)品，以務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的實(shí)在感具體呈現(xiàn)給消費(fèi)者，讓顧客更深刻的體會(huì)康師傅的用心。本公司以“培育一流人才、生產(chǎn)一流產(chǎn)品、成就一流企業(yè)”為企業(yè)使命，秉承頂新國(guó)際集團(tuán)以“人”為本之精髓，注重員工的成長(zhǎng)與進(jìn)步，提供系統(tǒng)完善的各類專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，給予員工廣闊的發(fā)展空間。
二、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：
康師傅方便面的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是統(tǒng)一方便面。彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的，統(tǒng)一在吸取早期的失敗經(jīng)驗(yàn)后，采取了“避開主道，包抄兩廂”的策略，不斷推出新產(chǎn)品，采取差異化的經(jīng)營(yíng)策略與康師傅競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)在廣告投入，終端促銷等諸多方面加大力度，但是統(tǒng)一過于依賴市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)營(yíng)銷策略，從而致使統(tǒng)一不能超越康師傅。
白象方便面也是康師傅的重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，白象方便面走的是學(xué)生路線，并且定位為喜歡流行和時(shí)尚的年輕人。
康師傅方便面最有潛力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是農(nóng)心辛拉面。農(nóng)心辛拉面是成長(zhǎng)最快的一個(gè)品牌，它的主要策略也是差異化經(jīng)營(yíng)，主要表現(xiàn)在產(chǎn)品的差異化上。首先，拉面和普通方便面無論從產(chǎn)品的名稱上還是從實(shí)質(zhì)上都有所差別，它的'價(jià)格要比普通方便面貴一些，給人的印象是比普通方便面更上了一個(gè)檔次，這種差異會(huì)吸引一些喜歡求新求變的人。從消費(fèi)
群體來看，農(nóng)心辛拉面的經(jīng)常食用者的收入水平要遠(yuǎn)高于其它品牌的經(jīng)常食用者，這正符合其產(chǎn)品所走的路線�？祹煾翟谙奶焱瞥隽烁砂杳妫@與普通方便面在食用方法上有所不同，也算是一種產(chǎn)品差異化策略。
三、企業(yè)的管理體制：
�。ㄒ唬┕締T工必須自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到，不早退，工作時(shí)間不得擅自離開工作敢為，禁止員工在工作期間串崗。
廣州頂益食品有限公司員工有外包工、臨時(shí)工、正式員工三類，新員工入職有三個(gè)月的試用期，試用期內(nèi)考核合格者可以轉(zhuǎn)為正式員工。外包工和臨時(shí)工的工資為計(jì)時(shí)工資制，正式員工為績(jī)效工資制，上班考勤制度是打卡上班，打卡機(jī)分為上班考勤機(jī)和下班考勤機(jī)。公司員工分為作業(yè)員和職員，作業(yè)員的上班體制為兩班12小時(shí)制，早班員工早上七點(diǎn)上班，下午七點(diǎn)鐘下班。公司職員上班體制為8小時(shí)行政班，早上八點(diǎn)半上班，下午五點(diǎn)半下班。
�。ǘ┕韭殕T周一至周五為工作日，周六周日為休息日，因生產(chǎn)需要公司作業(yè)員的休息日由直屬組長(zhǎng)安排輪休，一般會(huì)每周都安排有員工休息。
�。ㄈ﹪�(yán)格請(qǐng)、銷假制度，員工因私事請(qǐng)假一天者由直屬領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)，請(qǐng)假三天由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。
四、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)：
公司的總經(jīng)理負(fù)責(zé)各個(gè)部門的事物，從全局上管理公司的運(yùn)作與管理，掌控公司的發(fā)展方向。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理公司的財(cái)務(wù)。人力資源部負(fù)責(zé)公司員工的招聘、入職培訓(xùn)、入職手續(xù)管理、績(jī)效考核、薪酬福利管理、員工的勞動(dòng)合同管理等各項(xiàng)工作。企劃部負(fù)責(zé)企業(yè)的品牌、促銷、廣告等主要工作。負(fù)責(zé)公司品牌推廣，企劃工作，建立和發(fā)展公司的企業(yè)文化、產(chǎn)品文化、市場(chǎng)文化和管理文化，負(fù)責(zé)公司對(duì)完形象的建立與宣傳，完成公司日常推廣工作。廠務(wù)處負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的質(zhì)量問題，協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)各項(xiàng)改進(jìn)措施的落實(shí)，負(fù)責(zé)公司的技術(shù)，生產(chǎn)檢測(cè)的改進(jìn)，組織對(duì)重大技術(shù)質(zhì)量問題和研發(fā)課題的公關(guān)。制面處負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的生產(chǎn)，保證客戶訂單按時(shí)交貨。
五、實(shí)習(xí)崗位的主要職責(zé)與工作內(nèi)容：
�。ㄒ唬┕ぷ髀氊�(zé)：作業(yè)員入職手續(xù)辦理、住宿安排，整理員工檔案及合同，通知面試人員前往公司面試，參與員工離職面談。
�。ǘ┕ぷ鲀�(nèi)容：作業(yè)員入職手續(xù)辦理、住宿安排包括安排新員工填寫個(gè)人資料表、面試最終評(píng)價(jià)表、入職流程引導(dǎo)表、在HR軟件錄入個(gè)人資料。然后是到行政庫(kù)房領(lǐng)取工
作牌和辦公用品，在這個(gè)過程中自然也少不了帶著新員工到各個(gè)部門跑一圈。辦完入職手續(xù)再帶他們?nèi)マk理宿舍入住手續(xù)，填寫宿舍入住申請(qǐng)表，宿舍入住安排，以及領(lǐng)取實(shí)習(xí)生的床上用品。整理員工檔案及合同是一份簡(jiǎn)單的任務(wù)，就是把整個(gè)公司員工的合同及資料整理一下，要跟電腦上的資料核對(duì)，如果不正確就找他們本人在核對(duì)要和電腦上的資料保持一致。發(fā)布招聘信息工作包括在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息，每個(gè)崗位的應(yīng)聘要求條件不一樣，在實(shí)習(xí)之前我從來都沒有接觸過這方面的工作，在實(shí)習(xí)之前我只是在網(wǎng)上發(fā)不過求職信息，這兩者有一樣的地方也有不一樣的地方，首先要以企業(yè)的身份登陸網(wǎng)站，在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息，而且要在不同的網(wǎng)站上都要發(fā)布由公司的招聘信息。在離職面談這一項(xiàng)工作中，我的主要工作就是記錄他們的談話內(nèi)容，整理實(shí)習(xí)生的離職原因。
六、實(shí)習(xí)心得：
古人云：“不登高，不知天之高也；不臨深溪，不知地之厚也�！鄙畈赜谙笱浪械奈覀儯恢币詠矶家岳碚搶W(xué)習(xí)為主，之前幾乎沒有什么機(jī)會(huì)近距離接觸生產(chǎn)第一線，這次難得的工廠實(shí)習(xí)，給我們提供了一個(gè)良好的實(shí)踐平臺(tái)，讓我們身臨其境地感知今后可能的工作環(huán)境，也給我們提供了一個(gè)把課本知識(shí)真正與實(shí)踐相結(jié)合的認(rèn)識(shí)過程，使我們無論在專業(yè)素養(yǎng)還是職業(yè)技能上都有了一定的提高，讓我們認(rèn)識(shí)到了自身的缺點(diǎn)和不足，同時(shí)也看清了自己應(yīng)該努力的方向，從中受益匪淺。
通過這次專業(yè)實(shí)習(xí)，把自己在學(xué)校學(xué)習(xí)的到理論知識(shí)運(yùn)用到社會(huì)的實(shí)踐中去。一方面鞏固所學(xué)知識(shí)，提高處理實(shí)際問題的能力。另一方面為順利進(jìn)行畢業(yè)做好準(zhǔn)備，并為自己能順利與社會(huì)接軌做好準(zhǔn)備。
在工作之中不只是同技術(shù)、同設(shè)備打交道，更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之間的交往原則和社交禮儀。這也是我們平時(shí)要注意的。和諧的人際關(guān)系，能為順利工作創(chuàng)造了良好的人際氛圍。
另外在工作之中自己也有很多不足的地方。例如：缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)相關(guān)技能知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)掌握等。所在我常提醒自己一定不要怕苦怕累，在掌握扎實(shí)的理論知識(shí)的同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐，做到理論聯(lián)系實(shí)際。另一方面要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)更好的立身于社會(huì)中。
作為一名人力資源管理專業(yè)的學(xué)生，我們知道知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合的重要性。人事部的主管告訴我們，即便我們是是本科生來到企業(yè)，我想我們應(yīng)該以一個(gè)扎實(shí)的心態(tài)面對(duì)當(dāng)今激烈的競(jìng)爭(zhēng)，要有肯吃苦埋頭學(xué)的精神，一步一個(gè)腳印地向上攀登。雖然我們距離畢業(yè)還有半年不到的時(shí)間，但是我們?cè)趯?shí)習(xí)中也多次和老師以及企業(yè)的工作人員探討了本科生的就業(yè)問題。我覺得良好的職業(yè)素養(yǎng)和端正的就業(yè)心態(tài)要從平時(shí)一點(diǎn)一滴中積累養(yǎng)成，雖然我們?cè)谛Ｍ鈱?shí)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，但是還是有很多在實(shí)驗(yàn)室動(dòng)手的機(jī)會(huì)，我們應(yīng)該在實(shí)驗(yàn)室中秉持著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的求實(shí)態(tài)度，并養(yǎng)成良好、規(guī)范的職業(yè)技能，這樣才能在走向工作崗位的時(shí)候不會(huì)感到存在落差感。
一個(gè)月的實(shí)習(xí)期很快過去了，是開端也是結(jié)束。展現(xiàn)在自己面前的是一片任自己馳騁的沃土，也分明感受到了沉甸甸的責(zé)任。在今后的工作和生活中，我將把此次實(shí)習(xí)所獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于學(xué)習(xí)生活中，在學(xué)海中不斷探索、實(shí)踐中不斷進(jìn)步。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告4
當(dāng)前，中小企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)蔚起的主要?jiǎng)恿�，推�?dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的整體提高，良好的生態(tài)環(huán)境和暢通的融資渠道則是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。本文通過對(duì)XX市中小企業(yè)生態(tài)及融資情況的調(diào)查，從中分析企業(yè)的生存和資金需求現(xiàn)狀及障礙，提出相應(yīng)對(duì)策建議。
一、生態(tài)和融資的基本情況
（一）中小企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。XX市成立地級(jí)市后，把中小企業(yè)崛起作為發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的助推器，近年出臺(tái)實(shí)施了一系列規(guī)范行政行為、制定優(yōu)惠政策為中小企業(yè)的發(fā)展保創(chuàng)造有利的環(huán)境。一是行政管理集中化。對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理集中于經(jīng)貿(mào)委下屬部門中小企業(yè)局，并專門成立了行政服務(wù)中心，企業(yè)辦理相關(guān)行政審批手續(xù)和繳納各項(xiàng)稅費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“一站式”。并制定《XX市優(yōu)先企業(yè)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”暫行規(guī)定》，依據(jù)《行政許可法》規(guī)范行政行為，廢止52件不合規(guī)文件，清理整頓亂集資、亂借資、亂攤派等行為，建立企業(yè)收費(fèi)“明白卡”，目前實(shí)行此項(xiàng)制度的企業(yè)由20xx年的20家擴(kuò)大到20xx年的123家，年均為企業(yè)減負(fù)300多萬元；與此同時(shí)，在全市各類企業(yè)和社會(huì)各階層中聘請(qǐng)20名經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，選擇30家企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，為發(fā)展優(yōu)良環(huán)境提供制度保障。二是傾斜優(yōu)惠政策。市委市政府制定實(shí)施了《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》、《支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。對(duì)有利于增強(qiáng)城市功能的項(xiàng)目，在土地有償使用費(fèi)和土地出讓金上給予50－100的優(yōu)惠；對(duì)促進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化發(fā)展的項(xiàng)目，從項(xiàng)目建成投產(chǎn)日起，第1－3年由財(cái)政全額返還企業(yè)對(duì)本級(jí)財(cái)力的新增貢獻(xiàn)額，第4－6年每年返還50，用于本地的固定資產(chǎn)投資。如中威車橋公司享受貸款貼息和退返增殖稅等優(yōu)惠政策計(jì)248萬元。
�。ǘ┲行∑髽I(yè)在整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的比重逐年上升。從調(diào)查情況看，中小企業(yè)在不斷發(fā)展壯大，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)逐年增加，銷售收入和利稅直線上升，它的發(fā)展和壯大強(qiáng)力地助推了XX市經(jīng)濟(jì)整體快速發(fā)展。從固定資產(chǎn)投資上看，20xx年至20xx年年均增長(zhǎng)34.1；從銷售收入上看，20xx年至20xx年年均增長(zhǎng)30.2；從利稅增加額看，20xx年至20xx年年均增長(zhǎng)24.33，20xx年、20xx年和20xx年中小企業(yè)利稅分別占全市利稅的88.9、89.1、90。到20xx年底，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為20.8，綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為174.73，同比提高25.82個(gè)百分點(diǎn)，中小企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的中流砥柱。
�。ㄈ┵Y金供應(yīng)渠道向多元化方向發(fā)展。近年國(guó)家宏觀調(diào)控政策的逐步深入，導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展的資金需求相對(duì)緊張。但隨著市場(chǎng)化程度的加深，企業(yè)也在尋找其它融資渠道增強(qiáng)資金實(shí)力。目前XX企業(yè)融資主要表現(xiàn)在“銀行信貸、股金、歷年積累、集團(tuán)注資和占用供銷款”等方式上。
一是金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信貸投入不斷增加。近年來，全市各類企業(yè)貸款額在全部貸款總額中的比重始終保持在45左右，中小企業(yè)貸款占居各類企業(yè)貸款總額的98.7以上。據(jù)對(duì)10戶重點(diǎn)中小企業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，銀行信貸仍占企業(yè)資金來源的主導(dǎo)地位，占總來源的54.4。10戶企業(yè)20xx年新增貸款8658萬元，占當(dāng)期新增總額47876萬元的18.1；20xx年新增貸款21871萬元，占當(dāng)期新增總額61950萬元的35.3；20xx年新增貸款14803萬元，占當(dāng)期新增總額40231萬元的36.8，20xx年和20xx年增長(zhǎng)幅度分別比20xx年擴(kuò)大了17.2、18.7個(gè)百分點(diǎn)。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年6月份，金融機(jī)構(gòu)對(duì)全市中小企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票分別為16335萬元、35668萬元、45028萬元和27692萬元，20xx年新增額相當(dāng)于20xx年和20xx年總和。從所調(diào)查的10戶企業(yè)來看，20xx年至20xx年6月共向銀行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款35筆、金額32300萬元，銀行滿足21筆、金額19380萬元，滿足率在60以上，若加上簽發(fā)的銀行承兌匯票，滿足率達(dá)到80以上；
二是股金和自我積累在企業(yè)資金來源中比重增加。據(jù)對(duì)10戶企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，股金和歷年積累成為企業(yè)資金來源的重要渠道，從20xx年至20xx年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，中小企業(yè)內(nèi)源融資占比始終保持在總?cè)谫Y額的30左右。所調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金達(dá)16696萬元，占全部資金來源的39.69。這類企業(yè)主要是本土企業(yè)通過資產(chǎn)并購(gòu)重組，多個(gè)股東投資生產(chǎn)和自身經(jīng)營(yíng)歷年積累。如中威車橋公司三個(gè)股東股金826萬元，雙龍公司從20xx年至今積累轉(zhuǎn)入利潤(rùn)5300萬元；
三是非金融市場(chǎng)外源融資。近年來，非金融市場(chǎng)外源融資逐步成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金主要來源之一，20xx年至20xx年中小企業(yè)此類資金在全部資金來源的比重保持在10左右。調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金占資金總來源的9.51。（1）集團(tuán)公司直接撥款。此類資金主要是通過資產(chǎn)并購(gòu)，加入大型企業(yè)成為其分（子）公司。如東風(fēng)XX車輪公司，東風(fēng)總公司每月獲得生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金500－600萬元，20xx年剛成立的東風(fēng)XX專用公司獲啟動(dòng)資金2500萬元，青島啤酒XX子公司獲總公司注資1000萬元左右；（2）占用供銷商資金。如中威車橋20xx年6月底占用供銷方資金1480萬元。（3）其它方式。主要是向業(yè)務(wù)往來企業(yè)借款和異地商業(yè)銀行借款，如中威車橋向其配套生產(chǎn)企業(yè)借款300萬元，向武漢商業(yè)銀行貸款250萬元。
（四）中小企業(yè)貸款審批和不能滿足的因素趨于集中化。銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素和中小企業(yè)需求貸款沒能滿足的原因，以及企業(yè)對(duì)銀行貸款中存在的問題都呈現(xiàn)出普遍化和集中化的特點(diǎn)，據(jù)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和10戶企業(yè)問卷顯示：
（1）在銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素中：100的銀行重視企業(yè)的信用狀況、80的銀行關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和財(cái)務(wù)狀況、70的銀行注重企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、60的銀行在意企業(yè)所在行業(yè)、20的銀行提到企業(yè)所有制性質(zhì)；
�。�2）在企業(yè)對(duì)貸款沒能滿足的原因中：100的企業(yè)都回答曾經(jīng)有不良貸款記錄、85的企業(yè)回答銀行貸款權(quán)限和規(guī)模限制、70的企業(yè)回答擔(dān)保抵押不能落實(shí)、70的企業(yè)回答中小企業(yè)不受重視、30的企業(yè)回答是因?yàn)樾庞枚鹊秃唾Y產(chǎn)負(fù)債率高、20的企業(yè)回答是新生企業(yè)不能得到銀行傾斜度支持；
（3）在企業(yè)反映銀行貸款存在的問題中：100的企業(yè)認(rèn)為銀行審批貸款時(shí)間太長(zhǎng)、90的企業(yè)認(rèn)為中介評(píng)估費(fèi)太高、70的企業(yè)感覺銀行利率水平過高、30的企業(yè)反映銀行信貸政策不透明、20的企業(yè)嫌銀行信貸品種少和機(jī)制不靈活。由此得出，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款最重視的是“信用程度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平”，企業(yè)對(duì)銀行貸款反映最大的是“貸款過嚴(yán)、審批時(shí)間過長(zhǎng)和中介評(píng)估費(fèi)用太高”，這五個(gè)焦點(diǎn)問題成為銀行貸款難、企業(yè)難貸款之癥結(jié)。
二、中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的問題
從調(diào)查情況看，對(duì)生態(tài)環(huán)境差、融資難呼聲較高的大都屬于經(jīng)營(yíng)狀況較差、信用等級(jí)偏低、處在產(chǎn)業(yè)邊緣帶和新生企業(yè)，而屬于地方政府重點(diǎn)調(diào)度和龍頭型中小企業(yè)并沒有這樣的發(fā)展難題。但骨干企業(yè)畢竟占少數(shù)，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體提升，因而大部分有發(fā)展前景和市場(chǎng)潛力的中小企業(yè)必須進(jìn)入政府、銀行視野，要關(guān)注其培育、成長(zhǎng)、成熟全過程。此類企業(yè)發(fā)展主要面臨以下問題：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)層面
一是企業(yè)規(guī)模小，缺乏品牌意識(shí)。從總體情況一看，目前XX市中小企業(yè)規(guī)模仍然很小，據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX市注冊(cè)企業(yè)總數(shù)為4864戶，與銀行有信貸關(guān)系的1137戶，其中規(guī)模在500萬元以上的有338戶，占29.7，真正能及時(shí)獲得政府優(yōu)惠政策和銀行信貸支持的僅有50戶左右，且均是市（區(qū)、鎮(zhèn)）的優(yōu)勢(shì)行業(yè)及骨干企業(yè)。大部分中小企業(yè)組織形式多樣，產(chǎn)品品種和銷售渠道變動(dòng)大，貨款回籠不穩(wěn)定，自我積累能力差，銀行對(duì)其進(jìn)行貸款支持顧慮重重。同時(shí)，許多企業(yè)受自身?xiàng)l件和社會(huì)環(huán)境的影響，對(duì)自己的產(chǎn)品沒有樹立品牌意識(shí)，只是附屬在部分大企業(yè)的某項(xiàng)配件需求上，而沒有形成品牌效應(yīng)，如中威車橋公司，目前已配備日本進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備8臺(tái)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)儀5臺(tái)，生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先位置，并已達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但其生產(chǎn)的產(chǎn)品也只是為東風(fēng)、神龍等大型汽車企業(yè)配套輕、重汽車的鑄造配件，沒有把自身特色發(fā)展成為地方品牌參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二是企業(yè)內(nèi)部管理水平不高，財(cái)務(wù)制度不規(guī)范。大部分中小企業(yè)是原國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)改制后組建，會(huì)計(jì)制度不健全、財(cái)務(wù)制度不完善、不透明，債務(wù)管理、投資缺乏有效的控制。有的企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)不能提供規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表，甚至故意隱瞞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題，提供虛假信息，讓銀行不能準(zhǔn)確地掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和財(cái)務(wù)的真實(shí)性，使銀行發(fā)放貸款更加嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致企業(yè)不能及時(shí)獲得信貸支持。如XX酒廠由于內(nèi)部管理混亂、盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，不及時(shí)與貸款行溝通，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品銷路停滯，730萬元貸款已連續(xù)10個(gè)月沒有付息，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)產(chǎn)生。
三是企業(yè)信用狀況不理想，資產(chǎn)負(fù)債率較高。全市中小企業(yè)在銀行的信用狀況不容樂觀，與銀行有信貸關(guān)系的中小企業(yè)1137家，其中信用等級(jí)在AAA級(jí)的有11家，僅占1，AA級(jí)信用32家、占2.8，A級(jí)25家、占7.2，級(jí)2家、占0.2，級(jí)4家、占0.4，B級(jí)以下976家、占88.4，除了重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)貸款滿足率較高外，大多數(shù)企業(yè)申請(qǐng)新增貸款時(shí)被拒之門外，這也是形成銀行富裕資金找不到優(yōu)良信貸載體、企業(yè)難貸款“怪圈”的主要原因。同時(shí)，部分企業(yè)違規(guī)多頭開戶，逃避銀行監(jiān)督；有的企業(yè)借改制之機(jī)逃廢金融債務(wù)，所有不誠(chéng)信行為都讓中小企業(yè)整體籠罩在信用差的陰影下，直接影響了金融部門信貸投入信心。
四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不高，銀行對(duì)企業(yè)前景預(yù)期把握不準(zhǔn)。一方面資產(chǎn)負(fù)債比例偏高。20xx年6月份全市規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債比例64.71，調(diào)查的10家重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)中僅有2家比例控制在30以下，有8家比例在50以上；另一方面兩項(xiàng)資金占用居高不下。6月份全市規(guī)模以上企業(yè)兩項(xiàng)資金占用20.17億元，同比增加29.54，其中庫(kù)存同比增長(zhǎng)43.38，應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)15.60。在10家重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)中兩項(xiàng)資金同比增加31.8，其中庫(kù)存同比增加27，應(yīng)收賬款增加31.29，過高的“資產(chǎn)負(fù)債率和兩項(xiàng)資金占用”不僅削弱了企業(yè)的發(fā)展能力，也使銀行信貸人員在決策上更加謹(jǐn)慎。
五是中小企業(yè)有效擔(dān)保不足。部分企業(yè)的有效資產(chǎn)已在營(yíng)運(yùn)初期貸款抵押給銀行，現(xiàn)已無新的有效資產(chǎn)抵押，又沒有其它合法擔(dān)保。還有一部分企業(yè)則是剛剛成立，其資產(chǎn)抵押不足值，影響銀行貸款投入。如某企業(yè)20xx年成立，市場(chǎng)前景看好，需要銀行資金扶持，但資產(chǎn)評(píng)估值不能滿足銀行抵押貸款條件，雙方都錯(cuò)過了盈利時(shí)機(jī)，直到20xx年資產(chǎn)評(píng)估足值后才取得貸款資格。
�。ǘ┿y行層面
金融機(jī)構(gòu)信貸管理機(jī)制不科學(xué)，缺乏適合中小企業(yè)的貸款營(yíng)銷機(jī)制。突出表現(xiàn)在：一是貸款投向上的“非國(guó)民待遇”。目前各商業(yè)銀行貸款投向集中在“大城市、大項(xiàng)目”，對(duì)中小企業(yè)尤其是小型企業(yè)的培育和支持力度不夠，基層銀行關(guān)注的也僅是幾家骨干企業(yè)，往往都以信用度低、信息不對(duì)稱、流動(dòng)性指標(biāo)不達(dá)標(biāo)等原因拒絕“入圍”信貸籠子；二是信貸考核機(jī)制不對(duì)稱。重信貸風(fēng)險(xiǎn)考核、輕貸款投入量的考核；重自身經(jīng)濟(jì)效益的考核、輕社會(huì)效益的考核。三是在貸款管理上追求“零風(fēng)險(xiǎn)”，一筆貸款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，就要終生追究信貸責(zé)任，但沒有考核一筆貸款投出去后對(duì)銀行、企業(yè)和社會(huì)所產(chǎn)生效益，造成機(jī)制上的.不對(duì)等。這種信貸考核辦法，也嚴(yán)重挫傷了信貸人員開拓業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性。四是高度集中的信貸管理機(jī)制削弱了信貸支持中小企業(yè)的力度。國(guó)有商業(yè)銀行普遍實(shí)行集權(quán)式的信貸管理模式，特別是對(duì)基層行的信貸權(quán)限控制很嚴(yán)，過度上收貸款權(quán)限，貸款審批手續(xù)、環(huán)節(jié)過于繁瑣，給銀行自身和中小企業(yè)貸款帶來不便與困難。尤其是企業(yè)技改項(xiàng)目貸款更難，從申請(qǐng)貸款到貸款使用，再加上擔(dān)保、抵押、登記、評(píng)估等程序，少則數(shù)月，多則數(shù)年，反映銀行貸款控制過嚴(yán)和手續(xù)繁瑣的企業(yè)達(dá)100。
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政府中介職能作用發(fā)揮不夠，只關(guān)注重點(diǎn)骨干企業(yè)成長(zhǎng)，對(duì)中小企業(yè)整體發(fā)展協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度不夠。一是沒有協(xié)調(diào)好行政收費(fèi)部門與銀行、企業(yè)的“魚水”關(guān)系。主要是銀企辦理抵押貸款和銀行抵貸資產(chǎn)處置中存在的問題。據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，反映行政收費(fèi)過重的銀企占比達(dá)100。不論是企業(yè)辦理抵押貸款，還是銀行接收和處置抵貸資產(chǎn)，都要經(jīng)過行政部門的各種收費(fèi)環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在土地、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)、公證等部門，涉及各類收費(fèi)程序二十多道、收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)幾十種、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和尺度把握不一，對(duì)企業(yè)和銀行的人力、物力、財(cái)力和精神上造成了較大的負(fù)擔(dān)，影響了企業(yè)正常貸款需求和銀行對(duì)企業(yè)的貸款投入。比如企業(yè)抵貸資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，土地主管部門和房管部門指定到所屬的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，其他具備評(píng)估資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所評(píng)估的抵貸資產(chǎn)一律不予認(rèn)可，導(dǎo)致評(píng)估費(fèi)居高不下，甚至存在雙重收費(fèi)現(xiàn)象。例如，某企業(yè)20xx年原在農(nóng)村信用社開立賬戶，評(píng)估價(jià)700萬元資產(chǎn)，工商、土地、房產(chǎn)等部門的收費(fèi)就支出3萬余元，因信用社不能滿足其流動(dòng)資金需要，20xx年就按程序?qū)⒒緫艮D(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)銀行辦理抵押貸款，相關(guān)部門要求企業(yè)資產(chǎn)必須重新評(píng)估、登記，因土地和房產(chǎn)升值，新評(píng)估價(jià)款840萬元，又交2萬余元。二是中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和基金還沒有建立起來，各家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)都認(rèn)為組建中小擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)�；鹗钱�(dāng)務(wù)之急。
三、政策建議
（一）地方政府要充分發(fā)揮職能作用，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。地方政府要進(jìn)一步發(fā)揮管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，為中小企業(yè)生存和融資創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。一是要規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)和改制，支持司法、金融部門加大對(duì)逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度，有效地維護(hù)金融債權(quán)。二是要維護(hù)正當(dāng)?shù)男袠I(yè)競(jìng)爭(zhēng)，制止在企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估中的行業(yè)壟斷行為，允許企業(yè)自主選擇合法的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，要責(zé)令相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，停止對(duì)企業(yè)和銀行在辦理抵押和資產(chǎn)處置過程中的不合理和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為，減輕企業(yè)和銀行的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是要引導(dǎo)、規(guī)范融資活動(dòng)，為中小企業(yè)提供合法的多渠道融資路子。四是要盡快建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保基金，為銀行貸款創(chuàng)造有利條件。五是制止各種亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的“四亂”現(xiàn)象，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生存土壤。
�。ǘ┲醒脬y行要更好地發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用，營(yíng)造良好的信貸政策傳導(dǎo)環(huán)境。積極運(yùn)用貨幣政策工具，適當(dāng)增加基礎(chǔ)貨幣投放，加大對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的支持力度，利用再貸款和再貼現(xiàn)等手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有市場(chǎng)、有效益、科技含量高的中小企業(yè)增加信貸投入。要適當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的貸款利率浮動(dòng)范圍，對(duì)部分新興高科技企業(yè)可實(shí)行更加符合其發(fā)展的利率標(biāo)準(zhǔn)，真正發(fā)揮利率調(diào)劑信貸需求的作用。
（三）商業(yè)銀行要進(jìn)一步改革信貸管理體制，營(yíng)造加大對(duì)中小企業(yè)支持力度的營(yíng)銷環(huán)境。主要是貫徹執(zhí)行好國(guó)家“有保有壓”的調(diào)控政策，商業(yè)銀行上級(jí)行要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，實(shí)行“一地一策、一行一策”的經(jīng)營(yíng)策略，擴(kuò)大授權(quán)授信，適當(dāng)下放貸款權(quán)限，減少貸款審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)，最大量地滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全方位、多層次的金融服務(wù)要求。另外，金融機(jī)構(gòu)在對(duì)中小企業(yè)貸款的選項(xiàng)上要注重企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和技改項(xiàng)目貸款，以此來推動(dòng)中小企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄋ模┲行∑髽I(yè)也應(yīng)提高現(xiàn)代化管理水平，營(yíng)造增強(qiáng)自身實(shí)力的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。最重要的是要努力建立具有中小企業(yè)特色的發(fā)展體系，走好三條道路：在經(jīng)營(yíng)管理上要走現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和建立自身企業(yè)文化的路子；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要有創(chuàng)新意識(shí)和要走高科技發(fā)展的路子；在融資上要在自身積累和銀行貸款的基礎(chǔ)上走多元化融資的路子。
二○XX年十月八日
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告5
4月29日，李天華副主席主持召開了牽頭單位、參與部門主要負(fù)責(zé)同志參加的工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)課題調(diào)研進(jìn)行部署，胡國(guó)棟主席到會(huì)指導(dǎo)并作了具體的要求。5月初課題調(diào)研啟動(dòng)后，調(diào)研組按照《××縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案》，分三個(gè)調(diào)研小組，分別深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，開展調(diào)查研究。
并于5月7日與部分私營(yíng)、個(gè)體工商戶代表進(jìn)行了座談，掌握了大量的第一手材料�，F(xiàn)將調(diào)查的基本情況和非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出的意見、建議整理編撰于后。
一、××非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
(一)總體趨勢(shì)良好。底，全縣注冊(cè)個(gè)體工商戶3237戶，注冊(cè)資金4718.1萬元;私營(yíng)企業(yè)55戶，注冊(cè)資金7691.11萬元。與相比，個(gè)體工商業(yè)趨緩，而私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，注冊(cè)企業(yè)數(shù)和注冊(cè)資金分別增長(zhǎng)14.6%和18.1%。這主要是外來投資企業(yè)發(fā)展較快，截止3月，我縣外來投資企業(yè)及企業(yè)分支50家(不含煤礦企業(yè))，按產(chǎn)業(yè)分類：第一產(chǎn)業(yè)8家，第二產(chǎn)業(yè)28家，第三產(chǎn)業(yè)14家。實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬元以上企業(yè)5家，稅收超過100萬元企業(yè)2家、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家。從業(yè)人員1500多人，年產(chǎn)值1.7億元。
(二)財(cái)政貢獻(xiàn)逐年增大。底，全縣非公有制企業(yè)納稅2757.34萬元，比上年增長(zhǎng)451.24萬元，占國(guó)地兩稅的45.68%，占財(cái)政總收入的32.57%。其中，外來投資企業(yè)585萬元，比上年增長(zhǎng)14.6%。
(三)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從整體上看，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從過去的商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域向電子加工、紡織服裝加工、房地產(chǎn)、建材、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等領(lǐng)域邁步，工業(yè)化框架初步形成。
二、影響××當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的`突出問題及成因分析黨的十四大以來尤其是十六大后，縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設(shè)，先后成立了非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招商引資優(yōu)惠政策，出臺(tái)了加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)“三亂”治理措施等，但從整體上看，取得的成效不夠理想，外來客商還不太滿意。突出體現(xiàn)在市場(chǎng)觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難、項(xiàng)目辦理審批煩瑣、誠(chéng)信不足、辦事效率低、缺乏有效監(jiān)督懲戒機(jī)制等五個(gè)方面。
(一)干部群眾發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)薄弱。干部表現(xiàn)在責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，封閉保守，重說輕干，作風(fēng)不實(shí)，排外思想較重。群眾表現(xiàn)為視野窄，眼界低，開明開放不夠，文明素養(yǎng)不高。如重慶江津出租車營(yíng)運(yùn)有限公司入駐××之后，由于縣城機(jī)三營(yíng)運(yùn)的問題比較復(fù)雜，解決困難，服務(wù)部門難以協(xié)調(diào)，至今該公司尚未取得相關(guān)證照，無法營(yíng)運(yùn)。
究其原因：一是長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維濃重，雖然知道“無工不富”的道理，但沒有從骨子里透徹理解在國(guó)營(yíng)企業(yè)基本退出歷史舞臺(tái)的內(nèi)陸貧困地區(qū)，加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在實(shí)際工作和生活中，一些干部群眾往往是既缺乏服務(wù)熱情，也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴(yán)重不足。一方面認(rèn)為××基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足，招商引資條件差，難度大。一方面認(rèn)為××是國(guó)家級(jí)貧困縣份，國(guó)家政策扶持更多考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)的民生工程，工業(yè)項(xiàng)目“春風(fēng)難度玉門關(guān)”，在十分講究人際關(guān)系的情況下，爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)困難多，干部底氣不足，缺乏進(jìn)取精神。
(二)投資承諾難兌現(xiàn)，項(xiàng)目落戶難。主要原因：一是在土地征用、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面，由于有關(guān)工作協(xié)調(diào)不到位或者超出國(guó)家政策法規(guī)范圍后，職能部門領(lǐng)導(dǎo)不愿承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目執(zhí)行中無法兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。二是對(duì)一些外來投資項(xiàng)目，簽訂合同、協(xié)議作出承諾后，由于事先對(duì)項(xiàng)目論證不足，對(duì)一些政策法規(guī)考慮不周，又沒有辦法繞道落實(shí)，項(xiàng)目協(xié)議無法執(zhí)行，實(shí)際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設(shè)開工難，廣東佛山陶瓷股份有限公司退出××，都或多或少地與上述問題有關(guān)。
(三)行政審批繁雜，辦事效率低。部門多、層次多、環(huán)節(jié)多、關(guān)系多、難辦事等問題沒有得到根本解決。盡管縣委、縣政府多年來在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、解決部門“門難進(jìn)，臉難看，難辦事”三難問題上下了很大功夫，但由于沒有一套完善的監(jiān)督懲戒機(jī)制，服務(wù)部門之間也沒有形成一個(gè)成熟的工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，“一站式”服務(wù)又未建成，因此，外來項(xiàng)目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮，縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到很好執(zhí)行和落實(shí)。主要根源是，一些服務(wù)部門仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作法，習(xí)慣利用行政權(quán)力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主，特權(quán)思想、官僚作風(fēng)根深蒂固;一方面，受部門利益驅(qū)動(dòng)，一些職能部門利用執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的權(quán)力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，趨利執(zhí)法，以“罰”代管，進(jìn)行上限收費(fèi)，如，水電安裝、交通道路管理等。部分外來投資客商反映，我縣對(duì)外來投資者使用車輛發(fā)放的“綠卡”，有時(shí)交警部門工作人員不認(rèn)帳，仍按有關(guān)交通管理法規(guī)視為一般車輛該罰還罰，該收還收，“綠卡”在縣內(nèi)尚未享受到優(yōu)惠陽(yáng)光，但在境外卻帶來實(shí)惠。從服務(wù)部門的交流中了解到，縣交警因警員編制較少，除機(jī)關(guān)內(nèi)部管理所需人員外，只有5名交警上路值勤，為保證道路交通管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣交警聘請(qǐng)了一批協(xié)勤人員，由于協(xié)勤人員工資福利尚未納入財(cái)政預(yù)算，很大程度上只有通過違規(guī)罰款來解決。
(四)政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化趨向尚未扭轉(zhuǎn)，招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的職能是通過職能部門服務(wù)來執(zhí)行的，但一些部門在服務(wù)管理時(shí)“見利忘義”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，往往在涉及審批權(quán)利、處罰收費(fèi)等問題時(shí)“當(dāng)仁不讓”，紛紛插手，應(yīng)該履行服務(wù)義務(wù)時(shí)部門之間“互相謙讓”，相互推諉，敷衍了事。如縣東方醫(yī)院，入駐××后，因基礎(chǔ)硬件條件較為薄弱，難以滿足國(guó)家衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務(wù)許可證，難以開展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推行后，就醫(yī)人員缺少，運(yùn)轉(zhuǎn)不堪負(fù)重，面臨停業(yè)。
(五)行政效能監(jiān)督處罰體系建設(shè)滯后，加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作來抓，但由于方方面面的因素制約，既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，也沒有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機(jī)制，往往在工作推動(dòng)過程中出現(xiàn)招商引資政策與國(guó)家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時(shí)，常常覺得不對(duì)又對(duì)，對(duì)又不對(duì)，難以追究責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)不作為、亂作為也難以界定，往往“高高舉起，輕輕放下”，不了了之。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告6
從調(diào)查情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至XX年底，全市獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，目前正在申報(bào)國(guó)家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動(dòng)。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動(dòng)，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng)，解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政XX年投資3700萬元，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則，制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》，確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo)，80個(gè)行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計(jì)劃新建集中供水工程1個(gè)，單村供水工程20個(gè)，可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項(xiàng)資金，支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實(shí)現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點(diǎn)工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》，制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請(qǐng)保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的`垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺(tái)，配備垃圾密封清運(yùn)車14輛，收集車9輛，為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成，并通過驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱，建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(zhǎng)安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場(chǎng)，并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項(xiàng)發(fā)明專利，采取城市生活垃圾無害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù)，經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動(dòng)。針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際，對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠，同時(shí)結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè)，在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動(dòng)了武屯鎮(zhèn)全市首個(gè)污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè)，農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動(dòng)工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實(shí)現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后，會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng)，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。XX年，灞橋區(qū)就開展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測(cè)土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅(jiān)決取締銷售國(guó)家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石和大加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn)，建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，制定了嚴(yán)格的考核辦法，強(qiáng)化了對(duì)城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績(jī)，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jī)，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶。同時(shí)，加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告7
在環(huán)境科學(xué)中，一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對(duì)開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)；而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)，也對(duì)自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此，我作了調(diào)查。
調(diào)查時(shí)間：20xx年4月15日晚。地點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查對(duì)象：全球自然生態(tài)環(huán)境情況。
調(diào)查結(jié)果：
1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一，雖然含量極低，卻能吸收紫外線的功能，但是由于人類破壞，臭氧層迅速耗減，被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年，南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的，可是在上個(gè)世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%，西伯利亞上空甚至減少了35%，因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。
2。淡水資源危機(jī)。地球地面雖然2/3為水覆蓋，但是97%為無法飲用的海水，只有不到3%為淡水，但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中，25%為工業(yè)用水，70%為農(nóng)業(yè)用水，只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)缺水，其中28個(gè)國(guó)家被列為嚴(yán)重缺水的國(guó)家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬平方公里，我國(guó)500多個(gè)城市中有300多座城市缺水，每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限，不少大河如美國(guó)的科羅拉多河，中國(guó)的黃河都已雄風(fēng)不再，昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3。土地荒漠化。當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險(xiǎn)。到1996年為止，全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬平方公里，占到整個(gè)地球陸地面積的1/4，相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國(guó)和美國(guó)國(guó)土面積的總和，全球愛荒漠化影響的國(guó)家有100多個(gè)，荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴(kuò)大，相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對(duì)于受荒漠化威脅的人們來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)——有生產(chǎn)能力的土地的消失。
4．白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場(chǎng)所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā)，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應(yīng)盡可能回收，但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本，在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。面對(duì)日益嚴(yán)重的白色污染問題，人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應(yīng)運(yùn)而生，這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后，在特定的.環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對(duì)自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時(shí)配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然環(huán)境所消納，同時(shí)起到改良土壤的作用。
5.垃圾污染
垃圾侵占土地，堵塞江湖，有礙衛(wèi)生，影響景觀，危害農(nóng)作物生長(zhǎng)及人體健康的現(xiàn)象，叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物，主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市，由于人口不斷增加，生活垃圾正以每年10％的速度增加，構(gòu)成一大公害。
垃圾的嚴(yán)重危害，首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機(jī)物質(zhì)，能在一定溫度下通過生物分解產(chǎn)生惡臭，從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲，如果直接用來作為農(nóng)家肥料，人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果，就可能得傳染病。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活的改善，城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問題。
環(huán)境問題是一個(gè)國(guó)際性的問題，是一個(gè)世界各國(guó)都普遍關(guān)注的問題，我國(guó)已將保護(hù)環(huán)境，造福人民作為一項(xiàng)基本國(guó)策。青少年是國(guó)家的未來，是促使環(huán)境向有利方向轉(zhuǎn)化的一支強(qiáng)大力量。為了加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)和環(huán)保素質(zhì)，,樹立"人人為我,我為人人"的新風(fēng)氣，我校積極開展各種環(huán)保教育主題活動(dòng)，如：爭(zhēng)做環(huán)保衛(wèi)士、環(huán)保調(diào)查報(bào)告站等活動(dòng)，創(chuàng)造濃厚的環(huán)保氛圍。使學(xué)生樹立人人都是環(huán)保志愿者的意識(shí)。為創(chuàng)建綠色家庭、綠色學(xué)校貢獻(xiàn)一份力量。
同學(xué)們，快快醒悟吧，宣傳環(huán)保！
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告8
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、營(yíng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好氛圍，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我區(qū)“切實(shí)融入湘南大開發(fā)，全面建設(shè)小康北湖”具有十分重要的意義。近幾年來，全區(qū)上下以牢固樹立和貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。根據(jù)要求，我辦組織專題調(diào)研組對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的狀況進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問題及進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策建議報(bào)告如下。
一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基本情況
20xx年以來，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年以來，共完成市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè)，連續(xù)4年榮獲市政府治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位稱號(hào)，共協(xié)調(diào)處理各類影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的糾紛504起，為促進(jìn)全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
我區(qū)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一門受理，并聯(lián)審批，一口收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)”的一站式服務(wù)，努力簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率，使辦理時(shí)間比規(guī)定時(shí)間縮短了一半。對(duì)限額以上企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)制度；全面落實(shí)企業(yè)代言人制度；對(duì)全區(qū)新建、在建重點(diǎn)工程（或項(xiàng)目），確定一名區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為聯(lián)系人，抽調(diào)相關(guān)人員組成協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全程協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng)、建設(shè)到投產(chǎn)中遇到的各種困難和問題，確保工程順利進(jìn)展。創(chuàng)立完善施工環(huán)境預(yù)警機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三級(jí)聯(lián)席會(huì)議”制度。對(duì)區(qū)屬范圍內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建立由項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)治理辦聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能出現(xiàn)的征地補(bǔ)償、勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格等問題在項(xiàng)目正式開工前進(jìn)行專題研究，盡最大限度減少了阻工現(xiàn)象，將矛盾糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。裕湘面業(yè)二期工程、華天大酒店等一大批項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，大大增強(qiáng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。目前，宇騰化工電鉛溶池熔煉、云南錫業(yè)采選等項(xiàng)目進(jìn)展快速。
在招商引資大發(fā)展的同時(shí)涉外稅收占全區(qū)稅收總量比重呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)，涉外稅收增長(zhǎng)成為全區(qū)總量稅收增長(zhǎng)重要“一級(jí)”拉動(dòng)全區(qū)稅收總量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也是呈逐年增大。據(jù)20xx年全區(qū)稅源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，20xx年—20xx年涉外稅收總量年平均增幅高于全區(qū)稅收總量年平均增帳3.31個(gè)百分點(diǎn)。
“十五”期間，全區(qū)累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目52個(gè)，引進(jìn)合同外資17721.13萬美元，實(shí)際利用外資12638.19萬美元。
20xx年1至8月，共新批利用外資項(xiàng)目7個(gè)，合同利用外資2546萬美元，完成計(jì)劃數(shù)的73%，同比增長(zhǎng)296%；實(shí)際到位外資90100萬元，同比增長(zhǎng)42%。
二、當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要問題
通過近幾年的努力，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，與先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距，整體發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤�。招商引資項(xiàng)目落地難，國(guó)有企業(yè)改革成本高，外資企業(yè)存活率低等問題，都在很大程度上受發(fā)展環(huán)境的'制約。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已成為當(dāng)前一項(xiàng)重要而又緊迫的工作。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位,制度落實(shí)難。有的部門以及工作人員在思想認(rèn)識(shí)上與區(qū)委、區(qū)政府的要求存在一定差距，不能擺正管理和服務(wù)的關(guān)系，重管理輕服務(wù)，在部門利益與整體利益發(fā)生沖突時(shí)，總是囿于部門利益；有的部門經(jīng)濟(jì)利益至上，以罰代管，并把罰款指標(biāo)進(jìn)行量化，無利益時(shí)該作為的不作為，有利益時(shí)不該作為的亂作為，甚至人為設(shè)置障礙等；有的部門服務(wù)變味，搞行業(yè)壟斷，推銷產(chǎn)品，贏取利益；有的部門執(zhí)行政策過死、過硬、過高等等。近年來，圍繞治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，但一些制度抓落實(shí)的力度不夠。如涉企收費(fèi)、檢查的制度落實(shí)還不到位；機(jī)關(guān)效能管理還存在一定差距，有些部門辦事效率低，有些部門遇事推諉，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題還沒有完全解決。特別是違諾的懲處和問責(zé)還不到位，監(jiān)督力度不夠，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題處理不及時(shí)不徹底，未形成全社會(huì)監(jiān)督的合力。
檢查部門多，且獨(dú)立行事，這家查了那家查，導(dǎo)致企業(yè)很大一部分時(shí)間在陪檢查。不少法律法規(guī)在賦予行政機(jī)關(guān)權(quán)利的同時(shí)，對(duì)權(quán)利形式的具體程序特別是時(shí)限規(guī)定不甚明確，致使一些行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員執(zhí)法隨意性很大。據(jù)反映，企業(yè)最多要與七個(gè)以上的政府檢查部門打交道，每個(gè)部門就是每年檢查4 次，每次三天，如果錯(cuò)開檢查，企業(yè)也得賠上84天，占全年工作時(shí)間（250天）的33.6%。實(shí)際工作中，企業(yè)受干擾的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)比例，因?yàn)橛泻芏喾啦粍俜赖募贆z查。許多企業(yè)家為了節(jié)省時(shí)間耗費(fèi)，往往在檢查人員一上門時(shí)就支付了難費(fèi)，或者熱情款待以消災(zāi)減禍。否則，有的沒有錯(cuò)誤會(huì)一直查到發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤為止，使得企業(yè)疲于應(yīng)付。
2、區(qū)級(jí)職能不全，協(xié)調(diào)難度大。我區(qū)地處中心城區(qū)，撤市建區(qū)后，我區(qū)規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、城建等職能相繼上收，稅務(wù)、工商、公安均是市垂直管理部門，區(qū)級(jí)職能殘缺不全。項(xiàng)目建設(shè)中涉及土地、規(guī)劃、用水、供電等手續(xù)都需市級(jí)以上部門審批，手續(xù)繁復(fù)。市、區(qū)常存在爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)稅收的現(xiàn)象，在項(xiàng)目的申報(bào)過程中，一些原本可以辦成的事辦不了，且久拖不決。如石蓋塘工業(yè)小區(qū)內(nèi)的一些項(xiàng)目，區(qū)建設(shè)部門要求項(xiàng)目業(yè)主辦理審批手續(xù)，而市建設(shè)部門卻要求到他們那兒辦理。市級(jí)國(guó)土、規(guī)劃部門也常對(duì)勘查設(shè)計(jì)的規(guī)劃圖常互不認(rèn)可，導(dǎo)致業(yè)主無所適從，勞民傷財(cái)。土地審批手續(xù)辦理最短也要一年以上，使得前來投資興業(yè)的開發(fā)商望“地”興嘆，甚至心灰意冷，撤資走人，另?yè)窦训�。出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的問題時(shí)，處理時(shí)間周期長(zhǎng)，協(xié)調(diào)難度大，耗費(fèi)成本高。中石油郴州分公司龍泉路加油站建設(shè)項(xiàng)目在未進(jìn)行聽證亦未向XX區(qū)和項(xiàng)目所在地郴江鎮(zhèn)先期協(xié)調(diào)的情況下，就直接通過省有關(guān)部門進(jìn)行了環(huán)評(píng)和立項(xiàng)，違反有關(guān)規(guī)定自行選址在商業(yè)密集區(qū)和人口稠密區(qū)，油罐與居民生活區(qū)最近距離不足8米，周邊商戶村民反映強(qiáng)烈，多次到市、區(qū)上訪要求終止該項(xiàng)目，甚至與項(xiàng)目方發(fā)生持械對(duì)峙。在市、區(qū)兩級(jí)政府的大力協(xié)調(diào)下，區(qū)治理辦、區(qū)政法委、郴江鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組進(jìn)駐三里田村三里田組開展協(xié)調(diào)工作，經(jīng)過3個(gè)多月的艱辛努力，前后進(jìn)行了幾十次協(xié)調(diào)，最終項(xiàng)目終于順利建成。但是目前仍然隱患重重，污染和噪聲給周邊居民的生產(chǎn)生活帶來諸多影響，群眾意見很大。
3、企業(yè)周邊環(huán)境不盡人意，打擊處置難。有關(guān)部門雖然做了大量工作，但由于比較復(fù)雜的社會(huì)原因，“三強(qiáng)五霸”和一些治安問題還不能從根本上解決，企業(yè)反映較為突出。同時(shí)礦產(chǎn)資源糾紛、礦山與周邊村民糾紛，強(qiáng)行參運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣及阻工等現(xiàn)象仍不時(shí)發(fā)生。
在工業(yè)園二期工程的開發(fā)過程中，絕大多數(shù)村民能支持工業(yè)園的建設(shè)，但也有少數(shù)村民在征地拆遷工作中從一己私利出發(fā)，提出一些不合理、不合法、更不符合實(shí)際的要求，有的甚至阻撓、干擾政府征地工作，設(shè)置種種人為障礙。盡管區(qū)治理辦召集有關(guān)單位和鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，中標(biāo)單位也同意將一些技術(shù)要求不高的簡(jiǎn)易工程、材料運(yùn)輸、土石方運(yùn)輸?shù)葟闹黧w工程中細(xì)分出來，在同質(zhì)同價(jià)的原則下由被征地村民小組集體承包，但極少數(shù)人對(duì)此仍不滿足，提出所有工程由其無條件承包，以達(dá)其“提籃轉(zhuǎn)包”的不正當(dāng)要求。云錫項(xiàng)目建設(shè)中，周邊村民也常強(qiáng)行索要工程，華明錳業(yè)由于未答應(yīng)一村民要工程的要求，村民就告企業(yè)造成環(huán)境污染，后經(jīng)環(huán)保部門調(diào)查，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)合格。武廣鐵路建設(shè)過程中，華塘鎮(zhèn)毫里村一組村民羅小友伙同羅能丁、羅勇軍在華塘鎮(zhèn)毫里村武廣鐵路施工料場(chǎng)對(duì)外來進(jìn)料卡車進(jìn)行強(qiáng)行卸車，同時(shí)索要卸車費(fèi)。這些進(jìn)料車都是翻斗車，不需要卸車，他們強(qiáng)行對(duì)每輛車索要50元所謂的卸車費(fèi)，嚴(yán)重干擾了國(guó)家重點(diǎn)工程施工環(huán)境。
而目前來說，對(duì)破壞重點(diǎn)工程施工環(huán)境的行為，公安機(jī)關(guān)缺乏可操作性較強(qiáng)的規(guī)章辦法，且取證難，導(dǎo)致打擊處置難等。
4、綜合配套服務(wù)體系尚不健全，一些政策難以落到實(shí)處。
銀行貸款機(jī)制不夠健全，銀行貸款額度少且市批程序繁鎖。企業(yè)貸款難的現(xiàn)象依然存在，中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制沒有建立；信用擔(dān)保體系不健全，銀行監(jiān)管存在一些弊端。社會(huì)信用意識(shí)差，導(dǎo)致逃貸、拖貸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。銀企關(guān)系不協(xié)調(diào)，企業(yè)貸款難；市場(chǎng)體系不夠合理，商品交易市場(chǎng)與人才交流市場(chǎng)不盡活躍，市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)交易規(guī)劃沒有較好形成。
在硬環(huán)境方面，我區(qū)園區(qū)建設(shè)速度緩慢。相比相鄰的韶關(guān)、贛州等地，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。韶關(guān)、贛州環(huán)境寬松、門檻低，無論是地價(jià)還是水、電價(jià)格均低于郴州價(jià)格。如韶關(guān)、贛州、北湖的土地價(jià)格分別為 3、4.33、6萬元/畝；水價(jià)為0.73、1.2、1.24元/噸；工業(yè)用電價(jià)為0.54、0.54、0.64元千瓦時(shí)，郴州勞動(dòng)力價(jià)格也與另二地基本持平。我區(qū)城鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)存在散、小、弱、差的現(xiàn)狀，且布局不合理，沒有形成特色，集聚力和輻射功能不強(qiáng)，整合優(yōu)化的力度不夠大。以至出現(xiàn)了一些客商到郴州看，到贛州留的局面。
政策兌現(xiàn)難。按照有關(guān)文件精神，一些應(yīng)返還給工業(yè)園區(qū)的費(fèi)用未能及時(shí)兌現(xiàn)。園區(qū)綜合管理權(quán)限未按文件要求下放。市委、市政府《關(guān)于加快郴資桂經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的決定》（20xx年7月18日）關(guān)于園區(qū)管理權(quán)限規(guī)定：“郴發(fā)〔20xx〕22、23號(hào)文件下放給開發(fā)園區(qū)的綜合管理權(quán)限，除規(guī)劃、國(guó)土資源管理權(quán)外，其他權(quán)限堅(jiān)決按文件要求下放。規(guī)劃、國(guó)土資源部門對(duì)開發(fā)園區(qū)下放初審權(quán)”，但北湖工業(yè)園及其入園企業(yè)各項(xiàng)手續(xù)的辦理一般都在市直部門，市直相關(guān)部門并未按規(guī)定下放相關(guān)權(quán)限。東匯宏力混凝土有限公司投產(chǎn)后，由于市政府執(zhí)法力度不夠，“政府推行令”難以落到實(shí)處，混凝土產(chǎn)品的實(shí)際供應(yīng)量不足市場(chǎng)需求量的5%，造成產(chǎn)能的極大浪費(fèi)和資源的閑置，導(dǎo)致企業(yè)投產(chǎn)二年連續(xù)虧損。這不僅影響了企業(yè)的生存和發(fā)展，而且影響了市、區(qū)招商引資形象，影響了郴州的城市管理和城市品位。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告9
農(nóng)村環(huán)境整治是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)村群眾的人居生活質(zhì)量，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為了深入開展農(nóng)村環(huán)境整治工作，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，近期圍繞鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問題，深入全鎮(zhèn)32個(gè)村（居），重點(diǎn)對(duì)垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)的基本情況
近年來，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開展“三集中”建設(shè)為抓手，大力整治農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口，輻射全鎮(zhèn)32個(gè)村（居）242個(gè)村民小組，共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處，落實(shí)墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個(gè)方面入手，扎實(shí)推進(jìn)“三集中”建設(shè)。
1、統(tǒng)一思想，專題動(dòng)員。近年來，鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。目前，全鎮(zhèn)32個(gè)村（居）全部實(shí)現(xiàn)了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來水，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時(shí)，村莊環(huán)境整治工作相對(duì)滯后，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)極不協(xié)調(diào)。整治農(nóng)村環(huán)境，改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，鎮(zhèn)委建設(shè)新農(nóng)村辦公室組織片總支書記和村支部書記，專程到仙洪試驗(yàn)區(qū)參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。參觀學(xué)習(xí)后，在統(tǒng)一思想、集中討論、制定方案的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)迅速專題召開農(nóng)村環(huán)境整治“三集中”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“三集中”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。結(jié)合實(shí)際，垃圾集中處理以318國(guó)道沿線村為示范點(diǎn)，墓園集中建設(shè)以閔臺(tái)村、伍家場(chǎng)村、秦楊村為試點(diǎn)村，試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)全面推進(jìn)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設(shè)工作，成立了以黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各片總支書記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也相應(yīng)成立了由支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由各村干部具體抓，所有村干部包組到灣，形成書記負(fù)總責(zé)、干部齊上陣的工作格局。同時(shí)，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據(jù)清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國(guó)道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮(zhèn)共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。
3、加大投入，完善設(shè)施。在“三集中”建設(shè)上，我們堅(jiān)持以政府投入為主體，集體、農(nóng)戶投入為補(bǔ)充，加大資金投入力度，加快農(nóng)村環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的.基礎(chǔ)上，今年對(duì)全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補(bǔ)建垃圾池518口。每口垃圾池建設(shè)投入為280元，其中政府補(bǔ)貼150元。二是配備垃圾清運(yùn)板車。由政府統(tǒng)一出資，全鎮(zhèn)30個(gè)村共配備垃圾清運(yùn)板車32輛。三是落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處。四是落實(shí)集體墓園。按照每村1—2個(gè)的要求，共落實(shí)集體墓園53個(gè)。墓園建設(shè)由集體調(diào)田，政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無害處理。結(jié)合“一建三改”工程建設(shè)，全鎮(zhèn)共計(jì)建池達(dá)2130口。
4、建立機(jī)制，規(guī)范管理。主要建立了三大機(jī)制。一是干部工作目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結(jié)帳。由鎮(zhèn)農(nóng)委組織專班，對(duì)各村“三集中”建設(shè)工作進(jìn)行檢查評(píng)比驗(yàn)收。好的得300元，較好的得200元，一般的得100元，較差的不得工資。墓地建設(shè)村干部人均拿100元工資掛鉤，落實(shí)墓地的得50元，能實(shí)施的得50元，沒有落實(shí)墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標(biāo)考核機(jī)制。對(duì)各村清潔員工作職責(zé)進(jìn)行了明確要求，并由鎮(zhèn)農(nóng)委和村居委員會(huì)進(jìn)行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤，清潔員每人每月拿出100元考核結(jié)帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續(xù)三次評(píng)為較差的，由村進(jìn)行撤換。三是農(nóng)戶考評(píng)機(jī)制。村委會(huì)每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查，每次評(píng)出最清潔、清潔、不清潔農(nóng)戶，檢查結(jié)果張榜公布，并督促不清潔農(nóng)戶限期整改。
二、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)存在的主要問題
1、部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。由于受長(zhǎng)年的生活陋習(xí)影響，部分農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生活方式未得到根本轉(zhuǎn)變，環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)比較薄弱，不能自覺做到保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生，在一定程度上影響了“三集中”建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作和工作成效。
2、建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足�！叭小惫ぷ魇且豁�(xiàng)資金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運(yùn)、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬多元。近年來，鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)投入沒有向社會(huì)或村民收取任何費(fèi)用，全部由鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)政全額投入。由于資金投入上的嚴(yán)重不足，專職保潔隊(duì)伍難以穩(wěn)定，長(zhǎng)效管理機(jī)制難以建立，已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈，部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。
3、農(nóng)村基層組織重視不夠。部分農(nóng)村基層組織對(duì)環(huán)境整治“三集中”建設(shè)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個(gè)方面的工作力度還不夠大，嚴(yán)重影響了“三集中”工作的開展。
三、加快“三集中”建設(shè)的對(duì)策及建議
1、進(jìn)一步加大資金投入力度。農(nóng)村環(huán)境整治是直接影響農(nóng)民群眾切身利益的問題，與農(nóng)民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織要進(jìn)一步加大“三集中”建設(shè)的投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，保障“三集中”建設(shè)持續(xù)開展的同時(shí)，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入“三集中”建設(shè)，從而破解籌資難題，加快農(nóng)村環(huán)境治理。
2、進(jìn)一步完善長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。一是推行“三集中”建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。將“三集中”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部年度工作目標(biāo)管理考核體系，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是建立一支穩(wěn)定的專職保潔隊(duì)伍，提供穩(wěn)定的保潔經(jīng)費(fèi)來源，保障農(nóng)村環(huán)境治理工作的日�；⒁�(guī)范化。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保教育。要在不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民群眾環(huán)保知識(shí)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立健康環(huán)保文明的生活方式，從根源上緩解環(huán)保壓力，贏得工作支持。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告10
一、 社會(huì)實(shí)踐目的
為使法學(xué)專業(yè)在校大學(xué)生提高社會(huì)實(shí)踐的能力，了解當(dāng)下律師職業(yè)的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)狀況以及激勵(lì)我們?cè)谛ＥW(xué)習(xí)理論知識(shí)，同時(shí)也為了豐富大學(xué)生的假期生活，特開展此次走進(jìn)律師事務(wù)所活動(dòng)。
本次活動(dòng)采取訪談的方式，在xx市區(qū)范圍內(nèi)隨機(jī)選取一家正規(guī)合法的律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查，符合活動(dòng)策劃組的相關(guān)規(guī)定和要求，有助于完成調(diào)查活動(dòng)并得出合理報(bào)告。
二、 社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容
�。ㄒ唬�、活動(dòng)概況：
1、活動(dòng)時(shí)間： 20xx年7月30日下午3時(shí)；
2、活動(dòng)地點(diǎn)：河北XX律師事務(wù)所；
3、活動(dòng)對(duì)象：郭律師；
4、活動(dòng)內(nèi)容：與郭律師進(jìn)行有關(guān)律師職業(yè)及發(fā)展現(xiàn)狀的交流
�。ǘ�、活動(dòng)具體流程：
1、首先，我向郭律師作了自我介紹，表明我的身份是“河北師范大學(xué)法政學(xué)院法學(xué)專業(yè)大一學(xué)生”，并說明我的來意，即“進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐，調(diào)查當(dāng)下律師職業(yè)的相關(guān)情況”。
2、其次，我將提前準(zhǔn)備好的問題向郭律師一一作了詢問，并認(rèn)真聽取和記錄了他的回復(fù)�？偨Y(jié)如下：
郭律師畢業(yè)于河北師范大學(xué)，算是我的.學(xué)長(zhǎng)了，畢業(yè)五年，成為律師兩年，目前還擔(dān)任某公司法務(wù)。也接手過些案子，做過些令他印象深刻的刑事案子，目前郭律師已經(jīng)度過了艱苦的日子，收入也比以前翻了好幾倍，但是回想起背后的艱辛，郭律師還是感慨萬千，總結(jié)如下：首先要學(xué)好專業(yè)知識(shí)，再通過司法考試，還要考取律師證，最終才能成為真正意義上的律師。郭律師還特意說到，從事律師這個(gè)行業(yè)，不要想著會(huì)立刻掙錢，要做好坐冷板凳的準(zhǔn)備，在畢業(yè)的一兩年內(nèi)基本不會(huì)賺錢的，而且律師也是一個(gè)要求吃苦耐勞的工作，會(huì)經(jīng)常跑案子，出差，也會(huì)很繁瑣的。向我們女生剛開始做律師會(huì)比男生面臨的困難更大，這個(gè)現(xiàn)實(shí)對(duì)于剛學(xué)習(xí)一年的我們來說的確會(huì)有一點(diǎn)失望，但這也激勵(lì)我們要更加努力地學(xué)習(xí)。
郭律師也提到，書本上的知識(shí)在現(xiàn)實(shí)工作中更加努力地學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，實(shí)踐是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中也會(huì)不斷學(xué)習(xí)到新的知識(shí)來充實(shí)和提高自己。
三、社會(huì)實(shí)踐結(jié)果
本次活動(dòng)開始時(shí)曾出現(xiàn)我被拒絕接受采訪的情況，經(jīng)過分析，我認(rèn)為有兩方面的原因：一是我沒有做好溝通和交流，二是一些律師確實(shí)事務(wù)纏身。從本次活動(dòng)目的的角度來看，我在之后的走訪中與被采訪者溝通順暢，一定程度上提高了交際能力和實(shí)踐能力。
四、 社會(huì)實(shí)踐結(jié)論與體會(huì)
1、當(dāng)前，律師職業(yè)就業(yè)人數(shù)大致呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，就業(yè)壓力較大，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，隨著社會(huì)公眾法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，社會(huì)對(duì)從事法律行業(yè)人數(shù)的需求將會(huì)增加，所以，法律行業(yè)就業(yè)前景很廣闊。
2、從當(dāng)前高校法學(xué)教育現(xiàn)狀來看，“重理論輕實(shí)踐”的現(xiàn)象還是較嚴(yán)重的，這一點(diǎn)在一些省屬和市屬高校尤為突出。所以，今后法學(xué)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)當(dāng)理論與實(shí)踐并重，不能重次輕彼。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告11
近年來，我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù)，以超常的力度推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，取得了可喜的成效。
一、基本情況及現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)位于**縣北部，南枕**山麓，北連**，東至**，**四面環(huán)山，溝壑縱深，氣候適宜，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國(guó)土面積166平方公里，轄23個(gè)行政村，10個(gè)自然村，總?cè)丝?3700人，農(nóng)業(yè)人口12723人，耕地面積2.1萬畝，林地面積5.7萬畝，森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米，無霜期120天，主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內(nèi)交通便捷，汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過，具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富，主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲(chǔ)量2930萬噸，鋁礬土資源儲(chǔ)量1000萬噸，發(fā)展?jié)摿薮�。工業(yè)作為**的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬噸，鋁礬土廠1個(gè)，建材廠3個(gè)。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，理清思路，審時(shí)度勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，以多元發(fā)展為原則，以引資上項(xiàng)為手段，以改善民生為目標(biāo)，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越，在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起。
村莊改造力度勢(shì)頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中，古寨村綜合改造項(xiàng)目，已投資1000余萬元，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬元，對(duì)居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等，目前各項(xiàng)工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長(zhǎng)期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力100余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬元，對(duì)**、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修1.4公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個(gè)村，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè)，收到良好效果。**、后溝等村累計(jì)投資452.5萬元，完成211戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元，實(shí)施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元，種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬元，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元，種植了4000畝的油松。
二、存在的問題和不足
一是結(jié)構(gòu)不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性，使得我鎮(zhèn)形成了工強(qiáng)農(nóng)弱三產(chǎn)緩的尷尬局面。天干少雨，春秋短暫，地少貧瘠等自然因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的短板，山大溝深，交通網(wǎng)閉塞，觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)三產(chǎn)項(xiàng)目的.發(fā)展。
二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈，但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外，由于地理位置的限制，現(xiàn)行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態(tài)，路路不相連，村村不互通，嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，**村、紅蓮村及個(gè)別村，飲用水基本上都不達(dá)標(biāo)，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開采，淺表層水已經(jīng)受到污染，解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩，此外，**村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?/p>
四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施較差。**村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設(shè)落后，水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理，而且涉及戶數(shù)又多，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成，加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響，嚴(yán)重制約了**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
三、改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
在今后五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐：即以**村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐，加快商品貨物流通，帶動(dòng)、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。 四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，凝聚核心力，拓展競(jìng)爭(zhēng)力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢(shì)村幫劣勢(shì)村的良好局面。
未來五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程
教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成**小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境，整合教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量。
醫(yī)療事業(yè)。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見，積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系，加強(qiáng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)，健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)。加大扶貧救助力度，進(jìn)一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，確保群眾生命健康。
文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大廣播電視覆蓋面，扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè)，完成農(nóng)家書屋工程建設(shè)，為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。開展文明村鎮(zhèn)和文明戶評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)文明健康的生活方式。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告12
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，有電視媒體也曾報(bào)道過“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問題，處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問題往往被忽視。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入，人們開始重視村容村貌的整潔，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題得到普遍的重視。
我通過實(shí)地考察和在農(nóng)村生活對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查和了解，簡(jiǎn)要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。
本文以余姚市康山村為例，分析了造成該村環(huán)境污染的原因，還提出了一些解決的意見措施。
一、余姚市康山村簡(jiǎn)介
康山村地處余姚市區(qū)北首，距市中心2公里，區(qū)域面積3。 5平方公里。東靠北郊村，南臨豐山前村，西隔姚江與畈周村相望，北止旗山、新橋村。交通發(fā)達(dá)，梁周一級(jí)公路，余禾公路穿村而過，給我村提供了有利的地理?xiàng)l件。村土地總面積3026。6畝，其中耕地面積1384。6畝，山林1162畝，水面100畝。總?cè)丝?240人，下轄13個(gè)村民小組，農(nóng)戶849戶，黨員99名，社員代表39人，村民代表40人。20xx年村總收入45110。3萬元，農(nóng)業(yè)收入1935。3萬元，工業(yè)收入39060萬元，農(nóng)民人均收入10589。84元元，村集體可用資金212。7萬元。先后獲得余姚市衛(wèi)生村，余姚市計(jì)生工作先進(jìn)單位，街道先進(jìn)黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。村境屬姚江以北平原，地形平坦，間有小山丘，屬古瀉湖地貌，多粉泥土、黃斑泥。氣候溫暖多雨，屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)。
近十年來，康山村新建了多家公司企業(yè)、工廠和化工廠，也發(fā)展起了農(nóng)禽業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，為村子的發(fā)展帶來了動(dòng)力，創(chuàng)造了條件。但在發(fā)展的同時(shí)，也不可避免的為村子帶來了污染。污水、廢氣的排放、大量垃圾的產(chǎn)生都使村子的河流、土地、大氣有了不同程度的污染。針對(duì)這些情況，村委會(huì)也實(shí)施了各項(xiàng)措施，進(jìn)行了治理。
二、康山村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害
�。ㄒ唬┛瞪酱瀛h(huán)境污染現(xiàn)象簡(jiǎn)述
康山村的環(huán)境污染問題一直都存在，但近些年尤為突出。該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域部分，而又以有居民帶更勝。康山村各個(gè)自然團(tuán)都有小溪，這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕淖匀凰矗粌H灌溉農(nóng)田，有些當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾貏?wù)工人員還經(jīng)常用以滌衣洗菜和清洗器具。除此之外，在興建了許多工廠之后，大量的污水排放到河流之中，雖然已及時(shí)處理過該問題，但也對(duì)環(huán)境造成了影響。曾經(jīng)的河流還是相當(dāng)清澈的，沒有水藻，魚蝦也豐富，平時(shí)不僅用以洗米，還有許多人去游泳。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣，小河里沉積了厚厚的淤泥，水藻、水葫蘆遍布，湖水也發(fā)綠發(fā)臭，部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。
處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕耠m不滿這些情況，已很少使用河水，但也沒有人會(huì)主動(dòng)清理河流。有的居民還在門前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜，根據(jù)食物鏈的原理，最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒y免。
除了水污染，垃圾污染也是比較嚴(yán)重的。經(jīng)常有村民在路邊或者田里焚燒垃圾或農(nóng)作物剩余。焚燒時(shí)產(chǎn)生的大量濃煙和焚燒后剩的垃圾灰不僅污染了大氣，也影響了農(nóng)田的質(zhì)量。此外，農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)不如城市居民，即使已經(jīng)建造了一些公廁和大垃圾箱，但隨地大小便、隨地吐痰、隨手扔垃圾的現(xiàn)象還是屢見不鮮。
另外，在化肥、農(nóng)藥被推廣之后，大量化肥和農(nóng)藥被用于田地中，并且隨著水流進(jìn)入河流之中，這不僅對(duì)土地有污染，對(duì)河流也造成了污染，更會(huì)間接影響到人和動(dòng)物的身體健康。
（二）康山村環(huán)境污染的特征
1、污染來源多樣。污染源有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染、生活垃圾和工業(yè)生產(chǎn)排放的垃圾，如農(nóng)作物垃圾、化肥農(nóng)藥、家禽家畜糞便、瓜果皮、塑料袋、污水等。
2、主要表現(xiàn)為水源污染、垃圾污染。水中產(chǎn)生的水藻過多過快，家禽家畜糞便排放，污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了溪水的自凈能力；生活垃圾過多，垃圾隨處亂扔。
3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。很多居民為圖方便就近傾倒垃
圾，所以很多門前和路口段都堆積了很多垃圾廢物。
4、污染時(shí)間的全年性。
5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理，但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約：
�。�1）農(nóng)民文化素質(zhì)低下，環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)環(huán)境污染問題不能引起足夠的重視。工廠不愿治理排放的污水廢氣，因?yàn)闀?huì)影響他們的利益。人們對(duì)公共衛(wèi)生的維護(hù)還缺乏認(rèn)識(shí)。
�。�2）人力、物力和財(cái)力的奇缺。污染起來是舉手之勞，而要治理卻不是一件容易的事情，尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護(hù)沒有一定的.經(jīng)濟(jì)支持是不現(xiàn)實(shí)的。
�。ㄈ┛瞪酱瀛h(huán)境污染的危害
這樣的環(huán)境污染所帶來的危害的嚴(yán)重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。被污染的小溪內(nèi)魚蝦大量減少，土質(zhì)遭到破壞。
2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因?yàn)槿怂秤玫氖窃谖廴镜沫h(huán)境下成長(zhǎng)的家禽家畜，是污水洗滌后的蔬菜；人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區(qū)域。當(dāng)?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市，而間接危害到城市的居民。
5、不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的�？傆幸惶烊藗儗⒚媾R無水可用的局面。它將影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。
6、對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗笥绊懖缓�。環(huán)境的破壞是人們素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無一利，應(yīng)該引起政府相關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾�，抓緊治理。
三、康山村環(huán)境污染的治理
縱然是困難重重，總不能因噎廢食。權(quán)衡利弊，人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來的危害不只影響一個(gè)人，而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人；它所危害的也不只是我們這一代人，還有今后的子子孫孫？？
治理環(huán)境利國(guó)利民，功在當(dāng)代利在千秋。
治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則：
�。ㄒ唬┮虻刂埔恕Ｒ贫ǚ袭�(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。
�。ǘ┮揽繌V大群眾�！叭嗣袢罕姷牧α渴菬o窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。脫離了群眾，一切都是空談，毫無價(jià)值。
�。ㄈ⿵母救胧郑瑯�(biāo)本兼治。這個(gè)根本就是要通過環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)熱愛家鄉(xiāng)熱愛家鄉(xiāng)河山的精神，杜絕不良衛(wèi)生習(xí)慣，積極愛護(hù)公共環(huán)境。人的覺悟提高了，自然就不會(huì)再做有害生態(tài)環(huán)境的事，環(huán)境治理好了，也就能保護(hù)好。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持誰污染誰治理的原則。這是我國(guó)在治理環(huán)境污染過程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有普遍的適用性。
根據(jù)上述幾點(diǎn)原則方針，我提出了以下幾個(gè)建議：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)環(huán)保教育，提高村民環(huán)保意識(shí)，從分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害。宣傳教育工作應(yīng)該由村委會(huì)安排人員專人專辦，這項(xiàng)工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持不容放松。
�。ǘ┲贫ū敬宓沫h(huán)境保護(hù)工程表。比如先增加公用垃圾箱的數(shù)量，并每天增加清理次數(shù)；同時(shí)開展河流治理，定期打撈河流中的垃圾、清理水藻等。
�。ㄈ┲贫ㄏ嚓P(guān)的保護(hù)措施，全體共同協(xié)商制定后嚴(yán)格執(zhí)行，必要時(shí)可使用強(qiáng)制措施。
�。ㄋ模┴�(zé)任到戶，責(zé)任到人。每戶居民負(fù)責(zé)自家門前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應(yīng)給予一定的罰款。
�。┨剿餍碌倪\(yùn)作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織，每個(gè)組設(shè)分理處。每個(gè)自然團(tuán)應(yīng)該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng)，垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。將垃圾分類處理，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕厥绽谩?/p>
�。ㄆ撸╅_展衛(wèi)生評(píng)比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)小組或自然團(tuán)之間進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比工作，定期評(píng)比一次，評(píng)比出最佳衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)和最差衛(wèi)生團(tuán)寨通報(bào)全村，表?yè)P(yáng)先進(jìn)批評(píng)落后。
�。ò耍﹪�(yán)禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜，以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。
�。ň牛┮刂妻r(nóng)村工業(yè)污染。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，禁止淘汰的、落后的生產(chǎn)工藝和污染嚴(yán)重的技術(shù)、產(chǎn)品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)站廢水檢測(cè)，防止超標(biāo)排放廢水進(jìn)入管網(wǎng)。繼續(xù)抓好化工產(chǎn)業(yè)的整治，最好能建立污水處理站，并與城市污水管網(wǎng)相連接。對(duì)農(nóng)村的企業(yè)實(shí)行分類治理，關(guān)停淘汰一批非法小加工點(diǎn)，搬遷整合一批基本符合條件、有一定規(guī)模的企業(yè)，確保水質(zhì)提升。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，提出準(zhǔn)入條件和排放要求，通過治理來整合提升一批，淘汰取締一批，促進(jìn)該行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
（十）開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染防治，對(duì)新改擴(kuò)建的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，對(duì)已投產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，按要求建設(shè)污染處理設(shè)施并進(jìn)行限期達(dá)標(biāo)排放。爭(zhēng)取在三年內(nèi)完成80%畜禽養(yǎng)殖戶污染治理，20%農(nóng)戶的生活污水得到處理，全村生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處置。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理，加大投入，爭(zhēng)取出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助政策，因地制宜利用管網(wǎng)接入集中處理和厭氧動(dòng)力、生化處理和人工濕地處理等辦法，加快農(nóng)村生活污水治理進(jìn)度。推廣大嵐鎮(zhèn)有機(jī)垃圾太陽(yáng)能處理的模式。
四、結(jié)語(yǔ)
保護(hù)我們賴以生存的家園就是保護(hù)我們自己，我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當(dāng)中，我們呼喚青山綠水，那就要從我們每一個(gè)做起，從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，有時(shí)候文明只是舉手之勞。
關(guān)于全市農(nóng)村環(huán)境污染防治情況的調(diào)查報(bào)告
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。而加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境狀況，提高環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、我市農(nóng)村環(huán)境存在的問題
�。ㄒ唬┬笄蒺B(yǎng)殖污染嚴(yán)重。在對(duì)新鄭市幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村莊養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖設(shè)施簡(jiǎn)單，除少數(shù)村莊外，大多數(shù)村都沒有對(duì)畜禽糞便進(jìn)行綜合利用處理，如養(yǎng)殖戶聚集的新鄭市八千鄉(xiāng)南部的幾個(gè)村莊，多數(shù)養(yǎng)殖戶都是在自己的家里進(jìn)行飼養(yǎng)。少則幾千只，多則上萬只，空氣質(zhì)量十分惡劣。并由此滋生了大量的蒼蠅，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生活環(huán)境。
�。ǘ┥a(chǎn)生活污水和生產(chǎn)生活垃圾大部分沒有得到妥善處理。在我們調(diào)查的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，池塘邊、小河旁、村邊地頭多數(shù)成為了農(nóng)村的生活垃圾場(chǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都沒有污水處理廠，企業(yè)的生產(chǎn)廢水、廢渣和生活污水都直接排入河流或滲入地下。特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些鄉(xiāng)村，個(gè)體企業(yè)較多，產(chǎn)生的工業(yè)垃圾和生活垃圾無人管理，環(huán)境監(jiān)管失控。造成農(nóng)村污水橫流，垃圾遍地，使農(nóng)村飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。到目前為止，流經(jīng)新鄭的雙洎河水質(zhì)一直沒有得到根本性改善。農(nóng)村水環(huán)境的惡化不僅危及農(nóng)民的身體健康，也影響了農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度使用化肥、農(nóng)藥。這是多年來農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象�；省⑥r(nóng)藥的大量使用不但使農(nóng)田土壤層有害元素含量超標(biāo)、板結(jié)硬化，水源污染等問題突出，同時(shí)也使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題突出，降低了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品殘留通過“米袋子”、“菜籃子”最終也將影響到城鄉(xiāng)居民的食品安全。
（四）能源利用方式落后，清潔能源利用率底。目前，我市農(nóng)村的主要能源依然是薪材和煤炭，液化氣、沼氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)了木材、破壞了植被，又污染了大氣環(huán)境。有些農(nóng)村燃燒秸稈現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，產(chǎn)生的煙塵也給城市環(huán)境造成一定程度的污染。
�。ㄎ澹┧枷胝J(rèn)識(shí)不到位、資金投入不足。地方政府、有關(guān)部門和企業(yè)包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在內(nèi)都對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和治理工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，尚未引起高度重視，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在。同時(shí)農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的工程，更多的是體現(xiàn)社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低，這就造成治理資金投入上有一定困難和不足，制約了環(huán)境保護(hù)和污染治理工作的開展。
二、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法。我市應(yīng)盡快依法制定和實(shí)施一批地方性農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有法可依，有章可循。
（二）堅(jiān)持綜合利用，實(shí)現(xiàn)有效治理。一是要通過綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)配套，使畜禽糞便資源化，盡量實(shí)現(xiàn)零排放，解決污染治理設(shè)施投資大，運(yùn)行費(fèi)用高的難題。二是對(duì)新、改、擴(kuò)建規(guī)�；B(yǎng)殖項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)、
選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)走綜合利用的路子，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從源頭上控制污染源。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧、魚牧、果牧相結(jié)合的牧—沼—果、牧—沼—魚、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次的利用，達(dá)到減少環(huán)境污染的目的。新鄭市新村鎮(zhèn)的文士灣村農(nóng)民發(fā)展豬－沼－果種養(yǎng)模式已有十幾年的歷史，這種模式不僅使農(nóng)民一年四季不用買煤，也減少了化肥、農(nóng)藥的使用量，同時(shí)也使飲用水安全得到了保障。
�。ㄈ┘涌燹r(nóng)村改水改廁工作步伐。各地要結(jié)合文明村建設(shè)，協(xié)同農(nóng)辦、水利等有關(guān)部門，在政策和資金上予以扶持，加快農(nóng)村改水改廁步伐。在這項(xiàng)工作中要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府可提供的資金和農(nóng)民的承受能力來制定方案，避免操之過急，造成新的不安定因素。
�。ㄋ模┘涌爨l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，提高生活垃圾無害化處理程度。各級(jí)政府應(yīng)采取一些扶持政策，通過多渠道籌集資金，予以重點(diǎn)補(bǔ)助�？梢韵冗x擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)污水處理廠，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠（場(chǎng)），提高生活垃圾的無害化處理率。
�。ㄎ澹┓e極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，大力推廣和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用�？梢越梃b外地的成功經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。
�。┘哟髮�(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，確保生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣的達(dá)標(biāo)排放。一是要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，建設(shè)一套完善的環(huán)
境監(jiān)管制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)境管理要求；二是要對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停；三是嚴(yán)格控制村莊新辦企業(yè)，并逐步引導(dǎo)村辦企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，便于集中管理，確保達(dá)標(biāo)排放。
�。ㄆ撸⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，揭露和批評(píng)違法行為，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。維護(hù)農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益，尊重農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布，對(duì)涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告13
這幾天，我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對(duì)人類身體健康的危害等方面問題進(jìn)行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問題，上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來分析，我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙，機(jī)動(dòng)車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢？對(duì)人們的健康有什么危害呢？我查閱了有關(guān)資料，懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。
大氣中的.主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)危害人們的健康。空氣污染指數(shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的`一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為一級(jí)優(yōu)，符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級(jí)良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。
�。�1）搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
（2）解決燃料問題，盡量使用太陽(yáng)能等無污染或污染小的能源。
�。�3）多組織宣傳活動(dòng)，咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。
�。�4）組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場(chǎng)、廣場(chǎng)撿垃圾，保持環(huán)境整潔。
今天的我們是明天社會(huì)的主人，保護(hù)和改善周圍的環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起，從身邊的小事做起，做環(huán)保的有心人，注意節(jié)約資源，回收廢品，多參加環(huán)�；顒�(dòng)，多植樹，多種花，做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧！
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告14
實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程，營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到城市的文明和諧程度。為了更好地推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程的開展，我們組織力量對(duì)我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，采取實(shí)地察看、座談、走訪等形式.每到一處詳細(xì)聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的工作匯報(bào),并深入農(nóng)戶耐心了解環(huán)境衛(wèi)生整治情況，傾聽基層群眾的意見和建議,力求掌握實(shí)情，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、主要工作及成效
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，20xx年以來我縣全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。經(jīng)過1年的集中整治和建設(shè)，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得了比較明顯的進(jìn)步，大大改善了東安城鄉(xiāng)的整體環(huán)境，臟、亂、差面貌初步得到整治，受到了群眾的一致好評(píng)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確職責(zé)嚴(yán)格問責(zé)。20xx年5月，我縣召開了縣城綜合整治和城鄉(xiāng)清潔工程動(dòng)員大會(huì)，謝書記親自參加，陳縣長(zhǎng)親自安排部署，并成立了陳縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《東安縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程方案》，明確了工作重點(diǎn)和措施。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都及時(shí)建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)責(zé)任制，成立了清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，做到嚴(yán)格職責(zé)，明確分工。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在有序推進(jìn)。
2、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，輿論監(jiān)督直面問題。為扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清潔的重要意義的認(rèn)識(shí)，全縣上下形成了人人參與，個(gè)個(gè)行動(dòng)的良好氛圍。推出了一批先進(jìn)典型，同時(shí)對(duì)一些問題進(jìn)行曝光，為開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍，為積極推進(jìn)問題解決發(fā)揮了積極的作用。
3、重拳出擊，整治到位,城鄉(xiāng)形象逐步提升。我縣把資金投入作為清潔工程的基礎(chǔ)來抓，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)想方設(shè)法積極籌措資金，累計(jì)投入7000多萬元，
一是實(shí)施了縣城道路“白改黑”工程，將縣城15條主要街道由原來的水泥混凝土路面改建為瀝青混凝土路面，我局大力協(xié)助縣城建投資公司先后完成了八角街、舜皇大道、火車站路、公園路、同心路、建設(shè)路、東新路、濱江路和湖塘路等縣城15條主要街道的路面補(bǔ)損、人行道改造和瀝青攤鋪；并全面更新了東安大道、舜皇大道、建設(shè)大道、同心路等10條街道設(shè)置了的交通標(biāo)線，劃定了 18000m2 的小車�？繀^(qū)；設(shè)置交通警示牌40塊，設(shè)立交通護(hù)欄 5500米 。
二是開展了縣城綜合整治“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，
一垃圾集運(yùn)秩序整治，清理清運(yùn)陳舊垃圾1.28萬噸、清除衛(wèi)生死角650多處、清洗街道36.8萬平方米。
二市場(chǎng)秩序整治，我局先后取締了龍溪南路、建設(shè)北路、石礦路口和東山步行街等地的馬路市場(chǎng)，啟用了陸家灣市場(chǎng)和城東市場(chǎng)等兩個(gè)新建市場(chǎng)；市管中心開展了市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生得到了改觀。
三城鄉(xiāng)結(jié)合部秩序整治，我局和白牙市鎮(zhèn)對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行了全面整治，共清理陳舊垃圾40余噸，拆除違規(guī)廠棚38個(gè)。
四交通秩序整治，我局牽頭相關(guān)職能部門開展交通宣傳教育活動(dòng)16場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3萬份，糾處各類交通違法4820人次，行政拘留嚴(yán)重違法人員13名，媒體曝光交通違法行為22起，共教育處罰亂停亂放車輛20xx多臺(tái)次。
五戶外廣告秩序整治，我局組織力量開展了戶外廣告強(qiáng)化整治行動(dòng)，共清理、拆除戶外高危、廢棄、破爛廣告等 1850多塊、拆除門店牌匾780余塊、清除“牛皮癬”15000多處。六建設(shè)秩序整治，完成了城區(qū)32處在建工地圍擋；
進(jìn)一步嚴(yán)格渣土管理，堅(jiān)持對(duì)渣土亂倒行為實(shí)行嚴(yán)管重罰，有效遏制了車輛在運(yùn)輸過程丟棄、遺撒渣土行為。此外，我局還狠抓了城區(qū)改線改水工作，大力規(guī)范城區(qū)主次干道的供電、通訊、有線電視和路燈等各類線路，確保進(jìn)入地下管道或?qū)嵤┮?guī)范整束，現(xiàn)已規(guī)范線纜6580多處，清除更換破損線纜83000多米，敦促縣電力部門完成了八角街、舜皇路、建設(shè)路等縣城主要街道的架空線纜規(guī)范整理和同心路管線下地工程，有效地杜絕了亂挖濫架現(xiàn)象。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清臟、清亂、清差大行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出動(dòng)15000余人次，出動(dòng)機(jī)械235余臺(tái)，清掃面積160000平米，清掃道路63公里，清運(yùn)垃圾約19000噸，粉刷墻壁3萬平米，清除街道小廣告20xx余處，設(shè)垃圾點(diǎn)149個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀。
4、強(qiáng)化考核，推進(jìn)整治。為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工程，縣政府與各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任狀，并建立了嚴(yán)格的督查和考核制度，將考核結(jié)果納入年終考核，在整治過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查8次，縣愛委辦帶隊(duì)檢查15次，通過督查檢查，大大提高了我縣環(huán)境衛(wèi)生的整治進(jìn)度。
二、存在的不足和問題
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的'問題，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┎糠謫挝活I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位。部分單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作上的懈怠，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作存在被動(dòng)突擊，應(yīng)付檢查。部分群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意識(shí)，積極支持意識(shí)不強(qiáng)，存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。
�。ǘ┞氊�(zé)不明，責(zé)任包片不清,部門配合乏力。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，少數(shù)部門主動(dòng)履職不夠，存在相互推諉“各掃門前雪”的現(xiàn)象，部門之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動(dòng)性，一些牽頭部門不愿牽頭、不主動(dòng)與配合部門溝通，未形成整治合力。
�。ㄈ┮�(guī)劃管理滯后,機(jī)制仍不健全。
一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足如垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足
二是我縣未按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場(chǎng)，城中村、城邊村垃圾傾倒困難較大，一定程度上制約了城鄉(xiāng)清潔工程的步伐。
三是部分設(shè)施布置不合理如垃圾池、修車、洗車場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理，影響環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、 意見和建議
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的民生工程，為真正把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推向縱深發(fā)展，改善宜居環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提出如下建議：
(一)提高認(rèn)識(shí)、發(fā)揮輿論宣傳作用，營(yíng)造愛護(hù)環(huán)境、享受環(huán)境的良好氛圍。
繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，拓展宣傳領(lǐng)域，要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等形式，深入廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義，讓人民群眾深刻認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、必要性和緊迫性。提高市民自身素質(zhì)和認(rèn)識(shí)水平，自覺做到“人在城中，城在心中，心在整治城市環(huán)境中”，營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治氛圍。
(二)合理制定規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)綜合整治。
首先應(yīng)明確職責(zé)、全縣應(yīng)實(shí)行部門包段、干部包戶、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門定點(diǎn)幫扶等制度。
二是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場(chǎng)，解決城鄉(xiāng)垃圾傾倒難的問題。
三是確定類型、縣別對(duì)待。城縣著力整治交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、亂修亂建、攤點(diǎn)擺放等；
各居委會(huì)要通過居民大會(huì)或居民小組會(huì)議建立居規(guī)民約，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，大力推進(jìn)“五項(xiàng)制度”和“五個(gè)公開”；
實(shí)行軟硬件結(jié)合投入機(jī)制，切實(shí)搞好環(huán)境整治；
城鄉(xiāng)(街道辦)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷著力解決“臟、亂、差”和清除衛(wèi)生死角。因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃制定整治措施，對(duì)一時(shí)難以解決的問題，有計(jì)劃、有步驟實(shí)施，逐步完善。
(三) 進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是要建立、完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理辦法，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)制，加大環(huán)境綜合整治執(zhí)法的力量。
二是完善投入機(jī)制，縣人民政府每年要適當(dāng)增加財(cái)政預(yù)算，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，落實(shí)好保潔員、清潔員的工資待遇問題。
三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查力度。要堅(jiān)持定期不定期的組織對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治進(jìn)行督促檢查，了解工作進(jìn)展情況、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、查找存在問題、分析主要原因，制定下步打算，推動(dòng)工作落實(shí)
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告15
經(jīng)開工商分局根據(jù)《全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市環(huán)境衛(wèi)生清潔專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，通過狠抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)，抓宣傳，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)各方力量，積極有效地開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，目前轄區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生面貌已得到明顯改善。我局的主要做法是：
一、落實(shí)"三個(gè)到位"扎實(shí)開展工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分局各科長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)以及各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治工作的第一責(zé)任人，明確各工商巡查大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治工作的責(zé)任。二是工作部署到位。多次召開農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，加強(qiáng)指導(dǎo)工作。三是督促檢查到位。工商干部分片包干進(jìn)駐各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
二、強(qiáng)化意識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
一是強(qiáng)化市場(chǎng)主辦者抓好內(nèi)部管理的意識(shí)。主動(dòng)幫助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者建立和完善各項(xiàng)管理制度和管理職責(zé)。二是強(qiáng)化工商部門監(jiān)管意識(shí)。分局、各工商巡查大隊(duì)、市場(chǎng)主辦者層層簽訂責(zé)任書，把整治規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)工作不力的將依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的監(jiān)管責(zé)任。
三、"二個(gè)目標(biāo)"確保整治工作成效。
為了鞏固和提升專項(xiàng)整治成果，工商分局局提出了二個(gè)目標(biāo)，即"防止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差現(xiàn)象反彈、爭(zhēng)取全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上檔次"的目標(biāo)。為了確保實(shí)現(xiàn)二個(gè)目標(biāo)，工商分局采取有效措施，如在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行工商干部駐場(chǎng)責(zé)任監(jiān)管、加大監(jiān)督指導(dǎo)工作力度、落實(shí)責(zé)任制等措施，較好的`鞏固了專項(xiàng)行動(dòng)整治成果。
下一步工作打算：
1、創(chuàng)新手段，全面構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過近二個(gè)月的市場(chǎng)環(huán)境清潔專項(xiàng)行動(dòng)，雖得到明顯改善，但一些市場(chǎng)內(nèi)硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋，環(huán)境衛(wèi)生死角仍有存在。為此，我局將以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造作為今后三年的一件大事來抓，積極有為，主動(dòng)參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃編制，創(chuàng)新工商職能監(jiān)管手仙，加強(qiáng)部門配合，全面構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市環(huán)境衛(wèi)生清潔專項(xiàng)行動(dòng)原則和目標(biāo)，我局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位的監(jiān)督管理，推進(jìn)行業(yè)自律，督促市場(chǎng)內(nèi)商品劃行歸市、擺放整齊，公廁、垃圾房符合衛(wèi)生要求，場(chǎng)內(nèi)地面整潔干凈。通過強(qiáng)化日常巡查監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)者自律規(guī)范水平提高，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成為市民群眾放心、稱心的消費(fèi)環(huán)境場(chǎng)所。
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