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危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-02-09 13:24:36 交通/運(yùn)輸/物流/倉儲(chǔ) 我要投稿

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案(集合15篇)

  在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案(集合15篇)

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

  1總則

  1.1編制目的

  建立健全全省城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件(以下簡稱運(yùn)營突發(fā)事件)處置工作機(jī)制,科學(xué)有序、及時(shí)高效應(yīng)對(duì)運(yùn)營突發(fā)事件,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練管理辦法》《城市軌道交通運(yùn)營險(xiǎn)性事件信息報(bào)告與分析管理辦法》《城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌,設(shè)施設(shè)備故障、損毀,以及大客流等情況,造成人員傷亡、行車中斷、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

  因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、治安案件等社會(huì)安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運(yùn)營時(shí),依據(jù)省其他相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,同時(shí)參照本預(yù)案組織做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。

  1.4工作原則

 。1)人民至上,生命至上。堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),確保最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障城市軌道交通系統(tǒng)正常運(yùn)行。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。城市軌道交通所在設(shè)區(qū)市人民政府及城市軌道交通運(yùn)營單位(以下簡稱運(yùn)營單位)開展運(yùn)營突發(fā)事件先期處置工作。

  (3)快速反應(yīng),科學(xué)處置。發(fā)生運(yùn)營突發(fā)事件,立即啟動(dòng)預(yù)案,各相關(guān)單位按照職責(zé)分工和預(yù)案要求開展工作;充分發(fā)揮專家作用,科學(xué)判斷決策,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和裝備,提高救援效率。

 。4)預(yù)防為主,常備不懈。各單位將運(yùn)營突發(fā)事件預(yù)防作為日常工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),建立責(zé)任體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、維修保養(yǎng),強(qiáng)化檢查督促,開展宣傳教育,防止和減少運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生。

  1.5事件分級(jí)

  按照事件嚴(yán)重性和受影響程度,運(yùn)營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

  1.5.1特別重大運(yùn)營突發(fā)事件

  凡發(fā)生下列情形之一的,為特別重大運(yùn)營突發(fā)事件:

 。1)造成30人以上死亡(含失蹤);

 。2)造成100人以上重傷(含急性中毒);

 。3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

  1.5.2重大運(yùn)營突發(fā)事件

  凡發(fā)生下列情形之一的,為重大運(yùn)營突發(fā)事件:

 。1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤);

 。2)造成50人以上100人以下重傷(含急性中毒);

 。3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下;

 。4)連續(xù)中斷行車24小時(shí)以上。

  1.5.3較大運(yùn)營突發(fā)事件

  凡發(fā)生下列情形之一的,為較大運(yùn)營突發(fā)事件:

  (1)造成3人以上10人以下死亡(含失蹤);

 。2)造成10人以上50人以下重傷(含急性中毒);

  (3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下;

 。4)連續(xù)中斷行車6小時(shí)以上24小時(shí)以下。

  1.5.4一般運(yùn)營突發(fā)事件

  凡發(fā)生下列情形之一的,為一般運(yùn)營突發(fā)事件:

 。1)造成3人以下死亡(含失蹤);

 。2)造成10人以下重傷(含急性中毒);

 。3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上1000萬元以下;

 。4)連續(xù)中斷行車2小時(shí)以上6小時(shí)以下。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.6分級(jí)應(yīng)對(duì)

 。1)發(fā)生特別重大、重大運(yùn)營突發(fā)事件,由省人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院及交通運(yùn)輸部予以支持;初判發(fā)生較大、一般運(yùn)營突發(fā)事件,由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省人民政府及省交通運(yùn)輸廳予以支持。

  (2)超出屬地人民政府應(yīng)對(duì)能力的運(yùn)營突發(fā)事件,由上一級(jí)人民政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織建立江蘇省處置城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)全省運(yùn)營突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

  2.1省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部及職責(zé)

  2.1.1省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成

  總指揮:省人民政府分管交通運(yùn)輸工作的副省長。

  副總指揮:省人民政府協(xié)助分管交通運(yùn)輸工作的副秘書長,省交通運(yùn)輸廳、公安廳、應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)同志。

  成員單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局、省人防辦、省消防救援總隊(duì)、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司,其他有關(guān)省級(jí)部門和單位。省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按照省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),做好應(yīng)急處置工作。

  2.1.2各成員單位職責(zé)

 。1)省委宣傳部:會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記者的采訪管理、服務(wù)工作;指導(dǎo)各處置部門及時(shí)發(fā)布職責(zé)范圍內(nèi)的工作信息。

 。2)省委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

 。3)省軍區(qū):根據(jù)省政府或省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署,按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)駐蘇部隊(duì)參與應(yīng)急救援行動(dòng)。

  (4)武警江蘇省總隊(duì):根據(jù)省人民政府或省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署,按照有關(guān)規(guī)定,組織、指揮所屬力量參與應(yīng)急救援工作。

  (5)省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排中央、省級(jí)財(cái)政投入的重大應(yīng)急處置項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目,并監(jiān)督實(shí)施。

 。6)省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等物資的采購、供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)工業(yè)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)。

 。7)省公安廳:負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和交通秩序,依法對(duì)事發(fā)地區(qū)實(shí)施封鎖和道路交通管制;監(jiān)督指導(dǎo)重要目標(biāo)、重點(diǎn)部位治安保衛(wèi)工作;依法查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng),控制肇事者等特殊人員,維護(hù)社會(huì)秩序;組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)防爆和人員搜救工作,協(xié)助組織群眾撤離;參與現(xiàn)場(chǎng)勘查、事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

  (8)省民政廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故傷亡人員的遺體處置工作。

 。9)省財(cái)政廳:按照事權(quán)劃分負(fù)責(zé)做好省級(jí)資金保障。

  (10)省自然資源廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督城市軌道交通沿線地質(zhì)災(zāi)害防治,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

  (11)省生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),就因運(yùn)營突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對(duì)策和建議;參與處置運(yùn)營突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

  (12)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市軌道交通沿線區(qū)域房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)和治理工作;指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配合運(yùn)營單位專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展工程搶險(xiǎn)救援;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)城市河道、排水管渠等排水設(shè)施的疏通維護(hù)工作,做好城市軌道交通隧道、站點(diǎn)等低洼部位的排水防澇工作;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

 。13)省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織運(yùn)營突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市級(jí)城市軌道交通運(yùn)營主管部門做好運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,完善城市軌道交通應(yīng)急救援保障體系,建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制;協(xié)調(diào)應(yīng)急救援運(yùn)輸保障單位及時(shí)運(yùn)送事故現(xiàn)場(chǎng)人員和物資;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

  (14)省水利廳:組織、指導(dǎo)各級(jí)水利部門做好城市軌道交通沿線周邊水利工程設(shè)施險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)和水毀修復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)行洪河道洪水監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),發(fā)布相關(guān)水情信息。

 。15)省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重特大運(yùn)營突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作,指導(dǎo)相關(guān)市衛(wèi)生健康部門合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源,開展傷病員現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)院收治工作,統(tǒng)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診救治傷病員情況;根據(jù)需要做好現(xiàn)場(chǎng)防疫和消毒工作,視情提出保護(hù)公眾健康的措施建議,做好傷病員的心理援助;參與事故調(diào)查。

 。16)省應(yīng)急廳:協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng);組織、指導(dǎo)事發(fā)地市級(jí)人民政府做好受災(zāi)人員的基本生活救助。

 。17)省市場(chǎng)監(jiān)管局:參與軌道交通運(yùn)營特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置并提供技術(shù)支撐,組織特種設(shè)備的事故調(diào)查。

  (18)省糧食和儲(chǔ)備局:做好職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

  (19)省人防辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作;參與應(yīng)急救援和人員防護(hù)保障行動(dòng)。

 。20)省消防救援總隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件中現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救,按照國家規(guī)定承擔(dān)以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

 。21)省地震局:負(fù)責(zé)提供地震資料信息并提出城市軌道交通應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害防范對(duì)策,參與城市軌道交通遭遇地震災(zāi)害的緊急救援工作。

 。22)省氣象局:負(fù)責(zé)提供事發(fā)城市軌道交通沿線區(qū)域氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警;為事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、分析和案件調(diào)查提供氣象方面的協(xié)助。

  (23)省通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作,盡快恢復(fù)受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

 。24)省電力公司:發(fā)生城市軌道交通運(yùn)營單位電網(wǎng)側(cè)故障時(shí),負(fù)責(zé)組織電力應(yīng)急搶修,及時(shí)恢復(fù)電網(wǎng)供電電源;發(fā)生城市軌道交通運(yùn)營單位內(nèi)部電力故障時(shí),指導(dǎo)城市軌道交通運(yùn)營單位做好電力應(yīng)急處置工作。

  2.1.3省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運(yùn)輸部有關(guān)工作要求;

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;

 。3)指導(dǎo)事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作;

 。4)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);

 。5)決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并按程序終止應(yīng)急響應(yīng);

 。6)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)運(yùn)營突發(fā)事件進(jìn)展情況,對(duì)事件結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和報(bào)告;

 。7)檢查督導(dǎo)各有關(guān)部門、單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警,落實(shí)應(yīng)急措施。

  2.2省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

  省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)江蘇省處置城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室),設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,辦公室主任由省交通運(yùn)輸廳分管副廳長兼任。

  主要職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部日常工作;

 。2)貫徹落實(shí)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部決定和部署,組織、協(xié)調(diào)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位和事發(fā)地市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作;

  (3)匯總、上報(bào)運(yùn)營突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況;

 。4)組織有關(guān)單位和專家分析運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì),評(píng)估事故損失及影響,提出應(yīng)急處置方案;

 。5)辦理省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部文件,承擔(dān)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.3應(yīng)急工作組

  省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要,可成立若干應(yīng)急工作組。

 。1)綜合協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)事件信息收集、匯總、報(bào)告,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作有關(guān)事項(xiàng)等。由省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安廳、省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳等單位組成。

 。2)搶險(xiǎn)救援組:制定并組織實(shí)施救援方案,調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和專家開展搶險(xiǎn)救援、搶修受損設(shè)施設(shè)備及清理事件現(xiàn)場(chǎng)等。由省消防救援總隊(duì)牽頭,省應(yīng)急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)等單位組成。

  (3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事件緊急醫(yī)療救援和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作等。由省衛(wèi)生健康委牽頭,省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲(chǔ)備局等單位組成。

 。4)新聞報(bào)道組:負(fù)責(zé)媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。由省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省氣象局、省應(yīng)急廳等單位組成。

 。5)社會(huì)穩(wěn)定組:加強(qiáng)事發(fā)后的治安管理,依法處置有關(guān)社會(huì)治安事件;協(xié)調(diào)化解事件造成的'矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

  根據(jù)需要,還可成立交通疏導(dǎo)組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等,分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨區(qū)域交通疏導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)通信保障、善后處理、后勤服務(wù)保障等工作。

  2.4市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

  各設(shè)區(qū)市人民政府是本行政區(qū)域城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)營突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對(duì)工作。要建立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好運(yùn)營突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,省人民政府有關(guān)部門對(duì)應(yīng)做好指導(dǎo)。

  對(duì)跨城市運(yùn)營的城市軌道交通線路,有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)建立跨區(qū)域運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急合作機(jī)制。對(duì)跨省運(yùn)營的城市軌道交通線路,由城市軌道交通線路所在設(shè)區(qū)市人民政府與鄰。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的設(shè)區(qū)市人民政府建立跨區(qū)域運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急合作機(jī)制,明確各種運(yùn)營突發(fā)事件情景下的應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體。

  2.5現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

  事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,制定和組織實(shí)施運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急救援處置方案,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援,收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及救援情況并及時(shí)報(bào)告,落實(shí)交辦的其他工作,參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮,F(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。必要時(shí),省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要設(shè)立若干工作小組,分別負(fù)責(zé)人員搜救、疏散轉(zhuǎn)運(yùn)、交通疏導(dǎo)、醫(yī)學(xué)救援、搶修搶險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、新聞宣傳等工作。

  2.6運(yùn)營單位

  運(yùn)營單位是運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作的責(zé)任主體,要建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制,針對(duì)可能發(fā)生的運(yùn)營突發(fā)事件完善應(yīng)急預(yù)案體系,建立與有關(guān)單位的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  2.7專家組

  各級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)及運(yùn)營單位應(yīng)建立運(yùn)營突發(fā)事件處置專家?guī),由線路、軌道、結(jié)構(gòu)、車輛、供電、通信、信號(hào)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、運(yùn)輸組織等方面專家組成。發(fā)生運(yùn)營突發(fā)事件時(shí),各級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)及運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立運(yùn)營突發(fā)事件處置專家組,對(duì)運(yùn)營突發(fā)事件處置工作提供技術(shù)支持。

  3監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告

  3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

  3.1.1運(yùn)營單位監(jiān)測(cè)

  運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全城市軌道交通運(yùn)營監(jiān)測(cè)體系,根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件的特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真做好對(duì)線路、軌道、結(jié)構(gòu)工程、車輛、供電、通信、信號(hào)、消防、防護(hù)設(shè)備、特種設(shè)備、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監(jiān)測(cè)工作,定期開展安全隱患排查,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。特別是針對(duì)洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)排查地勢(shì)低洼車站、過渡段、長大區(qū)間等重點(diǎn)區(qū)域排水設(shè)備設(shè)施的能力;排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況;排查在建線路與既有線路連接處的封堵情況,防止雨水通過在建線路倒灌車站區(qū)間;加強(qiáng)地面高架線路沿線邊坡檢查,對(duì)土質(zhì)疏松、堆土滑坡等風(fēng)險(xiǎn)采取針對(duì)性措施;及時(shí)核查沙袋、擋水板、排水泵等應(yīng)急物資種類和數(shù)量,補(bǔ)齊補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)相應(yīng)設(shè)備設(shè)施。

  當(dāng)城市軌道交通發(fā)生運(yùn)營險(xiǎn)性事件可能影響正常運(yùn)營時(shí),運(yùn)營單位要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營主管部門。

  3.1.2管理部門監(jiān)測(cè)與分析

  城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運(yùn)營情況的日常監(jiān)測(cè),會(huì)同公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、應(yīng)急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門(單位)和運(yùn)營單位建立健全定期會(huì)商和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)大客流和洪澇、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震等信息的收集,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判,并及時(shí)將可能導(dǎo)致運(yùn)營突發(fā)事件的信息告知運(yùn)營單位。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營的信息通報(bào)同級(jí)城市軌道交通運(yùn)營主管部門。

  3.2預(yù)警

  3.2.1預(yù)警發(fā)布

  城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對(duì)運(yùn)營突發(fā)事件形勢(shì)分析預(yù)測(cè),主動(dòng)建立與信息來源部門的信息通報(bào)機(jī)制,確定信息通報(bào)內(nèi)容、時(shí)間、程序、方式等,報(bào)送同級(jí)人民政府并告知運(yùn)營單位。通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、樓宇或移動(dòng)電子屏幕、當(dāng)面告知等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

  運(yùn)營單位要及時(shí)對(duì)可能導(dǎo)致運(yùn)營突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)異常預(yù)警信息由運(yùn)營單位向相關(guān)崗位專業(yè)人員發(fā)出預(yù)警;城市軌道交通系統(tǒng)外的預(yù)警信息,事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)城市軌道交通運(yùn)營主管部門收集到的信息對(duì)運(yùn)營突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)判,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。運(yùn)營單位特別要做好與氣象部門的溝通對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)洪澇、氣象災(zāi)害等信息的收集。

  3.2.2預(yù)警信息內(nèi)容

  預(yù)警信息主要內(nèi)容包括事件類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)對(duì)措施、自救辦法、咨詢電話和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  3.2.3預(yù)警行動(dòng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)單位、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

 。1)預(yù)警響應(yīng)。立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)警響應(yīng),應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員單位按照分工做好相關(guān)工作;發(fā)布預(yù)警公告,宣布進(jìn)入預(yù)警期;及時(shí)收集、報(bào)告相關(guān)信息,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。

 。2)及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時(shí)進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

 。3)防范處置。迅速采取有效措施,控制事件苗頭,在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警示標(biāo)志,增加宣傳頻次,利用各種渠道告知公眾避險(xiǎn)和防護(hù)的常識(shí)、措施;對(duì)軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警,組織專業(yè)人員對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,排除故障,做好故障排除前的防范工作;對(duì)突發(fā)大客流,及時(shí)調(diào)整運(yùn)營方案,加強(qiáng)客流情況監(jiān)測(cè),在重點(diǎn)車站增派人員加強(qiáng)值守,做好旅客疏導(dǎo),視情采取限流、錯(cuò)峰、臨時(shí)關(guān)閉車站等措施,必要時(shí)啟動(dòng)地面公共交通接駁輸運(yùn),疏導(dǎo)客流。對(duì)超設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度等非常規(guī)情況下采取停運(yùn)列車、疏散乘客、關(guān)閉車站等應(yīng)急措施。

 。4)應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置;責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障。

 。5)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)。

  3.2.4預(yù)警解除

  當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí),預(yù)警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道,宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

  3.3信息報(bào)告與通報(bào)

  3.3.1報(bào)告時(shí)限和程序

  發(fā)生運(yùn)營突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運(yùn)營突發(fā)事件后,運(yùn)營單位應(yīng)立即向事發(fā)地運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在得知運(yùn)營突發(fā)事件信息或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí),對(duì)運(yùn)營突發(fā)事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對(duì)于未造成人員死亡或重傷,中斷行車2小時(shí)以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下,或者對(duì)人民群眾出行造成一定范圍影響的,運(yùn)營單位應(yīng)妥善處置并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送城市軌道交通運(yùn)營主管部門,避免引發(fā)群眾滯留或強(qiáng)烈不滿。

  初步認(rèn)定較大及以上運(yùn)營突發(fā)事件的,事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室和市人民政府,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展情況,邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)急處置等有關(guān)情況。省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),按規(guī)定時(shí)間和程序向省人民政府和交通運(yùn)輸部報(bào)告,其中構(gòu)成特別重大和重大運(yùn)營安全事故的,省人民政府按照國務(wù)院規(guī)定報(bào)告。

  對(duì)于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)、涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害性的運(yùn)營突發(fā)事件或預(yù)警信息,應(yīng)按照重大或特別重大運(yùn)營突發(fā)事件上報(bào)。

  3.3.2報(bào)告方式與內(nèi)容

  運(yùn)營突發(fā)事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)或者得知運(yùn)營突發(fā)事件后首次上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在運(yùn)營突發(fā)事件處理完畢后上報(bào)。

  初報(bào)內(nèi)容主要包括:運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、簡要經(jīng)過,對(duì)事件的初判級(jí)別,警報(bào)發(fā)布情況,可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失,以及需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題等。

  續(xù)報(bào)內(nèi)容主要包括:已采取的應(yīng)急處置措施,目前事件處置進(jìn)展情況,下一步擬采取的措施以及意見建議等。

  處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告運(yùn)營突發(fā)事件過程,處理措施和結(jié)果,運(yùn)營突發(fā)事件危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等。

  運(yùn)營突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或者面呈等方式書面報(bào)告;情況緊急時(shí),初報(bào)可通過電話報(bào)告,但應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。

  書面報(bào)告中應(yīng)當(dāng)寫明運(yùn)營突發(fā)事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容,并盡可能提供圖片及相關(guān)多媒體資料。

  3.3.3信息通報(bào)

  運(yùn)營突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1先期處置

  運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后,運(yùn)營單位作為第一響應(yīng)單位,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,成立企業(yè)層面的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),開展先期應(yīng)急處置工作:

  (1)根據(jù)實(shí)際情況,派相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)迅速疏散站內(nèi)、車廂內(nèi)乘客,組織乘客自救,同時(shí)封閉車站,勸阻乘客進(jìn)入;

 。2)根據(jù)情況調(diào)整線路運(yùn)營,阻止在線列車進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域,防止次生災(zāi)害發(fā)生;

 。3)及時(shí)通過電視、電臺(tái)、告示牌、站內(nèi)廣播、站內(nèi)電子顯示屏等有效告知手段,發(fā)布車站封閉、運(yùn)營線路調(diào)整等事件信息;

 。4)在自身能力范圍內(nèi),積極開展現(xiàn)場(chǎng)救援、搶修等處置工作;

  (5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況撥打電話“119”“110”“120”報(bào)警,盡快對(duì)受傷乘客進(jìn)行救治,并通報(bào)相關(guān)部門獲得支援。

  事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織調(diào)動(dòng)綜合、專業(yè)等應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置;組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行研判上報(bào);采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

  4.2響應(yīng)分級(jí)

  根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

  4.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生或初判發(fā)生一般運(yùn)營突發(fā)事件,事發(fā)地市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行分析研判,對(duì)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  4.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生或初判發(fā)生較大運(yùn)營突發(fā)事件,事發(fā)地市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行分析研判,對(duì)事件及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  4.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生或初判發(fā)生重大運(yùn)營突發(fā)事件,在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:

 。1)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到重大運(yùn)營突發(fā)事件報(bào)告后,立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判,對(duì)事件及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,報(bào)請(qǐng)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

  (2)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

  (3)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門預(yù)案,同時(shí)組織專家研究制定應(yīng)急處置方案,并報(bào)省人民政府和交通運(yùn)輸部;

 。4)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,或根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府和交通運(yùn)輸部。

  4.2.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運(yùn)營突發(fā)事件,在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:

 。1)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大運(yùn)營突發(fā)事件報(bào)告后,立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判,對(duì)事件及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,報(bào)請(qǐng)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

  (2)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

  (3)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門預(yù)案,同時(shí)組織專家研究制定應(yīng)急處置方案;

 。4)省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,或根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府和交通運(yùn)輸部;

 。5)對(duì)需要國家層面協(xié)調(diào)處置的運(yùn)營突發(fā)事件,由省人民政府向國務(wù)院或由省交通運(yùn)輸廳向交通運(yùn)輸部提出請(qǐng)求。

  4.3分類響應(yīng)

 。1)火災(zāi)。

  運(yùn)營單位要制定完善的消防應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)不同車站、列車運(yùn)行狀態(tài)以及消防重點(diǎn)部位制定具體的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)方案。

  處置火災(zāi)要貫徹“救人第一,救人與滅火同步進(jìn)行”的原則,快速反應(yīng),做到“反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快”,把握起火初期的關(guān)鍵時(shí)間,把損失控制在最低程度。

  火災(zāi)發(fā)生后,運(yùn)營單位工作人員要立即撥打電話“119”“110”“120”報(bào)警,并組織做好乘客的疏散、救護(hù)工作,積極開展滅火自救工作。

  運(yùn)營單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及事發(fā)地市級(jí)消防、公安、衛(wèi)生健康等部門(單位)接到火災(zāi)報(bào)告后,要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

 。2)地震。

  運(yùn)營單位要制定完善的地震專項(xiàng)預(yù)案,地震災(zāi)害應(yīng)急處置在各級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下,運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位各司其職;先救人、后救物,先搶救通信、供電等要害部位設(shè)施,后搶救一般設(shè)施。

  發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后,即進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)震情發(fā)展和工程設(shè)施情況,及時(shí)發(fā)布避震通知,必要時(shí)要求運(yùn)營單位停止運(yùn)營和維修施工,組織避震疏散;對(duì)在建工程和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備采取緊急抗震加固等保護(hù)措施;檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)地震信息。

  地震發(fā)生后,事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)將震情和災(zāi)情報(bào)告省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。組織運(yùn)營單位按照地震應(yīng)急預(yù)案開展乘客疏散和設(shè)施設(shè)備保護(hù)工作。

 。3)爆炸。

  運(yùn)營單位要針對(duì)列車、車站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車輛段等重點(diǎn)防范部位制定防爆措施。車站內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品要由專業(yè)人員進(jìn)行排除,任何非專業(yè)人員不得隨意觸動(dòng)。在發(fā)生爆炸后,運(yùn)營單位要立即組織疏散乘客;立即通報(bào)事發(fā)地市級(jí)公安、消防、衛(wèi)生健康等有關(guān)單位組織開展應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運(yùn)營單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位接到發(fā)生爆炸的報(bào)告后,要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

  (4)大面積停電。

  運(yùn)營單位要貫徹“預(yù)防為主,防救結(jié)合”的原則,做好供電系統(tǒng)和應(yīng)急電源系統(tǒng)設(shè)備維護(hù),制定大面積停電應(yīng)急預(yù)案,做好大面積停電應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  大面積停電事件發(fā)生后,運(yùn)營單位要做好信息發(fā)布工作,做好乘客緊急疏散、安撫工作,協(xié)助做好城市軌道交通運(yùn)營的治安防護(hù)工作;事發(fā)地供電部門要根據(jù)事件性質(zhì)、特點(diǎn),立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),盡快恢復(fù)供電。運(yùn)營單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位接到停電報(bào)告后,要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

  (5)列車相撞、脫軌、踩踏事件。

  處置城市軌道交通運(yùn)營列車相撞、脫軌、踩踏事件,實(shí)行“迅速反應(yīng),先救治傷員、疏散乘客,后恢復(fù)運(yùn)營”的原則。城市軌道交通運(yùn)營列車相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后,運(yùn)營單位要立即向相關(guān)部門報(bào)告,組織做好乘客的疏散、救護(hù)工作,協(xié)助做好城市軌道交通運(yùn)營的治安防護(hù)工作。事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到列車相撞、脫軌、踩踏事件的報(bào)告后,要立即協(xié)調(diào)地面公交等有關(guān)單位配合運(yùn)營單位做好乘客的疏散、救護(hù)工作;立即通報(bào)事發(fā)地市級(jí)公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等有關(guān)單位,組織開展應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運(yùn)營單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位接報(bào)后,要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

  (6)惡劣天氣。

  運(yùn)營單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風(fēng)等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。事發(fā)地市級(jí)氣象部門要及早發(fā)布各項(xiàng)惡劣天氣預(yù)警信息,運(yùn)營單位要及早做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。運(yùn)營單位收到惡劣天氣預(yù)警信息后,要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

 。7)地質(zhì)災(zāi)害。

  運(yùn)營單位要制定專項(xiàng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,運(yùn)營單位要根據(jù)事件級(jí)別,及時(shí)向事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),迅速組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運(yùn)營單位要定期組織開展沿線地質(zhì)災(zāi)害巡查。

 。8)核、生化、毒氣襲擊。

  核、生化、毒氣襲擊事件應(yīng)急處置,貫徹“統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng),各司其職,協(xié)同配合,以人為本,減少危害”的原則。城市軌道交通運(yùn)營發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后,運(yùn)營單位要立即向相關(guān)部門報(bào)告,積極開展事件現(xiàn)場(chǎng)的先期處置,組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作,協(xié)助做好城市軌道交通運(yùn)營的治安防護(hù)工作。

  事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接報(bào)后,要立即報(bào)告事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府,通報(bào)公安及消防部門,協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場(chǎng)封鎖、乘客疏散、救護(hù)工作。必要時(shí),按照程序向軍隊(duì)請(qǐng)求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作,由軍隊(duì)等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍處置,其他人員不得隨意處置。

  4.4響應(yīng)措施

  運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后,運(yùn)營單位立即實(shí)施先期處置,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件級(jí)別,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要立即指揮調(diào)度消防、衛(wèi)生健康等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織搶險(xiǎn)救援,實(shí)施先期處置,采取必要措施,營救遇險(xiǎn)人員,控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,建立應(yīng)急溝通聯(lián)系渠道。

  各有關(guān)部門和單位根據(jù)需要,組織采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

 。1)人員搜救。

  運(yùn)營公司、消防、應(yīng)急管理、公安等單位調(diào)派專業(yè)隊(duì)伍、裝備和物資,在運(yùn)營突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間要加強(qiáng)銜接和配合,做好自身安全防護(hù)。

  (2)疏散轉(zhuǎn)運(yùn)。

  運(yùn)營單位及有關(guān)部門按照預(yù)先制定的緊急疏導(dǎo)疏散方案,有組織、有秩序地迅速引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員撤離事發(fā)地點(diǎn),疏散受影響城市軌道交通沿線站點(diǎn)乘客至城市軌道交通車站出口或安全地帶,并妥善安置。對(duì)城市軌道交通線路實(shí)施分區(qū)封控、警戒,阻止乘客及無關(guān)人員進(jìn)入。

  交通運(yùn)輸、公安等部門按照預(yù)先制定的地鐵公交接駁預(yù)案,及時(shí)調(diào)整城市公共交通路網(wǎng)客運(yùn)組織,利用城市軌道交通其余正常運(yùn)營線路,調(diào)配地面公共交通車輛運(yùn)輸,加大發(fā)車密度,做好乘客的疏運(yùn)工作。鼓勵(lì)建立公安、消防、交通、社區(qū)等聯(lián)動(dòng)的人員疏散平臺(tái),探索高效疏散管理模式。

 。3)交通疏導(dǎo)。

  公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T設(shè)置交通封控區(qū),對(duì)事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護(hù)疏導(dǎo),防止發(fā)生大范圍交通癱瘓;開通綠色通道,為應(yīng)急車輛提供通行保障。

  (4)醫(yī)學(xué)救援。

  衛(wèi)生健康部門牽頭,迅速組織醫(yī)療資源和力量,對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地的醫(yī)學(xué)救援工作。提出保護(hù)公眾健康的措施建議,做好相關(guān)人員的心理援助。

  (5)搶修搶險(xiǎn)。

  運(yùn)營公司組織力量第一時(shí)間開展搶修搶險(xiǎn)作業(yè),根據(jù)事故嚴(yán)重程度,由交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門,必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)軍隊(duì)、武警部隊(duì)等開展以下作業(yè):組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量,開展設(shè)施設(shè)備等搶修作業(yè),及時(shí)排除故障;組織土建線路搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開展土建設(shè)施、軌道線路等搶險(xiǎn)作業(yè);組織車輛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開展列車搶險(xiǎn)作業(yè);對(duì)于發(fā)生淹水倒灌的線路,組織開展積水抽排作業(yè);組織機(jī)電設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開展供電、通信、信號(hào)等搶險(xiǎn)作業(yè);組織供水、供電、燃?xì)、交通、通信等城市生命線搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開展受損城市生命線的搶險(xiǎn)保通作業(yè)。

 。6)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  由公安部門牽頭開展,根據(jù)事件影響范圍、程度,劃定警戒區(qū),做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的保護(hù)和警戒,維護(hù)治安秩序;對(duì)事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護(hù)疏導(dǎo),對(duì)城市軌道交通線路實(shí)施分區(qū)封控、警戒,防止發(fā)生大范圍交通癱瘓;開通綠色通道,為應(yīng)急車輛提供通行保障。嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為;做好各類矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 。7)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

  及時(shí)組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,通過權(quán)威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等方式,借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,運(yùn)用微博、微信、APP(手機(jī)應(yīng)用程序)客戶端等新媒體平臺(tái),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布運(yùn)營突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

  信息發(fā)布內(nèi)容包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、傷亡情況、應(yīng)對(duì)措施、救援進(jìn)展、公眾需要配合采取的措施、事件區(qū)域交通管制情況和臨時(shí)交通措施、信息發(fā)布機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式等。一般或較大運(yùn)營突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布,重大或特別重大運(yùn)營突發(fā)事件處置信息由省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。

  4.5應(yīng)急響應(yīng)的終止

  在運(yùn)營突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理完畢、次生災(zāi)害后果基本消除后,及時(shí)組織評(píng)估,按照響應(yīng)分級(jí),由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位決定終止應(yīng)急響應(yīng),并向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)響應(yīng)終止命令。當(dāng)確認(rèn)具備運(yùn)營條件后,運(yùn)營單位應(yīng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。

  對(duì)于Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行評(píng)估后,向省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議,由總指揮決定后,宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)于Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行評(píng)估后,提出終止響應(yīng)的建議,由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

  5后期處置

  5.1善后處置

  事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施,省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé),開展善后處置工作,包括治安管理、人員安置、心理干預(yù)、法律援助、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除等。

  運(yùn)營突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的,事故責(zé)任單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)清除事故現(xiàn)場(chǎng)有害殘留物,或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。

  5.2保險(xiǎn)理賠

  運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理、受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

  5.3外事協(xié)調(diào)

  如運(yùn)營突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞,應(yīng)當(dāng)遵照國際慣例及相關(guān)法律法規(guī),妥善解決相關(guān)人員的醫(yī)療救護(hù)、經(jīng)濟(jì)賠償、法律糾紛等事宜。

  5.4事件調(diào)查

  運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組,查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出防范、整改措施和處理建議。

  5.5處置評(píng)估

  運(yùn)營突發(fā)事件響應(yīng)終止后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置過程進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告。

  6應(yīng)急保障

  6.1通信保障

  通信管理部門要及時(shí)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司,做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作,必要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開通公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信設(shè)備。運(yùn)營單位要加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)行指揮調(diào)度系統(tǒng)等專用通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保專用通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

  6.2隊(duì)伍保障

  運(yùn)營單位要建立健全運(yùn)營突發(fā)事件專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)和人員應(yīng)急搶修能力培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力;可與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)化水平。運(yùn)營單位應(yīng)及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并依法向社會(huì)公布。

  公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。各設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門要組織培訓(xùn)專業(yè)救援隊(duì)伍,并廣泛借助社會(huì)力量,形成志愿者隊(duì)伍。

  6.3裝備物資保障

  運(yùn)營單位要配備必要的應(yīng)急裝備,合理設(shè)置應(yīng)急裝備儲(chǔ)備點(diǎn),并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。各有關(guān)單位按照職能分工,加強(qiáng)相關(guān)類別應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備,完善應(yīng)急物資管理協(xié)調(diào)機(jī)制。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安、消防、糧食和儲(chǔ)備等部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剡\(yùn)營突發(fā)事件的特點(diǎn),配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資。

  6.4技術(shù)保障

  鼓勵(lì)城市軌道交通所在地研發(fā)、應(yīng)用應(yīng)急處置先進(jìn)技術(shù)裝備,構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺(tái),為運(yùn)營突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的智能化和數(shù)字化。

  6.5交通運(yùn)輸保障

  交通運(yùn)輸部門要健全道路應(yīng)急運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸,保障人員疏散。

  公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行,做好人員疏散路線的交通疏導(dǎo)。

  6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的救治能力。

  6.7資金保障

  運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。事件責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由地方政府按管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。

  城市軌道交通運(yùn)營單位對(duì)軌道交通運(yùn)營應(yīng)急管理的經(jīng)費(fèi)予以保障,強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和培訓(xùn)演練,提升應(yīng)急指揮能力和處置水平。

  6.8宣傳、培訓(xùn)與演練

  6.8.1宣傳

  各級(jí)人民政府及有關(guān)單位要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,加大對(duì)城市軌道交通應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作,不斷提高公眾的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

  運(yùn)營單位應(yīng)編制城市軌道交通運(yùn)營安全乘車、突發(fā)事件應(yīng)急等宣傳資料,并在城市軌道交通運(yùn)營車站醒目位置擺放供公眾取閱。

  6.8.2培訓(xùn)

  運(yùn)營單位要將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,定期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位要有計(jì)劃地開展城市軌道交通應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn),加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的專門人才。

  6.8.3演練

  城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練工作應(yīng)按照規(guī)定開展。鼓勵(lì)邀請(qǐng)行業(yè)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)開展演練評(píng)估工作。城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)對(duì)運(yùn)營單位應(yīng)急演練工作情況開展監(jiān)督。

  7附則

  7.1術(shù)語解釋

  城市軌道交通:指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng),包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)向軌道交通系統(tǒng)、市域快速軌道系統(tǒng)等。

  7.2預(yù)案管理與更新

 。1)預(yù)案制定。

  本預(yù)案是江蘇省突發(fā)事件預(yù)案體系中應(yīng)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案,由省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定。

  省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自的工作實(shí)際,制定相關(guān)部門預(yù)案。

  城市軌道交通所在設(shè)區(qū)市人民政府、有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和本預(yù)案的要求,制定本轄區(qū)、部門城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或方案,并及時(shí)修訂完善。

  (2)預(yù)案修訂。

  省運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我省應(yīng)急管理和城市軌道交通運(yùn)營的發(fā)展情況,以及應(yīng)急管理工作中出現(xiàn)的新情況,適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂,并報(bào)省人民政府審定。

  7.3預(yù)案解釋

  本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

  7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2

  為提高對(duì)元旦、春節(jié)、五一、國慶等重特大節(jié)假日期間突發(fā)事件的應(yīng)變能力,保證節(jié)假日期間的危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

  一、成立重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  為了使本預(yù)案有組織、有計(jì)劃的實(shí)施和開展,公司成立重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由公司董事長擔(dān)任,總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長,各部門、科室負(fù)責(zé)人為成員。重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)主、客體的動(dòng)向,全面調(diào)節(jié)部門關(guān)系,加強(qiáng)與各級(jí)部門的聯(lián)系,積極做好運(yùn)輸調(diào)度工作,深入市場(chǎng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,保證制定的的重應(yīng)急預(yù)案得意順利實(shí)施。重大節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班電話:82661855(白天),傳真:

  8166199,重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),有權(quán)調(diào)配公司所有營運(yùn)車輛、機(jī)動(dòng)車、公務(wù)車輛和駕駛員以及所有人力、物力,并可向公司職工下達(dá)指令性任務(wù)。

  二、特殊天氣運(yùn)輸方案

  1、車輛出車前,各機(jī)駕人員做好車輛的日常檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好,嚴(yán)禁車輛帶病行駛。

  2、車輛必須配備與所載危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的滅火器材、應(yīng)急處置工具等。

  3、及時(shí)了解天氣情況,遇特殊天氣,安全部門提前通知機(jī)駕人員做好準(zhǔn)備工作,能不出車的盡可能不要出車,必須出行的,認(rèn)真做好各類防范措施,行車途中嚴(yán)格遵守安全法規(guī)。

  4、遇有特殊天氣,單位通過GPS短信平臺(tái),向所有營運(yùn)車輛發(fā)送天氣情況、注意事項(xiàng)、路況信息,及時(shí)提醒機(jī)駕人員注意安全。

  三、車輛遇特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  1、發(fā)生一般交通事故

 。1)駕駛員迅速向當(dāng)?shù)?10、122報(bào)警;

 。2)立即車后100米以外設(shè)置安全警示標(biāo)志,劃定警戒區(qū)域,防止二次事故發(fā)生;

 。3)檢查車上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等,如發(fā)生泄漏立即采取措施;

 。4)密切注意周圍過往車輛和行人,做好監(jiān)控工作,防止周圍火種靠近。

  2、發(fā)生;沸孤┦鹿

 。1)駕駛員、押運(yùn)員立即向當(dāng)?shù)負(fù)艽?10、119等專業(yè)救援電話報(bào)警。報(bào)警時(shí)一定要講清車輛所在位置及所運(yùn);访Q、數(shù)量、危化性質(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場(chǎng)的泄漏情況,同時(shí)向單位報(bào)告。

 。2)駕駛員、押運(yùn)員立即劃定警戒區(qū)域,防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進(jìn)入,杜絕外來火種靠近。

  (3)駕駛員、押運(yùn)員迅速穿戴好防護(hù)用品,用隨車隨帶的堵漏用品進(jìn)行封堵。

 。4)如是有毒氣體(如氯氣)泄漏,應(yīng)立即采取堵漏措施,如無法堵漏,應(yīng)盡可能將容器在、推至水中,同時(shí)立即疏散過往的車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移,并告知防護(hù)方法(一般可用浸過水的`毛巾捂住口鼻)。

 。5)如有易燃?xì)怏w(如氫氣)鋼瓶發(fā)生泄漏,要站在上風(fēng)處向氣瓶潑冷水,使其降低溫度,然后再將閥門旋緊。

 。6)如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故,駕駛員、押運(yùn)員要及時(shí)用砂土或松軟材料吸附,大量泄漏時(shí),特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防火災(zāi)隱情,造成火災(zāi)事故,同時(shí)會(huì)造成環(huán)節(jié)污染。

  3發(fā)生;坊馂(zāi)事故

 。1)駕駛員、押運(yùn)員立即向當(dāng)?shù)負(fù)艽?10、119等專業(yè)救援電話報(bào)警。報(bào)警時(shí)一定要講清車輛所在位置及所運(yùn);访Q、數(shù)量、危化性質(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場(chǎng)的泄漏情況,同時(shí)向單位報(bào)告。

  (2)駕駛員、押運(yùn)員立即劃定警戒區(qū)域,防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進(jìn)入。

 。3)駕駛員、押運(yùn)員迅速穿戴好防護(hù)用品,用隨車隨帶的滅火器材進(jìn)行滅火。

 。4)如所云危化品燃燒放出有毒氣體,即疏散過往的車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移,同時(shí)盡可能將車輛移至空曠地帶。

  (5)如有易燃?xì)怏w鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒,應(yīng)盡可能將未著火的氣瓶移至安全地帶,對(duì)這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上,使其冷卻,在火勢(shì)尚未擴(kuò)大時(shí),可用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑倪M(jìn)行撲救。

  (6)如是易燃液體罐車發(fā)生火災(zāi),盡可能將車輛移至空曠地帶,用大量的水噴淋罐體,使其降溫,同時(shí)采取與化學(xué)泡沫滅火劑進(jìn)行撲救。

  四、安全防范措施

  1、提前安排好重大節(jié)假日的值班工作,每班須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保24小時(shí)有人值班,遇有突發(fā)事件及時(shí)處理,公司主要領(lǐng)導(dǎo)和營運(yùn)車輛要保持24小時(shí)通訊通暢。

  2、安全科協(xié)助車管部門,在重大節(jié)假日前對(duì)參加營運(yùn)的車輛進(jìn)行一次全面檢查,確保所有營運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好,對(duì)所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊,達(dá)到逐人逐車過堂,對(duì)不符合要求的車輛和人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加節(jié)日運(yùn)輸。

  3、安全部門做好車輛的月查工作,特別是要加強(qiáng)車輛安全部件和消防器材的檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)整改,嚴(yán)禁車輛帶病行駛。

  4、督促駕駛員做好車輛例保檢查,每日在出車前、行駛中、回場(chǎng)后均要認(rèn)真做好檢查工作。

  5、公司每月組織全體駕、押人員進(jìn)行安全例會(huì)學(xué)習(xí),在重大節(jié)假日前,重點(diǎn)向駕駛員、押運(yùn)員宣講節(jié)日期間的安全行車注意事項(xiàng)和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施和報(bào)警方法、消防方法,嚴(yán)禁超速行駛、強(qiáng)行超車、疲勞駕車。

  6、在節(jié)日前,由安全科印發(fā)安全簡報(bào)的方法,通知每位駕駛員、押運(yùn)員節(jié)日期間的安全行車注意事項(xiàng),在節(jié)日期間,單位再利用GPS短信平臺(tái),經(jīng)常性的向車輛發(fā)送一些天氣信息、安全注意事項(xiàng)、路況信息等。

  7、行駛中遇有惡劣天氣,視線不清時(shí),要減速慢行,在不能保證安全行駛時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停駛,按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志牌,做好防范措施。

  8在行駛過程中,如遇道路堵塞情況時(shí),必須與前后車輛留有一定的安全距離,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓步痪块T報(bào)告,駕駛員、押運(yùn)員做好其它車輛及過往閑雜人員的監(jiān)控工作,防止外來火種造成事故發(fā)生。

  9、一旦發(fā)生事故,單位在接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)情況和事態(tài),及時(shí)匯報(bào)上級(jí)主管部門,在最短的時(shí)間內(nèi),拿出最佳的處置方案。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

  運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害,即會(huì)引起更嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故,給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成重大的損失,為預(yù)防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應(yīng)變能力,沉著靈活應(yīng)對(duì)各種突如其來的事故(災(zāi)害),以最大限度減少人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),根據(jù)我司目前的安全工作情況,和跨區(qū)域運(yùn)輸陪送特點(diǎn),特制定以下事故(災(zāi)害)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)警方案。

  一.蘇州市元聯(lián)運(yùn)輸有限公司事故(災(zāi)害)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及工作小組事故(災(zāi)害)搶救應(yīng)急指揮部指揮

  組 長:張先春

  小 組 成 員:張澤鈞 李祥巨 劉金富

  后勤保障組長:陸鵬

  小 組 成 員:李才旺 王功成 陳強(qiáng)

  一.預(yù)警級(jí)別

  一級(jí)警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財(cái)產(chǎn)損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);

  二級(jí)警別:指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的;

  三級(jí)警別:指一般交通事故(災(zāi)害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財(cái)產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。

  二.預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施:

  (1)預(yù)警控制范圍包括:油罐車進(jìn)出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、停車場(chǎng)、行駛途中等。

 。2)應(yīng)急防范措施

  1、油罐車進(jìn)出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)在進(jìn)庫前,檢查車輛及罐體各個(gè)卸油口是否關(guān)閉,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,罐體有無滴漏現(xiàn)象,同時(shí)檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個(gè)人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場(chǎng),油車駕駛員應(yīng)對(duì)付油作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保持警視狀態(tài),一旦事故(災(zāi)害)發(fā)生,應(yīng)立即進(jìn)行自救和報(bào)警求救,詳細(xì)說明事故(災(zāi)害)地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況,以及事故(災(zāi)害)對(duì)周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

  2、公司安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故(災(zāi)害)報(bào)警后,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施,立即召集現(xiàn)場(chǎng)指揮和后勤保障組成員,以最快的時(shí)間感到事故(災(zāi)害)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。各司其責(zé)措施到位有效。

  三.根據(jù)不同的事故(災(zāi)害)現(xiàn)場(chǎng),采取不同的應(yīng)急處理措施。

  1、道路交通事故(災(zāi)害)應(yīng)急措施:

  如發(fā)生道路交通事故,應(yīng)立即報(bào)122交通警、119消防警、120救護(hù)警和運(yùn)管部門,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴(yán)禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車,應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后和交警協(xié)調(diào),就近加油站,把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。

  如果是重載車因交通事故導(dǎo)致車輛下溝或者翻車,應(yīng)在消防部門的配合下,對(duì)車輛進(jìn)行罐體表層冷卻,和四周的空氣進(jìn)行稀釋,利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對(duì)受損車輛進(jìn)行對(duì)口自吸過駁,卸空受損車輛的重載油品后,方可以進(jìn)行拖吊施救。對(duì)在事故中外溢的油品應(yīng)立即進(jìn)行稀釋,挖溝填埋,嚴(yán)格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故(災(zāi)害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

  2.運(yùn)行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:

  油罐車在運(yùn)行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂,閘閥失控,運(yùn)載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸,駕駛員應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò)造成更大的災(zāi)害,在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報(bào)警,利用車上自備的消防器材,進(jìn)行滅火自救。同時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕,廠礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援,設(shè)置安全警戒線,勸阻無關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的受害者,把傷者立即移動(dòng)到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護(hù)人員的搶救工作,避免事故的擴(kuò)大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

  3.油庫裝油臺(tái)裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:

 、佟 車輛在裝油時(shí)發(fā)生漏、溢事故時(shí),駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門,通知停止裝油,協(xié)助裝油臺(tái)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,稀釋漏、溢油現(xiàn)場(chǎng),從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數(shù)量損失計(jì)量登記。嚴(yán)禁立即啟動(dòng)車輛,應(yīng)等現(xiàn)場(chǎng)油氣處理合格,交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

 、、 車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時(shí),通知油庫作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。

 、、 油庫發(fā)生火情,應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場(chǎng)并出庫,通知有關(guān)人員配合施救,并看護(hù)車輛。

 、、 油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時(shí)無法撲救時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級(jí)警報(bào)撥打119報(bào)警電話,拉響油庫警報(bào)系統(tǒng),配合油庫消防人員做好施救工作,同時(shí)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分公司領(lǐng)導(dǎo)向運(yùn)管等相關(guān)部門報(bào)告。

 、、 油車雖然著火,但火勢(shì)不大,未危及人身安全時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng),將油車駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報(bào)警。

  4.油罐車在加油站卸油作業(yè)時(shí),駕駛?cè)藛T在車輛進(jìn)站熄火后,應(yīng)做好車輪壓護(hù)防滑措施。卸油前,應(yīng)連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位。卸油時(shí),加油站“三員”不到位,現(xiàn)場(chǎng)滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員人有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即采取以下處理措施:

  ①、迅速關(guān)閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車駛出加油站后進(jìn)行報(bào)警施救。

 、凇⑵推鸹饟渚瘸绦颍

  A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救,疏散現(xiàn)場(chǎng)車輛;

  B:迅速向119報(bào)警,并通知應(yīng)急小組,同時(shí)配合消防人員就地施救;

  C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。

  5、行駛途中,油車駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴(yán)禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機(jī),吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:

  ①、交通事故,立即撥打122報(bào)警,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并通知分公司應(yīng)急指揮組,攔截過往車輛搶救傷員。

 、凇⑼局杏推吠饴,立即將油車駛進(jìn)緊急停車或遠(yuǎn)離人群地帶,通知分公司應(yīng)急指揮組,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進(jìn)入防護(hù)區(qū)。

 、、途中起火,立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠(yuǎn)離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報(bào)警,轉(zhuǎn)移隨車重要物品,并向分公司應(yīng)急指揮組報(bào)告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場(chǎng)。

  6、油罐車在停車場(chǎng)停放應(yīng)整齊有序,以備疏散。停車場(chǎng)應(yīng)備有足夠有效的滅火器,嚴(yán)禁所有油罐車輛重載在停車場(chǎng)過夜停放。停車場(chǎng)嚴(yán)禁明火作業(yè)。嚴(yán)禁重載車進(jìn)修理廠維護(hù)保養(yǎng)。值班室嚴(yán)禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強(qiáng)夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

  7、駕駛員應(yīng)保證運(yùn)輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動(dòng)、制動(dòng)和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時(shí)報(bào)修,整改到位。

  駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識(shí)和使用滅火器材。

  8、防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施

 、、分公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報(bào)的收集工作,加強(qiáng)值班,一旦接到臺(tái)風(fēng)或汛情預(yù)報(bào),應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預(yù)防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會(huì)發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的.加油站點(diǎn))共同制定應(yīng)急供油方案,確保各站點(diǎn)的油品供應(yīng)。

 、、要隨時(shí)了解和掌握臺(tái)風(fēng)、汛情的量能,即時(shí)流向和及時(shí)通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災(zāi)情到來之前將油品送達(dá)各加油站,來不及配送的,應(yīng)立即通知駕駛員回停車場(chǎng),防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通,及時(shí)與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。

  ③、災(zāi)情到達(dá)之前,應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)指揮,對(duì)災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時(shí)通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶停靠、避險(xiǎn),待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。

 、堋⒂龅綇(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí),所有車輛都不許冒險(xiǎn)上路行駛,應(yīng)避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車避險(xiǎn)。

 、荨⒂龅窖辞闀r(shí),應(yīng)選擇地勢(shì)較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路,應(yīng)避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

  五、職責(zé)分工

  1、指揮(副指揮),負(fù)責(zé)組織對(duì)人、財(cái)、物搶險(xiǎn)過程的指揮協(xié)調(diào)工作。

  2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組:主要負(fù)責(zé)泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移,人員上網(wǎng)護(hù)送搶救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

  3、后勤保障組:主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,搶救物品調(diào)集等后勤保障工作,搶險(xiǎn)后的善后處理工作。

  4、預(yù)警防范期間,所有從業(yè)人員對(duì)預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況,有權(quán)在第一時(shí)間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

  六、設(shè)備器材保障

  1、工具車一輛、離心泵油車兩輛;南平一輛,邵武一輛。

  2、預(yù)備防爆抽油泵一臺(tái),自備小型發(fā)電機(jī)一臺(tái),相機(jī)一部。

  3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

  七、工作程序

  各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險(xiǎn)。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮組:迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴(kuò)大的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。

  八、事故(災(zāi)害)報(bào)告

  發(fā)生一級(jí)和二級(jí)預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的,運(yùn)輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時(shí),立即報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級(jí)預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的,應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。

  九、善后處理

  事故(災(zāi)害)搶險(xiǎn)結(jié)束后,后勤保障組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍進(jìn)行認(rèn)真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故,提出處理意見。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4

  為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。

  一、突發(fā)事件報(bào)告程序

 。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

 。ǘ⿷(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

  發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

 。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

 。1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

 。2)事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

  (3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

  二、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

  發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動(dòng),準(zhǔn)確掌握事故與事件的.情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng),提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

  三、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲(chǔ)備

  公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車(含正常營運(yùn)的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障,除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警,車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援,保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。

  四、應(yīng)急事件處理原則

  (一)救人高于一切。

 。ǘ┦┚扰c報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救。

 。ㄈ┚植糠䦶娜帧⑾录(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。

  (四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。

  五、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

  總指揮:是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者,對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

  副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。

  應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

  應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救,配合有關(guān)部門對(duì)事件原因調(diào)查處理。

  應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

  應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

  應(yīng)急電話:xxxxxx

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5

  1.總則

  1.1編制目的

  為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《承德市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。

  1.3工作原則

 。1)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置過程中的安全防護(hù)。

 。2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全應(yīng)急救援體系。

 。3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

 。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

  本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

  本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

  2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

  2.1.1應(yīng)急指揮部

  建立豐寧滿族自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部),作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

  2.1.2縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部人員組成

  總指揮:王宇縣政府常務(wù)副縣長

  副總指揮:劉旭縣政府副縣長、公安局局長

  張亞東縣政府副縣長

  孫志剛縣應(yīng)急管理局局長

  成員:縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護(hù)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

  2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;

 。2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);

 。3)向縣委、縣政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況;

  (4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;

 。5)組織協(xié)調(diào)開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

 。6)決定其他重要事項(xiàng)。

  2.2.2縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

 。1)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

 。2)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。

 。3)縣應(yīng)急管理局:指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)聯(lián)系危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

 。4)縣環(huán)境保護(hù)分局:負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

 。5)縣衛(wèi)生健康局:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作。

 。6)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期檢查測(cè)試。做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

 。7)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度,協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。

  (8)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

  (9)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。

 。10)縣城市管理行政執(zhí)法局:調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛,做好運(yùn)送水源的保障。

  (11)縣氣象局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊自動(dòng)站的氣象監(jiān)測(cè),提供事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

  (12)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

 。13)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購,組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

  (14)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè),進(jìn)行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。

 。15)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng);指導(dǎo)有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

 。16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)):協(xié)助縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫(轉(zhuǎn))存。

  2.3辦事機(jī)構(gòu)

  縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,主任由縣公安局副局長、交通警察大隊(duì)大隊(duì)長徐瑞文同志擔(dān)任。

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu),履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):

  (1)修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí);

 。2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議;

 。3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作;

 。4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息;落實(shí)縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作;

 。5)承辦縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

  縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,F(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)指揮部的總指揮由縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé):

 。1)劃定突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施;

  (2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實(shí)施;

 。3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除突發(fā)事件危害源;

 。4)必要時(shí),調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作;

 。5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn);

 。6)向縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況;

 。7)向縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況和縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組。

  3.突發(fā)事件分級(jí)

  按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。

  3.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。

  3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

  3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上不足5000萬元,或較大社會(huì)影響等。

  3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或10人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上不足1000萬元,或一定社會(huì)影響等。

  4.預(yù)防預(yù)警

  4.1預(yù)防管理

  負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常安全檢查,做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

  4.2預(yù)測(cè)預(yù)警

  縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息,做好對(duì)已知突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

  5.信息報(bào)告

  5.1報(bào)告程序和時(shí)限

  各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后,按突發(fā)事件信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)告縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室(縣公安局)和縣人民政府辦公室?h;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告?h人民政府辦公室接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮,報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

  5.2報(bào)告內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

  6.應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)事件發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

 、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止,造成危害較小的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),按本應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),由縣政府報(bào)請(qǐng)市政府牽頭處置。

  Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行先期處置,然后報(bào)市政府,由市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置。

 、、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案進(jìn)行先期處置,報(bào)市政府、省政府,請(qǐng)省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置,縣政府全力配合。

  6.1先期處置

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、應(yīng)急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。

  如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向市政府報(bào)告,要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng):

 。1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級(jí))以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的;

 。2)超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的;

 。3)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的。

  符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)的,向市政府進(jìn)行報(bào)告。

  6.2預(yù)案啟動(dòng)

  縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報(bào)告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件,向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

  預(yù)案啟動(dòng)的決定:預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

  6.3指揮調(diào)度

  經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行應(yīng)急處置。

  6.4現(xiàn)場(chǎng)處置

  根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實(shí)的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

 。1)突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援。公安、消防及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情,在摸清險(xiǎn)情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)狀況,F(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況,制定應(yīng)急處置方案,公安消防及現(xiàn)場(chǎng)處置部門在總指揮的指揮下,針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。

  搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派,突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由交通、應(yīng)急、公安部門負(fù)責(zé)向相關(guān)單位調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,由公安、消防部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過駁作業(yè),必須在公安、消防部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護(hù)的前提下,可實(shí)施倒罐過駁作業(yè)。

  搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

  搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車翻側(cè)的',由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。

 。2)現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)公安交警迅速開展現(xiàn)場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。

 。3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院做進(jìn)一步治療。

  (4)人員緊急疏散。公安部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí),應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險(xiǎn)消除。對(duì)人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

 。5)后勤保障。發(fā)改局牽頭,民政、市場(chǎng)、交通等部門參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

 。6)環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。

  6.5擴(kuò)大應(yīng)急

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時(shí),縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰縣政府。

  如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報(bào)告省政府、市政府,請(qǐng)求應(yīng)急支援。

  6.6安全防護(hù)

  6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。

  6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  6.7危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

  突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

  6.8信息發(fā)布

  按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,由縣委宣傳部會(huì)同縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  6.9應(yīng)急結(jié)束

  突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后,經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。

  7.應(yīng)急保障

  7.1通信信息保障

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

  縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急、公安、消防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織建立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件重大危險(xiǎn)源、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援力量(含專家)信息數(shù)據(jù)庫,并組織管理和維護(hù)。

  縣發(fā)改局牽頭電信運(yùn)營單位制定通信與信息保障方案,保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

  7.2技術(shù)裝備保障

  相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。

  7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

  以消防救援大隊(duì)為依托,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  7.4交通運(yùn)輸保障

  縣公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要?h交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具(含轉(zhuǎn)、倒罐車輛),保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

  7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。

  7.6社會(huì)治安保障

  公安部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

  7.7資金物資保障

  突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲(chǔ)備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資?h本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

  7.8人員安全保障

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

  8.后期處置

  8.1善后處置

  事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣直有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

  8.2賠付補(bǔ)償

  突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí),縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向突發(fā)事件責(zé)任單位追討;突發(fā)事件責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

  8.3調(diào)查評(píng)估

  縣政府成立由市公安、應(yīng)急、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理,查明突發(fā)事件原因,認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見,按程序報(bào)縣政府。

  縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府。

  9.宣傳、培訓(xùn)和演練

  9.1宣傳

  各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng),廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度,從業(yè)人員要熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急程序,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。

  9.2培訓(xùn)

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的應(yīng)急培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

  9.3演練

  縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演練(可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。

  10.附則

  10.1監(jiān)督檢查

  縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

  10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

  縣政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  10.3預(yù)案管理

  每三年或必要時(shí)由縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。

  10.4預(yù)案有關(guān)解釋

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6

  為了做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作,保證在事故發(fā)生后,盡快組織實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障廣大師生員工的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的.規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

  一、由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并及時(shí)向有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。

  二、由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織宣傳、貫徹國家應(yīng)急工作的方針政策,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作,參加相關(guān)單位舉辦的應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)、練習(xí)。

  三、如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人要及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處和學(xué);瘜W(xué)危險(xiǎn)品與放射源管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。最遲不得超過二小時(shí)。并在二十四內(nèi)報(bào)出《危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告卡》。并組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度以及對(duì)環(huán)境的影響。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。

  四、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜事故時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查、偵破。

  五、如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故,操作人員必須立刻停止實(shí)驗(yàn),注意安全防護(hù),如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。立即在邊界設(shè)置警戒線,開展周邊人員的撤離。并根據(jù)泄露危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)特性開展初步急救措施。

  六、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品人身中毒事故時(shí),應(yīng)首先盡快派人或電話請(qǐng)醫(yī)生,并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)組織,同時(shí)采取急救措施,在送醫(yī)院(或醫(yī)生到來)之前應(yīng)迅速查清中毒原因后,針對(duì)具體情況,采取以下具體措施進(jìn)行急救:

  1、呼吸系統(tǒng)中毒:如果是呼吸系統(tǒng)中毒,應(yīng)迅速使中毒者離開現(xiàn)場(chǎng),移到通風(fēng)良好的環(huán)境,使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者,短時(shí)間內(nèi)會(huì)自行好轉(zhuǎn);如有昏迷休克、虛脫或呼吸機(jī)能不全時(shí),可人工協(xié)助呼吸,化驗(yàn)室如有氧氣,可給予氧氣,如可能,給予喝興奮劑,如濃茶、咖啡等。

  2、經(jīng)由口服中毒:由口中服入毒物時(shí),首先要立即進(jìn)行洗胃,嘔吐。

  3、皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害:皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時(shí),要立即用大量自來水沖洗,沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當(dāng)?shù)木彌_劑、中和劑(注意要用稀濃度的)更好。洗凈毒物后,看情況請(qǐng)醫(yī)生治療。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7

  一、前言

  危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故,會(huì)引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴(yán)重的災(zāi)害,為提高本公司;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援能力,最的限度地減少事故造成的損失。依據(jù)《中華人民共和國和國安生產(chǎn)法》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理制度的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,特編制本公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  1、目的

  為最大限度地減少因;愤\(yùn)輸過程中突發(fā)性事故帶來的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  2、依據(jù)

 。1)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

 。2)、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》; (3)、《中華人民共和國消防法》;

  (4)、《中華人民共和國道路交通安全法》;

 。5)、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(2005年6月3日頒布);

  (6)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號(hào)); (7)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院食第373號(hào));

 。8)、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國家安全監(jiān)局人告2003第1號(hào));

  (9)、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603);

 。10)、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6720);

 。11)、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》

  3、適用范圍;

  本預(yù)案適用于本公司運(yùn)輸;奋囕v可能發(fā)生的翻車、危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)爆炸、撞車、墜河等事故。

  4、 意義:

  遵循“以防為主,防消結(jié)合”,追求最大限度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,利用有限的人力、物力,把事故控制造成危害控制在最小范圍之內(nèi)。

  二、公司概況

  有限公司位于。企業(yè)負(fù)責(zé)人,F(xiàn)有危化品運(yùn)輸車輛5輛,日運(yùn)輸能力200噸,現(xiàn)有危貨運(yùn)輸從業(yè)人員25人,其中管理人員5人。主要從事易然、易爆氣體、液體、腐蝕品等道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

  三、術(shù)語

  1、;

  是指有危險(xiǎn)的化學(xué)品。

  2、;肥鹿

  是指;菲淞恳馔忉尫旁斐傻娜松韨,其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環(huán)境污染事故。

  3、應(yīng)急救援

  是指以發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

  4、預(yù)案

  是指預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度、而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件,使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

  5、危險(xiǎn)目標(biāo)

  指危化品 性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場(chǎng)所和車載貨物。

  6、直接經(jīng)濟(jì)損失

  指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價(jià)值。

  7、間接經(jīng)濟(jì)損失

  指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價(jià)值。

  四、危險(xiǎn)目標(biāo)

  1、危害種類。本公司確定運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物種類有:

 。1)環(huán)氧樹脂、對(duì)氨基苯甲醚、對(duì)硝;

 。2)氧氣、溶解乙炔、氫氣、二氧化碳;

 。3)汽油、柴油、油漆;

 。4)、碳化鈣(電石)、硫磺;

 。5)氫氧化鈉(液態(tài))、硫磺、鹽酸共五大類。

  2、 危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)特性及周邊的影響

 。1)、a、環(huán)氧樹脂

  危險(xiǎn)性類別:第3.2類中閃點(diǎn)易燃液體;危規(guī)號(hào):32197;UN編號(hào):

  1866;包裝分類:II;包裝標(biāo)識(shí):7。

  危險(xiǎn)特性:受高熱分解放出有毒的氣體。粉末與空氣可形成爆炸性混合物,當(dāng)達(dá)到一定的濃度時(shí),遇火星會(huì)發(fā)生爆炸。

  對(duì)周邊的影響:工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

 。1)、b、對(duì)氨基苯甲醚

  爆炸危險(xiǎn):本品可燃,有毒,具刺激性,具致敏性。

  危險(xiǎn)特性:遇明火、高熱可燃。與強(qiáng)氧化劑接觸可發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。受高熱分解放出有毒的氣體。

 。1)、c、對(duì)硝

  危險(xiǎn)性類別:第6類有毒品;危規(guī)號(hào):61713;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:有毒。

  危險(xiǎn)特性:遇明火、高熱可燃。受高熱分解,放出有毒的煙氣。 對(duì)周邊的影響:該物質(zhì)對(duì)環(huán)境有危害。

 。2)、a、氧氣

  危險(xiǎn)性類別:第2.2類不燃?xì)怏w;危規(guī)號(hào):22001;UN編號(hào):1072;包裝分類:(Ⅲ)Ⅰ;包裝標(biāo)志:5和Ⅱ。

  危險(xiǎn)特性:無色;無臭氣體;氣體比重1.1,微溶于水,強(qiáng)烈助燃,接觸油脂即劇烈氧化燃燒,與可燃?xì)怏w混合形成爆炸性混合物。

 。2)、b、溶解乙炔

  危險(xiǎn)性類別:第2.1類易燃?xì)怏w;危規(guī)號(hào):21024;UN編號(hào):1001;包裝分類; Ⅱ;包裝標(biāo)志:4。

  危險(xiǎn)特性:易燃、易爆,與空氣混合形成爆炸混合氣體,遇高熱、

  明火能引起燃燒、爆炸。爆炸界限:空氣中2.5%~80.7%(100%)(vd),氧氣中2.8%-93%(100%)(vd)。與氧化劑接觸反應(yīng)劇烈。與氟、氯等接觸發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。與銅、銀、汞等純金屬接觸生成化合物產(chǎn)生爆炸物。乙炔具有窒息性,吸入20%濃度時(shí)頭暈;40%濃度時(shí)人會(huì)失神,但無局部癥狀。

  對(duì)周邊的影響:乙炔泄漏后,對(duì)周圍人群、建筑物有很大的危害。

 。2)、c、 氫氣(瓶裝)

  危險(xiǎn)性類別:第2.1類易燃、易爆氣體;危規(guī)號(hào):2001;UN編號(hào):1049;包裝分類:Ⅱ;包裝標(biāo)志:4。

  危險(xiǎn)特性:極易燃、易爆極限4.1%~74.1%,與空氣混合形成爆炸性氣體,遇明火即會(huì)發(fā)生爆炸,比空氣輕,在室內(nèi)使用和儲(chǔ)存時(shí),漏氣上升滯留屋頂不易排出,遇明火會(huì)引起爆炸。與氟、氯、溴等。鹵素會(huì)劇烈反應(yīng)。

  對(duì)周邊的影響:氫氣泄漏,遇火既炸,遇鹵素等發(fā)生激烈的反應(yīng),對(duì)周圍人群、建筑物有極大的危害。在使用、運(yùn)輸過程中必須杜絕漏氣現(xiàn)象。運(yùn)輸氫氣瓶的車輛不能在室內(nèi)停車。

  (2)、d、二氧化碳(瓶裝)

  危險(xiǎn)性類別:第2.2類不然氣體;危規(guī)號(hào);22019;UN編號(hào):1013;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:5。

  危險(xiǎn)特性:不然、無毒,若遇高熱,鋼瓶有開裂和爆炸的危險(xiǎn),吸入高濃度二氧化碳會(huì)窒息,出現(xiàn)呼吸停止甚至死亡。

  對(duì)周邊的影響:二氧化碳泄露,泄漏區(qū)人員迅速撤離至上風(fēng)處,

  盡可能切斷泄漏源。發(fā)生火災(zāi)可用武裝水冷卻貨場(chǎng)中的二氧化碳容器,禁用沙石壓蓋。

 。3)、a、汽油

  危險(xiǎn)性類別:第3.1類閃點(diǎn)易燃液體;危規(guī)號(hào):31001;UN編號(hào):1203;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:7。

  危險(xiǎn)特性:易燃、易爆,爆炸極限1.3%-6.0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。汽油在受到震動(dòng)、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動(dòng)時(shí),會(huì)產(chǎn)生靜電。汽油對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用,輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀,液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎,濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔,甚至失明,皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。

  對(duì)周邊的影響:易揮發(fā)性液體。一旦遇火源,引發(fā)燃燒、爆炸,對(duì)周圍人群、建筑物有很大危害,會(huì)把災(zāi)害傳到很遠(yuǎn)的地方,同時(shí)壞會(huì)污染地面及水體。

 。3)、b、柴油

  危險(xiǎn)性類別:第3.3類高閃點(diǎn)液體(二級(jí)易燃液體);危規(guī)號(hào):T33502;UN編號(hào): ;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:7。

  危險(xiǎn)特性:褐色稍粘稠油狀液體,有一定氣味,不溶于水,比重小于1。

  對(duì)周邊的影響:一旦泄露會(huì)污染地面及水體。

 。3)、c、油漆

  危險(xiǎn)性類別:第3.2類中閃點(diǎn)液體(一級(jí)易燃液體);危規(guī)號(hào):32198;UN編號(hào):1139、1263、1293;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:7。

  危險(xiǎn)特性:各種顏色的粘稠液體或透明氣體,有芳香或特殊氣味,易揮發(fā)和燃燒。燃燒時(shí)放出有毒的氧化氮?dú)怏w。

  對(duì)周邊的影響:油氣泄漏后,能在空氣中迅速擴(kuò)散,對(duì)周圍人群有很大危害。

 。4)、 a、碳化鈣(電石)

  危險(xiǎn)性類別:第4.3類遇濕易燃物品(一級(jí)遇濕易燃物品);危規(guī)號(hào):43025;UN編號(hào):1402;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:10和14。

  危險(xiǎn)特性:無色或黑色固體,比重2.22,遇水放出易燃、易爆的乙炔,受撞擊、震動(dòng)或遇明火易爆炸。遇酸反應(yīng)劇烈,含有硫磷等雜質(zhì)時(shí)與水作用,易引起自燃爆炸。

  對(duì)周邊的影響:電石遇水燃燒后,能在空氣中迅速擴(kuò)散,一遇火源,引發(fā)爆炸,對(duì)周圍人群、建筑物有很大危害。

 。4)、b、硫磺

  危險(xiǎn)性類別:第4.1類二級(jí)易燃固體;危規(guī)號(hào):41501;UN編號(hào):1350、2448;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:8。

  危險(xiǎn)特性:黃色粉末或硬塊,粉狀比重1.96,塊狀比重2.05,燃點(diǎn)232℃,不溶于水。易燃、燃燒時(shí)放出有毒和刺激性氣體,粉末漂浮在空氣中能產(chǎn)生粉末爆炸。與氧化劑能組成敏感度高的爆炸性混合物。

  對(duì)周邊的影響:遠(yuǎn)離有火源的地方。

 。5)、a、氫氧化鈉(液態(tài))

  危險(xiǎn)性類別:第8.2類一級(jí)堿性腐蝕品;危規(guī)號(hào):82001B;UN編號(hào):1824;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:20。

  危險(xiǎn)特性:遇酸發(fā)生中和反應(yīng),并放出熱。與潮濕對(duì)鋁、鋅和錫金屬有腐蝕性,并放出易燃易爆的氫氣。燒堿不燃燒,遇水會(huì)放熱,形成腐蝕性溶液,有強(qiáng)烈的刺激性和腐蝕性,皮膚直接接觸會(huì)引起灼傷。

  對(duì)周邊的影響:液堿泄漏對(duì)生物灼傷不可逆。

 。5)、b、硫酸

  危險(xiǎn)性類別:第8.1類一級(jí)酸性腐蝕品;危規(guī)號(hào):81007;UN編號(hào):1830;包裝分類:I;包裝標(biāo)志:20。

  危險(xiǎn)特性:硫酸不燃,有強(qiáng)烈的化學(xué)腐蝕性,遇水大量放熱,兵發(fā)生沸濺,遇苯、糖和纖維素等碳?xì)浠衔锝佑|會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng),甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鉀、硝酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng),甚至?xí)鹑紵捅。?duì)皮膚、粘膜等人體組織有強(qiáng)烈的腐蝕作用。蒸汽或霧可致眼睛灼傷,進(jìn)入眼中有失明的危險(xiǎn)。

  對(duì)周邊的影響:硫酸泄漏后,對(duì)地面產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染。

 。5)、c、鹽酸(氫氯酸)

  危險(xiǎn)性類別:第8.1類一級(jí)酸性腐蝕品;危規(guī)號(hào):81013;UN編號(hào):1789;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:20。

  危險(xiǎn)特性:無色或微黃色透明液體,有刺激性氣味,比重

  1.12-1.19,凝固點(diǎn)-62-17℃,有腐蝕性,蒸汽刺激粘膜,有毒。

  對(duì)周邊的影響:鹽酸泄漏后,對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染,有毒。

  五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)

  1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和組成人員

  公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v和駕駛員積極配合用車單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。

  公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部:

  總 指 揮:

  副總指揮:

  成員:

  應(yīng)救援指揮部下設(shè)辦公室:

  主任:

  成員:辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。聯(lián)系電話:

  2、職責(zé)

 。1)、應(yīng)急指揮部職責(zé):

  a、負(fù)責(zé)公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急處理總體工作,是應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu);

  b、平時(shí)負(fù)責(zé)、檢查各車輛應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及預(yù)案的制定、完善、演練及監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí);

  c、負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后的重要事項(xiàng)的決策及向上一級(jí)部門匯報(bào)事宜;

  d、負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)人員、設(shè)備,指揮應(yīng)急處理

  工作;

  e、負(fù)責(zé)應(yīng)急事故處理中貢獻(xiàn)突出人員或違紀(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì);

 。2)、辦公室職責(zé)

  a、掌握從事危貨運(yùn)輸作業(yè)的種類、人數(shù)、地點(diǎn);

  b、危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后,迅速了解、匯總事故情況和應(yīng)急工作的現(xiàn)狀,及時(shí)向指揮部匯報(bào);

  c、傳達(dá)指令,協(xié)調(diào)應(yīng)急處理的相關(guān)事宜。 六、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配置搶救器材表

  六、預(yù)案的啟動(dòng)

  發(fā)生事故時(shí)駕駛員在第一時(shí)間準(zhǔn)確的向當(dāng)?shù)叵、運(yùn)管、安監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡等情況,公司“危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程事故應(yīng)急救援運(yùn)營方(預(yù))案”總指揮通知所有應(yīng)急小組起動(dòng)預(yù)案。

  1、事故發(fā)生后駕、押運(yùn)員應(yīng)采取的緊急處理措施

 。1)、駕駛員立即拉緊手制動(dòng)器,固定車輪,熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)報(bào)警。押運(yùn)員根據(jù)所載貨物的性質(zhì),釆取相應(yīng)的急救措施,防止事故擴(kuò)大。

 。2)、指揮周圍車輛及無關(guān)人員迅速離幵,現(xiàn)場(chǎng)隔離50米范圍

  禁止明火,防止事態(tài)擴(kuò)大;

 。3)、疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周圍易燃易爆物品、防止二次事故發(fā)生;

 。4)、立即到路口設(shè)置警戒標(biāo)志,并迎接救援車的到來。

  2、人員緊急疏散、撤離

  駕駛員和押運(yùn)員在緊急救援時(shí),要按危險(xiǎn)品性質(zhì)和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分析,決定是否對(duì)周邊人員緊急撤離以及撤離方式;在當(dāng)?shù)鼐仍块T到來后,人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門履行。

  3、危險(xiǎn)區(qū)的隔離

  事故發(fā)生后,駕押人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍實(shí)行警戒,對(duì)無關(guān)人員及車輛進(jìn)行緊急疏散,駕駛員要在危險(xiǎn)區(qū)域放置“前方危險(xiǎn),車輛繞行”警示牌,協(xié)助相關(guān)部門做好交通管制工作。

  4、檢測(cè)、搶救、救援及控制措施

 。1)、 駕、押人員應(yīng)落實(shí)危化品污染事故監(jiān)測(cè)工作。

 。2)、搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施。

  a、運(yùn)輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。

  關(guān)閉鋼瓶閥門,如果無法擰緊閥門,迅速將車輛開至空曠無人區(qū)域任其泄露盡。車輛無法開動(dòng)時(shí)應(yīng)向氣瓶大時(shí)澆水,使其冷卻并移出危險(xiǎn)區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶,逐個(gè)卸車,嚴(yán)禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車,注意防止氣瓶安全帽脫落,氣瓶豎放時(shí)必須穩(wěn)妥。

  b、運(yùn)輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式

  輕裝容器,有滲漏現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)將滲透部位朝上,并移至安全通風(fēng)處,進(jìn)行粘補(bǔ)和更換包裝,已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈,

  發(fā)現(xiàn)中毒,應(yīng)立即將中毒人員移至空氣流通處。

  c、運(yùn)輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發(fā)生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。

  d、運(yùn)輸腐蝕品發(fā)生事故的處理方式

  腐蝕品貨物發(fā)生泄露時(shí)用砂土覆蓋吸收,對(duì)遇水發(fā)生劇烈反應(yīng)的,不得用水直接噴射撲救,以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護(hù)用品,對(duì)散發(fā)腐蝕性蒸汽的.;,必須使用防毒面具。撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)處。人體被腐蝕品灼傷處,應(yīng)立即用大量水沖洗,必要時(shí)送醫(yī)院就診。 事故預(yù)案

 。3)、 翻車的應(yīng)對(duì)措施

  a、發(fā)生 翻車事故,駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即自救,離開駕駛室。

  b、根據(jù)車輛翻車點(diǎn)的地形和車輛重心,就地取材穩(wěn)定車輛重心,防止車輛繼續(xù)滾滑,擴(kuò)大險(xiǎn)情。

  c、發(fā)生泄漏立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報(bào)警求援,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在消防人員未到達(dá)前,做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)工作,警告閑雜人員離開,現(xiàn)場(chǎng)隔離50米范圍禁止明火;

  d、公安、消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,聽從指揮,協(xié)調(diào)調(diào)查處理,若有傷員立即設(shè)法搶救。

  (4)、泄漏的應(yīng)對(duì)措施

  a、盡快駛離(拖主)人群密集地,到空曠區(qū)域。將發(fā)生動(dòng)機(jī)熄火,并切斷車輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業(yè),并向公司

  領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告泄漏原因、泄漏數(shù)量。

  b、泄漏量較大時(shí),立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報(bào)警求援;現(xiàn)場(chǎng)隔離,要在泄漏點(diǎn)50米范圍內(nèi)設(shè)置禁火區(qū)域,禁止車輛駛?cè),明火進(jìn)入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè);119、110、122到現(xiàn)場(chǎng)后,服從指揮,配合搶險(xiǎn);

  c、因交通事故造成的泄漏,待交警到場(chǎng)后,要主動(dòng)接受事故據(jù)調(diào)查。

  (5)、火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)對(duì)措施

  a、當(dāng)火勢(shì)可以控制的情況下,應(yīng)迅速將車輛駛離(拖離)至空曠區(qū)域,以中斷災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大;

  b、火災(zāi)初始,押運(yùn)員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對(duì)準(zhǔn)火焰根部滅火,或用其他方法中斷燃燒。當(dāng)火勢(shì)猛烈滅火無效時(shí),應(yīng)立即撤離人員中斷交通,并立即向消防119、交通122、治安110報(bào)警,同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)泄報(bào);

  c、發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒,所有人員應(yīng)立即撤離,如有人員傷亡應(yīng)通知120急救中心;

  d、事故救援人員到場(chǎng)后,做好配合并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。

 。6)、 撞車的應(yīng)對(duì)措施

  a、發(fā)生撞車事故后,應(yīng)迅速撥交通事故122,協(xié)助調(diào)查;

  b、當(dāng)事故發(fā)生后雙方有生命危險(xiǎn)或貨物劇烈反應(yīng)的(污染環(huán)境、火災(zāi)爆炸等),駕駛員還應(yīng)立即向消防119、120、110報(bào)警請(qǐng)求救援,同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)求過路群眾或車輛緊急搶救、搶險(xiǎn),已造成;

  漏的按“泄漏預(yù)案”執(zhí)行;造成火災(zāi)爆炸的按“火災(zāi)、爆炸預(yù)案”執(zhí)行;

  c、告誡圍觀和過路人群迅速撤離;

  d、救援人員到來后,報(bào)從指揮,配合做好善后處理工科調(diào)查取證工作。

  (7)、車輛墜落的應(yīng)對(duì)措施

  a、當(dāng)發(fā)生車輛墜落公路(墜河)時(shí),駕駛員、押運(yùn)員要迅速逃生。

  b、逃生后及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求急救。

  5、 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

  事故發(fā)生造成的污染,要通知環(huán)保部門,由環(huán)保部門決定采取應(yīng)急對(duì)策。

  6、受作人員救治

  在事故中受傷的人員,視情況施以急救措施,同時(shí)向120急救中心救援,電話中要說清楚,事故發(fā)生地及產(chǎn)生傷害的原因,并作了什么應(yīng)急處理。在救援車沒有到達(dá)時(shí),可攔截汽車將傷員送往醫(yī)院,用手機(jī)與120急救中心保持聯(lián)系,并聽從救援指令。

  7、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

 。1)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

  在事故發(fā)生后駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)設(shè)立警報(bào),劃定安全區(qū)。疏散周圍人群,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

 。2)、現(xiàn)場(chǎng)洗消

  洗消是消除化學(xué)污染的有效方法。要針對(duì)泄漏;返奶匦裕皶r(shí)搞好好現(xiàn)場(chǎng)洗消,車輛和設(shè)備的洗消,填寫事故現(xiàn)場(chǎng)記錄。

  七、事故善后處理 事故應(yīng)急救援終止程序 待事故解除后,終止救援。

 。1)、駕、押員工保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故調(diào)查,單位主管人員根據(jù)事故等級(jí)的大小及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

 。2)、組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

 。3)、落實(shí)“四不放過”原則。

  八、具體要求

  1、辦公室要對(duì)駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行應(yīng)急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓(xùn);

  2、公司要對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn);

  3、公司每年要組織兩次應(yīng)急演練,在短時(shí)間內(nèi)要覆蓋應(yīng)急預(yù)案中的幾種危險(xiǎn)化學(xué)品的事故內(nèi)容;

  4、公司要根據(jù)對(duì)演練中暴露的問題和對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行評(píng)估和分析。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8

  一、編制目的

  為規(guī)范危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置程序,明確各所轄管理所、機(jī)關(guān)各科室在應(yīng)急管理體系中的職責(zé),及時(shí)、高效、有序的組織實(shí)施危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合所管轄路段火災(zāi)事故應(yīng)急處置的實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、指導(dǎo)思想

  以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則,明確各管理所、機(jī)關(guān)各科室的應(yīng)急管理、救援職責(zé),強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責(zé),保證救援工作安全高效、快速有序進(jìn)行。事件處理堅(jiān)持“安全第一,防范為主”的原則,以人員疏散為先,人員搶救為主,其次減少設(shè)備、財(cái)物損失,再次考慮障礙排除,維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。

  三、適用范圍

  適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在所管轄路段內(nèi)發(fā)生的交通事故,可能造成嚴(yán)重后果的;車輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。

  四、危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援小組

  為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作,特成立危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作。

  組? 長:分公司經(jīng)理

  副組長:黨委副書記、分公司副經(jīng)理

  成? 員:分公司各科室、管理所負(fù)責(zé)人

  值班電話:xxxxx

  五、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┦鹿实膽(yīng)急處置以所轄路段主管單位響應(yīng)為主,依托領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施本路段內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,各管理所、直屬各單位的負(fù)責(zé)人是事故路段內(nèi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。

  (二)所轄各管理所監(jiān)控室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理各類突發(fā)性事件的報(bào)警,詳細(xì)了解突發(fā)性事件的發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、車輛類型、牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡要情況并認(rèn)真做好接警記錄,對(duì)接警后的處置情況也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。

  (三)值班監(jiān)控員在了解事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置及性質(zhì)后,及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

  如火災(zāi)事故嚴(yán)重,人員傷亡較多時(shí),救援應(yīng)急小組在報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位同意后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)局報(bào)告,請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

  (四)在必要情況下,及時(shí)通知醫(yī)療、急救、公安及政府安監(jiān)部門、上級(jí)機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作;涉及跨區(qū)域分流的,應(yīng)及時(shí)與相鄰高速管理單位聯(lián)絡(luò)。

  六、現(xiàn)場(chǎng)處置

  (一)先期到達(dá)的值班領(lǐng)導(dǎo)與路政巡查人員在到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌,規(guī)范放置救援車輛,劃定警戒區(qū),及時(shí)查明現(xiàn)場(chǎng)情況(包括死傷人數(shù)、危險(xiǎn)品種類及損失情況)及時(shí)上報(bào),在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無安全隱患的前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失;對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況,不得盲目操作,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,按指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。

 。ǘ⿷(yīng)急救援小組迅速組織,實(shí)施應(yīng)急方案、組織救援:

  1.現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以路政和交警為主,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制,應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:

  (1)協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),根據(jù)需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排交警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。

  (2)確保緊急救援通道暢通,引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場(chǎng)。

  (3)指揮駕駛?cè)、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場(chǎng)劃定范圍,防止發(fā)生意外。

  2.危險(xiǎn)品處置原則上以當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)、消防部門為主:

  (1)及時(shí)向駕駛?cè)、押運(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載貨物的情況和可能造成的'危害程度,隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;盡可能查清泄漏貨物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

 。2)對(duì)流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。

 。3)會(huì)同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。

 。4)在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場(chǎng)警力和其他人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。

 。5)除發(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護(hù)的緊急情況外,路政人員一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔(dān),路政人員予以協(xié)助。

  3.事故現(xiàn)場(chǎng)須確保與監(jiān)控中心信息暢通,及時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,監(jiān)控中心可采取可變情況板、收費(fèi)站預(yù)警等方式向過往司乘人員告知事故情況,引導(dǎo)司乘人員繞行其他路段,避免因火災(zāi)而再次發(fā)生惡性事故。

 。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)撤除及其他善后工作

  事故救援處理完畢,現(xiàn)場(chǎng)路政人員及時(shí)撤去警示標(biāo)志、警示牌和標(biāo)志筒,通知養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),維修已損設(shè)施。并根據(jù)環(huán)保部門對(duì)危化品遺留及危害情況的監(jiān)測(cè),確定是否恢復(fù)交通。事后按照上級(jí)要求寫出事故書面報(bào)告,在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。

  七、其他要求及注意事項(xiàng)

  (一)要落實(shí)安全措施,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品名稱、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)位置,一切行動(dòng)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),以免造成不必要的人員傷亡。

  (二)處置過程中要以大局為重,不得因個(gè)人問題與現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾或者當(dāng)事人及家屬等發(fā)生摩擦,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

 。ㄈ﹪(yán)格請(qǐng)示、報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級(jí)上報(bào),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級(jí)上報(bào);所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報(bào)。

  (四)嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和危化品運(yùn)輸事故的新聞報(bào)道,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人,按照集團(tuán)有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī),向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9

  為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。

  二、應(yīng)急救援工作原則

  事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作,并及時(shí)報(bào)告事故情況。

  三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬⿲W(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長擔(dān)任,副組長由副校長擔(dān)任。成員由實(shí)驗(yàn)室工作人員、辦公室、教導(dǎo)處、教科室、功能室、后勤辦公室、負(fù)責(zé)人組成。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

  為確保及時(shí)、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組和應(yīng)急救援辦公室。其職責(zé)和單位組成如下:

 。ㄒ唬┪kU(xiǎn)源控制組由實(shí)驗(yàn)室、功能室人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的'現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。由事故單位人員和專業(yè)隊(duì)伍組成,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等。

 。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)警戒組由黨、政辦室組成,由派出所負(fù)責(zé)人任組長。

  1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;

  2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;

  3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。

 。ㄈ┚仍烹U(xiǎn)組由政辦室人員組成

  1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負(fù)責(zé)人任組長。

  2、普通事故由政辦室的負(fù)責(zé)人任組長。

 。ㄋ模┽t(yī)療搶救組

  由教導(dǎo)處、教科室人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

 。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組

  負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由后勤辦公室組成。

 。┥坪筇幚斫M

  由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。由工會(huì)、團(tuán)委組成。

  四、應(yīng)急救援程序

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。

  (一)事故報(bào)告與報(bào)警

  發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),接到報(bào)告后,應(yīng)立即向局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警,報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

 。ǘ﹩(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。

  2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

  3、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作。

 。ㄈ┪kU(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序

  1、防護(hù)

  根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。

  2、詢情

 。1)遇險(xiǎn)人員情況;

 。2)容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍;

 。3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;

 。4)消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見。

  3、偵檢

 。1)搜尋遇險(xiǎn)人員;

  (2)使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;

 。3)測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);

 。4)確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源;

 。5)確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況;

 。6)確定攻防路線、陣地;

 。7)現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。

  4、警戒

 。1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;

 。2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;

 。3)合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

  5、救生

 。1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;

 。2)采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域;

 。3)對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救;

 。4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

  6、控險(xiǎn)

 。1)啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施;

  (2)選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開;

 。3)設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;

 。4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散;

 。5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;

 。6)若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;

 。7)關(guān)閉前置閥門,切斷泄漏源;

  (8)根據(jù)泄漏對(duì)象,對(duì)不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險(xiǎn)情,配合堵漏;

 。9)轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶(罐)。

  7、救護(hù)

 。1)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

  將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū);有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)吸入染毒;對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

  (2)使用特效藥物治療;

 。3)對(duì)癥治療;

 。4)嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。

  8、洗消

 。1)在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;

 。2)洗消的對(duì)象:輕度中毒的人員;重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員;消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。

  (3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;

 。4)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測(cè),以防造成次生災(zāi)害。

  9、清理

 。1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng),特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;

  (2)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后,清點(diǎn)人員、車輛及器材;

 。3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。

  應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)做,對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將評(píng)估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援指揮部,妥善做好善后工作。

  五、附則

 。ㄒ唬┤魏尾块T和教師都有參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學(xué)生參與搶險(xiǎn)。

 。ǘ⿲(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故險(xiǎn)情、事故。不及時(shí)服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個(gè)人,依法追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 。ㄈ┌l(fā)生重特大事故時(shí),本預(yù)案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。

 。ㄋ模┍绢A(yù)案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10

  1 總則

  1.1 編制目的

  為進(jìn)一步完善我市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)制,確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行,提高應(yīng)急處置能力,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保高速公路運(yùn)輸安全,制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于全市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,當(dāng)發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置工作。

  1.4 工作原則

  (1)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮政府在應(yīng)急處置工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)各部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng),確保高速公路的安全和暢通。

 。2)以人為本,科學(xué)防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全預(yù)警和預(yù)防體系,做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)警、早防御。

  (3)快速反應(yīng),果斷施策。著眼快速處理事故,各相關(guān)單位要及時(shí)響應(yīng),迅速開展工作,全力化解事故,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。

 。4)整合資源,信息共享。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員作用,有效整合資源,采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)警技術(shù)及設(shè)施,加大信息共享力度,全面提高監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防能力。

  2. 組織指揮體系及其職責(zé)

  2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  成立嘉興市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織指揮高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置工作。

  指揮長:市政府分管副市長

  常務(wù)副指揮長:市政府分管副秘書長,市應(yīng)急管理局局長

  副指揮長:市應(yīng)急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)。

  成員:市應(yīng)急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))、嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司等單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,必要時(shí)增加市級(jí)有關(guān)部門(單位)為成員單位。

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。值班電話:0573-82130915

  2.1.2 指揮部職責(zé)

 。1)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案體系。

 。2)確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故等級(jí)和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。

  (4)領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練和宣傳教育等工作。

  2.1.3 指揮部辦公室職責(zé)

  (1)組織編制、修訂和評(píng)審高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。

  (2)分析研判高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)展態(tài)勢(shì),為指揮部提供決策服務(wù)。

 。3)指導(dǎo)督促高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援建設(shè)。

 。4)指導(dǎo)開展高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。

  (5)協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作。

  (6)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展事故的后續(xù)處理工作。

 。7)完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。

  2.1.4 成員單位職責(zé)

 。1)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)做好社會(huì)救援力量組建、訓(xùn)練和演練工作;協(xié)調(diào)市道路危險(xiǎn)化學(xué)品救援專業(yè)骨干隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)指揮危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。

 。2)市公安局:負(fù)責(zé)事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作,適時(shí)疏散事故周邊人員,對(duì)高速公路進(jìn)出口相接的地方道路進(jìn)行交通秩序的維護(hù)等。

 。3)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)空氣及環(huán)境質(zhì)量;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染物控制、清理情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復(fù)建議。

  (4)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)指令120做好事故中受傷人員的救護(hù)工作,配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。

 。5)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的管理教育工作,配合有關(guān)部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的救援、資質(zhì)的認(rèn)證和事故后期處理等工作。

  (6)市市場(chǎng)監(jiān)管局:做好事故中特種設(shè)備的鑒定和管理工作,配合做好現(xiàn)場(chǎng)救援和處置工作。

  (7)嘉興市高速交警支隊(duì):做好事故先期應(yīng)急處置,實(shí)施交通管制和外圍交通疏導(dǎo),收集匯總現(xiàn)場(chǎng)情況,并逐級(jí)上報(bào),及時(shí)發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調(diào)查取證工作。非交通事故案件,及時(shí)移交相關(guān)主管部門。

  (8)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)高速公路;愤\(yùn)輸事故消防救援工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品泄露的相關(guān)處置和火災(zāi)撲救等工作;負(fù)責(zé)事故得到控制后相關(guān)人員、車輛的洗消工作。

 。9)各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū):負(fù)責(zé)搜集事故具體情況并及時(shí)上報(bào);組織開展一般高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;指揮協(xié)調(diào)做好事故后續(xù)相關(guān)工作。

  (10)滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)管轄區(qū)域事故信息的收集和上報(bào);協(xié)助做好事故先期應(yīng)急處置工作,協(xié)助開展對(duì)事故的調(diào)查取證;協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。

  2.2 專家咨詢機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  2.2.1 專家咨詢機(jī)構(gòu)

  組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家組。專家組由市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊(duì)有關(guān)專家及外聘專家組成,市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人兼任專家組組長。

  2.2.2 專家組職責(zé)

  專家組負(fù)責(zé)開展危險(xiǎn)化學(xué)品重要信息研判,參與事故處置、評(píng)估等工作,為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議。

  3 應(yīng)急處置

  3.1事故分級(jí)。

  一般(Ⅳ級(jí))事故:造成3人以下死亡,或者10人以下受傷的事故。

  較大(Ⅲ級(jí))事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下受傷的事故。

  重大(Ⅱ級(jí))事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下受傷的事故。

  特別重大(I級(jí))事故:造成30人以上死亡,或者100人以上受傷的事故。

  上述表述中,“以上”包含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  3.2 分級(jí)處置

  (1)對(duì)于一般(Ⅳ級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),并組織指揮轄區(qū)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急救援和事故處置。對(duì)于死亡人數(shù)未達(dá)到較大級(jí)別但出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏或爆炸起火的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,市應(yīng)急管理局應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)助地方政府開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。當(dāng)確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時(shí),事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)立即向指揮部辦公室請(qǐng)求支援,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。

 。2)對(duì)于較大(Ⅲ級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由指揮部辦公室提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的`建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,組織各方面力量開展應(yīng)急處置及救援工作。

  (3)對(duì)于重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由市政府報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)指揮部辦公室提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織各方面力量進(jìn)行先期處置,并配合上級(jí)做好應(yīng)急處置工作。

  3.3處置程序

 。1)在發(fā)生一般危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故后,各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)急管理(安監(jiān))、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應(yīng)調(diào)派力量及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作。

 。2)及時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)初步判斷屬于較大規(guī)模以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由各地應(yīng)急管理(安監(jiān))部門負(fù)責(zé)人向指揮部辦公室報(bào)告。

 。3)指揮部辦公室接報(bào)后,根據(jù)事故特性和現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)通知相關(guān)成員單位,相關(guān)成員單位應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。

  (4)各成員單位組織專業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)各自的職責(zé),做好詳細(xì)的應(yīng)急處置方案,開展應(yīng)急救援工作。

  (5)在應(yīng)急救援過程中,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)單位應(yīng)共享應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、應(yīng)急救援資源分布、氣象、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)等信息。

  3.4 處置要點(diǎn)

 。1)找準(zhǔn)事故發(fā)生的具體位置,了解造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品類別、特性等,以及是否已對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響;探查周圍環(huán)境,確定處置辦法。

  (2)處置過程中,在確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響,避免事故造成環(huán)境污染次生災(zāi)害。

  3.5 后期處置

  (1)應(yīng)急處置結(jié)束后,由當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)組織人員安置、補(bǔ)償、保險(xiǎn)理賠等工作。

 。2)事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)將收集和整理的應(yīng)急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報(bào)指揮部辦公室。

 。3)參加應(yīng)急救援的各成員單位負(fù)責(zé)做出相關(guān)的書面總結(jié)報(bào)告,及時(shí)報(bào)指揮部辦公室。

 。4)指揮部辦公室總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)急救援實(shí)施情況、保障情況等,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性和操作性進(jìn)行評(píng)估。

  4 應(yīng)急保障

  4.1 應(yīng)急隊(duì)伍

  市消防救援支隊(duì)、市道路危險(xiǎn)化學(xué)品救援骨干隊(duì)伍作為高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的主要力量,平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)訓(xùn)練和裝備建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。

  4.2 資金保障

  按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)保障預(yù)案組織實(shí)施。

  5附則

  5.1 預(yù)案修訂

  指揮部公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作實(shí)際,及時(shí)會(huì)同各成員單位對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

  5.2 預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行!都闻d市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》(嘉應(yīng)急委辦〔20xx〕2號(hào))即行廢止。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11

  1、總則

  1.1編制目的

  加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合我司實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3工作準(zhǔn)則

  體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則:堅(jiān)持生命救助第一、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、

  1.4適用范圍

  在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

  1.5啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:

 。1)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品引起的火災(zāi);

 。2)由于泄漏、爆炸等各種原因可能造成較多人員急性中毒等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失

 。3)其他性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

  2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)

  2.1.1成立公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮:負(fù)責(zé)人;成員:安全管理人員、管理部、財(cái)務(wù)部

  2.2工作職責(zé)

  2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

  以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴(kuò)大為第一目標(biāo),按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)受災(zāi)人員搶救和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向上級(jí)匯報(bào)和向社會(huì)媒體通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  2.2.2成員單位職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)人:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;

  (2)安全管理人員:.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織應(yīng)急救援模擬演習(xí);組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。

 。3)管理部:.負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域物料進(jìn)行轉(zhuǎn)移,保證道路的暢通。參與事故調(diào)查處理。

 。4)財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急所需資金的財(cái)政預(yù)算。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金的'保障。

  3、現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建立及職責(zé)

  市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,成立下列救援專業(yè)組:

 。1)現(xiàn)場(chǎng)處置組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的偵檢、警戒、救護(hù)、控險(xiǎn)、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、清理等任務(wù)。該組義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成,具體工作由保安隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)。

 。2)傷員搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

  (3)安全疏散組:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

 。4)安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

 。5)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)設(shè)備、器材和物資的供應(yīng),組織搶險(xiǎn)設(shè)備器材進(jìn)場(chǎng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。

  4、應(yīng)急救援程序

  4.1事故報(bào)告與報(bào)警

  (1)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即報(bào)告接到報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

  (2)救援預(yù)案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。

  4.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域:

  (1)事故中心區(qū)域:中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場(chǎng)0~100m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

  (2)事故波及區(qū)域:事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場(chǎng)100~500m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

 。3)受影響區(qū)域:受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

  4.3危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別及處置措施

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)兩大類。其中,泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏,火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害等不可抗拒因素。針對(duì)事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:控制、滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

  4.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施

 。1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。

  如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。

  如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場(chǎng)上能正確使用和適應(yīng),平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。

  (2)泄漏源控制

  關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等。堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

  (3)泄漏物處理

  圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。

  稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物,也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水。

  破壞燃燒條件:對(duì)于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。

  收容(集):對(duì)于大型泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi);當(dāng)泄漏量小時(shí),可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

  廢棄物處置:將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。

  4.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

 。1)先控制,后消滅

  針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn),積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢(shì)、防止蔓延;重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情;分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

 。2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

  進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具,穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑,燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

 。3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

  火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢(shì)。對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。(撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。

 。4)消滅余火

  火災(zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

  4.4在不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對(duì)措施

 。1)事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù),并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

 。2)事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況,控制交通,組織排除滯留的危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

  (3)受影響區(qū)域。該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù),對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12

  1 總則

  1.1目的

  為了及時(shí)有效地開展危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)的法律和法規(guī),制定本預(yù)案。

  1.2指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,體現(xiàn)“以人為本”的安全理念,全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最大的效能,在第一時(shí)間、第一空間內(nèi)有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

  1.3基本原則

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

  1.統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施、快速反應(yīng);

  2.事故單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合;

  3.事故發(fā)生地人民政府組織救援為主;

  4.事故發(fā)生單位承擔(dān)救援費(fèi)用;

  5.全社會(huì)廣泛支持、配合事故救援。

  1.4編制依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律;《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例辦法》等行政法規(guī)和地方性法規(guī);《。ㄊ、區(qū))人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《港北區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等導(dǎo)則。

  1.5適用范圍

  本預(yù)案適用于港城街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

  2 全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)

  我街道危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位眾多,經(jīng)濟(jì)類型復(fù)雜,危險(xiǎn)化學(xué)品品種繁多,涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各個(gè)環(huán)節(jié),主要有硫酸、酒精、液氨、液氯、溶解乙炔、農(nóng)藥、松節(jié)油、成品油等。我街道危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位特別是生產(chǎn)企業(yè)存在一些工藝落后、裝備老化、隱患較多的情況。隨著化學(xué)工業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的不斷發(fā)展,全街道危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量將不斷增多,加之在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備和裝置逐年老化,今后幾年全街道仍將難于杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

  3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別及處置措施

  3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別。危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤和設(shè)備缺陷。

  3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施。針對(duì)事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

  4 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  成立港北區(qū)港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。

  4.1 港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的組成

  指 揮 長:黃益秀黨工委副書記、街道辦事處主任

  副指揮長:邵曄霖街道辦事處副主任(分管領(lǐng)導(dǎo))

  成 員:企業(yè)辦主任

  企業(yè)所在村(社區(qū))支書、主任

  4.2 港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,疏散人員。負(fù)責(zé)組織全街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查應(yīng)急演練。

  4.3 港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部成員單位的職責(zé)

  黨政辦公室:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向區(qū)委、區(qū)人民政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

  街道安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)全街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援辦公室的日常工作。監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)制定的應(yīng)急救援預(yù)案;組織;肥鹿蕬(yīng)急救援模擬演習(xí);建立;肥鹿蕬(yīng)急救援專家組,組織有關(guān)的專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展事故調(diào)查處理。

  港城派出所:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,參與事故調(diào)查處理。

  街道民政辦:負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故救災(zāi)物資,配合做好善后處理工作。

  4.4 街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  為了確保及時(shí)、有效、順利開展應(yīng)急救援工作,港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部內(nèi)設(shè)應(yīng)急救援辦公室和現(xiàn)場(chǎng)警戒組。其職責(zé)和組成人員如下:

  4.4.1 應(yīng)急救援辦公室

  應(yīng)急救援辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦,負(fù)責(zé)日常管理工作,協(xié)調(diào)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

  4.4.2 現(xiàn)場(chǎng)警戒組

  由街道綜治辦、派出所組成,綜治辦的負(fù)責(zé)人任組長。

 。1)負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;

 。2)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;

 。3)負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛的暢通。

  4.5 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  發(fā)生重大、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,中央駐貴港有關(guān)企業(yè)、解放軍駐貴港部隊(duì)、武警部隊(duì)和地方各級(jí)公安消防部隊(duì)根據(jù)港北區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出的支援請(qǐng)求,按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,參加重大、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置工作。

  5 報(bào)告、預(yù)警

  5.1 報(bào)告

  5.1.1 事故情況報(bào)告

  為了及時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況,傳遞信息,下達(dá)港北區(qū)港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的指令,發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位及事故所在地的村(社區(qū))必須將事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、損失程度及搶險(xiǎn)情況迅速與下列單位電話聯(lián)系。

  5.1.2 事故相關(guān)信息反映

  一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位出現(xiàn)重大事故隱患或事故苗頭時(shí),監(jiān)測(cè)部門、知情單位或個(gè)人都有義務(wù)立即通過110、119、120、122等公用報(bào)警電話的途徑盡快將有關(guān)隱患或事故信息反映到事故所在地人民政府和安監(jiān)部門。

  5.1.3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援單位聯(lián)系電話

  1、貴港市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援中隊(duì)

  聯(lián)系電話:

  2、貴港市公安局港北分局值班室

  3、港北區(qū)公安消防大隊(duì)

  聯(lián)系電話:119

  5.1.4 危險(xiǎn)化學(xué)品事故實(shí)行分級(jí)報(bào)告制度。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故不同的預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)級(jí)別,街道安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向街道辦事處和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。情況特別緊急或者重大時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。報(bào)告時(shí)限為接到報(bào)警1小時(shí)內(nèi)。

  5.2 預(yù)警

  5.2.1 預(yù)警級(jí)別

  按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度,我街道將危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):特別嚴(yán)重(I級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、較重(III級(jí))和一般(IV級(jí))。

  5.2.2 預(yù)警級(jí)別的識(shí)別

  街道安監(jiān)辦接到報(bào)告后,要立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、分析判斷和進(jìn)行綜合評(píng)估,迅速識(shí)別危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)警級(jí)別。

  6 應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動(dòng)

  危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援按照一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故、重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故、特大和特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故分三級(jí)響應(yīng),分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

  I級(jí)響應(yīng):當(dāng)我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡10人及其以上或者一次急性中毒50人及其以上的特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故或者性質(zhì)特別嚴(yán)重、造成重大社會(huì)影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),立即請(qǐng)求港北區(qū)、貴港市人民政府啟動(dòng)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,事故單位三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  II級(jí)響應(yīng):當(dāng)我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3 -9人或者一次急性中毒10人-49人的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),立即啟動(dòng)市本級(jí)預(yù)案、事故單位二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。請(qǐng)求港北區(qū)、貴港市人民政府可啟動(dòng)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  III級(jí)響應(yīng):當(dāng)我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以下或者一次急性中毒10人以下的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),立即啟動(dòng)事故單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案或港北區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  7 新聞報(bào)道

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故的宣傳報(bào)道嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]22號(hào))和自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)區(qū)內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的實(shí)施辦法>的通知》(桂辦發(fā)[20xx]42號(hào))的規(guī)定。

  8 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的后期處置

  8.1 善后處置

  1.街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門做好有關(guān)人員的安置、救濟(jì)、撫恤,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集,現(xiàn)場(chǎng)清理與處置等工作。

  2.做好災(zāi)民安置和災(zāi)民及其家屬的安撫工作。

  3.街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)重大、特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害情況和當(dāng)?shù)刂亟芰σ约翱衫觅Y源等進(jìn)行初步評(píng)估后,迅速采取各種有效措施,開展賑災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。

  4.街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)在應(yīng)急過程中緊急征(調(diào))用的物資、設(shè)備等按國家、自治區(qū)和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定予以歸還;造成損壞或無法歸還的,依據(jù)國家、自治區(qū)和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

  8.2 調(diào)查和總結(jié)

  1.危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,依法成立聯(lián)合調(diào)查組全面開展事件調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、核實(shí)事故所造成的損失情況以及開展救援工作的綜合情況,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告并按規(guī)定程序上報(bào)。

  2.危險(xiǎn)化學(xué)品事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查組開展事件調(diào)查,并認(rèn)真吸取教訓(xùn)、排查隱患和積極整改。

  9附則

  9.1 預(yù)案管理與更新

  港城街道安全生產(chǎn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源的變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,適時(shí)修訂完善本預(yù)案,經(jīng)街道辦審定后頒發(fā)實(shí)施。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的要求及各自職責(zé),及時(shí)修訂、完善相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案和行動(dòng)方案。

  本預(yù)案和配套實(shí)施的`專項(xiàng)預(yù)案、行動(dòng)方案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂、完善。

  9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  9.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)

  在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

 。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

 。2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失,挽救群眾生命的。

 。3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。

  (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  獎(jiǎng)勵(lì)的具體實(shí)施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  9.2.2 責(zé)任追究

  在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

 。2)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

  (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

 。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

 。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

 。6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。

 。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

  9.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13

  一、總則

  1、目的

  為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用處置各環(huán)節(jié)的安全管理,提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速、有效、有序的應(yīng)急處置能力,保障員工生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境,最大限度的減少人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  2、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合本公司可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型、性質(zhì)、影響范圍的大小以及后果的嚴(yán)重程度制定本預(yù)案。

  3、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,及時(shí)掌握隱患信息,對(duì)突發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故采取科學(xué)、有效的控制和消滅措施,充分做好安全救護(hù)工作,迅速有效的將事故損失減少至最小,以預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害為目的,確保員工生命、財(cái)產(chǎn)安全。

  4、工作原則

  以人為本,安全第一;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一指揮,分級(jí)為主;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);公司自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

  5、適用范圍

  本預(yù)案指導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,適用公司轄區(qū)內(nèi)可能

  造成或造成危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

  二、應(yīng)急組織體系

  成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援成員。

  1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組

  長:梁照輝

  付組長:史可斌、盧金花

  成員:劉承兵、聶天忠、馮梅

  2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。

  (2)組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援處置工作。

 。3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營事故應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的保障。

 。4)接到事故報(bào)告后,要立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。

  (5)隨時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生情況。

  三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有下列情況之一的應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

  1、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生灼傷皮膚和眼睛事故。

  2、危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財(cái)產(chǎn)損失及其他對(duì)社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

  3、其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

  四、預(yù)防與預(yù)警

  1、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置。

  2、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援部門請(qǐng)求給予支援。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1、灼傷皮膚和眼睛事故

 。1)灼傷皮膚和眼睛進(jìn)行處理時(shí),需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時(shí),用清水沖洗皮膚,將皮膚上的化學(xué)品沖洗干凈,如皮膚還有紅腫刺痛時(shí),需轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

  (2)化學(xué)品濺入眼睛時(shí),需馬上到洗眼睛臺(tái),開啟洗眼臺(tái)用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感,轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

  2、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施

  (1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí),救援人員必須配備必要的勞動(dòng)防護(hù)器具,如泄漏的是易燃易爆的物質(zhì),事故中心應(yīng)嚴(yán)禁火種,切斷電源,禁止車輛進(jìn)入。立即在邊界設(shè)置警戒線,根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故涉及區(qū)域人員的'撤離。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護(hù)服,隔絕式空氣面具。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人。

  (2)泄漏源控制

  關(guān)閉閥門,停止作業(yè)。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵在泄漏處。

 。3)泄漏物處理

  圍堤堵截,筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點(diǎn),貯罐發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)找到漏點(diǎn)進(jìn)行封堵。

 。4)稀釋與覆蓋

  用水向泄漏液體進(jìn)行稀釋,對(duì)于可燃物也可以在現(xiàn)場(chǎng)用大量水進(jìn)行滅火。

  3、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

  (1)先控制、后消滅

  真對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn),積極采取統(tǒng)一指揮,以快制快;堵截火勢(shì),防止蔓延;重點(diǎn)突破,排除險(xiǎn)情;分割包圍,速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

 。2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

  進(jìn)行火情偵查,進(jìn)行火災(zāi)撲救,火場(chǎng)撲救人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施,如佩戴防毒面具,穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的名稱和主要危險(xiǎn)特性,火勢(shì)蔓延的主要途徑,燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

  (3)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法

  火勢(shì)大時(shí),應(yīng)堵截火勢(shì)蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢(shì),對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況下,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退,(撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都能看到或聽到)。

 。4)消滅余火

  火災(zāi)撲滅后,仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),消滅余火,起火單位應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定起火損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

  4、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

  根據(jù)需要,報(bào)請(qǐng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展工作,主要工作內(nèi)容如下:

 。1)綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為今后制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。

 。2)監(jiān)測(cè)事故規(guī)模及影響情況,受損建筑物危害程度。

  5、應(yīng)急救援結(jié)束

  當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、協(xié)調(diào),結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

  6、培訓(xùn)與演練

 。1)公司應(yīng)每年組織洗水部人員進(jìn)行一次本預(yù)案演習(xí)。

 。2)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)結(jié)束后,組織演習(xí)部門應(yīng)向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提交演習(xí)報(bào)告。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14

  為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、危險(xiǎn)品化學(xué)運(yùn)輸適用范圍及工作原則

  (一)適用范圍:在本縣道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖挛kU(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。

  (二)工作原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。

  二、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)

  (一)成立組織:

  我局按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),在廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,小組組成人員如下:

  組 長:彭常國

  副組長:江大國、楊遠(yuǎn)祥

  成 員:柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝

  領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王迎春兼任辦公室主任,汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話:0563-6975211,手機(jī):18297560856。

  綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所要相應(yīng)成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援小組,并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人,保持通訊暢通。

  (二)道路;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援報(bào)告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)指令和相關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生情況的通報(bào),在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,及時(shí)報(bào)告組長,通知綜合執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),運(yùn)管所立即開展車輛和人員的征集工作,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),積極協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的搶救疏運(yùn)工作。

  (三)事故發(fā)生各職能單位職責(zé):

  綜合執(zhí)法大隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和人員的疏送,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場(chǎng)縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)的統(tǒng)一調(diào)遣,及時(shí)開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)及人員疏散工作;

  運(yùn)管所職責(zé):負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案;指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng);負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。

 。1)接到領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解事故發(fā)生基本情況,及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告組長或副組長,通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。

  (2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。迅速按照承運(yùn)要求征集搶險(xiǎn)車輛和人員,如果沒有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員,及時(shí)報(bào)請(qǐng)省市上級(jí)部門協(xié)調(diào),在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對(duì)征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核,及時(shí)開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)同意。

  (3)建立組建危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援車輛及從業(yè)人員儲(chǔ)備庫。負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查危貨運(yùn)輸參營企業(yè)的`應(yīng)急演練。

 。4)積極配合現(xiàn)場(chǎng)事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。

 。5)積極完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

  三、應(yīng)急救援相應(yīng)時(shí)限

  接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后,縣綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所人員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

  四、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查

  按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我局將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。對(duì)涉及我縣危化品運(yùn)輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。

  五、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

  對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無故拖延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究責(zé)任。

  六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng),按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  七、本危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,自下發(fā)之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15

  一、應(yīng)急演練的目的和任務(wù)

  1、應(yīng)急演練的目的:在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故,最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。通過此次演練,進(jìn)一步提高工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力,完善應(yīng)急環(huán)境下局屬各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

  2、應(yīng)急演練的任務(wù):污水處理廠鉻泥運(yùn)輸過程中翻車,落地鉻泥可能對(duì)周圍土壤、環(huán)境造成污染。廠環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理指揮部立即時(shí)啟動(dòng)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,在園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的共同努力下,及時(shí)采取更為有效的措施,用最短的時(shí)間控制了污染,最大限度地減輕環(huán)境污染造成的`損失,保護(hù)了人民群眾的生命安全。

  二、應(yīng)急演練時(shí)間

  20xx年5月13日上午8時(shí)

  三、事故應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:張明歧

  副組長:李坤張曉東

  組員:王友平崔迪解亞玲齊偉

  工作分工:

  1、組長主要負(fù)責(zé):a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  2、副組長主要負(fù)責(zé):a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;b、協(xié)助組長做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜。

  3、副組長主要負(fù)責(zé):a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;b、協(xié)調(diào)各部門工作;c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的策劃。

  4、組員主要負(fù)責(zé):a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;b、協(xié)助副組長做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)的具體工作;c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。

  四、環(huán)境污染事故應(yīng)急演練單位、部門

  肇源縣環(huán)保局:環(huán)境監(jiān)測(cè)站;

  皮革工業(yè)園區(qū):服務(wù)局、物業(yè);

  皮革園區(qū)污水處理廠:辦公室和各車間班組。

  五、應(yīng)急演練的步驟:

  1、上午七時(shí)五十分全體應(yīng)急演練單位和人員到指定位置侍命。

 。1)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員到皮革園區(qū)污水處理廠會(huì)議室;

 。2)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員(以下簡稱應(yīng)急小分隊(duì))到縣環(huán)

  2、七時(shí)五十五分副組長向組長匯報(bào)演練人員到位情況。

  3、八時(shí)整組長下達(dá)指示:“請(qǐng)按《演練方案》開始演練”。

  4、八時(shí)七分20xx年x日上午八時(shí)五分,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到污水處理廠生產(chǎn)部門報(bào)到,車間工人在運(yùn)輸鉻泥至貯庫過程中翻車,鉻泥散落道路你和綠化帶,如不及時(shí)采取措施將直污染周圍土壤、和大氣環(huán)境造成污染,請(qǐng)指馬上采取施進(jìn)行處理。”

  5、八時(shí)八分應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即將情況上報(bào)園區(qū)管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo),并建議啟動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意,“啟動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”,成立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置指揮部。

  6、八時(shí)十五分“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置指揮部”的各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

  7、八時(shí)二十分指揮部對(duì)下一步處置工作作出了部署,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置工作,制定有效措施:一是立組織人力物力,搶救受傷人員,扶正車輛;二是組織現(xiàn)場(chǎng)清理轉(zhuǎn)運(yùn)組,徹底清理回收落地鉻泥;四是環(huán)境監(jiān)測(cè)站迅速擬定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案并迅速開展監(jiān)測(cè)工作,布設(shè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和廢水取樣,啟用快速水質(zhì)測(cè)定儀,及時(shí)向指揮部提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),以有利于指揮部決

  8、八時(shí)三十分經(jīng)各成員單位采取強(qiáng)有力措施,及時(shí)有效地控制了污水直排的事故發(fā)生,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站采樣分析,事發(fā)地環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

  9、八時(shí)三十五分指揮部下達(dá)命令:解除應(yīng)急狀態(tài),演練結(jié)束。

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