危險品運輸應急預案(匯編15篇)

　　在平平淡淡的日常中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，通常需要提前準備好一份應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的危險品運輸應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

危險品運輸應急預案1

　　一、總則

　　1、目的

　　為了加強對危險化學品儲存、使用處置各環(huán)節(jié)的安全管理，提高對危險化學品事故快速、有效、有序的應急處置能力，保障員工生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境，最大限度的減少人員傷亡，經(jīng)濟損失和環(huán)境污染，維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境，促進公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，結合本公司可能發(fā)生危險化學品事故類型、性質(zhì)、影響范圍的大小以及后果的嚴重程度制定本預案。

　　3、堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，及時掌握隱患信息，對突發(fā)的危險化學品事故采取科學、有效的控制和消滅措施，充分做好安全救護工作，迅速有效的將事故損失減少至最小，以預防和減少危險化學品事故危害為目的，確保員工生命、財產(chǎn)安全。

　　4、工作原則

　　以人為本，安全第一；居安思危，預防為主；統(tǒng)一指揮，分級為主；快速反應，協(xié)同應對；公司自救與社會救援相結合。

　　5、適用范圍

　　本預案指導公司危險化學品事故應急救援工作，適用公司轄區(qū)內(nèi)可能

　　造成或造成危險化學品事故。

　　二、應急組織體系

　　成立應急救援領導小組，應急救援領導小組下設應急救援成員。

　　1、應急救援領導小組組

　　長：梁照輝

　　付組長：史可斌、盧金花

　　成員：劉承兵、聶天忠、馮梅

　　2、應急救援領導小組職責

　�。�1）負責組織危險化學品事故應急救援預案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結。

　　（2）組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應急救援處置工作。

　　（3）加強安全生產(chǎn)事故應急救援建設，結合生產(chǎn)經(jīng)營事故應急救援工作的特點，建立具有快速反應能力的安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應急救援的保障。

　�。�4）接到事故報告后，要立即向應急救援領導小組組長報告，并按照領導的指示，立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。

　�。�5）隨時掌握危險化學品事故的發(fā)生情況。

　　三、危險化學品事故應急救援啟動標準

　　發(fā)生的各類危險化學品事故，有下列情況之一的應啟動本預案。

　　1、危險化學品發(fā)生灼傷皮膚和眼睛事故。

　　2、危險化學品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故。

　　3、其他性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故。

　　四、預防與預警

　　1、發(fā)生危險化學品事故，單位主要負責人應當及時啟動危險化學品事故應急救援預案，組織應急處置。

　　2、發(fā)生危險化學品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，應立即向上級危險化學品事故應急救援部門請求給予支援。

　　五、應急響應

　　1、灼傷皮膚和眼睛事故

　�。�1）灼傷皮膚和眼睛進行處理時，需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時，用清水沖洗皮膚，將皮膚上的化學品沖洗干凈，如皮膚還有紅腫刺痛時，需轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

　�。�2）化學品濺入眼睛時，需馬上到洗眼睛臺，開啟洗眼臺用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感，轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

　　2、危險化學品泄漏事故處置措施

　　(1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時，救援人員必須配備必要的勞動防護器具，如泄漏的'是易燃易爆的物質(zhì)，事故中心應嚴禁火種，切斷電源，禁止車輛進入。立即在邊界設置警戒線，根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故涉及區(qū)域人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應使用專用防護服，隔絕式空氣面具。應急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人。

　　（2）泄漏源控制

　　關閉閥門，停止作業(yè)。堵漏采用合適的材料和技術手段堵在泄漏處。

　�。�3）泄漏物處理

　　圍堤堵截，筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點，貯罐發(fā)生液體泄漏時，要及時找到漏點進行封堵。

　　（4）稀釋與覆蓋

　　用水向泄漏液體進行稀釋，對于可燃物也可以在現(xiàn)場用大量水進行滅火。

　　3、危險化學品火災事故處置措施

　�。�1）先控制、后消滅

　　真對化學危險品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮，以快制快；堵截火勢，防止蔓延；重點突破，排除險情；分割包圍，速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。

　�。�2）撲救人員應占領上風或側(cè)風陣地

　　進行火情偵查，進行火災撲救，火場撲救人員應有針對性地采取自我防護措施，如佩戴防毒面具，穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的名稱和主要危險特性，火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　�。�3）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法

　　火勢大時，應堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢，對有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險需緊急撤退的情況下，應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退，（撤退信號應格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都能看到或聽到）。

　�。�4）消滅余火

　　火災撲滅后，仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火，起火單位應保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災原因，核定起火損失，查明火災責任，未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。

　　4、現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，報請應急救援領導小組同意后，成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，進入現(xiàn)場開展工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為今后制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。

　�。�2）監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況，受損建筑物危害程度。

　　5、應急救援結束

　　當遇險人員全部獲救，事故現(xiàn)場得以控制，事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援領導小組確認、協(xié)調(diào)，結束現(xiàn)場應急處置工作，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由事故應急救援領導小組宣布應急救援結束。

　　6、培訓與演練

　　（1）公司應每年組織洗水部人員進行一次本預案演習。

　　（2）應急預案演習結束后，組織演習部門應向事故應急救援領導小組提交演習報告。

危險品運輸應急預案2

　　為了加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)，結合我局實際，特制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。

　　二、應急救援工作原則

　　事故應急救援應在預防為主的前提下，遵循學校統(tǒng)一領導、部門分工負責，分級管理、單位自救和社會救援相結合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險、救援隊伍及救護設備設施，承擔本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作，并及時報告事故情況。

　　三、應急救援組織機構及職責

　�。ㄒ唬�學校危險化學品事故應急救援領導小組成立學校危險化學品事故應急救援領導小組，組長由校長擔任，副組長由副校長擔任。成員由實驗室工作人員、辦公室、教導處、教科室、功能室、后勤辦公室、負責人組成。

　�。ǘ�）工作職責

　　1、領導小組職責：負責統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學品事故應急救援預案的實施；決定預案的啟動和終止；指揮參與應急救援的專業(yè)隊伍開展工作。

　　2、領導小組辦公室職責：負責危險化學品事故應急救援預案的制定、修訂；組織危險化學品事故應急救援預案的演練工作；做好危險化學品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；接到危險化學品事故或險情報告后，迅速報告領導小組組長，并通知有關成員單位和人員立即進入工作狀態(tài)。

　　為確保及時、有效、順利地開展應急救援工作，領導小組內(nèi)設危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應組、善后處理組等六個組和應急救援辦公室。其職責和單位組成如下：

　　（一）危險源控制組由實驗室、功能室人員組成，負責在緊急狀態(tài)下的`現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源。由事故單位人員和專業(yè)隊伍組成，并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專用工具等。

　�。ǘ�）現(xiàn)場警戒組由黨、政辦室組成，由派出所負責人任組長。

　　1、負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；

　　2、負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關人員；

　　3、負責救援通道的暢通。

　�。ㄈ�）救援排險組由政辦室人員組成

　　1、火災、爆炸類事故由派出所的負責人任組長。

　　2、普通事故由政辦室的負責人任組長。

　�。ㄋ模┽t(yī)療搶救組

　　由教導處、教科室人員組成。負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。

　�。ㄎ澹┪镔Y供應組

　　負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應，組織車輛運送搶險物資和人員。由后勤辦公室組成。

　　（六）善后處理組

　　由學校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。由工會、團委組成。

　　四、應急救援程序

　　危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、實施應急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個方面。

　　（一）事故報告與報警

　　發(fā)生危險化學品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學品事故時，接到報告后，應立即向局危險化學品事故應急救援領導小組辦公室報告，火災事故同時向119報警，報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型（火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名等。

　�。ǘ�）啟動應急救援預案

　　1、領導小組辦公室接到危險化學品事故或險情報告后，應迅速向應急救援領導小組組長匯報，由應急救援領導小組決定啟動本《預案》，指定應急救援現(xiàn)場總指揮，應急救援領導小組辦公室和有關成員單位相關負責人應迅速趕赴事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部，總指揮由領導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應急救援命令；確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應急救援隊伍實施救援行動；匯報和通報事故有關情況。

　　2、現(xiàn)場指揮部設立后，要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，按危險化學品事故類型確定事故應急救援具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務。

　　3、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。

　�。ㄈ�）危險化學品事故現(xiàn)場處置基本程序

　　1、防護

　　根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區(qū)域，確定相應的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關人員必須按相應防護標準采取相關防護措施。

　　2、詢情

　　（1）遇險人員情況；

　　（2）容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍；

　�。�3）學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　�。�4）消防設施、工藝措施、到場人員處置意見。

　　3、偵檢

　　（1）搜尋遇險人員；

　�。�2）使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍；

　�。�3）測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù)；

　�。�4）確認設施、建（構）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源；

　�。�5）確認消防設施運行情況；

　　（6）確定攻防路線、陣地；

　�。�7）現(xiàn)場及周邊污染情況。

　　4、警戒

　�。�1）根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域；

　�。�2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)視情設立隔離帶；

　�。�3）合理設置出入口，嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資，并進行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　　（1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域；

　�。�2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區(qū)域；

　�。�3）對救出人員進行登記、標識和現(xiàn)場急救；

　�。�4）將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

　　6、控險

　�。�1）啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設施；

　�。�2）選定水源，鋪設水帶，設置陣地，有序展開；

　�。�3）設置水幕或屏封水幕墻，稀釋、降解泄漏物濃度，或設置蒸汽幕；

　�。�4）采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標或危險源擴散；

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴格按照堵漏方案實施；

　�。�6）若易燃氣體泄漏，所有堵漏行動必須采取防爆措施，確保安全；

　�。�7）關閉前置閥門，切斷泄漏源；

　　（8）根據(jù)泄漏對象，對不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險情，配合堵漏；

　�。�9）轉(zhuǎn)移較危險的瓶（罐）。

　　7、救護

　�。�1）現(xiàn)場救護

　　將染毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)；有條件時應立即進行呼吸道及全身防護，防止繼續(xù)吸入染毒；對呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動清水徹底沖洗。

　　（2）使用特效藥物治療；

　�。�3）對癥治療；

　�。�4）嚴重者送醫(yī)院觀察治療。

　　8、洗消

　�。�1）在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站；

　　（2）洗消的對象：輕度中毒的人員；重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前；現(xiàn)場醫(yī)務人員；消防和其它搶險人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。

　�。�3）使用相應的洗消藥劑；

　�。�4）洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測，以防造成次生災害。

　　9、清理

　�。�1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

　�。�2）現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后，清點人員、車輛及器材；

　�。�3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。

　　應急救援結束后，由應急救援指揮部辦公室對救援情況進行評做，對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計，將評估結果報應急救援指揮部，妥善做好善后工作。

　　五、附則

　　（一）任何部門和教師都有參加危險化學品事故搶險救災的義務。原則上不組織學生參與搶險。

　�。ǘ�）對不及時按本預案報告危險化學品事故險情、事故。不及時服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個人，依法追究主要負責人和有關責任人的責任。對在事故救援中有突出貢獻的部門和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

　�。ㄈ�）發(fā)生重特大事故時，本預案與《重特大安全事故應急救援預案》一并執(zhí)行。

　　（四）本預案由局應急救援領導小組辦公室負責解釋，自公布之日起實施。

危險品運輸應急預案3

　　一．預警級別

　　一級警別：指重特大交通事故，車輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車毀人亡，致使財產(chǎn)損失5萬以上，人員傷亡2人以上（含2人）；

　　二級警別：指重大交通事故導致人員傷亡事故，或因漏油混油造成財產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的；

　　三級警別：指一般交通事故（災害），或漏油、混油雖未造成人員傷亡，但致使財產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。

　　二．預警控制范圍及應急防范措施：

　�。�1）預警控制范圍包括：油罐車進出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。

　　（2）應急防范措施

　　1、油罐車進出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時，駕駛?cè)藛T應在進庫前，檢查車輛及罐體各個卸油口是否關閉，排氣管防火帽是否關閉完整，罐體靜電線接地是否安全可靠，罐體有無滴漏現(xiàn)象，同時檢查隨滅火器材是否齊全有效，遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場，油車駕駛員應對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài)，一旦事故（災害）發(fā)生，應立即進行自救和報警求救，詳細說明事故（災害）地點、人員傷亡和損失情況，以及事故（災害）對周圍環(huán)境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

　　2、公司安全應急機構接到事故（災害）報警后，應在最短的時間內(nèi)按原先制定的應預案和應急措施，立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員，以最快的時間感到事故（災害）現(xiàn)場，同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責措施到位有效。

　　三．根據(jù)不同的事故（災害）現(xiàn)場，采取不同的應急處理措施。

　　1、道路交通事故（災害）應急措施：

　　如發(fā)生道路交通事故，應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門，保護現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況，告誡圍觀的群眾嚴禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車，應在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào)，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進行事故處理，避免引起意外事故的發(fā)生。

　　如果是重載車因交通事故導致車輛下溝或者翻車，應在消防部門的配合下，對車輛進行罐體表層冷卻，和四周的空氣進行稀釋，利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁，卸空受損車輛的重載油品后，方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進行稀釋，挖溝填埋，嚴格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故（災害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

　　2．運行中油品泄漏，燃燒爆炸處理措施：

　　油罐車在運行中發(fā)生交通事故，或者是意外的災害導致罐體破裂，閘閥失控，運載的油品引發(fā)火災和爆炸，駕駛員應果斷處置，不要驚慌出錯造成更大的災害，在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū)，停放在較為空空的地帶并立即報警，利用車上自備的消防器材，進行滅火自救。同時應向當?shù)氐娜罕姡瑥S礦企業(yè)單位進行呼救支援，設置安全警戒線，勸阻無關群眾遠離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者，把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應積極協(xié)助120救護人員的搶救工作，避免事故的擴大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

　　3．油庫裝油臺裝油中漏溢油，燃燒事故處理措施：

　�、佟④囕v在裝油時發(fā)生漏、溢事故時，駕駛員應立即關緊車上各口閥門，通知停止裝油，協(xié)助裝油臺工作人員進行現(xiàn)場處置，稀釋漏、溢油現(xiàn)場，從防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的數(shù)量損失計量登記。嚴禁立即啟動車輛，應等現(xiàn)場油氣處理合格，交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

　�、�、車輛電路著火，迅速使用干粉滅火器撲滅，同時，通知油庫作業(yè)人員立即中止付油，并用石棉毯封蓋注油口。

　�、�、油庫發(fā)生火情，應迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫，通知有關人員配合施救，并看護車輛。

　�、堋⒂蛙囋谟蛶旄队妥鳂I(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災而一時無法撲救時，駕駛?cè)藛T應按照一級警報撥打119報警電話，拉響油庫警報系統(tǒng)，配合油庫消防人員做好施救工作，同時在第一時間向公司領導報告。分公司領導向運管等相關部門報告。

　�、�、油車雖然著火，但火勢不大，未危及人身安全時，駕駛?cè)藛T應迅速做出反應，將油車駕駛到空曠的地帶后，立即施救并報警。

　　4．油罐車在加油站卸油作業(yè)時，駕駛?cè)藛T在車輛進站熄火后，應做好車輪壓護防滑措施。卸油前，應連接好車輛靜電接地線，檢查各種防范工作是否到位。卸油時，加油站“三員”不到位，現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài)，駕駛員人有義務提示站長或安全員做好安全應急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情，應立即采取以下處理措施：

　�、�、迅速關閉卸油口，卸下卸油軟管，并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。

　�、�、汽油起火撲救程序：

　　A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救，疏散現(xiàn)場車輛；

　　B：迅速向119報警，并通知應急小組，同時配合消防人員就地施救；

　　C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。

　　5、行駛途中，油車駕駛?cè)藛T應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車，車輛行駛性能是否發(fā)生異常，嚴禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機，吸煙等違章行為，一旦發(fā)生危情，立即采取以下處理措施：

　�、�、交通事故，立即撥打122報警，保護現(xiàn)場并通知分公司應急指揮組，攔截過往車輛搶救傷員。

　　②、途中油品外漏，立即將油車駛進緊急停車或遠離人群地帶，通知分公司應急指揮組，保護現(xiàn)場，設立有效的安全警戒區(qū)防止明火進入防護區(qū)。

　�、�、途中起火，立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠離人群地帶后，迅速使用隨車滅火器撲救，并迅速撥打119報警，轉(zhuǎn)移隨車重要物品，并向分公司應急指揮組報告，疏散周圍群眾，封閉現(xiàn)場。

　　6、油罐車在停車場停放應整齊有序，以備疏散。停車場應備有足夠有效的滅火器，嚴禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車進修理廠維護保養(yǎng)。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

　　7、駕駛員應保證運輸車輛安全技術性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修，整改到位。

　　駕駛員應嚴格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程，熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

　　8、防臺風、防汛應急處理措施

　�、�、分公司應建立健全各類天氣、地質(zhì)預報的收集工作，加強值班，一旦接到臺風或汛情預報，應立即通知下屬各車從業(yè)人員，做好預防工作，并與配送單位聯(lián)系（尤其是可能會發(fā)生災害地區(qū)的加油站點）共同制定應急供油方案，確保各站點的`油品供應。

　　②、要隨時了解和掌握臺風、汛情的量能，即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來之前將油品送達各加油站，來不及配送的，應立即通知駕駛員回停車場，防止冒然前往災害發(fā)生地。駕駛員應保持通訊工具暢通，及時與分公司應急指揮部聯(lián)系。

　�、�、災情到達之前，應急小組人員應深入現(xiàn)場指揮，對災情的發(fā)生要提出有效的防范措施，及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶�？�、避險，待災情接觸后方可上路行駛。

　　④、遇到強臺風時，所有車輛都不許冒險上路行駛，應避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。

　�、荨⒂龅窖辞闀r，應選擇地勢較高安全地帶停車，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路，應避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

　　四、職責分工

　　1、指揮（副指揮），負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　2、現(xiàn)場指揮組：主要負責泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移，人員上網(wǎng)護送搶救和現(xiàn)場保護工作。

　　3、后勤保障組：主要負責搶險期間的現(xiàn)場清點，做好現(xiàn)場記錄，搶救物品調(diào)集等后勤保障工作，搶險后的善后處理工作。

　　4、預警防范期間，所有從業(yè)人員對預警范圍內(nèi)任何重大異常情況，有權在第一時間向所在單位指揮（副指揮）或工作小組成員及上級機關報告。

　　五、設備器材保障

　　1、工具車一輛、離心泵油車兩輛；南平一輛，邵武一輛。

　　2、預備防爆抽油泵一臺，自備小型發(fā)電機一臺，相機一部。

　　3、輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

　　六、工作程序

　　各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團結協(xié)作，并保持臨危不亂的狀態(tài)，迅速投入搶險。

　　現(xiàn)場指揮組：迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴大的搶險救災工作。

　　后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。

　　七、事故（災害）報告

　　發(fā)生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的，運輸分公司應急指揮部應在得到消息的同時，立即報告省公司應急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤。發(fā)生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的，應在得到信息30分鐘內(nèi)報告省公司應急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應在6小時內(nèi)報告省公司應急指揮中心。

　　八、善后處理

　　事故（災害）搶險結束后，后勤保障組應對現(xiàn)場周圍進行認真清查，消除遺留隱患，做好現(xiàn)場記錄，在24小時內(nèi)按規(guī)定向上級報告事故，提出處理意見。

危險品運輸應急預案4

　　第一章總則

　　第一條為加強鐵路危險貨物運輸安全管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱危險貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在鐵路運輸過程中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。

　　國家鐵路局制訂并公布鐵路危險貨物品名表。未列入鐵路危險貨物品名表，依據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者標準確定為危險貨物的，按本規(guī)定辦理運輸。

　　已分類為危險貨物的物質(zhì)或物品，根據(jù)有關規(guī)定，作為鐵路車輛或者集裝箱的組成部分，以及用于貨物監(jiān)測或應急處置的裝置和器材，不受本規(guī)定限制。

　　第三條禁止運輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈ｋU物品、危險性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車禁止運輸危險貨物，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第四條鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關單位（以下統(tǒng)稱運輸單位）的主體責任。運輸單位應當依據(jù)有關法律、行政法規(guī)和標準等規(guī)定，落實運輸條件，加強運輸管理，確保運輸安全。

　　第五條國家鐵路局負責全國鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內(nèi)的鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。

　　第六條國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術和管理方法，鼓勵規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持發(fā)揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優(yōu)勢，開展鐵路危險貨物運輸安全技術以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。

　　第二章運輸條件

　　第七條運輸危險貨物應當在符合法律、行政法規(guī)和標準規(guī)定，具備相應品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。鐵路運輸企業(yè)應當將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點（貨場、專用鐵路、鐵路專用線名稱）、辦理品名及鐵危編號、裝運方式等信息及時向社會公布，并同時報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。發(fā)生變化的，應當重新公布并報送。鐵路危險貨物品名表規(guī)定不作為危險貨物運輸?shù)奈镔|(zhì)或物品，辦理運輸可不受前款公布信息的限制，但其包裝、標志等須符合本規(guī)定。

　　第八條運輸危險貨物應當依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關規(guī)定使用專用的設施設備。依法應當進行產(chǎn)品認證、檢驗檢測的，經(jīng)認證、檢驗檢測合格方可使用。

　　第九條危險貨物裝卸、儲存場所和設施應當符合下列要求：

　　（一）裝卸、儲存專用場地和安全設施設備封閉管理并設立明顯的安全警示標志。設施設備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護距離等符合規(guī)定；

　�。ǘ�）設置有與辦理貨物危險特性相適應，并按要求經(jīng)相關部門驗收合格的倉庫、雨棚、場地等設施，配置相應的計量、檢測、監(jiān)控、通信、報警、通風、防火、滅火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒等安全設施設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證設施設備的正常使用。維護、保養(yǎng)應當作好記錄，并由有關人員簽字；

　�。ㄈ�）裝卸設備符合安全要求，易燃、易爆的危險貨物裝卸設備應當采取防爆措施，罐車裝運危險貨物應當使用棧橋、鶴管等專用裝卸設施，危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應當使用集裝箱專用裝卸機械；

　�。ㄋ模┓�律、行政法規(guī)、標準和安全技術規(guī)范規(guī)定的其他條件。

　　第十條運輸單位應當按照國家有關規(guī)定，對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設施等安全生產(chǎn)條件進行安全評價。

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關機構進行安全評價的，運輸單位應當委托符合國家規(guī)定的機構進行。

　　新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設施，在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類，以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的，應當進行安全評價。

　　第十一條裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┲圃臁⒕S修、檢測、檢驗和使用、管理符合標準和有關規(guī)定；

　�。ǘ�）牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志；

　�。ㄈ�）鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應當封口嚴密，安全附件設置準確、起閉靈活、狀態(tài)完好，能夠防止運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；

　�。ㄋ模�壓力容器應當符合國家特種設備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的移動式壓力容器、氣瓶等有關安全監(jiān)管要求，并在經(jīng)核準的檢驗機構出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內(nèi)；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規(guī)、安全技術規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。

　　第十二條運輸危險貨物包裝應當符合下列要求：

　�。ㄒ唬┌�裝物、容器、襯墊物的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應當與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應；

　�。ǘ�）包裝能夠抗御運輸、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓，并便于裝卸和搬運；

　�。ㄈ�）包裝物、容器，須按國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責；

　　（四）危險貨物運輸包裝不得重復使用。盛裝氣體的鋼瓶、放射性物品包裝容器等有特殊要求的另按國家有關規(guī)定辦理；

　�。ㄎ澹┌�裝外表面應當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志；

　�。�六）法律、行政法規(guī)、安全技術規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。

　　第十三條運輸新品名、新包裝或改變包裝的危險貨物，以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時，發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應當組織托運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的其他鐵路運輸企業(yè)共同商定安全運輸條件，簽訂安全協(xié)議并組織試運，試運方案報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案并抄送相關地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。危險貨物試運應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。試運結束后，需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范的，由組織試運的鐵路運輸企業(yè)將試運結論及相關資料報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，國家鐵路局根據(jù)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局意見，按職責分工組織或協(xié)調(diào)相關部門制修訂相應的國家標準、行業(yè)標準或者技術規(guī)范。

　　第三章運輸安全管理

　　第十四條托運人應當按照鐵路危險貨物品名表確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號、包裝等，遵守相關特殊規(guī)定要求。

　　依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)范需采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施的危險貨物，托運人應當采取相應措施，保證貨物在運輸過程中穩(wěn)定，并將有關情況告知鐵路運輸企業(yè)。

　　第十五條托運人應當在鐵路運輸企業(yè)公布辦理相應品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物托運手續(xù)。托運時，應當向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量（重量）、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應急處置措施等。對國家規(guī)定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物，托運人應當向鐵路運輸企業(yè)如實提交相關證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運；不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

　　托運人托運危險化學品的，還應當提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書，并在貨物運輸包裝上粘貼（涂打）安全標簽。

　　托運人托運危險廢物的，應當主動向鐵路運輸企業(yè)告知托運的貨物屬于危險廢物。運輸時，還應當提交生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　第十六條危險貨物的運單應當載明危險貨物的托運人、收貨人，發(fā)送運輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車場所，到達運輸企業(yè)及到達站、卸車場所，貨物名稱、鐵危編號、包裝、裝載數(shù)量（重量）、車種車號、箱型箱號，應急聯(lián)系人及聯(lián)系電話等信息。

　　運輸單位應當妥善保存危險貨物運單，保存期限不得少于24個月。

　　第十七條托運人應當在危險貨物運輸期間保持應急聯(lián)系電話暢通。

　　第十八條鐵路運輸企業(yè)應當實行安全查驗制度，對托運人身份進行查驗，對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)，不得承運未接受安全檢查的貨物，不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。

　　下列情形，鐵路運輸企業(yè)應當查驗托運人提供的相關證明材料，并留存不少于24個月：

　　（一）國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物；

　�。ǘ�）國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈ｋU貨物；

　�。ㄈ�）需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈ｋU貨物；

　　（四）運輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。鐵路運輸企業(yè)應當告知托運人有關注意事項，并在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任。

　　第十九條運輸單位應當建立托運人身份和運輸貨物登記制度，如實記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸?shù)奈ｋU貨物品名及編號、裝載數(shù)量（重量）、發(fā)到站、作業(yè)地點、裝運方式、車（箱）號、托運人、收貨人、押運人等信息，并采取必要的安全防范措施，防止丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的，應當立即向當?shù)毓�安機關報告。

　　第二十條運輸放射性物品時，托運人應當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，配置防護設備和報警裝置。運輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應急預案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓、安全審查等應當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標準的要求。托運時，托運人應當向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應急響應指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南，鐵路運輸企業(yè)應當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的，鐵路運輸企業(yè)不得承運。托運人應當在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛(wèi)措施，對運輸中的核安全負責。

　　第二十一條鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應當符合規(guī)定。倉庫、雨棚等專用設施，應當由專人負責管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險貨物，應當單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

　　第二十二條危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應當符合國家標準、行業(yè)標準、技術規(guī)范和安全要求。不得使用技術狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗）或者達到報廢年限的設施設備，禁止超設計范圍裝運危險貨物。

　　貨物裝車（箱）不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車（箱）裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。

　　第二十三條危險貨物裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。

　　第二十四條運輸危險貨物時，托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備和防護用品，并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。托運人應負責對押運人員培訓教育。押運員應了解所押運貨物的特性，熟悉應急處置措施，攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。

　　鐵路運輸企業(yè)應當告知鐵路運輸安全規(guī)定，檢查押運人員、備品、設施及押運工作情況，并為押運人員提供必要的工作、生活條件。

　　押運人員應當遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài)，按操作規(guī)程使用押運備品和設施。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時，及時采取可靠的應急處置措施，并向鐵路運輸企業(yè)報告。

　　第二十五條鐵路運輸企業(yè)應當與辦理危險貨物運輸?shù)膶Ｓ描F路、鐵路專用線產(chǎn)權單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議，明確各方的安全生產(chǎn)管理職責、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等。

　　運輸單位間應當按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。

　　第二十六條危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術作業(yè)應當執(zhí)行相關技術標準和管理辦法。運輸危險貨物的車輛途中停留時，應當遠離客運列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設施，并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的`車輛途中停留時，鐵路運輸企業(yè)應當派人看守，押運人員應加強看守。

　　第二十七條裝運過危險貨物的車輛、集裝箱，卸后應當清掃洗刷干凈，確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應當符合環(huán)保要求。

　　第二十八條鐵路運輸企業(yè)應當按規(guī)定通過定位系統(tǒng)對運營中的危險貨物運輸工具實行監(jiān)控，建立危險貨物運輸安全管理信息平臺，可對危險貨物運輸全程跟蹤和實時查詢，按要求與鐵路監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)。

　　第二十九條運輸單位應當按照國家勞動安全職業(yè)衛(wèi)生有關規(guī)定配備符合國家防護標準要求的勞動保護用品和職業(yè)防護等設施設備，開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢，建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案，預防人身傷害。

　　第三十條運輸單位應當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、責任追究、安全例會、應急管理等制度，完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法。

　　第三十一條運輸單位應當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。開展危險貨物運輸技術培訓應當制定培訓大綱，設置培訓課程，明確培訓具體內(nèi)容、學時和考試要求并及時修訂和更新。危險貨物運輸培訓課程及教材、資料應當符合國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。

　　運輸單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況，培訓記錄應當保存36個月以上。

　　第三十二條危險貨物運輸從業(yè)人員應當具備必要的安全知識，熟悉有關的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，知悉自身在安全方面的權利和義務，掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。

　　第三十三條運輸單位應當定期開展危險貨物運輸安全隱患排查治理，隱患排查治理情況應當如實記錄，重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

　　第三十四條運輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國家重大活動期間，應當采取安全應急管理措施，加強鐵路危險貨物運輸安全檢查，確保運輸安全。必要時可采取停運、限運、繞行等措施。

　　國家鐵路局根據(jù)需要，在特定區(qū)域、特定時間，可以決定對屬于危險化學品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實施管制。

　　第三十五條運輸單位應當針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點和危害，制定鐵路危險貨物運輸事故應急預案，并與相應層級、相關部門預案銜接。應急預案應當按照國家有關規(guī)定進行評審或論證、公布，并至少每半年組織1次應急演練。鐵路危險貨物運輸事故應急預案及應急演練情況應當報送所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　運輸單位應當按照國家有關規(guī)定建立應急救援隊伍或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備、設施和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。按照國家有關規(guī)定建立應急值班制度，配備應急值班人員。

　　第三十六條危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況，押運人員和現(xiàn)場有關人員應當按照國家有關規(guī)定及時報告，并按照應急預案開展先期處置。運輸相關單位負責人接到報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并報告當?shù)貞�急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

　　第三十七條鐵路運輸企業(yè)應當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況，并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息。

　　第四章監(jiān)督檢查

　　第三十八條鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關危險貨物運輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸安全責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況；

　　（二）危險貨物運輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓及考核情況；

　�。ㄈ�）保證本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況；

　�。ㄋ模┪ｋU貨物運輸安全隱患排查治理情況；

　�。ㄎ澹┪ｋU貨物運輸設施設備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況；

　�。�六）危險貨物辦理站信息公布情況；

　�。ㄆ撸┏羞\危險貨物安全檢查情況；

　�。ò耍┪ｋU貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況；

　�。ň牛┲卮笪ｋU源安全管理措施落實情況；

　　（十）危險貨物運輸事故應急預案制定、應急救援設備和器材配置、應急救援演練等情況；

　�。ㄊ�一）危險貨物運輸事故報告情況；

　�。ㄊ�二）依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

　　第三十九條鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時，可以依法采取下列措施：

　　（一）進入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場所檢查，調(diào)閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；

　�。ǘ�）糾正或者要求限期改正危險貨物運輸安全違法違規(guī)行為；對依法應當給予行政處罰的行為，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

　　（三）責令立即排除危險貨物運輸事故隱患；重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，責令暫時停運或者停止使用相關設施、設備；

　　（四）責令立即停止使用不符合規(guī)定的設施、設備、裝置、器材、運輸工具等；

　�。ㄎ澹┮婪ú榉饣蛘呖垩河懈鶕�(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材，并作出處理決定；

　�。�六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第四十條鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應當忠于職守、秉公執(zhí)法，遵守執(zhí)法規(guī)范；對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，應當出示有效執(zhí)法證件。

　　被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合，如實提供有關情況或者資料，不得拒絕、阻撓。

　　第四十一條鐵路監(jiān)管部門應當建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度，加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓，配備必要的安全檢查裝備，應用信息化手段和先進技術，不斷提高監(jiān)管水平。

　　鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時，可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學化工、安全技術管理、應急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術支撐，可依法委托安全技術機構對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查。

　　第四十二條任何單位和個人均有權向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。

　　鐵路監(jiān)管部門接到舉報，應當及時依法處理；對不屬于本部門職責的，應當及時移送有關部門處理。

　　第四十三條鐵路監(jiān)管部門應當建立危險貨物運輸違法行為信息庫，如實記錄運輸單位的違法行為信息，并將行政處罰信息及時歸集至國家信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法向社會公示。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。

　　第五章法律責任

　　第四十四條違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的，按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實施辦法》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施處罰；依法應當由其他部門實施處罰的，應當通報有關部門依法處理。

　　違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物，造成鐵路交通事故或者其他事故的，依法追究相關單位及其主要負責人、工作人員的行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第四十五條鐵路運輸企業(yè)違反本規(guī)定運輸危險貨物，有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┻`反規(guī)定在高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車運輸危險貨物的；

　�。ǘ�）辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點、辦理品名及編號、裝運方式等信息未按規(guī)定公布，或者未向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報送的；

　�。ㄈ�）運輸新品名、新包裝或者改變包裝的危險貨物，以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物時，未按規(guī)定組織開展試運，或者試運方案未報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案、未抄送相關地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的；

　�。ㄋ模┪ｋU貨物車輛編組、調(diào)車等技術作業(yè)違反技術標準和管理辦法，或者未按規(guī)定對危險貨物車輛途中停留采取安全防范措施的；

　　（五）未告知托運人有關托運注意事項，或者未在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任的；

　�。�六）未按規(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息的。

　　第四十六條托運人違反本規(guī)定運輸危險貨物，有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正或情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┰诓痪邆湎鄳�品名危險貨物辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線發(fā)到危險貨物的；

　　（二）托運危險貨物未如實說明所托運的貨物的危險特性、采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施情況、發(fā)生危險情況時的應急處置措施，或者未按規(guī)定提交相關證明材料的或提交虛假證明材料的；

　�。ㄈ�）未按相關標準確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號等的；

　　（四）未按規(guī)定提供應急聯(lián)系人及聯(lián)系電話，或者應急聯(lián)系電話不暢通的；

　�。ㄎ澹┭哼\人員未落實押運職責或未遵守鐵路運輸安全管理規(guī)定的。

　　第四十七條運輸單位有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正或情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設施，在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類，以及危險貨物新品名、新包裝或者首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物，未按本規(guī)定進行安全評價的，或者安全評價報告過期的；

　　（二）未對安全評價報告提出的安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改，仍進行危險貨物運輸?shù)模?/p>

　�。ㄈ�）危險貨物的運單未按規(guī)定載明相關信息，或者未按規(guī)定期限保存的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議，或者未按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接的；

　　（五）使用技術狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗）或者達到報廢年限的設施設備，或者超設計范圍裝運危險貨物的；

　　（六）貨物裝車（箱）違反本規(guī)定及相關技術規(guī)范和標準；

　�。ㄆ撸┭b運危險貨物的車輛、集裝箱，卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的；

　�。ò耍┪窗匆�(guī)定對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行技術培訓和考核的。

　�。ň牛┪窗匆�(guī)定建立危險貨物運輸相關制度和操作規(guī)程的；

　�。ㄊ�）未按規(guī)定開展危險貨物運輸安全隱患排查治理，或者重大隱患治理情況未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告的。

　　第四十八條鐵路監(jiān)管部門工作人員在鐵路危險貨物運輸監(jiān)管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第四十九條在緊急情況下，為保障國家安全和公共利益的需要，國家鐵路局公布應急運輸?shù)奈ｋU貨物，不受本規(guī)定限制。需在未公布危險貨物辦理信息的辦理站辦理時，發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應當會同托運人、收貨人和到達貨物的鐵路運輸企業(yè)制定運輸方案，采取保證安全的措施，并報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。

　　第五十條軍事運輸危險貨物依照國家有關規(guī)定辦理。

　　第五十一條本規(guī)定自xxxx年xx月xx日起施行。

危險品運輸應急預案5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省危險化學品安全生產(chǎn)事故應急預案》、《承德市危險化學品安全生產(chǎn)事故應急預案》等有關法規(guī)制定。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位，切實加強應急處置過程中的安全防護。

　　（2）統(tǒng)一指揮，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用，實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持突發(fā)事件應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實提高應急處置能力。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生火災突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應對工作。

　　本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

　　本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機構及職責

　　2.1指揮機構設置與職責

　　2.1.1應急指揮部

　　建立豐寧滿族自治縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱縣�；�品運輸應急指揮部），作為全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構，統(tǒng)一組織領導和指揮協(xié)調(diào)危險化學品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

　　2.1.2縣�；�品運輸應急指揮部人員組成

　　總指揮：王宇縣政府常務副縣長

　　副總指揮：劉旭縣政府副縣長、公安局局長

　　張亞東縣政府副縣長

　　孫志剛縣應急管理局局長

　　成員：縣公安局、縣消防救援大隊、縣應急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）分管領導組成。

　　2.2機構職責

　　2.2.1縣�；�品運輸應急指揮部的主要職責

　�。�1）負責啟動本預案；

　�。�2）作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；

　　（3）向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應急處置進展情況；

　�。�4）監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)開展危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2縣危化品運輸應急指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）縣公安局：負責受理事故報警；負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向縣�；�品運輸應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；負責調(diào)用相關救援設備（吊車等）；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預防和應急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�2）縣消防救援大隊：負責事故現(xiàn)場撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關容器，防止爆炸，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　�。�3）縣應急管理局：指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調(diào)查處理；負責聯(lián)系危險化學品應急管理專家，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

　�。�4）縣環(huán)境保護分局：負責組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關環(huán)保技術支持，做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�5）縣衛(wèi)生健康局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負責突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作。

　　（6）縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調(diào)用危險化學品轉(zhuǎn)運車輛；加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運輸、倒罐車輛設備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護工作，確保應急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�7）縣水務局：負責水資源的合理調(diào)度，協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關案件調(diào)處。

　�。�8）縣市場監(jiān)督管理局：負責提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設備的處置方案，提供技術支持；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　　（9）縣住房和城鄉(xiāng)建設局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。

　�。�10）縣城市管理行政執(zhí)法局：調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛，做好運送水源的保障。

　�。�11）縣氣象局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動站的氣象監(jiān)測，提供事故現(xiàn)場周邊的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持。

　�。�12）縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　　（13）縣發(fā)改局：負責組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應急采購，組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

　�。�14）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責突發(fā)事件對農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評估，并配合做好有關善后工作。

　�。�15）縣委宣傳部：負責協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動；指導有關部門在相關媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　�。�16）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）：協(xié)助縣�；�品運輸應急指揮部，負責實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.3辦事機構

　　縣�；�品運輸應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔任。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室作為縣危化品運輸應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負責承擔縣�；�品運輸應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　　（1）修訂縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急預案，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；

　�。�2）動態(tài)掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；

　　（3）組織或參與危險化學品突發(fā)事件災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作；

　�。�4）根據(jù)危險化學品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度，及時向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實縣�；�品運輸應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作；

　�。�5）承辦縣�；�品運輸應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

　　縣�；�品運輸應急指揮部根據(jù)應急處置工作的需要設立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動。現(xiàn)場指揮部的總指揮由縣�；�品運輸應急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部的主要職責：

　　（1）劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；

　�。�2）綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；

　�。�3）研究判斷危險化學品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除突發(fā)事件危害源；

　�。�4）必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應急處置工作；

　　（5）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　　（6）向縣�；�品運輸應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援進展情況；

　�。�7）向縣危化品運輸應急指揮部提出現(xiàn)場應急結束的建議，經(jīng)縣�；�品運輸應急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結束。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣�；�品運輸應急指揮部成員單位主要職責靈活設置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組。

　　3.突發(fā)事件分級

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據(jù)。

　　3.1特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的'生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會影響等。

　　3.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上不足5000萬元，或較大社會影響等。

　　3.4一般突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上不足1000萬元，或一定社會影響等。

　　4.預防預警

　　4.1預防管理

　　負有監(jiān)督管理職責的部門，應按職責加強對轄區(qū)危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強化日常安全檢查，做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

　　4.2預測預警

　　縣危化品運輸應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設，動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對已知突發(fā)事件的風險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。

　　5.信息報告

　　5.1報告程序和時限

　　各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，按突發(fā)事件信息報送相關規(guī)定報告縣�；�品運輸應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室�？h危化品運輸應急指揮部辦公室接報后立即向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告�？h人民政府辦公室接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定，及時報告縣�；�品運輸應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規(guī)定要求及時報告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關事項。

　　6.應急響應

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止，造成危害較小的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，按本應急預案組織實施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，由縣政府報請市政府牽頭處置。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置較大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的，超出我縣應急救援能力的危險化學品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，啟動本預案進行先期處置，然后報市政府，由市政府牽頭進行后續(xù)處置。

　�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，啟動此預案進行先期處置，報市政府、省政府，請省政府、市政府牽頭進行后續(xù)處置，縣政府全力配合。

　　6.1先期處置

　　危險化學品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動本應急預案，調(diào)度公安、消防、應急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關部門或社會力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生，切斷突發(fā)事件災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向市政府報告，要求啟動更高級別響應：

　�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸突發(fā)事件的；

　�。�2）超出縣政府應急處置突發(fā)事件災難能力的；

　�。�3）跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)事件的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應的，向市政府進行報告。

　　6.2預案啟動

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態(tài)已達到啟動預案條件，向縣危化品運輸應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。

　　預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣�；�品運輸應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。

　　6.3指揮調(diào)度

　　經(jīng)批準啟動預案應急響應，縣�；�品運輸應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令�？h�；�品運輸應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，應當?shù)谝粫r間到達事發(fā)現(xiàn)場。同時，縣�；�品運輸應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，進行應急處置。

　　6.4現(xiàn)場處置

　　根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置工作的需要，設立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮�，F(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）有關人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。

　�。�1）突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況�，F(xiàn)場的應急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況，制定應急處置方案，公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征，在應急專家的現(xiàn)場指導下，采取相應的科學的應對方案實施處置。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關設備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派，突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的，由交通、應急、公安部門負責向相關單位調(diào)用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設備工具，由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè)，必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業(yè)。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。

　　搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的，由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。

　　（2）現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實行交通管制，警戒區(qū)的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查，及時收集現(xiàn)場相關證據(jù)。

　�。�3）傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫(yī)院做進一步治療。

　�。�4）人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣�府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側(cè)離開，并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內(nèi)，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險消除。對人員疏散區(qū)域，應組織實施治安巡邏。

　　（5）后勤保障。發(fā)改局牽頭，民政、市場、交通等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應急監(jiān)測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估，會同相關部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當?shù)卣�府組織實施。

　　6.5擴大應急

　　危險化學品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時，現(xiàn)場指揮部或縣�；�品運輸應急指揮部辦公室應及時報告縣危化品運輸應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時，縣政府應按規(guī)定立即通報鄰縣政府。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府，請求應急支援。

　　6.6安全防護

　　6.6.1應急人員的安全防護。根據(jù)危險化學品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他靠近污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

　　突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準確、及時的原則，由縣委宣傳部會同縣�；�品運輸應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，具體按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　6.9應急結束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后，經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7.應急保障

　　7.1通信信息保障

　　縣�；�品運輸應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯(lián)系。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室牽頭應急、公安、消防、交通運輸?shù)炔块T組織建立縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專業(yè)應急指揮機構、應急救援力量（含專家）信息數(shù)據(jù)庫，并組織管理和維護。

　　縣發(fā)改局牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援相關機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

　　7.2技術裝備保障

　　相關單位應裝備特種專業(yè)隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關規(guī)定配備危險化學品突發(fā)事件應急救援裝備。

　　7.3應急隊伍保障

　　以消防救援大隊為依托，充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘�急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

　　7.4交通運輸保障

　　縣公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通運輸局組織和調(diào)集交通運輸工具（含轉(zhuǎn)、倒罐車輛），保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫(yī)院，配備相應藥品和器材。

　　7.6社會治安保障

　　公安部門負責組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

　　7.7資金物資保障

　　突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。各級財政應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，應遵循“服從調(diào)動、服務大局”的原則，保證應急救援的需求。危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關規(guī)定儲備應急救援物資�？h本級常備物資相關經(jīng)費由縣財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時，依據(jù)有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　7.8人員安全保障

　　現(xiàn)場應急救援人員應當根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關規(guī)定。

　　8.后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地政府負責組織善后處置工作，縣直有關部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

　　8.2賠付補償

　　突發(fā)事件應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經(jīng)費，然后向突發(fā)事件責任單位追討；突發(fā)事件責任單位不支付經(jīng)費的，按有關法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠。

　　8.3調(diào)查評估

　　縣政府成立由市公安、應急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組，對突發(fā)事件進行調(diào)查處理，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對突發(fā)事件應急處置工作情況進行總結評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

　　9.宣傳、培訓和演練

　　9.1宣傳

　　各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和危險化學品突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度，從業(yè)人員要熟悉危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急程序，掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急的基本技能和危險化學品道路運輸突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓

　　縣危化品運輸應急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關事宜。每年須組織一次有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的應急培訓，提高危險化學品道路運輸突發(fā)事件的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓。

　　9.3演練

　　縣�；�品運輸應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應急演練（可采用實戰(zhàn)演習或桌面推演），及時發(fā)現(xiàn)應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10.附則

　　10.1監(jiān)督檢查

　　縣危化品運輸應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應急預案情況進行監(jiān)督、抽查。

　　10.2獎勵與責任追究

　　突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3預案管理

　　每三年或必要時由縣�；�品運輸應急指揮部辦公室對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。有關部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4預案有關解釋

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　10.5預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

危險品運輸應急預案6

　　1. 總則

　　1.1 目的

　　為建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學品事故造成的危害，特制定本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

　　1.3 工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強群眾和應急救援人員的安全防護。

　　（2）統(tǒng)一指揮，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用，實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實提高應急處置能力。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生下列情形之一的危險化學品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆事故應對工作：

　　（1）較大級別危險化學品事故；

　　（2）超出本級政府應急處置能力的事故；

　�。�3）跨行政區(qū)域、跨多個領域（行業(yè)和部門）的事故；

　　（4）縣政府指定的其他相關事故。

　　本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

　　2.組織機構及職責

　　2.1 指揮機構設置與職責

　　2.1.1 應急指揮部

　　建立永新縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學品道路運輸事故應急指揮機構，統(tǒng)一組織領導和指揮協(xié)調(diào)危險化學品道路運輸事故應對工作。

　　2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成

　　總指揮：分管公安消防工作的副縣長

　　第一副總指揮：分管交通工作的副縣長

　　副總指揮：縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導。

　　成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農(nóng)業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導組成。

　　2.2 機構職責

　　2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責

　　(1)負責啟動本預案；

　　(2)作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；

　　(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進展情況；

　　(4)監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學品道路運輸事故應急救援模擬演習；

　　(5)組織協(xié)調(diào)預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備；

　　(6)決定其他重要事項。

　　2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責

　　(1)縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；組織協(xié)調(diào)事故預防和應急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關人員的緊急疏散；維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與事故調(diào)查處理；

　　(2)縣公安消防大隊：負責事故現(xiàn)場撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關容器的冷卻，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與事故調(diào)查；

　　(3)縣安監(jiān)局：指導和參與事故應急處置和事故調(diào)查處理；組建危險化學品應急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作；

　　(4)縣環(huán)保局：負責組織對事故現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測，測定事故污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關環(huán)保技術支持，指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染；

　　(5)縣衛(wèi)計委：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負責事故現(xiàn)場醫(yī)務人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作，參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定；

　　(6)縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協(xié)助調(diào)用危險化學品轉(zhuǎn)運車輛和相關救援設備（吊車等）；加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是�；�品車輛和司機的安全監(jiān)管；

　　(7)縣公路局：做好公路養(yǎng)護工作，確保應急車輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；

　　(8)縣水利局：負責所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作，負責水資源調(diào)度及相關案件調(diào)處；

　　(9)縣市場質(zhì)量監(jiān)督局：負責提出事故現(xiàn)場特種設備的處置方案，提供技術支持；參與事故調(diào)查處理；

　　(10)縣氣象局：負責事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測，提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料，制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持；

　　(11)縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作；

　　(12)縣工信委：負責組織協(xié)調(diào)應急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送，組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應急電力和通信保障工作；

　　(13)縣農(nóng)業(yè)局：負責事故對農(nóng)田污染的監(jiān)測和受損失農(nóng)作物的評估，并配合做好有關善后工作；

　　(14)縣海事處：負責事故對漁業(yè)水域污染現(xiàn)狀監(jiān)測及漁業(yè)資源損失評估；

　　(15)縣委宣傳部：負責協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場記者采訪活動；協(xié)助有關部門在相關媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告；

　　(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：協(xié)助縣危運應急指揮部，負責實施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。

　　2.3 辦事機構

　　縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長擔任。

　　縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　　(1)編制和修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；

　　(2)動態(tài)掌握危險化學品道路運輸事故風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；

　　(3)組織或參與危險化學品事故災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作；

　　(4)根據(jù)危險化學品事故性質(zhì)和嚴重程度，及時向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作；

　　(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

　　縣危運應急指揮部根據(jù)應急處置工作的需要設立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動�，F(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運應急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部的主要職責：

　　(1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；

　　(2)綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；

　　(3)研究判斷危險化學品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；

　　(4)必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應急處置工作；

　　(5)組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　　(6)向縣危運應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援進展情況；

　　(7)向縣危運應急指揮部提出現(xiàn)場應急結束的建議，經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結束。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見附件1）。

　　3.事故分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的'依據(jù)。

　　3.1 特別重大事故（Ⅰ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2 重大事故（Ⅱ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會影響等。

　　3.3 較大事故（Ⅲ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失較大，或較大社會影響等。

　　3.4 一般事故（Ⅳ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會影響等。

　　4. 預防預警

　　4.1 預防管理

　　負有監(jiān)督管理職責的部門，應按職責加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　4.2 預測預警

　　縣危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設，動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布事故預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。

　　5. 信息報告

　　5.1 報告程序和時限

　　各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內(nèi)報告縣危運應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應急辦（縣政府總值班室）�？h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦（縣政府總值班室）接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定，及時報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規(guī)定要求及時報告市政府應急辦。

　　各地、各有關部門在接到事故報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2 報告內(nèi)容

　　事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關事項。

　　6. 應急響應

　　事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險化學品事故。發(fā)生此類事故時，按縣政府制定的應急預案組織實施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，或事故跨多個領域（行業(yè)和部門），可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。

　　Ⅲ級應急響應：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學品事故。發(fā)生此類事故時，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據(jù)實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應，并組織實施。

　�、瘛ⅱ蚣墤�急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品事故。發(fā)生此類事故時，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

　　6.1 先期處置

　　危險化學品道路運輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動各自相應的應急預案，調(diào)度當?shù)毓�安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關部門或社會力量趕赴事故現(xiàn)場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動更高級別響應：

　�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸事故的；

　　（2）超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的；

　�。�3）跨多個領域（行業(yè)和部門）發(fā)生�；�品道路運輸事故的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應，可向市政府或市危運應急指揮部報告。

　　6.2 預案啟動

　　縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態(tài)已達到啟動預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。

　　預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。

　　6.3 指揮調(diào)度

　　經(jīng)批準啟動預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令�？h危運應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應當在50分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應當在1小時15分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應當在2小時10分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地超過100公里范圍的，應當在2小時40分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場。同時，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，會同當?shù)卣�府一起進行應急處置。

　　6.4 現(xiàn)場處置

　　根據(jù)事故現(xiàn)場應急處置工作的需要，總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長。現(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組�，F(xiàn)場指揮部實行指揮長負責制。事故現(xiàn)場的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。

　　(1)事故搶險救援。公安消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場狀況�，F(xiàn)場的應急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況，迅速提出一個或多個應急處置方案，公安消防及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專家的現(xiàn)場指導下，根據(jù)《�；�品事故處置技術原則》（詳見附件2），采取相應的科學的應對方案實施處置；

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關設備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派，事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的，由交通、安監(jiān)、公安部門負責向應急救援相關單位調(diào)用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設備工具，由公安消防部門或質(zhì)監(jiān)部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè)，必須在公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業(yè)。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場指揮長根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。

　　搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的，由公安消防或公安交警通知交通部門調(diào)派吊車前來救援。

　　(2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制，警戒區(qū)的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查，及時收集現(xiàn)場相關證據(jù)；

　　(3)傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫(yī)院作進一步治療；

　　(4)人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣�府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側(cè)離開，并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內(nèi)，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險過去。對人員疏散區(qū)域，應組織實施治安巡邏；

　　(5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作；

　�、虱h(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等部門對事故現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應急監(jiān)測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，會同相關部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當?shù)卣�府組織實施。

　　6.5 擴大應急

　　危險化學品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時，現(xiàn)場指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。

　　如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時，縣政府立即通報鄰近相關縣（市）政府。

　　如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府請求應急支援。

　　6.6 安全防護

　　6.6.1 應急人員的安全防護。根據(jù)危險化學品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他靠近污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

　　6.6.2 群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7 危險化學品事故的分析、檢測與后果評估

　　事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

　　6.8 信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準確、及時的原則，由縣政府新聞辦會同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

　　6.9 應急結束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7. 應急保障

　　7.1 通信信息保障

　　縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯(lián)系。

　　縣交通運管部門組織開發(fā)和建立縣危險化學品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數(shù)據(jù)庫，并組織管理和維護；同時建立、維護和更新危險化學品道路運輸事故應急救援各有關部門、專業(yè)應急指揮機構以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

　　縣工信委牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸事故應急救援相關機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

　　7.2 技術裝備保障

　　相關單位應裝備特種專業(yè)隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關規(guī)定配備危險化學品事故應急救援裝備。

　　7.3 應急隊伍保障

　　以公安消防部隊為依托，以危險化學品道路運輸經(jīng)營單位專業(yè)應急救援隊伍為骨干，充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘�急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。

　　7.4 交通運輸保障

　　縣公安局組織對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通局組織和調(diào)集交通運輸工具，保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

　　7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)計委組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學品道路運輸事故造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫(yī)院，配備相應藥品和器材。

　　7.6 社會治安保障

　　公安部門負責組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

　　7.7 資金物資保障

　　事故所需經(jīng)費由縣財政負擔。必要時，依據(jù)有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　7.8 人員安全保障

　　現(xiàn)場應急救援人員應當根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關規(guī)定。

　　8. 后期處置

　　8.1 善后處置

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作，縣級有關部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

　　8.2 賠付補償

　　事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經(jīng)費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經(jīng)費的，按有關法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠。

　　8.3 調(diào)查評估

　　縣政府成立由縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、交通、工會等相關部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對事故進行調(diào)查處理，查明事故原因，認定事故性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。

　　縣危運應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對事故應急處置工作情況進行總結評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

　　9. 宣傳、培訓和演練

　　9.1 宣傳

　　各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和危險化學品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要按規(guī)定向員工說明危險化學品的危險性，了解危險化學品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2 培訓

　　縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學品道路運輸事故應急培訓相關事宜。每年須至少組織一次有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的應急培訓，提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓。

　　9.3 演練

　　縣危運應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應急演習（可采用實戰(zhàn)演習或桌面推演），及時發(fā)現(xiàn)應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10. 附則

　　10.1 監(jiān)督檢查

　　縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應急預案情況進行監(jiān)督、抽查。

　　10.2 獎勵與責任追究

　　事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3 預案管理

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每兩年或必要時對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。負責管理與實施，有關部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4 預案解釋部門

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

　　10.5 預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關預案與本預案不一致處，以本預案為準。

危險品運輸應急預案7

　　1.1編制目的

　　為了提高公司危險廢物和化學品處置事故的能力，及時、有效處置危險廢物和化學品事故，最大程度地預防和減少危險和化學品重特大事故及其造成的損害，保障公司人員的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起和全面建設小康社會創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《國務院進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《天津市人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《天津市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市危險化學品特大事故應急救援預案的通知》和《天津市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī)及有關文件、制定本預案。

　　1.3工作原則

　　在公司突發(fā)公共事件應急小組（以下簡稱公司應急小組）和公司安全生產(chǎn)事故災難應急指揮統(tǒng)一領導下，公司危險廢物和化學品事故應急指揮部組織協(xié)調(diào)公司各部門及其工作部門按照各自的職責和權限，進行危險廢物和化學品事故應急管理和應急處置工作。

　　1.3.1以人為本，安全第一。切實履行公司應急小組的安全監(jiān)督職能，把保障公司人員生命健康和財產(chǎn)安全行為首要任務，最大程度地減少危險廢物和化學品事故及其造成的人員傷亡和傷害。

　　1.3.2居安思危，預防為主，高度重視危險廢物和化學品安全管理工作，常抓不懈，防患于未然，增強憂患意識，堅持預防為主與應急處置相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好迎對危險廢物和化學品事故的各項準備工作。

　　1.3.3統(tǒng)一領導，分級負責。在公司領導的統(tǒng)一領導下，建立健全分級負責，條塊結合，部門管理為主的應急管理體制。實行領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。

　　1.3.4依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章，加強應急管理，維護群眾合法權益，適應對危險廢物和化學品事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化、程序化。

　　1.3.5快速發(fā)展，協(xié)調(diào)應對。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮員工隊伍的作用，依靠群眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制，確保一旦出現(xiàn)事故，能過快速反應，及時、果斷、妥善處理。

　　1.3.6整合資源，平戰(zhàn)結合。充分發(fā)揮黨員、團員在處置突發(fā)安全事故中的骨干作用，充分發(fā)揮應急隊伍在處置突發(fā)安全事故中的'重要作用，把危險廢物和化學品事故應急工作與平時演練結合起來，為應對危險廢物和化學品事故提供救援保障。

　　1.3.7依靠科技，提高素質(zhì)，加強危險廢物和化學品安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的應急處置技術裝備和妥善有利的技術手段、方案、充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員以及相關科研單位、檢測機構的作用，提高應對危險廢物和化學品事故的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高職工自救、互救和應對危險廢物和化學品事故的綜合素質(zhì)。

　　1.4我公司基本情況及危險源分布情況

　　天津奧林股份有限公司是生產(chǎn)體育健身器械的廠家，產(chǎn)品主要出口國外，材料以鐵件為主和一些包裝和生產(chǎn)輔料。按照《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，重大危險源是指生產(chǎn)、運輸、使用、貯存危險物品或者處置危險廢物化學品，且危險廢物和化學品的數(shù)量等于或者超過臨界的單元（包括場所和設施）。一般分為4類；易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯存區(qū)；具有易燃、易爆、有毒物質(zhì)的廢氣處理場所。

　　根據(jù)公司安全生產(chǎn)領導小組對公司危險和化學品、重大危險源管理的普查情況，制訂出重點分布情況詳見編制的危險廢物和化學品危險源的分布圖、表、并根據(jù)情況變化及時組織補充、修訂，要求內(nèi)容應包括危險廢物和化學品的種類、最大數(shù)量、危險特性、現(xiàn)場安全、消防設施和放防護器材，作業(yè)區(qū)域生產(chǎn)、操作人員及周邊環(huán)境和人員分布等情況。

　　對每個已確定的危險源必須做出潛在危險性的評估，即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對周圍環(huán)境帶來的危害及范圍，提出廢棄物的處理辦法；預測可能導致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、無聊不純、泄漏等；以及加強預防措施。

　　1.5適用范圍

　　本預案指導全公司危險廢物和化學品事故應急救援工作，適用于公司區(qū)域內(nèi)下列危險廢物和化學品事故之一情形的應對工作；

　　1.5.1造成可能造成特別重大、重大危險廢物和化學品事故。

　　1.5.2超出車間應急處置能力，或者跨設部門的危險廢物和化學品事故。

　　1.5.3公司領導認為需要公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮部處置的安全生產(chǎn)事故。

　　1.6事故分級

　　危險廢物和化學品事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，一般分為4級：Ⅰ級（特別重大）Ⅱ級（重大）Ⅲ（較大）Ⅳ（一般）（以下有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)）。

　　1.6.1特別重大危險廢物和化學品事故包括：

　　造成10人以上死亡（含失蹤）或危及10以上生命安全，或1000萬元以上直接經(jīng)濟損失，或10人以上中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置30人以上的危險廢物和化學品事故。

　　1.6.2重大危險廢物和化學品事故包括：

　　造成5人以上、5人以下死亡（含失蹤）或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的危險廢物和化學品事故。

　　1.6.3較大危險廢物和化學品事故包括：

　　造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤）或危及3人以上、5人以下生命安全，或者10人以上、30人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失較大的危險廢物和化學品事故。

　　1.6.4一般危險廢物和化學品事故包括：

　　特別重大、重大、較大事故以外的危險廢物和化學品事故。

　　1.7分級響應標準

　　應急響應堅持屬地救援處置為主的原則實行分級響應。

　　1.7.1出現(xiàn)下列情形之一啟動Ⅰ級響應：

　　(1)造成或可能造成特別重大危險廢物和化學品事故。

　　（2）超出公司應急處置能力的危險廢物和化學品事故。

　�。�3）跨部門的危險廢物和化學品事故。

　�。�4）公司領導認為需要公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮部響應的危險廢物和化學品事故。

　　1.7.2出現(xiàn)下列情形之一啟動Ⅱ級響應：

　　（1）造成或可能造成重大危險廢物和化學品事故。

　�。�2）超出車間應急處置能力的危險廢物和化學品事故。

　�。�3）跨部門的危險廢物和化學品事故。

　�。�4）公司領導認為有必要公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮部響應的危險廢物和化學品事故。

　　1.7.3出現(xiàn)下列情形之一啟動Ⅲ級響應：

　�。�1）造成或可能造成較大危險廢物和化學品事故。

　　（2）超出車間應急處置能力的危險廢物和化學品事故。

　　（3）發(fā)生各車間行政區(qū)的危險廢物和化學品事故。

　�。�4）車間領導認為有必要響應的危險廢物和化學品事故。

　　1.7.4發(fā)生或可能發(fā)生一般事故時啟動Ⅳ級響應。

　　1.7.5當公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮組織實施Ⅰ級應急響應行動時，車間危險廢物和化學品事故應急救援指揮部按照本預案全力以赴組織救援和配合救援工作，并及時向上級報告救援工作進展情況。

　�、蚣墤�急響應行動由公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮部組織實施。

　�、蠹壖阿粢陨蠎�急響應行動由車間危險廢物和化學品事故應急指揮機構組織實施。各部門根據(jù)危險廢物和化學品事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

危險品運輸應急預案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　加強全省港口危險化學品（以下簡稱為�；�品）事故的應急管理工作，建立健全港口�；�品事故應急體制和機制，提高應急救援反應能力，規(guī)范應急響應程序，科學、及時、有效地實施應急處置，預防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家危險化學品事故災難應急預案》《水路交通突發(fā)事件應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)港口�；�品企業(yè)所從事的�；�品倉儲、裝卸等過程中發(fā)生危化品庫區(qū)和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及�；�品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災等事故應對工作。

　　（1）特別重大、重大港口危化品事故。

　�。�2）需要省港口危化品事故應急指揮部處置的港口�；�品事故。

　　發(fā)生在本省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的港口�；�品事故引發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應急處置，按省其他相關預案執(zhí)行。

　　本預案同時指導本省其他各級港口危化品事故的應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務，最大程度地預防和減少港口�；�品事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領導下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府負責本級港口�；�品事故的應急工作，實行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動的應急管理體制。

　　（3）科學決策，快速高效。加強港口�；�品事故預警和應急技術的研究，建立應急咨詢專家組，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應對事故災害的科學決策和技術指揮能力，加強應急救援隊伍建設，形成快速高效的應急反應機制。

　�。�4）預防為主，平戰(zhàn)結合。堅持預防為主、常備不懈，港口危化品事故應急與預防工作相結合。建立和完善監(jiān)測、預測和預警體系，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。

　　1.5事故分級

　　港口�；�品事故分為四級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構及其主要職責

　　在省人民政府的統(tǒng)一領導下，成立江蘇省港口危化品事故應急指揮部（以下簡稱省港口�；�品應急指揮部），負責統(tǒng)一組織領導、指揮協(xié)調(diào)省有關部門（單位）、各市縣（市、區(qū)）人民政府、應急支持保障部門、應急救援隊伍和港口�；�品經(jīng)營單位開展港口�；�品事故防范和應對工作。

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長，省交通運輸廳、公安廳、應急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口�；�品應急指揮部應根據(jù)工作需要及時調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應急響應級別，按照省港口�；�品應急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　省港口危化品應急指揮部主要職責如下：

　�。�1）貫徹落實國務院和省人民政府的決策部署，領導、組織、協(xié)調(diào)全省重特大港口�；�品事故應急管理和應急救援工作。

　�。�2）負責應急救援重大事項的決策，適時發(fā)布啟動應急響應程序和終止應急響應狀態(tài)的命令。

　　（3）必要時協(xié)調(diào)省軍區(qū)和武警江蘇省總隊調(diào)集部隊參與應急救援工作。

　�。�4）向國務院報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援。

　�。�5）督促、指導設區(qū)市人民政府及有關部門做好港口危化品事故應對工作。

　　2.1.1各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會同有關部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時協(xié)調(diào)有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工。

　　（2）省委網(wǎng)信辦：負責事故網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、引導和調(diào)控管控工作。

　�。�3）省軍區(qū)：根據(jù)地方人民政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應急處置和救援。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調(diào)安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監(jiān)督實施；負責協(xié)調(diào)將港口�；�品事故應急救援體系納入相關規(guī)劃。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責應急救援有關物資組織和保障。

　　（7）省公安廳：負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。

　�。�8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責組織協(xié)調(diào)提供相關事故應急救援工作的測繪地理信息。

　　（11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應急監(jiān)測、預警和環(huán)境損害評估工作，組織制定環(huán)境應急處置方案，參與環(huán)境損害責任調(diào)查。

　　（12）省住房城鄉(xiāng)建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

　�。�13）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作；參與港口�；�品事故的調(diào)查和處理。

　�。�14）省水利廳：負責港口危化品事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。

　　（15）省衛(wèi)生健康委：負責事故應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構提供技術支持。

　�。�16）省應急廳：協(xié)調(diào)相關應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應，參與港口危化品事故的調(diào)查和處理。

　�。�17）省市場監(jiān)管局：負責組織協(xié)調(diào)與�；�品倉儲、裝卸等相關的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

　�。�18）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動。

　　（20）省消防救援總隊：負責事故現(xiàn)場火災撲救、爆炸泄漏等險情控制，并組織人員搜救。

　�。�21）省氣象局：負責天氣監(jiān)測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

　�。�22）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

　　（23）江蘇海事局：負責組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上交通管制，協(xié)助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。

　�。�24）連云港海事局：負責組織協(xié)調(diào)國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

　　2.2辦事機構及其主要職責

　　省港口�；�品應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳，作為日常辦事機構，主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任，主要職責如下：

　�。�1）負責傳達、落實省港口�；�品應急指揮部的決定和部署。

　�。�2）匯總、上報港口�；�品事故和應急處置情況。

　�。�3）負責處理日常事務，辦理省港口�；�品應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3現(xiàn)場指揮部及職責

　　發(fā)生特別重大、重大港口�；�品事故，省港口�；�品應急指揮部根據(jù)應急處置需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場決策和指揮工作。現(xiàn)場總指揮由省港口�；�品應急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。

　　現(xiàn)場指揮部的主要職責：負責港口�；�品事故應急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實施港口�；�品事故應急救援處置方案；協(xié)調(diào)、指揮有關單位和個人參加現(xiàn)場應急救援；及時告知事故事態(tài)發(fā)展、應急救援情況和處置工作進展。

　　現(xiàn)場指揮部下設工作組，其組成及職責如下：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由省港口�；�品應急指揮部辦公室牽頭，省交通運輸廳、省應急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：密切跟蹤港口�；�品事故應急處置的進展，及時向省港口�；�品應急指揮部報告，并組織、協(xié)調(diào)和指揮各成員單位的應急力量開展事故現(xiàn)場的應急處置工作；負責協(xié)調(diào)與港口�；�品事故應急處置相關的其他工作。

　�。�2）應急行動組：由省消防救援總隊牽頭，武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責組織、指揮港口火災、爆炸事故的應急救援工作；負責利用環(huán)境監(jiān)視，對大氣及泄漏物質(zhì)進行監(jiān)視監(jiān)測；負責港口區(qū)域清污工作；負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協(xié)調(diào)有關力量，及時保護可能受污染的敏感區(qū)域，采取適當措施疏散或救助可能受�；�品火災、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。

　　（3）醫(yī)療救護組：由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責組織協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、運送和醫(yī)療救治；負責協(xié)調(diào)有關醫(yī)療機構和醫(yī)療物資。

　�。�4）后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，省財政廳、省通信管理局、省應急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。

　　主要職責：負責統(tǒng)籌相關資源，為港口危化品事故應急反應工作的開展提供各類保障，包括做好應急物資的供應，組織和協(xié)調(diào)應急隊伍和其他參與應急的相關人員開展工作；做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運輸；為應急行動提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯(lián)絡工作，并協(xié)調(diào)開展相關應急資金保障工作。

　�。�5）信息發(fā)布組：由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應急廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責統(tǒng)一發(fā)布港口�；�品突發(fā)事故信息；創(chuàng)建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負責加強社會公眾的信息溝通，引導社會輿論。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域港口�；�品事故應急管理工作的指揮機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)港口危化品事故的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時啟動相應的應急響應。各相關部門按照職責分工，密切配合，共同做好港口�；�品的應對工作，省人民政府有關部門對應做好指導。

　　2.5專家組及職責

　　各級人民政府組織成立事故應急處置專家組，由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、應急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專家組成，為港口�；�品事故預防、搶險救援工作提供技術支持。必要時，參與應急救援工作，協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度，參與應急處置技術方案制定與決策。

　　2.6港口危化品經(jīng)營單位主要職責

　　港口�；�品經(jīng)營單位應落實危化品安全生產(chǎn)主體責任制、安全責任制和相關安全管理規(guī)定，建立健全港口�；�品事故應急工作責任制。港口危化品經(jīng)營單位應采取預防和預警措施，健全應急機制，編制港口�；�品事故應急預案，與當?shù)厝嗣裾�府相關預案銜接，配備應急資源。事故發(fā)生時，第一時間向應急救援人員提供化學品安全技術說明書、港口企業(yè)平面布置圖、專業(yè)人員信息、物資儲備情況、生產(chǎn)運行情況與應急處置相關的基礎技術資料，配合現(xiàn)場指揮部做好�；�品事故應急救援和處置工作。

　　3預防、監(jiān)測與預警

　　3.1預防

　　對港口�；�品經(jīng)營單位在裝卸、倉儲等過程中發(fā)生的火災、爆炸、中毒、泄漏事故風險，港口�；�品經(jīng)營單位應落實�；�品安全生產(chǎn)責任制，針對可能發(fā)生的�；�品事故特點和危害，進行風險辨識和評估，制定本單位�；�品事故應急預案，確保本單位�；�品事故應急預案與各級人民政府頒布的港口�；�品事故應急預案銜接暢通，提高應急預案的科學性、針對性，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　各級人民政府港口行政管理、應急管理等有關部門應當依據(jù)職責針對可能發(fā)生的港口�；�品事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的港口�；�品事故應急救援預案，并依法向社會公布。

　　3.2監(jiān)測和預警

　　各部門（單位）應加強港口危化品的動態(tài)監(jiān)督管理，定期組織相關部門、專業(yè)人員進行會商評估，預測事態(tài)發(fā)展趨勢，提前做好事故防范和應急響應準備工作。

　　3.2.1預警信息發(fā)布

　　接到預警信息后，縣級以上地方人民政府或有關部門組織開展突發(fā)事件分析評估工作，視評估結果需要，按國家有關規(guī)定立即通過本級預警信息發(fā)布中心發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布、調(diào)整及解除程序依據(jù)《江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。

　　3.2.2預警信息內(nèi)容

　　預警信息主要內(nèi)容包括：預警區(qū)域或場所、險情類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關預防預警措施，以及工作要求和發(fā)布機關等。

　　3.2.3預警措施

　　預警信息發(fā)布后，地方各級人民政府及相關部門應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動相關預警響應，相關單位按照分工做好相關工作；發(fā)布預警公告，宣布進入預警期，并將預警公告與信息報送同級人民政府；及時收集、報告相關信息，加強對港口�；�品事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警。

　�。�2）及時研判。組織有關單位、專業(yè)技術人員及專家及時進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　　（3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對港口內(nèi)設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專業(yè)人員對相關設施設備進行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。

　�。�4）應急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調(diào)集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警變更和解除

　　預警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門（單位）應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。當確定事故不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時，預警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　4應急響應

　　4.1信息報告

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報告。

　　事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門接到港口�；�品事故的信息后，應當立即核實有關情況、及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關部門，必要時可以越級上報。

　　信息初報或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故涉及的�；�品種類及數(shù)量、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時，需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　港口�；�品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關規(guī)定向相關部門、涉外機構通報。

　　4.2先期處置

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)單位應當立即啟動應急響應，在確保安全的前提下：

　�。�1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員。

　�。�2）根據(jù)事故危害程度，組織港口現(xiàn)場人員撤離。

　　（3）及時通知可能受到事故影響的單位和人員。

　　（4）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�5）根據(jù)需要請求臨近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法。

　�。�6）維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù)。

　�。�7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。

　　事發(fā)地縣級以上人民政府應迅速組織相關部門立即開展應急救援，第一時間搶救受傷受困人員，研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害；組織實施港口周邊交通管制、事故現(xiàn)場隔離、秩序維護及受威脅人員疏散；加強現(xiàn)場監(jiān)測和應急防護，防止事故危害擴大和次生、衍生事故發(fā)生，及時向上級人民政府報告；及時掌握輿情動態(tài)，堅決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。

　　4.3啟動響應

　　發(fā)生重特大以及其他需要省港口�；�品應急指揮部處置的港口危化品事故，由省港口�；�品應急指揮部依據(jù)本預案啟動應急響應。

　　國務院及有關部門啟動應急響應后，省港口�；�品應急指揮部及相關部門應當服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4響應分級

　　應急響應級別按港口�；�品事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

　　4.4.1Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口�；�品事故時，省港口危化品應急指揮部辦公室接到特別重大港口�；�品事故報告后，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應，同時報請國務院有關部門。省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應，省港口�；�品應急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作。各應急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。特別重大港口�；�品事故的應急響應還應接受國務院有關部門的指導。

　　4.4.2Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大港口�；�品事故，省港口�；�品應急指揮部辦公室接到重大港口危化品事故報告后，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應。省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部或其指派的省有關部門組織實施，負責具體指揮和處置。省港口�；�品應急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作，及時向省人民政府和國務院報告，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，請求國務院協(xié)調(diào)支援。各應急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口�；�品應急指揮部的統(tǒng)一部署全力開展應急救援。

　　4.4.3Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大港口危化品事故，事發(fā)地設區(qū)市應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅲ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請省人民政府協(xié)調(diào)應急救援工作。省有關部門啟動應急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時研判，根據(jù)應急工作需要或事故發(fā)生地設區(qū)市港口�；�品應急指揮部請求，派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.4.4Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般港口危化品事故，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅳ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請上級人民政府協(xié)調(diào)應急救援工作。省有關部門跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時研判，視情派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.5處置措施

　　在省港口�；�品應急指揮部的統(tǒng)一領導下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學處置，組織開展應急處置和應急救援工作。

　　（1）制定方案。根據(jù)港口�；�品事故類型，研判現(xiàn)場狀況，制定應急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、港口設施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域并設置警示標志，將無關人員撤離至安全區(qū)域。對通往事故現(xiàn)場的道路、水路實行交通管制，嚴禁無關車輛、船舶進入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。

　　（5）醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導和支援。

　�。�6）環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境污染處置。開展事故現(xiàn)場及港口周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，預測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。

　　（7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.6事故現(xiàn)場處置要點

　　4.6.1港口�；�品火災爆炸事故現(xiàn)場處置要點

　　（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，倉儲設施、裝卸及管線損壞程度，現(xiàn)場及港口周邊污染情況等進行初步偵查。

　�。�2）實施警戒。根據(jù)偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；�，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　　（4）實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構進行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設備進行冷卻。對周圍受火災威脅設施及時采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場進行控制，當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。

　�。�5）現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。

　�。�6）火災撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估，及時提出滅火指導意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口危化品事故應急指揮部。

　　4.6.2港口�；�品有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點

　�。�1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

　�。�2）實施警戒。根據(jù)偵查結果研判泄漏的�；�品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；�，消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關人員至安全區(qū)域。

　　（3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險源的分布，以及預測的'事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移、船舶拖帶等），制定救援方案。

　　（4）實施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準備及個人防護的基礎上，進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取開閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止貨物外流入水。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。

　�。�6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。

　　（7）現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估，及時提出指導意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口�；�品事故應急指揮部。

　　其他港口�；�品生產(chǎn)安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點，及時、科學、有效開展現(xiàn)場處置工作。

　　4.7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大港口危化品事故，設區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時間按照國家相關規(guī)定發(fā)布權威簡要信息，舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。一般或較大港口�；�品事故信息的發(fā)布，由事發(fā)地人民政府根據(jù)相關規(guī)定具體負責。

　　4.8應急結束

　　港口�；�品事故處置結束后，經(jīng)專家分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動應急響應的港口危化品事故應急指揮機構終止應急響應。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部辦公室組織省有關單位和專家進行評估后，向省港口�；�品應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關成員單位和專家進行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　港口危化品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關部門負責組織實施，事發(fā)單位及其主管部門配合。善后恢復主要工作包括：人員安置與補償、社會救助、衛(wèi)生防疫、保險理賠、環(huán)境恢復等。及時消除事故影響，妥善安置慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

　　5.2保險賠償

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)地保險監(jiān)管部門指導和督促轄內(nèi)保險公司積極做好應急處置和理賠服務工作。當?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會及時統(tǒng)籌做好承保排查統(tǒng)計和后續(xù)理賠服務工作。保險機構按照急事先辦的原則，優(yōu)先處置重特大事故，確保及時撥付賠款。事發(fā)地設區(qū)市人民政府為保險機構順利開展查勘定損提供必要的指導和便利條件。

　　5.3事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關規(guī)定進行。重大港口�；�品事故由省人民政府負責組成調(diào)查組進行事故調(diào)查。

　　5.4總結分析

　　發(fā)生重大港口�；�品事故，由省人民政府組成事故調(diào)查組，分析總結評估應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議。

　　6應急保障

　　6.1應急隊伍保障

　　省港口�；�品應急指揮部負責全省港口危化品事故應急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區(qū)域內(nèi)所有�；�品應急救援隊伍資源信息情況，組織開展對港口�；�品事故應急救援隊伍的相關知識和技能培訓，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高應急處置和現(xiàn)場救援能力。

　　港口�；�品經(jīng)營單位應建立應急救援隊伍，定期進行應急救援預案演練，強化應急配合功能，增強應急實戰(zhàn)能力。

　　6.2應急資金保障

　　港口�；�品事故應急處置和救援經(jīng)費由事故責任單位承擔；事故責任單位無力承擔的，由有關人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　縣級以上地方人民政府應當將港口�；�品事故應急救援費用列入同級財政預算，確保�？顚Ｓ谩�

　　6.3裝備物資保障

　　省相關部門應當掌握港口�；�品的救援裝備情況，根據(jù)部門職責，配備救援和搶險物資裝備。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立港口�；�品應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等儲備制度，保障應急救援需要。

　　港口危化品經(jīng)營單位根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況，儲備必要的應急救援裝備和物資，及時更新和補充。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.5交通運輸保障

　　事發(fā)地人民政府及有關部門應根據(jù)需要對港口周邊現(xiàn)場道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時運送到位，并保障人員疏散所需車輛。

　　6.6通信與信息保障

　　通信主管部門負責組織協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好港口�；�品事故處置過程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施。

　　6.7技術支持保障

　　各級人民政府及有關部門應當建立港口�；�品應急信息數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮大專院校、科研院所應急救援專業(yè)技術的研發(fā)能力，研發(fā)或引進�；�品應急救援新技術和新裝備，為應急救援提供技術支持和保障。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳教育

　　各級人民政府組織和指導相關企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高企事業(yè)單位對港口�；�品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少港口�；�品事故的發(fā)生。

　　7.2培訓與演練

　　港口�；�品經(jīng)營單位加強危化品應急專業(yè)技術人員的日常培訓，培養(yǎng)一批訓練有素的港口危化品應急處置專業(yè)人才。

　　按照本預案的要求，港口�；�品經(jīng)營單位定期或不定期組織進行不同類型的港口�；�品事故應急實戰(zhàn)演習，提高防范和處置港口�；�品事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。做好實施應急處置的各項準備，確保一旦發(fā)生港口�；�品事故，能迅速投入應急救援中。原則上本預案每2年至少進行1次應急演練。

　　7.3責任與獎懲

　�。�1）港口�；�品事故應急救援工作實行行政領導責任制和責任追究制。

　�。�2）對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術語解釋

　　危險化學品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

　　港口�；�品事故：指危化品在港口倉儲、裝卸等作業(yè)過程中，發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財產(chǎn)毀損的火災、爆炸、毒物泄漏事故。

　　本預案中�；�品的范圍采用《港口危險貨物安全管理規(guī)定》第八十七條的危險貨物的范圍。

　　8.2預案管理

　　省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理，并根據(jù)實際情況，適時組織修訂完善，報省人民政府批準后實施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

危險品運輸應急預案9

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市鐵路安全和事故恢復應急工作機制，最大程度地減少我市境內(nèi)鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響，協(xié)助鐵路部門及時有效處置鐵路安全事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車事故應急預案》、《岳陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岳陽市突發(fā)公共事件應急預案編制管理辦法》、《岳陽市人民政府辦公室規(guī)范專項應急預案和部門應急預案編制工作有關問題的通知》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市范圍內(nèi)國家鐵路、合資鐵路、市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生特別重大和重大安全事故的應急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）盡快恢復運輸。快速搶通線路，盡快恢復通車和運輸秩序。

　�。�3）實行分工負責。各級人民政府及其有關部門（單位）積極協(xié)助鐵路部門做好鐵路安全事故應急處置工作。

　�。�4）堅持預防為主。積極采用先進的預測、預防、預警和應急技術，提高行車事故防范水平。

　　2．應急指揮體系及職責

　　2.1應急組織機構

　　設立岳陽市鐵路安全事故應急救援工作領導小組，由市交通局局長任組長，市交通局分管副局長任副組長，市鐵路專線辦、市交通局相關科室負責人為成員。

　　鐵路安全事故發(fā)生后，市人民政府設立岳陽市鐵路安全事故現(xiàn)場應急救援指揮部（以下簡稱市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府分管副秘書長、市交通局局長任副指揮長，市交通局、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、各基礎電信運營企業(yè)、市武警支隊、市消防支隊等單位負責人為成員。

　　市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部辦公室設在市交通局，由市交通局分管副局長兼任辦公室主任。

　　2.2應急組織機構職責

　　2.2.1市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部

　　市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級安全事故時，具體負責事故現(xiàn)場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現(xiàn)場指揮和后勤保障工作；市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級安全事故時，全面負責應急處置工作。

　　2.2.2市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部辦公室

　　落實市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部鐵路事故應急救援決策，負責鐵路安全事故應急處置中的組織、協(xié)調(diào)。

　　2.2.3市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部成員單位

　　市交通局：負責鐵路安全事故信息收集和處理；組織修訂鐵路安全事故應急預案；對鐵路事故信息進行分析，提出應急處置方案和建議，供領導決策參考。

　　市安監(jiān)局：參與指揮、指導、協(xié)調(diào)鐵路事故應急救援工作。

　　市公安局：指導、協(xié)助鐵路公安維護事故現(xiàn)場社會治安秩序，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離，依法對事發(fā)地道路實施交通管制；負責組織、協(xié)調(diào)、指揮火災事故滅火救援工作，負責消防力量、資源的統(tǒng)一調(diào)配；指導事故發(fā)生地公安機關配合當?shù)卣�府做好維護社會穩(wěn)定工作。

　　市衛(wèi)生局：協(xié)調(diào)鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護和事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

　　各基礎電信運營企業(yè)：負責事故現(xiàn)場的通信保障工作，確保應急指揮聯(lián)絡暢通。

　　市武警支隊、市消防支隊：組織武警、消防部隊參與鐵路安全事故應急救援工作，協(xié)助事發(fā)地公安部門維護現(xiàn)場秩序和疏散、轉(zhuǎn)移群眾等工作。

　　3．應急響應

　　根據(jù)《湖南省鐵路安全事故應急預案》規(guī)定，國家鐵路安全事故應急響應是在國務院領導下，由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、鐵道部、事故發(fā)生地人民政府和國務院有關部門（單位）按照各自職責開展救援工作。

　　市內(nèi)企業(yè)專用鐵路、鐵路專用線安全事故的應急響應，由事發(fā)地人民政府全面負責，并商請鐵路部門支援，共同做好應急救援工作。

　　3.1應急響應分級

　　根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四級。

　　3.1.1未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故，為Ⅳ級。

　　3.1.2符合下列情況之一，為Ⅲ級：

　�。�1）造成3人以上9人以下死亡（含失蹤），或10人以上49人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　�。�2）鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移1萬人以上5萬人以下的鐵路安全事故。

　　3.1.3符合下列情況之一，為Ⅱ級：

　�。�1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　�。�2）直接經(jīng)濟損失為5000萬元以上1億元以下的鐵路安全事故。

　�。�3）鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移5萬人以上10萬人以下的鐵路安全事故。

　�。�4）鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復通車。

　　3.1.4符合下列情況之一，為Ⅰ級：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　　（2）直接經(jīng)濟損失超過1億元的鐵路安全事故。

　　（3）鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的鐵路安全事故。

　　（4）鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修在48小時內(nèi)無法恢復通車。

　　3.2應急響應行動

　　3.2.1市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅳ級安全事故，由事發(fā)地縣市區(qū)政府根據(jù)鐵路部門的請求和應急需要，負責啟動本級應急預案。市鐵路安全應急領導小組指導、協(xié)調(diào)有關應急救援工作。

　　3.2.2市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅲ級安全事故，由市人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和應急需要，負責啟動本級應急預案。市鐵路安全應急領導小組指導、協(xié)調(diào)有關應急救援工作。

　　3.2.3市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故，市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級鐵路安全事故，在省鐵路安全事故應急救援工作領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下，由市交通局報請市人民政府批準后啟動本應急預案。

　�。�1）市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部立即組織應急救援工作。市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�2）市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部可根據(jù)事故災情，設立綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組，通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責分工，各自開展救援工作。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由市交通局牽頭，向有關成員單位下達現(xiàn)場救援指揮部的指令，并督促落實；與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門溝通聯(lián)絡；收集匯總事故災情情況和救援進展情況。

　　醫(yī)療救治組：由市衛(wèi)生局牽頭，救治事故現(xiàn)場傷病員，對可能導致疾病發(fā)生的安全事故，采取防疫措施。

　　治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，維護事故現(xiàn)場鐵路保護區(qū)外的治安秩序和交通秩序，依法加強對事故現(xiàn)場的治安管理，保障搶險救援工作順利進行，防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。

　　后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，根據(jù)鐵路部門的請求，疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場人員、物資，保障搶險救援現(xiàn)場道路通暢。

　　通信保障組：由市交通局牽頭，各基礎電信運營企業(yè)負責事故現(xiàn)場通信保障，確保通信聯(lián)絡暢通。

　　信息發(fā)布組：由市安監(jiān)局、市政府新聞辦牽頭，依據(jù)鐵道部或鐵道部授權的路局（集團公司）提供的事故災情情況以及搶險救援進展情況，向新聞媒體及時準確發(fā)布信息，正確引導社會輿論。

　　3.2.4市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故，由事發(fā)地的人民政府負責應急處置工作，并根據(jù)需要向廣鐵集團公司提出支援請求，市交通局負責有關協(xié)調(diào)工作。

　　市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故處置情況，及時向省鐵路安全事故應急救援工作領導小組和市人民政府報告，并根據(jù)需要向鐵路部門提出支援請求。

　　3.3緊急處置

　　3.3.1事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的災情報告和救援請求，要迅速趕往現(xiàn)場，先行協(xié)助應急處置，搶救受傷人員，疏散人員，迅速控制危險源，防止事故擴大，并立即向上一級人民政府報告。

　　3.3.2事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和事故現(xiàn)場需要，立即啟動本級應急預案，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)應急救援資源，協(xié)助鐵路部門進行現(xiàn)場救援。

　　3.4應急人員及群眾安全防護

　　應急救援人員的自身安全防護，必須按設備、設施操作規(guī)程和標準執(zhí)行。參加應急救援和現(xiàn)場指揮的人員，必須配帶有明顯標志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。

　　需要對旅客進行安全防護、疏散時，由鐵路部門負責，必要時，由事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)武警部隊配合。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，由事發(fā)地人民政府負責。

　　3.5應急結束

　　當鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護和安置，列車恢復正常運輸后，現(xiàn)場應急救援指揮部宣布應急結束。

　　4．善后工作

　　4.1善后處置

　　事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按國家及鐵路有關規(guī)定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，應進行補償；對事故現(xiàn)場殘留物應及時清除，或?qū)⑵淇刂圃诎踩�允許的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關工作。

　　4.2應急救援總結

　　應急救援結束后，市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部辦公室組織各成員單位，分析總結應急救援工作，提出改進應急救援工作的`意見和建議，報送市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部。

　　5．保障措施

　　5.1通信保障

　　市交通局負責組織、協(xié)調(diào)通信工作，保證應急救援的通信暢通。

　　5.2物資保障

　　各相關部門（單位）應配備事故搶險救援的應急設備和器材，專人負責，定期檢查。

　　5.3人力資源保障

　　各相關部門（單位）應建立應急處置隊伍，確保搶險救援調(diào)用。

　　5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生部門應制訂相應的醫(yī)療衛(wèi)生保障應急預案，明確鐵路沿線可用于應急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機構能力與分布情況，提出可調(diào)用方案，檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應急準備保障措施。

　　5.5治安保障

　　鐵路安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府負責安排必要的警力，協(xié)助鐵路公安維護治安秩序，做好事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。

　　5.6專項保障

　　市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故，易造成人員傷害，可能運有易燃易爆及化學危險品，易擴大事故，污染環(huán)境和危害周邊人員，需迅速撤離避險；事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū)，電訊信號無法覆蓋，沒有道路無法通行等特點進行研究，確保各自專項應急預案能適應事故救援的需要。

　　6．監(jiān)督管理

　　6.1培訓和演練

　　市有關部門（單位）加強對應急管理救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓，并適時組織演練和模擬操作演習。

　　6.2獎勵與責任

　　對在鐵路應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，依法依規(guī)追究責任。

　　6.3監(jiān)督檢查

　　以市交通局、市應急管理辦公室會同市直有關部門對本預案進行監(jiān)督檢查，保障各項措施到位。

　　7．附則

　　7.1預案管理與更新

　　市鐵路安全應急指揮領導小組根據(jù)情況變化，對預案進行修訂和完善。

危險品運輸應急預案10

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全蚌埠市水上危險品事故應急救援體系，規(guī)范應急響應程序，強化預防、預警、預測機制，迅速有效地實施應急處置，最大限度地減少水上危險品事故危害及由此造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護社會、政治、經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，編制本預案。

　　1.2編制依據(jù)（略）

　　1.3適用范圍

　　水上危險品事故是指載運危險品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過程中發(fā)生火災、爆炸、泄漏等危害人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險品事故的防范和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，采取各種有效手段和措施，最大限度地減少水上危險品事故及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級處置。水上危險品事故應急反應實行統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動用的資源，在蚌埠市交通運輸局的統(tǒng)一領導下實行分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主，確保及時分析判斷形勢，正確決策，快速處置，提高應急反應行動的及時性和有效性。

　　（3）防應結合，資源共享。做好自然災害的預警工作，減少自然災害引發(fā)水上危險品事故的可能。水上危險品事故發(fā)生后，及時組織救助，減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，防應并重，確保救助。充分利用各方資源，發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能，相互配合，形成合力。

　�。�4）科學決策，快速高效。充分運用科技手段，發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，建立高效應急機制，加強應急力量建設，提高應急的反應效能和水平。

　　2.風險分析

　　蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè)及過境的水路危險化學品運輸船只。通過水路運輸?shù)奈ｋU化學品種類較多，其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時，會放出大量熱能，與金屬發(fā)生反應后會釋放出易燃的氫氣，可能引發(fā)爆炸，而作為強氧化劑的濃硫酸與金屬進行氧化還原反應時會釋出有毒的二氧化硫，威脅工作人員的健康。液堿有極強腐蝕性，皮膚觸及時應立即用清水沖洗，濺入眼內(nèi)時應立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘，嚴重時送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險化學品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性，對人體、設施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故，如果不能及時、有效的采取相應應急措施，將會造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，甚至造成環(huán)境污染。

　　蚌埠市交通運輸局結合轄區(qū)水域特征和水上危險化學品運輸實際情況，制定本預案，指導水上危險品事故應急處置。相關危險化學品水上運輸企業(yè)應落實安全主體責任，建立健全安全生產(chǎn)制度，規(guī)范、如實申報水上危險貨物運輸信息，嚴格落實水上危險貨物儲存、運輸和裝卸過程中的安全管理措施，加強風險管理和隱患治理工作。

　　3.應急指揮體系

　　蚌埠市交通運輸局水上危險品事故應急指揮體系，由應急指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組、相關單位水上危險品事故應急機構和各縣水上危險品事故應急機構組成。

　　3.1應急指揮部組成

　　蚌埠市交通運輸局成立水上危險品事故應急指揮部（以下簡稱局應急指揮部）。

　　指揮長：由蚌埠市交通運輸局局長擔任。

　　副指揮長：由蚌埠市交通運輸局各副局長擔任。

　　成員：由蚌埠市交通運輸局相關科室負責人、蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、蚌埠市道路運輸管理服務中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負責人組成。

　　3.1.1應急指揮部職責

　�。�1）負責協(xié)調(diào)、調(diào)動交通運輸系統(tǒng)的應急資源和設施，確保水上危險品事故應急救援工作的順利開展；

　�。�2）配合政府、有關部門（公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等）和社會應急力量參與應急救援，組織做好應急救援的保障工作；

　�。�3）掌握現(xiàn)場應急救援情況，下達應急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援行動；

　　（4）評估應急救援效果，適時調(diào)整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；

　�。�5）召集各成員單位和專家咨詢組評估事故等級，采取相應對策；

　�。�6）提供水上危險品事故的信息發(fā)布內(nèi)容；

　　（7）當事故對周邊地區(qū)構成威脅時，及時通報周邊的市（區(qū)）政府；

　�。�8）承擔上級交辦的其他事項。

　　3.1.2指揮部成員單位職責

　　各成員單位成立相應的水上危險品事故應急機構，在各自職責范圍內(nèi)，對水上危險品事故進行應急響應。

　�、侔霾菏薪煌ㄟ\輸綜合行政執(zhí)法支隊：

　　（1）做好應急救援的組織協(xié)調(diào)工作，組織船方自救，調(diào)動現(xiàn)場附近的船舶、設施參加救援；

　�。�2）提供水上交通運輸應急保障；

　　（3）組織、協(xié)助有關部門控制、清除水上危險物及污染物，打撈清障；

　�。�4）負責事故水域的現(xiàn)場警戒，必要時實施水上交通管制，保障救援工作的有序開展；

　　（5）有毒危險化學品泄漏時，可能對水源造成污染的，應迅速向環(huán)保、水利部門通報，并會同有關部門立即通知相關部門停止取水，配合環(huán)保部門加強監(jiān)測，采取防控措施；

　　（6）在險情船舶得到初步控制后，盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設施區(qū)域，防止危險化學品事故對密集區(qū)域或重要設施區(qū)域造成更大危害；

　�。�7）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�、诎霾菏械胤胶Ｊ拢ǜ酆剑┕芾矸�務中心：按照局應急指揮部的要求，負責發(fā)布航行警告，提醒過往船只注意，實行臨時交通管制；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�、�.蚌埠淮河水上搜救基地：

　�。�1）保障基地救援裝備處于良好狀態(tài)，隨時能履行救援職責；

　�。�2）接局應急指揮部命令，派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務；

　�。�3）承擔救援行動，將受傷、落水人員和物資等運送到安全地帶，配合醫(yī)療救護部門和專業(yè)人員及時轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員；

　�。�4）執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場警戒，防止無關船只和人員進入事故現(xiàn)場水域；

　�。�5）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�、馨霾菏械缆愤\輸管理服務中心：

　　（1）及時調(diào)配車輛，提供道路運輸應急保障，滿足應急救援工作的需要；

　�。�2）協(xié)調(diào)組織運輸企業(yè)調(diào)運危險化學品轉(zhuǎn)運車輛，做好危險化學品轉(zhuǎn)運保障；

　　（3）指導縣運輸管理所做好應急救援工作；

　�。�4）承辦局應急指揮部、現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。

　�、菥謱龠\輸企業(yè)：

　�。�1）按照局應急指揮部的要求，及時調(diào)配適宜車輛和應急運力，提供道路運輸應急保障；

　�。�2）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2指揮部各小組及日常工作機構

　　3.2.1日常工作機構

　　局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。

　　局應急辦公室的職責是：

　�。�1）負責水上危險品事故24小時接警值班，接收、處理上級和公安、氣象、水利、國土等部門的預測預警信息，做好水上危險品事故的預警工作；

　�。�2）負責向市應急指揮部提供水上危險品事故的有關信息；

　　（3）組織、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險品事故；

　�。�4）組織成員單位和人員定期進行專業(yè)培訓和演練；

　�。�5）提出年度應急工作經(jīng)費預算建議；

　�。�6）及時向市人民政府和上級主管部門報告有關情況；

　　（7）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.2應急工作組

　　應急工作組在局應急指揮部決定啟動水上危險品事故應急響應行動時自動成立，分管副局長為組長，市交通運輸局相關科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運輸企業(yè)等相關負責人組成。在局應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為四個應急工作小組，各組人員名單由局應急辦公室擬定，局應急指揮部審定，應急工作小組成員由組長召集，組長因故缺席時由局應急指揮部指定人員擔任。

　�、倬C合協(xié)調(diào)小組

　　由蚌埠市交通運輸局辦公室主任任組長，局相關科室人員組成。

　�。�1）與醫(yī)療單位、消防部門聯(lián)系，確保發(fā)生水上危險品事故時及時求助，保障生命安全；

　�。�2）負責起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)局應急指揮部和其他應急工作組的要求，統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運輸廳和相關部門報送應急工作文件；

　�。�3）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�、谶\輸保障小組

　　由蚌埠市交通運輸局綜合運輸科科長任組長，專家咨詢組、局相關科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司相關人員組成。

　�。�1）負責組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應急運輸保障工作；

　�。�2）負責申請開通“綠色通道”工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；

　　（4）承辦局應急指揮部交辦的'其他工作。

　�、酆笄诒Ｕ闲〗M

　　由蚌埠市交通運輸局應急辦公室主任任組長，局屬相關科室人員、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關人員組成。

　�。�1）負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作；

　�。�2）負責實施現(xiàn)場警戒和監(jiān)測，及時向現(xiàn)場指揮機構報告相關情況；

　�。�3）負責信息系統(tǒng)通信保障工作；

　�。�4）負責電視電話會議通信保障工作；

　�。�5）保障蚌埠市交通運輸局向下級水上危險品事故應急領導機構下發(fā)應急工作文件的傳達和告知工作；

　�。�6）保障應急工作所需資金；

　�。�7）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�、芸偨Y評估小組

　　由蚌埠市交通運輸局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。

　�。�1）對水上危險品事故情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；

　�。�2）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、后勤保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡，協(xié)調(diào)應急工作，并及時向局應急指揮部匯報情況。

　　運輸保障小組、后勤保障小組在水上危險品事故預警狀態(tài)和應急響應行動終止時自動解散；綜合協(xié)調(diào)小組、總結評估小組在相關工作完成后，由局應急指揮部宣布解散。

　　3.2.3現(xiàn)場工作組

　　事故發(fā)生后，局應急指揮部派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。組長由局應急指揮部指定。主要職責：

　�。�1）具體組織實施水上危險品事故現(xiàn)場應急救援行動；

　�。�2）根據(jù)事故特點組成臨時應急救援行動組；

　�。�3）協(xié)調(diào)、組織各應急救援行動組的救援行動；

　�。�4）為現(xiàn)場作業(yè)人員提供各種保障；

　�。�5）評估應急救援效果，及時向市人民政府和上級應急指揮機構報告現(xiàn)場情況并提出建議；

　　（6）協(xié)調(diào)、組織事故船舶或船東的應急救援行動；

　�。�7）做好應急救援工作記錄；

　　（8）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.4專家咨詢組

　　局應急指揮部設立專家咨詢組，由市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事（港航）管理服務中心專業(yè)技術人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應急辦公室負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責是：

　�。�1）參與市交通運輸局水上危險品事故應急預案的擬訂和修訂工作；

　�。�2）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應急處置工作提出建議；

　　（3）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應急處置工作進行技術指導；

　�。�4）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　�。�5）為公眾提供有關防護和技術咨詢；

　�。�6）承辦局應急指揮部委托的其他工作。

　　4.預警、預防機制

　　4.1預警原則

　　本著早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，建立完善預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風險分析、預警、預防工作。

　　4.2.預警信息來源

　�。�1）當事船舶、設施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營人、代理人報告；

　　（2）過往船舶、港航單位、目擊者的報告；

　�。�3）公安110報警臺、有關部門轉(zhuǎn)報；

　�。�4）氣象部門的通報；

　�。�5）水上遇險求救電話0552-12395；

　�。�6）其他信息來源。

　　4.3預警監(jiān)測

　　4.3.1監(jiān)測值班

　　蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心實行24小時值班制度，接收處理水上報警信息。值班電話如下：水上遇險求救電話：0552-12395。

　　4.3.2通航水域巡航

　　蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊組織水上巡航工作，及早獲得水上報警信息并及時進行處置，積極收集其他水上執(zhí)法機構轉(zhuǎn)來的水上報警信息。

　　4.4信息核實與處理

　�、倬謶�急辦公室立即對所獲取的信息進行核實，判斷報警信息的真實性、可靠性，根據(jù)核實的信息評估險情相應的等級。核實的途徑包括：

　�。�1）船舶所有人、經(jīng)營人、代理人或承運人；

　�。�2）港航單位、碼頭、渡口等；

　�。�3）派出船舶進行搜尋核實；

　　（4）其他直接或間接的途徑。

　　②搜集有關氣象、水文資料進行分析。

　　③與報警人、當事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系，進一步跟蹤、收集有關信息，了解最新情況。

　　4.5險情評估

　　①局應急辦公室組織風險評估，根據(jù)所掌握的信息對事故或險情造成或可能造成的危害后果進行初步評估。

　　②險情評估考慮以下因素：

　�。�1）遇險人數(shù)和危險程度；

　　（2）對通航環(huán)境、通航安全的影響程度；

　　（3）造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度；

　�。�4）對救援船舶、人員可能造成的危害性；

　�。�5）事故或險情進一步擴大的可能性及程度等。

　�、鄹鶕�(jù)初步評估，擬定應急等級和相應應急措施，提出所需應急救助力量及設施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專家支援需求等，并報局應急指揮部。

　　4.6預警措施

　�。�1）通過發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預警信息；

　�。�2）相關單位、船舶和人員應注意接收預警信息，及時采取相應的防范措施，防止或減少突發(fā)事件對生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害；

　�。�3）下一級應急領導機構在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預警信息的同時，還應參照水路交通應急信息報送流程要求立即向上一級應急領導機構報告；

　　（4）上級應急領導機構根據(jù)下級應急領導機構的預警信息報告，確定和發(fā)布預警級別。

　　5.應急響應

　　5.1先期處置

　　1、事故發(fā)生后，事故企業(yè)和船舶應立即啟動本單位預案，積極開展救助和處置工作，并及時撥打蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心水上遇險求救電話0552-12395報警求救，同時向事故發(fā)生地縣、區(qū)應急管理局報告。

　　2、蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心接報后，立即對信息進行分析，提出救援行動方案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向局應急指揮部報告。

　　信息分析主要包括：

　�。�1）事件的類型、原因、現(xiàn)狀，已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級；

　�。�2）發(fā)生事故船舶的詳細資料，所載貨物的詳細資料；

　　（3）已經(jīng)采取的措施和正在實施的救援行動及其效果；

　�。�4）事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢；

　　（5）事故的危險性分析，包括影響范圍與危險程度及其發(fā)展變化的預測；

　�。�6）事故可能引發(fā)的災害性后果，可能對公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度；

　�。�7）應優(yōu)先保護的目標和優(yōu)先采取的措施；

　　（8）應急救援所需要的救援資源等。

　　5.2事故分級

　　結合《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》要求，按照《安徽省交通運輸廳水上危險品事故應急預案》規(guī)定，按照危險品事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將水上危險品事故分為四級：特別重大水上危險品事故（I級），重大水上危險品事故（Ⅱ級），較大水上危險品事故（Ⅲ級），一般水上危險品事故（Ⅳ級）。見表5-1（略）。

　　5.3事故上報

　　發(fā)生任何級別的險情，參照水路交通應急信息報送流程實行第一時間報告制，Ⅰ、Ⅱ級險情實行各級同時報送制，見表5-2（略）。

　　5.4分級響應

　�。�1）發(fā)生一般(Ⅳ級)水上危險品事故時，由事故發(fā)生地縣級水上危險品事故應急工作領導機構啟動Ⅳ級應急響應，并報局應急指揮部；

　�。�2）發(fā)生較大(Ⅲ級)水上危險品事故時，由局應急指揮部啟動本預案應急響應，并報蚌埠市人民政府應急辦公室和安徽省交通運輸廳應急指揮部；

　�。�3）發(fā)生重大(Ⅱ級)、 特別重大(Ⅰ級)水上危險品事故或超出本級應急處置能力時，由局應急指揮部上報蚌埠市人民政府和安徽省交通運輸廳應急指揮部，請求給予支持，在政府和上級應急領導機構安排下開展工作。

　　5.4.1Ⅳ級響應

　　由局應急指揮部指揮長發(fā)布Ⅳ級響應指令。

　�。�1）通報局應急指揮部成員單位按照各自職責做好相關準備，隨時應對事故升級后的響應行動；

　�。�2）指導縣交通運輸局配合政府做好事故應急和救援行動；

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場事故狀況，調(diào)派人員和物資對應急救援行動進行支持和協(xié)助；

　�。�4）事故發(fā)生變化時，及時向市應急辦公室報告災情及應急處置工作進展情況。

　　5.4.2Ⅲ級響應

　　由局應急指揮部指揮長發(fā)布Ⅲ級響應指令。

　�。�1）通報局應急指揮部各成員單位啟動本單位預案，按照各自職責迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；

　�。�2）指揮長、副指揮長帶領應急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動；

　�。�3）其他各應急組根據(jù)局應急指揮部要求調(diào)集應急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施應急處置和救援工作；

　�。�4）及時向蚌埠市應急辦公室報告災情及應急處置工作進展情況。

　　5.4.3Ⅰ、Ⅱ級響應

　　接到上級指揮部Ⅰ級、Ⅱ級應急響應指令后，局應急指揮部指揮長發(fā)布Ⅰ級或Ⅱ級響應指令。

　�。�1）立即召集局應急指揮部成員單位，實行聯(lián)合辦公，各成員單位啟動相應應急預案，按照職責分工迅速開展工作；

　　（2）局應急指揮部辦公室立即啟動24小時值班制、各應急工作小組按職責分工迅速開展工作，向社會公布熱線電話；

　　（3）指揮長、副指揮長帶領應急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場，緊急調(diào)集應急救援物資和力量，配合當?shù)卣�府實施現(xiàn)場應急處置和救援行動；

　�。�4）及時向市人民政府和省交通運輸廳報告事故情況及應急處置工作進展情況，并按照上級部門指令適時調(diào)整應急處置方案。

　　6.安全防護

　�。�1）進入現(xiàn)場的應急人員需經(jīng)現(xiàn)場指揮機構批準；

　�。�2）現(xiàn)場指揮機構應查明事故危險化學品種類和特性，擬定相關處置方法和安全防護事項；

　�。�3）應急搶救人員在接近、進入受災區(qū)域前，必須做好充分的防護準備，防止接觸有毒、有害物質(zhì)，如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性，須對毒性作最壞的假定；

　�。�4）從危險區(qū)離開的所有人員需進行檢查和清污，現(xiàn)場應急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場后，必要時需進行醫(yī)學檢測和觀察；

　�。�5）掌握作業(yè)時間，隨時監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)人員的安全狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取有效措施，必要時撤出救援人員。

　　7.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為水上危險品事故應急工作營造良好的輿論氛圍，在事件發(fā)生后的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況，政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作；

　�。�2）信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權。

　　8.應急解除與后期處置

　　8.1應急解除

　　接到局指揮部下達的響應終止指令后，在現(xiàn)場指揮機構的組織下各應急救援力量清理事故現(xiàn)場后有序撤離。

　　8.2.調(diào)查分析、總結與評估

　　局應急指揮部配合政府或相關部門做好事故現(xiàn)場調(diào)查、鑒定與評估，對水上危險品事故的經(jīng)過、產(chǎn)生原因、損失情況、責任、應急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。

　�。�1）應急行動結束，所有參與行動的單位都應立即進行總結，并向局應急辦公室提交應急行動報告；

　�。�2）總結評估組應對現(xiàn)場情況進行總結評估，并向局應急辦公室提交報告；

　�。�3）局應急辦公室負責匯總有關材料，對整個應急行動進行全面評估，總結經(jīng)驗，吸取教訓，對存在的問題提出改進意見或建議，形成書面報告，經(jīng)指揮長審核后，提交上級部門。發(fā)生較大及以上級別水上突發(fā)事件，應及時將處置工作情況書面報告蚌埠市人民政府、蚌埠市應急管理局，并視情況通報相關單位；

　�。�4）總結評估報告應及時下發(fā)有關單位，各有關方面共同總結經(jīng)驗，改進工作；

　　（5）所有反映應急行動的資料都作為水上危險品事故應急的重要資料存檔，妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現(xiàn)場工作記錄、應急行動情況報告、總結評估報告等。

　　9.應急保障

　　9.1應急力量和裝備保障

　　局應急辦公室定期收集各成員單位以及相關單位可以參與水上危險品事故應急行動人員的數(shù)量、專長、通信聯(lián)絡方式和分布情況以及應急設備、裝備的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，登記造冊，建立水上危險品事故應急設備、裝備信息庫。（附件3和附件4）并根據(jù)需要增添和更新必要的應急設備、裝備、器材，提高應急手段的科技含量，全面提高應急反應能力，確保水上危險品事故應急救援工作順利開展。

　　各成員單位及運輸企業(yè)根據(jù)自身應急需要，做好應急物資和人員儲備。

　　9.2應急交通運輸保障

　　蚌埠市交通運輸局組織、協(xié)調(diào)水、陸運輸部門建立水上應急運輸保障機制、交通工具應急征用機制，在應急反應時，為遇險人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應急人員、器材、物資的運送及危險品的轉(zhuǎn)移、運送等提供交通運輸保障。

　　9.3資金保障

　　應急工作所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運輸局年度財政預算中。

　　10.應急管理

　　10.1宣傳教育

　　廣泛宣傳危險品特性及應急處置知識、水上交通安全、應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識，增強公眾的憂患意識、安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。要積極組織和指導相關企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高企事業(yè)單位對水上危險品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少水上危險品事故的發(fā)生。

　　組織應急管理和救援人員的崗前培訓、日常培訓，優(yōu)化、強化以海事專業(yè)隊伍為主體，港口、航道、運管等隊伍為輔助的應急反應隊伍體系。

　　10.2培訓與演練

　　有組織、有計劃地定期開展相關單位危險品專業(yè)知識、事故應急救援和處置知識培訓。進一步提高單位和個人自救互救能力，增強危險品單位和從業(yè)人員的防范意識。

　　至少每3年組織相關聯(lián)動單位，開展多種形式的水上及船岸界面危險品事故應急演練，提高各聯(lián)動單位和生產(chǎn)經(jīng)營（運輸）單位的實戰(zhàn)應對能力。做好實施應急處置的各項準備，確保一旦發(fā)生水上危險品事故，能迅速投入應急救援中。

　　11.預案管理

　�。�1）本預案是蚌埠市交通運輸局指導水上危險品事故應急救援工作的部門預案，原則上每3年評估、修訂1次。今后根據(jù)有關法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，以及應急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行修訂，報蚌埠市人民政府備案；

　�。�2）蚌埠市交通運輸局局屬各相關單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險品事故應急預案，報蚌埠市交通運輸局備案；

　　（3）本預案由蚌埠市交通運輸局負責制定和解釋；

　　（4）本預案自發(fā)布之日起實施。

危險品運輸應急預案11

　　為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，結合我縣危險化學品道路運輸安全實際，制定《平羅縣交通運輸行業(yè)危險化學品道路運輸事故應急預案》。

　　一、指導思想和基本原則

　　(一)指導思想

　　落實“安全第一，預防為主”的方針，在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸安全事故應急處理指揮體系以及分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的保障體系，確保一旦發(fā)生危險化學品道路運輸事故，能快速反應，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護運輸安全與保護環(huán)境。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，減少損失。在處置危險化學品貨物運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、統(tǒng)一領導，分級負責。在縣政府統(tǒng)一領導下，按照處置危險化學品貨物運輸事故中的職責分工和權限，分級負責，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　3、預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防危險化學品貨物運輸事故的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。

　　4、快速反應，處置得當。建立應對化學危險貨物運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

　　5、依法行政，合法處置。在實施危險化學品貨物運輸事故應急救援中，必須嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權限和程序辦事，啟動干預措施，嚴格遵守有關規(guī)定。

　　6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關物資、車輛時，各相關企業(yè)和個人應服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　二、事故定義及事故類型

　　(一)事故定義

　　危險化學品道路運輸事故是指危險化學品道路運輸過程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

　　(二)事故類型及處置措施

　　危險化學品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(爆炸)兩種情況。

　　1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛，在運輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

　　2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險化學品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(爆炸)。危險化學品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險化學品發(fā)生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。

　　主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

　　三、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

　　危險化學品事故根據(jù)危害范圍分為3個:

　　(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0 一500m 的`區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。

　　(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500 一1000m 的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。

　　四、危險化學品貨物運輸交通事故應急救援組織和職責

　　(一)組織領導機構

　　按照危險化學品貨物運輸交通事故應急救援特性，成立平羅縣交通運輸危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)，小組組成人員如下:

　　組長:馮斌

　　副組長:徐敬、王新林、陳江

　　成員:萬隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學軍、馬躍明、段吉東。

　　領導小組下設辦公室在局安委辦，由陳江任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對危險化學品貨物運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關部門反饋現(xiàn)場處理情況。聯(lián)系電話:0952-6095346、6095330

　　(二)領導小組職責

　　1、危險貨物運輸事故發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，接受區(qū)、市、縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導指揮部的統(tǒng)一領導和指揮，及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài)，啟動《危險化學品道路運輸事故應急預案》，組織征集車輛和人員，積極開展現(xiàn)場傷殘人員和物資的搶救疏運工作。一是負責承接道路危險貨物運輸事故報告。及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時報告領導小組組長，通知相關單位做好搶運工作準備。二是負責搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關部門事故發(fā)生情況的通報，及時報告領導小組組長，迅速開展車輛和人員的征集工作，對征集車輛技術狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規(guī)定嚴格審核，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。三是負責做好事故搶險車輛、人員的安全保障工作。加強對搶險隊員、車輛的監(jiān)管，嚴格審核搶險人員和所駕車輛相應從業(yè)資質(zhì)和車輛技術等級，對不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術等級的車輛，及時更換。對承運有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學品，認真做好車輛和人員的安全防護工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員，必須報請區(qū)、市、縣現(xiàn)場救援指揮部同意。

　　2、負責組織全縣道路危險貨物運輸事故應急救援演練，監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運輸企業(yè)的應急演練。

　　五、等級設定

　　為有效處置突發(fā)危險化學品運輸突發(fā)事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

　　(一)特別重大事件(Ⅰ級)

　　是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴重環(huán)境污染。

　　(二)重大事件(Ⅱ級)

　　是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。

　　(三)較大事件(Ⅲ級)

　　是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。

　　(四)一般事件(Ⅳ級)

　　是指一次事件死亡3人以下的事故。

　　六、應急預案啟動條件

　　當事件符合Ⅰ、Ⅱ級，由上級主管機關危險化學品運輸事故應急處置領導小組啟動預案。

　　當事件符合Ⅲ、Ⅳ級時，由局危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組啟動預案。我縣轄區(qū)應急力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展或無法滿足應急需要可能導致重大社會災害的，或事件影響范圍跨市、縣的，可提請上級主管機關危險化學品運輸事故應急處置領導小組啟動預案。

　　七、化學危險貨物運輸交通事故報告制度

　　凡發(fā)生化學危險貨物運輸交通事故時，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應立即將事故發(fā)生的時間、地點(單位)、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我局危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330)，領導小組接到化學危險貨物運輸交通事故報告后，立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關部門和應急救援人員趕赴現(xiàn)場，按照職責分工，開展現(xiàn)場搶險、施救工作，防止危險化學品向外擴散，保護周圍環(huán)境。

　　八、危貨企業(yè)危險化學品的登記和事故應急救援

　　1、危險化學品運輸企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品登記制度，及時到負責危險化學品登記機構辦理危險化學品登記，為危險化學品安全管理，事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

　　2、危險化學品運輸企業(yè)應制定本單位事故應急救援預案，配備應急人員和必要的應急救援器材、設備，定期組織演練，隨時為應急救援提供保障。

　　3、發(fā)生危險化學品貨物運輸交通事故，危貨企業(yè)主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即啟動組織救援，并立即報告領導小組及相關部門。

　　4、發(fā)生危險化學品貨物運輸交通事故，按照危險化學品貨物應急救援預案。組織實施救援，不推諉、不拖延，采取必要措施，減少事故損失，防止化學危險品蔓延、擴散，并做好以下工作:一是立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源，協(xié)助有關部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害，協(xié)助有關部門迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關部門對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

　　九、危險化學品交通運輸事故調(diào)查

　　按照《危險化學品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進行現(xiàn)場勘察，做好化學危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。

　　十、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　轄區(qū)危貨運輸企業(yè)的負責人和有關人員應盡職盡責，認真履行法定的職責和義務，對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵;對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故施延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究有關運輸企業(yè)負責人和人員的行政責任;

　　十一、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定執(zhí)行。

危險品運輸應急預案12

　　為提高對元旦、春節(jié)、五一、國慶等重特大節(jié)假日期間突發(fā)事件的應變能力，保證節(jié)假日期間的危險品運輸安全，特制定如下應急預案:

　　一、成立重特大節(jié)假日應急領導小組

　　為了使本預案有組織、有計劃的實施和開展，公司成立重大節(jié)假日應急領導小組，組長由公司董事長擔任，總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長，各部門、科室負責人為成員。重大節(jié)假日應急領導小組的主要任務是：及時掌握運輸市場主、客體的動向，全面調(diào)節(jié)部門關系，加強與各級部門的聯(lián)系，積極做好運輸調(diào)度工作，深入市場督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，保證制定的的重應急預案得意順利實施。重大節(jié)假日實行24小時值班制度，值班電話：82661855（白天），傳真：

　　8166199，重特大節(jié)假日應急領導小組在啟動應急預案時，有權調(diào)配公司所有營運車輛、機動車、公務車輛和駕駛員以及所有人力、物力，并可向公司職工下達指令性任務。

　　二、特殊天氣運輸方案

　　1、車輛出車前，各機駕人員做好車輛的日常檢查，確保車輛技術狀況良好，嚴禁車輛帶病行駛。

　　2、車輛必須配備與所載危險貨物性質(zhì)相適應的滅火器材、應急處置工具等。

　　3、及時了解天氣情況，遇特殊天氣，安全部門提前通知機駕人員做好準備工作，能不出車的盡可能不要出車，必須出行的'，認真做好各類防范措施，行車途中嚴格遵守安全法規(guī)。

　　4、遇有特殊天氣，單位通過GPS短信平臺，向所有營運車輛發(fā)送天氣情況、注意事項、路況信息，及時提醒機駕人員注意安全。

　　三、車輛遇特發(fā)事件應急預案

　　1、發(fā)生一般交通事故

　�。�1）駕駛員迅速向當?shù)?10、122報警；

　�。�2）立即車后100米以外設置安全警示標志，劃定警戒區(qū)域，防止二次事故發(fā)生；

　�。�3）檢查車上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等，如發(fā)生泄漏立即采取措施；

　�。�4）密切注意周圍過往車輛和行人，做好監(jiān)控工作，防止周圍火種靠近。

　　2、發(fā)生�；�品泄漏事故

　�。�1）駕駛員、押運員立即向當?shù)負艽?10、119等專業(yè)救援電話報警。報警時一定要講清車輛所在位置及所運危化品名稱、數(shù)量、�；�性質(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況，同時向單位報告。

　�。�2）駕駛員、押運員立即劃定警戒區(qū)域，防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進入，杜絕外來火種靠近。

　�。�3）駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品，用隨車隨帶的堵漏用品進行封堵。

　�。�4）如是有毒氣體（如氯氣）泄漏，應立即采取堵漏措施，如無法堵漏，應盡可能將容器在、推至水中，同時立即疏散過往的車輛和人員，組織周圍車輛和人員向上風轉(zhuǎn)移，并告知防護方法（一般可用浸過水的毛巾捂住口鼻）。

　�。�5）如有易燃氣體（如氫氣）鋼瓶發(fā)生泄漏，要站在上風處向氣瓶潑冷水，使其降低溫度，然后再將閥門旋緊。

　　（6）如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故，駕駛員、押運員要及時用砂土或松軟材料吸附，大量泄漏時，特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防火災隱情，造成火災事故，同時會造成環(huán)節(jié)污染。

　　3發(fā)生�；�品火災事故

　　（1）駕駛員、押運員立即向當?shù)負艽?10、119等專業(yè)救援電話報警。報警時一定要講清車輛所在位置及所運�；�品名稱、數(shù)量、�；�性質(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況，同時向單位報告。

　�。�2）駕駛員、押運員立即劃定警戒區(qū)域，防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進入。

　　（3）駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品，用隨車隨帶的滅火器材進行滅火。

　�。�4）如所云�；�品燃燒放出有毒氣體，即疏散過往的車輛和人員，組織周圍車輛和人員向上風轉(zhuǎn)移，同時盡可能將車輛移至空曠地帶。

　�。�5）如有易燃氣體鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒，應盡可能將未著火的氣瓶移至安全地帶，對這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上，使其冷卻，在火勢尚未擴大時，可用適當?shù)臏缁鹌鞑倪M行撲救。

　�。�6）如是易燃液體罐車發(fā)生火災，盡可能將車輛移至空曠地帶，用大量的水噴淋罐體，使其降溫，同時采取與化學泡沫滅火劑進行撲救。

　　四、安全防范措施

　　1、提前安排好重大節(jié)假日的值班工作，每班須有領導帶班，確保24小時有人值班，遇有突發(fā)事件及時處理，公司主要領導和營運車輛要保持24小時通訊通暢。

　　2、安全科協(xié)助車管部門，在重大節(jié)假日前對參加營運的車輛進行一次全面檢查，確保所有營運車輛技術狀況良好，對所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊，達到逐人逐車過堂，對不符合要求的車輛和人員堅決不準參加節(jié)日運輸。

　　3、安全部門做好車輛的月查工作，特別是要加強車輛安全部件和消防器材的檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時整改，嚴禁車輛帶病行駛。

　　4、督促駕駛員做好車輛例保檢查，每日在出車前、行駛中、回場后均要認真做好檢查工作。

　　5、公司每月組織全體駕、押人員進行安全例會學習，在重大節(jié)假日前，重點向駕駛員、押運員宣講節(jié)日期間的安全行車注意事項和發(fā)生意外時的應急措施和報警方法、消防方法，嚴禁超速行駛、強行超車、疲勞駕車。

　　6、在節(jié)日前，由安全科印發(fā)安全簡報的方法，通知每位駕駛員、押運員節(jié)日期間的安全行車注意事項，在節(jié)日期間，單位再利用GPS短信平臺，經(jīng)常性的向車輛發(fā)送一些天氣信息、安全注意事項、路況信息等。

　　7、行駛中遇有惡劣天氣，視線不清時，要減速慢行，在不能保證安全行駛時，應選擇安全地點停駛，按規(guī)定設置安全標志牌，做好防范措施。

　　8在行駛過程中，如遇道路堵塞情況時，必須與前后車輛留有一定的安全距離，及時向當?shù)毓�安交警部門報告，駕駛員、押運員做好其它車輛及過往閑雜人員的監(jiān)控工作，防止外來火種造成事故發(fā)生。

　　9、一旦發(fā)生事故，單位在接到報告后，立即啟動應急救援預案，根據(jù)情況和事態(tài)，及時匯報上級主管部門，在最短的時間內(nèi)，拿出最佳的處置方案。

危險品運輸應急預案13

　　為了做好危險化學品事故的預防和應急救援工作，保證在事故發(fā)生后，盡快組織實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大師生員工的身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國《危險化學品安全管理條例》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合實際情況，特制定本應急處置預案。

　　一、由實驗室負責人組織制定并實施危險化學品事故應急救援預案，并及時向有關部門如實報告危險化學品安全事故。

　　二、由實驗室負責人組織宣傳、貫徹國家應急工作的方針政策，負責組織應急準備工作，參加相關單位舉辦的應急人員培訓和應急演習、練習。

　　三、如發(fā)生危險化學品安全事故，實驗室負責人要及時向?qū)W校保衛(wèi)處和學�；瘜W危險品與放射源管理領導小組報告。最遲不得超過二小時。并在二十四內(nèi)報出《危險化學品事故報告卡》。并組織相關專業(yè)技術人員，對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定危險化學品性質(zhì)及危害程度以及對環(huán)境的影響。并對現(xiàn)場迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。

　　四、發(fā)生危險化學品丟失、被盜事故時，應當保護好現(xiàn)場，應積極配合公安機關進行調(diào)查、偵破。

　　五、如發(fā)生危險化學品泄漏事故，操作人員必須立刻停止實驗，注意安全防護，如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應嚴禁火種、切斷電源。如果泄漏物是有毒的，應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。立即在邊界設置警戒線，開展周邊人員的撤離。并根據(jù)泄露危險化學品的化學特性開展初步急救措施。

　　六、發(fā)生危險化學品人身中毒事故時，應首先盡快派人或電話請醫(yī)生，并報告有關領導或上級組織，同時采取急救措施，在送醫(yī)院（或醫(yī)生到來）之前應迅速查清中毒原因后，針對具體情況，采取以下具體措施進行急救：

　　1、呼吸系統(tǒng)中毒：如果是呼吸系統(tǒng)中毒，應迅速使中毒者離開現(xiàn)場，移到通風良好的`環(huán)境，使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者，短時間內(nèi)會自行好轉(zhuǎn)；如有昏迷休克、虛脫或呼吸機能不全時，可人工協(xié)助呼吸，化驗室如有氧氣，可給予氧氣，如可能，給予喝興奮劑，如濃茶、咖啡等。

　　2、經(jīng)由口服中毒：由口中服入毒物時，首先要立即進行洗胃，嘔吐。

　　3、皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害：皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時，要立即用大量自來水沖洗，沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當?shù)木彌_劑、中和劑（注意要用稀濃度的）更好。洗凈毒物后，看情況請醫(yī)生治療。

危險品運輸應急預案14

　　為規(guī)范高速公路危化品運輸事故應急處置程序，明確各聯(lián)動單位在應急管理體系中的職責，及時、高效、有序地組織實施�；�品運輸事故的應急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應急預案》，結合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應急處置的實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù)，堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應急管理、救援職責，強化搶救意識和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責，保證救援工作安全高效、快速有序的進行。

　　二、本預案適用范圍

　　1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，可能造成嚴重后果的；

　　2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

　　三、組織領導及職責

　　（一）為加強對危險化學品運輸事故應急處置工作的領導，總公司成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組，由總公司總經(jīng)理任總指揮，分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮，行辦（安全辦）、黨辦、開發(fā)經(jīng)營部、財務審計部、總工辦、工程養(yǎng)護部、人事勞資部、監(jiān)察室、機務管理部、工會等相關業(yè)務處室主要負責人為成員。

　　領導小組全面協(xié)調(diào)和指導危險化學品運輸事故應急救援、處置工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦，辦公室的主要職責是負責領導小組的日常工作，協(xié)調(diào)、實施應急救援、處置預案，匯總報告事故救援、處置進展情況。

　�。ǘ�）事故的應急處置以事故發(fā)生單位應急響應為主，各單位要加強與當?shù)卣�府、交警、路政、安監(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組，具體組織實施本路段內(nèi)發(fā)生的危險化學品運輸事故的應急救援、處置工作，各單位行政主要負責人為本路段應急處置領導小組的第一責任人。小組的主要職責是：

　　1、按照當?shù)卣�府對應急救援、處置工作的要求和部門職責分工，制定應急救援、處置預案，建立相關部門之間的有效協(xié)調(diào)機制。

　　2、及時向政府和上級主管部門匯報應急救援、處置的進展情況。對應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調(diào)整、修訂、補充意見。

　　3、做好事故現(xiàn)場的安全防護、現(xiàn)場保護、交通疏導和交通管制工作；對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生的交通事故，及時做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場的管控工作，協(xié)助有關部門和單位對危險物品及時進行妥善處置。

　　4、協(xié)助政府和有關部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作，維護社會穩(wěn)定。

　　5、組織應急隊伍適時開展危險化學品運輸事故的處置演練、培訓工作，提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。

　　6、做好本單位危險化學品應急處置相關設備、工具、防護用具的準備工作，協(xié)助當?shù)卣�府和有關部門做好各類物資、設備和人員的緊急調(diào)用工作。

　�。ㄈ�）為保證應急救援、處置等工作及時、有序的進行，在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保護和交通疏導組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組，各小組具體職責是：

　　1、指揮協(xié)調(diào)組：負責應急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調(diào)及應急救援工作情況的匯報。

　　2、交通疏導組：協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。

　　3、事故調(diào)查組：協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。

　　4、信息聯(lián)絡組：負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋工作，做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。

　　5、危險品處置組：協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關人員，進行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學品。

　　6、后勤保障組：協(xié)助當?shù)卣�府、醫(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的`調(diào)度工作。

　　四、應急救援處置程序

　　（一）事故發(fā)生初期

　　1、應急辦值班室實行24小時值班制度，及時受理交警、路政等相關部門的事故通報，詳細了解發(fā)生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況，并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況，也應認真做好記錄。

　　2、應急辦在了解事故現(xiàn)場的具體位置和性質(zhì)后，立即通知應急隊伍趕到處置現(xiàn)場，并迅速報告單位主要負責人。

　　3、應急指揮。單位主要負責人接報后立即向當?shù)卣�府、安監(jiān)局、消防等相關單位和部門報告，請求政府啟動應急救援預案，并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場。

　　4、應急辦應做好先期處置時與各聯(lián)動單位的聯(lián)絡工作，及時通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級機關趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導應急救援工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場處置

　　1、先期到達的應急隊伍到達事故現(xiàn)場后，要協(xié)助交警等單位迅速設置警示標志、警示牌，停放好警車，劃定警戒區(qū)，同時迅速查明現(xiàn)場情況（包括死傷人數(shù)、�；�品的種類及損失等情況），并向公司上報事故情況，在確認中心現(xiàn)場無安全隱患前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失。

　　對于危險化學品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應立即向公司報告，按指令啟動應急預案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　　2、現(xiàn)場應急處置領導小組應迅速按預案要求分工，迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢。

　　3、各聯(lián)動部門應急處置小組應按照分工，各司其職：

　　（1）現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導組以民警為主，對現(xiàn)場進行警戒或管制，應按照下列要求進行：

　�、俑鶕�(jù)人民政府、應急指揮部或者有關負責部門的指令，協(xié)同有關部門劃定隔離區(qū)，封閉道路、疏散過往車輛、人員，禁止無關人員、車輛進入現(xiàn)場。同時，根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施，并安排民警在來車方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　�、诖_保緊急救援通道暢通，引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置（車輛應當開啟警燈，夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

　　③指揮駕駛?cè)�、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　�。�2）危險品處置組原則上以當?shù)卣�府、安監(jiān)、消防部門為主：

　�、偌皶r向駕駛?cè)�、押運人員及其他有關人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時向應急指揮部報告；盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

　�、趯α魈试诘孛娴男孤┪�，不要隨意踐踏，可指導有關部門或有關人員用泥土筑圍攔截；現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導有關部門或有關人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護措施。

　　③會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關人員，進行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學品。

　�、茉诰�戒區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為；一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現(xiàn)場警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外；盡量選擇上風口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　�、莩�發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護的緊急情況外，民警一般不得靠近載物車；原則上營救工作由受過專門訓練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔，民警予以協(xié)助。

　�。�3）事故調(diào)查組以民警為主，現(xiàn)場調(diào)查應注意：

　�、賹�載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生交通事故的，民警應當立即按規(guī)定穿防護服、佩戴防護用具，在了解所載物品性質(zhì)前，民警不得進入警戒區(qū)域，待險情消除后方可勘查現(xiàn)場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場情況。

　　②事故調(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像，繪制現(xiàn)場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄。

　�、蹖Υ_定的交通事故肇事人，要采取必要的控制措施，同時注意查找相關證人。

　�。�4）信息聯(lián)絡組：負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋，做好上傳下達、請示報告工作。同時，及時聯(lián)絡現(xiàn)場的新聞記者，指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

　�。�5）后勤保障組：做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調(diào)度工作。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場撤除及其它善后工作

　　1、現(xiàn)場勘查完畢后，大隊應當組織清理現(xiàn)場，登記、保存當事人遺留物品和有使用價值的物品，并根據(jù)環(huán)保部門對�；�品遺留及危害情況的監(jiān)測，確定恢復交通。

　　2、及時確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況，視情通知當事人家屬及單位。

　　3、詢問當事人，查找證人，進行檢驗鑒定，展開事故調(diào)查。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。

　　4、綜合事故救援、調(diào)查等情況，按照要求寫出事故書面報告，在24小時內(nèi)上報省廳特大道路交通事故應急救援、處置領導小組辦公室和當?shù)卣�府應急救援領導小組。

　　五、其它要求及注意事項

　　1、各單位應主動與當?shù)卣�府協(xié)調(diào)，依托當?shù)卣�府成立重特大交通事故和�；�品運輸事故應急救援、處置小組，制定切實可行的預案，并保證每年要按應急救援要求組織一次演習。

　　2、各單位要時刻保持通信暢通，服從命令，聽從指揮，接到重特大事故報案或者接到啟動預案指令后，立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作；所有應急搶險人員穿著反光背心，攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現(xiàn)場防護設施，夜間要攜帶必要的照明設備。

　　3、要落實安全措施，確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質(zhì)的情況下，要處于現(xiàn)場上風位置，一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令，不能魯莽蠻干進入事故現(xiàn)場，以免造成不必要的人員傷亡。

　　4、處置過程中要以大局為重，不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當事人及家屬等發(fā)生磨擦，導致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

　　5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報，未經(jīng)領導小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關材料必須經(jīng)領導小組審核通過后方可上報。

　　6、嚴格宣傳制度。重特大事故和�；�品運輸事故的新聞報道，由應急領導小組確定新聞發(fā)言人，按照國家有關突發(fā)事件新聞報道的有關發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時機，向社會和媒體通報有關情況。未經(jīng)許可，任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關信息，發(fā)生問題從嚴追究有關責任。

危險品運輸應急預案15

　　為了進一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領導和組織指揮，提高危險化學品運輸事故應急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，現(xiàn)結合單位實際，特制定寧國交運局危險化學品道路運輸事故災難應急預案。

　　一、應急處置和救援的指導思想和原則

　　指導思想：堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的思想，對轄區(qū)發(fā)生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實施處置和救援，及時搶救和疏散人員，控制事故發(fā)展，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。

　　處置原則：預防為主，快速反應，統(tǒng)一指揮，分級負責，條塊結合，自救為主，局部服從大局，下級服從上級。

　　二、組織領導

　　1.為了做好安全生產(chǎn)事故應急救援工作，確保轄區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，交運局專門成立了危險化學品運輸事故應急救援工作領導小組，組成人員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.成立應急救援小分隊。聽從指揮部統(tǒng)一指揮，迅速進行現(xiàn)場救援工作

　　第一小分隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　第二小分隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　三、危險化學品道路運輸事故的基本內(nèi)容

　　1.危險化學品的種類及分布

　　種類：爆炸物品，助燃氣體，易燃氣體，易燃液體，有毒氣體，腐蝕品

　　分布：江南、政捷�；�品公司及外地通過我市區(qū)域�；�品運輸

　　2.事故的主要類別：爆炸、泄漏、著火。

　　3.事故應急和救援的主要措施：堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。

　　四、各種危險化學品應急救援的具體措施

　　1.銨油炸藥

　　消防方法：燃燒或爆炸后著火可用水撲救。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現(xiàn)燒傷性休克。

　　2.爆破用非電管

　　消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現(xiàn)燒傷性休克。

　　3.導火索

　　消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現(xiàn)燒傷性休克。

　　4.石油氣、液化氣

　　泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時關閉閥門等措施，制止?jié)B漏，并用霧狀水保護關閉閥門的人員，對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風機排送至空曠地方。

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方，防止氣體進入。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。

　　滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫，二氧化碳。

　　急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫(yī)治療。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　5.汽油

　　泄漏處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

　　大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。

　　急 救：皮膚接觸：立即脫去污染的.衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入：用水漱口，就醫(yī)。

　　6.氧氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長火勢。迅速切斷氣源，用水噴淋保護切斷氣源的人員，然后根據(jù)著火原因選擇適當滅火劑滅火。

　　急救：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。

　　7.氯氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并立即進行隔離，小泄漏是隔離150m，大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。

　　滅火方法：消防人員必須佩戴過濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷火源，噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。

　　應急：皮膚接觸，立即脫去污染衣物，用大量流動清水沖洗，就醫(yī)。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗，就醫(yī)。 吸入，迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術，就醫(yī)。

　　8.氫氧化鈉（液體堿）

　　泄漏處置：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　滅火方法：用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。

　　急救：皮膚接觸，立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘，就醫(yī)。食入，用水漱口，就醫(yī)。

　　五、危險品道路運輸事故報告

　　1、發(fā)生事故后，事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告，聯(lián)系電話：0563-4016629，聯(lián)系人：周懇新13905639737，然后再以書面形式及時補報。

　　2、做好事故的有關續(xù)報工作。

　　3、書面事故報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間和地點；事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)；事故原因的初步判斷；事故搶救的進展情況和措施；報告單位和時間。

　　六、應急救援現(xiàn)場組織

　　1、事故發(fā)生后，事故單位應迅速組織現(xiàn)場人員采取可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場。

　　2、交運局接到報告后，應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速開展事故救援工作。

　　3、應急救援指揮部應做好以下工作：

　�。�1）組織有關單位按照應急救援預案，根據(jù)事故現(xiàn)場制定具體措施。

　�。�2）統(tǒng)一安排部署應急救援的各項工作。

　�。�3）根據(jù)事故情況變化及時修改、調(diào)整和補充應急預案。

　�。�4）負責緊急調(diào)集各類救援物資、設備、人員和占用場地。

　　（5）負責事故地點的人員、物資疏散工作。

　　（6）配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

　　七、有關要求

　　1、局屬各單位、各部門要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性，加強組織領導，明確專人負責。

　　2、根據(jù)行業(yè)特點、單位性質(zhì)，配備必要的救援設施。

　　3、加強宣傳，積極采取有效措施，提高交通行業(yè)預防意識。

　　4、局屬各單位要成立應急救援領導小組，制定應急救援預案，報市交運局辦公室備案。

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