大氣污染防治情況報告3篇

　　在經濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編精心整理的大氣污染防治情況報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

大氣污染防治情況報告1

　　為認真貫徹落實新《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》和全市治污降霾專題會議精神，全力推進生態(tài)文明建設和“美麗xx”建設，促進我市大氣污染防治工作，改善大氣環(huán)境質量。x月6日，市人大常委會副主任任榮帶領市人大常委會部分委員及市人大環(huán)資委委員，在市人民政府及市環(huán)保局、市大氣辦等有關部門領導的陪同下，對我市大氣污染防治工作情況進行了視察調研。先后察看了華能xx照金電廠超低排放，耀州區(qū)藥王山周邊白水泥企業(yè)淘汰拆除現(xiàn)場、陜西華騰納米科技有限公司白灰治理、孫塬車輛沖洗站治污降霾卡點、恒益建材有限公司石渣企業(yè)整合，王益區(qū)宏興煤炭經銷有限公司煤場整治、紅旗社區(qū)治污降霾網格化管理、聲威建材有限公司企業(yè)精細化管理等，召開了座談會，聽取了市人民政府和市環(huán)保局的匯報。

　　一、基本情況

　　近年來，市人民政府及相關部門，認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，圍繞建設“四個xx”的目標，采取得力措施，健全機構職能，全面開展大氣污染防治工作，取得了明顯成效，大氣環(huán)境質量持續(xù)改善，xx年，收獲269個優(yōu)良天，較上年增加40天，主要污染物濃度較上年均下降。

　　1、加強領導，強化大氣污染防治工作機制。市人民政府高度重視大氣污染防治工作，制定下發(fā)了《xx市治污降霾保衛(wèi)藍天行動計劃實施方案》和xx環(huán)�！拌F十條”，多次召開專題會議研究部署大氣污染防治工作，出臺生態(tài)環(huán)境損害責任追究和各級政府及部門環(huán)保責任實施細則，簽訂目標責任書，將大氣污染治理目標納入對區(qū)縣政府的考核。按照屬地管理原則，各區(qū)縣政府、新區(qū)管委會分別對轄區(qū)大氣環(huán)境質量實施保護，明確了區(qū)縣政府及相關部門的任務和責任，以落實責任為核心的治污降霾網格化管理在全市范圍內全面展開。市政府領導多次檢查大氣污染防治工作，解決存在問題。各級環(huán)保部門切實抓好大氣環(huán)境保護工作，制定大氣污染防治規(guī)劃、計劃、方案，促進了區(qū)域大氣環(huán)境質量的`改善。

　　2、多措并舉，推進大氣污染治理工作。采取治源、減排、抑塵、壓煤、控車、增綠等有效措施，穩(wěn)步推進大氣污染防治。實施藥王山周邊環(huán)境綜合整治，關閉拆除水泥企業(yè)7家。關閉拆除石渣廠62家、白灰窯257個、坩土礦84個；對火電、建材、煤礦等115家工業(yè)企業(yè)、實施了“一企一策、一臺帳、一考核”的精細管理，降低排放；嚴格落實建筑工地揚塵控制“六要四禁止”和“十二”條措施，全市建筑工地基本實現(xiàn)圍擋、沖洗、覆蓋、硬化和濕法作業(yè)五落實，基本做到車輛出場不帶泥，土方施工不起塵；拆除燃煤鍋爐，推廣煤改氣工程，城市氣化率達到88%。

　　3、加大投入，配置大氣環(huán)境治理設備。新增了一批大型灑水清掃車輛，加大了灑水和清掃頻次，城市主干線機械清掃率達90%以上。建設了3個自動化洗車臺，強制對入城市車輛進行沖洗，每天沖洗車輛20xx多臺。建成5條機動車環(huán)保尾氣檢測線，提高了我市機動車輛污染治理工作水平。督促華能xx照金電廠投資3.75億元完成兩臺機組超低排放改造，主要污染物二氧化硫排放濃度和粉塵濃度為原來的六分之一。出臺了我市火電、水泥脫硝設施運行效果階梯補貼辦法，鼓勵企業(yè)在達標排放的基礎上，以先進標準為引領，實施深度減排。新建了2個空氣自動監(jiān)測站，現(xiàn)有9個空氣質量自動監(jiān)測站24小時監(jiān)測城市空氣質量，實時傳輸國家和省上。

　　4、依法行政，強化監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保標準，對產能過剩行業(yè)和環(huán)評不過關的項目，做到不簽約、不選址、不供地，把好源頭關。通過在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、環(huán)保常年值守以及巡查、暗查、駐廠監(jiān)察等，發(fā)現(xiàn)問題快速處罰和糾正，糾正環(huán)境違法行為145起，約談企業(yè)10家，立案29件，移交公安案件7起，媒體曝光違法問題14次。

　　二、存在問題

　　一是我市工業(yè)結構重污染高耗能占比大，大氣污染物排放總量仍較大，面臨的形勢依然嚴峻。

　　二是能源結構亟待調整優(yōu)化。冬季集中供熱覆蓋面有限，散燒煙煤對大氣污染嚴重。

　　三是城市揚塵污染問題突出。道路揚塵占全市總量的54%，建筑工地存在路面未硬化、渣土未覆蓋等現(xiàn)象，揚塵時有發(fā)生。

　　四是分散排污控制任務艱巨。機動車尾氣、餐飲油煙、焚燒秸桿、樹葉、垃圾、燃放煙花爆竹嚴重影響大氣環(huán)境質量。

　　三、幾點意見

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，提高全社會的生態(tài)文明意識。要進一步加大環(huán)境保護宣傳工作力度，宣傳《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》，提高各級各部門、企事業(yè)單位的環(huán)保意識，引導其自覺實施節(jié)能減排工作措施，動員各單位主動為改善大氣環(huán)境質量盡義務、做貢獻。要面向全社會公眾開展廣泛的環(huán)境保護宣傳，普及環(huán)保知識，教育引導公民不斷增強生態(tài)意識，提高社會文明程度，要積極引導公眾參與大氣污染防治工作，從制度上約束和規(guī)范公民生態(tài)環(huán)保低碳行為，倡導綠色生活方式，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用。引導人們以生態(tài)建設和環(huán)境保護為已任，樹立“保護環(huán)境就是保護生產力”的理念。

　�。ǘ�）加強環(huán)境監(jiān)督管理，健全完善大氣污染防治工作的長效機制。市政府及主管部門要認真落實《xx市治污降霾保衛(wèi)藍天行動計劃實施方案》和xx環(huán)保“鐵十條”，強化目標責任考核，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，構建政府主導、部門分工負責、企業(yè)履行社會責任、社會共治的大氣污染防治工作格局，積極推行治污降霾網格化管理。要強化執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法、定期通報、行政約談、掛牌督辦、排污收費、媒體曝光等措施，嚴厲打擊大氣污染違法行為，確保大氣環(huán)境質量改善和城鄉(xiāng)環(huán)境宜居的目標。

　�。ㄈ�）以治理突出污染問題為重點，推動我市大氣環(huán)境根本性改善。要進一步深化火電行業(yè)、水泥行業(yè)和燃煤鍋爐等重點行業(yè)污染治理，強化工業(yè)、粉塵環(huán)境綜合整治，嚴格執(zhí)行國家已出臺大氣污染物排放新標準，發(fā)揮標準的引導和倒逼作用，實現(xiàn)全面達標排放。要以轄區(qū)內主要道路為重點，充分發(fā)揮大型灑水清掃設備作用，增加清掃頻次，充分發(fā)揮已建成自動化洗車臺的作用，確保過站車輛全部沖洗，要在210國道等主要道路沿線，增建自動化洗車卡站。要進一步加大建筑工地揚塵、餐飲油煙、機動車尾氣、焚燒垃圾、秸桿、燃放煙花爆竹等污染治理力度，最大限度減少對大氣環(huán)境質量的影響。

　　（四）不斷加大環(huán)保投入，進一步推進環(huán)境保護能力建設。要強化市區(qū)縣環(huán)保機構建設，適當增加人員編制。要落實大氣污染防治屬地監(jiān)管責任，完善重污染天氣應急響應機制，提高環(huán)境應急處置能力。要加大環(huán)保基礎設施建設、工業(yè)污染治理設施建設和環(huán)保執(zhí)法能力建設等方面的資金投入。加大對大氣環(huán)境監(jiān)測技術裝備的投入和使用力度，完善區(qū)縣空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設，提升我市空氣監(jiān)測能力，促進環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。

大氣污染防治情況報告2

　　為打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，掌握全年大氣污染防治工作的主動權，繼續(xù)貫徹落實大氣污染防治措施，凝心聚力，強力攻堅，多措并舉，堅決做好大氣污染防治工作，確保全縣空氣質量持續(xù)改善。

　　一、空氣質量情況

　　截至到6月23日，六月份我縣PM2.5平均濃度為22微克/立方米，同比去年同期下降21.4%；PM10平均濃度為66微克/立方米，同比去年同期上升7.6%；優(yōu)良天數7天，同比去年同期減少4天。

　　全年我縣PM2.5平均濃度為48微克/立方米，同比去年同期上升2.1%；PM10平均濃度為83微克/立方米，同比去年同期下降1.2%；優(yōu)良天數112天，同比去年同期減少16天。

　　二、工作開展情況

　　1.開展大氣污染防治調度工作。根據xx縣大氣污染防治調度制度，定期召開縣大氣污染防治工作調度會議，圍繞重難點問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，認真分析、協(xié)調、調度，推進我縣大氣污染防治工作。

　　2.強化污染問題整改。20xx年截至6月23日，接收市大氣辦下發(fā)的污染問題事件274件，已整改完成274件，對污染問題立行立改、持續(xù)跟進，保障污染問題得到有效處理并不再反復。

　　3.強化涉VOCs企業(yè)監(jiān)管。加大宣傳：通過日常環(huán)境監(jiān)察+重點行業(yè)幫扶方式，向相關企業(yè)開展送政策活動，強化企業(yè)對違反涉VOCs法律法規(guī)標準的行為認識。加強整改：通過上級來縣檢查（尤其是生態(tài)環(huán)境部VOCs幫扶檢查）和“雙隨機、一公開”模式檢查反饋的相關問題，按照立行立改和制定整改方案明確整改標準的方式加強整改力度。

　　4.強化污染治理，精準施策。一是嚴格施工揚塵監(jiān)管，對建筑施工工地防塵情況延續(xù)開展拉網式排查，發(fā)現(xiàn)問題的項目立即整改，要求立行立改，并復查整改情況。并對整改不力的建筑工地下發(fā)停工整改通知書；二是加強城市道路、園林綠化，嚴格落實《xx市關于開展整治揚塵污染專項行動的實施方案》要求對城市主次干道、背街小巷實施濕掃作業(yè)，保持路面潮濕不起塵；在原有灑水頻次的基礎上，增加灑水頻次，加強對城區(qū)道路綠化保潔力度，每天及時清理綠化帶內的枯枝、枯葉、生活垃圾和建筑垃圾并有管護人員在崗實施保潔工作；三是強化工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，深入開展工業(yè)企業(yè)污染物排放達標監(jiān)督管理，切實落實網格化監(jiān)管機制，壓實工作責任，加大執(zhí)法力度；針對存在的問題，指導、推動、督促制定整改方案，明確整改任務、整改目標、整改措施、整改時限，強力推動企業(yè)實施排污治理。四是落實機動車管控，強化交通運輸行業(yè)執(zhí)法力度，淘汰老舊車輛，開展柴油車專項執(zhí)法，嚴罰違法車輛，確保車輛達標排放和無遺撒上路情況。五是餐飲油煙散煤管控，加大巡查力度，對沿街餐飲店油煙凈化器安裝情況排查，對有條件安裝但并未安裝的通知其盡快安裝。對小吃街、燒烤店開展日常巡查，嚴控散煤使用。

　　三、下一步工作計劃

　　一是加強建筑施工工地揚塵治理。加強對建筑施工工地防塵情況的.巡查力度，強化道路揚塵源頭治理工作，在建筑工程揚塵治理方面重點檢查“六個100%”落實情況，對建筑工地要求圍擋有噴淋，周邊道路不帶泥，加大綜合執(zhí)法力度，對不符合規(guī)定的施工工地，進行嚴厲處罰。

　　二是推進“散塵”治理，狠抓“散亂污”綜合整治，對“散亂污”企業(yè)實施分類處置，嚴防“散亂污”企業(yè)死灰復燃、異地轉移，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理；

　　三是深化工業(yè)污染治理。加大環(huán)境執(zhí)法力度，重點做好超標排放處罰，未達標排放的企業(yè)一律依法停產整治。四是加大對涉VOC企業(yè)監(jiān)管力度。近兩個月，我縣因臭氧污染導致優(yōu)良天數同比去年同期明顯下降。接下來將重點加強VOCs污染防治；建立健全以改善空氣質量為核心的VOCs污染防治管理體系，實施VOCs精細化治理，完成揮發(fā)性有機物突出問題排查治理。組織開展VOCs整治專項執(zhí)法行動，重點檢查無組織排放、廢氣收集以及污染治理設施運行等情況，全面加大VOCs排放執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊違法排污行為。

大氣污染防治情況報告3

　　我們在這里召開本年度北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作會議。會議的主要任務就是貫徹落實國務院今年出臺的《大氣污染防治行動計劃》等文件要求，總熱計量改革工作進展情況，部署下一階段工作任務。剛才河北省住房城鄉(xiāng)建設廳等5個單位介紹了他們在推進供熱計量改革方面取得的經驗，這些經驗都國家質檢總局相關司局的領導也做了很好的講話，我都贊同。下面我講三點意見。

　　供熱計量改革取得了新的進展以來，在各級發(fā)改、財政、質檢等部門的大力支持下，北方采暖地區(qū)供熱計量改革取得了長足的進步。

　　供熱計量收費面積大幅增加。去年以來，北方采暖地區(qū)累計實現(xiàn)供熱計量收費建筑面積8.05億平方米，占全部供熱計量裝置安裝面積的66.7％。20xx年居住建筑供熱計量及節(jié)能改造3.8億平方米，*年安排改造面積2億平方米。

　　供熱計量收費機制進一步完善。目前出臺供熱計量價格和收費辦法的地級以上城市達到116個，占北方地級以上采暖城市的95％左右。山東、河北、山西林等省地級城市全部出臺了供熱計量價格。河北、山西、陜西、內蒙古、寧夏住房城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合物價主管部門出臺了文件，將計量熱價中基本熱價的比例降收費的“面積上限”。據統(tǒng)計，在116個出臺計量熱價的城市中，已有46個城市的基本熱價比例降到30％，有39個城市取消了“面積上限”。 節(jié)能節(jié)費效果初步顯現(xiàn)。山東省青島、臨沂、濟南、壽光等城市實施計量收費后，每平方米耗熱量下降30％左右，形成每年每平方米6公斤標煤的節(jié)能能既有建筑改造實施計量收費后，單位面積煤耗下降38％，住宅熱用戶平均節(jié)約熱費26％。承德市實施計量收費后，年節(jié)約標準煤4萬噸，可新增集中供熱。鶴壁市實施計量收費后，在總能耗不變的情況下，*年增加供熱面積約30萬平方米。這些典型都說明，推行供熱計量改革實現(xiàn)了政府、企業(yè)、用戶三計量改革雖然取得了階段性成果，但是新建建筑供熱計量裝置欠新賬、按熱量計量收費嚴重滯后等現(xiàn)象仍然在少數省份非常嚴重。根據去年建筑節(jié)能專項報數據，除了天津、河北、山東等省市新建建筑供熱計量裝置基本不欠新賬外，遼寧當年新建建筑供熱計量裝置欠賬90％以上，內蒙古欠賬80％以上，黑，河南、吉林、寧夏欠賬20％以上。受檢城市中，渭南、沈陽、吐魯番欠賬90％以上，陽泉欠賬80％以上，長春欠賬70％以上。部分省市當年新建建筑有同步實現(xiàn)計量收費。其中青海90％以上的裝表建筑沒有同步實現(xiàn)計量收費，黑龍江、吉林、新疆、寧夏50％以上，河南40％以上。受檢城市中，西安以上的當年裝表建筑面積沒有同步實現(xiàn)計量收費，蘭州市、營口市80％以上，哈爾濱市70％，酒泉市60％以上。上述問題雖然只是少數省市存在，但影拖了全國節(jié)能減排、治理大氣污染的進度，人民群眾意見很大。被點名的相關省市回去后，要將供熱計量改革納入群眾路線教育實踐活動的整改內容，對查自糾，拿出切實可行的整改方案，該通報的通報，該處罰的處罰，該追究責任的追究責任。如果姑息遷就，就是對人民群眾的犯罪，對空氣污染的縱容害。

　　目前我們面臨的形勢和任務

　　上講，我國當前面臨的形勢是北方地區(qū)，特別是京津冀地區(qū)大氣污染防治壓力很大，節(jié)能減排的潛力也很大，人民群眾的呼聲很強烈，供熱企業(yè)轉型升級迫大氣污染防治形勢嚴峻。今年9月國務院印發(fā)了《大氣污染防治行動計劃》“國十條”，要求到20xx年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比20xx年津冀地區(qū)細顆粒物濃度下降25％。燃煤是我國冬季大氣污染的最主要原因。根據有關科學研究報告，由于細顆粒物的影響，中國北方的人均壽命降低5－癌的發(fā)生率10年上漲一倍，主因就是燃煤排出來的細顆粒物。下一步國務院還將與各省政府簽訂大氣污染防治目標責任書。今后幾年地方政府不僅面臨節(jié)大氣污染防治的雙重壓力。承德、榆中等地實踐證明，供熱計量可以實現(xiàn)節(jié)能30％，等于減少細顆粒物排放30％。所以說，供熱領域是大氣污染防治的“是“主攻部隊”。目前北方采暖地區(qū)集中供熱具有改造價值的建筑約30億平方米，如果全部改造并實施計量收費，在不增加能耗的情況下，可以有效增加

　　面積。也就是說今后6－7年北方地區(qū)全部新建建筑不需新增熱源就可以實現(xiàn)供熱。由此可見，供熱計量是落實大氣污染防治最直接、最有效的措施。 廣大人民群眾對供熱計量收費的呼聲強烈。目前大多數城市都已經執(zhí)行了新建建筑65％的節(jié)能標準，但是部分新建建筑沒有實施供熱計量收費。節(jié)能建筑，都實行按面積收費，導致節(jié)能建筑不節(jié)能、節(jié)能建筑不節(jié)省熱費。用戶強烈希望改變傳統(tǒng)的按面積計價收費，實現(xiàn)自主調節(jié)室溫和節(jié)能節(jié)費。我們供熱積極采取措施滿足廣大人民群眾這一合理要求，推進供熱計量收費。目前至少有4億平方米建筑安裝了計量裝置沒有實施計量收費，仍按面積收費，導致閑置，幾百萬噸標煤節(jié)能和減排潛力未能發(fā)揮。這既是一種瀆職違法行為，也是一種極大的浪費行為。各地一定要在群眾路線教育實踐活動中認真加以糾供熱企業(yè)轉型升級迫在眉睫。目前節(jié)能增效、降低成本等問題已成為供熱企業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先要解決的問題。一方面，收費難、原料成本上漲，另一方面管滴漏、熱損失大，供熱系統(tǒng)不合理。這些問題的解決都需要供熱企業(yè)自身轉型升級，內部挖潛。承德熱力集團以供熱計量收費為抓手，實施系統(tǒng)節(jié)能和計熱、煤四項指標下降30％左右，技術管理水平和經濟效益明顯提高。河北省的許多地方實施既有居住建筑改造后，同步進行供熱計量收費，居民每戶每年－500元，行為節(jié)能的積極性被充分調動起來，成為節(jié)能改造的巨大動力。而改造后，供熱企業(yè)不僅可以節(jié)約能源，提高了收費率，而且還可以擴大三分之合經濟效益顯著。這一經驗說明，供熱計量改革不僅可以調動人民群眾參與和支持節(jié)能改造，更是供熱企業(yè)轉型升級的“牛鼻子”，可以促進供熱企業(yè)自能增效、降低成本，是供熱企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　下一步工作重點

　　供熱計量改革現(xiàn)狀是大部分新建建筑都安裝了計量裝置，但同步實施計量收費仍然在部分地區(qū)嚴重滯后。因此，當前的工作重點就是全面地推進計量收費量收費，有些地方新竣工建筑才不裝表。正是因為沒有計量收費，質劣價低的計量裝置才大行其道，質量好的'計量裝置反而被擠出市場。正是因為沒有計經過收費實踐檢驗的不成熟的計量方法才大量應用，成了面子工程、政績工程，也為以后的糾紛埋下了隱患。從這三個方面來看，是否實施計量收費成了心和關鍵。把計量收費問題解決了，不裝表、裝假表等問題都解決了。這樣以來，我認為，今冬明春到明年的工作有7個方面的重點工作。

　　強制全面推進計量收費。對已經安裝了計量裝置的新建建筑和既有建筑，供熱企業(yè)必須在今冬明春無條件地實施計量收費。各省建設主管部門要把供熱計大氣污染防治目標責任中，明確各市指標任務，嚴格考核�？己私Y果作為對部門領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對推進供熱計量收費工作是工程質量驗收監(jiān)管部門，要堅決地嚴格地追究一把手責任。對于那些拒不計量收費的供熱企業(yè)，各地要依法給予處罰，該罷免負責人的就罷免。不改革加大監(jiān)管力度。各地建設主管部門要認真執(zhí)行“兩個不得”，新建建筑和既有建筑節(jié)能改造必須同步安裝計量裝置，同步實現(xiàn)計量收費。否則，不得予以驗和使用。下一步我部將加大對各地建設主管部門的檢查力度，對執(zhí)行“兩個不得”不力的或者沒有落實供熱企業(yè)選購、安裝熱量表的省市，我部將約談政主管部門負責同志，并給予通報。對計量收費達不到要求的城市，我部將不再受理國家園林城市、中國人居環(huán)境獎等城市榮譽稱號的申請以及相關財政補級建設主管部門要加大監(jiān)管，對違反供熱計量強制性標準的規(guī)劃、設計、監(jiān)理、施工、房地產開發(fā)等單位，重點在施工和開發(fā)等環(huán)節(jié)，要依法進行嚴罰，企業(yè)資質。

　　嚴格落實供熱企業(yè)主體責任。實施供熱計量必須完完全全地賦予供熱企業(yè)供熱計量和溫控裝置選購權、安裝權。電表是電力公司裝的，水表是自來水公司氣公司裝的，目前只有這個熱表是開發(fā)建設單位裝的。這種做法違反了基本常識。目前少數幾個省市，如西安、沈陽、太原等存在著這樣的問題，要立即后，供熱企業(yè)主體責任一定要落實下去，尚未出臺落實供熱企業(yè)主體責任文件的省、市，要在年底前抓緊出臺強制性落實政策，并監(jiān)督執(zhí)行。供熱企業(yè)要和溫控裝置的采購權、安裝權用好，積極地與供熱計量和溫控裝置的生產銷售單位簽訂合同，明確產品質量、售后服務等內容。對于新建建筑和已進行節(jié)，建設單位應組織供熱企業(yè)參與專項驗收。對符合供熱計量條件的建筑，供熱企業(yè)必須無條件地實行按實際用熱量收費，并負責供熱計量裝置的日常維護完善價格激勵機制。各省區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳要督促已經出臺計量熱價，基本熱價比例偏高的城市把比例降到30％、取消“面積上限”�！懊娣e上限”對人家不利、對子孫后代不利、對節(jié)能減排不利。目前還有少數城市沒有出臺供熱計量價格，這些城市要盡快出臺計量熱價，實施計量收費。

　　放開計量裝置產品市場。目前有些地方要求計量裝置必須進入地方準入目錄，否則不能在當地銷售和使用。這嚴重阻礙了市場競爭，在部分城市還成為了是典型的地方保護和市場割裂行為。各地要立即取消各種人為的地方性事前強制性準入，放開市場，由供熱企業(yè)直接面對供熱計量生產商進行招投標，所可以參與競標，不能搞地方保護和市場割據。

　　引入能源服務公司模式。剛才，榆中縣介紹了經驗，采用合同能源管理模式，開展既有建筑圍護結構節(jié)能改造、室內供熱系統(tǒng)計量及溫控改造、熱源及供，取得了明顯的節(jié)能減排和經濟效益。各地要充分利用國家對合同能源管理的優(yōu)惠政策，在供熱計量改造和收費項目中，積極引入合同能源管理模式。 充分發(fā)動用戶參與計量收費。各地要開展多種形式供熱計量改革宣傳教育活動，在宣傳中要講清楚推行供熱計量的“四個有利于”：有利于國家節(jié)能減排大氣污染、有利于個人減少熱費支出、有利于促進市民健康延長壽命。各城市要在當地媒體和小區(qū)內公示本年度計量收費小區(qū)名稱、計量熱價、監(jiān)督電話要及時通知用戶耗熱量和熱費，來刺激用戶行為節(jié)能的積極性。

　　國務院最近印發(fā)了《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》。貫徹落實這個意見，要做好兩個方面的工作：

　　切實做好城市基礎設施建設的三項重點。第一是抓緊編制城市排水防澇設施建設規(guī)劃。加大城市供水、排水防澇、污水處理設施建設，推行低影響開發(fā)模水內澇。規(guī)劃編制要早動手。第二是加大城市生活垃圾處理力度。現(xiàn)在有些城市“垃圾圍城”現(xiàn)象突出，要抓實、抓緊建筑垃圾處理及資源化利用工作。水、污水、雨水、燃氣、供熱等各類地下管網的改造和建設。有條件的地方，還要全面推進綜合管廊建設。我部正在和財政部、發(fā)展改革委等有關部委研設一定的補貼激勵。

　　全面落實加強城市基礎設施建設的三個步驟。第一個步驟是加快編制各類專項規(guī)劃。除了給排水規(guī)劃，我們還要有水質提升規(guī)劃、還要有管網改造規(guī)劃等了以后，各地的項目庫的建設也就完善了。第二個步驟是積極落實建設資金。國家會采取“以獎代補”的方式支持城市基礎設施建設，但大部分建設資金體制改革，引入民間資本來解決。第三個步驟是對現(xiàn)有項目的實施進度和質量要認真進行檢查落實和指導。

　　我談了貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》的兩點意見，本次會議的主題是推進供熱計量，已經裝了表的建筑要堅決按實際的用熱量多次指出，大氣污染防治、節(jié)能減排要抓住幾個拳頭項目，其中之一就是供熱計量。所以，大家要借助群眾路線教育實踐活動這個東風，把供熱計量改革位工作的重點、整改的重點。群眾路線教育實踐活動不抓像供熱計量這樣實的事情，那就是“空”教育、“白”教育。兩個月后，我部將會同中央新聞媒議布置的七項重點工作的落實情況。落實不力的，我部將給予全國公開通報批評。

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