錯峰生產(chǎn)實施方案【推薦】
為保障事情或工作順利開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編為大家整理的錯峰生產(chǎn)實施方案，希望能夠幫助到大家。
錯峰生產(chǎn)實施方案1
為科學(xué)組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》通知要求，結(jié)合我街道實際，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，制定本實施方案。
一、實施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，科學(xué)組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，避免“一刀切”，加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制環(huán)境污染問題，促進我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實施范圍
焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實施時間
錯峰生產(chǎn)實施時間為20xx年1月28日--3月15日
四、實施措施
（一）因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計劃，分別制定“一廠一策”實施方案，實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)（如天然氣用量、用電量等），細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等�？茖W(xué)實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
�。ǘ┩怀鲋攸c、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間，街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴(yán)格評級程序，細(xì)化分級方法，確定A、B、C、D等級，實施差異化管理。原則上，A級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應(yīng)達到全國領(lǐng)先水平，在重污染期間可不采取減排措施；B級企業(yè)應(yīng)達到省內(nèi)標(biāo)桿水平，適當(dāng)減少減排措施；對C、D級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè)，按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強化措施指導(dǎo)意見》（附件）有關(guān)要求，制定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標(biāo)排放，未達到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績效分級范疇，應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級別限產(chǎn)措施，以生產(chǎn)線計。
�。ㄈ╁e峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實錯峰生產(chǎn)要求的`工業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間，按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
（四）優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行，積極配合相關(guān)部門執(zhí)法，優(yōu)先保障基本民生需求，并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，經(jīng)縣政府同意報市政府批準(zhǔn)。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實施主體，成立錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照國家、省、市、縣要求，結(jié)合街道實際情況，制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案，細(xì)化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單，并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，如確有必要調(diào)整的，需經(jīng)縣政府同意，報上級政府批準(zhǔn)。
（二）明確責(zé)任分工。街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績效評價工作，并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，提出適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間的意見。
（三）強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)方案，特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產(chǎn)銷售臺賬、生產(chǎn)現(xiàn)場進行嚴(yán)格檢查，對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的，由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。
錯峰生產(chǎn)實施方案2
為做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量，根據(jù)《孝義市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(孝發(fā)發(fā)〔20xx〕66號)和《孝義市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于對全市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進行調(diào)度的通知》(孝經(jīng)信發(fā)〔20xx〕84號)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制采暖期峰值污染問題，推進我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實施時間
20xx年11月1日0時至20xx年3月31日24時(遇提前供暖或延后停暖情況，則相應(yīng)調(diào)整)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決工作中存在的問題，組織協(xié)調(diào)開展各項工作，確保企業(yè)按要求停產(chǎn)。
組長：王治攀(鎮(zhèn)黨委書記)
常務(wù)副組長：任臣貴(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)
副組長：鎮(zhèn)黨政班子成員
成員：環(huán)境監(jiān)察中隊、安監(jiān)中心、所涉各村包村干部及各村負(fù)責(zé)人。
四、重點工作
加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的耐材企業(yè)(回轉(zhuǎn)窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業(yè)于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實施停產(chǎn)。停產(chǎn)期間，所涉企業(yè)要按照《孝義市耐材行業(yè)環(huán)境保護專項治理工作方案》和《孝義市耐材企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)方案》要求，完成環(huán)境保護治理任務(wù)，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。此次采暖季錯峰生產(chǎn)結(jié)束后，停產(chǎn)的'耐材企業(yè)必須通過市經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)合驗收后方可復(fù)產(chǎn)。
五、責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)錯峰工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)牽頭組織、指導(dǎo)并督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)實施采暖錯峰生產(chǎn)工作。
(二)鎮(zhèn)環(huán)保中隊負(fù)責(zé)對所涉企業(yè)是否達標(biāo)排放進行界定，并配合做好此次采暖錯峰生產(chǎn)落實情況的督導(dǎo)檢查工作。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)中心要積極督促包聯(lián)企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)實施方案，采取全天候駐廠的方式，確保企業(yè)限產(chǎn)措施落實到位。
(四)各相關(guān)企業(yè)是此次采暖錯峰生產(chǎn)的實施主體，要結(jié)合生產(chǎn)實際，制定詳細(xì)的錯峰生產(chǎn)實施方案，并報鎮(zhèn)錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。在錯峰生產(chǎn)期間，要切實按照有關(guān)規(guī)定及時停產(chǎn)，不得提前生產(chǎn)，積極支持節(jié)能減排和大氣污染防治，履行企業(yè)社會責(zé)任。同時，企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作，并保障職工工資待遇。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落到實處，取得實效，成立下堡鎮(zhèn)20xx年采暖季錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，分管副職任副組長，各相關(guān)站所、包村干部和村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中心，辦公室主任由安監(jiān)中心主任擔(dān)任。
�。ǘ┘訌娯�(zé)任落實。各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人要開展不定期督導(dǎo)、抽查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)方案。對不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排投放的，要依法從嚴(yán)從重處理并及時上報市錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，各站所要加強聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，建立健全情況通報、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。各支部村委、各相關(guān)站所要充分利用村務(wù)公開欄、標(biāo)語、微信平臺等形式進行全方位的宣傳報道，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質(zhì)量保障工作，主動配合我鎮(zhèn)污染天氣治理各項措施的執(zhí)行。
錯峰生產(chǎn)實施方案3
為貫徹落實市委、市政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，進一步深化大氣污染治理工作，全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》、《陜西省20xx年錯峰生產(chǎn)實施方案》和《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》要求，制定本實施方案。
一、工作任務(wù)及分工
（一）夏季錯峰生產(chǎn)(20xx年6月1日-8月31日)
1．石油化工、煤化工、焦化行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)�？己酥笜�(biāo)，實行監(jiān)測調(diào)控，對石油化工行業(yè)實施限產(chǎn)；對煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本縣區(qū)停產(chǎn)檢修計劃（焦化行業(yè)也可通過停運部分裝置方式）分別實施限產(chǎn)，以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
2．水泥行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)�？己酥笜�(biāo)，實行監(jiān)測調(diào)控，對水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)實施限產(chǎn)，以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
3．表面涂裝（含汽修）和包裝印刷行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)�？己酥笜�(biāo)，實行監(jiān)測調(diào)控，對表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)實施錯時生產(chǎn)，10：00-16：00停止生產(chǎn)。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合）
各縣區(qū)于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報送夏季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議，抄送市環(huán)保局、市交通局。
�。ǘ┒惧e峰生產(chǎn)（20xx年11月15日－20xx年3月15日）
1．建材行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)�？己酥笜�(biāo)，實行監(jiān)測調(diào)控，水泥（含特種水泥，不含粉磨站）、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實施停產(chǎn)。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
2、焦化：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)�？己酥笜�(biāo)，實行監(jiān)測調(diào)控，對焦化企業(yè)實施限產(chǎn)，出焦時間延長至36小時以上。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
3、石油化工、煤化工行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)保考核指標(biāo)，實行監(jiān)測調(diào)控，石油化工、煤化工行業(yè)實施限產(chǎn)，以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
4．粉磨站：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)�？己酥笜�(biāo)，實行監(jiān)測調(diào)控，水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實施停產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
5．電力行業(yè)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)�？己酥笜�(biāo)，實行監(jiān)測調(diào)控，制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案，按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業(yè)精準(zhǔn)實施錯峰生產(chǎn)，縣區(qū)高效清潔火電燃煤機組多發(fā)，在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎(chǔ)上，最大限度減少發(fā)電，熱電企業(yè)嚴(yán)格落實以熱定電，禁止超負(fù)荷發(fā)電。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
6．保障重大民生任務(wù)：各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的.環(huán)保考核指標(biāo)，實行監(jiān)測調(diào)控，承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè)，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。（市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
各縣區(qū)于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)方案，附縣政府對保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線最大生產(chǎn)負(fù)荷的審批報告，抄送市環(huán)保局；20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議，抄送市環(huán)保局。
二、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┦泄ば盼氊�(zé)：市工信委是錯峰生產(chǎn)的牽頭部門，負(fù)責(zé)全市錯峰生產(chǎn)的指導(dǎo)監(jiān)督工作，適時組織開展全市錯峰生產(chǎn)檢查，及時匯總各縣區(qū)工作情況，發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
（二）市發(fā)改委職責(zé)：配合開展錯峰生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督電力行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，指導(dǎo)石油化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄈ┦协h(huán)保局職責(zé)：定期向牽頭部門、各縣區(qū)政府反饋各縣區(qū)空氣質(zhì)量情況，參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄋ模┦薪煌ň致氊�(zé)：參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄎ澹┛h區(qū)政府職責(zé)：縣區(qū)政府是錯峰生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要分解落實目標(biāo)任務(wù)，組織實施停限產(chǎn)計劃并監(jiān)督檢查，按期報送工作總結(jié)。錯峰生產(chǎn)期間，做好企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作和安全預(yù)案的制定工作。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場監(jiān)管等部門共同組成的錯峰生產(chǎn)工作組，相互配合，運用綜合手段合力推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展。工作組要確定1名聯(lián)系人，與市級各牽頭部門加強聯(lián)系，確保信息暢通。
（ニ）細(xì)化措施方案。各縣區(qū)政府要圍繞工作任務(wù)，制定工作方案，準(zhǔn)確填寫本地區(qū)總產(chǎn)能，錯峰停限產(chǎn)比例，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，生產(chǎn)計劃要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，要層層傳導(dǎo)壓力，逐級負(fù)責(zé)，層層抓落實。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督檢查。對各縣區(qū)錯峰生產(chǎn)工作加大監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展；各縣區(qū)要加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門要追究監(jiān)管責(zé)任。
�。ㄋ模┲匾曊咝麄�。各縣區(qū)政府做好屬地錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
錯峰生產(chǎn)實施方案4
為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，促進鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點縣（市、區(qū)）、重點企業(yè)、重點時段，結(jié)合各企業(yè)能源消耗、環(huán)保績效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節(jié)，對焦化、燒結(jié)、球團等相關(guān)配套設(shè)備實施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計”原則制定具體實施方案，強化事中事后監(jiān)管。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终龑�(dǎo)、企業(yè)主體。正確處理政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯峰規(guī)則，維護市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營，自覺履行社會責(zé)任，激發(fā)市場主體活力，保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。
（二）堅持分類指導(dǎo)、差異管控。合理安排承擔(dān)供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯峰時間，優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律，科學(xué)安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進企業(yè)發(fā)展，適當(dāng)減少先進生產(chǎn)線錯峰時間。
�。ㄈ﹫猿挚茖W(xué)謀劃、注重實效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應(yīng)和市場需求，科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導(dǎo)作用，調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯峰，協(xié)調(diào)市場供需動態(tài)平衡。
三、總體安排
�。ㄒ唬⿲嵤⿲ο�。鋼鐵冶煉企業(yè)，環(huán)保績效評級A級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施，但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-20xx年度新投產(chǎn)且單線運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
�。ǘ╁e峰時間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)。第一階段，嚴(yán)格落實《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo)，原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
�。ㄋ模╁e峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯峰時間和規(guī)則，結(jié)合企業(yè)實際，科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣（市、區(qū)）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開展錯峰規(guī)則符合性審查。
四、錯峰規(guī)則
（一）B、B-、C、D級企業(yè)根據(jù)不同環(huán)保績效評級執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)比例，環(huán)保績效評級越低錯峰生產(chǎn)比例越高，企業(yè)環(huán)保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準(zhǔn)。
�。ǘ┲攸c對長流程企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ)，不得以減負(fù)荷生產(chǎn)方式代替，企業(yè)停產(chǎn)高爐設(shè)備產(chǎn)能天數(shù)占當(dāng)前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計算方法為（∑（停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)））/（在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天）。與高爐配套的焦?fàn)t、燒結(jié)、球團、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。
�。ㄈ⿲�20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。
�。ㄋ模⿲ξ戳腥牍I(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)（新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外），錯峰比例上調(diào)5%。
�。ㄎ澹⿲�20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。
�。⿲嶄摚ㄒ源咒摦a(chǎn)能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè)，錯峰期間最高生產(chǎn)負(fù)荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。
（七）對提前關(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)，為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù)，計算方法為（（受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù)）。對產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業(yè)，錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè)，錯峰比例上調(diào)2%。
�。ò耍┲匚廴咎鞖鈶�(yīng)急響應(yīng)和重點時段管控期間，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，制定轄區(qū)錯峰生產(chǎn)實施方案，明確責(zé)任分工，建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實國家、省、市方案要求，嚴(yán)格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行。錯峰生產(chǎn)期間，企業(yè)可結(jié)合實際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下，申請動態(tài)調(diào)整減排措施，經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)后執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進展（包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況、各縣（市、區(qū)）政府督導(dǎo)檢查情況等）分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局，確保工作有序推進，切實做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。
�。ǘ┞鋵嵵黧w責(zé)任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實施主體，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃，處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關(guān)系；要科學(xué)組織，保障鋼鐵市場供應(yīng)和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作，著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿�(wù)。
（三）確保任務(wù)落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時間段，明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐（電爐）、燒結(jié)、球團、石灰窯的停產(chǎn)時間，以及具體焦?fàn)t的'錯峰時間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產(chǎn)指標(biāo)，但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達到要求。
（四）強化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）要對錯峰生產(chǎn)工作實行臺賬式管理，通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實情況，確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣（市、區(qū)）要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要將錯峰生產(chǎn)實施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理，對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯后、屬地責(zé)任落實不力、錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行不到位等問題嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報，必要時進行約談。
�。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑�(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重大意義，提升鋼鐵企業(yè)的責(zé)任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題，防止借機炒作，保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。
錯峰生產(chǎn)實施方案5
為認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)文件精神，根據(jù)《山西省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度，抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn)，改善秋冬空氣質(zhì)量，確保完成省下達的`年度大氣質(zhì)量考核指標(biāo)目標(biāo)，為守護和鞏固我市“大同藍(lán)”發(fā)揮應(yīng)有的作用，現(xiàn)結(jié)合我市工作實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、錯峰任務(wù)
對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序，共有12家企業(yè)(名單見附件)未完成VOCs治理，現(xiàn)安排錯峰生產(chǎn)，進行停產(chǎn)治理。
錯峰時間：20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責(zé)任單位：各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府對轄區(qū)錯峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求，加強協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展，各部門單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位，制定具體錯峰生產(chǎn)實施方案。
2、實施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度，對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
3、嚴(yán)格督查問責(zé)。各縣(區(qū))政府要對照本方案所列各項目標(biāo)任務(wù)，組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進行嚴(yán)肅查處。對責(zé)任不落實、工作不得力的有關(guān)人員，嚴(yán)格實施問責(zé)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區(qū))錯峰生產(chǎn)情況進行督導(dǎo)檢查。
4、注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū))要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯峰生產(chǎn)實施方案6
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1.統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯峰生產(chǎn)。
2.統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六�！惫ぷ鳎浞挚紤]民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3.統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求，與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施，在預(yù)警管控期間要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的.生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實施。結(jié)合我縣實際，因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)�？冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。
被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠可豁免錯峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。
錯峰生產(chǎn)期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑�(dǎo)。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳引導(dǎo)力度，督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時加大生產(chǎn)調(diào)度，營造落實冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
�。ǘ⿵娀�(lián)合聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)方案，對拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴(yán)從重查處。
�。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ��？h環(huán)保局牽頭，會同縣工信局成立督查組，對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進度滯后、措施不落實、監(jiān)管不到位等情況，將倒追責(zé)任，立即啟動問責(zé)程序，并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實情況進行通報。
錯峰生產(chǎn)實施方案7
為進一步深化大氣污染治理工作，全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）(修定版)》《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）》和《延長縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）》要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、錯峰時間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實施范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè)：石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)。
錯時生產(chǎn)行業(yè)：表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)。
三、職責(zé)分工
（一）縣經(jīng)濟發(fā)展局職責(zé)：縣經(jīng)濟發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的'組織協(xié)調(diào)工作，適時組織各相關(guān)部門開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
�。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長分局職責(zé)：定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)牽頭部門反饋空氣質(zhì)量情況，督促相關(guān)企業(yè)向社會公布污染排放等情況，配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
（三）縣交通運輸局職責(zé)：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)表面涂裝（含汽修）行業(yè)錯時生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
（四）縣市場監(jiān)管局職責(zé)：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)錯時生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄎ澹┛h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。└麈�(zhèn)政府、街道辦職責(zé)：配合縣上做好各自轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮縣錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位召開會議，研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、督查落實等職責(zé)，確保錯峰生產(chǎn)工作扎實開展。
�。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵�。各相關(guān)部門單位要按照各自工作職責(zé)分工，制定工作方案，安排專人負(fù)責(zé)，抓好工作落實。同時要重視政策宣傳工作，做好各分工領(lǐng)域的錯峰生產(chǎn)政策宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度，切實增強企業(yè)的主體責(zé)任意識。
（三）強化監(jiān)督檢查。作為錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門，縣經(jīng)發(fā)局要加大監(jiān)督檢查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門單位要嚴(yán)肅追責(zé)，確保全縣錯峰生產(chǎn)工作落到實處。
錯峰生產(chǎn)實施方案8
為全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，持續(xù)改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署，結(jié)合我市實際，制訂本方案。
一、基本思路
以改善秋冬季空氣質(zhì)量為核心、以重點行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標(biāo)，圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域，科學(xué)制定差異化的錯峰生產(chǎn)措施，避免“一刀切”，有效減少秋冬季大氣污染物排放總量，確保全市秋冬季空氣質(zhì)量持續(xù)同比改善。
二、實施范圍
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。
三、實施時間
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。
四、具體任務(wù)
(一)水泥行業(yè)
1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)
(1)豁免類。達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類。達到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值，全部完成無組織排放治理，新能源汽車或國五及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車運輸比例達到80%及以上，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
(3)限制類�；砻忸惡拖蕻a(chǎn)類以外的水泥企業(yè)，在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的水泥企業(yè)，去年已審核通過并真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司)，鼓勵采取其他方式進行保民生供暖，如繼續(xù)申請承擔(dān)保民生任務(wù)的，要對所承擔(dān)的任務(wù)項目及所需的最大生產(chǎn)負(fù)荷等提出申請，并上報相關(guān)材料備案。
①提供關(guān)于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關(guān)部門的技術(shù)改造項目的立項、備案、批復(fù)等材料。
�、谔峁└鶕�(jù)所承擔(dān)任務(wù)核定的最大允許生產(chǎn)負(fù)荷的相關(guān)證明材料。
③有關(guān)水泥企業(yè)將上述材料一式四份，分別報送區(qū)(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局，由區(qū)(市)工信局會同區(qū)(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認(rèn)定。
�、芨鲄^(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對轄區(qū)熟料生產(chǎn)企業(yè)進行摸底、核審，報區(qū)(市)政府備案、蓋章后，按時間要求報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過后實施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案，并向社會公開。
今年其他水泥企業(yè)申請保民生供暖的，按照國家相關(guān)要求，實施“以熱定產(chǎn)”，對外實際供暖面積小于8萬平方米的一律不予審核確認(rèn);新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險廢物的一律不予審核確認(rèn);實施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯峰生產(chǎn)結(jié)束后，仍然要在其他規(guī)定時間內(nèi)補齊錯峰生產(chǎn)時間。
2、水泥粉磨站
(1)豁免類。
達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類。
豁免類外的粉磨站企業(yè)，在20xx年1月1日至2月9日停產(chǎn)。
(二)磚瓦行業(yè)
1、豁免類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
2、限產(chǎn)類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值，全部完成無組織排放治理，新能源汽車或國五及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車運輸比例達到80%及以上，在20xx年1月1日至1月31日停產(chǎn)。
3、限制類�；砻忸惡拖蕻a(chǎn)類以外的`磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)2個月。
(三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對我市秋季臭氧高發(fā)的污染特征，為有效緩解秋季臭氧污染，提高空氣質(zhì)量優(yōu)良率，對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實施秋季錯峰生產(chǎn)管控措施，管控時間段為20xx年9月10日至10月31日，在易形成臭氧的高溫時段(11：00-17：00)相關(guān)VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)政府、棗莊高新區(qū)管委會要按照屬地管理原則，加強對重點行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關(guān)工業(yè)企業(yè)是錯峰生產(chǎn)的實施主體，要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)的重要意義，提前謀劃，預(yù)先安排和調(diào)整生產(chǎn)計劃，做到“一企一策”，自覺遵守錯峰生產(chǎn)期間的各項要求。
(二)科學(xué)組織實施。各區(qū)(市)要結(jié)合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績效情況，細(xì)化錯峰生產(chǎn)實施方案，明確到每一個企業(yè)的具體生產(chǎn)線、具體工序和具體設(shè)備，并細(xì)化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專人幫包企業(yè)，確保錯峰生產(chǎn)落實到位。各區(qū)(市)要對照本方按要求，對實施錯峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，要列出詳細(xì)清單，在經(jīng)區(qū)(市)政府審核后，于20xx年10月30日前報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結(jié)果進行公示并報省級有關(guān)部門備案。
(三)強化執(zhí)法檢查。各區(qū)(市)要建立錯峰協(xié)調(diào)機制，工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門要加大檢查力度，采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式，加強錯峰生產(chǎn)期間的執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的企業(yè)實行掛牌督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)進行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門要加強錯峰運輸?shù)臋z查，建立信息公開和通報制度，督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實錯峰運輸措施。對未按要求實施錯峰運輸?shù)钠髽I(yè)，要立即責(zé)令整改，并跟蹤落實。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關(guān)部門對各區(qū)(市)工作開展情況進行全面督查，對措施不落實、監(jiān)管不到位等問題，提出問責(zé)建議，報市委、市政府追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任。各區(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門要加強協(xié)調(diào)溝通、密切配合，及時通報情況，對反映突出的問題，及時進行指導(dǎo)督查，確保錯峰生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開展，取得扎實成效。同時，要積極總結(jié)好的經(jīng)驗做法，大力宣傳先進典型，積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)提升和深度治理。
錯峰生產(chǎn)實施方案9
為貫徹國務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的工作要求，落實關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（蕪湖）經(jīng)濟帶的實施意見，切實做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持問題導(dǎo)向，加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案，確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱各縣區(qū)）和市直有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，強化督察問責(zé)，全面實施攻堅行動。
二、實施階段
本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)要求
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的要求，對下列行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)，限產(chǎn)比例為20%-50%，具體企業(yè)名單見附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班，限產(chǎn)時間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求；球團（燒結(jié)）等工序按高爐設(shè)計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn)，按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班；焦化工序出焦時間延長至30小時以上。
2.水泥行業(yè)（不含粉磨站）。按設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能（沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線，按錯峰前三個月月均產(chǎn)能計算）核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設(shè)備（含鑄造用生鐵高爐），以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)（僅限熔鑄工序）。以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設(shè)備停限產(chǎn)，以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時（不含）至35蒸噸（含）工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的.企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%，以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班，20xx年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計范圍內(nèi)的10蒸噸/小時（不含）至35蒸噸/小時（含）工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。
四、差別化調(diào)控措施
為積極引導(dǎo)和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn)，在錯峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，根據(jù)國家相關(guān)要求，錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯峰期間，鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的，經(jīng)行業(yè)專家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認(rèn)定，降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè)，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，經(jīng)市環(huán)保局審核，核定的產(chǎn)能可不予錯峰。
五、工作安排
1.明確責(zé)任分工，加強協(xié)調(diào)配合。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定錯峰生產(chǎn)方案，結(jié)合運行情況，適時修訂和完善方案，確保各項措施落實到位。
市環(huán)保局會同市經(jīng)信委負(fù)責(zé)落實錯峰生產(chǎn)的各項措施，同時全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對偷排偷放等各類違法行為，依法依規(guī)進行嚴(yán)格處罰。
各縣區(qū)對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
2. 錯峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求，在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，制定轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)實施細(xì)則。實施細(xì)則中應(yīng)明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單，要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），細(xì)化到企業(yè)，落實到生產(chǎn)線和設(shè)備，實行臺賬式管理，并載入排污許可證。對本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè)，根據(jù)屬地實際情況，可結(jié)合本方案執(zhí)行錯峰生產(chǎn)，錯峰比例原則上在20%-50%。實施細(xì)則（含任務(wù)臺賬）經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽字蓋章后，于20xx年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案，并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布，作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。
3. 實行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照錯峰生產(chǎn)要求，組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作，細(xì)化工作日志和運行臺賬，將各項停限產(chǎn)措施落實到位。要明確網(wǎng)格督察員，落實錯峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人，加強督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，確保工作無盲區(qū)、全覆蓋。
4.建立信息定期報送機制。錯峰期間，每月5日和20日（遇節(jié)假日順延），將前半個月的工作進展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5. 加強輿論引導(dǎo)和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作，通過主流媒體及時發(fā)布信息，切實做好宣傳報道和輿情引導(dǎo)工作。
六、其他要求
1. 請各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人，并于 20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2. 省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的，執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。
錯峰生產(chǎn)實施方案10
為堅決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項安排如下：
一、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、錯峰生產(chǎn)重點行業(yè)及企業(yè)
�。ㄒ唬┙ú模ㄋ啵┬袠I(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。
主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
（二）其他行業(yè)�；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
三、主要任務(wù)
（一）在錯峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責(zé)任。在錯峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
�。ǘ┗痣姡ㄗ詡潆姀S）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警，縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，實施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。
�。ㄈ╁e峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作，保障職工工資待遇。
�。ㄋ模┤魡又匚廴咎鞖鈶�(yīng)急預(yù)案，則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當(dāng)日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國家號召，嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實情況，及并對企業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的`違法行為。
�。ㄈ⿵娀⻊�(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強企業(yè)自律意識，引導(dǎo)企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)報送至縣發(fā)改局。
錯峰生產(chǎn)實施方案11
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、錯峰原則
�。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ�20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
�。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的'企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
（四）對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)�，原則上全部采用鐵路運輸。
�。┮㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：
�。�1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
（2）污染物排放達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵嵏髯载�(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求，加強協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實當(dāng)?shù)卣e峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
�。ǘ┘�(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確�？刹僮�、可核查�？筛鶕�(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案，按時上報備案。
�。ㄈ⿲嵤╇娏ΡO(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
（五）重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
（六）確保信息暢通。相關(guān)部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
�。ㄆ撸┘訌婂e峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要，會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導(dǎo)檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
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