【熱門(mén)】錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,常常需要預(yù)先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編整理的錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案1
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》要求,特制定本方案。
一、錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍
對(duì)建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1.統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)。
2.統(tǒng)籌保障民生。全面落實(shí)“六!惫ぷ,充分考慮民生保障,對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施;對(duì)保障民生的其它類(lèi)企業(yè),按照保障需求開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)。
3.統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》,錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求,與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯(cuò)峰企業(yè)在秋冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,在預(yù)警管控期間要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急減排措施。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯(cuò)峰生產(chǎn)方式
錯(cuò)峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開(kāi)輪停方式實(shí)施,對(duì)不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個(gè)秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。結(jié)合我縣實(shí)際,因行業(yè)、因企施策。
五、錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?(jī)效分級(jí)、綠色工廠評(píng)定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。
被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn);對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評(píng)定為B級(jí)、B-級(jí)、C級(jí)、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開(kāi)輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排;對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
被評(píng)定為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障,對(duì)城市供熱、供氣的`企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。
錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,針對(duì)重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺(tái)更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳引導(dǎo)力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調(diào)度,營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,對(duì)拒不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴(yán)從重查處。
(三)加大督查考核力度。縣環(huán)保局牽頭,會(huì)同縣工信局成立督查組,對(duì)各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況開(kāi)展督察檢查。對(duì)督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位等情況,將倒追責(zé)任,立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,并對(duì)各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)文件精神,根據(jù)《山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于報(bào)送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號(hào))和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度,抓好全市各行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達(dá)的年度大氣質(zhì)量考核指標(biāo)目標(biāo),為守護(hù)和鞏固我市“大同藍(lán)”發(fā)揮應(yīng)有的作用,現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、錯(cuò)峰任務(wù)
對(duì)于涉及原料藥生產(chǎn)的'醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見(jiàn)附件)未完成VOCs治理,現(xiàn)安排錯(cuò)峰生產(chǎn),進(jìn)行停產(chǎn)治理。
錯(cuò)峰時(shí)間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
三、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府對(duì)轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,各部門(mén)單位要在本方案錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位,制定具體錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
2、實(shí)施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度,對(duì)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并報(bào)送市環(huán)境改善領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
3、嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。各縣(區(qū))政府要對(duì)照本方案所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對(duì)未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對(duì)各縣(區(qū))錯(cuò)峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
4、注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū))要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報(bào)電話、微信公眾號(hào)等,落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào),做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案3
為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的工作要求,落實(shí)關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(蕪湖)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)做好工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大對(duì)鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱各縣區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé),全面實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)。
二、實(shí)施階段
本方案實(shí)施時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)要求
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的要求,對(duì)下列行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見(jiàn)附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時(shí)間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(tuán)(燒結(jié))等工序按高爐設(shè)計(jì)產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時(shí)間延長(zhǎng)至30小時(shí)以上。
2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒(méi)有投產(chǎn)的生產(chǎn)線,按錯(cuò)峰前三個(gè)月月均產(chǎn)能計(jì)算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設(shè)備(含鑄造用生鐵高爐),以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設(shè)備停限產(chǎn),以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸/小時(shí)(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。
四、差別化調(diào)控措施
為積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯(cuò)峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動(dòng)態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)的,根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求,錯(cuò)峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯(cuò)峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達(dá)到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專(zhuān)家評(píng)估并報(bào)經(jīng)市環(huán)保局審核認(rèn)定,降低錯(cuò)峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的`產(chǎn)能可不予錯(cuò)峰。
五、工作安排
1.明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,結(jié)合運(yùn)行情況,適時(shí)修訂和完善方案,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
市環(huán)保局會(huì)同市經(jīng)信委負(fù)責(zé)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,同時(shí)全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)偷排偷放等各類(lèi)違法行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
各縣區(qū)對(duì)本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
2. 錯(cuò)峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯(cuò)峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,制定轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中應(yīng)明確錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),細(xì)化到企業(yè),落實(shí)到生產(chǎn)線和設(shè)備,實(shí)行臺(tái)賬式管理,并載入排污許可證。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè),根據(jù)屬地實(shí)際情況,可結(jié)合本方案執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),錯(cuò)峰比例原則上在20%-50%。實(shí)施細(xì)則(含任務(wù)臺(tái)賬)經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報(bào)市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級(jí)以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。
3. 實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,細(xì)化工作日志和運(yùn)行臺(tái)賬,將各項(xiàng)停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,確保工作無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。
4.建立信息定期報(bào)送機(jī)制。錯(cuò)峰期間,每月5日和20日(遇節(jié)假日順延),將前半個(gè)月的工作進(jìn)展情況報(bào)送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5. 加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳教育。各級(jí)經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,切實(shí)做好宣傳報(bào)道和輿情引導(dǎo)工作。
六、其他要求
1. 請(qǐng)各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人,并于 20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報(bào)市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2. 省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案4
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))的部署要求,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、錯(cuò)峰原則
(一)加大重污染天氣頻發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無(wú)組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
。ㄋ模⿲(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報(bào)市人民政府確定限產(chǎn)比例。國(guó)家關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要合理安排運(yùn)力,封存自有車(chē)隊(duì)中排放較高的車(chē)輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國(guó)五以上標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù),原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
。┮㈠e(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一:
。1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
。2)污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒(méi)有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
四、工作要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,以錯(cuò)峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e(cuò)峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。
。ǘ┘(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,及時(shí)制定20xx-20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,列出錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確保可操作、可核查?筛鶕(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間,要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案,按時(shí)上報(bào)備案。
(三)實(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,并報(bào)送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門(mén)要按月將列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報(bào)送市有關(guān)部門(mén)。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等違法行為,對(duì)未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度,對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的`要追究監(jiān)管責(zé)任。
。ㄎ澹┲匾曊咝麄。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光,落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào),做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
。┐_保信息暢通。相關(guān)部門(mén)、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門(mén)及聯(lián)系人報(bào)市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報(bào)上月工作落實(shí)情況,需要上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及有關(guān)工作建議等可一并報(bào)送。
(七)加強(qiáng)錯(cuò)峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)錯(cuò)峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期通報(bào),確保列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案5
為堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量,按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào))文件要求,現(xiàn)將永寧縣部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
一、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)
。ㄒ唬┙ú模ㄋ啵┬袠I(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
(二)其他行業(yè)。火電(自備電廠)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
三、主要任務(wù)
(一)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實(shí)際行動(dòng)支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會(huì)責(zé)任。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,加強(qiáng)對(duì)原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
。ǘ┗痣姡ㄗ詡潆姀S)及其他重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布的重污染天氣預(yù)警,縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進(jìn)行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時(shí)發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。
。ㄈ╁e(cuò)峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,則各錯(cuò)峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報(bào)機(jī)制,將當(dāng)日錯(cuò)峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時(shí)前報(bào)送至縣發(fā)改局。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。錯(cuò)峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會(huì)責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實(shí)情況,及并對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,依法查處超標(biāo)排放,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
。ㄈ⿵(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強(qiáng)政策宣傳,把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作,加強(qiáng)對(duì)原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
。ㄋ模﹪(yán)格考核問(wèn)責(zé)。暢通舉報(bào)渠道,向社會(huì)公開(kāi)電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道,對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。對(duì)不執(zhí)行不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的.企業(yè)進(jìn)行約談;對(duì)拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,同時(shí)取消企業(yè)享受各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)送至縣發(fā)改局。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案6
為貫徹落實(shí)市委、市政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點(diǎn)》、《陜西省20xx年錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》和《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點(diǎn)》要求,制定本實(shí)施方案。
一、工作任務(wù)及分工
(一)夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)(20xx年6月1日-8月31日)
1.石油化工、煤化工、焦化行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,對(duì)石油化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn);對(duì)煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本縣區(qū)停產(chǎn)檢修計(jì)劃(焦化行業(yè)也可通過(guò)停運(yùn)部分裝置方式)分別實(shí)施限產(chǎn),以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
2.水泥行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,對(duì)水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,對(duì)表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實(shí)施錯(cuò)時(shí)生產(chǎn),10:00-16:00停止生產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合)
各縣區(qū)于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報(bào)送夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問(wèn)題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局、市交通局。
(二)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)(20xx年11月15日-20xx年3月15日)
1.建材行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
2、焦化:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的`環(huán)保考核指標(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,對(duì)焦化企業(yè)實(shí)施限產(chǎn),出焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)以上。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
3、石油化工、煤化工行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,石油化工、煤化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
4.粉磨站:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施停產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
5.電力行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案,按照煤耗能效、排放績(jī)效綜合水平對(duì)電力行業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),縣區(qū)高效清潔火電燃煤機(jī)組多發(fā),在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎(chǔ)上,最大限度減少發(fā)電,熱電企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以熱定電,禁止超負(fù)荷發(fā)電。(市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
6.保障重大民生任務(wù):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
各縣區(qū)于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報(bào)送冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,附縣政府對(duì)保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線最大生產(chǎn)負(fù)荷的審批報(bào)告,抄送市環(huán)保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報(bào)送冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問(wèn)題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局。
二、工作職責(zé)
。ㄒ唬┦泄ば盼氊(zé):市工信委是錯(cuò)峰生產(chǎn)的牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)的指導(dǎo)監(jiān)督工作,適時(shí)組織開(kāi)展全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查,及時(shí)匯總各縣區(qū)工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
。ǘ┦邪l(fā)改委職責(zé):配合開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督電力行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)石油化工行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,參加全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄈ┦协h(huán)保局職責(zé):定期向牽頭部門(mén)、各縣區(qū)政府反饋各縣區(qū)空氣質(zhì)量情況,參加全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄋ模┦薪煌ň致氊(zé):參加全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄎ澹┛h區(qū)政府職責(zé):縣區(qū)政府是錯(cuò)峰生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),組織實(shí)施停限產(chǎn)計(jì)劃并監(jiān)督檢查,按期報(bào)送工作總結(jié)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,做好企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作和安全預(yù)案的制定工作。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)共同組成的錯(cuò)峰生產(chǎn)工作組,相互配合,運(yùn)用綜合手段合力推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。工作組要確定1名聯(lián)系人,與市級(jí)各牽頭部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,確保信息暢通。
。ē耍┘(xì)化措施方案。各縣區(qū)政府要圍繞工作任務(wù),制定工作方案,準(zhǔn)確填寫(xiě)本地區(qū)總產(chǎn)能,錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),生產(chǎn)計(jì)劃要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,要層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)各縣區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作加大監(jiān)督檢查力度,督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展;各縣區(qū)要加大巡查力度,對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門(mén)要追究監(jiān)管責(zé)任。
。ㄋ模┲匾曊咝麄鳌8骺h區(qū)政府做好屬地錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案7
為做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量,根據(jù)《孝義市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(孝發(fā)發(fā)〔20xx〕66號(hào))和《孝義市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于對(duì)全市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度的通知》(孝經(jīng)信發(fā)〔20xx〕84號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制采暖期峰值污染問(wèn)題,推進(jìn)我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日0時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)(遇提前供暖或延后停暖情況,則相應(yīng)調(diào)整)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,研究解決工作中存在的問(wèn)題,組織協(xié)調(diào)開(kāi)展各項(xiàng)工作,確保企業(yè)按要求停產(chǎn)。
組長(zhǎng):王治攀(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
常務(wù)副組長(zhǎng):任臣貴(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):鎮(zhèn)黨政班子成員
成員:環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)、安監(jiān)中心、所涉各村包村干部及各村負(fù)責(zé)人。
四、重點(diǎn)工作
加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的耐材企業(yè)(回轉(zhuǎn)窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業(yè)于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實(shí)施停產(chǎn)。停產(chǎn)期間,所涉企業(yè)要按照《孝義市耐材行業(yè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》和《孝義市耐材企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)方案》要求,完成環(huán)境保護(hù)治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。此次采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后,停產(chǎn)的耐材企業(yè)必須通過(guò)市經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收后方可復(fù)產(chǎn)。
五、責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)錯(cuò)峰工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)牽頭組織、指導(dǎo)并督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)實(shí)施采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
(二)鎮(zhèn)環(huán)保中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)所涉企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行界定,并配合做好此次采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查工作。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)中心要積極督促包聯(lián)企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,采取全天候駐廠的.方式,確保企業(yè)限產(chǎn)措施落實(shí)到位。
(四)各相關(guān)企業(yè)是此次采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,制定詳細(xì)的錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,并報(bào)鎮(zhèn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,要切實(shí)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)停產(chǎn),不得提前生產(chǎn),積極支持節(jié)能減排和大氣污染防治,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。同時(shí),企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,并保障職工工資待遇。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,成立下堡鎮(zhèn)20xx年采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),分管副職任副組長(zhǎng),各相關(guān)站所、包村干部和村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中心,辦公室主任由安監(jiān)中心主任擔(dān)任。
。ǘ┘訌(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人要開(kāi)展不定期督導(dǎo)、抽查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。對(duì)不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排投放的,要依法從嚴(yán)從重處理并及時(shí)上報(bào)市錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,各站所要加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各支部村委、各相關(guān)站所要充分利用村務(wù)公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)、微信平臺(tái)等形式進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質(zhì)量保障工作,主動(dòng)配合我鎮(zhèn)污染天氣治理各項(xiàng)措施的執(zhí)行。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案8
為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號(hào))精神,進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)縣(市、區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,結(jié)合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?(jī)效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素,采取市場(chǎng)化、法治化辦法實(shí)施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節(jié),對(duì)焦化、燒結(jié)、球團(tuán)等相關(guān)配套設(shè)備實(shí)施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計(jì)”原則制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯(cuò)峰規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。
。ǘ﹫(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、差異管控。合理安排承擔(dān)供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰時(shí)間,優(yōu)先保障民生和社會(huì)公共需求。把握市場(chǎng)供求規(guī)律,科學(xué)安排集中錯(cuò)峰時(shí)段,有效保障供給和減少污染。鼓勵(lì)環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展,適當(dāng)減少先進(jìn)生產(chǎn)線錯(cuò)峰時(shí)間。
。ㄈ﹫(jiān)持科學(xué)謀劃、注重實(shí)效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應(yīng)和市場(chǎng)需求,科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)則,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)作用,調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯(cuò)峰,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。
三、總體安排
(一)實(shí)施對(duì)象。鋼鐵冶煉企業(yè),環(huán)?(jī)效評(píng)級(jí)A級(jí)企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯(cuò)峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-20xx年度新投產(chǎn)且單線運(yùn)行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,但須按照錯(cuò)峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
(二)錯(cuò)峰時(shí)間。本輪次采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)分為兩個(gè)階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)。第一階段,嚴(yán)格落實(shí)《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號(hào))要求,確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo),原則上全市鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
。ㄋ模╁e(cuò)峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯(cuò)峰時(shí)間和規(guī)則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)所屬縣(市、區(qū))政府同意后,于20xx年12月10日前報(bào)市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃開(kāi)展錯(cuò)峰規(guī)則符合性審查。
四、錯(cuò)峰規(guī)則
(一)B、B-、C、D級(jí)企業(yè)根據(jù)不同環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)比例,環(huán)?(jī)效評(píng)級(jí)越低錯(cuò)峰生產(chǎn)比例越高,企業(yè)環(huán)?(jī)效等級(jí)以20xx年10月10日前評(píng)定情況為準(zhǔn)。
。ǘ┲攸c(diǎn)對(duì)長(zhǎng)流程企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰以高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ),不得以減負(fù)荷生產(chǎn)方式代替,企業(yè)停產(chǎn)高爐設(shè)備產(chǎn)能天數(shù)占當(dāng)前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計(jì)算方法為(∑(停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)))/(在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天)。與高爐配套的焦?fàn)t、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
。ㄈ⿲(duì)20xx年以來(lái)中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
。ㄋ模⿲(duì)未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
。ㄎ澹⿲(duì)20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過(guò)120%的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
(六)對(duì)噸鋼(以粗鋼產(chǎn)能計(jì))供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰期間最高生產(chǎn)負(fù)荷比例按照實(shí)際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計(jì))與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來(lái)確定。
。ㄆ撸⿲(duì)提前關(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè),為其補(bǔ)足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù),計(jì)算方法為((受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù))。對(duì)產(chǎn)品屬國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》鼓勵(lì)類(lèi)的企業(yè),錯(cuò)峰比例下降2%。對(duì)存在國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》限制類(lèi)冶煉工藝和裝備的企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)2%。
。ò耍┲匚廴咎鞖鈶(yīng)急響應(yīng)和重點(diǎn)時(shí)段管控期間,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要高度重視鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,制定轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實(shí)國(guó)家、省、市方案要求,嚴(yán)格按照“一企一策”錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,申請(qǐng)動(dòng)態(tài)調(diào)整減排措施,經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)后執(zhí)行。各縣(市、區(qū))20xx年1月起,每月10日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展(包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況、各縣(市、區(qū))政府督導(dǎo)檢查情況等)分別報(bào)送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,確保工作有序推進(jìn),切實(shí)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。各鋼鐵企業(yè)為錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃,處理好錯(cuò)峰生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系;要科學(xué)組織,保障鋼鐵市場(chǎng)供應(yīng)和員工工資福利。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作,著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù)。
。ㄈ┐_保任務(wù)落地。各企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃要落實(shí)到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時(shí)間段,明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐(電爐)、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯的`停產(chǎn)時(shí)間,以及具體焦?fàn)t的錯(cuò)峰時(shí)間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團(tuán)的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯(cuò)峰生產(chǎn)指標(biāo),但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達(dá)到要求。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺(tái)賬式管理,通過(guò)電量分析、現(xiàn)場(chǎng)核查、臺(tái)賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要按月向社會(huì)公示企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要將錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)組織檢查,對(duì)工作進(jìn)度明顯滯后、屬地責(zé)任落實(shí)不力、錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行不到位等問(wèn)題嚴(yán)重的縣(市、區(qū))和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報(bào),必要時(shí)進(jìn)行約談。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿論引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重大意義,提升鋼鐵企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,防止借機(jī)炒作,保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案9
為科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間我轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號(hào)和《鄆城縣20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》通知要求,結(jié)合我街道實(shí)際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),避免“一刀切”,加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問(wèn)題,促進(jìn)我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實(shí)施范圍
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實(shí)施時(shí)間
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間為20xx年1月28日--3月15日
四、實(shí)施措施
。ㄒ唬┮虻刂埔、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計(jì)劃,分別制定“一廠一策”實(shí)施方案,實(shí)施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類(lèi)減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)(如天然氣用量、用電量等),細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等?茖W(xué)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴(kuò)大范圍情況的.發(fā)生。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、差異化管理。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,街道辦事處對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴(yán)格評(píng)級(jí)程序,細(xì)化分級(jí)方法,確定A、B、C、D等級(jí),實(shí)施差異化管理。原則上,A級(jí)企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強(qiáng)度等應(yīng)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平,適當(dāng)減少減排措施;對(duì)C、D級(jí)企業(yè)及其他未實(shí)施績(jī)效分級(jí)的重點(diǎn)行業(yè),按照《分行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強(qiáng)化措施指導(dǎo)意見(jiàn)》(附件)有關(guān)要求,制定統(tǒng)一的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對(duì)各類(lèi)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績(jī)效分級(jí)范疇,應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級(jí)別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線計(jì)。
。ㄈ╁e(cuò)峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應(yīng)急期間,按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模﹥(yōu)先突出民生保障。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關(guān)部門(mén)執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,經(jīng)縣政府同意報(bào)市政府批準(zhǔn)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,成立錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、縣要求,結(jié)合街道實(shí)際情況,制定轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,細(xì)化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,形成錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單,并報(bào)縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,如確有必要調(diào)整的,需經(jīng)縣政府同意,報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。
(二)明確責(zé)任分工。街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門(mén)錯(cuò)峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,提出適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間的意見(jiàn)。
(三)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,特別要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)電力繳費(fèi)清單、生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)賬、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的,限期整改,對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的,由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)予以處罰。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案10
為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)(修定版)》《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》和《延長(zhǎng)縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、錯(cuò)峰時(shí)間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實(shí)施范圍
錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè):石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)。
錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)行業(yè):表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┛h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職責(zé):縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作,適時(shí)組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長(zhǎng)分局職責(zé):定期向縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)牽頭部門(mén)反饋空氣質(zhì)量情況,督促相關(guān)企業(yè)向社會(huì)公布污染排放等情況,配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
(三)縣交通運(yùn)輸局職責(zé):配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)表面涂裝(含汽修)行業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄋ模┛h市場(chǎng)監(jiān)管局職責(zé):配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄎ澹┛h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
。└麈(zhèn)政府、街道辦職責(zé):配合縣上做好各自轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮縣錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的.作用,定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位召開(kāi)會(huì)議,研究安排工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、督查落實(shí)等職責(zé),確保錯(cuò)峰生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵(shí)。各相關(guān)部門(mén)單位要按照各自工作職責(zé)分工,制定工作方案,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),抓好工作落實(shí)。同時(shí)要重視政策宣傳工作,做好各分工領(lǐng)域的錯(cuò)峰生產(chǎn)政策宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。作為錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén),縣經(jīng)發(fā)局要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門(mén)單位要嚴(yán)肅追責(zé),確保全縣錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案11
為全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),持續(xù)改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。
一、基本思路
以改善秋冬季空氣質(zhì)量為核心、以重點(diǎn)行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標(biāo),圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,科學(xué)制定差異化的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,避免“一刀切”,有效減少秋冬季大氣污染物排放總量,確保全市秋冬季空氣質(zhì)量持續(xù)同比改善。
二、實(shí)施范圍
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。
三、實(shí)施時(shí)間
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。
四、具體任務(wù)
(一)水泥行業(yè)
1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)
(1)豁免類(lèi)。達(dá)到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機(jī)制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號(hào))中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類(lèi)。達(dá)到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點(diǎn)控制區(qū)特別排放限值,全部完成無(wú)組織排放治理,新能源汽車(chē)或國(guó)五及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)運(yùn)輸比例達(dá)到80%及以上,在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
(3)限制類(lèi);砻忸(lèi)和限產(chǎn)類(lèi)以外的水泥企業(yè),在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的水泥企業(yè),去年已審核通過(guò)并真正實(shí)施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司),鼓勵(lì)采取其他方式進(jìn)行保民生供暖,如繼續(xù)申請(qǐng)承擔(dān)保民生任務(wù)的,要對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)項(xiàng)目及所需的最大生產(chǎn)負(fù)荷等提出申請(qǐng),并上報(bào)相關(guān)材料備案。
、偬峁╆P(guān)于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險(xiǎn)廢物等有關(guān)部門(mén)的技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、備案、批復(fù)等材料。
、谔峁└鶕(jù)所承擔(dān)任務(wù)核定的最大允許生產(chǎn)負(fù)荷的相關(guān)證明材料。
、塾嘘P(guān)水泥企業(yè)將上述材料一式四份,分別報(bào)送區(qū)(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局,由區(qū)(市)工信局會(huì)同區(qū)(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認(rèn)定。
④各區(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對(duì)轄區(qū)熟料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底、核審,報(bào)區(qū)(市)政府備案、蓋章后,按時(shí)間要求報(bào)送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過(guò)后實(shí)施。依次呈報(bào)市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案,并向社會(huì)公開(kāi)。
今年其他水泥企業(yè)申請(qǐng)保民生供暖的,按照國(guó)家相關(guān)要求,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”,對(duì)外實(shí)際供暖面積小于8萬(wàn)平方米的一律不予審核確認(rèn);新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的一律不予審核確認(rèn);實(shí)施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后,仍然要在其他規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。
2、水泥粉磨站
(1)豁免類(lèi)。
達(dá)到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機(jī)制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號(hào))中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類(lèi)。
豁免類(lèi)外的粉磨站企業(yè),在20xx年1月1日至2月9日停產(chǎn)。
(二)磚瓦行業(yè)
1、豁免類(lèi)。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機(jī)制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號(hào))中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
2、限產(chǎn)類(lèi)。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點(diǎn)控制區(qū)特別排放限值,全部完成無(wú)組織排放治理,新能源汽車(chē)或國(guó)五及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)運(yùn)輸比例達(dá)到80%及以上,在20xx年1月1日至1月31日停產(chǎn)。
3、限制類(lèi);砻忸(lèi)和限產(chǎn)類(lèi)以外的磚瓦生產(chǎn)企業(yè),在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)2個(gè)月。
(三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對(duì)我市秋季臭氧高發(fā)的污染特征,為有效緩解秋季臭氧污染,提高空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率,對(duì)全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施,管控時(shí)間段為20xx年9月10日至10月31日,在易形成臭氧的高溫時(shí)段(11:00-17:00)相關(guān)VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關(guān)工業(yè)企業(yè)是錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的`重要意義,提前謀劃,預(yù)先安排和調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,做到“一企一策”,自覺(jué)遵守錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的各項(xiàng)要求。
(二)科學(xué)組織實(shí)施。各區(qū)(市)要結(jié)合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績(jī)效情況,細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確到每一個(gè)企業(yè)的具體生產(chǎn)線、具體工序和具體設(shè)備,并細(xì)化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專(zhuān)人幫包企業(yè),確保錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。各區(qū)(市)要對(duì)照本方按要求,對(duì)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè),要列出詳細(xì)清單,在經(jīng)區(qū)(市)政府審核后,于20xx年10月30日前報(bào)市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結(jié)果進(jìn)行公示并報(bào)省級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各區(qū)(市)要建立錯(cuò)峰協(xié)調(diào)機(jī)制,工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門(mén)要加大檢查力度,采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測(cè)、督查、暗訪等方式,加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的執(zhí)法檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,限期整改,對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)要加強(qiáng)錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)臋z查,建立信息公開(kāi)和通報(bào)制度,督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸措施。對(duì)未按要求實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),要立即責(zé)令整改,并跟蹤落實(shí)。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各區(qū)(市)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,對(duì)措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位等問(wèn)題,提出問(wèn)責(zé)建議,報(bào)市委、市政府追究相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人責(zé)任。各區(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、密切配合,及時(shí)通報(bào)情況,對(duì)反映突出的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)督查,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開(kāi)展,取得扎實(shí)成效。同時(shí),要積極總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳先進(jìn)典型,積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)提升和深度治理。
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