城市調(diào)查報(bào)告

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的用途越來越大，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編精心整理的城市調(diào)查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

城市調(diào)查報(bào)告1

　　20xx年以來，xxx深入貫徹落實(shí)全市城市化工作會(huì)議精神，圍繞縣委、縣政府大事、實(shí)事工作要求，狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實(shí)，努力營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境，城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。上半年完成城建總投資達(dá)14億元。新開工建筑面積23萬m2、造價(jià)18億元在建建筑面積3萬平方米，造價(jià)23億元含跨年度工程竣工建筑面積2萬m2、造價(jià)15萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積29萬m2，鋪設(shè)、改造供水主管道11米，新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米，實(shí)施主要街道行道樹、綠化小品等綠化22萬m2。根據(jù)實(shí)際調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、20xx年上半年城市建設(shè)主要工作成效及縣委、政府大事實(shí)事的重點(diǎn)城建工程實(shí)施情況

　　一城市規(guī)劃編制及管理

　　1、總規(guī)審批

　　聘請(qǐng)?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《xxx縣215―22年縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里，人口18萬路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項(xiàng)規(guī)劃正在市國(guó)土部門審批。

　　2、詳規(guī)編制文書

　　聘請(qǐng)浙江東華設(shè)計(jì)院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計(jì)初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成，修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　3、規(guī)劃管理

　　為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實(shí)，嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來，對(duì)鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測(cè)量，工程放線測(cè)量面積1公頃。審批建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng)，辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份，“一書兩證”執(zhí)行率1，工程放線率1。

　　二基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒

　　該工程拆遷道路總長(zhǎng)648米，拆遷涉及214戶農(nóng)業(yè)戶111戶，非農(nóng)業(yè)戶88戶，單位15個(gè)，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地8781畝，企業(yè)占地5933畝，道路新征地11243畝，沿街門店51米，共需拆遷資金428188萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金378382萬元。其中：

　　千童大街全長(zhǎng)23m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬4m拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2，共需拆遷資金28857萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金122536萬元。

　　鳳凰路全長(zhǎng)315m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬6m，路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金128718萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金282萬元。

　　海泊路西段長(zhǎng)13米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬2米，兩側(cè)各75米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積188m2，共需拆遷資金18913萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金49826萬元。

　　2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破

　　城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積22萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株，周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種。補(bǔ)種冬青3株，各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄4延長(zhǎng)米。三是綠化小品建設(shè)。28國(guó)道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株，鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國(guó)槐樹4余株。

　　市政設(shè)施建設(shè)。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積29萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石38延長(zhǎng)米，新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚34塊，鋪設(shè)面積2125平方米翻修水泥花磚28塊，鋪設(shè)面積175平方米。二是對(duì)實(shí)驗(yàn)中學(xué)門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關(guān)紅綠燈處、東大街牌坊等路口實(shí)施了便道維修和硬化建設(shè)。新鋪設(shè)路沿石36延長(zhǎng)米，新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚72塊，鋪設(shè)面積45平方米。翻修水泥花磚47塊，鋪設(shè)面積3平方米，平整面積68平方米。城區(qū)11個(gè)路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娛樂廣場(chǎng)維

　　上半年城市建設(shè)的調(diào)查報(bào)告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊，鋪設(shè)面積88平方米，平整面積9平方米。

　　3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善

　　一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。目前供水項(xiàng)目土建工程施工圖紙已設(shè)計(jì)完成，并通過市審圖公司審核，即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設(shè)供水主管道11米。其中：對(duì)東大街東擴(kuò)段、職教中心家屬樓等6處8戶進(jìn)行了入戶安裝，鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米對(duì)東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米對(duì)城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng)，加強(qiáng)了水質(zhì)檢測(cè)，使設(shè)備完好率和安全率達(dá)1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。

　　4、城區(qū)排水工程步伐加快

　　一是對(duì)曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米、深15米，清淤長(zhǎng)度5米，投資3萬元。二是對(duì)東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤長(zhǎng)度35米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實(shí)施中。工程總長(zhǎng)386米，預(yù)計(jì)投資251萬元，該工程完成后，可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動(dòng)用土方量3319m3下游小李莊西至宣惠河清淤長(zhǎng)度28米，需動(dòng)用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長(zhǎng)22米的排水暗溝。五是清淤實(shí)驗(yàn)小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對(duì)城區(qū)三個(gè)排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達(dá)到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水，同時(shí)為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤�機(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ)。

　　5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利

　　20xx年實(shí)施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場(chǎng)、恩際、天泰、宏潤(rùn)和建設(shè)小區(qū)13個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)工程，總建筑面積3萬平方米，投資金額28億元。其中規(guī)模較大的有：

　　龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資4萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米，建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。

　　鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資12億元、占地18畝、建筑面積1萬平方米。

　　6、千童購(gòu)物中心又為xxx增添新亮點(diǎn)

　　千童購(gòu)物中心屬建設(shè)局招商引資項(xiàng)目，位于文化路和北大街交口處，工程投資2萬元、占地面積16畝、建筑面積22平方米，設(shè)計(jì)為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓，樓內(nèi)設(shè)施齊全，配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等，樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場(chǎng)。千童購(gòu)物中心預(yù)計(jì)今年1月份竣工，該中心可解決1多人就業(yè)，解決超市網(wǎng)點(diǎn)分散的現(xiàn)狀，加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進(jìn)行第四層主體施工。

　　7、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)

　　一是師范、貿(mào)易辦北、xxx廣場(chǎng)西三個(gè)低洼住宅區(qū)進(jìn)行了舊房改造，分別實(shí)施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場(chǎng)小區(qū)住宅樓的工程建設(shè)，總建筑面積25萬平方米，造價(jià)148萬元。二是向陽(yáng)院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實(shí)地勘測(cè)、調(diào)查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地4385畝，拆遷面積16平方米，需拆遷資金145萬元。

　　三城區(qū)環(huán)境綜合治理

　　20xx年3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署，由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個(gè)部門143名隊(duì)員組成突擊隊(duì)，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動(dòng)，環(huán)境綜合治理共投入資金17萬元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的突擊治理過程中，未出現(xiàn)一例上訪事件無一起違法行政事件和不良行為無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈(zèng)送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對(duì)治理工作給予了充分肯定。

　　x月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)入長(zhǎng)效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由建設(shè)局副局長(zhǎng)邢建民同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果，圓滿實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

　　城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、違章建筑和違規(guī)占地治理

　　按照“法律文書齊全、法律事實(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)用法律恰當(dāng)”的工作原則，依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處，建筑面積93多平方米，收回違法占地2多平方米其中強(qiáng)硬拆除7處，建筑面積23多平方米。依法強(qiáng)制違章施工建筑工地停工15處。既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，又為按照《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī)劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

　　2、退店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和建材占道治理

　　一是退店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營(yíng)3多戶次，依法強(qiáng)制執(zhí)行4戶次，治理流動(dòng)攤點(diǎn)15多處，收繳占道物品3多件。清理經(jīng)營(yíng)性占道建材3余處，砂石料等6余方，瓷磚、瓦材4萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營(yíng)裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營(yíng)性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場(chǎng)占道等1余年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實(shí)行圍場(chǎng)作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場(chǎng)作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料82多方，土方1余方，依法強(qiáng)制清理沒收砂石料13余方，實(shí)心磚16余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識(shí)有所提高。

　　3、廣告牌匾治理

　　按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對(duì)沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了徹底清理，審批、設(shè)計(jì)和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱55多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強(qiáng)硬拆除和收繳廣告牌匾11塊。審批安裝平面廣告牌匾3多塊。

　　4、環(huán)境衛(wèi)生治理

　　依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中村和小恐小巷延伸的治理原則，對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理。一是重點(diǎn)對(duì)外環(huán)路兩側(cè)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等4余處垃圾死角進(jìn)行了清理清運(yùn)。清理生活、建筑垃圾35余方，清運(yùn)25余方，平整地面37多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物上的“牛皮癬”。清除小廣告53多條。三是規(guī)范生活垃圾點(diǎn)。在東西大街及擴(kuò)展段安置了19個(gè)玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強(qiáng)沿街門店和單位的.責(zé)任意識(shí)。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書5多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)入日�；�、經(jīng)�；�、規(guī)范化軌道。

　　5、交通治理

　　一是針對(duì)城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線58米縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，5米范圍內(nèi)禁止停車城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標(biāo)志牌1塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛13多輛次，取締違法三輪車2多輛，處罰非法營(yíng)運(yùn)車14多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補(bǔ)面積7725平方米，適時(shí)由交通部門對(duì)破損路面進(jìn)行修補(bǔ)。

　　6、電力維修

　　城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路4余處，清理廢棄線路2多米，新鋪設(shè)電纜9多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達(dá)到亮化要求。

　　7、專業(yè)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)安置

　　一是東大街東擴(kuò)段專業(yè)市場(chǎng)清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物26方，清理占道建材1余方，平整專業(yè)市場(chǎng)87平方米，設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實(shí)心磚6個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴(kuò)段臟亂差問題又規(guī)范了專業(yè)市場(chǎng)，帶動(dòng)了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是便民市場(chǎng)安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場(chǎng)、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個(gè)便民市場(chǎng)，從源頭上緩解了流商亂擺攤點(diǎn)問題，使城區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)管理進(jìn)一步得到規(guī)范。

　　8、城區(qū)國(guó)省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點(diǎn)

　　為提升縣城出入口形象，對(duì)城區(qū)國(guó)省道六個(gè)出入路口滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與28國(guó)道交口、北環(huán)路與28國(guó)道交口進(jìn)行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個(gè)路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與28國(guó)道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個(gè)路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成，通過招投標(biāo)，由惠風(fēng)廣告公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)安裝。目前，設(shè)置安裝工作正在進(jìn)行中。四是完成了28國(guó)道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個(gè)城建界牌的設(shè)置安裝工作。

　　二、影響城建工程進(jìn)展的主要原因及解決措施

　　一三路拆遷工作

　　存在問題：一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級(jí)審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。

　　庫(kù)決措施：一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關(guān)村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會(huì)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，再按照積極穩(wěn)妥、公開實(shí)施和先安置后拆遷的原則，嚴(yán)格依法、按程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補(bǔ)償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的個(gè)人利益，采取綜合地價(jià)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民就業(yè)等方式，解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設(shè)資金如期到位。

　　二城區(qū)排水工作文書

　　存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴(yán)重，排水功能基本喪失北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴(yán)重28國(guó)道兩側(cè)排水溝嚴(yán)重淤積，高達(dá)三分之二海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排水要求，老百姓意見很大。

　　庫(kù)決措施：針對(duì)排水設(shè)施問題，由于排水工程投資大，建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，根據(jù)輕重緩急，對(duì)現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問題。針對(duì)低洼小區(qū)積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時(shí)用機(jī)械強(qiáng)排方式解決，建議有針對(duì)性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，加快舊區(qū)改造步伐，對(duì)低洼小區(qū)逐步進(jìn)行改造，從根本上解決積水問題。

　　三城市管理工作

　　存在問題：一是城區(qū)居民、門店戶、機(jī)關(guān)單位保護(hù)城市環(huán)境的意識(shí)差，亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設(shè)施等不良現(xiàn)象仍然存在。二是部分機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今年春季進(jìn)行了城區(qū)環(huán)境綜合整治，收到了良好的效果，并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)，但是聯(lián)合執(zhí)法還處在初級(jí)階段，工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重不足，無垃圾中轉(zhuǎn)站，無封閉的垃圾運(yùn)輸工具，大部分居民小區(qū)內(nèi)無垃圾池，垃圾亂倒現(xiàn)象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)重不足，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生清掃標(biāo)準(zhǔn)人均清掃面積為5m2，而我縣城區(qū)清掃面積為72m2，僅有清掃工人53名，人均清掃面積近14m2。

　　庫(kù)決措施：建議一是進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造良好的高壓態(tài)勢(shì)，防止治理工作反彈。在電視臺(tái)開辟長(zhǎng)期專題宣傳欄目，抓好典型報(bào)道結(jié)合“八榮八恥”活動(dòng)，開展社會(huì)公德教育活動(dòng)，提高居民素質(zhì)和城建意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，確保綜合治理成果長(zhǎng)效鞏固。二是縣委、縣政府出臺(tái)相關(guān)督查制度，將城建工作作為考核各單位實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高各單位的創(chuàng)建意識(shí)，使全縣上下形成抓城市建設(shè)的良好氛圍。三是完善城市建設(shè)管理的有關(guān)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度，加大依法行政處罰管理力度，不斷提高環(huán)境綜治隊(duì)員的整體素質(zhì)，將城市管理工作早日步入經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化軌道。四是增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備，增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，在東西南北大街設(shè)置垃圾筒157個(gè)、果皮箱164個(gè)新增封閉式垃圾運(yùn)輸車2輛、掛式運(yùn)輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到1名，人員工資納入縣財(cái)政預(yù)算。

　　三、20xx年列入縣委、政府大事實(shí)事的重點(diǎn)工程年內(nèi)預(yù)計(jì)完成情況

　　一規(guī)劃編制

　　《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎(chǔ)上，年內(nèi)重點(diǎn)搞好土地規(guī)劃的審批，通過市政府批準(zhǔn)。

　　“兩區(qū)兩路”即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路修建性詳細(xì)規(guī)劃待領(lǐng)導(dǎo)審定后，年內(nèi)報(bào)人大立法通過，把城市建設(shè)納入法制化軌道。

　　二千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程

　　年內(nèi)完成三條道路的整體拆遷和路基工程。

　　三城區(qū)供水工程

　　年內(nèi)完成投資257萬元的一期城區(qū)供水工程建設(shè)。

　　四排水工程

　　下半年完成長(zhǎng)386米的南環(huán)至宣惠河排水工程對(duì)原有出水口進(jìn)一步清淤疏通對(duì)舊城區(qū)低洼小區(qū)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)排對(duì)舊城積水區(qū)加大改造力度，確保城區(qū)居民安全度汛。

　　五住宅小區(qū)建設(shè)

　　年內(nèi)完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤(rùn)小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實(shí)驗(yàn)小區(qū)、廣場(chǎng)西住宅小區(qū)建設(shè)工程鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬平方米的一期主體工程建設(shè)。文苑小區(qū)完成主體工程，建設(shè)小區(qū)完成全部工程量的8。

　　六公用設(shè)施建設(shè)

　　1、千童購(gòu)物中心建設(shè)工程。今年1月份竣工投入使用。

　　2、一中遷建工程。年內(nèi)實(shí)施一期工程建設(shè)。

　　3、縣醫(yī)院門診樓建設(shè)工程。投資2萬元、建筑面積22平方米。年內(nèi)完成工程建設(shè)。

　　七城市管理

　　在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固治理效果，鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)完成建章立制，加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，鞏固治理成果，加大城市環(huán)境綜合治理工作力度，將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

　　四、城市建設(shè)對(duì)增加地方稅收的貢獻(xiàn)情況

　　20xx年以來，鹽山縣城市建設(shè)步伐不斷加快。上半年城市建設(shè)地方稅收收入較20xx年同期有所增加。其中：

　　一房地產(chǎn)業(yè)稅收收入

　　上半年我縣經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目13項(xiàng)，建筑面積3萬平方米，投資金額28億元。按銷售收入的957計(jì)算，可為我縣帶來稅收收入3732萬元。經(jīng)調(diào)查，上半年共實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入124萬元，其中營(yíng)業(yè)稅34萬元、企業(yè)所得稅88萬元、其它小稅種2萬元。20xx年同期無房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。

　　二建筑業(yè)稅收收入

　　上半年一建、二建、三建公司共承攬各類建設(shè)工程3項(xiàng)，建筑面積168萬平方米，造價(jià)11億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入共415萬元，其中營(yíng)業(yè)稅347萬元、企業(yè)所得稅4萬元、個(gè)人所得稅19萬元、城建稅5萬元、房產(chǎn)稅及土地使用稅2萬元、土地增值稅1萬元、印花稅1萬元。20xx年同期實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入151萬元，20xx年上半年較20xx年同期增長(zhǎng)1748。

城市調(diào)查報(bào)告2

　　關(guān)于某市城市管理工作情況的調(diào)研報(bào)告 為推動(dòng)我市城市管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，進(jìn)一步提升城市管理行政執(zhí)法水平，營(yíng)造良好的市容環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，市政協(xié)于XX月底組織部分政協(xié)委員，在市政協(xié)主席XX、黨組副書記XX、副主席XX的帶領(lǐng)下，會(huì)同有關(guān)職能部門對(duì)我市城市管理工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并進(jìn)行了座談?dòng)懻摗，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　近年來，在市委、市政府的重視下，通過城管部門的努力和全市人民的參與配合，我市城市管理工作取得了明顯成效，對(duì)城市管理的'資金投入逐年加大，一些工作關(guān)系逐步理順，新的工作措施、方案不斷推陳出新，城市面貌有了很大改觀，城市功能設(shè)施進(jìn)一步完善，城市的品味有了很大提升，取得了有目共睹的成效，廣大市民對(duì)此比較滿意。

　　（一）積極推動(dòng)，城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀

　　1、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

　　加大城市衛(wèi)生管理的工作力度，堅(jiān)持推行“一掃全�！钡那鍜弑�潔制度，凌晨清掃，全天保潔。清掃保潔面積150萬平方米，日平均清掃垃圾180噸，年平均清運(yùn)垃圾6.5萬噸。垃圾亂堆亂放和不衛(wèi)生死角得到有效治理，市區(qū)整體衛(wèi)生狀況良好。出臺(tái)了《違章違法建設(shè)查處工作意見》，共查處違章違法建設(shè)30余起，拆除違法建筑8處，妥善處理了桃林街改造工程拆遷釘子戶問題。深入宣傳發(fā)動(dòng)，城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作全面鋪開。XX年市城管局環(huán)衛(wèi)處還榮獲了省城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)集體。

　　2、市容秩序更加規(guī)范。

　　一是店外經(jīng)營(yíng)、占道作業(yè)現(xiàn)象得到改善。三年來城管部門共清理馬路市場(chǎng)60余處、流動(dòng)攤點(diǎn)2200余家、店外經(jīng)營(yíng)980余起，同時(shí)合理設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)，規(guī)范加強(qiáng)攤位管理，重點(diǎn)治理馬路市場(chǎng)，培養(yǎng)樹立示范街道。二是車輛停放得到有效治理。先后投資15萬元，規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、自行車、摩托車停車泊位1500余處，設(shè)置出租車停放區(qū)15個(gè)，安裝自行車、摩托車停放牌250個(gè)。三是戶外廣告明顯改觀。規(guī)范廣告布置，嚴(yán)把審批程序，堅(jiān)持專項(xiàng)治理，拆除違規(guī)破舊廣告306塊，刷新維修立桿廣告186塊，新設(shè)6塊大型戶外廣告，樹立廣告牌匾示范街道。堅(jiān)持經(jīng)常治理小廣告，配置清洗機(jī)，明確責(zé)任制，城市“牛皮癬”得到有效遏制。

　　3、市政設(shè)施不斷完善。

　　規(guī)范垃圾無害化處理，完善了坡寨垃圾處理場(chǎng)設(shè)施設(shè)備，使其達(dá)到國(guó)家垃圾無害化處理2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的考核中獲得好評(píng)。先后維修城區(qū)公廁22座，維修新增道路指示牌262個(gè)，新安裝果皮箱436個(gè)，維修燈光雕塑3座、跨街彩虹橋13座、大型藝術(shù)花燈39組、除銹刷漆主要路段路燈高桿燈239根、維修更換井蓋128個(gè)、雨箅95塊。制訂《XX市城市亮化美化工程實(shí)施方案》，在金城路、函谷路，火車站、新華廣場(chǎng)，百貨樓、同心堂十字路口，金水湖、河濱游園公園兩側(cè)及周圍38個(gè)單位安裝了輪廓燈、霓虹燈、泛光燈、樓頂大型廣告亮化和美化設(shè)施，使XX市區(qū)夜景煥然一新。

　　（二）以人為本，營(yíng)造和諧城管執(zhí)法環(huán)境

　　城市管理是社會(huì)上的一個(gè)敏感部門，自身建設(shè)尤為重要。我市城市管理行政執(zhí)法局現(xiàn)有干部職工197人，環(huán)衛(wèi)工人426人，自20xx年8月正式成立以來，從提高隊(duì)伍素質(zhì)入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著力探索和改革城市管理模式。在思想政治上、執(zhí)法能力上、團(tuán)隊(duì)意識(shí)上、工作作風(fēng)上、道德建設(shè)上和廉潔自律上狠下功夫，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位輪換、執(zhí)法模擬、工作點(diǎn)評(píng)、責(zé)任追究五項(xiàng)制度上做足文章，有力提升了隊(duì)伍素質(zhì)，在去年省建設(shè)廳組織的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)檢查中，得到肯定和好評(píng)。

　　作為和諧社會(huì)建設(shè)的比較重要也比較顯性的一環(huán)，城管局能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，推行人性化的管理方式，積極構(gòu)建和諧城管。一是規(guī)范執(zhí)法行為，做到“三理、四心、六公開”，即“糾正違章有理，處理違章講理，執(zhí)法尺度合理”，“調(diào)查核實(shí)細(xì)心，說服教育誠(chéng)心，對(duì)方不服耐心，糾正違章公心”，“身份公開、依據(jù)公開、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、責(zé)任公開、結(jié)果公開”。二是堅(jiān)持教育在先、處罰在后。未經(jīng)勸說教育不處罰，初次違章不處罰。對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂停亂放，“一規(guī)勸、二警示、三處罰、四取締”，消除抵觸情緒，爭(zhēng)取廣大市民的理解、支持。三是推行教育感化，實(shí)行親情服務(wù)。開展“進(jìn)百家門、交百家友、服百家務(wù)、解百家憂”活動(dòng)，用誠(chéng)摯引導(dǎo)、親情服務(wù)、無言行動(dòng)，感化商戶、感化市民，化埋怨為理解，變旁觀為支持。四是堅(jiān)持禮儀在先、禮貌執(zhí)法，尊重執(zhí)法對(duì)象，樹立正確群眾觀。管理執(zhí)法中敬禮在先、尊稱在先，通過一個(gè)尊稱、一個(gè)敬禮，帶出一個(gè)好秩序、一個(gè)好市容、一個(gè)好環(huán)境、一個(gè)好形象、一個(gè)好威信。五是開展每人每天糾正一起違章行為活動(dòng)。走到哪里，糾章在哪里，糾正一點(diǎn)，影響一片，教育一人，影響一群。以人性化的管理方式，積極引導(dǎo)廣大市民、商戶自覺約束和規(guī)范行為，為和諧城管的推行打下良好基礎(chǔ)，得到了社會(huì)群眾的肯定、認(rèn)同和好評(píng)。

　　（三）完善機(jī)制，城市管理步入規(guī)范軌道

　　1、加大宣傳力度，把城市意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)

　　教育貫穿于城市居民日常生活之中。在電視、電臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒體開辦專題專欄，設(shè)立曝光臺(tái)；在繁華街道、人群集中地設(shè)置公益廣告；在治理活動(dòng)中，出動(dòng)宣傳車；節(jié)假日在街頭設(shè)立咨詢臺(tái)，展出宣傳版面。在城區(qū)中小學(xué)開展“大手拉小手”文明共建活動(dòng)，締結(jié)文明單位，教育青少年兒童從小樹立城市意識(shí)。通過長(zhǎng)期深入的宣傳活動(dòng)，把城市意識(shí)教育滲透到社會(huì)的方方面面，有效地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大居民參與城市管理的自覺性和積極性。

　　2、建立和完善城市管理有關(guān)法規(guī)，推行城市管理工作

　　崗位責(zé)任制。20xx年依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)，市政府通過下發(fā)了《XX市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》、《X市城區(qū)建筑垃圾管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)范化管理的意見》和《關(guān)于在城區(qū)開展亂貼亂畫亂噴亂涂專項(xiàng)治理和打擊活動(dòng)的通知》，使城市管理工作做到有章可循。通過“定人員、定崗位、定區(qū)域、定職責(zé)”，細(xì)化責(zé)任，具體到崗、到人，責(zé)有所歸、事有人管，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理格局，城市管理逐步引入制度化、法制化、經(jīng)�；�軌道。車站路、康樂路實(shí)行定崗定責(zé)后，徹底改變了原來攤販占道、交通堵塞、垃圾遍地的“臟亂差”現(xiàn)象。

　　3、從城市管理的特性出發(fā)，結(jié)合我市具體情況，有序、有效進(jìn)行管理。

　　一是采取疏堵結(jié)合，解決占道經(jīng)營(yíng)頑癥。本著既方便群眾，又不影響市容的原則，規(guī)劃了云梯南路、步行街、桃林街等便民市場(chǎng)，引導(dǎo)攤販入市經(jīng)營(yíng)。在瓜果銷售旺季，規(guī)定區(qū)域，集中擺放，統(tǒng)一管理，做到整潔市容和服務(wù)進(jìn)城農(nóng)民兩兼顧。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)“門前五包”。同沿街單位、門店簽訂衛(wèi)生、綠化、秩序、設(shè)施、美化“五包”責(zé)任書，動(dòng)態(tài)巡查、定期檢查、隨機(jī)抽查、競(jìng)賽評(píng)比，督促責(zé)任落實(shí)。三是以示范工程為樣板，培養(yǎng)樹立了新華、新靈市容達(dá)標(biāo)，桃林路攤點(diǎn)規(guī)范擺放，新華西街廣告牌匾，金城大道燈飾亮化等一批示范街，起到了以點(diǎn)帶面、影響帶動(dòng)作用。

城市調(diào)查報(bào)告3

　　一、基本村情

　　××縣××村隸屬于縣城所在地××街道，地處縣城東南郊，是正在建設(shè)中的XX區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個(gè)村民小組，面積2.5平方公里，總?cè)丝?215人，耕地面積700多畝，村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城XX區(qū)××大道商住樓、汽運(yùn)城和鳳凰山公園等項(xiàng)目的陸續(xù)開工，該村大量土地被征用，耕地由最多時(shí)期的xx多畝，縮減至現(xiàn)在的700多畝，人均耕地面積不足0.3畝，其中有6個(gè)村民小組的耕地全部被征用，1300多人成為無地農(nóng)民。

　　二、存在的困惑與影響

　　在郊區(qū)城市化的進(jìn)程中，××村大多已被不斷擴(kuò)大的城市包圍，部分自然村文秘雜燴網(wǎng)實(shí)際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū)，有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村，在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言，××村及其村民僅僅是實(shí)現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化，而思想觀念、生產(chǎn)方式、行為方式和社會(huì)組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻]有及時(shí)跟上，政府的相關(guān)保障、服務(wù)工作也相對(duì)滯后。這種矛盾的現(xiàn)實(shí)，給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。

　　癥狀一：保障缺失，被征地村民抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

　　目前，農(nóng)民基本上是自我保障，其主要形式是土地保障、家庭保障。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老，土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段。××村村民土地當(dāng)初被征時(shí)，均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法，沒有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)，只是為少數(shù)完全無地的村民辦理了農(nóng)村低保。加上村民對(duì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)缺少合理規(guī)劃，沒有把有限的資金投入再生產(chǎn)，而是用在消費(fèi)上（如大多數(shù)人把征地后的補(bǔ)償費(fèi)用于建房、供子女讀書等），這些有限的征地補(bǔ)償費(fèi)一旦用完，他們今后的'生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補(bǔ)償款，但由于失去了基本的生活保障，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，時(shí)間一長(zhǎng)也將會(huì)面臨困難，其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農(nóng)民”。

　　癥狀二：再就業(yè)難，被征地村民無地即失業(yè)

　　被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，除少數(shù)人文秘雜燴網(wǎng)能利用發(fā)展機(jī)遇自謀職業(yè)外，大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙，加上文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能普遍較低，在就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，難以實(shí)現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民，再（）就業(yè)難上加難。目前，××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運(yùn)、蹬三輪車等重體力勞動(dòng)。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值，而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處，往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切，很容易組織起來進(jìn)行群體性上訪和集體鬧事。

　　癥狀三：管理難到位，違規(guī)亂建屢禁不止

　　城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城XX區(qū)開發(fā)建設(shè)的核心范圍內(nèi)，對(duì)村民建房更是嚴(yán)格控制，所在街道辦事處對(duì)符合建房條件、提出建房申請(qǐng)的村民，也只能采取壓的辦法，如××村最多的時(shí)候壓了68戶符合建本文來源：文秘范文 房條件的建房申請(qǐng)。由于缺乏有效的疏導(dǎo)辦法，村民違規(guī)突擊建房、造成既成事實(shí)的現(xiàn)象屢禁不止，而且都不拆除老宅基地，而是采取異地新建，導(dǎo)致該村一方面建房雜亂無序，另一方面大量老宅閑置、荒廢。例如該村王家屋、新家屋村民小組內(nèi)大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房，總面積達(dá)40畝。

　　癥狀四：文化差異，被征地村民難與城市文化相融

　　由于文化水平偏低、勞動(dòng)技能較差、行為方式與城市環(huán)境格格不入等，城郊村農(nóng)民雖然長(zhǎng)期生活在城區(qū)邊緣，但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍難以融入城市生活，缺乏對(duì)城市生活的認(rèn)同感和歸屬感。這一點(diǎn)在××村村民身上表現(xiàn)尤其突出，不少村民對(duì)城市管理中的一些制度法規(guī)、市民準(zhǔn)則等視而不見，自行其是；在社會(huì)交往上，仍奉行以血緣、地緣關(guān)系為紐帶的交往方式；在生活習(xí)慣上，仍固守一些不文明、不衛(wèi)生、不科學(xué)的陳規(guī)陋習(xí)。

城市調(diào)查報(bào)告4

　　旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣的經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)。為推進(jìn)巴彥淖爾市烏拉特后旗全域旅游又好又快發(fā)展，及時(shí)掌握群眾對(duì)烏拉特后旗旅游資源認(rèn)知度以及吸收好的意見和建議，全面培育烏拉特后旗旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新型支柱產(chǎn)業(yè)。烏拉特后旗旅游服務(wù)中心委托巴彥淖爾市社情民意調(diào)查中心于近期開展了《巴彥淖爾市烏拉特后旗旅游資源問卷》調(diào)查。

　　一、調(diào)查結(jié)果

　�。ㄒ唬┳灾�游成為人們出門旅游最常用的方式

　　調(diào)查結(jié)果顯示：77.90%的受訪者表示出門最常用的旅游方式是自助游；21.90%的受訪者表示出門最常用的旅游方式是旅行社；0.20%的受訪者表示使用其他方式出門旅游。分旗縣區(qū)匯總情況如下：

　�。ǘ�）多數(shù)人表示旅游時(shí)印象最深刻的是美麗風(fēng)景和美味小吃

　　調(diào)查結(jié)果顯示：32.77%的受訪者表示旅游時(shí)印象最深刻的是美麗風(fēng)景；16.82%的受訪者表示印象最深刻的是風(fēng)土人情；16.38%的受訪者表示印象最深刻的是民俗文化；18.24%的受訪者表示印象最深刻的是美味小吃；15.18%的受訪者表示印象最深刻的是舒適環(huán)境；0.60%的受訪者表示印象最深刻的是其他方面。

　�。ㄈ�）近八成出游者獲取旅游信息主要通過周圍人介紹和網(wǎng)絡(luò)獲取

　　調(diào)查結(jié)果顯示：35.23%的受訪者表示主要通過網(wǎng)絡(luò)獲取旅游信息；3.45%的受訪者表示主要通過報(bào)刊獲取旅游信息；6.98%的受訪者表示主要通過電視節(jié)目獲取旅游信息；8.99%的受訪者表示主要通過旅行社獲取旅游信息；43.74%的受訪者表示主要通過周圍人介紹獲取旅游信息；1.61%的受訪者表示主要通過其他方式獲取旅游信息。

　　（四）五成以上的受訪者到烏拉特后旗旅游過

　　調(diào)查結(jié)果顯示：53.20%的受訪者表示到烏拉特后旗旅游過；41.90%的受訪者表示沒有到烏拉特后旗旅游過；4.90%的受訪者表示計(jì)劃想去烏拉特后旗旅游。

　�。ㄎ澹╆�(yáng)山生態(tài)景區(qū)和那達(dá)慕會(huì)場(chǎng)成為旅游者的`首選

　　調(diào)查結(jié)果顯示：8.34%的受訪者表示去過匈奴城景區(qū)；2.31%的受訪者表示去過寶日汗圖度假村；4.11%的受訪者表示去過潮格溫都爾敖包；7.15%的受訪者表示去過怪石林；2.96%的受訪者表示去過獲青線（豹子溝）；2.50%的受訪者表示去過將軍谷；6.57%的受訪者表示去過高闕塞；6.54%的受訪者表示去過巴音善岱廟（獲各琦蘇木）；3.84%的受訪者表示去過善達(dá)古廟（烏蓋蘇木）；10.69的受訪者表示去過陽(yáng)山生態(tài)景區(qū)（陽(yáng)山大佛）；11.23%的受訪者表示去過那達(dá)慕會(huì)場(chǎng)；7.00%的受訪者表示去過烏拉特博物館；6.27%的受訪者表示去過石博城；2.50%的受訪者表示去過后旗的其他地方。

　�。�六）八成以上的受訪者認(rèn)為烏拉特后旗旅游消費(fèi)總體合理

　　調(diào)查結(jié)果顯示：47.74%的受訪者表示烏拉特后旗旅游消費(fèi)合理；38.16%的受訪者表示基本合理；2.07%的受訪者表示不合理；12.03%的受訪者表示不清楚。分旗縣區(qū)匯總情況如下：

　�。ㄆ撸┚懦梢陨鲜茉L者對(duì)烏拉特后旗旅游基礎(chǔ)設(shè)施感到滿意

　　調(diào)查結(jié)果顯示：56.95%的受訪者表示對(duì)烏拉特后旗整體旅游設(shè)施感到滿意；35.90%的受訪者表示基本滿意；3.20%的受訪者表示不滿意；3.95%的受訪者表示不清楚。分旗縣區(qū)匯總情況如下：

　　（八）八成以上的受訪者對(duì)烏拉特后旗住宿條件總體上感到滿意

　　調(diào)查結(jié)果顯示：54.89%的受訪者對(duì)烏拉特后旗住宿條件表示滿意；26.88%的受訪者表示基本滿意；5.64%的受訪者表示不滿意；12.59%的受訪者表示不了解。分旗縣區(qū)匯總情況如下：

　�。ň牛┚懦梢陨系氖茉L者對(duì)烏拉特后旗的特色飲食總體上感到滿意

　　調(diào)查結(jié)果顯示：77.44%的受訪者對(duì)烏拉特后旗的特色飲食表示滿意；19.36%的受訪者表示基本滿意；1.32%的受訪者表示不滿意；1.88%的受訪者表示不了解。分旗縣區(qū)匯總情況如下：

　　（十）草原風(fēng)情成為烏拉特后旗最具吸引力的旅游資源

　　調(diào)查結(jié)果顯示：27.52%的受訪者表示最具吸引力的旅游資源是草原風(fēng)情；16.48%的受訪者表示烏拉特后旗最具吸引力的旅游資源是戈壁大漠風(fēng)光；11.94%的受訪者表示最具吸引力的旅游資源是民俗文化；13.89%的受訪者表示最具吸引力的旅游資源是歷史文化遺產(chǎn)；5.64%的受訪者表示最具吸引力的旅游資源是宗教文化；8.64%的受訪者表示最具吸引力的旅游資源是運(yùn)動(dòng)休閑；13.59%的受訪者表示最具吸引力的旅游資源是飲食文化；0.95%的受訪者表示最具吸引力的旅游資源是其他方面；1.35%的受訪者表示不清楚。

　�。ㄊ�一）近四成的受訪者表示最想體驗(yàn)蒙古族生活

　　調(diào)查結(jié)果顯示：38.30%的受訪者表示最想?yún)⑴c和體驗(yàn)烏拉特后旗蒙古族生活；23.30%的受訪者表示最想?yún)⑴c和體驗(yàn)戶外運(yùn)動(dòng)（汽車越野、徒步）；14.97%的受訪者表示最想?yún)⑴c和體驗(yàn)民俗互動(dòng)；7.10%的受訪者表示最想?yún)⑴c和體驗(yàn)宗教活動(dòng)；12.33%的受訪者表示最想?yún)⑴c和體驗(yàn)購(gòu)買當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)品；2.23%的受訪者表示最想?yún)⑴c和體驗(yàn)其他方面；0.77%的受訪者表示不清楚。

　　（十二）25.10%的受訪者認(rèn)為烏拉特后旗旅游資源最需要改善的是對(duì)外宣傳力度

　　調(diào)查結(jié)果顯示：21.53%的受訪者表示烏拉特后旗旅游資源最需要改善的是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；11.08%的受訪者表示最需要改善的是旅游體驗(yàn)項(xiàng)目；25.10%的受訪者表示最需要改善的是對(duì)外宣傳力度；11.97%的受訪者表示最需要改善的是旅游氛圍的營(yíng)造；22.80%的受訪者表示最需要改善的是景點(diǎn)的特色化；1.59%的受訪者表示最需要改善的是其他方面；5.92%的受訪者表示不清楚。

　　二、建議

　�。ㄒ唬┘涌炻糜位�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大旅游投入力度，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是烏拉特后旗旅游業(yè)的不足之處。因此，加強(qiáng)景區(qū)道路、步行道、停車場(chǎng)、廁所、供水、應(yīng)急救援、游客信息服務(wù)以及垃圾污水處理、安全消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為當(dāng)前發(fā)展旅游業(yè)的首要問題；另外，圍繞重點(diǎn)旅游區(qū)和旅游線路，進(jìn)一步完善游客咨詢、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等公共服務(wù)設(shè)施，打通全旗各交通干線與景區(qū)連接的快速通道，并加快自駕游宿營(yíng)地和房車營(yíng)地建設(shè)。

　　（二）加大旅游業(yè)宣傳力度。設(shè)立專項(xiàng)宣傳資金，加大宣傳推介。一是要加大旅游宣傳力度，拓寬宣傳渠道。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、電視媒體、平面媒體的宣傳力度，與旅游網(wǎng)及其他網(wǎng)站等媒體的合作，在公共頻道、電視臺(tái)、巴市公交車等媒體開設(shè)后旗景區(qū)天氣預(yù)報(bào)欄目，在地方頻道投放關(guān)于后旗旅游的宣傳廣告；在旅游雜志進(jìn)行篇幅宣傳；組建旅游門戶網(wǎng)；利用移動(dòng)短信等宣傳平臺(tái)向全區(qū)移動(dòng)用戶發(fā)布特色旅游短信。二是要加大戶外廣告宣傳。在我市及各大廣場(chǎng)以及步行街入口處，在全區(qū)重點(diǎn)旅游沿線、周邊各省區(qū)高速公路出入口、機(jī)場(chǎng)等處設(shè)立地區(qū)特色旅游宣傳廣告；在公交車內(nèi)外設(shè)立車體宣傳廣告。三是參與推介活動(dòng)宣傳。多參加國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、旅游文化宣傳周等大型宣傳活動(dòng)，期間發(fā)放畫冊(cè)、折頁(yè)等宣傳品；可與區(qū)內(nèi)外旅行社簽訂旅游合作協(xié)議。依托后旗豐富的旅游資源和主題形象，及時(shí)征集確定和更新旅游形象宣傳口號(hào)和標(biāo)識(shí)，提升后旗的知名度和美譽(yù)度。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)旅游體驗(yàn)項(xiàng)目的開發(fā)。首先要突出后旗的特色和草原，使游客在體驗(yàn)后旗風(fēng)情感染力的同時(shí)親歷大自然，擁抱大草原。二是要加強(qiáng)特色旅游項(xiàng)目的參與性。27.52%的受訪者表示最具吸引力的旅游資源是草原風(fēng)情；38.30%受訪者表示最想?yún)⑴c的是體驗(yàn)蒙古族生活。因此要?jiǎng)?chuàng)新旅游活動(dòng)方式，增加與設(shè)立體驗(yàn)游項(xiàng)目，豐富文化娛樂內(nèi)容。三是深入挖掘民族的文化內(nèi)涵。弘揚(yáng)傳統(tǒng)，深入挖掘有內(nèi)涵、有影響力、有特色的地方文化精粹，并將其融入旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品、旅游宣傳之中，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。

城市調(diào)查報(bào)告5

　　《女性生活藍(lán)皮書：中國(guó)女性生活狀況報(bào)告No9》今天在京發(fā)布。該書由中國(guó)婦女雜志社、華坤女性生活調(diào)查中心和華坤女性消費(fèi)指導(dǎo)中心共同編撰、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版�！杜�性生活藍(lán)皮書》，通過大量第一手調(diào)查數(shù)據(jù)呈現(xiàn)女性生活狀況，包括《第10次中國(guó)城市女性生活質(zhì)量調(diào)查》《中國(guó)城市女性消費(fèi)狀況調(diào)查報(bào)告》《中國(guó)女性資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員狀況調(diào)查》《產(chǎn)后重返職場(chǎng)哺乳期媽媽工作生活狀況調(diào)查》《城市女性和家庭旅游變化趨勢(shì)初探》，以及有關(guān)維護(hù)女性消費(fèi)權(quán)益、“中國(guó)城市女性生活質(zhì)量指標(biāo)體系建設(shè)學(xué)術(shù)專論”等方面的文章。

　　《女性生活藍(lán)皮書》中《第10次中國(guó)城市女性生活質(zhì)量調(diào)查報(bào)告》顯示，被調(diào)查女性對(duì)生活質(zhì)量感知良好，總體評(píng)價(jià)指數(shù)為63.2分，主觀評(píng)價(jià)為74.9分，62.0%的城市女性感到幸福。36.1%的女性對(duì)個(gè)人收入感到滿意，比增加。城市女性個(gè)人收入平均為7267.2元，女性對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)率平均為32.3%。41.5%的女性對(duì)工作表示滿意，工作使女性“經(jīng)濟(jì)獨(dú)立”“更自信、更受尊重”“生活更充實(shí)精彩”。職業(yè)女性面臨不同程度的工作壓力是普遍現(xiàn)狀。61.8%的被調(diào)查女性認(rèn)為自己健康，超過五成女性的精神狀態(tài)是積極向上、開朗樂觀，62.0%的女性感到幸福，61.0%的女性名下有房產(chǎn)。對(duì)居住環(huán)境總體評(píng)價(jià)分別為60.4分，比上年有所提高。

　　《女性生活藍(lán)皮書》中《中國(guó)城市女性消費(fèi)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，，被調(diào)查女性家庭收入用于消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資的比例是61:23:16，消費(fèi)比例比上年顯著上升。被調(diào)查女性最大一筆開支用于購(gòu)買服裝服飾的人數(shù)最多，已連續(xù)7年穩(wěn)居個(gè)人最大一筆開支的第一位;女性個(gè)人旅游開支最大，家庭房產(chǎn)開支最大。67.7%的人外出旅游;91.8%的`人網(wǎng)購(gòu)，比上年顯著上升，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)占家庭支出的15強(qiáng)。52.3%的被調(diào)查者參加了各種形式和內(nèi)容的培訓(xùn)，平均支出為5138.8元。

　　是我國(guó)政府關(guān)于“把男女平等作為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策”提出20年，女性資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員已成為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的重要力量，在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也推動(dòng)著女性自身的發(fā)展與進(jìn)步。《女性生活藍(lán)皮書》中《中國(guó)女性資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員狀況調(diào)查》顯示，女性資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員隊(duì)伍是一支以中青年為主、高學(xué)歷、專業(yè)集中、技術(shù)性強(qiáng)的高素質(zhì)隊(duì)伍，性資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員是一支工作適應(yīng)性強(qiáng)、職業(yè)忠誠(chéng)度和工作滿意度高的穩(wěn)定的隊(duì)伍，77.6%的被調(diào)查女性認(rèn)為資產(chǎn)評(píng)估師首要核心競(jìng)爭(zhēng)力是“專業(yè)勝任能力”，女性資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員工作時(shí)間長(zhǎng)、出差多、工作壓力大，65.3%的女性資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員具有較強(qiáng)的幸福感，女性資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員與男性從業(yè)者有著明顯的差異。

　　生育是職業(yè)女性人生中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。《女性生活藍(lán)皮書》中《產(chǎn)后重返職場(chǎng)哺乳期媽媽工作生活狀況調(diào)查》顯示，70.6%的被調(diào)查者休完產(chǎn)假后按時(shí)上班。超過八成女性仍在原單位、原崗位、原職位工作。寶寶1周歲前，85.2%的女性沒有被單位安排上夜班、加班、出差。重返職場(chǎng)后，女性的主要精神狀態(tài)是疲憊。70.6%的被調(diào)查者希望產(chǎn)后實(shí)行“彈性工作制”。50.4%被調(diào)查者使用了每天1小時(shí)的哺乳時(shí)間。僅有15.6%的被調(diào)查女性所在單位配備了哺乳室，37.7%的單位配備了保存母乳設(shè)備。73.9%的被調(diào)查者認(rèn)為“應(yīng)堅(jiān)持母乳喂養(yǎng)，且盡可能時(shí)間長(zhǎng)點(diǎn)”，26.1%的女性加入“背奶族”，北京女性加入“背奶族”的比例最大。生育寶寶，重返職場(chǎng)，被調(diào)查者的三大感受是：幸福、辛苦和快樂。66.8%被調(diào)查者有了寶寶后，幸福感“提升了”。

　　《女性生活藍(lán)皮書》中《城市女性和家庭旅游變化趨勢(shì)初探》顯示，旅游已成為被調(diào)查女性休閑度假的主要方式。20xx-，平均每年有62.7%的女性和家庭外出旅游。家庭旅游支出20xx年為5666.1元，增至15079.6元，年均增幅27.7%。旅游方式中，“跟團(tuán)游”呈下降趨勢(shì)，“自由行”被更多女性選擇，出境游增加。

　　消費(fèi)安全依然是被調(diào)查女性關(guān)注與擔(dān)憂的問題。被調(diào)查女性的三大焦慮依次是：“物價(jià)上漲，生活成本高”“空氣和環(huán)境污染嚴(yán)重”“缺乏閑暇時(shí)間”。在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中，近七成的被調(diào)查者因質(zhì)量問題退過貨。超過八成的被調(diào)查者個(gè)人信息被泄露。雖然女性在教育、就業(yè)等方面進(jìn)步顯著，但從調(diào)查數(shù)據(jù)看，女性資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員與男性從業(yè)者有著明顯的差異，在數(shù)量、收入、工作適應(yīng)性等方面，都與男性從業(yè)者有著明顯的差異。哺乳期女性更因?yàn)槠Ｓ趹?yīng)對(duì)寶寶和工作而疲憊不堪，希望得到家人、工作單位和社會(huì)的更多幫助。

　　《女性生活藍(lán)皮書》預(yù)測(cè)，今年，城市女性消費(fèi)預(yù)期的五大熱點(diǎn)是：孩子教育、買房/租房/裝修、旅游、請(qǐng)客送禮和買汽車。超過八成的被調(diào)查者及家庭有投資理財(cái)計(jì)劃。為避免網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛，被調(diào)查者給電商提出的五大建議是：不做虛假宣傳;不出售假冒偽劣和低價(jià)誤導(dǎo);及時(shí)解決售后問題;不泄露個(gè)人信息;不搞霸王條款。

城市調(diào)查報(bào)告6

　　“光污染”是這幾年來一個(gè)新的話題；它主要是指各種光源（日光、燈光以及各種反折射光）對(duì)周圍環(huán)境和人的損害作用。事實(shí)上，“光污染”并不僅僅存在于玻璃幕墻。夜間行車，往往有些司機(jī)會(huì)車時(shí)不關(guān)閉遠(yuǎn)光燈，有的還打開經(jīng)過改裝后的強(qiáng)光燈，使迎面來車的司機(jī)眼前一片炫光，根本無法看清路面；在電焊弧光中，如果不帶眼罩進(jìn)行操作，強(qiáng)烈的反射光可造成視網(wǎng)膜脫落。一般情況下，瞬間的強(qiáng)光照射后，眼睛會(huì)有短暫的失明現(xiàn)象，持續(xù)大約幾秒鐘，而有時(shí)一場(chǎng)交通事故就在這幾秒鐘內(nèi)發(fā)生。 就目前城市來說，光污染危害來源主要對(duì)象仍是城市高層建筑的玻璃幕墻。專家列舉了這種光污染的幾大危害：首先它可能成制造交通事故的兇手。矗立在馬路邊用玻璃墻裝飾的高層大廈實(shí)際上就象一塊幾十米寬、上百米高的大鏡子，它所反射的太陽(yáng)光在高速行駛的汽車?yán)�，很容易使駕駛員在剎間頭暈?zāi)垦６�發(fā)生事故。其次，它給附近居民住宅帶來負(fù)效應(yīng)。目前，我國(guó)建筑用的裝飾玻璃，反光率在30%至80%左右，如此一來，在附近受反射光影響的居民苦不堪言，光污染區(qū)人深感精神壓抑，心情煩躁，視力也因長(zhǎng)時(shí)間遭反射光刺激而下降；在炎炎夏日，反射光可使室內(nèi)溫度升高，家用電器及家具而容易老化。再次，那些凹型建筑設(shè)計(jì)樓層，其玻璃幕墻在客觀上就是一面反光鏡。很容易因此引發(fā)火災(zāi)。

　　一些建筑師建議：在鬧市區(qū)、居民密集區(qū)、交通要道等處不宜設(shè)計(jì)玻璃幕墻，或采取高層部分使用的方法解決光污染問題。

　　光污染是繼廢氣、廢水、廢渣和噪聲等污染之后的一種新的環(huán)境污染源，主要包括白亮污染、人工白晝污染和彩光污染。光污染正在威脅著人們的健康。

　　白亮污染：

　　在城市繁華的街道上，不少商店用大塊鏡面或鋁合金裝飾門面，有的甚至從樓頂?shù)降讓尤�部用鏡面裝璜，人們幾乎置身于一個(gè)鏡子的世界，而分辯不出方向。在日照光線強(qiáng)烈的季節(jié)里，建筑物的鋼化玻璃、釉面磚墻、鋁合金板、磨光花崗巖、大理石和高級(jí)涂料等裝飾，明晃晃，白花花，眩眼逼人。據(jù)測(cè)定，白色的粉刷面反射系數(shù)為69～80％，而鏡面玻璃的反射系數(shù)達(dá)82～90％，比綠色草地、森林、深色或毛面磚石裝修的`建筑物的反射系數(shù)大10倍左右，大大超過了人體所能承受的范圍，從而成為現(xiàn)代城市中新污染源之一。白亮污染會(huì)傷害人們眼晴的角膜和虹膜，引起視力下降，增加白內(nèi)障的發(fā)病率。

　　人工白晝污染 ：

　　當(dāng)夜幕降臨后，大酒店、大商場(chǎng)上的廣告牌、霓虹燈使人眼花繚亂，有的強(qiáng)光束甚至直沖云霄，使夜晚如同白晝一般。人工白晝對(duì)人的身心健康也有不良影響。由于強(qiáng)光反射，可把附近的居室照得如同白晝，使人夜晚難以入睡，打亂了正常的生物節(jié)律，導(dǎo)致精神不振。據(jù)國(guó)外的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有三分之二的人認(rèn)為人工白晝影響健康，有84％的人反映影響夜間睡眠。為了避免強(qiáng)光刺眼，人們不得不將臥室的窗戶封閉，或者裝上暗色的窗簾。人工白晝還可傷害昆蟲和鳥類、因?yàn)閺?qiáng)光可破壞夜間活動(dòng)昆蟲的正常繁殖過程。同時(shí)，昆蟲和鳥類可被強(qiáng)光周圍的高溫?zé)�死�?/p>

　　彩光污染 ：

　　現(xiàn)代歌舞廳所安裝的黑光燈、旋轉(zhuǎn)活動(dòng)燈、熒光燈以及閃爍的彩色光源則構(gòu)成了彩光污染，危害人體健康。據(jù)測(cè)定，黑光燈可產(chǎn)生波長(zhǎng)為250～320納米的紫外線，其強(qiáng)度大大高于陽(yáng)光中的紫外線，人體如長(zhǎng)期受到這種黑光燈照射，有可能誘發(fā)鼻出血、脫牙、白內(nèi)障，甚至導(dǎo)致白血病和癌癥。這種紫外線對(duì)人體的有害影響可持續(xù)15～25年。旋轉(zhuǎn)活

　　動(dòng)燈及彩色光源，令人眼花繚亂，不僅對(duì)眼睛不利，而且可干擾大腦中樞神經(jīng)，使人感到頭暈?zāi)垦�，站立不穩(wěn)，出現(xiàn)頭痛、失眠、注意力不集中，食欲下降等癥狀。歌舞廳的霓虹燈的閃爍燈光除有損人的視覺功能外，還可擾亂人體的內(nèi)部平衡，使體溫，心跳、脈搏、血壓等變得不協(xié)調(diào)，引起腦暈?zāi)垦！�煩躁不安、食欲不振和乏力失眠等光害綜合癥。熒光燈照射時(shí)間過長(zhǎng)會(huì)降低人體的鈣吸收能力，導(dǎo)致機(jī)體缺鈣。

　　現(xiàn)在有些豪華的歌舞廳裝有激光裝置。據(jù)有關(guān)衛(wèi)生部門對(duì)數(shù)十個(gè)歌舞廳激光設(shè)備所做的調(diào)查和測(cè)定表明，絕大多數(shù)歌舞廳的激光輻射壓已超過極限值。這種高密集的熱性光束通過眼睛晶狀體再集中于視網(wǎng)膜時(shí)，其聚光點(diǎn)的溫度可達(dá)到攝氏70度，這對(duì)眼睛和腦神經(jīng)十分有害。它不但可導(dǎo)致人的視力受損，還會(huì)使人出現(xiàn)頭痛頭暈、出冷汗、神經(jīng)衰弱、失眠等大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng)的病癥。

　　科學(xué)家最新研究表明，彩光污染不僅有損人的生理功能，而且對(duì)人的心理也有影響�！肮庾V光色度效應(yīng)”測(cè)定顯示，如以白色光的心理影響為100，則藍(lán)色光為152，紫色光為155，紅色光為158，黑色光最高，為187。要是人們長(zhǎng)期處在彩光燈的照射下，其心理積累效應(yīng)，也會(huì)不同程度地引起倦怠無力、頭暈、性欲減退、陽(yáng)痿、月經(jīng)不調(diào)、神經(jīng)衰弱等身心方面的病癥。

　　目前，光污染雖還未列入環(huán)境污染防治范疇，但它的危害顯而易見，并在加重和蔓延。光污染已日益引起科學(xué)家們的重視，他們正在努力研究預(yù)防的方法。人們?cè)谏�活中也�?yīng)注意防止各種光污染對(duì)健康的危害，避免過多過長(zhǎng)時(shí)間接觸光污染。應(yīng)積極去創(chuàng)造一個(gè)美好舒適的環(huán)境，盡最減少光污染的威脅。

城市調(diào)查報(bào)告7

　　鹽山縣地處華北平原東部、河北省東南部，環(huán)渤海中心地帶，是河北省確定的“兩環(huán)”(環(huán)京津、環(huán)渤海)開放一線地區(qū)，是通往京津及東部沿海地區(qū)的交通要道，是滄州市東南部城鎮(zhèn)群的一個(gè)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)�？h域總面積xx平方公里，總?cè)丝趚x萬人，縣轄xx個(gè)鎮(zhèn)，xx個(gè)鄉(xiāng)，xx個(gè)行政村；xx面積xx平方公里，人口xx萬人。

　　20xx年以前，由于縣城規(guī)劃起點(diǎn)低，建設(shè)和管理水平落后，xx面積僅xx平方公里，人口xx萬人，總體輪廓為“三角形”；主次干道xx條；辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)、村莊和工廠企業(yè)等相互混雜，縣城就象一個(gè)“大集鎮(zhèn)”，嚴(yán)重影響了鹽山形象xx域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年來，鹽山縣堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高效益經(jīng)營(yíng)”的城市發(fā)展理念，致力于打造“特色鹽山，活力鹽山”。以規(guī)劃為龍頭，按照“分步進(jìn)行、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則，狠抓城市建設(shè)和管理。目前，xx面積和人口比20xx年增長(zhǎng)了一倍；鹽山縣城由“三角城”實(shí)現(xiàn)了向中國(guó)傳統(tǒng)文脈的“方城”的轉(zhuǎn)變；主次干道增加到xx條，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善；行政辦公區(qū)、商業(yè)居住區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)等功能分區(qū)日趨明顯，城容城貌明顯改善。城市品位的提升，吸引了大批縣內(nèi)外客商、群眾來縣城居住、創(chuàng)業(yè)。

　　一、舞動(dòng)規(guī)劃龍頭，打造特色鹽山

　　規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，是城市發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)管理的依據(jù)，也是本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的框架。鹽山縣是一座古城，又是以管道裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新興工業(yè)小城市。為從根本上提升城市品位，塑造個(gè)性城市，我們強(qiáng)化規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請(qǐng)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門編制了縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域的修建性詳細(xì)規(guī)劃，明確了城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，為城市建設(shè)提供了可行依據(jù)。同時(shí)，彰顯了城市特色。

　　投資xx萬元聘請(qǐng)xx規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《鹽山縣20xx—20xx年縣城總體規(guī)劃》。將縣城定位為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以管道裝備制造業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、安全舒適、設(shè)施完善、景觀優(yōu)美、生態(tài)良好、適宜居住的現(xiàn)代化小型園林城市。規(guī)劃至20xx年，xx建設(shè)用地xx平方公里，人口xx萬人；路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架；功能分區(qū)以舊xx為商貿(mào)區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。為鹽山縣的發(fā)展描繪出了宏偉藍(lán)圖。

　　投資xx多萬元聘請(qǐng)浙江東華規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了“兩區(qū)”(行政辦公區(qū)、商業(yè)居住區(qū))、xx主要道路及路口等修建性詳細(xì)規(guī)劃，明確了建筑布局、建筑規(guī)模、建筑風(fēng)格、建筑特色等，增強(qiáng)了城市建設(shè)的可操作性。

　　在規(guī)劃管理中，始終遵循“規(guī)劃是一切工作的起點(diǎn)，也是一切工作的終點(diǎn)”的原則，力求達(dá)到城市建設(shè)不留遺憾，不留敗筆，不留罵名。在城市建設(shè)中，狠抓城市總規(guī)和詳規(guī)的落實(shí)。政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)用地管理的規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定》，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持依法辦事，實(shí)行一支筆審批，防止政出多門、部門與個(gè)人亂插手現(xiàn)象，并嚴(yán)格工程批后監(jiān)管，確保了規(guī)劃和建設(shè)的剛性。僅20xx年，鹽山縣城市建設(shè)總投資達(dá)10億元。依法拆除違規(guī)違章建筑164處，收回違規(guī)占地xx萬多平方米。規(guī)劃的高起點(diǎn)，管理的高要求，政府的'高投入，使城市規(guī)劃的美好藍(lán)圖逐步變成美好現(xiàn)實(shí)。

　　二、依托項(xiàng)目建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)化鹽山

　　城市化外在的表現(xiàn)是人口聚集，而實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)人口的聚集；推進(jìn)城市化必須依賴于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到城市建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)、和諧統(tǒng)一。

　　鹽山縣是國(guó)家命名的管件生產(chǎn)基地，也是全國(guó)管道輸送裝備制造業(yè)最大基地，宏潤(rùn)、中原、泰�，�、滄海等企業(yè)的產(chǎn)品已打入國(guó)際市場(chǎng)，管道輸送裝備制造業(yè)已成為鹽山的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正向規(guī)�；�和集團(tuán)化方向發(fā)展。截止目前，企業(yè)已達(dá)xx家，企業(yè)集團(tuán)xx家，從業(yè)人員xx萬人，總資產(chǎn)17億元，與20xx年相比，企業(yè)總數(shù)增加xx家，銷售收入翻了兩番。由于以前缺乏科學(xué)的規(guī)劃，鹽山縣城住宅區(qū)、辦公區(qū)和工廠企業(yè)相互混雜，限制了企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張。我們按照“三集中”(即項(xiàng)目向園區(qū)集中、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、人口向城市集中)原則，從優(yōu)化縣城功能布局入手，以解決企業(yè)用地瓶頸為重點(diǎn)，積極推行“工業(yè)入園、商業(yè)入市”，打造產(chǎn)業(yè)集群，建立專業(yè)市場(chǎng)。適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求和鹽山城建發(fā)展的實(shí)際，對(duì)全縣企業(yè)布局進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃，目前擁有成規(guī)模的工業(yè)區(qū)三處。其中蒲洼城工業(yè)區(qū)位于城南，總規(guī)劃面積xx萬畝，主要安排投資超千萬元的管道裝備項(xiàng)目�？h財(cái)政累計(jì)投入資金xx萬元，完成了園區(qū)“六通”配套。目前，共有xx個(gè)項(xiàng)目落戶工業(yè)區(qū)，總投資規(guī)模突破xx億。

城市調(diào)查報(bào)告8

　　20xx年加拿大各大城市就業(yè)情況好嗎？出國(guó)留學(xué)的小伙伴們，在選擇院校和專業(yè)的時(shí)候，都會(huì)考慮到其就業(yè)形式和前景，希望自己能找到一個(gè)有前途的好學(xué)校好專業(yè)。而加拿大的各大院校和就業(yè)集中地大多都在各大城市。

　　20xx年加拿大各大城市就業(yè)情況好嗎？出國(guó)留學(xué)的小伙伴們，在選擇院校和專業(yè)的時(shí)候，都會(huì)考慮到其就業(yè)形式和前景，希望自己能找到一個(gè)有前途的好學(xué)校好專業(yè)。而加拿大的各大院校和就業(yè)集中地大多都在各大城市。

　　一、加拿大溫哥華就業(yè)現(xiàn)狀

　　溫哥華是加拿大的主要貿(mào)易城市而且是加拿大跟亞洲交易的.大門。在溫哥華可以找到貿(mào)易、財(cái)務(wù)、森林工業(yè)的工作。這些行業(yè)之外，溫哥華還能找到生物工藝、軟件工程等等工作。

　　二、加拿大卡爾加里、埃德蒙頓就業(yè)現(xiàn)狀

　　卡爾加里Calgary和埃德蒙頓Edmonton是加拿大石油產(chǎn)出和石油產(chǎn)品生產(chǎn)的中心。隨著最近Calgary的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來越多的職位可以找到，如在高科技行業(yè)中的IT、生物工程。

　　三、加拿大多倫多就業(yè)現(xiàn)狀

　　多倫多是加拿大最大的就業(yè)市場(chǎng)，是加拿大最多和最集中的公司總部定居地，許多加拿大和國(guó)際大公司總部都設(shè)在多倫多，并有許多國(guó)際大公司的主要分公司。多倫多是全世界第四大軟件公司最多的城市，也是軟件和計(jì)算機(jī)工程師的主要目的地。多倫多是加拿大化工，航天工業(yè)，電子工業(yè)，鋼鐵工業(yè)以及食品加工的重要樞紐。跟多倫多同在安大略省的Oshawa是機(jī)械工程師、汽車工程師和有關(guān)汽車工業(yè)的中心。General Motors(GM)，世界最大的汽車公司，在加拿大的總部設(shè)于該市。其他如新聞傳媒集團(tuán)或公司，通訊公司，非常多的政府或非政府組織都設(shè)立于此。

　　四、加拿大蒙特利爾就業(yè)現(xiàn)狀

　　蒙特利爾Montreal是加拿大IT行業(yè)、生物工藝、藥工業(yè)、航天工業(yè)和食品工業(yè)的大中心。其他行業(yè)如鋼鐵和軟件開發(fā)也有很好的發(fā)展。

　　20xx年加拿大各大城市就業(yè)情況好嗎？上述就是詳細(xì)介紹，希望對(duì)申請(qǐng)者能夠有所幫助。想了解更多加拿大留學(xué)申請(qǐng)的相關(guān)信息，可以隨時(shí)咨詢?cè)诰�老師！

城市調(diào)查報(bào)告9

　　據(jù)相關(guān)的調(diào)查報(bào)告顯示截止到20xx年上半年，全國(guó)400座城市中整體車速是呈上升的趨勢(shì)，其達(dá)到24.8km/h。

　　據(jù)相關(guān)的調(diào)查報(bào)告指出，上半年最擁堵的城市是石家莊，高峰擁堵延時(shí)指數(shù)為1.87，意味著早晚高峰期的通行時(shí)間要比凌晨時(shí)間多出87%。

　　哈爾濱、濟(jì)南和上海的`交通不確定性比較較高，市民為保障各種情況下都能在預(yù)定時(shí)間到達(dá)目的地，需要每公里在平均耗時(shí)的基礎(chǔ)上多預(yù)留出2分鐘左右時(shí)間。

　　多個(gè)二三線城市擁堵程度超過北上廣

　　據(jù)相關(guān)的調(diào)查報(bào)告顯示，20xx年。全國(guó)400個(gè)城市平均擁堵延時(shí)指數(shù)為1.58，平均時(shí)速為24.8km/h。其中，一月份為最堵，因?yàn)榕R近春節(jié)放假，當(dāng)日全國(guó)平均車速為21.2AAkm/h。二月份的車速是最為暢通的，其車速達(dá)到29.4km/h。

　　全國(guó)最堵的地方其實(shí)并非一線城市，多個(gè)二三線城市的擁堵狀況比北上廣更加嚴(yán)重。

　　因?yàn)榻煌〒矶露�造成的人均貨幣損失最高的城市為北京5056元/人，上海、深圳緊隨其后分別為4497元/人和4357元/人。

　　研究發(fā)現(xiàn)，上半年，哈爾濱的交通不確定性最大，人們乘車出行為保證按時(shí)到達(dá)目的地，需要在平均耗時(shí)的基礎(chǔ)上，每公里多預(yù)留2.19分鐘。與此同時(shí)，濟(jì)南、上海、北京和西安的城市交通不確定性也較大，分別為1.93分鐘，1.77分鐘，1.74分鐘和7.73分鐘。

　　在上半年，打車最難的城市為貴陽(yáng)、莆田、呼和浩特、哈爾濱、南昌等等二三線城市。從上半年來看，工作日中8:00--9:00,18:00--19:00這時(shí)間階段是最難打到車的。而在節(jié)假日5:00--6:00和21:00--22:00是打車較難的兩個(gè)階段。

　　由滴滴大數(shù)據(jù)對(duì)下半年擁堵情況京進(jìn)行了預(yù)測(cè)，7月和11月的每個(gè)周五車速將在23km/h--24.5km/h之間，九月中小學(xué)前后和十一放假也會(huì)出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象。12月份的周五車速最低，在23km/h以下。

　　由此可見，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，車子的數(shù)量也是越來越多。但是我們還是呼吁低碳出行，綠色環(huán)保。

城市調(diào)查報(bào)告10

　　一、瀏陽(yáng)市場(chǎng)館建設(shè)情況

　　瀏陽(yáng)市一方熱土，革命老區(qū)，出過33位將軍，人口138萬，市區(qū)人口20萬，傳承先輩“敢為人先”的革命精神，瀏陽(yáng)人企業(yè)改制和招商引資都走在全國(guó)最前端，財(cái)政收入8年前不到1個(gè)億，而在去年達(dá)25億，支柱產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)花炮、新起醫(yī)藥、機(jī)械制造和食品加工。xx年，舊城從東往西擴(kuò)展，以高架橋飛虹凌空連接新舊二區(qū)，拉開城市骨架。瀏陽(yáng)市委、市政府十分重視場(chǎng)館建設(shè)，在新舊城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)文化體育場(chǎng)館近百座。

　　現(xiàn)有場(chǎng)館：

　　文廟、譚嗣同紀(jì)念館、譚嗣同故居，33位將軍故居、文家市紀(jì)念館，xxx故居（投資3000萬），歐陽(yáng)于謙大劇院（投資8000萬元），花炮博物館、瀏陽(yáng)博物館，三大廣場(chǎng)（財(cái)政廣場(chǎng)、瀏陽(yáng)河廣場(chǎng)、文體廣場(chǎng)總投資2.3億，占地1000畝），瀏陽(yáng)體育中心（投資1.3億）。

　　在建場(chǎng)館：

　　時(shí)代體育廣場(chǎng)（投資1.1億），室內(nèi)體育館（投資3億，含1萬座位的足球場(chǎng)），這兩個(gè)場(chǎng)館均位于舊城區(qū)瀏陽(yáng)體育運(yùn)動(dòng)中心旁邊，共同構(gòu)成瀏陽(yáng)體育新城市形象。

　　資金來源：

　　1、絕大部分政府投資：財(cái)政平均每年投資2個(gè)億。

　　2、爭(zhēng)取上級(jí)政府投資：xxx故居3000萬資金構(gòu)成為長(zhǎng)沙市1000萬，瀏陽(yáng)市1500萬，民間捐助500萬。

　　3、部分調(diào)動(dòng)民間資金：采取誰投資多誰控股的模式。瀏陽(yáng)博物館便是收購(gòu)民間博物館，融拿民間資金建設(shè)而成。

　　管理方式：

　　1、融資回報(bào)方式活躍，給捐資20萬的個(gè)人塑造3米銅像作紀(jì)念。

　　2、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，走改制之路，文家市紀(jì)念館改制前年收入10萬，改制后年收入103萬。走人才之路，講解員待遇比管理員高5個(gè)百分點(diǎn)。

　　3、創(chuàng)意各類文體活動(dòng)，打機(jī)遇牌，xx年年。長(zhǎng)沙舉辦全運(yùn)會(huì)，瀏陽(yáng)搶抓機(jī)遇，建成瀏陽(yáng)體育運(yùn)動(dòng)中心，承接部分體育賽事，打名人牌。xx年在瀏陽(yáng)博物館舉行儒家文化講學(xué)，請(qǐng)于丹教授講學(xué)。打花炮特色牌，每年在瀏陽(yáng)廣場(chǎng)舉辦花炮節(jié)，在瀏陽(yáng)博物館舉辦花炮攝影作品展，打群眾牌。在各大廣場(chǎng)每月推出主題活動(dòng)，今年國(guó)慶60周年大主題成為每個(gè)廣場(chǎng)活動(dòng)重心，市政府預(yù)算資金100萬獎(jiǎng)勵(lì)參與表演的群眾。

　　二、花垣縣廣場(chǎng)建設(shè)情況

　　花垣縣位于我省西部，與貴州、重慶接壤，一腳踩三省，總?cè)丝?8萬，縣城人口6萬，其中77%是苗族�；ㄔ�縣礦產(chǎn)資源豐富，有“東方錳都”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，財(cái)政年收入8.7億，榮獲“全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的百?gòu)?qiáng)縣”、“湖南省文明縣城”�；ㄔ�縣是曾經(jīng)獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)提名的`鄉(xiāng)土文學(xué)大師沈從文的夢(mèng)中故園，他的小說《邊城》就發(fā)生在花垣縣邊城鎮(zhèn)，邊城是湘西四大古鎮(zhèn)之一，山川秀美、民風(fēng)淳樸，陶冶和培育著代代文人，花垣縣成為我省小說和散文寫作的人才基地。

　　花垣縣城屬山城，四面環(huán)山，城中心地段有一條峽谷，將縣城一分為二，生活在峽谷兩端的市民來往出行交通不便，城市的發(fā)展也因此受阻�！耙粯蝻w架南北，天險(xiǎn)變通途”，xx年，縣委縣政府決定在此架設(shè)虹橋，在南面平地建設(shè)邊城廣場(chǎng)，北面山坡建設(shè)邊城公園，北面山頂、花垣縣城制高點(diǎn)建設(shè)邊城圖書館，以人文景觀把峽谷的自然山水連成一片，總用地400畝，總投資5000萬元（由縣財(cái)政投資），總名稱為花垣邊城公園的工程于xx年初拉開序幕。

城市調(diào)查報(bào)告11

　　近年來，電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益突出，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代名詞。從國(guó)家層面到縣市層面，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施相繼出臺(tái)。xx作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大城市和工業(yè)強(qiáng)市，如何適應(yīng)趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)有效融合，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程？考慮到這個(gè)問題，我們最近進(jìn)行了一系列調(diào)查。

　　一、現(xiàn)狀

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，漣源的電商行業(yè)還處于松散摸索階段�？梢哉f既沒有走上正軌的示范企業(yè)，也沒有特色鮮明的電商平臺(tái)，只有幾家網(wǎng)店和微店。

　　(1)就電子商務(wù)商業(yè)實(shí)體而言，主要有三種類型

　　一種是“有意識(shí)，有思想，有待培養(yǎng)”。20xx年，xx注冊(cè)成立了電子商務(wù)企業(yè)——嘉利多電子商務(wù)有限公司，也是目前唯一的電子商務(wù)企業(yè)。企業(yè)今年7月入駐中南煤炭機(jī)械物流園區(qū)。直接從業(yè)人員258人，辦公面積800平方米，倉(cāng)儲(chǔ)中心3000平方米。已建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送線路和100個(gè)村級(jí)配送點(diǎn)，發(fā)展了1200多家加盟店，網(wǎng)上商城落戶85家商戶。網(wǎng)上銷售了7600多種產(chǎn)品(包括56種當(dāng)?shù)靥厣�農(nóng)產(chǎn)品)。目前銷售收入28。企業(yè)依托本市附屬供應(yīng)商和村級(jí)社區(qū)服務(wù)站，按照b2b2c模式服務(wù)農(nóng)村商業(yè)。下一階段計(jì)劃再投入1000萬元，在三到五年內(nèi)進(jìn)一步完善獨(dú)立電商平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、配送等功能。但面臨資金缺口巨大、人才儲(chǔ)備不足等多重壓力，有望得到政府大力培育。

　　另一種是“有意識(shí)，不思考，摸索”。前一階段，xx市推出了由廣州電商企業(yè)項(xiàng)瑾集團(tuán)主辦的“xx市特色農(nóng)產(chǎn)品電商推介會(huì)”。通過這次會(huì)議，我們發(fā)現(xiàn)很多線下銷售好的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)電商業(yè)務(wù)非常感興趣。這些企業(yè)雖然在嘗試網(wǎng)上銷售，但由于缺乏電子商務(wù)人才，基本沒有發(fā)展電子商務(wù)的想法，對(duì)依靠第三方平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上銷售存在疑慮，無法開發(fā)建設(shè)獨(dú)立的電子商務(wù)平臺(tái)。

　　第二種是“無意識(shí)，不思考，等著看”。這些企業(yè)雖然產(chǎn)品不錯(cuò)，市場(chǎng)也不錯(cuò)，但一直不敢嘗試線上銷售，因?yàn)閷?duì)電商缺乏深入了解。即使他們有自己的網(wǎng)站，也只限于產(chǎn)品推廣，不開辟網(wǎng)上交易渠道。他們還在走傳統(tǒng)的'線下銷售的老路，比如實(shí)體店，超市，寄售。他們?cè)凇熬W(wǎng)上銷售”方面沒有動(dòng)過腦筋，對(duì)電子商務(wù)仍然持觀望態(tài)度。

　　(2)電子商務(wù)參與者也有三種類型

　　第一，“實(shí)體，在線”的商業(yè)個(gè)體。這些經(jīng)營(yíng)者大多是曾經(jīng)經(jīng)營(yíng)店鋪的個(gè)體戶。他們?cè)谏霞?jí)銷售部門的指導(dǎo)下，主要通過實(shí)體店參與線上到線下的銷售，并嘗試通過所代表品牌所屬的電商平臺(tái)從事線上銷售。

　　二是“非實(shí)體、代理”的商業(yè)個(gè)體。這是目前我市部分年輕創(chuàng)業(yè)者熱衷的一種方式，即通過加入某國(guó)外廠商的電商平臺(tái)，開設(shè)網(wǎng)店、微店，并在網(wǎng)上銷售部分產(chǎn)品，這是f2c的結(jié)尾。

　　第三，不經(jīng)營(yíng)只消費(fèi)的個(gè)體消費(fèi)者。也就是在JD.COM、淘寶、唯品會(huì)等大型電商平臺(tái)消費(fèi)購(gòu)物，相信90%的人都參與過。

　　以上三種情況無論哪一種，因?yàn)樗麄冞\(yùn)營(yíng)、代理、消費(fèi)的電商平臺(tái)都在外地，所以他們的業(yè)務(wù)量和消費(fèi)金額不會(huì)計(jì)入漣源。這也是xx市社會(huì)零售額總量被國(guó)外電商平臺(tái)轉(zhuǎn)移的原因。

　　電商行業(yè)雖然不是氣候，但不代表漣源不能搞電商。我們認(rèn)為至少有幾個(gè)優(yōu)勢(shì):一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處湘中的交通網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展電子商務(wù)的有利條件之一；二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。漣源是省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地。特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和手工業(yè)為電子商務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐；三是有強(qiáng)大的“商業(yè)”基礎(chǔ)，“重義倡商，敢作敢為”的精神為電子商務(wù)的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障；第四，旅游文化憑借獨(dú)特的旅游資源，將為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的名片，便于網(wǎng)上推廣。

　　二、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)

　　前段時(shí)間我們考察研究了兩個(gè)電商xx縣:江西xx縣和湖南xx縣。這兩個(gè)縣在農(nóng)產(chǎn)品加工制造上有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　xx縣電子商務(wù)近兩年發(fā)展迅速，被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)。全年網(wǎng)上銷售額超過1000萬元的電商企業(yè)13家，20xx年全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售額6億元。他們的主要做法:

　　一是改造企業(yè)廠房，打造電子商務(wù)孵化園，把電子商務(wù)孵化園作為電子商務(wù)發(fā)展的“橋頭堡”，引進(jìn)品牌電子商務(wù)企業(yè)，發(fā)揮“龍頭”作用，打造網(wǎng)上交易“旗艦店”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、農(nóng)村流通服務(wù)中心和冷鏈物流，為電子商務(wù)發(fā)展提供有力支撐。

　　三是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)加入農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)；產(chǎn)業(yè)方面，支持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，打造“寧都制造”線上銷售品牌；第三產(chǎn)業(yè)，以客家寧都文化為基礎(chǔ)，將特色小吃和手工藝品引入線上銷售。

　　xx縣電子商務(wù)始于20xx年，現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)電子商務(wù)農(nóng)村綜合示范xx縣和省級(jí)電子商務(wù)模式試點(diǎn)縣，擁有3家“湖南電子商務(wù)示范企業(yè)”和5個(gè)自建網(wǎng)上交易平臺(tái)。目前轄區(qū)內(nèi)家電企業(yè)118家，家電企業(yè)2200家，電商交易額6.2億元，20xx電商從業(yè)人員1.4萬人。他們的主要做法:

　　第一，產(chǎn)業(yè)融合方面，以當(dāng)?shù)厥止�業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主，先引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，再向其他產(chǎn)業(yè)滲透；

　　第二，在發(fā)展思路上，主要發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，依托“萬村前巷市場(chǎng)工程”和郵政快遞物理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建電子商務(wù)信息平臺(tái)和物流系統(tǒng)；

　　第三，在電子商務(wù)模式上注重多元化發(fā)展，不僅僅是b2b、b2c、o2o等模式，還要發(fā)展f2c模式，積極引導(dǎo)電子商務(wù)公司搭建自己的交易平臺(tái)；

　　第四，注重特色產(chǎn)品的品牌包裝和行業(yè)示范企業(yè)的培育和引導(dǎo)；

　　第五，從制度和機(jī)制上，注重三網(wǎng)融合、物流配送體系和電子商務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　寧都和桃江的共同特點(diǎn)；

　　一是政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其視為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破。成立了以縣長(zhǎng)為首的大型領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

　　二是出臺(tái)一系列引導(dǎo)措施和扶持政策，對(duì)新建電商中心、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、電商企業(yè)、自建電商平臺(tái)、電商示范企業(yè)等給予重獎(jiǎng)。特別是在xx縣批準(zhǔn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范后，xx縣將把每年1000萬元的國(guó)家補(bǔ)貼全部用于發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，xx縣也將把每年20xx萬元的國(guó)家補(bǔ)貼用于支持電子商務(wù)發(fā)展。

　　三是以電子商務(wù)孵化器或電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。比如xx縣規(guī)劃了3個(gè)綜合電商基地，5個(gè)專業(yè)電商基地；xx縣由政府出資近900萬元租賃一個(gè)開發(fā)區(qū)建立電子商務(wù)孵化器，對(duì)落戶的電子商務(wù)免費(fèi)提供，3年內(nèi)免收租金和水電費(fèi)用。

　　四是大力引進(jìn)和培養(yǎng)電商。一方面，培養(yǎng)干部，提高行業(yè)管理水平；另一方面，對(duì)失業(yè)人員和企業(yè)人員進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，建立激勵(lì)機(jī)制。

　　五是科學(xué)制定考核辦法，將電子商務(wù)工作納入各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核，共同推進(jìn)。

　　三、相關(guān)建議

　　參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提出以下建議:

　　(一)完善制度和機(jī)制。成立高標(biāo)準(zhǔn)的xx市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將各相關(guān)單位納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確各自職責(zé)，建立多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。同時(shí)，把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到新的戰(zhàn)略高度，納入各單位、各鎮(zhèn)績(jī)效考核范疇，實(shí)行整體推進(jìn)。

　　(二)確定“互聯(lián)網(wǎng)加特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。以種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)和旅游業(yè)為重點(diǎn)，將特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)有效融合，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)先發(fā)展電子商務(wù)，再逐步拓展電子商務(wù)領(lǐng)域。

　　(三)規(guī)劃“電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”或“電子商務(wù)孵化器”等平臺(tái)。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地可以考慮以中南煤炭機(jī)械物流園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，引導(dǎo)其進(jìn)一步完善電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、物流倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施，培育嘉里多等電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展基地內(nèi)配套設(shè)施完善的b2b、b2c等電子商務(wù)模式。有條件的話，在現(xiàn)有寫字樓或漣水名城等商業(yè)建筑的基礎(chǔ)上建設(shè)電子商務(wù)孵化器園區(qū)，通過招商引資的方式引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)入園，發(fā)展f2c、o2o等電子商務(wù)模式。

　　(四)實(shí)施“電信網(wǎng)、有線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)融合。鼓勵(lì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商建立多線服務(wù)器，為電商孵化器和電商產(chǎn)業(yè)基地提供云平臺(tái)服務(wù)。同時(shí)，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展第三方物流，加快郵政電子站建設(shè)，拓寬網(wǎng)上購(gòu)物和網(wǎng)上銷售快遞業(yè)務(wù)，提高物流配送能力。

　　(五)實(shí)施人才引進(jìn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略。在鼓勵(lì)聯(lián)誼電商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過機(jī)制引導(dǎo)和激勵(lì)，加大電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，盡快提高電子商務(wù)企業(yè)干部管理水平和運(yùn)營(yíng)水平，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。

　　(六)將“電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)”列為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資的一大部分，對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)招商引資出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策。同時(shí)實(shí)施“一案一議”，大力實(shí)施招商引資，多種方式積極引進(jìn)電商企業(yè)和電商平臺(tái)。

城市調(diào)查報(bào)告12

　　民生是關(guān)系到人民生存和發(fā)展的根本問題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須重視和解決好的核心問題。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施民生改善工程的工作部署，近日，在民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門的配合下，通過與部門負(fù)責(zé)人座談、與鎮(zhèn)辦公室領(lǐng)導(dǎo)、派出所負(fù)責(zé)人、部分村委會(huì)(社區(qū))干部、居民代表座談等方式，對(duì)海城區(qū)的民生問題進(jìn)行了調(diào)查，并提出了解決民生問題的建議。

　　關(guān)注和解決民生問題，就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，保障每一個(gè)城鄉(xiāng)居民的溫飽、住房、教育、醫(yī)療和安全生活。近年來，海城區(qū)高度重視民生，積極實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度，不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步上升。XX年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入13078元，農(nóng)民人均純收入3994元，均高于廣西和北海的平均水平。適齡兒童入學(xué)率100%，九年義務(wù)教育普及率100%；城市社區(qū)服務(wù)覆蓋率超過90%，94.5%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；90%的'非農(nóng)業(yè)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。全區(qū)城鄉(xiāng)低�；菁�3346戶7609人，年發(fā)放低保約793.6萬元；農(nóng)村五保對(duì)象234人，供養(yǎng)水平超過自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；社會(huì)治安狀況逐步好轉(zhuǎn)，刑事案件數(shù)量連續(xù)三年大幅下降(XX年刑事案件數(shù)量比XX年分別下降29.9%、19.8%和12.7%)。各項(xiàng)民生事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)保障需求的不斷增加，與民生相關(guān)的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和人們的心理預(yù)期存在一定差距，一些影響民生的矛盾逐漸顯現(xiàn)。

　　(1)城市建設(shè)和管理

　　小街小巷建設(shè)滯后。海城區(qū)目前有112條小街小巷沒有硬化，有371條小街小巷沒有安裝路燈(隨著建成區(qū)的擴(kuò)大，上述數(shù)字還會(huì)增加)。很難走，安全隱患是群眾反映最多的問題。與此同時(shí)，由于多年失修，一些硬化的道路受到不同程度的損壞。

　　2.泄洪設(shè)施不完善。

　　一些低洼地區(qū)容易在暴雨時(shí)被洪水淹沒。特別是東起四川路，西至地角內(nèi)港，長(zhǎng)約4公里的獨(dú)墅堰東污水溝，由于大量泥沙淤積，泄洪能力大大降低。大雨期間，污水溝經(jīng)過的北海村將被深達(dá)1.5米的水淹沒。一些住宅區(qū)的下水道經(jīng)常因年久失修而堵塞，導(dǎo)致污水溢出。

　　3.城中村改造進(jìn)展緩慢。

　　海城區(qū)有17個(gè)城中村，面積約2129.8畝。村里的建筑雜亂無章，參差不齊，布局混亂，道路狹窄、擁擠，基礎(chǔ)設(shè)施差，條件嚴(yán)重臟、亂、差，與周圍城市整潔的外表形成強(qiáng)烈對(duì)比。海城區(qū)在XX開始實(shí)施城中村改造，但由于缺乏相關(guān)政策等各種原因，進(jìn)展緩慢。

　　4.城市維護(hù)費(fèi)補(bǔ)貼不足。

　　根據(jù)海城區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，城市維護(hù)費(fèi)的支出基數(shù)為300萬元。海城區(qū)是中心城區(qū)，城市維護(hù)任務(wù)重(城市清潔面積950，925平方米，農(nóng)村自然村155個(gè))。特別是城鄉(xiāng)清潔工程實(shí)施以來，僅整個(gè)小區(qū)的清潔就要花費(fèi)300多萬元，還有垃圾清運(yùn)、整治、綠化工程、亮點(diǎn)工程、小街巷建設(shè)等。，這至少需要

　　(2)就業(yè)和社會(huì)保障

　　被征地農(nóng)民就業(yè)困難。近十年來，全國(guó)共征用土地38629.1畝，征用農(nóng)民36574人。征地后人均耕地面積0.55畝，62%的被征地農(nóng)民耕地不足0.3畝。由于傳統(tǒng)的以土地為保障、以土地養(yǎng)老的模式被打破，大量被征地農(nóng)民面臨著日益嚴(yán)峻的問題，如失業(yè)就業(yè)和生活不安全、文化素質(zhì)和職業(yè)技能低下、勞動(dòng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下、就業(yè)意識(shí)淡薄等，使他們難以就業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)被征地農(nóng)民失業(yè)率約為7%，剩余勞動(dòng)力就業(yè)不足率為3.5%，合計(jì)為10.5%。

　　(3)打造宜居城市新貌。

　　積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門支持，深化城鄉(xiāng)清潔工程，建立健全環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步抓好城市綠化、亮化、美化和彩色化工程，營(yíng)造整潔有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。加快舊城改造，將轄區(qū)內(nèi)的城中村改造成與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的文明社區(qū)；將成熟的城市社區(qū)建設(shè)模式延伸到農(nóng)村社區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)村莊向居住社區(qū)轉(zhuǎn)型改革。大力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，以北海市為契機(jī)，開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、世界園林城市活動(dòng)，合作加快城市主干道和小街道建設(shè)，推進(jìn)破路、半道修復(fù)工程，完善路網(wǎng)，改善路面條件，逐步建設(shè)一批街道園林。

城市調(diào)查報(bào)告13

　　一、調(diào)查的背景、對(duì)象

　　近十幾年，我國(guó)城市社會(huì)保障制度經(jīng)過深入改革已逐步構(gòu)建起與中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和最低生活保障為核心內(nèi)容的新的體系框架。社會(huì)保障體系的構(gòu)建主體尤其是政府做了積極的努力與探索，城市社會(huì)保障資金投入逐年上升。但由于我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城市下崗失業(yè)人員過多，人口老齡化問題突出，快速增長(zhǎng)的醫(yī)療需求及費(fèi)用與現(xiàn)有收入間的矛盾日益加大，社會(huì)保障制度在操作層面存在著諸多漏洞……這些問題嚴(yán)重制約著城市社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善，同時(shí)也成為城市社會(huì)矛盾產(chǎn)生的主要根源。目前，我國(guó)城市社會(huì)保障制度確實(shí)進(jìn)入一個(gè)亟需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作、繼往開來的新階段，把握城市社會(huì)保障對(duì)象的參保情況，了解他們對(duì)城市社會(huì)保障制度的現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)和理想期待，就能為今后城市社會(huì)保障政策的調(diào)整和制度的進(jìn)一步完善提供翔實(shí)的第一手資料。

　　為此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心于20xx年7月委托我院對(duì)西北重鎮(zhèn)——西安市的500名城市社會(huì)保障用戶進(jìn)行了調(diào)查，包括對(duì)離退休人員、在崗人員、下崗失業(yè)人員享受城市各項(xiàng)社會(huì)保障待遇情況及其對(duì)城市社會(huì)保障制度的總體認(rèn)知和評(píng)價(jià)進(jìn)行了較為全面的考察。

　　為獲得西安市城市社會(huì)保障用戶較為全面的情況，本項(xiàng)調(diào)查根據(jù)西安市民政局提供的西安市城區(qū)分布手冊(cè)，按多級(jí)抽樣和等距抽樣的原則從雁塔、碑林、蓮湖、新城、未央五個(gè)區(qū)抽出10個(gè)街道辦事處的20個(gè)社區(qū)（居委會(huì)），每個(gè)居委會(huì)再抽出25個(gè)訪問對(duì)象，然后采取統(tǒng)一問卷，入戶調(diào)查的方法進(jìn)行了面訪。

　　本項(xiàng)調(diào)查于20xx年7月實(shí)施，受訪者總數(shù)為499人。其中最多的是離退休人員，共162人，占32.5%；第二類是工人，71人，占14.2%；第三類是干部及行政人員，57人，占11.4%；第四類是專業(yè)技術(shù)人員52人，占10.4%，以上四類共占受訪總數(shù)的68.6%。受訪者中50.1%的人（250人）在國(guó)企工作；18%的人（90人）在國(guó)有事業(yè)單位工作，12%的人（60人）是集體企業(yè)的職工。受訪者中90.2%的人（450人）屬本市城區(qū)戶口，外地城鎮(zhèn)戶口有22人，占全部受訪者的4.4%。受訪者平均家庭人口為3.16人，家庭上個(gè)月收入平均為1883.39 元。家庭住房面積平均為64.9 平方米，50%的人住房面積在45-80 平方米之間。

　　二、調(diào)查結(jié)論及評(píng)價(jià)

　　從1997年到1999 年，在兩年多的時(shí)間里，國(guó)務(wù)院先后頒發(fā)了旨在針對(duì)城鎮(zhèn)職工和居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障方面的相關(guān)政策法規(guī)，初步構(gòu)建了城市社會(huì)保障的新體系框架。作為西北五省區(qū)最大的城市西安市在城市社會(huì)保障體系的建設(shè)方面所取得的成績(jī)及存在的問題在西北地區(qū)乃至西部地區(qū)都具有較強(qiáng)的代表性。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查對(duì)象對(duì)三大社會(huì)保險(xiǎn)和最低生活保障的重要性排名情況是：排在首位的是養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)（回答養(yǎng)老保險(xiǎn)在第一位的有275人，占全體調(diào)查對(duì)象的55.1%）；排在第二位的是醫(yī)療保險(xiǎn)（回答醫(yī)療保險(xiǎn)在第二位的是285人，占總?cè)藬?shù)的57.1%）；排在第三位的最低生活保障（回答低保在第三位的有202 人，占總?cè)藬?shù)的40.5%）。另有148人（占總?cè)藬?shù)的29.7%）把失業(yè)保險(xiǎn)排在第三位，相比之下，調(diào)查對(duì)象認(rèn)為工傷保險(xiǎn)最不重要。只有1人把工傷保險(xiǎn)排在第一位，12人認(rèn)為工傷保險(xiǎn)排在第二位，43人認(rèn)為應(yīng)排在第三位。

　　調(diào)查對(duì)象參加（ 享受）養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的比率有較大提高。參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有262人，占調(diào)查對(duì)象總的52.5%；單位沿用原來退休制度的69人，占全體調(diào)查對(duì)象的13.8%；單位自己制定養(yǎng)老規(guī)章的有39人，占全體調(diào)查對(duì)象的7.8%；沒有養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的有113人，占調(diào)查對(duì)象的22.6%，另有3.2%的人（16人）回答不清楚自己是否享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在問及調(diào)查對(duì)象的企業(yè)或雇主是否為其交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，270 人回答了繳納，占全體調(diào)查對(duì)象的54.1%；回答不用繳納的有14人，占全體調(diào)查對(duì)象的2.8%；57人回答沒有繳納，占全體調(diào)查對(duì)象的11.4%；有1.8%的人即9人回答“拖欠”；另有5.8%的人（29人）回答不清楚；120人沒有回答此題，占全體調(diào)查對(duì)象的24%。 在問及調(diào)查對(duì)象自己是否繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，有44.9%的人即224人回答“企業(yè)代扣”；占全體調(diào)查對(duì)象的4.4%的人（22人）回答“不用繳納”，只有10.2%的人即51人回答“自己繳納”�；卮饹]有交的有60人，占12%，回答“不清楚”的有20人，占4%。另有122人沒有回答此題，占全體調(diào)查對(duì)象的24.4%。至于問到是否參加了企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有9.8%的人（49人）回答參加了。

　　由此可見，西安市城市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)還存在不同的體系。有的單位另行一套，制定自己的養(yǎng)老規(guī)章，還有2成多的人沒有享受養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。在養(yǎng)老費(fèi)交納問題上，還存在企業(yè)或雇主不交或拖欠現(xiàn)象。此外，被保人自己繳納養(yǎng)老費(fèi)的比率還太低。

　　居于第二位的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)情況更復(fù)雜，因?yàn)樗�是由醫(yī)、藥、保、患四方聯(lián)動(dòng)形成的復(fù)雜關(guān)系。1999年開始推行的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，其思路是：“低水平，廣覆蓋雙方負(fù)擔(dān)，統(tǒng)帳結(jié)合”，但從本次調(diào)查結(jié)果看，西安市醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)并未實(shí)現(xiàn)“廣覆蓋”的目標(biāo)�；卮饏⒓樱ㄏ硎埽┏擎�(zhèn)職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的有232人，占全體調(diào)查對(duì)象的46.5%；回答單位自己制定醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷規(guī)章的有68人，占全體調(diào)查對(duì)象的13.6%；回答沒有參加的有177人，占全體調(diào)查對(duì)象的35.5%；只有12人不清楚自己是否享有醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)，還有10沒有回答此題。當(dāng)問及被調(diào)查者的企業(yè)（雇主）是否為其交納醫(yī)療保險(xiǎn)或負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)時(shí)，34.5%的受訪者（172）人回答企業(yè)（雇主）為其繳納保險(xiǎn)費(fèi)；10.6%的人（53人）回答企業(yè)（雇主）為其負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)；回答隨工資發(fā)給個(gè)人的有15人，占全體調(diào)查對(duì)象的3%；回答“不管” 的`有56人，占11.2%； 回答不清楚的有52人，占10.4%；另有30.3%的人即15人沒有回答此題。當(dāng)問及受訪者是否自己繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，有36.5% 的人即182人回答“企業(yè)代扣”；自己繳納的只有44人，占全體調(diào)查對(duì)象的8.8%；回答自己沒繳納的有91，占全體調(diào)查對(duì)象的18.2%；回答不清楚的有33人，占6.6%；另有近30%的人即149人沒有回答此題。當(dāng)問題20xx年以來是否在醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或單位報(bào)銷過醫(yī)療費(fèi)時(shí)，只有72人、占14.4%的人回答報(bào)銷過；204 人（占40.9%的人）回答沒得過��；41人嫌麻煩沒去報(bào)銷；34.5％的人、即172人回答“不給報(bào)銷”；另有2%的人（10人）沒回答此題。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，西安市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不高，醫(yī)保制度多樣，保險(xiǎn)費(fèi)的交納方式與管理比較混亂，醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷執(zhí)行起來較困難。

　　參加失業(yè)保險(xiǎn)的比例相對(duì)較低。對(duì)337名18-59歲的勞動(dòng)階段的調(diào)查對(duì)象訪問結(jié)果顯示，81 人回答“參加了城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)”，占回答此題人數(shù)的24%；9 人回答“單位自己制定失業(yè)補(bǔ)償規(guī)定”，占回答此題人數(shù)的2.7%；有206人回答沒有參加，占回答此題人數(shù)的61.1%；另有36人回答“不清楚” ，5人沒有回答此題。75人回 答企業(yè)（雇主）為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，占回答此題人數(shù)的22.3%；72人回答自己繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)代扣，占回答此題人數(shù)的21.4%。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查對(duì)象總體的最低生活保障情況與近年來其它統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)接近，正在享受低保的有32人，占全體調(diào)查對(duì)象的6.4%。而回答曾經(jīng)享有最低生活保障的只有10人，占全體調(diào)查對(duì)象的2%，說明近幾年西安市城市居民享受最低生活保障的比例大幅提高。但在調(diào)查過程中，有10多位受訪者對(duì)低保制度執(zhí)行過程中不公正的現(xiàn)象提出強(qiáng)烈批評(píng)，認(rèn)為居委會(huì)和街道辦事處有些人“念歪了經(jīng)”。

　　三、不同年齡段的調(diào)查對(duì)象享受城市社會(huì)保障情況及其評(píng)價(jià)

　　我們將499 名調(diào)查對(duì)象按年齡分為三組：一是18-40歲的居民；二是41-60歲的居民；三是60歲以上的居民。它們分別是144人、258人、97人。

　　18-40歲的受訪者回答參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的有70人，占此年齡段總?cè)藬?shù)的48.6% ；回答單位沿用原來的退休制度的8人，占此年齡段總數(shù)的5.6%；回答單位自己制定養(yǎng)老規(guī)章的有10人，占6.9%；有高達(dá)34.7%的人（50人）回答沒有參加；4.2%的人不清楚。

　　41-60歲受訪者回答參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有137人，占此年齡段的53.1%；29人，占11.2%的人回答單位沿用原來的退休制度；24人，占9.3%的人回答單位自己制定的養(yǎng)老規(guī)章；沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的占22.9%，有44人；3.5%的人不清楚。

　　60 歲以上的人回答享受城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的55人，占此年齡段總?cè)藬?shù)的56.7%；33%的人即32人回答單位沿用原來的退休制度；5.2%的該年齡段的人（有5人）回答“單位自己制定的養(yǎng)老規(guī)章”；沒有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的有4人，占4.1%；1人不清楚自己是否享受養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　調(diào)查結(jié)果顯示：年齡越大的受訪者參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例愈高，這三個(gè)年齡段參加（享受）城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例分別是48.6%、53.1%、56.7% ，而沒有參加（享受）養(yǎng)老保險(xiǎn)的則分別是34.7%、22.9%和4.1%；并且年齡直接與參保意識(shí)有關(guān)，低年齡段回答不清楚自己是否有養(yǎng)老保險(xiǎn)的人有4.2%，60以上的人只有1%不知道自己有無養(yǎng)老保險(xiǎn)，說明年齡越大，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)越強(qiáng)。此外，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還體現(xiàn)了老人老辦法中人新辦法的差異性，33%的60歲以上的人回答單位沿用原來的退休制度，而18-40歲年齡段只有5.6%的人回答單位沿用原來的退休制度。相比之下，中人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題較多，一是參保率低，二是體制混亂。

　　各年齡段參加醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)情況與參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況大致相同。18-40 歲年齡段，41-60歲年齡，60歲以上的受訪者參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的比例分別是41.7%、50.4%和43.3%；而沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn)的比例則是44.4%、34.9%和23.7%；這三個(gè)年齡階段回答“單位自己制定的醫(yī)療報(bào)銷規(guī)章”的比例分別是6.9%、11.2% 和29.9%。顯然，年齡越大，參加或享受醫(yī)療保險(xiǎn)的比例相對(duì)高。當(dāng)問及20xx以來受訪者是否在醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或單位報(bào)銷過醫(yī)療費(fèi)，這三個(gè)年齡段回答“報(bào)銷過”的比例分別是7.6%、10.1%和36.1%；回答沒生過病的比例分別是：51.49%、41.9%和22.7%，可見年齡越大，患病幾率越大，而報(bào)銷藥費(fèi)的人數(shù)比例也就越高。而當(dāng)問及自己是否繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，18-40 歲年齡段回顧答“企業(yè)代扣”的有30.6%；回答自己繳納的有10.4%。41-60歲的受訪者回答“企業(yè)代扣”的有41.5%，回答“自己繳納”的確良有10.1%。60 歲以上的受訪者回答“企業(yè)代扣”的有32%；回答“自己繳納”的只有3.1%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，年齡越大，不知道自己是否繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的受訪者的比率越高。

　　18-40 歲的受訪者回答參加城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)的比率是25%，41-60歲的受訪者參加失業(yè)保險(xiǎn)的只有17.4%。這兩個(gè)年齡段回答沒有參加失業(yè)保險(xiǎn)的比例分別是63.9%和43.8%，這兩個(gè)年齡段回答不清楚自己是否參加了失業(yè)保險(xiǎn)的比例都有是9%。由此可見，受訪者對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)缺乏足夠的重視。

　　關(guān)于三個(gè)年齡段的受訪者家庭享受低保情況大致是這樣，回答“現(xiàn)在享受”的比例是18-40 歲年齡段是6.3%，41-60 年齡段是7.8%，60歲以上的是3.1%�？磥�，受訪者中的中年人享受城市最低生活保障的比例高，這是因?yàn)槭�業(yè)下崗者大多集中于這個(gè)年齡段。

　　四、不同性別養(yǎng)老醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)及低保的享受情況

　　在499名受訪者中，有217名男性，282名女性。調(diào)查表明，有50.7%的男性和53.9%的女性參加了城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；15.2％的男性和12.8%的女性回答“單位沿用原來的退休制度”；10.1%的男性和6%的女性回答“單位自己制定的養(yǎng)老規(guī)章”；18.9%的男性和25.5%的女性沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)；5.1%的男性和1.8%的女性回答不清楚。從以上各種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率來看，男性高于女性，但養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)弱于女性。另外，參加企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的男性有12.9%，女性只有7.4%�；卮穑翰磺宄�的男性是12%，女性有17.4%�？梢姡瑓⒓悠髽I(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的男性比例也高于女性，同時(shí)這種參保意識(shí)亦強(qiáng)于女性。

　　217名男性有52.1%的人回答參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，而282 名女性只有42.2%的人參加該項(xiàng)保險(xiǎn)�；卮稹皢挝蛔约褐贫ㄡt(yī)療報(bào)銷規(guī)章”的男性是16.1%，女性是11.7%。當(dāng)問及20xx年以來是否在醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或單位報(bào)銷過醫(yī)療費(fèi)時(shí)，回答“報(bào)銷過”的男性有18.4%，女性是11.3%；回答沒得過病的男性是45.2%，女性是37.6%。可見，女性比男性患病比例高，但享受醫(yī)療保險(xiǎn)的比例卻低于男性。

　　不同性別參加失業(yè)保險(xiǎn)情況的調(diào)查結(jié)果是：有147名男性和197 名女性回答了這個(gè)問題。 回答參加城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)的男性43人，女性38人，分別占回答人數(shù)的29.3%和20%。另有占回答人數(shù)2.7%的男性和2.6%的女性表示單位自己制定了失業(yè)補(bǔ)償規(guī)章。此外占回答人數(shù)51.7％的男性和68.4％的女性表示沒有參加失業(yè)保險(xiǎn)，男性參加失業(yè)保險(xiǎn)的比例明顯高于女性。但女性參加失業(yè)保險(xiǎn)的意識(shí)明顯強(qiáng)于男性，占回答人數(shù)的16.3%的男性回答不知道自己是否參加了失業(yè)保險(xiǎn)，而女性只有6.3%。

　　不同性別享受最低生活保障的情況恰恰相反。7.4%的女性回答現(xiàn)在享受最低生活保障，而男性則是5.1%，過去曾經(jīng)享受低保的比例也是女性明顯高于男性，女性是3.2%，男性則只有0.5%。

　　五、不同職業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)及低保的享受情況

　　參加不同社保

　　項(xiàng)目的百分比（%）

　　不同職業(yè)

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　醫(yī)療保險(xiǎn)

　　失業(yè)保險(xiǎn)

　　最低生活保障

　　參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　單位養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)

　　單位醫(yī)療補(bǔ)貼

　　沒有醫(yī)療保險(xiǎn)

　　參加社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)

　　單位失業(yè)補(bǔ)償

　　沒有失業(yè)保險(xiǎn)

　　家庭現(xiàn)在享受情況

　　家庭曾經(jīng)享受情況

　　在本次調(diào)查的499名居民中按職業(yè)分為10類。他們參加（享愛）社會(huì)保險(xiǎn)或保障的情況見下表：

　　由上表可以看出：職業(yè)對(duì)參加（享受）三大保險(xiǎn)及最低生活保障的情況影響很大。離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率較高，高達(dá)96%；其次是干部、工人和專業(yè)技術(shù)人員。除私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體戶外，參加（享受）養(yǎng)老保險(xiǎn)比例較低的主要是無正式職業(yè)者或失業(yè)、待崗人員，而這一部分人有的是從來沒有正式工作，有的是企業(yè)早已倒閉，有的是因種種原因被原單位除名或解聘，他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)存在著很大的缺失。

　　不同職業(yè)參加（享受） 醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的情況也有很大差別�？偲饋砜锤刹考靶姓�人員、專業(yè)技術(shù)人員、離退休人員、在職工人參加醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的比例均在70%以上，其它職業(yè)參加醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的比例都不到一半，甚至不到30%，醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面出現(xiàn)了明顯的兩極分化現(xiàn)象。

　　各種職業(yè)參加（享受）失業(yè)保險(xiǎn)的比例都比較低。相比之下，干部及行政人員參加失業(yè)保險(xiǎn)的比例較高，達(dá)38.6%，其次是登記失業(yè)人員達(dá)30%；再次是專業(yè)技術(shù)人員達(dá)28.8%；在崗工人只有4.2%的人參加了失業(yè)保險(xiǎn)。

　　享受最低生活保障的家庭比例最高的是登記失業(yè)人員，高達(dá)60%，其次是家務(wù)勞動(dòng)者28.6%；再次是待崗人員；干部家庭、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體戶現(xiàn)在與過去都沒有享受最低生活保障。由此可見，城市最低生活保障基本上做到了應(yīng)保則保。

　　六、受訪者對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保障制度的看法

　　總的來說受訪者對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保障制度非常關(guān)心。對(duì)社會(huì)保障的投入與收益關(guān)系這一問題，56.4%的受訪者選擇多交多得。不過，在回答個(gè)人承受的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)占工資的最大比例是多少時(shí)，65.8%的人選擇在10%以下。46.1%的調(diào)查對(duì)象反對(duì)個(gè)人投保與企業(yè)無關(guān)的意見，64.2%的人認(rèn)為對(duì)社會(huì)保障問題政府統(tǒng)一管理應(yīng)多一點(diǎn)，只有27.3%的人贊同個(gè)人選擇余地大一點(diǎn)。75.4%的受訪者對(duì)社�；�金的運(yùn)營(yíng)情況持關(guān)心態(tài)度，76.6%的人認(rèn)為社保制度的各個(gè)項(xiàng)目之間有關(guān)系。

　　不過，受訪者對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障的特點(diǎn)、計(jì)算方法、運(yùn)行情況了解得并不多。比如對(duì)于現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)，只有35.7%的人回答是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。51.9%的人不知道退休時(shí)怎樣計(jì)算自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；甚至有60.3%的人不知道自己養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶中有多少錢，23%的人沒有個(gè)人賬戶。在回答“取消個(gè)人賬戶只按繳費(fèi)年限計(jì)養(yǎng)老金，個(gè)人有無損失”時(shí)，37.1%的對(duì)此不知道，28.3%的人認(rèn)為可能有損失。此外對(duì)醫(yī)保制度中的個(gè)人賬戶有58.3%的人不知道，有51.9%的受訪者贊成家庭中有工資者替其他成員繳社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。但是，80.6%的受訪者表示知道最低生活保障制度。

　　調(diào)查表明，受訪者對(duì)現(xiàn)行社保制度滿意度不高。20.2%的人對(duì)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度表示滿意，41.7%的人認(rèn)為一般，25%的人表示不滿意。44.7%的人認(rèn)為現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)勉強(qiáng)能保障基本生活。21.4%人則認(rèn)為不能。37.5%的人表示對(duì)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)的額度沒有困難14.8%的人對(duì)目前的醫(yī)療保險(xiǎn)制度表示滿意，30.9%的人表示一般，42.3%的人表示不滿意。64.7%的人認(rèn)為改革后醫(yī)療保險(xiǎn)制度使自己醫(yī)療負(fù)擔(dān)加重了，只有7.2%的人認(rèn)為負(fù)擔(dān)減輕了，56.5%的人贊成醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)用于常見病上，大病保險(xiǎn)由保險(xiǎn)公司來做，有27.8%的人對(duì)此反對(duì)。對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度滿意的只有8.6%的人，26.5%的人認(rèn)為一般，35.5%的人表示不滿。50.3%的人認(rèn)為失業(yè)保險(xiǎn)只能領(lǐng)2年幫助不大。有15.2%的人對(duì)工傷保險(xiǎn)制度表示滿意，25.7%的人表示一般，16.4%的人表示不滿，而41.3%的人則表示不知道，另有89%的人認(rèn)為工傷保險(xiǎn)應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)。有74.3%的人認(rèn)為最低生活保障不能滿足貧困家庭起碼的生活需求，4.4%的人認(rèn)為低保養(yǎng)懶漢。44.3%的人認(rèn)為社區(qū)服務(wù)幫助不大，有10.6%的人認(rèn)為幫助很大。

　　從以上調(diào)查結(jié)果可以看出，目前西安市城市社會(huì)保障體系僅僅是初步建立，尚存不少缺失。比如社會(huì)保障體系不夠健全；各行業(yè)的社會(huì)保障覆蓋面有很大不同。城市居民參保意識(shí)比較強(qiáng)，但對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度缺乏基本的知識(shí)，同時(shí)居民對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保障多存有不滿，所有這些都強(qiáng)烈呼喚城市社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善。一是需要?jiǎng)傂载瀼厝�大社�?huì)保險(xiǎn)制度。政府應(yīng)加強(qiáng)城市社會(huì)保障制度的立法，建立統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。二是對(duì)社會(huì)保障的特點(diǎn)、內(nèi)容要加大宣傳解釋力度，提高居民參保積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)個(gè)人繳費(fèi)意識(shí)。三是要鼓勵(lì)社會(huì)力量加入建設(shè)城市社會(huì)保障體系的行列中來。

　　當(dāng)然社會(huì)保障工作是一個(gè)復(fù)雜艱巨的工程。目前仍需要組織和發(fā)展社會(huì)力量加入這項(xiàng)工程建設(shè)中來，比如政府支持在社區(qū)組建專門的社保工作組專門從事宣傳實(shí)施工作。

城市調(diào)查報(bào)告14

　　一、城市規(guī)劃編制及管理

　　1、總規(guī)審批

　　聘請(qǐng)?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《xxx縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里，人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項(xiàng)規(guī)劃正在市國(guó)土部門審批。

　　2、詳規(guī)編制文書文秘網(wǎng)版權(quán)所有

　　聘請(qǐng)浙江東華設(shè)計(jì)院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計(jì)初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成，修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　3、規(guī)劃管理

　　為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實(shí)，嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半來，對(duì)鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測(cè)量，工程放線測(cè)量面積10公頃。審批建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng)，辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)108份，“一書兩證”執(zhí)行率100，工程放線率100。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒

　　該工程拆遷道路總長(zhǎng)6480米，拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶，非農(nóng)業(yè)戶88戶，單位15個(gè))，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店510米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中：

　　千童大街全長(zhǎng)2300m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬40m;拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金2808.57萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。

　　鳳凰路全長(zhǎng)3150m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬60m，路幅寬32m。房屋拆遷面積10857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金1287.18萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20xx.2萬元。

　　海泊路西段長(zhǎng)1030米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬20米，兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積1808m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。

　　2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破

　　城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木600余株，周邊鋪設(shè)草皮花磚5000余塊。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種。補(bǔ)種冬青30000株，各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄400延長(zhǎng)米。三是綠化小品建設(shè)。208國(guó)道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株，鋪設(shè)草皮花磚400余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國(guó)槐樹4000余株。

　　市政設(shè)施建設(shè)。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石3800延長(zhǎng)米，新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚34000塊，鋪設(shè)面積2125平方米;翻修水泥花磚28000塊，鋪設(shè)面積1750平方米。二是對(duì)實(shí)驗(yàn)中學(xué)門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關(guān)紅綠燈處、東大街牌坊等路口實(shí)施了便道維修和硬化建設(shè)。新鋪設(shè)路沿石3600延長(zhǎng)米，新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚72000塊，鋪設(shè)面積4500平方米。翻修水泥花磚47000塊，鋪設(shè)面積3000平方米，平整面積6008平方米。城區(qū)11個(gè)路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老娛樂廣場(chǎng)維修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚14080塊，鋪設(shè)面積8800平方米，平整面積900平方米。

　　3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善

　　一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。目前供水項(xiàng)目土建工程施工圖紙已設(shè)計(jì)完成，并通過市審圖公司審核，即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設(shè)供水主管道1100米。其中：對(duì)東大街東擴(kuò)段、職教中心家屬樓等6處80戶進(jìn)行了入戶安裝，鋪設(shè)供水管網(wǎng)500米;對(duì)東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對(duì)城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng)，加強(qiáng)了水質(zhì)檢測(cè)，使設(shè)備完好率和安全率達(dá)100。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。

　　4、城區(qū)排水工程步伐加快

　　一是對(duì)曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米、深1.5米，清淤長(zhǎng)度5000米，投資30萬元。二是對(duì)東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤長(zhǎng)度3500米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實(shí)施中。工程總長(zhǎng)3860米，預(yù)計(jì)投資251萬元，該工程完成后，可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝800米、需動(dòng)用土方量30319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長(zhǎng)度20xx米，需動(dòng)用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長(zhǎng)220米的排水暗溝。五是清淤實(shí)驗(yàn)小學(xué)南側(cè)排水溝渠300米。六是對(duì)城區(qū)三個(gè)排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達(dá)到城區(qū)日降雨量160毫米無大面積積水，同時(shí)為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤�機(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ)。

　　5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利

　　實(shí)施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場(chǎng)、恩際、天泰、宏潤(rùn)和建設(shè)小區(qū)13個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)工程，總建筑面積30萬平方米，投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有：

　　龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資4000萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米，建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。

　　鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資1.2億元、占地108畝、建筑面積10萬平方米。

　　6、千童購(gòu)物中心又為xxx增添新亮點(diǎn)

　　千童購(gòu)物中心屬建設(shè)局招商引資項(xiàng)目,位于文化路和北大街交口處，工程投資20xx萬元、占地面積16畝、建筑面積22000平方米，設(shè)計(jì)為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓，樓內(nèi)設(shè)施齊全，配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等，樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場(chǎng)。千童購(gòu)物中心預(yù)計(jì)今10月份竣工,該中心可解決1000多人就業(yè)，解決超市網(wǎng)點(diǎn)分散的現(xiàn)狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進(jìn)行第四層主體施工。

　　7、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)

　　一是師范、貿(mào)易辦北、xxx廣場(chǎng)西三個(gè)低洼住宅區(qū)進(jìn)行了舊房改造,分別實(shí)施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場(chǎng)小區(qū)住宅樓的工程建設(shè)，總建筑面積2.5萬平方米,造價(jià)1480萬元。二是向陽(yáng)院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實(shí)地勘測(cè)、調(diào)查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地43.85畝，拆遷面積16000平方米，需拆遷資金1450萬元。

　　(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理

　　3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署，由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個(gè)部門143名隊(duì)員組成突擊隊(duì)，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動(dòng)，環(huán)境綜合治理共投入資金170萬元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的突擊治理過程中，未出現(xiàn)一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈(zèng)送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對(duì)治理工作給予了充分肯定。

　　5月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)入長(zhǎng)效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由建設(shè)局副局長(zhǎng)邢建民同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果，圓滿實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

　　城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、違章建筑和違規(guī)占地治理

　　按照“法律文書齊全、法律事實(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)用法律恰當(dāng)”的工作原則，依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處，建筑面積9300多平方米，收回違法占地20000多平方米;其中強(qiáng)制拆除70處，建筑面積2300多平方米。依法強(qiáng)制違章施工建筑工地停工15處。既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，又為按照《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī))劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

　　2、退店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和建材占道治理

　　一是退店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營(yíng)3000多戶次，依法強(qiáng)制執(zhí)行400戶次，治理流動(dòng)攤點(diǎn)1500多處，收繳占道物品300多件。清理經(jīng)營(yíng)性占道建材30余處，砂石料等6000余方，瓷磚、瓦材40萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營(yíng)裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營(yíng)性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場(chǎng)占道等10余未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實(shí)行圍場(chǎng)作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場(chǎng)作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料8200多方，土方1000余方，依法強(qiáng)制清理沒收砂石料130余方，實(shí)心磚16000余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識(shí)有所提高。

　　3、廣告牌匾治理

　　按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對(duì)沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了徹底清理，審批、設(shè)計(jì)和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱550多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強(qiáng)制拆除和收繳廣告牌匾110塊。審批安裝平面廣告牌匾300多塊。

　　4、環(huán)境衛(wèi)生治理

　　依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理。一是重點(diǎn)對(duì)外環(huán)路兩側(cè)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等40余處垃圾死角進(jìn)行了清理清運(yùn)。清理生活、建筑垃圾3500余方，清運(yùn)2500余方，平整地面3700多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物上的“牛皮癬”。清除小廣告5300多條。三是規(guī)范生活垃圾點(diǎn)。在東西大街及擴(kuò)展段安置了19個(gè)玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強(qiáng)沿街門店和單位的.責(zé)任意識(shí)。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書500多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)入日�；�、經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。

　　5、交通治理

　　一是針對(duì)城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線5080米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，50米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標(biāo)志牌10塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛1300多輛次，取締違法三輪車200多輛，處罰非法營(yíng)運(yùn)車140多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補(bǔ)面積7725平方米，適時(shí)由交通部門對(duì)破損路面進(jìn)行修補(bǔ)。

　　6、電力維修

　　城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路40余處，清理廢棄線路20xx多米，新鋪設(shè)電纜90多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達(dá)到亮化要求。

　　7、專業(yè)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)安置

　　一是東大街東擴(kuò)段專業(yè)市場(chǎng)清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物260方，清理占道建材1000余方，平整專業(yè)市場(chǎng)8700平方米，設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實(shí)心磚6個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴(kuò)段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場(chǎng)，帶動(dòng)了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是便民市場(chǎng)安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場(chǎng)、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個(gè)便民市場(chǎng)，從源頭上緩解了流商亂擺攤點(diǎn)問題，使城區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)管理進(jìn)一步得到規(guī)范。

　　8、城區(qū)國(guó)省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點(diǎn)

　　為提升縣城出入口形象，對(duì)城區(qū)國(guó)省道六個(gè)出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與208國(guó)道交口、北環(huán)路與208國(guó)道交口)進(jìn)行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個(gè)路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與208國(guó)道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個(gè)路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成，通過招投標(biāo)，由惠風(fēng)廣告公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)安裝。目前，設(shè)置安裝工作正在進(jìn)行中。四是完成了208國(guó)道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個(gè)城建界牌的設(shè)置安裝工作。

　　二、影響城建工程進(jìn)展的主要原因及解決措施

　　(一)三路拆遷工作

　　存在問題：一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級(jí)審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。

　　解決措施：一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關(guān)村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會(huì)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，再按照積極穩(wěn)妥、公開實(shí)施和先安置后拆遷的原則，嚴(yán)格依法、按程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補(bǔ)償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的個(gè)人利益，采取綜合地價(jià)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民就業(yè)等方式，解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設(shè)資金如期到位。

　　(二)城區(qū)排水工作文書文秘網(wǎng)版權(quán)所有

　　存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴(yán)重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴(yán)重;208國(guó)道兩側(cè)排水溝嚴(yán)重淤積，高達(dá)三分之二;海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排水要求，老百姓意見很大。

　　解決措施：針對(duì)排水設(shè)施問題，由于排水工程投資大，建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，根據(jù)輕重緩急，對(duì)現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問題。針對(duì)低洼小區(qū)積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時(shí)用機(jī)械強(qiáng)排方式解決，建議有針對(duì)性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，加快舊區(qū)改造步伐，對(duì)低洼小區(qū)逐步進(jìn)行改造，從根本上解決積水問題。

　　(三)城市管理工作

　　存在問題：一是城區(qū)居民、門店戶、機(jī)關(guān)單位保護(hù)城市環(huán)境的意識(shí)差，亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設(shè)施等不良現(xiàn)象仍然存在。二是部分機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今春季進(jìn)行了城區(qū)環(huán)境綜合整治，收到了良好的效果，并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)，但是聯(lián)合執(zhí)法還處在初級(jí)階段，工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重不足，無垃圾中轉(zhuǎn)站，無封閉的垃圾運(yùn)輸工具，大部分居民小區(qū)內(nèi)無垃圾池，垃圾亂倒現(xiàn)象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)重不足，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生清掃標(biāo)準(zhǔn)人均清掃面積為5000m2，而我縣城區(qū)清掃面積為72000m2，僅有清掃工人53名，人均清掃面積近14000m2。

　　解決措施：建議一是進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造良好的高壓態(tài)勢(shì)，防止治理工作反彈。在電視臺(tái)開辟長(zhǎng)期專題宣傳欄目，抓好典型報(bào)道;結(jié)合“八榮八恥”活動(dòng)，開展社會(huì)公德教育活動(dòng)，提高居民素質(zhì)和城建意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，確保綜合治理成果長(zhǎng)效鞏固。二是縣委、縣政府出臺(tái)相關(guān)督查制度，將城建工作作為考核各單位實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高各單位的創(chuàng)建意識(shí)，使全縣上下形成抓城市建設(shè)的良好氛圍。三是完善城市建設(shè)管理的有關(guān)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度，加大依法行政處罰管理力度，不斷提高環(huán)境綜治隊(duì)員的整體素質(zhì)，將城市管理工作早日步入經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化軌道。四是增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備，增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，在東西南北大街設(shè)置垃圾筒157個(gè)、果皮箱164個(gè);新增封閉式垃圾運(yùn)輸車2輛、掛式運(yùn)輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到100名，人員工資納入縣財(cái)政預(yù)算。

　　三、列入縣委、政府大事實(shí)事的重點(diǎn)工程內(nèi)預(yù)計(jì)完成情況

　　(一)規(guī)劃編制

　　《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎(chǔ)上，內(nèi)重點(diǎn)搞好土地規(guī)劃的審批，通過市政府批準(zhǔn)。

　　“兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細(xì)規(guī)劃待領(lǐng)導(dǎo)審定后，內(nèi)報(bào)人大立法通過，把城市建設(shè)納入法制化軌道。

　　(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程

　　內(nèi)完成三條道路的整體拆遷和路基工程。

　　(三)城區(qū)供水工程

　　內(nèi)完成投資257萬元的一期城區(qū)供水工程建設(shè)。

　　(四)排水工程

　　下半完成長(zhǎng)3860米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對(duì)原有出水口進(jìn)一步清淤疏通;對(duì)舊城區(qū)低洼小區(qū)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)排;對(duì)舊城積水區(qū)加大改造力度，確保城區(qū)居民安全度汛。

　　(五)住宅小區(qū)建設(shè)

　　內(nèi)完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤(rùn)小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實(shí)驗(yàn)小區(qū)、廣場(chǎng)西住宅小區(qū)建設(shè)工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬平方米的一期主體工程建設(shè)。文苑小區(qū)完成主體工程，建設(shè)小區(qū)完成全部工程量的80。

　　(六)公用設(shè)施建設(shè)

　　1、千童購(gòu)物中心建設(shè)工程。今10月份竣工投入使用。

　　2、一中遷建工程。內(nèi)實(shí)施一期工程建設(shè)。

　　3、縣醫(yī)院門診樓建設(shè)工程。投資20xx萬元、建筑面積22000平方米。內(nèi)完成工程建設(shè)。

　　(七)城市管理

　　在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固治理效果，鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)完成建章立制，加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，鞏固治理成果，加大城市環(huán)境綜合治理工作力度，將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

　　四、城市建設(shè)對(duì)增加地方稅收的貢獻(xiàn)情況

　　鹽山縣城市建設(shè)步伐不斷加快。上半城市建設(shè)地方稅收收入較同期有所增加。其中：

　　(一)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入

　　上半我縣經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目13項(xiàng)，建筑面積30萬平方米，投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計(jì)算，可為我縣帶來稅收收入3732萬元。經(jīng)調(diào)查，上半共實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入124萬元,其中營(yíng)業(yè)稅34萬元、企業(yè)所得稅88萬元、其它小稅種2萬元。同期無房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。

　　(二)建筑業(yè)稅收收入

　　上半一建、二建、三建公司共承攬各類建設(shè)工程30項(xiàng)，建筑面積16.8萬平方米，造價(jià)1.1億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入共415萬元，其中營(yíng)業(yè)稅347萬元、企業(yè)所得稅40萬元、個(gè)人所得稅19萬元、城建稅5萬元、房產(chǎn)稅及土地使用稅2萬元、土地增值稅1萬元、印花稅1萬元。同期實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入151萬元，上半較同期增長(zhǎng)174.8。

城市調(diào)查報(bào)告15

　　調(diào)查背景： 早在十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中就已明確提出了“和諧社會(huì)”的概念。構(gòu)建社會(huì)主義“和諧社會(huì)”是社會(huì)主義思想先驅(qū)們的理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)所決定的，同時(shí)也是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求所決定的。需要達(dá)到一個(gè)和諧社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)最重要的就是要去除那些不和諧因素，如今社會(huì)的貧富差距越來越大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的弱勢(shì)群體也在不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大隱患。如果我國(guó)要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，那弱勢(shì)群體問題已經(jīng)不容忽視。

　　溫總理在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上也指出過：“我們的經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展都要更多地關(guān)注窮人，關(guān)注弱勢(shì)群體，因?yàn)樗麄冊(cè)谏鐣?huì)中是大多數(shù)�！比鮿�(shì)群體中大多數(shù)人沒有穩(wěn)定的收入，生活相對(duì)貧苦，很少能夠享受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。這樣一個(gè)群體，如果沒有社會(huì)和政府的關(guān)懷與扶助，單靠他們自身努力，受條件限制，很難從生活的困境中擺脫出來。這種狀況如果長(zhǎng)期得不到改善，必將影響整個(gè)社會(huì)的和諧。

　　改革開放三十幾年以來，我國(guó)產(chǎn)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使許多人民生活水平取得了令人矚目的提高，讓我們以身為一名中國(guó)人而感到萬分自豪。然而在當(dāng)下，金融危機(jī)的影響下，城市弱勢(shì)群體的生存已經(jīng)成為了一個(gè)不容忽視的問題。雖然國(guó)家推出了一系列救助措施，但由于財(cái)力有限、弱勢(shì)群體龐大等原因，弱勢(shì)群體的生存狀況并未得到很大的改善，從長(zhǎng)期來看那只是一種亡羊補(bǔ)牢的做法。之所以稱他們?yōu)槿鮿?shì)群體，不是因?yàn)樗麄兊淖陨碓�因而貧困的，更多的是因�(yàn)槿狈�就業(yè)機(jī)會(huì)，如今，大學(xué)生的普及更使得那些低文化群眾難以立足于當(dāng)今社會(huì)。

　　因此我小組就學(xué)校中的弱勢(shì)群體——保潔員進(jìn)行了采訪調(diào)查。

　　調(diào)查內(nèi)容：城市中的弱勢(shì)群體的生活狀況

　　調(diào)查范圍：杭州電子科技大學(xué)的保潔人員

　　調(diào)查方式：同學(xué)當(dāng)面詢問

　　1。 結(jié)果分析

　　由于時(shí)間、空間等條件的限制，本次調(diào)查范圍十分局限，也十分倉(cāng)促。本調(diào)查小組將調(diào)查對(duì)象對(duì)準(zhǔn)了校園保潔員，他們是當(dāng)代社會(huì)大城市中極具代表性的社會(huì)底層小人物，他們的生活狀況十分能反映當(dāng)代弱勢(shì)群體的生活現(xiàn)狀，同時(shí)也映射出了當(dāng)代不斷進(jìn)步的和諧社會(huì)中存在的亟需改進(jìn)的問題。

　　針對(duì)調(diào)查，我們?cè)O(shè)計(jì)了以下調(diào)查問卷，問卷問題如下：

　　1．你們?yōu)槭裁催x擇離家到杭州來工作，又為什么會(huì)選擇大學(xué)而不是到別的地方 ？

　　2．你們是否滿意現(xiàn)在的工資，理想工資是多少 ？

　　3．每天干活累嗎？有什么不滿意的情況？生活和工作待遇怎么樣（住房，伙食……）？

　　4．有無在工作中遇到讓你氣憤或是傷心的事情 ？

　　5．你覺得在杭州生活最大的困難是什么？想家嗎 ？

　　6．你在做這個(gè)工作前是做什么的 ？

　　7．家庭情況如何（家庭人口、年收入情況、學(xué)歷……）？

　　8．你最大的心愿是什么（健康、賺錢、孩子……）？

　　根據(jù)群眾走訪的回答，我們得出了以下結(jié)本，資。料/來。源，于/貴。州，學(xué)/習(xí)。網(wǎng) Essay。gZU521。com 果，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了客觀的分析。

　　1。） 調(diào)查對(duì)象的文化水平

　　文盲（無文化）：25人

　　小學(xué)文化：18人

　　初中文化：2人

　　從數(shù)據(jù)和圖表中，我們不難得出，大多數(shù)校園保潔員都是文盲，最高的文化水平也不過是初中文化，且數(shù)量極少，而剩下的都是小學(xué)水平。從中，我們可以看出，她們大多沒文化或者低文化，沒有資本和能力去從事其他高技能的行業(yè)，她們只能成為城市中的低收入低待遇的弱勢(shì)群體中的一員。同時(shí)，在重男輕女思想嚴(yán)重泛濫和教育資源困乏的農(nóng)村地區(qū)，這些女性的.受教育的權(quán)利得不到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)，而家庭收入的窘迫也不允許她們?nèi)ナ芙逃�，而是間接地將她們?cè)缭绲耐葡蛄舜蚬ご筌姾坪剖幨幍男辛校瑥亩�間接地造成現(xiàn)在的情況。這無疑是個(gè)惡性循環(huán)，這種狀況大多只有在下一代是男子的情況下才有反轉(zhuǎn)的可能性。

　　2。）調(diào)查對(duì)象的理想工資

　　1100元 （即實(shí)際工資水平）：7人

　　1200元 ：0人

　　1300元 ：28人

　　1400元及以上：10人

　　從表中的數(shù)據(jù)中我們不難看出，大多數(shù)校園保潔員的理想工資停留在1300元，這與實(shí)際工資1100元還是有一定差距的。而實(shí)際上，她們的最低工資是960元，而所謂的1100元也只是最近剛提升的還未確定的工資水平。她們都是因?yàn)槔霞医?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)而貧窮才離開家鄉(xiāng)，到遙遠(yuǎn)的大城市來打工，目的很簡(jiǎn)單就是賺錢！然而，在杭州這個(gè)高消費(fèi)的地區(qū)，單單是每月的房租就要400~500元，再除去必須的生活費(fèi)和伙食費(fèi)，實(shí)在是所甚無幾。令人吃驚的是，即使是這樣的情況，她們?nèi)匀还虉?zhí)的留在了這里，而非回家，這從一個(gè)側(cè)面深刻的反映出了當(dāng)今社會(huì)貧富差距、城鄉(xiāng)差距的嚴(yán)重程度。每月的三四百元錢對(duì)我們來說不算什么，對(duì)她們確實(shí)一月所有的積蓄。

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