城市調查報告15篇
隨著個人素質的提升,我們使用報告的情況越來越多,報告具有語言陳述性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編為大家收集的城市調查報告,希望對大家有所幫助。
城市調查報告1
一、調查時間:20xx年x月。
二、調查方式:采訪調查
三、調查對象:城市農民工
為了解*市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開展了農民工就業(yè)、收入情況等快速調查。
調查結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取工資,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的.工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間
半成以上為高中或以上
據(jù)市民調中心相關人士介紹,此次快速調查,調查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工,共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,2x.x%為初中,xx.x%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
多數(shù)以短期零工為主
長三角為首選打工地
調查顯示,被調查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,x0.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術工人為主。6x.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,xx.x%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調查顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區(qū)為打工地,x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
收入多集中在1至5萬
拖欠工資現(xiàn)象依然存在
調查顯示,農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
調查顯示,農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.x%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,x.8%用于其他方面。
調查中,農民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資,有22.9%的農民工工資會被拖欠,其中6.x%的農民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
希望能有節(jié)假日休息
創(chuàng)業(yè)時能有政策支持
在對20xx年的外出打工的期盼中,調查顯示,選擇外出打工的農民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險一金”。
調查顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農藥價格、質量”等。
城市調查報告2
進一步推進我市城市管理,有效解決人民群眾和社會普遍關心的問題“Heat ”“困難”一些問題,建立和完善長效城市管理機制,努力促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。根據(jù)市委的工作安排,成立了以陳力董事長為組長,李建國副董事長為副組長,專門委員會主任,委員為成員的城市管理研究小組。在市監(jiān)管局、居民卡局和三個辦公室的積極配合下,課題組采用了“聽、看、查、訪”這樣,對城市規(guī)劃、城市管理執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化等城市管理領域的重點工作進行了系統(tǒng)的調查研究。調查報告如下:
一、基本信息
自荊以來,市委、市政府始終堅持建設文明和諧、生態(tài)宜居的城市目標,大力推進城市管理體制改革,不斷加強城市管理,著力提高管理水平,突出管理重點,標本兼治,系統(tǒng)開展以城市基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、市容為主要內容的城市管理活動。經(jīng)過不懈努力,城鄉(xiāng)規(guī)劃全面發(fā)展,城市功能日益完善。
。1)高標準完成規(guī)劃工作
首先,進行城市空間發(fā)展規(guī)劃。為整合全市產業(yè)布局,新鄭市工業(yè)園區(qū)總體布局規(guī)劃已經(jīng)完成。一個中心,三個主要板塊和六個主要公園。發(fā)展思路。二是修改新鄭市城市總體規(guī)劃。上海同濟城市規(guī)劃設計院受托修訂完成新鄭市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx—20xx年),作為全省城鄉(xiāng)規(guī)劃試點,20xx年2月11日經(jīng)省政府批準。第三,全面推進專項規(guī)劃。完成了新鄭市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄭漢古城遺址保護規(guī)劃、巨祠山森林公園、城市水系等專項規(guī)劃。第四,加強詳細規(guī)劃的編制。先后編制了城東新區(qū)、城西南區(qū)、城南區(qū)、城北區(qū)控制性詳細規(guī)劃、黃水河綜合治理規(guī)劃、龍湖鎮(zhèn)紡織工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃、新港產業(yè)集群控制性詳細規(guī)劃、黃帝故里老城建設性詳細規(guī)劃、中心城區(qū)新區(qū)詳細規(guī)劃等重要區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃。
(2)大力推進城市基礎設施建設
一是道路綜合整治、后街小巷整治等熱門實用項目取得顯著成效。今年歡迎“庚寅年黃帝故里祭祖大典;還有鄭州市“干凈的家”以競賽活動為載體,通過“紅旗路段,公廁轉運站”評選活動中,180萬㎡的城市道路每天清掃兩次,清掃率100%。市區(qū)人民路、新建路、新華路等主干道每日機械化清掃2次,機械化清掃率30%;市區(qū)19個垃圾中轉站符合“八無六凈”類型標準管理,垃圾去除率、無害化處理率達到100%。積極推進家庭區(qū)域和社區(qū)垃圾袋裝化工作,垃圾袋裝化率達到50%以上。垃圾清運實行密封,清運率達到100%。今年共清除生活垃圾6.9萬余噸,生活垃圾清除率達到100%。曹莊填埋場嚴格按照國家相關標準,科學規(guī)范,垃圾無害化處理,處理率100%。第二,繼續(xù)加強衛(wèi)生基礎設施建設。曹莊垃圾填埋場擴建,城北區(qū)、城東區(qū)兩個壓縮垃圾轉運站建成,投資28萬元改造沿街公廁、垃圾轉運站、集裝箱、保潔車。第三,積極實施城市園林綠化建設和改造工程。新增綠化面積10.68萬平方米,新增樹木1.2萬株,花灌木287.3萬株,鋪設草坪4.7萬平方米。同時補種置換樹木347株,補種置換花灌木17.2萬株,嫁接行道樹688株。城市的主要道路、廣場和花園都通過照明和景觀美化進行了改造。完成炎黃廣場照明改造,安裝漢燈16盞,廣場大燈46盞,庭院燈36盞;完成了黃帝雕像的清理,周圍欄桿的噴砂,地面的重建。完成了鄭新路(承江口至甌江大道交叉口)兩側行道樹無球嫁接,嫁接688株;完成城市主次干道和街道園林行道樹及斷脊綠籬補植,補植花灌木133572株,樹木279株;綠地基礎設施修復。通過升級改造,城市綠化和生態(tài)環(huán)境得到改善,城市形象得到提升。
。3)加強行政執(zhí)法,著力提高城市管控能力和成效
一是加強專項治理,努力維護正常的市容環(huán)境秩序!皝y扔垃圾、擺攤設點、停放車輛、張貼廣告和建筑工地;等“五亂”現(xiàn)象“三大污染。違法排污、夜間傾倒渣土、機動車賣水果、再生資源回收、農貿市場外部環(huán)境等問題得到專項整治,防控和查處違法行為力度加大。嚴厲查處違法建筑,集中拆除各類違法建筑,取締無證垃圾收集場,解決了一些影響市容環(huán)境的難題。
二是完善控制措施,努力提高市容環(huán)境監(jiān)管水平。對于城市管理“全區(qū)域覆蓋,全時控制,全天候檢查”的特點和要求,不斷探索創(chuàng)新的工作方法。建立聯(lián)合后勤機制,加強一線執(zhí)法力量;實行問責制,把任務、要求、責任落實到各個環(huán)節(jié)、崗位、人員;對疑難熱點問題采取重點管控、重點辦案、重點整改等措施,突出問題加大執(zhí)法力度;同時,堅持防控結合,在部分路段實施人行道防護路障,規(guī)范引導車輛有序停放,取得良好效果。
三是加強城市管理,定期開展集中整治活動。針對目前市區(qū)流動攤點多、攤點不固定、時間不集中、管理難度大的現(xiàn)狀,采取封堵疏通的方法,流動攤點晝夜值班,晝夜巡查,重點查處流動攤點、停車亂拋垃圾、破壞市政設施、噴灑、涂寫、張貼小廣告“三亂”行為導向,維護城市環(huán)境。
二、存在問題
近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市規(guī)模的迅速擴大,城市管理中仍然存在許多不容忽視和亟待解決的問題。
。1)城市管理體制不夠順暢
城管涉及很多部門。由于職能重疊,制度和法律規(guī)定不統(tǒng)一,部門之間經(jīng)常發(fā)生扯皮、推諉的現(xiàn)象,直接影響了工作力量的形成。比如戶外廣告管理和車輛維修(清洗)審批管理需要涉及工商、交通、建設等部門;農貿市場的管理需要工商、衛(wèi)生、建設等部門的參與;城市交通秩序維護、亂停車、亂運營涉及到交通、交警、建設部門。如果上述工作不能協(xié)調,管理就不到位,形成死胡同。此外,我們城市的城市管理一直以部門為導向。條帶管理”模式,辦公室和社區(qū)居委會的積極性沒有得到充分發(fā)揮,沒有人關心管理“盲區(qū)”,比如城市里的鄉(xiāng)村和花園里的骯臟問題。
。2)城市規(guī)劃實施不到位。
第一,公民和開發(fā)商沒有規(guī)劃意識,利益驅動,經(jīng)常有一些違規(guī)行為;
第二,規(guī)劃實施過程中因行政干預導致原規(guī)劃設計變更的;
第三,職能部門監(jiān)管缺位,無序發(fā)展時可見一斑;
第四,詳細規(guī)劃出臺滯后,經(jīng)常出現(xiàn)城市建設不按規(guī)劃實施的現(xiàn)象,導致規(guī)劃應遵循的基本原則、布局和功能無法體現(xiàn)。
。3)城市管理薄弱環(huán)節(jié)依然存在
主要表現(xiàn)為:
第一,多次禁止占用道路的現(xiàn)象。特別是渭水路、文化路等主干道存在占道、流動攤點、店鋪攤點、占道、修車、洗車、店鋪經(jīng)營加工等現(xiàn)象。
第二,交通秩序整頓存在死角。機動車亂停亂走人行道,出租車違章停車載客,車輛亂掉頭。摩托車和三輪車在主干道和人行道上隨意?,非法客運屢見不鮮。非機動車和行人不遵守道路,不遵守交通規(guī)則,闖紅燈、過馬路。
第三,城市公共設施受損嚴重。公共設施和市政設施的破壞和盜竊現(xiàn)象嚴重。
第四,環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農貿市場、后街小巷、城鄉(xiāng)結合部和部分社區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不規(guī)范。
。4)城市基礎設施建設需要進一步加強
基礎設施不完善,硬件設施不健全,增加了城市管理難度,影響城市管理質量。主要問題是集貿市場卡設置和功能配套不到位,缺乏規(guī)范便捷的市民購物室內市場。“Make ”許多“分散”住戶在市場外圍擺攤或游泳。
。5)公民的文明素質有待進一步提高
隨著城市化進程的加快和城市人口的快速增長,出現(xiàn)了來自農村的移民和農民工、出生在城市的下崗工人以及相當數(shù)量的弱勢群體。他們生活在城市的底層和邊緣,沒有固定收入,基本靠擺攤等收入維持生活。以個人經(jīng)濟利益最大化為出發(fā)點,城市文明往往被撇在一邊,公民的素質與文明城市必須具備的社會道德、健康意識、環(huán)境意識是不同的。
。6)城市管理的工作環(huán)境需要進一步優(yōu)化
第一,人員相對緊張。主要存在景觀管理人員嚴重不足、城管規(guī)劃大隊人員支出形式不統(tǒng)一等問題。
第二,保障還比較滯后。城管執(zhí)法部門的裝備不能滿足工作需要,尤其是車輛問題。規(guī)劃監(jiān)察 大隊有156人,10個執(zhí)法中隊,每個中隊有10多名執(zhí)法人員,但每個執(zhí)法中隊只配備一輛執(zhí)法車,影響執(zhí)法工作的實施。環(huán)衛(wèi)機械設備老化嚴重,機械化水平低。文化路、新建北路、金城路等7個垃圾轉運站的機械設備是1997年購置的。長期使用后,設備磨損嚴重,故障頻發(fā),不僅影響了垃圾的正常轉移,也給安全生產造成了很大事故。急需升級更新;
第三,是運營資金不足。由于新建道路和居住區(qū)沒有增加環(huán)衛(wèi)掃地機,形成了新的衛(wèi)生死角,如中華北路、鐵北一路、鐵北二路,因此,外環(huán)路和西環(huán)路等。由于資金不足,只需增加勞動量而不增加人數(shù),導致環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準下降,直接影響市容。
第四,環(huán)衛(wèi)工人待遇和地位低。由于勞動強度大、工資收入不成比例、社會地位低,我市環(huán)衛(wèi)工人短缺、年齡大、隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀給管理工作帶來了一定的困難。此外,鄭州、鞏義、登封、滎陽等周邊縣市環(huán)衛(wèi)工人工資達到800元/月以上,城市主要繁華街道實行兩班制。與此相比,我市的環(huán)衛(wèi)管理相對滯后。
。6)社區(qū)環(huán)境臟亂差的問題依然存在
雖然小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題有所改善,但由于基礎設施年久失修,一些小區(qū)仍然存在道路不平、燈光不亮、排水不暢的問題,亂涂亂畫、亂丟垃圾的現(xiàn)象隨處可見,直接影響了小區(qū)環(huán)境。有些地方不是變好了,而是變壞了。一些居民抱怨垃圾堆積如山,臭氣熏天,堵塞了大樓的入口,在垃圾場度過假期。
三、建議與對策
(1)進一步加強領導,建立健全管理制度
市政府成立了城市管理委員會,主管領導為主任,監(jiān)管局、居住證局、公安局領導為副主任,工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門為成員單位,負責城市管理的宏觀決策和組織指揮。在城管委領導下,建立由公安、監(jiān)管、房卡、工商、環(huán)保等部門參與的聯(lián)合城管執(zhí)法隊伍。
建立科學有效的.管理和協(xié)調機制,統(tǒng)一規(guī)范管理標準和要求,形成制度化、規(guī)范化的管理模式,不僅在突發(fā)整治中上下銜接,在日常管理中形成聯(lián)動協(xié)調機制,對于偷糞、無證經(jīng)營十分重要“五亂”提出切實可行的管理方法和措施。
監(jiān)管、居住證、金融、公安、工商、環(huán)保等職能部門要增強責任意識,樹立主動管理、主動協(xié)調、主動合作的意識,實現(xiàn)管理資源共享和信息交流。針對一些難點和共性問題,要及時研究協(xié)調,明確責任主體和解決問題的方案和措施,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮辦公室和社區(qū)工作的積極性和主動性,強化屬地管理和監(jiān)督協(xié)調職能,實現(xiàn)權責一致,進一步推進長效管理機制的全面實施。
(2)進一步推進市場化運作,實施有效的管理措施
逐步實行道路清掃、垃圾清運等環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作。建議在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化作業(yè)的基礎上,遵循“政企分開,主管分開”原則,合理界定功能,逐步將市區(qū)所有主次干道推向市場,公開招標承包,實行企業(yè)化管理,市場化運營;職能部門負責對承包公司的運營質量進行檢查、評估和比較,根據(jù)評估結果撥付環(huán)衛(wèi)運營資金,強化管理職能,對全市環(huán)衛(wèi)工作進行指導、協(xié)調、監(jiān)督和管理。
。3)進一步加大資金投入,提高現(xiàn)代城市管理效率
建立強大的團隊。根據(jù)現(xiàn)代城市管理的特點和任務,應加強城市管理體制和機制的研究,提出科學合理的建議和方案,加強管理隊伍建設。同時,要關心城市管理人員和環(huán)衛(wèi)工人的工作和生活,相應提高他們的工資和福利。
優(yōu)化保障工作。加強行政執(zhí)法一線辦公和車輛保障工作,結合實際工作和任務需要,配置執(zhí)法車輛和設施。
。4)進一步提高意識,注重保持城市規(guī)劃的可持續(xù)性
在城市規(guī)劃的實施中,各級領導干部要有充分的認識,做到“計劃一張紙,批準一支筆。嚴格按照法律和程序辦事,不能隨意更改。職能部門要加強監(jiān)督,敢于停止計劃的實施,真正體現(xiàn)城市規(guī)劃的合法、科學和可持續(xù)的本質
。5)進一步加強硬件設施建設,完善城市功能
加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和改造。20日,我市將迎來國家衛(wèi)生城市三年一度的評審。為保證通道暢通,第二生活垃圾場選址規(guī)劃等前期工作將盡快完成;加快將城區(qū)7個垃圾中轉站升級改造為壓縮垃圾中轉站;升級人民西路、炎黃廣場公廁;同時購買4臺配套壓縮運輸車輛,提升環(huán)衛(wèi)基礎設施水平,提升和完善城市功能。
頭盔特別注重道路建設、后街小巷等城市基礎設施項目的建設。加快更新衛(wèi)生設施和設備。盡快實現(xiàn)社區(qū)垃圾收集機械化,確保生活垃圾及時收集和清運。加快社區(qū)衛(wèi)生設施建設,加大基礎設施改造投入和對經(jīng)濟薄弱社區(qū)清掃保潔的支持力度,鞏固和提高生活垃圾清運和無害化處理的全覆蓋水平。
。6)結合疏通,進一步加強環(huán)境整治
一是要整頓占用道路。根據(jù)“從街上撤進小巷,從攤位上撤進店鋪”原則,增加“轉讓、取締、整頓和規(guī)范;力度,逐步規(guī)范城市職業(yè)行為,同時加快農貿市場的規(guī)劃和建設,讓商人有所作為。
二是整頓交通秩序。加大城市公共場所停車位管理力度,增設公共停車場和停車點,完善標志標線,定期開展交通安全專項整治,減少車輛亂停車現(xiàn)象。
三是要加強社區(qū)環(huán)境的改善。根據(jù)群眾切身利益,對有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題,要進行集中整治。聚焦城中村和后街“又臟又亂”“銀屑病”等問題,要繼續(xù)加大拆除違法建筑和違章建筑的力度,將管理、教育和處罰有機結合起來,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
四是加強城郊結合部的改善。改變目前違章建筑多、亂丟垃圾多、生活垃圾多、建筑垃圾多的現(xiàn)象,樹立干凈美觀的城市新形象。
。7)進一步加強宣傳教育,提高全民參與意識
要加強《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)和社會公德的宣傳教育,潛移默化地提高公民的法律意識和市容環(huán)境衛(wèi)生文明素質。加大城管違法行為曝光力度,提高居民參與意識,引導群眾正確處理權利義務關系。對于一些疑難問題,要加強溝通協(xié)調,做好細致工作,最大限度地得到居民和單位的理解和支持,逐步形成“新鄭是我的家,管理靠大家”情況不錯。
城市調查報告3
為了解我市光伏產業(yè)發(fā)展情況,促進光伏產業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)CPPCC年度工作安排,今年9月中旬,由CPPCC縣(市、區(qū))CPPCC工作委員會牽頭,市發(fā)改委、市民革委、市民進委、市工商聯(lián)、CPPCC研究室組成課題組,分別對xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣光伏企業(yè)進行了調研。調研通過聽取相關信息、實地考察、召開企業(yè)座談會等方式進行,F(xiàn)研究報告如下:
一、我市光伏產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.光伏企業(yè)生產建設
據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計,全市在國家發(fā)改委注冊的光伏產業(yè)及相關產品制造企業(yè)27家,其中生產8家,不生產4家,延期停產3家,不建12家。27家申報企業(yè)中,除15家未建、延期或停產企業(yè)外,9家企業(yè)生產碳化硅微粉,屬于光伏尖端材料輔料企業(yè),1家企業(yè)生產單晶硅和多晶硅電池,2家企業(yè)生產光伏電池模塊產品。
我市目前有9家光伏企業(yè),其中2家處于正常生產狀態(tài),分別是河南明信科技發(fā)展有限公司(xx市)和河南廣之源太陽能科技有限公司(xx區(qū));有三家半產公司,分別是翼城新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司(xx縣)、河南易生光伏材料有限公司(xx縣);已停產的公司有4家,分別是冀陽恒基葉巍新能源有限公司(xx縣)、國邦光伏科技有限公司(xx縣)、正豐源實業(yè)有限公司(xx區(qū))、中邦新材料有限公司(xx區(qū))。目前九家光伏企業(yè)中,六家生產光伏尖端材料,一家生產光伏電池,兩家生產太陽能光伏產品。正在建設中的吉陽恒基葉巍新能源有限公司生產電池的主要設備,由于市場因素尚未安裝。處于半生產狀態(tài)的河南易盛光伏材料有限公司,每年設計生產3萬噸多晶硅前沿材料,目前日產20噸;恒瑞新材料有限公司設計年產量5萬噸,目前年產量1.5萬噸。
2.光伏發(fā)電項目建設
全市共有10個光伏發(fā)電項目,總規(guī)模84.43兆瓦。其中已完成5個項目,共計11.93兆瓦,分別是:xx圣光集團醫(yī)藥物流公司4.55兆瓦,平棉紡織集團3兆瓦,汝州明信科技有限公司2.38兆瓦,廬山一中1兆瓦,xx縣昆陽中學1兆瓦。五個項目總投資xxxxx萬元,其中中央投資8637萬元。
五個在建項目已獲批,總裝機容量72.5兆瓦,分別是:平煤神馬工業(yè)園12.5兆瓦(7月已投產4.5兆瓦)、平棉紡織集團5兆瓦(1.5兆瓦正在運行調試)、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產業(yè)集群20兆瓦,五個項目總投資7.7615億元,其中中央投資39.877萬元
二、光伏產業(yè)發(fā)展中的主要問題
第一,光伏產業(yè)發(fā)展先天不足。20xx年國際金融危機爆發(fā)后,美國、日本和歐洲國家的光伏發(fā)電產業(yè)市場急劇萎縮,嚴重影響了中國光伏產業(yè)的發(fā)展。甚至光伏巨頭尚德也申請了破產重組。這主要是因為,在光伏產業(yè)鏈中的硅材料、鑄錠(拉條)、切片、電池片、電池模塊和應用系統(tǒng)六個環(huán)節(jié)中,我國光伏產業(yè)的主要優(yōu)勢在于電池片和電池模塊生產兩個環(huán)節(jié)(模塊生產和工程安裝的利潤率最低,約為10%)。中國光伏行業(yè)開發(fā)的高純硅(99.9999%以上)主要來自美國、德國和日本的公司。20xx年初,高純多晶硅已經(jīng)漲到300美元/公斤左右,有的甚至達到500美元/公斤。硅材料尤其是高純硅材料的毛利率在整個產業(yè)鏈中是最高的';自20xx年以來,中國太陽能電池制造業(yè)發(fā)展異常迅速,年增長率為100-300%。20xx年,中國光伏電池年產量為700兆瓦(兆瓦=1000千瓦),僅次于日本和歐洲,位居第三。但由于產品價格高,95%以上只能出口。20xx年上半年,中國電池模塊產能超過40gw(千兆瓦=百萬千瓦),產量11.5gw,出口7.5gw,占比65.2%。中國光伏產業(yè)的原材料和市場困境是“雙頭出局”,造成“議價能力低、抗風險能力低”的“雙低”局面。國際金融危機爆發(fā)后,我市光伏產業(yè)剛剛開始發(fā)揮實力。它一上來就遇到了“寒流”,天生“先天不足”。
二是企業(yè)規(guī)模不高,競爭實力弱。生產企業(yè)中,除翼城新材料有限公司碳化硅微粉年生產能力外,其他微粉企業(yè)大多產能在1萬噸以下;五家半產企業(yè)中,翼城新材料有限公司20xx年年產值達到4.6259億元,其余四家企業(yè)年產值在20xx萬元以下?梢钥闯觯沂泄夥髽I(yè)規(guī)模小、實力弱,缺乏具有競爭力、影響力、品牌和實力的光伏行業(yè)龍頭企業(yè)。
第三,光伏生產輔料企業(yè)多,產業(yè)鏈不完整。備案的企業(yè)大多是生產碳化硅微粉或主要生產微粉的企業(yè),而碳化硅微粉用于太陽能光伏和半導體硅片的線切割加工。五家企業(yè)中,三家主要生產碳化硅微粉,兩家主要生產光伏組件產品。
第四,一次性投資大,生產成本高。目前每新建1萬千瓦光伏發(fā)電設施投資1億多元;光伏發(fā)電成本約為1.3元/千瓦時。但國家發(fā)改委確定的光伏電站上網(wǎng)基準價格為1元/千瓦時,遠高于普通熱電廠0.42元/千瓦時的平均上網(wǎng)價格。
三、關于光伏產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的幾點建議
光伏產業(yè)是全球能源技術和產業(yè)的重要發(fā)展方向,對調整能源結構、促進新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月,國務院在《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕24號,以下簡稱《意見》)中提出了20xx年至20xx年光伏發(fā)電總裝機容量每年增加1000萬千瓦左右的發(fā)展目標,到20xx年總裝機容量將達到3500萬千瓦以上。根據(jù)工信部上半年發(fā)布的中國光伏產業(yè)報告,預計今年全球光伏發(fā)電裝機容量將達到35gw,其中歐洲約10gw,中國8gw,日本5gw,美國3.5gw。總的來說,中國的產能大于全球總需求,產能嚴重過剩,市場競爭日益激烈,短期內難以改變。因此,我們建議:
1.市政府應組織xx縣有關部門對全市已備案、正在建設和投產的光伏企業(yè)的建設和生產情況進行全面調查。這些企業(yè)是否能經(jīng)受住市場的考驗,是否需要盡快找到另一條發(fā)展道路,這樣才能知道該怎么做,盡可能減少投資損失,盡快利用閑置土地資源;對于那些能夠發(fā)展的企業(yè),我們應該盡可能從各方面給予支持,幫助他們度過難關。
2.鼓勵和支持我市光伏企業(yè)和光伏產業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組!秶鴦赵宏P于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》指出,企業(yè)要加快兼并重組,淘汰產品質量差、技術落后的生產企業(yè),培育一批具有較強技術研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。前期平煤神馬集團翼城新材料公司和民營企業(yè)新大新材料公司都是國內光伏葉片材料行業(yè)的龍頭企業(yè),成功實現(xiàn)重組,共同應對光伏“嚴冬”。我市光伏產業(yè)與前幾年全國光伏產業(yè)的爆炸式發(fā)展非常相似。最大的問題是低端產品(光伏配件)太多,企業(yè)發(fā)展不平衡。已投產企業(yè)與國務院和工業(yè)和信息化部發(fā)布的支持光伏產業(yè)發(fā)展的要求差距較大,大部分面臨被淘汰的危險。根據(jù)國家政策和宜城新材料公司與平煤神馬集團新大新材料公司聯(lián)合重組的成功經(jīng)驗,鼓勵和支持我市光伏企業(yè)與技術好、產品好、市場好的光伏龍頭企業(yè)進行重組和聯(lián)合,以獲得發(fā)展空間。
3.加強與國內外核心技術頂尖的科研院所和高校的合作,加快自主知識產權和核心技術的開發(fā)。太陽能光伏開發(fā)利用的關鍵是提高光伏電池的轉換效率。國務院在《意見》中明確規(guī)定,單晶硅光伏電池和多晶硅光伏電池的轉換效率分別不得低于20%和18%。據(jù)《參考新聞》報道,德法研究團隊成功研制出光電轉換效率為44.7%的高效太陽能電池。根據(jù)調查中各縣市的介紹,我國也開發(fā)了轉換效率在30%-40%的新技術。光伏行業(yè)要想生存,就必須找到這方面的合作方式。要通過技術投入、銷售提成、委托研發(fā)、技術采購等方式與國內外頂尖高校和科研院所合作,實行產學研一體化,千方百計獲取具有自主知識產權的新技術和生產工藝,提高光伏電池的轉換效率,降低生產成本,穩(wěn)定其在市場競爭中的地位。
4.支持光伏葉片企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展,拓展生存空間。目前,宜城新材料有限公司和恒瑞新材料有限公司已開發(fā)出高檔陶瓷和拋光微粉產品,以及冶煉換熱、航空航天和軍用耐熱管用陶瓷產品,市場前景廣闊。建議市政府組織相關單位和金融機構重點關注這個問題。一方面要支持企業(yè)盡快形成生產能力和規(guī)模;另一方面,要積極引導我市光伏葉片材料行業(yè)聯(lián)合重組,為集團保駕護航,渡過難關。
5.在我市建立光伏照明示范項目,擴大內需。發(fā)展光伏產業(yè)的根本出路在于擴大國內市場需求,這也是解決我國大氣污染的重要途徑。據(jù)有關部門統(tǒng)計,20xx年中國光伏電池生產中只有2%用于國內,20xx年這一比例達到35%。目前1 kW光伏板已從上一年的2萬元降到7800元,配套設備需要1萬元左右。光伏發(fā)電成本大幅下降,國家分布式光伏發(fā)電項目電價補貼政策為光伏產品的應用提供了有利條件。我市應加強光伏發(fā)電與建筑節(jié)能相結合的應用,促進光伏建筑一體化,支持企業(yè)、醫(yī)院、學校、辦公樓、工業(yè)園區(qū)、新農村社區(qū)和住宅小區(qū)自行提供光伏發(fā)電。項目規(guī)劃設計應考慮光伏發(fā)電的應用;鼓勵在城市路燈、城市景觀、通信基站、交通信號燈等領域推廣分布式光伏電源,刺激國內光伏應用需求。
城市調查報告4
一、調查原因
我們生活在城市里,經(jīng)常有很多噪音,這些噪音影響著我們的生活。于是,我們針對城市噪音污染作了一次調查。
二、調查方法
1.向身邊的人詢問是否經(jīng)常受噪音的影響,有沒有干擾正常生活。
2.感受城市噪音給我們的生活帶來的影響。
3、通過網(wǎng)絡了解城市噪音給我們的健康帶來的危害。
三、資料整理
信息渠道 | 涉及的方面 | 具體內容 |
訪問同學 | 噪音對生活的影響 | 影響睡眠質量、正常學習 |
到商場里、馬路邊親身體驗 | 噪音對人體的影響 | 輕微的噪音會讓人覺得心煩,噪音較大,比如商場里播放的強勁音樂,讓人耳朵痛、頭昏腦漲。馬路上的各種噪音不但影響聽力,而且影響注意力的集中。 |
查找資料 | 噪音對視力的損害 | 噪聲達到90分貝,眼球識別弱光反應時間延長;噪聲達到95分貝時,有40%的人瞳孔放大,視模糊;而噪聲達到115分貝時,多數(shù)人的眼球對光亮度的適應都有不同程度的減弱。時間處于噪聲環(huán)境中的人對噪聲紅白三色視野縮小80%。 |
四、結論
1、通過親身調查,發(fā)現(xiàn)我們生活中到處存在著噪音,家里的各種電器,如洗衣機、電視機、空調機等發(fā)出噪音。樓下擺賣的小販、商場里不停地放音樂、汽車經(jīng)過、工地施工……噪音無處不在。
2.噪聲污染對人體健康的損害:噪音污染早已成為城市環(huán)境的一大公害。國外早就有“噪音病”一詞?茖W研究表明,噪音會損害健康,人長時間工作、生活在噪聲大的環(huán)境中,對中樞神經(jīng)系統(tǒng)的刺激大,嚴重者會導致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂。噪音長期作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),會使大腦皮層興奮和抑制的平衡失調,導致條件反射異常、腦血管張力受損害,使人頭疼、頭暈、耳鳴、失眠多夢全身疲乏無力,還會引起消化不良、胃潰瘍及高血壓、冠心病、動脈硬化等。噪音對人體健康的危害是多方面的`。最容易受到關注的是它對聽力的損害,噪音會引起耳部不適,導致聽力下降。
3、通過對班內同學的調查,發(fā)現(xiàn)噪音對某些同學的生活也造成了影響,如影響睡眠,干擾正常學習等。
五、建議
1、靠近馬路的樓房可以安裝隔音玻璃,使從外界傳入的噪音減少。
2、我們建議有關部門盡力整治城市噪音污染的現(xiàn)象。加強綠化,在嘈雜的公路兩旁植樹造林,形成屏障或給添置隔音設施。整治路邊的“小市場”、各種娛樂場所等等,還我們一個安靜、舒適的生活環(huán)境。
3、共同創(chuàng)造安靜的環(huán)境,減少噪音污染,從每一個人做起,不大聲喧嘩,商場不長時間播放強勁的音樂,司機不亂按喇叭……大家都來減少噪音,營造舒適的環(huán)境。
城市調查報告5
城市是人類社會政治、經(jīng)濟、文化、科學教育的中心,經(jīng)濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。20xx年我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總人口的41.7%。
1.水體污染問題突出
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統(tǒng)計的138年城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機。據(jù)估計,我國每年因污染而造成的經(jīng)濟損失達400億元。
2.城市大氣質量嚴重惡化
工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層,使大氣質量嚴重惡化。我國大氣污染屬煤煙型污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標,平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當嚴重,北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的XX市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被 稱為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標導致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均ph值已達到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3.固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現(xiàn)象嚴重
人類的生活和生產產生了大量的固體廢物,目前我國每年產生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。
4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個國控網(wǎng)絡城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8d b(a),其中洛陽、大同、開封、?诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級超過60d b(a);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3d b(a)。
城市環(huán)境保護規(guī)劃及其主要內容
正是基于上述的環(huán)境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關系并開始運用科學的規(guī)劃指導城市建設。按照我國環(huán)境保護應堅持經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護規(guī)劃應主要進行以下幾個方面的工作:
1.城市環(huán)境保護規(guī)劃的前期準備
這些準備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎,它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經(jīng)濟狀況,如人口、國民生產總值等;環(huán)境狀況的調查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的來源與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的`環(huán)境目標計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據(jù)城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠景目標應該是改進落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源,實行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學便理的利用大氣環(huán)境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃
固體廢物綜合整 治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整 治規(guī)劃 的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟承受能力和城市固體。
在國家環(huán)保模范城市市長峰會上,國家環(huán)?偩指本珠L汪紀戎說,城市是現(xiàn)代文明的標志,集中體現(xiàn)國家的綜合實力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的平等,是中國城市迫切需要的,也將成為中國城市發(fā)展的走向。
城市調查報告6
前言:
現(xiàn)如今,社會老齡化的程度越來越深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個不可忽視的問題。在《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》中可以了解到,自20xx年起,我國已正式進入到快速老齡化階段;未來20年,老齡人口的平均增長速度將超過3%;到20xx年,中國的老齡人口總量將超過4億人,老齡化水平將超過30%以上?粘怖先诉@個問題引起強烈的關注。我們是祖國的未來,是未來國家的主人,有責任和義務關注社會熱點問題,并對這一問題進行思考,提出建設性的建議。但是,我們能力有限,所以,就以常熟市頤養(yǎng)山莊這個點進行調查,希望通過這個“點”可以延展到城市甚至省這個“面”,通過頤養(yǎng)山莊里的空巢老人的生活來反映現(xiàn)如今常熟等經(jīng)濟較快發(fā)展的城市的空巢老人存在的問題。希望能引起社會各個階層的關注,給老人們提供一個安詳?shù)耐砟辍?/p>
方法:
調查過程:在調查中,我們首先搜集了一些關于空巢老人的資料,并加以篩選。然后,根據(jù)資料和現(xiàn)實存在的問題,設計調查問卷(參考了網(wǎng)上的一些調查問卷的樣板),根據(jù)常熟市的現(xiàn)實狀況,確定目的地。最后,到已確定的目的地進行調查。
調查時間:20xx年12月1號
調查地點:常熟市頤養(yǎng)山莊
調查對象:常熟市頤養(yǎng)山莊的老人們
調查方法:樣本抽取,隨機對頤養(yǎng)山莊的一定數(shù)量的老人們(精神正常)進行問卷調查 調查問卷的形式:訪談法,即通過和老人的聊天,有目的的交流。
調查人:
報告正文:
周六的.頤養(yǎng)山莊之行之總的來說還是比較順利的。深入老人之中,通過和老人的聊天,讓我們更進一步的了解他們所想,所感,所愿。
雖然住在同一所養(yǎng)老院之中,但是老人們似乎也不自覺的分成了兩個“非正式組織”,也就說,他們因為興趣和愛好而自覺的組織在一起,“組織“與”組織“之間的聯(lián)系不是很密切,幾乎是沒有交集。
先來說說我調查的第一種類型吧。
他們不會打麻將,不會下棋,更不會唱歌跳舞。通過了解,在空余時間里,他們就坐在一間房間里聊聊天。雖然隔壁就是鍛煉的地方,里面也有各種健身的器材,但是在他們眼中,那是個陌生的地方;站在他們的角度,那里就是擺設。其實,他們并不是不想鍛煉,而是在他們之中,70%到80%的老人腿腳都不利索,特別是陰天和冬天,兩條腿的膝蓋更是疼的厲害,有時要靠拐杖才能走路。20%的老人身體都有各種不適,比如心臟,有的還裝有心臟起搏器,比如氣管炎,都不能進行劇烈的運動。而且,據(jù)老人們說,頤養(yǎng)山莊里面沒有醫(yī)生,生病都要到市醫(yī)院里。雖然他們沒有說其他,但是我感覺老人們深感其中不便。問即平時除了聚在一起聊天,還有沒有其他的活動。95%的老人都說沒有。除了吃飯聊天,他們大都在宿舍睡覺。90% 的老人表示,雖然宿舍里有電視,但都看不太懂。所以,只能睡覺。
接下來,就是第二種類型了。
頤養(yǎng)山莊的阿姨把我?guī)н^去的時候,棋或牌室的人不是很多。那時候3點半多,阿姨告訴我還有一個小時就要開晚飯了,所以老人們都陸續(xù)回到自己的宿舍了。這群老人會打麻將,會下棋,早晚還會出去溜達溜達。和上面的老人相比,他們生活的就比較豐富一些。在調查了解中,一位老奶奶還很遺憾的告訴我,今天沒有打麻將,因為2點鐘的時候阿姨幫他們洗澡。老奶奶還信誓旦旦的說:明天一定要去打麻將。旁邊還有兩位老爺爺正在下象棋。其中一位老爺爺?shù)钠逅嚸菜朴悬c不精,還悔棋,硬把剛被吃掉的棋子搶回來。兩個人就像老小孩一樣,固執(zhí)還很要面子。走過他們的宿舍,一些行動不方便的老人還在興致勃勃的看電視,聽戲曲。
這里的老人大都都有子女的,而且90%都不是獨生子女。但是子女工作都很忙,沒有時間與精力去照顧他們,所以,他們只能以頤養(yǎng)山莊為家。談子女的時候,他們的臉上有喜悅,有驕傲,夾雜著落寞,孤寂。98%的老人都沒有老伴,獨自一人。他們表示要是有老伴都不會來頤養(yǎng)山莊。但比起生活在家里,90%的老人都愿意生活在頤養(yǎng)山莊。主觀上,這里人多,熱鬧?陀^上,兒女沒有空,無暇照顧自己,擔心自己成為兒女的負擔。但是100%的老人內心深處還是希望和子女生活在一起的。血濃于水的感情始終都是很濃厚的。雖然把老人寄養(yǎng)在頤養(yǎng)山莊,80%兒女都會在一個星期看望老人一次,平常都會通通電話,20%的老人兒女給他們配備老人手機,為了方便聯(lián)系。但是還有5%的子女只有在老人生活遇到困難的時候才會來一次,5%的甚至數(shù)載才來看望老人一次。
99%的老人談及在頤養(yǎng)山莊的生活,都會比較滿意。無論是在吃還是住的方面,都會有人照顧。一位老人說自己是生活在農村的,所以飯食還比較的滿意,沒有那么的講究。但是1%的老人認為一位工作人員要同時兼顧許多位老人,不能做到家里的“一對一“照顧,所以不能照顧好每一個老人的方方面面。
據(jù)調查了解到,這里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人:沒有退休金,就不能住進來。頤養(yǎng)山莊的一般費用是20元/天,對于老人來說,尤其是生活在農村的老人來說,退休金除了支付自己在頤養(yǎng)山莊的費用外,所剩無幾。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。
在和老人聊天的過程中,有老人向我們提及“十八大“。老人早上都會看報紙,每天上午還定時學習”十八大“的內容。在這位老人的影響下,周圍的60%的老人們也漸漸開始關注國家動向。老人們說,“十八大”,他們很滿意。他們希望在新一代領導人的領導下,中國可以發(fā)展的更好。他們知道在20xx年,人民的收入會翻一翻。但是,他們擔心自己會等不到那一天,所以希望地方政府可以盡早實現(xiàn)這一目標。關于“十八大”雖然他們并不都很理解,但是老人說了,這是關乎于民生的問題,關系到自身的利益,關系到下一代。他們還談到了反腐敗的問題。老人們說,中央政府做的已經(jīng)很好了,但是地方執(zhí)行卻太讓人失望。老們人強調一定要反腐敗,要落實,中國才能興旺。“十八大”令老人們鼓舞,但是他們又擔憂這只是一場空歡喜,要把加強對老人的關注落到實處。
在我去調查的時候,老人們把我們當成了義工。原來,在他們心中,他們很喜歡義工的到來。這樣,他們的生活會更加充滿生機。敲背,揉肩,理發(fā)。雖然事情很微不足道,但是卻溫暖了他們的心。95%的老人希望義工天天來。99%的義工都是我們常熟理工學院的學生。所以,我希望,我們學校可以多組織一些義工去看望老人,而且排練一些節(jié)目,給他們的生活增添一些色彩。老人們的語言有時候也有障礙,希望多號召一些本地的大學生去加強溝通與交流。
在這個寒冷的冬天,沒有政府或社會組織機構給他們送去御寒之物。其中,有一位老人圍著我們學校義工送的圍巾,但是整個頤養(yǎng)山莊只有10條。我們給老人的關注實在是太少了,而正是他們,我們才擁有了今天。但是,他們正逐漸老去。
經(jīng)過這次的頤養(yǎng)山莊之行,我感觸很深。真的很誠摯的希望,這個社會能多一點給老人的關注,不在是大學生,是社會各個階層?粘怖先俗鳛樯鐣娜鮿萑后w,需要我們的關注。政府要多加采取措施,切實了解老人們所需要的,而不是大放厥詞,那樣會傷害到他們的。我認為,作為政府,應采取以下措施:
1、加大對養(yǎng)老院的建設,使無子女的老人或子女不在身邊的老人有所依靠。
2、強化老年維權工作
3、加強與社會組織的合作,營造良好的社會敬老的氛圍
4、提高老年人的退休金,使他們有資金可以養(yǎng)老
5、加強對老年人心理的關懷
其實,他們需要的并不多。
城市調查報告7
五年規(guī)劃,是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分,屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經(jīng)濟重要比例關系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。
實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。
《中國住房消費發(fā)展報告(1998—20xx)》、《中國城市家庭住房消費調查報告(20xx)》24日在南開大學發(fā)布。報告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%認為所在城市房價非常高或者較高”,“幾乎4/5的城市家庭認為當前購房時機并不合適”。
報告基于對我國城市家庭住房消費全面系統(tǒng)的入戶調查數(shù)據(jù)研究而成,樣本覆蓋全國32個城市,共收集20xx個家庭戶樣本、5201個家庭成員樣本,并建立了相應的數(shù)據(jù)庫。
對于取消限購,“55.08%的城市居民認為其購房行為不會受到影響”“54.14%的城市居民認為限貸政策不會影響其購房行為”。報告認為,“在住房價格居高不下的情況下,取消住房限購、限貸政策對城鎮(zhèn)居民住房需求彈性影響有限,但會對居民住房行為結構產生影響。”報告顯示,在城鎮(zhèn)居民最希望房貸松綁類型分析中,“降低貸款利率是城鎮(zhèn)居民最希望松綁的'類型,有39.17%的城鎮(zhèn)居民認為利率偏高,希望能夠降低貸款率;22.32%的城鎮(zhèn)居民希望能夠下調二套首付比例!眻蟾娣答佉才c今年我國出臺相應房地產政策及央行屢次降息相呼應。
報告同時發(fā)布的“住房價格風險指數(shù)”對全國70個城市近五年的住房價格風險進行了評估,根據(jù)指數(shù)顯示: 20xx年,住房價格風險排名前10的城市依次為深圳、北京、上海、牡丹江、廣州、南寧、昆明、襄陽、錦州、合肥。
在未來家庭住房消費選擇中,報告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%還是認為所在城市房價非常高或者較高”,在對于當前住房市場的評價中,“幾乎4/5的城市家庭認為當前購房時機并不合適”。
中國特色社會主義經(jīng)濟建設協(xié)同創(chuàng)新中心、南開大學經(jīng)濟學院周京奎教授為該項研究主要牽頭人,其博士生、碩士生為核心成員;同時,項目邀請包括南開大學數(shù)量經(jīng)濟研究所、天津工業(yè)大學、山東大學、湘潭大學、徐州師范大學、太原師范學院、哈爾濱商業(yè)大學、秦皇島職業(yè)技術學院等高校的教師加入。
周京奎表示,希望該項研究在政府制定住房發(fā)展政策,企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,解決住房民生問題方面提供數(shù)據(jù)支持和政策咨詢。同時,隨著中國城鎮(zhèn)化的建設的發(fā)展和中國經(jīng)濟進入新常態(tài),在中國住房問題研究由市場層面轉向消費層面的條件下,希望調查結果能夠填補我國城市家庭住房消費領域的空白。
城市調查報告8
日前《投資時報》的研究部發(fā)布了一項調查,關于“最能賺錢的20個城市”的調查。問卷調查報告顯示,北京、上海、南京、天津、福州、廣州、深圳、西安、太原、昆明是目前收入最高的10座城市。另外,上榜城市的人均薪酬均在9萬元以上。
現(xiàn)實與理想的.差距,也在一線城市上演著。隨著一線城市人口急增、房價猛漲、交通擁擠、生活成本昂貴,“逃離北上廣”已逐漸轉變?yōu)閷嶋H行動。問卷調查表數(shù)據(jù)顯示,進年春節(jié)后全國人才競爭指數(shù)(也叫供需指數(shù),即“收到的簡歷投遞量”與“發(fā)布的職位數(shù)量”的比例,反映職位的競爭激烈程度)為45.2。指數(shù)越高,則意味著職位競爭越激烈。從全國情況來看,今春平均一個職位能收到45.2份簡歷。在西安平均56.3人競爭一個職位,指數(shù)位居全國第6。
根據(jù)這次發(fā)布的求職高峰白領平均薪酬城市排行榜中,上海以7214元的月薪位居榜首,超出位居亞軍北京6947元約300元,深圳以6819元的月薪奪得季軍。西安4618元排在第23,比第十位的成都5268元還低650元,屬全國白領水平較低的城市范疇。
如今建筑工人竟是“撈金者”?日前,記者走訪了西安幾處建筑工地。調查發(fā)現(xiàn),混凝土工、木工、架子工、鋼筋工等主要工種里有點技術和經(jīng)驗的月薪基本在6-9千元.小工一月也能有個3、4千,而手藝好、肯吃苦的人年薪可達六位數(shù)。
城市調查報告9
一、區(qū)位篇
沿灘龍湖新城總占地700多畝(比南湖大10倍),因城中龍湖而得名。龍湖位居新城中央,水域面積約486畝;水岸綠地200多畝;水岸線長5公里。龍湖水域南北向貫穿新城,并向東西方向延伸。龍湖上建有兩橋兩壩,水流落差形成了三級水面兩級瀑布。龍湖新城的建設理念是以“湖”、“景觀”為主打造國內一流“國際樂居公園城”,是以旅游城市手法打造城市建設的典范,符合自貢打造中國旅游城市的戰(zhàn)略目的。
龍湖新城區(qū)位優(yōu)勢
1、【產城一體化】---城市經(jīng)濟發(fā)展助推房地產價值提升
板倉工業(yè)園產值的提升,除帶動自身發(fā)展外,也將帶動常住居民數(shù)量的增加,最終帶動整個新城房地產產業(yè)價值提升。
2、【地段優(yōu)勢】---兩湖輝映續(xù)寫城市新篇章
龍湖新城與現(xiàn)階段最受熱捧的南湖片區(qū)僅一橋之隔,再加上優(yōu)越的市政交通配套,更能縮短的新城的培育期;其銷售價格也會附和于南湖樓盤的價格體系而攀升。
3、【規(guī)劃設計】---自然景觀與規(guī)劃設計的無縫嫁接
龍湖新城除了擁有得天獨厚的自然景觀資源外,其整體規(guī)劃設計在全市也是屈指可數(shù)的。無論是自然景觀的利用還是街道兩邊的綠化帶,完全符合旅游城市形象發(fā)展之需求,在自貢是史無前例的。
龍湖新城核心價值
A、廣闊的水域面積和五公里長的水岸線,配合龍湖周邊覆蓋率超過30%植被,造就了良好的人居生態(tài)環(huán)境;通過房開商的整體打造,形成了“家在景中,景在家中”的居住環(huán)境;
B、擁有龍湖山水生態(tài)公園、鹽商文化公園、岱山生態(tài)文化公園、城市森林公園和運動休閑五大主題公園;
C、D、位于內宜高速通道旁,交通樞紐價值的完美體現(xiàn);高品質樓盤的聚集地,形成新城市地標級建筑群。
二、市場篇
龍湖新城以“一心、二軸、三片區(qū)”的結構布局,以“兩橫兩縱”(即時代大道,古鹽道街,板南大道,錦城大道)為道路骨架,以“一湖一院(王家大院)五公園”展現(xiàn)自然美景和人文景觀。其快速的崛起,除了自身資源優(yōu)勢和先進的城市規(guī)劃外,房開商的貢獻也功不可沒。
房地產市場早已迎來群雄逐鹿的時代,土地的儲備量直接制約著房企的發(fā)展,新城為他們提供了機會,同時也引發(fā)了新一輪的區(qū)域“戰(zhàn)爭”。
三足鼎立,問鼎新城
公司名稱遠大房產恒大房產創(chuàng)新房產土地面積450畝325畝116畝產品多層、高層、別墅多層、小高層、高層高層、獨棟商業(yè)樓盤名稱龍湖半島、龍湖郡、龍湖森林恒大綠洲龍湖時代
樓盤共性
三家房產公司在項目開發(fā)理念上幾乎一致,都圍繞著龍湖這一景觀建造,充分利用市政配套資源;
同類型產品價位無明顯差異,且都參照了南湖片區(qū)價格體系,價格區(qū)間為4000-5000元/平米;
產品戶型都以兩室和三室為主,鎖定的目標客戶群體(就功能需求而言)也是一樣的.;
開發(fā)商注重樓盤的品質打造,無論是外觀、綠化、景觀等的打造上都用盡心思,可謂是自貢小區(qū)樓盤的精品;
樓盤差異
【遠大龍湖森林、龍湖郡、龍湖半島】
注重住宅景觀的利用,其占據(jù)的口岸位置是龍湖新城最好的景觀地段;
推出獨棟別墅產品,鎖定自貢高端人群;
營銷策略上采取推出部分低價房吸引消費者,利用本土房企“領頭羊”的優(yōu)勢資源整合推廣。【恒大綠洲】
國內市場知名企業(yè),以精裝房而聞名于業(yè)績;
項目設有內街商業(yè),在滿足自身小區(qū)需求的同時,推出五星會館、恒溫游泳池、劇院、超市等商業(yè)配套;
【創(chuàng)新龍湖時代】
全高層建筑群組;
在未來,將打造創(chuàng)新商貿城完善龍湖新城商業(yè)配套,造就新商業(yè)格局;
三、功能篇
作為一個新興城市,就需要具備城市的特質。政府規(guī)劃設計強調的是政績效應,舒適度和便利度次之;作為房企強調的是經(jīng)濟效益,在營銷層面上就要解決市場需求。
龍湖新城商住結構配比圖9%91%住宅面積(平米)商業(yè)面積(平米)
“衣食住行,吃喝玩樂購”是人類的基本需求,也是高品質生活的今天最大的欲求。發(fā)展至今,種類眾多,從單一的住宅到現(xiàn)在的城市綜合體,不斷的衍生進化?v觀龍湖新城,目前的情況是提供了更好的人居條件,生活便利程度還有待提升,特別是商業(yè)項目的加速建設更是迫在眉睫。
總述:龍湖新城預計容納常住人口約5萬余人,各項目雖建筑品質較高且快,但作為一個城市打造,其在開發(fā)上就存在一定的弊端。
其一:要想做城市運營者,就需縱觀全局,商業(yè)配套的完善與否直接影響其城市的功能性,最終制約價值和價格;而打造單個品質樓盤,獲取市場公認的知名度、美譽度和忠誠度是必不可少的;
其二:龍湖屬于鹽灘區(qū),對于本土居民的概念來說,其實就是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),不管擁有如何得天獨厚的資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,永遠都不可能與南湖相媲美,也正因為如此,價位也只能尾隨其后。
其三,在房價日益上漲的今天,可通過減少面積的方法控制房屋總價,降低購買門檻,也對新城的市場空白(在售樓盤中沒有低于50平米的產品)做出有效的補充。
城市調查報告10
市委八屆五次全會作出“以科學發(fā)展觀為指導,加快城市轉型步伐”的重要部署后,薛城區(qū)委、區(qū)政府高度重視,深入領會精神實質,認真研究對策措施。近日,區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室抽調人員組成聯(lián)合調查組,對城市轉型工作進行了專題調研。調查組先后與煤炭局、經(jīng)貿局、統(tǒng)計局、計劃局、外經(jīng)局、環(huán)保局、建設局、國土局等有關部門負責人進行了座談,并深入到鎮(zhèn)街和部分企業(yè)進行調研,大家普遍感到在資源逐漸枯竭、經(jīng)濟競爭日益激烈的形勢下提出城市轉型,非常適時和必要,體現(xiàn)了市委、市政府的長遠眼光、全局觀念和在發(fā)展經(jīng)濟上的前瞻意識、預警意識,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、目前薛城的經(jīng)濟發(fā)展概況
薛城區(qū)總面積420.5平方公里,總人口40.87萬,轄6鎮(zhèn)1個街道辦事處,207個行政村。自1962年建區(qū)特別是改革開放以來,經(jīng)過歷屆黨委、政府和全區(qū)上下的不懈努力,經(jīng)濟得到了長足發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,為全市的經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。2008年全區(qū)生產總值33.32億元,人均生產總值10500元,地方級財政收入1.67億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入分別為7425元和3415元。調查中發(fā)現(xiàn),前些年盡管城市轉型問題還沒有在我市正式提出,但早已引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,全區(qū)上下在資源枯竭的危困中不等不靠,順勢而動,在發(fā)展替代產業(yè)、謀求經(jīng)濟轉型方面進行了積極有效的探索,初步擺脫了礦竭城衰的陰影,經(jīng)濟運行開始呈現(xiàn)出良性循環(huán)的態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農業(yè)產業(yè)化水平不斷提高。種植業(yè)結構得到優(yōu)化。經(jīng)濟作物面積達到32萬畝,糧經(jīng)比達5∶5,全區(qū)獲國家和省部級認證無公害農產品品牌12個。“畜牧富民”工程成效顯著。全區(qū)發(fā)展畜牧小區(qū)167處,私營養(yǎng)殖場284個,各類養(yǎng)殖專業(yè)村82個,2008年畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達48.8%,長毛兔產量居全省第二位。農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。投資近1000萬元建設的金虹食品公司,年宰殺生豬15萬頭、生產熟食1000噸;引資4000萬元建設的捷利、天順和東盛三大木業(yè)公司,可年產中密度纖維板和膠合板15萬立方米;引資1.6億元從事大蒜、石榴深加工的申濟蒜業(yè)公司,今年10月底一期工程可建成投產;騰達面粉、嘉龍食品等一批中小農業(yè)龍頭企業(yè)遍布各鎮(zhèn)街,初步形成了龍頭帶基地連農戶的產業(yè)化格局。城鄉(xiāng)富余勞動力有效轉移。2008年全區(qū)從事非農產業(yè)的農民7.4萬人,占農村勞動力的46%,實現(xiàn)非農總收入3.6億元;在上海、蘇州等地建立勞務輸出基地11處,輸出勞務2.32萬人,年創(chuàng)勞務總收入2.1億元,人均9000元,被評為全省勞務輸出先進縣(區(qū))、農村勞動力轉移先進集體。
二是做強做大了新型工業(yè)化的文章。目前,全區(qū)擁有造紙、啤酒、玻璃、煤炭、水泥、發(fā)電、鑄鋼、紡機、化工、玩具等10大主導產業(yè)、18個工業(yè)門類,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達95家,形成了32萬噸機制紙、15萬噸啤酒、38萬噸玻璃液、40萬噸鋼鐵、200萬噸煤炭、200萬噸水泥、100萬噸機焦的年生產能力;“山峰”板紙、“南極洲”啤酒、“多樂”多用爐等8個產品被命名為省部級名牌產品。園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,薛城工業(yè)園累計完成基礎設施投入1.6億元,入園項目達57個,投產企業(yè)達42家,完成固定資產投資5.8億元,被批準為省級民營園區(qū)。2008年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值13.5億元,利稅4.6億元,分別增長26.6%、50%,煤炭、水泥產業(yè)產值比重由2000年的24.1%下降到22.8%。今年1-8月份,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值12.2億元,實現(xiàn)銷售收入38.3億元,利稅4.3億元,分別增長28.2%、58.5%。
三是第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。商貿流通繁榮昌盛。全區(qū)具有較大規(guī)模的商貿市場達10處,連鎖企業(yè)達10家,連鎖門頭30個,專場店150家,營業(yè)面積2000平方米以上的超市4家,蘇果、好而多、三聯(lián)、光大等一批知名企業(yè)相繼落戶薛城。交通運輸、房地產、餐飲娛樂等傳統(tǒng)產業(yè)日益繁榮,金融保險、社區(qū)服務、信息咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)不斷壯大,第三產業(yè)產值在全區(qū)生產總值中的比重由2000年29.5%提高到2008年的32.8%,平均每年增加近一個百分點。
四是城市化步伐不斷加快。近年來,薛城區(qū)抓住棗莊行政中心西遷的機遇,不斷加強城市的規(guī)劃、建設和管理,加快了與棗莊新城的對接融合。聘請了同濟大學規(guī)劃設計院和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院,對城區(qū)進行了科學規(guī)劃。先后投資8億多元,實施了污水處理廠、警苑小區(qū)、八一小區(qū)等城區(qū)開發(fā)項目,完成了郯薛路、泰山路、永福南路等骨干道路改擴建工程。今年又實施了投資2億元的棗莊港、棗莊西站廣場、臨山路、嵩山路改造等城市建設“十大工程”,城市功能進一步完善,城市規(guī)模逐年擴大。目前,城市建成區(qū)面積由2000年的13.7平方公里擴大到15.1平方公里,區(qū)駐地人口由10萬人增加到13萬人,城市化水平由32.3%提高到35.2%。
五是招商引資水平逐年提高。全區(qū)上下堅持“薛城以外就是外”,把招商引資作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”來抓,采取組團招商、小分隊招商、企業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、網(wǎng)上招商等多種方式,廣泛與國內外客商洽談合作,許多大項目、好項目相繼落戶薛城。2001年以來,全區(qū)共簽訂招商引資項目733個,合同利用區(qū)外資金141億元,建成或在建項目498個,實際到位資金37.2億元,形成固定資產投資28.3億元。錦輝鑄鋼、圣火機焦、捷利木業(yè)、申濟蒜業(yè)、貝萊得空調等一批投資過千萬、上億元的大項目先后開工或建成投產,為經(jīng)濟轉型提供了有力支撐。
二、城市轉型所面臨的困難和問題
盡管薛城區(qū)對城市轉型工作進行了一些探索,付出了很大的努力,但由于資源型城市固有的特點和計劃經(jīng)濟體制遺留下來的諸多歷史問題,很難在短時間內解決,同時在新形勢下也出現(xiàn)了一些新的矛盾,影響了城市轉型的進程。
1、資源型產業(yè)比重偏高,經(jīng)濟轉型的基礎薄弱。目前,我區(qū)的三次產業(yè)結構與全省和沿海發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距,2008年三次產業(yè)結構比例為12.8∶54.4∶32.8(全省平均水平為12.1:53.5:34.4,煙臺市為10.5:54.2:35.3)。第一產業(yè)比重偏高,第三產業(yè)發(fā)展滯后,制約了經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,在第二產業(yè)中煤炭、水泥等資源型產業(yè)所占比重過大,產業(yè)關聯(lián)度大,經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴性仍然很強。2008年煤炭、水泥產業(yè)產值和工業(yè)增加值分別占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的22.8%和25.7%,來自煤炭、水泥產業(yè)的稅收占財政收入的20 %多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是高度依賴煤炭、水泥的收入,陶莊、鄒塢、南石等鎮(zhèn)每年來自于煤炭、水泥的`稅收占財政收入的比重達75%,最高可占到80%以上。去年 “7.26” 木石礦難后,所有煤礦停產整頓,一些小礦井被責令關停,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入銳減,有的連工資都無法保證。此外,原料工業(yè)的深加工、精加工力度不夠,以賣資源為主的經(jīng)營方式和發(fā)展格局仍困擾著經(jīng)濟的發(fā)展。
2、地方財力薄弱,經(jīng)濟轉型的動力不足。2008年我區(qū)地方級財政收入為1.67億元,人均407.5元,屬于典型的“吃飯財政”,政府很難拿出錢來扶持經(jīng)濟轉型。近幾年,我們通過銀行貸款、招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟,新上了一些工業(yè)項目,但因政策減免、企業(yè)規(guī)模較小、建設周期長等原因,對地方財政貢獻很小,短時間內還不能從根本上改變財政困難的局面。再加上長期以來在城市基礎設施建設、塌陷地整治等方面的欠帳已經(jīng)很多,使經(jīng)濟轉型面臨巨大的財政壓力。
3、環(huán)境污染和礦區(qū)塌陷地治理任務艱巨。資源型城市因資源開發(fā)引發(fā)的環(huán)境破壞問題是共性的。特別是因采煤造成的地下水位下降、地表水質污染、地面沉陷等,不僅惡化了群眾的生產生活條件,而且嚴重影響了城鄉(xiāng)基礎設施,甚至給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。目前,全區(qū)共形成采煤塌陷地4萬畝,涉及3個鎮(zhèn)、52個村居。據(jù)目前的開采進度測算,今后塌陷地還將以每年200畝的速度增加,最終全區(qū)將形成5萬畝塌陷地,可占到全區(qū)土地總面積的8%、耕地總面積的14%,屆時大量的村莊、企業(yè)將要搬遷,大范圍的交通、通訊、水利、電力設施將會受損,將嚴重影響全區(qū)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
4、人才匱乏是制約經(jīng)濟轉型的重要因素。在發(fā)展接續(xù)產業(yè)中,薛城急需煤化工、機械、生物醫(yī)藥、食品、精密儀器等行業(yè)的科技人員,但因待遇低,工作、生活環(huán)境差,既引不進人才,又留不住人才,造成人才匱乏,無法適應快速發(fā)展的需要。近幾年,薛城區(qū)每年高考本科上線都在800人左右,今年更是達到了1306人,而同期畢業(yè)返回的大學生不足10%;教育、衛(wèi)生、科技等行業(yè)和部分企業(yè)的專業(yè)技術人員不斷外流。因此,在發(fā)展接續(xù)產業(yè)特別是高新技術產業(yè)上,由于人才缺乏,進展緩慢,不僅新項目上不去,原有的項目也很難發(fā)揮好的效益。
三、加快城市轉型的對策與建議
黨的十六大明確提出:“支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產業(yè)”。這既為我們加快城市轉型指明了方向,又提供了良好的機遇。薛城作為棗莊市新的政治、文化中心,應主動承擔起建設棗薛經(jīng)濟帶的重任,進一步加快城市轉型步伐,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
。ㄒ唬┮诰、確立自身的發(fā)展優(yōu)勢。在經(jīng)濟結構轉型中,要突出自身的特色,找準并確立自身發(fā)展的比較優(yōu)勢,才能更快更好地發(fā)展。我們認為薛城具有“四大比較優(yōu)勢”:一是資源優(yōu)勢。除擁有煤、石灰石等豐富的礦產資源外,與沿海地區(qū)相比,我們還擁有充足的水電資源和廉價的勞動力資源,完全可以成為承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)和資金轉移的最佳落腳點。二是區(qū)位優(yōu)勢。薛城是棗莊市新的政治、文化中心,棗莊市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和棗莊礦業(yè)集團所在地,在城市建設和發(fā)展第三產業(yè)上優(yōu)勢突出。薛城地處以濟寧為中心的魯南經(jīng)濟圈和以徐州為中心的徐州經(jīng)濟圈的連接地帶,有著對接和融入兩大經(jīng)濟圈的便利條件。三是交通優(yōu)勢。薛城交通便捷,京滬鐵路、京福高速公路、104國道穿境而過,區(qū)內公路縱橫交織,依托國家南水北調工程建設的棗莊(薛城)港明年就可建成通航,交通優(yōu)勢將更加突出。四是技術管理優(yōu)勢。經(jīng)過多年的建設和發(fā)展,薛城在煤炭、建材、電力等產業(yè)培養(yǎng)了大批技術熟練工人、技術人才、管理人才和企業(yè)家隊伍,他們擁有豐富的生產和管理經(jīng)驗,為向相近產業(yè)領域轉移和搶占外地資源提供了有力保證。只要發(fā)揮好現(xiàn)有優(yōu)勢,充分挖掘好內在的潛力,就能進一步加快轉型步伐,盡快形成新的經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
(二)要確立符合實際,又具有自身特色的發(fā)展思路。我們認為,資源型城市在實施轉型過程中,不能完全拋棄原有的資源型產業(yè),必須在拓寬資源利用領域,拉長產業(yè)鏈條上做文章。但在這一過程中,一定要量體裁衣,找準坐標,明確功能定位,走獨具特色的發(fā)展道路,防止出現(xiàn)新一輪城市經(jīng)濟轉型中的產業(yè)結構趨同問題。作為薛城區(qū)應以建設開放型產業(yè)城市、生態(tài)城市和現(xiàn)代區(qū)域中心城市為目標,以結構調整為主線,選準切入點和突破口,整合優(yōu)勢,錯位發(fā)展,盡快把一產調優(yōu)、二產調強、三產調大。具體應把握以下幾個原則:即堅持以科學發(fā)展觀為指導,以結構轉型統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局;堅持深化改革、擴大開放,以改革開放促經(jīng)濟轉型;堅持主要依靠市場機制,正確發(fā)揮政府規(guī)劃引導和政策導向作用;堅持依托比較優(yōu)勢,整合現(xiàn)有資源,重點突破,全面推進;堅持統(tǒng)籌兼顧,促進城市與農村、經(jīng)濟與社會、人與自然協(xié)調發(fā)展。
。ㄈ┮プ縿咏(jīng)濟轉型的方向性、重點性問題搞好突破。一要加快調整工業(yè)結構,努力實現(xiàn)工業(yè)強區(qū)的新突破。以建設能源、建材、煤化工“三大基地”為突破口,努力提高工業(yè)總量規(guī)模、技術水平和競爭能力。要立足產業(yè)優(yōu)勢,主攻下游產品的開發(fā),拉長產業(yè)鏈條,構筑產業(yè)集群,走產業(yè)成品化、企業(yè)專業(yè)化、產品多元化、市場國際化的發(fā)展之路,實現(xiàn)從初級產品到最終產品,從規(guī)模優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、產業(yè)集群優(yōu)勢的質的飛躍。要突出傳統(tǒng)產業(yè)改造、新興產業(yè)培植和科技載體建設,大力發(fā)展高新技術產業(yè),重點發(fā)展精細化工、生物醫(yī)藥、信息電子、新能源技術、環(huán)保材料等產業(yè),打造具有地方特色的高新技術產業(yè)群。要抓好工業(yè)項目集群化發(fā)展,舉全區(qū)之力加快薛城工業(yè)園建設,努力營造運轉高效、服務優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,吸引企業(yè)向園區(qū)集中,增強園區(qū)的輻射帶動作用。
二要加快調整三產結構,努力實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展的新突破。第三產業(yè)在經(jīng)濟結構中的比重偏低,是薛城發(fā)展不足、步伐不快的癥結所在。在薛城經(jīng)濟轉型中,第三產業(yè)具有更加廣闊的發(fā)展空間和強勁的增長能力。要大力發(fā)展旅游業(yè)。重點抓好鐵道游擊隊紀念園建設,加大張莊石榴山莊、楊峪風景區(qū)旅游資源的整合開發(fā)和形象宣傳力度,把旅游業(yè)做大、做強。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快物流設施建設,培育有競爭力的物流產業(yè)群和物流品牌。大力發(fā)展新興服務業(yè),積極吸引埠外金融、保險、證券機構進駐薛城。積極發(fā)展信息、房地產、社區(qū)服務、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè),使第三產業(yè)在三次產業(yè)中所占比重逐年提高。
三要加快調整農業(yè)結構,努力實現(xiàn)農民增收的新突破。大力發(fā)展特色農業(yè)。圍繞服務城區(qū),抓好蔬菜、瓜果、畜牧三大產業(yè),形成特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的農業(yè)特色產業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)。搞好農產品質量標準、監(jiān)測和防疫三大體系建設,加快無公害農產品、綠色食品和有機食品基地建設,提高農產品市場競爭力。加大對農業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,培育發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介服務組織,進一步提高農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平,提高農民進入市場的組織化程度。
四要加快調整所有制結構,努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新突破。立足產業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢,扶持聯(lián)興玻璃、順興水泥、錦輝鑄鋼等一批優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強,引導中小民營企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,形成獨具特色的板塊產業(yè)集群。進一步加大招商引資力度,加強與日、韓、臺、珠三角、長三角等地的合作,主動承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)、資金轉移。加快實施“走出去”戰(zhàn)略,大力發(fā)展“兩頭在外”型企業(yè),借助外力加快發(fā)展。
五要加快調整投資結構,努力實現(xiàn)資金投入的新突破。堅持以大項目帶動大投資,把項目作為經(jīng)濟轉型的支撐,加快建設一批帶動能力強、市場前景好的產業(yè)項目,能夠提升城市功能、改善群眾生產生活條件的基礎設施建設項目,以此帶動經(jīng)濟結構的優(yōu)化、促進經(jīng)濟轉型。優(yōu)化資金投向。引導資金重點向高新技術產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)嫁接改造和基礎設施建設上投放,提高投資效益。廣開融資渠道。努力做好引進外資、爭取上級資金、銀行貸款、多方融資、盤活閑資、啟動民資的文章,形成多元化、社會化投入格局,靠大量的資金投入加快經(jīng)濟轉型步伐。
六要加快調整城鄉(xiāng)結構,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新突破。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以市駐地的標準規(guī)劃、建設、管理城市。 按照“政府引導、市場運作、科學規(guī)范、合理布局、產業(yè)支撐、突出特色、綜合開發(fā)、配套建設”的原則,集中社會力量,加快實施舊城改造和新城開發(fā),不斷推進城市東擴南移。加快城市基礎設施建設,大力實施城市的綠化、美化、亮化工程,突出城市個性、激發(fā)城市活力、提高城市品位,努力建設環(huán)境優(yōu)美、功能完善、花園式、生態(tài)型的現(xiàn)代化城市。加快陶莊、南石、常莊、周營等一批特色小城鎮(zhèn)建設,繁榮發(fā)展農村二、三產業(yè),增強小城鎮(zhèn)吸納人口、吸引資金、聚集產業(yè)的功能,推進農村城市化、農民市民化。
(四)下大氣力治理、改良生態(tài)環(huán)境。要加大治理環(huán)境的投資力度,在爭取國家資金支持的同時,堅持“誰污染、誰治理、誰開發(fā)、誰保護”,確保環(huán)境治理的可靠資金來源。要抓好礦區(qū)塌陷地治理,一方面搞好煤矸石、粉煤灰的綜合利用,開發(fā)生產新型建筑材料,變廢為寶,減少對良田的占用和大氣、水質的污染;另一方面借鑒成功經(jīng)驗,搞好塌陷地的復墾和利用。要加快資源開采、開發(fā)、加工業(yè)的環(huán)保技術改造,減少“三廢”排放量。對工藝落后、環(huán)境污染嚴重的小、微、虧企業(yè)堅決取締或關閉;對新建的基本建設項目,嚴格執(zhí)行環(huán)!耙黄狈駴Q”,減少新污染源的產生。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),為經(jīng)濟轉型提供有力支撐。要按照科學發(fā)展觀的要求,在加快經(jīng)濟轉型的同時,統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。要加強人才隊伍建設。千方百計利用好本地區(qū)現(xiàn)有人才,抓緊培養(yǎng)各級各類人才,合理引進外部人才,使經(jīng)濟轉型急需的各類優(yōu)秀人才起得來、引得進、留得住、用得好;進一步穩(wěn)定基礎教育,提高教學質量,鞏固和加強成人教育、職業(yè)教育,為經(jīng)濟轉型儲備人才。要大力實施就業(yè)再就業(yè)工程。通過發(fā)展勞動密集型產業(yè),非公有制經(jīng)濟、社區(qū)服務業(yè)等第三產業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,以轉型促就業(yè),以就業(yè)促增收。要加強精神文明和民主法制建設,努力保持社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟轉型提供一個優(yōu)良的社會環(huán)境。
城市調查報告11
xx街老年人口快速增長,人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會廣泛關心下,老齡事業(yè)得到較快發(fā)展,在健全社會養(yǎng)老保障體系、完善社會養(yǎng)老保障制度、提高社會養(yǎng)老保障水平、切實維護老年人的利益、提高老年人的生活質量方面取得了豐碩成果。
為進一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求,為市委、市政府制定關愛空巢老人的惠老政策提供科學決策依據(jù),我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區(qū)進行了專題調查。調查對象為年滿60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人,由社區(qū)專職干部對老年人組織入戶調查。調查采取問卷方式,由調查員按照事先設計的調查問卷,入戶直接面對調查對象進行詢問,由調查家庭中的空巢老人當面回答有關問題,并認真記錄答案,當場回收問卷,F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報告如下:
一、調查對象基本情況
根據(jù)調查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調查對象總量191個。匯總結果顯示如下:
性別分組:男性66人,占34.55%,女性125人,占65.45%。
年齡分組:60~69歲的33人占17.28%,70~79歲的91人占47.64%,80~89歲的62人占32.46%,90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組:文盲39人占20.42%,小學初中的112人占58.64%,高中中專22人占11.52%,大專及以上18人占9.42% 。
婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%,喪偶的107人占56.02%,配偶健在的65人占34.03%,離異的8人占4.19%,再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時間分組:0—5年的29人占15.18%,5—XX年的42人占21.99%,10—XX年29人占15.18%,15—20年的32人占16.75%,20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組:有1個子女的35人占18.33%,有2個子女的45人占23.56%,有3個子女的55人占28.8%,有4個子女以上的43人占22.51%,無子女的14人占7.33%
二、調查凸顯出的主要問題
。ㄒ唬┽t(yī)療健康方面
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力,但身體疾病較多。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調查對象的情況顯示,大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病,但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。通過統(tǒng)計看每月醫(yī)藥費支出狀況的人數(shù),每月支出100—500元錢的多達106人,500—100的有27人,1000元以上的有18人,在100元以下的'僅40人。調查顯示,有155為老人認為目前最擔心的事情就是疾病,這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
(二)經(jīng)濟收入方面
1、調查對象中,女性人數(shù)幾乎是男性的一倍,但有屬于自己名下的房產人數(shù)男性卻比重較大,且退休金大多數(shù)都在1000元—1500元,僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開支都不大,每月開支500—1000元的112人,1000—XX元的48人,XX元以上的13人,但對于自費購買助老呼救設備,還是有150人認為無力購買,并有182老人希望政府購買。
。ㄈ┥畎才藕途裎考矫
1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務、和鄰居聊天散步,有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀,積極參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人,沒有一個人上老年大學,甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
2、調查結果顯示,子女關心空巢老人生活狀況的有167人,但仍然有20人對老人漠不關心,并且160為老人半年之內會見面,但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。
3、空巢老人調查結果顯示,大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式,仍然愿意保持中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時也希望得到社會和政府的幫助與關照。
4、大多數(shù)空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要,還有130命都表示不太需要。
三、建議及對策
(一)不斷完善城市的養(yǎng)老保險制度
在基本養(yǎng)老保險這一塊,要切實保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平保持一致,使老年人口能夠共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果,尤其要適當提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平,在配偶遺囑補貼、社會養(yǎng)老補貼等方面,也要適時不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
。ǘ┲匾暲夏耆说尼t(yī)療保障及醫(yī)療服務
老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人,而與此同時,老齡化社會的到來又使得老年人口在總人口中所占比例日益增大,這就導致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應繼續(xù)大力推進城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結構的調整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務的供給能力;而社區(qū)對老年人口提供的醫(yī)療服務應是全方位的,不僅包括疾病的治療,還應包括其他方面的服務,如醫(yī)療咨詢,對疾病防治的大力宣傳、倡導健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。
。ㄈ┘涌焐鐓^(qū)照料服務的發(fā)展
政府應加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區(qū),空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費服務,而目前能夠享受這種免費服務的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應考慮到部分老年家庭的特殊情況,放寬實施免費服務的條件限制,以使更多的老年家庭獲益。同時,應加強社區(qū)照料服務的整合和宣傳工作。
。ㄋ模╆P注“空巢”老人的精神文化生活
首先,要大力倡導“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務,;丶铱纯矗嚓P心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務的志愿者行列中來,充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次,要加強社區(qū)文化體育設施及場所的建設,要想方設法增加社區(qū)的文體設施及場所的建設,要動用政府和社會等方方面面的力量。
再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動;顒有问揭M可能豐富,只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性,了解社區(qū)空巢老人的基本情況,多多關心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種。種原因不常出門活動的空巢老人,了解他們的需求并盡可能給予幫助,要特別關心獨居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬,雖然存在著一定的困難,但如果能夠為市委政府制定惠老政策提供科學依據(jù),將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠,一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏⻊漳_步不會停歇,將繼續(xù)秉承政治強、業(yè)務精、作風實、講奉獻的一貫作風,更好地為老年人服務,努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!
城市調查報告12
物業(yè)管理作為一個新興行業(yè),在我國一出現(xiàn)就充滿生機和活力,并日益顯現(xiàn)出強大的生命力。物業(yè)管理是房地產業(yè)在消費領域的延伸,關系到千家萬戶的安居樂業(yè)。隨著我國住房市場和體制的不斷改革,物業(yè)管理進入快速發(fā)展時期。全國各地注冊的物業(yè)管理企業(yè)越來越多。市場對物業(yè)管理從業(yè)人員的需求越來越大,但于此同時物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間產生了各種矛盾,此次調查的目的正式尋找解決矛盾的途徑,了解物業(yè)管理的現(xiàn)狀,了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,使我們更好的把所學的知識運用到實踐中來,縮短理論與實踐的距離。
一、當前居委會社區(qū)管理存在的問題
1、角色錯位,社區(qū)居委會負擔過重。作為居民自治組織的社區(qū)居委會,不是一級國家行政組織,沒有行政權力來控制和推動社區(qū)的各項事業(yè)。而“自治”制度又不健全,行政權力對社區(qū)干預多,上級行政部門對社區(qū)提出要求,居委會的情況就是責任大、權利小、事情多、經(jīng)費少、待遇低、力量弱,造成社區(qū)居委會的超負荷勞動。
2、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司關系不暢。在居委會到底是“居民自治組織”還是政府“腿”這樣一個雙重身份還搞不清楚的時候,隨著住房私有化,特別是新興商品小區(qū)的迅速發(fā)展,業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司這兩大社區(qū)管理主體在社區(qū)自治工作中的作用越來越重要。
3、社區(qū)參與嚴重不足。社區(qū)居民參與非常重要,因為人是社區(qū)建設中的決定性因素,沒有居民的廣泛參與,再豐富的物質資源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委會更了解自身需要,有他們的參與,社區(qū)問題解決會更有效率,而傳統(tǒng)的參與模式過于狹窄死板,無法提高居民的認同意識。
二、產生問題的主要原因
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉換經(jīng)營機制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多,同時大量農村人口涌入城市,流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來越多的社會事務下沉到社會基層部門,考驗著社區(qū)居委會的承接能力。
2、對社區(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中,政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質、職能、作用認識模糊,而對居民來說,居委會承擔著大量的政府和行政性事務,很容易讓他們混淆居委會的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會的工作。
3、社區(qū)居委會和政府部門關系理論與現(xiàn)實的錯位,F(xiàn)實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系,但是居委會的行政性傾向特別明顯,政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日,嵥榈膶拸V范圍。
4、工作超標超限,浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往,介紹經(jīng)驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口,對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高,使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。
5、工作方法不夠科學,F(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的`居委會配備了多臺電腦,但是會操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費,致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的困窘境。
6、社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費
三、加強社區(qū)居委會管理的幾點建議:
1、完善居委會組織的制度規(guī)范。各地政府應根據(jù)當?shù)刈陨砬闆r,依照《憲法》和《組織法》的原則,進一步規(guī)范政府與居委會雙方的關系,規(guī)定政府對居委會授權事務的范圍、限度,居委會自身工作的主要方式、方法,政府對居委會人力、物力方面的支持力度等問題,將指導性的法律,變?yōu)閷嶋H的可操作性強的各種規(guī)定、條款。
2、減輕居委會不合理工作負擔。居委會承擔的下派任務過重是居委會的突出問題之一。逐漸理順政府組織與居委會的關系,切實減輕居委會的不合理負擔,是強化居委會為民服務功能的一項重要措施。
3、增強對居委會工作多方面的投入和幫助。多渠道解決居委會工作經(jīng)費問題;進一步加強社區(qū)用房和服務設施建設。
4、改進居委會的工作方式改進工作方式最有效的途徑就是推動居委會工作的志愿者化和公益化。
5、多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排;二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域,建立自身的便民利民社區(qū)服務組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度。努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要,社區(qū)的人才結構應該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質、管理組織能力,只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質的服務。
社區(qū)建設的目標之一,是要建設一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會,成為一個守望相助的共同體!睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問題來分析,要做到這一點,不僅要加強對社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現(xiàn)實,使社區(qū)變成自我管理、自我服務的新型社區(qū)。因此,應在實行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會為依托,以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭,以提高居民整體素質和生活質量為宗旨,不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調、凝聚職能,將社區(qū)建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
城市調查報告13
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項利國利民的工程,也是一項艱巨而復雜的工程,難度大,任務重,歷時長。前段時間,我市順利通過了國家的暗訪和省的復檢,進入迎接國家的技術評估驗收階段,目前,在行政強力推進,全民總動員的情況下,創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性的成效。為了更好的打造品質活力xxxxx,建設美麗城市家園,xxxxx市正在積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,今年7月份,xxxxx市人民政府在湖南省政府門戶網(wǎng)站開展了xxxxx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市問卷調查,并形成了分析報告。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、問卷調查的基本情況
問卷圍繞調查參與者的基本情況、對xxxxx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市了解情況、以及你對居住的環(huán)境衛(wèi)生改善是否滿意、我市在創(chuàng)衛(wèi)過程中急需解決的問題有那些、對政府及職能部門工作改進等方面的意見和建議等7個方面設計了17道題目,其中包括16道客觀題和1道主觀題。在省政府門戶網(wǎng)上采取問卷調查方法,從xxxxx4年7月28日xxxxx4年10月28日,歷時兩個月,共有532人次參加網(wǎng)上調查。
二、問卷調查數(shù)據(jù)的綜合分析
參與調查的網(wǎng)民基本情況性別一項中,男性占78%,女性占22%,在年齡結構中,1944歲占76%,4559歲占18%,18歲以下跟60以上分別占4%和3%,在職業(yè)一項中,黨政機關工作人員20%,事業(yè)單位工作人員11%,企業(yè)工作人員36%,進城務工人員14%,待業(yè)人員4%,離退休人員3%,在校學生3%,其他情況占9%。
對參與者是否知道xxxxx市正在開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動的情況,其中82%的市民是知道的,8%的市民有所了解,只有8%的市民不知道,還有2%的市民根本不關心。對于參與者最早知道的途經(jīng)方式,61%的人是通過市政府或有關部門組織的宣傳活動,19%的人是通過電視、廣播、報刊等媒體宣傳,12%的人是通過同事或朋友的介紹,還有8%的人是通過公園、綠地、廣場等公共場所的宣傳欄。
參與者對自從xxxxx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市以來,城市整體面貌變好了的情況反饋,其中42%的市民覺得有明顯改善,34%的市民認為有一些改善,12%的市民認為幾乎沒有變化,還有11%的市民認為比以前更差。
參與者對xxxxx市大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理滿意程度的調查,30%的市民持滿意,19%的市民比較滿意,28%的市民認為一般,23%的市民持不滿意;對xxxxx市的空氣質量是滿意程度調查,35%的市民持滿意,23%的市民比較滿意,16%的市民認為一般,26%的市民持不滿意;對居住的小區(qū)衛(wèi)生、保潔等感到滿意程度的調查,33%的市民持滿意,15%的市民比較滿意,23%的市民認為一般,29%的市民持不滿意;對城管監(jiān)察人員的執(zhí)法行為滿意程度的調查,24%的市民持滿意,11%的市民比較滿意,25%的市民認為一般,39%的市民持不滿意。
參與者對xxxxx市衛(wèi)生管理部門對亂扔垃圾、亂擺小攤等違法行為,處理是否及時的情況,其中28%的市民認為處理的非常及時,20%的.市民認為處理比較及時,27%的市民認為一般,還有26%的市民認為處理不及時;對政府禁止沿街叫賣,取締未經(jīng)批準的沿街的商販攤點的觀點,其中57%的市民非常贊成,10%的市民贊成,22%的市民沒意見,11%的市民不贊成。
參與者對我市不文明現(xiàn)象較嚴重的有哪些情況,其中24%的市民認為是隨地吐痰,18%的市民認為亂丟垃圾,15%的市民認為垃圾丟棄不分類,16%的市民認為亂貼廣告,15%的市民認為亂貼廣告,還有11%的市民認為公廁衛(wèi)生。
參與者對我市在創(chuàng)衛(wèi)過程中急需解決問題的情況調查,其中32%的市民認為是餐飲行業(yè)衛(wèi)生,15%的市民認為是娛樂休閑場所衛(wèi)生,13%的市民認為是購物場所衛(wèi)生,24%的市民認為是居民區(qū)衛(wèi)生,還有15%的市民認為是其它方面的衛(wèi)生。
參與者對創(chuàng)建衛(wèi)生城市應從什么途徑進行的情況調查,其中39%的市民認為政府出臺有關政策,18%的市民認為城管部門加大執(zhí)法力度,31%的市民認為提高市民壞保意識,還有13%的市民認為是其它方面。
三、意見和建議
(一)加強宣傳,樹立創(chuàng)衛(wèi)長期作戰(zhàn)的思想。創(chuàng)建難,鞏固更難,難在城市衛(wèi)生動態(tài)性強,反復性高。因此,要進一步強化廣大干部群眾創(chuàng)衛(wèi)只有起點沒有終點的意識,要將創(chuàng)衛(wèi)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來,以群眾滿意為標準履行職能,從促進城市管理的高度去思考創(chuàng)衛(wèi)工作,堅持高起點、高標準,持之以恒不斷把城市衛(wèi)生各項工作推向新高度。同時,通過各種途徑加強常態(tài)化宣傳,不斷提高居民的思想覺悟和道德素質,提高居民公共衛(wèi)生意識。特別是XX政府公眾網(wǎng)、XX日報社、電視臺、廣播電臺等新聞媒體、官方網(wǎng)絡要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,開設城市衛(wèi)生管理專題、專欄,大力宣傳中心城區(qū)國家衛(wèi)生城市長效管理規(guī)定,展示城市衛(wèi)生管理新亮點,曝光不文明行為,營造良好的輿論環(huán)境。
(二)明晰責任,建立健全部門聯(lián)動機制。堅持政府組織、地方負責、部門協(xié)調、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督的原則,進一步明確市、區(qū)各部門各單位在創(chuàng)衛(wèi)長效管理工作中的職責,形成決策考核以市為主、組織實施以區(qū)為主、日常檢查以行業(yè)主管部門為主、市民自治以街道社區(qū)為主的兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡的創(chuàng)衛(wèi)長效管理組織體系。同時,充分發(fā)揮聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治機制的作用,發(fā)動和引導廣大市民增強社會公德和文明衛(wèi)生意識,形成全民支持、全民參與、全民監(jiān)督的創(chuàng)衛(wèi)長效管理工作格局。嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》,進一步明確部門職責和協(xié)調合作機制,完善城市衛(wèi)生綜合治理工作制度,推進城市衛(wèi)生管理規(guī)范化、制度化、法制化,以順利通過全國愛衛(wèi)會每三年一輪的創(chuàng)衛(wèi)工作復審,全力打造生態(tài)宜居城市。
(三)細化管理,落實具體工作責任。一是落實城區(qū)清掃保潔責任。區(qū)城鎮(zhèn)執(zhí)法局全面接手市城市綜合管理局下放的職能后,今年重新進行城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務項目招標,新的環(huán)衛(wèi)公司和各街道、社區(qū)將是城市清掃保潔工作的責任主體。環(huán)衛(wèi)公司負責主次干道和有人行道的小街小巷清掃保潔任務,街道負責轄區(qū)內沒有人行道的小街小巷保潔工作。今后責任單位要嚴格按照規(guī)定線路、頻率和標準,全方位、全覆蓋、不留盲點、死角地做好清掃保潔、垃圾清運和道路沖洗工作。二是規(guī)范居民區(qū)保潔管理。按照屬地管理的原則,居民區(qū)的保潔工作由所在街道、社區(qū)負責,有物業(yè)管理的住宅小區(qū)清掃保潔工作由物業(yè)管理公司負責,社區(qū)負責督促;未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)及其它居民區(qū)由所在街道、社區(qū)落實清掃保潔。各街道、社區(qū)要加強居民區(qū)保潔工作的管理,建議每月開展一次衛(wèi)生檢查評比,并將結果公示。三是強化門前三包和門內達標制度。堅持環(huán)境衛(wèi)生每日小掃除、每周大掃除的衛(wèi)生制度,各街道、社區(qū)負責督查轄區(qū)內各單位門前三包、門內達標工作,并將督查結果公示。區(qū)城鎮(zhèn)執(zhí)法局負責臨街店面門前三包的落實和監(jiān)管,凡不履行門前三包責任的,要予以相應處罰。
(四)加強監(jiān)督,健全城市衛(wèi)生管理工作的獎懲機制。市、區(qū)各部門各單位主要負責人為鞏固國家衛(wèi)生城市成果的第一責任人,要高度重視國家衛(wèi)生城市長效管理工作,將其列入重要議事日程和辦事日程,根據(jù)所分解的任務和標準要求,制定本系統(tǒng)、本單位的具體實施辦法,切實抓好落實。對中心城區(qū)各部門各單位創(chuàng)衛(wèi)長效管理工作進行量化考核,考核結果作為市、區(qū)政府評價各部門各單位全年工作的重要依據(jù)。對在創(chuàng)衛(wèi)長效管理工作中作出突出貢獻的單位和個人要予以表彰。對履行職責不到位而影響中心城區(qū)城市衛(wèi)生管理工作的單位和個人,取消其年終評先評優(yōu)資格;情節(jié)嚴重的,予以通報批評,并追究相關責任。還要充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用,通過實行政務公開、市民投訴、新聞輿論曝光等方式,對政府的城市管理工作和違反城市管理的行為實施有效的監(jiān)督。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,積極引導居民參與城市管理,強化市民的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識教育,著力提高市民素質。通過宣傳教育,不斷增強人民群眾自覺維護市容環(huán)境的責任感和使命感,逐步使市民形成自主管理、自我規(guī)范的良好習慣,共同參與城市管理的良好氛圍。
城市調查報告14
隨著縣域經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高,旅游業(yè)的持續(xù)繁榮,xx縣的餐飲業(yè)近年來發(fā)展迅速,已經(jīng)成為發(fā)展速度較快、居民生活消費需求增長較快的行業(yè)。形成多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的多元化經(jīng)營格局,為城鄉(xiāng)居民、外國游客和商務活動提供集休閑、餐飲、娛樂為一體的服務環(huán)境。餐飲業(yè)的快速發(fā)展對拉動該縣消費品零售總額的快速增長起著重要作用。
一、餐飲業(yè)的現(xiàn)狀
(一)基本現(xiàn)狀
近年來,隨著城市地區(qū)的科學規(guī)劃、擴建和改造、小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴大,餐飲業(yè)依靠城市建設和發(fā)展。根據(jù)宏觀政府部門的規(guī)劃指導和自由發(fā)展趨勢,餐飲業(yè)網(wǎng)點主要分布在縣城、火車站、羅門等地區(qū)。規(guī)模大,員工多,有5家大型網(wǎng)點,經(jīng)營良好,經(jīng)濟效益可觀。經(jīng)營形式以民營企業(yè)和個人為主,主要代表企業(yè)有xx縣人民政府招待所、杜康酒店、贊隆酒店、英山紅酒店、金都酒店等高檔綜合服務網(wǎng)點。這些餐廳有完整的內部設施和獨特的房間。隨著人口城市化的快速穩(wěn)定發(fā)展,餐飲業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。在繁華的商貿流通區(qū),不僅有大型綜合性酒店,還有海豐酒店、凱盛酒店、金龍酒店等酒店,還有牛肉面館、川菜館、火鍋店、餃子館、包子館、羊肉館等一些小型大眾餐飲網(wǎng)點。據(jù)工商部門統(tǒng)計,全縣共有餐飲網(wǎng)點453家,其中規(guī)模以上餐飲企業(yè)4家,從業(yè)人員1178人。據(jù)縣統(tǒng)計局統(tǒng)計,20xx年餐飲業(yè)零售額達到2.11億元,同比增長41%。可以看出,餐飲業(yè)在我縣發(fā)展迅速,已經(jīng)成為我縣當前消費市場的一個亮點。
(二)餐飲業(yè)快速發(fā)展的特點
1.商業(yè)實體多元化。隨著經(jīng)濟體制改革的深入,餐飲業(yè)的經(jīng)濟結構發(fā)生了明顯的變化。民營、股份制、連鎖店、個體戶發(fā)展迅速,市場份額逐步擴大。與此同時,由于各種因素,國有企業(yè)逐漸退出,國有餐飲業(yè)不復存在。總體而言,民營企業(yè)和個人經(jīng)營的餐飲業(yè)整體規(guī)模和檔次逐步擴大和提高,經(jīng)營主體多元化趨勢更加明顯。
2.餐飲業(yè)務種類不斷齊全。市區(qū)內有高檔傳統(tǒng)酒店、餐廳、酒店、連鎖店,還有傳統(tǒng)面館、蘭州牛肉拉面館、餃子館、羊肉館等。小炒店和小攤散落在大街小巷,讓消費者在類型上有了更多的選擇,在餐飲業(yè)文化上有了新的發(fā)展。
3.大眾消費。無論是高檔酒店還是個體戶企業(yè),消費者都集中在群眾中,由群眾的口味、消費觀念和消費水平支撐,與特色飲食適當搭配,價格實惠,環(huán)境優(yōu)良,為群眾提供舒適的消費環(huán)境。
4.“假日消費”迅速增加。隨著收入水平和消費觀念的變化,餐飲業(yè)的消費不斷增加,尤其是假日餐飲業(yè)的快速增長,不僅活躍了市場,而且形成了新的消費特征。
二、餐飲業(yè)存在的問題
雖然xx縣餐飲業(yè)的整體規(guī)模和數(shù)量在逐步擴大,總銷售額逐年增加,但仍存在一些問題,主要是:
1、宏觀調控不夠,管理不到位。(1)除工商、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門的監(jiān)督管理外,政府難以充分體現(xiàn)其他監(jiān)管努力和職能,行業(yè)協(xié)會行業(yè)管理缺失,行業(yè)自律和協(xié)調服務作用滯后。(2)餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)點布局規(guī)劃不明顯。這幾年基本處于自發(fā)調整、盲目發(fā)展的狀態(tài)。網(wǎng)點建設比較隨意,布局不合理。(3)沒有行業(yè)標準和規(guī)范,大多數(shù)餐廳參考其他企業(yè)標準和規(guī)范。
2.管理理念落后,整體素質有待提高。(1)部分酒店在經(jīng)營理念、商業(yè)模式、管理技術上沒有擺脫傳統(tǒng)影響,企業(yè)管理落后、科學。(2)管理人才不足,培訓工作跟不上,人才引進不夠。
3.大多數(shù)餐飲企業(yè)硬件設施陳舊。購買和更換的資金投入很少,很難在一定程度上滿足消費者的需求。服務質量出現(xiàn)滯后,導致服務質量和服務功能提升緩慢。
4.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)內部發(fā)展不平衡。服務人員的收入水平不同,導致服務人員流動性大。經(jīng)過培訓,掌握了一項技能的人,隨時會跑路去別處找工作,新人又要重新開始培訓,服務質量難以提高。同時也影響了企業(yè)的`凝聚力和員工的向心力。企業(yè)主在派遣培訓方面承擔著較大的投資風險,缺乏異地交流、管理經(jīng)驗、管理技術、服務質量等方面的引進機會,是服務質量難以快速提升的主要因素。
三、建議和措施
1、充分發(fā)揮政府部門的職能。合理規(guī)劃網(wǎng)點建設和規(guī)模,引導、監(jiān)督、管理、協(xié)調服務,使餐飲業(yè)發(fā)展更快。
2、成立行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在組織協(xié)調服務中的作用。配合行業(yè)主管部門制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、網(wǎng)絡設施布局規(guī)劃、宣傳行業(yè)政策法規(guī)、完善行業(yè)管理制度等。,從而使行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范和規(guī)范,提高整體管理和服務水平。
3、擴大對外開放,引進先進的管理人才和管理經(jīng)驗。(1)大力引進高素質的管理人才和管理方法,用現(xiàn)代管理理念、商業(yè)模式和管理技術從事業(yè)務,使企業(yè)管理更加科學。(2)加強餐飲行業(yè)從業(yè)人員培訓,提高整體素質,培養(yǎng)高層次管理人才和從事服務的專業(yè)技術人員。(3)引進特色菜、地方名菜、西餐,促進中西融合,滿足不同層次消費者的需求。(4)引入餐飲業(yè)連鎖經(jīng)營。
4、實施品牌工程,發(fā)展特色管理。特別是餐飲行業(yè),要創(chuàng)造性地打造名牌,開展特色管理。這種特色經(jīng)營戰(zhàn)略是提升餐飲業(yè)核心競爭力的重要內容。
5、加強管理,引導運營。從宏觀角度,加強部門和行業(yè)管理規(guī)范,引導餐飲業(yè)合理布局網(wǎng)點,規(guī)范經(jīng)營。就餐飲業(yè)而言,應努力加強內部管理,科學管理,規(guī)范服務。加強管理,培育和增強企業(yè)凝聚力;促進員工向心發(fā)展,提高企業(yè)發(fā)展協(xié)同性;促進員工和服務人員的穩(wěn)定,從而加強內部培訓,提高整體服務質量,強化城市服務功能。
城市調查報告15
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對垃圾泛濫成災的現(xiàn)實,世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上,而是采取積極的態(tài)度和有力的措施,著手科學地處理、利用垃圾,將垃圾列為維持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“第二資源”,向垃圾要資源、要能源、要效益。
目前,我國歷年垃圾堆存量已達60億t,占用耕地5億m2。全國為660個,城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例,如每人每年產生440 kg垃圾計算,年產生垃圾量為1.14億t。
一.現(xiàn)階段我國垃圾處理問題的基本情況 :
我國歷來重視廢舊物資的回收,但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟的制約,物資匱乏而不得不采取的行為,并非出于保護環(huán)境和資源的目的,F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實行可持續(xù)發(fā)展及建設環(huán)境友好型社會緊密地聯(lián)系在一起,努力在對垃圾資源化的認識上與世界上發(fā)達國家同步。XX年我國廢舊物資回收額達490余億元,資源再生企業(yè)就業(yè)人數(shù)約140余萬人,全國有18余萬個回收網(wǎng)點,再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當于垃圾產生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當于垃圾產生量13%,盡管如此,我國資源回收率仍低于世界上發(fā)達國家水平。我國是一個發(fā)展中國家,只有靠節(jié)約發(fā)展,才能使國家繁榮,富強,在人均自然資源偏低的情況下,進一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。
二.合理處理垃圾問題的必要性 :
垃圾中可利用資源門類很多,建筑垃圾和生活垃圾中的無機物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營養(yǎng)土,用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價值。對垃圾中資源有不少人有認識誤區(qū),認為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無可利用資源,事實是當前人們對垃圾資源化活動還不是完全的自覺行為,在某種程度上其行為受利益驅使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報、紙箱等高利潤物資,而對塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣,尤其是導致“白色污染”十分嚴重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時,生活垃圾中的有機物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產為有機肥的`基料或營養(yǎng)土用于改良土地,按生活垃圾中40%有機物計,營養(yǎng)土可用于土地改良、土地復墾將產生多么巨大而誘人的經(jīng)濟效益和社會效益。
三.城市垃圾的處理方法:
解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
1. 填埋處理 :垃圾填埋歷史久遠,是普遍采用的處理方法。因為該方法簡單、省投資,可以處理所有種類的垃圾,所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋,發(fā)展到衛(wèi)生填埋,包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋處理法,首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標高要高出地下水位3.3 m以上,并且回填地的下部應有不透水的巖石或粘土層。否則需另設粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次,填埋場應設置排氣口,使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時逸出,避免發(fā)生爆炸;靥詈蟮膱龅,一般在20年內不宜在其上修建房屋,避免由于回填場不均勻下沉造成的結構破壞,但可作綠地、農田、牧場等使用。
2.堆肥處理 :堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、制取農肥的最古老技術,也是當今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機物,在微生物作用下,進行生物化學反應,最后形成一種類似腐殖質土壤的物質,用作肥料或改良土壤。
堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學過程。在生物化學反應過程中,有機物、氧氣和細菌相互作用,析出二氧化碳、水和熱,同時生成腐殖質。根據(jù)堆肥原理,可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴格缺氧條件下進行,厭氧微生物分解生長較慢,故不多用。好氧分解過程可同時產生高溫,可以殺滅病蟲卵、細菌等,我國主要采用好氧分解法。堆肥技術的工藝比較簡單,適合于易腐有機質含量較高的垃圾處理,可對垃圾中的部分組分進行資源利用,且處理相同質量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術在歐美國家起步較早,目前已經(jīng)達到工業(yè)化應用的水平。
3. 焚燒處理: 焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行燃燒過程。實質是碳、氫、硫等元素與氧的化學反應。垃圾焚燒后,釋放出熱能,同時產生煙氣和固體殘渣。熱能要回收,煙氣要凈化,殘渣要消化,這是焚燒處理必不可少的工藝過程。
焚燒處理技術的特點是處理量大,減容性好,無害化徹底,焚燒過程產生的熱量用來發(fā)電可以實現(xiàn)垃圾的能源化,因此是世界各發(fā)達國家普遍采用的一種垃圾處理技術。
焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術。但是,只有對那些不能回收有價物,只能回收熱能的垃圾,垃圾焚燒處理才是科學、合理的。
我國采用的垃圾處理技術,沒有一種方法能夠獨立地實現(xiàn)垃圾資源化、無害化、減量化的總目標。隨著社會的進步,人們生活水平的提高,垃圾成分愈發(fā)復雜,有機物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術,應由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉變。只有這樣,才能實現(xiàn)垃圾的變廢為寶,為社會提供可利用資源。
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