【精華】經(jīng)濟(jì)形勢分析15篇

經(jīng)濟(jì)形勢分析1

　　今年頭兩月，我市經(jīng)濟(jì)開局總體良好，國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長。綜觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　1、工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。前兩月，全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.5億元，同比增長23.1，增幅比上年同期提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值9.2億元，同比增長24.6，增幅比上年同期提高13.6個(gè)百分點(diǎn)。前兩月我市工業(yè)生產(chǎn)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　�。�1）輕工業(yè)增長繼續(xù)快于重工業(yè)。從去年一季度開始，輕、重工業(yè)增長格局出現(xiàn)微妙變化以來，今年前兩月的輕工業(yè)增長繼續(xù)快于重工業(yè)，前兩月，輕工業(yè)增長32.2，重工業(yè)增長22.6，輕工業(yè)的增幅高于重工業(yè)9.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　（2）行業(yè)之間出現(xiàn)一些變化。我市規(guī)模以上“6 2”產(chǎn)業(yè)中，六六產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長39.3，增幅同比提高27.5個(gè)百分點(diǎn)，六六產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增長18.2個(gè)百分點(diǎn)，對全工業(yè)生產(chǎn)起了重要支撐作用。六六產(chǎn)業(yè)中電光源、紡織、竹木加工、機(jī)電發(fā)展較快，產(chǎn)值分別增長84.0、59.3、51.3和40.0。建材行業(yè)由于水泥產(chǎn)量增長較快，前兩月水泥產(chǎn)量達(dá)90.8萬噸，同比增長31.7，且價(jià)格穩(wěn)定，建材行業(yè)產(chǎn)值同比增長34，實(shí)現(xiàn)利潤總額665萬元，同比增加1446萬元；化工行業(yè)首次出現(xiàn)產(chǎn)值下降、利潤下滑。前兩月24家化工企業(yè)完成產(chǎn)值1.59億元，同比下降7.7，完成利潤總額218萬元，同比減少1108萬元。一直以來，以化工股份有限公司為龍頭的化工行業(yè)在25個(gè)工業(yè)行業(yè)中是數(shù)一數(shù)二的利潤大戶，今年前兩月退居到第六位。主要還是由于化工股份有限公司由去年的.盈利1000多萬元，變?yōu)樘潛p65萬元。

　�。�3）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體水平提高。前兩月規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入9.1億元，同比增長22.3，利稅總額6095萬元，其中利潤總額2903萬元，分別增長36.4和41.9。經(jīng)濟(jì)效益綜合得分183分，同比提高23分。

　　2、消費(fèi)品市場銷售較旺。消費(fèi)品市場由于元旦、春節(jié)兩大節(jié)日的拉動(dòng)，呈現(xiàn)一片繁榮景象。前兩月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)4.9億元，同比增長13.5。分行業(yè)看，批零貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售總額4.3億元，同比增長13.4；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售總額0.5億元，同比增長15.3。分城鄉(xiāng)市場看，城鎮(zhèn)市場實(shí)現(xiàn)零售總額2.2億元，同比增長13.8；隨著農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的不斷改善，我市農(nóng)村市場逐步活躍，累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售總額2.7億元，同比增長13.3，與城鎮(zhèn)市場基本保持同步。

　　3、投資增長總體平穩(wěn)，工業(yè)投資增長較快。前兩月，我市限額以上固定資產(chǎn)投資3.7億元，同比增長13.1，增幅同比回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，前兩月新開工投資項(xiàng)目34個(gè)，在建施工項(xiàng)目76個(gè)，同比分別增長580和35.7,使投資需求保持一定規(guī)模。工業(yè)投資增幅較快，成為目前保持我市投資平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。前兩月，工業(yè)施工項(xiàng)目64個(gè)，占施工項(xiàng)目總數(shù)的84；完成工業(yè)性投資1.96億元，同比增長50.5。分行業(yè)看，副食品加工、皮革業(yè)、木材加工業(yè)、塑料制品業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的投資增幅在80以上，其中：木材加工業(yè)完成投資0.26億元，增長3175；塑料制品業(yè)完成投資0.12億元，增長572.2；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)完成投資0.37億元，增長81.6；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資0.28億元，增長1506.9。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資下降。前兩月完成投資0.7億元，同比下降3.9。其中：交通運(yùn)輸投資下降47.2；水利環(huán)境和公共設(shè)施管理下降23.9，教育設(shè)施下降46.7。

　　房地產(chǎn)市場有所復(fù)蘇。我市房地產(chǎn)開發(fā)公司積極應(yīng)對國家各項(xiàng)房地產(chǎn)新政策，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，從消費(fèi)者需求出發(fā)，注重品牌建設(shè)，從而保持了我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)中有升的態(tài)勢。前兩月完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1.3億元，同比增長16.2，房屋施工面積74.5萬平方米，其中新開工面積16.2萬平方米，分別同比增長15.4、4.4。從銷售情況看，房屋銷售面積5.96萬平方米，同比增長0.4；商品房銷額1.57萬元，同比增長86.1。

　　4、對外經(jīng)濟(jì)繼向好。前兩月，我市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額737萬美元，同比增長57.0。其中三資企業(yè)出口218萬美元，同比增長30.0；流通企業(yè)出口193萬美元，同比增長58.0。

　　5、財(cái)政金融平穩(wěn)增長。前兩月我市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1.32億元，同比增長11.1。其中上劃中央5553萬元，同比增長6.4；地方財(cái)政收入7656萬元，同比增長14.7。從主要稅種看，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅呈負(fù)增長，分別同比下降0.5和11.6；其它各項(xiàng)稅種均保持較快增長，其中增值稅增長15.7，個(gè)人所得稅增長31.2。2月末我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額79.2億元，比年初增長8.4。從存款結(jié)構(gòu)看，企業(yè)存款比年初增長2.2；儲(chǔ)蓄存款比年初增長13.9。2月末我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額58.1億元，比年初增長2.7,其中短期貸款比年初增長2.1，中長期貸款增長4.3。

　　6、居民收入增長平穩(wěn)，物價(jià)基本穩(wěn)定。前兩月，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3105元，同比增加122元，增長4.1。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出1690元，同比增長30.3。2月份，居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲1.7，漲幅同比提高11個(gè)百分點(diǎn)。所調(diào)查的八大類消費(fèi)品及服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格呈現(xiàn)“四升三降一平”，上漲的是食品3.6、煙酒及用品類0.8、醫(yī)療保健和個(gè)人用品3.1、居住6.0；下降的是衣著4.1、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)1.8、交通和通訊0.7。；娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格與去年持平。今年是“十一五”規(guī)劃的開局年，頭兩月我市工業(yè)產(chǎn)銷增勢強(qiáng)勁，消費(fèi)和出口的需求擴(kuò)大，投資穩(wěn)定，居民收入增加，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的勢頭沒有改變。但也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的情況和問題，一是服裝、化工等部分行業(yè)生產(chǎn)和出口增速大幅回落。規(guī)模以上服裝行業(yè)產(chǎn)值下降26.5，有色金屬加工下降19.4，化工下降7.7。服裝出口交貨值404萬元，同比下降35，電氣機(jī)械及器材同比下降78.8。二是基礎(chǔ)設(shè)施投資增長乏力，商品房空置面積增加�；�礎(chǔ)設(shè)施投資完成投資0.7億元，同比下降3.9；商品房空置面積26104平方米，同比增長1.75倍，其中空置1年以上3年以下的待銷房占87。三是企業(yè)增本減利壓力較大。今年部分原材料價(jià)格仍繼續(xù)上揚(yáng)，成品油及銅、鋁等有色金屬產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)增本減利壓力依然較大，進(jìn)而影響到財(cái)政收入的增長。對此應(yīng)引起高度重視，采取積極應(yīng)對措施，以確保全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)形勢分析2

　　今年以來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年下半年以來的回升態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。預(yù)計(jì)全區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34.6億元（原口徑），同比增長14.4%，完成市下任務(wù)26.6%。1—3月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.82億元，完成市下任務(wù)25.1%。其中，地方一般預(yù)算收入6.09億元，完成市下任務(wù)25.13%，一季度“開門紅”的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

　　一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

　　從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，1—2月份，投資、消費(fèi)保持高位增長，工業(yè)生產(chǎn)增勢強(qiáng)勁，出口形勢回暖，1—2月份，工業(yè)生產(chǎn)、投資、消費(fèi)、出口等主要指標(biāo)增幅均高出去年同期水平（由于去年同期沒有基數(shù)，財(cái)政沒有進(jìn)行比較）。但我們不能過分樂觀，因?yàn)槿ツ?—2月正是我區(qū)經(jīng)濟(jì)受危機(jī)影響較為嚴(yán)重的時(shí)候，所以各項(xiàng)指標(biāo)都在低位運(yùn)行，使得今年的各項(xiàng)指標(biāo)同比增長較快。如果我們把今年1—2月的數(shù)據(jù)與未遭受危機(jī)影響的同期相比，就可發(fā)現(xiàn)，全區(qū)的高速增長仍沒有回到的水平。從下圖中也可以看出，預(yù)計(jì)全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)增長低于同期2.6個(gè)百分點(diǎn)。尤其今年是市直企業(yè)屬地管理的第一年，基數(shù)增大，增速可能放緩。所以我們既看到全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，但也不可過分樂觀，今年的經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變。

　　二、主要運(yùn)行特點(diǎn)

　　1、工業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)步向好，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)逐步提高，但個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行下滑。1—2月份全區(qū)規(guī)模工業(yè)（包括市直工業(yè)）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值81.8億元、銷售收入75.6億元，同比分別增長33.7%、28.14%；實(shí)現(xiàn)利稅6.5億元、利潤2.5億元，同比分別增長54.77%、44.82%，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提高（見圖2）。由于市直企業(yè)屬地管理，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。從行業(yè)分析，裝備制造業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大，分別約占到40%、25%，江蘇罡陽股份、微特利電機(jī)、春蘭集團(tuán)、陵光石化同比分別增長76.32%、60.73%、65.04%、88.94%，重點(diǎn)骨干企業(yè)拉動(dòng)明顯。但以中盛光電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)行不理想。由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，歐洲光伏市場需求銳減，從目前企業(yè)訂單情況看，預(yù)計(jì)到今年下半年需求才會(huì)逐步恢復(fù)。1—2月份，中盛光電產(chǎn)值、銷售同比分別下降0.12%、21.56%。

　　2、消費(fèi)市場持續(xù)活躍，功能區(qū)集聚能力增強(qiáng)，房地產(chǎn)呈現(xiàn)價(jià)漲量跌態(tài)勢。在經(jīng)濟(jì)回暖和假日經(jīng)濟(jì)刺激下，消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮。預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額34億元，同比增長17%。中百一店、金鷹國際、文峰千家惠、會(huì)賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店等6家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5.5億元，同比增長30%，實(shí)現(xiàn)利稅總額5000萬元，同比增長35%。1—2月份城北物流園區(qū)累計(jì)投入2.8億元，招引6家物流企業(yè)入駐，祥和瀝青、多式聯(lián)運(yùn)中心等項(xiàng)目建設(shè)順利。預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)銷售17億元，物流營業(yè)收入6300萬元，貨物周轉(zhuǎn)量6000萬噸公里，同比分別增長15%、24%、46%。實(shí)施金鷹天地商業(yè)街、世紀(jì)新城、泰茂商業(yè)中心等城市商貿(mào)綜合體項(xiàng)目的建設(shè)，橫店影視城、動(dòng)漫中心等投入運(yùn)營，西壩口商圈功能進(jìn)一步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)一季度商圈實(shí)現(xiàn)銷售總額10億元，同比增長16%。大型一站式市場中嘉國際商貿(mào)城的投入營業(yè)，預(yù)計(jì)一季度，城東市場群實(shí)現(xiàn)市場成交額11億元，同比增長15%�？傮w來看，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍較突出，由于我區(qū)工業(yè)與服務(wù)業(yè)占比“翹翹板”的矛盾，服務(wù)業(yè)占比每年提升一個(gè)百分點(diǎn)壓力較大，信息、中介、社區(qū)、文化、外包等技術(shù)含量高、知識(shí)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小，新型業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩、發(fā)展緩慢。房地產(chǎn)業(yè)是全區(qū)服務(wù)業(yè)的重要部分。今年以來，從一些重點(diǎn)樓盤開盤情況看，銷售價(jià)格突破8000元，但1—2月份全區(qū)商品房實(shí)現(xiàn)銷售額9376萬元，銷售面積1。58萬平方米，同比分別下降43%、68%。房地產(chǎn)業(yè)市場呈現(xiàn)價(jià)漲量跌，需要引起關(guān)注。

　　3、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，但項(xiàng)目推進(jìn)仍存在不平衡性。1—2月份實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資4.67億元，同比分別增長40.3%、47.4%。一是新開工項(xiàng)目明顯增多。1—2月份實(shí)施項(xiàng)目46個(gè)，新開工項(xiàng)目15個(gè)，比去年同期增加13個(gè)，其中億元以上新開工項(xiàng)目3個(gè)，而去年同期沒有億元新開工項(xiàng)目。二是工業(yè)投資增幅加快。1—2月份，完成工業(yè)投資2.6億元，同比增長100.41%，江蘇海恒建材機(jī)械生產(chǎn)線、金陽光電子材料建設(shè)、海陽化纖年產(chǎn)8000噸錦綸6工業(yè)長絲項(xiàng)目等一批重大工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施加快，有效投入明顯加大。三是服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年，列入市區(qū)考核15個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。一季度累計(jì)完成投資4.6億元，占年度計(jì)劃投資量的25%，開工率達(dá)到60%。其中，投入6000萬元的大型動(dòng)漫體驗(yàn)中心已于近期投入試營業(yè)；祥和瀝青、凱萊（國際）大酒店、世紀(jì)新城、華鉅金海廣場、多式聯(lián)運(yùn)中心等項(xiàng)目實(shí)施順利。今年初，我區(qū)集中開工了18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。但項(xiàng)目的進(jìn)展存在不平衡性，部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度不快，東方鐵塔、鑫隆大廈等重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，部分企業(yè)、投資方還存在觀望心理，投資后勁仍顯不足。

　　4、外貿(mào)出口回暖增長，利用外資增幅較快，但>招商難度進(jìn)一步加大。1—2月份，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值12888萬美元，同比增長120.1%。其中，外貿(mào)出口額9562萬美元，同比增長94.3%，高于全市平均增幅18.5%。實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資額20xx萬美元，同比增長81.5%，東滬科技等結(jié)轉(zhuǎn)的外資項(xiàng)目實(shí)施加快。但是我們要看到，一方面，我區(qū)今年外貿(mào)的快速增長是在去年同期大幅下降的基礎(chǔ)上的；另一方面，雖然近期外貿(mào)形勢轉(zhuǎn)好，但外貿(mào)反彈的基礎(chǔ)還不牢固。1—2月份沒有新批外資項(xiàng)目，目前全區(qū)在手洽談項(xiàng)目比較少，大部分項(xiàng)目還屬于洽談信息階段，這將給下一階段利用外資帶來一定的壓力。

　　綜合分析今年以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，開局良好，發(fā)展勢頭總體好于去年。一方面，全球經(jīng)濟(jì)最壞的`時(shí)期已經(jīng)過去，并逐步反彈復(fù)蘇，我國的國際發(fā)展環(huán)境將有所改善，這有利于20__年我區(qū)貿(mào)易出口的恢復(fù)；另一方面，得力于中央政府一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案的實(shí)施，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“一穩(wěn)雙升”（消費(fèi)穩(wěn)定增長、投資大幅回升、工業(yè)強(qiáng)勁反彈）的良好勢頭，由于信心已大部分恢復(fù)，政策穩(wěn)定，20__年這一態(tài)勢將會(huì)延續(xù)，將對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極影響。預(yù)計(jì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本呈現(xiàn)平穩(wěn)上行態(tài)勢。做好下一階段工作要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面：一是宏觀環(huán)境復(fù)雜多變。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，而我國也將在保持宏觀調(diào)控政策連續(xù)性的同時(shí)，更加注重提高政策的靈活性和針對性，這使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更為復(fù)雜的外部環(huán)境。二是物價(jià)上漲壓力加大。2月份市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（cpi）為102.3，食品類價(jià)格繼續(xù)領(lǐng)漲，帶動(dòng)同比指數(shù)上漲2個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民生活負(fù)擔(dān)壓力加大。通脹的預(yù)期加大，不排除國家進(jìn)一步提高準(zhǔn)備金率，給我區(qū)企業(yè)資金帶來壓力。三是企業(yè)用工矛盾開始顯現(xiàn)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)企業(yè)也出現(xiàn)一定程度的用工短缺問題，尤其是技工和熟練工人較為稀缺。從今年以來舉辦的一系列招聘會(huì)結(jié)果看，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向的，不足需求比例40%。招工困難的問題可能是今年乃至今后一段時(shí)間影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大重要因素，必須引起高度重視，想方設(shè)法化解矛盾，突破瓶頸，使經(jīng)濟(jì)能保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。

　　三、下一階段工作建議

　　20__年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃收官之年，也是“三大工程”的決勝之年，更是“三年再造一個(gè)新海陵”的關(guān)鍵之年。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，在繼續(xù)抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，及時(shí)適應(yīng)宏觀形勢變化，研究制訂和落實(shí)有針對性的舉措，確保上半年實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“雙過半”，建議抓好以下幾方面工作：

　　1、以更細(xì)的工作落實(shí)市下考核目標(biāo)。緊緊圍繞今年市下考核指標(biāo)，做好細(xì)化分解工作。特別對于今年新增的經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重、建筑業(yè)工程結(jié)算收入、所屬企業(yè)工程結(jié)算收入、工業(yè)投資等新增指標(biāo)要摸清基數(shù)，做好日常統(tǒng)計(jì)工作。對于服務(wù)業(yè)占比、工業(yè)開票銷售、實(shí)際利用外資等難點(diǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，抓好序時(shí)進(jìn)度，積極破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)增勢強(qiáng)勁的企業(yè)有水快流，多做貢獻(xiàn)。

　　2、以更快的速度推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，抓緊制訂完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法、重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，著力構(gòu)建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目考核五大機(jī)制。對各類在建項(xiàng)目要加緊推進(jìn)，督促檢查，爭取早日竣工；對已審批項(xiàng)目要抓緊落實(shí)，盡快開工建設(shè)；對已上報(bào)待批的項(xiàng)目，要加大銜接力度，爭取盡快審批立項(xiàng)；對正在做前期工作的項(xiàng)目，要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)引導(dǎo)，完善相關(guān)手續(xù)，加快報(bào)批進(jìn)度。重點(diǎn)抓好東方鐵塔等重大項(xiàng)目的土地“點(diǎn)供”工作，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，全力爭取項(xiàng)目政策和資金。

　　3、以更大的力度推進(jìn)招商引資工作。當(dāng)前，發(fā)展不充分是我區(qū)最大的矛盾和問題。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，抓緊國內(nèi)外后危機(jī)時(shí)代生產(chǎn)要素加速轉(zhuǎn)移整合的機(jī)遇，圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、集聚區(qū)建設(shè)，主攻世界500強(qiáng)和央企，有針對性地引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度緊、成熟度高和上下游項(xiàng)目，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、建成一批大企業(yè)、構(gòu)建數(shù)條產(chǎn)業(yè)鏈。謀劃安排世博會(huì)期間上海投資說明會(huì)，力爭每個(gè)月都有重大項(xiàng)目簽約、都有重大項(xiàng)目開工。

　　4、以更優(yōu)的結(jié)構(gòu)發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定信心打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場硬仗，在“轉(zhuǎn)型”上下功夫、見成效，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。按照“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)、調(diào)新”的總體要求，不斷加快新型工業(yè)化進(jìn)程。圍繞新能源、新材料、裝備制造、電子機(jī)電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，以有效投入和重大項(xiàng)目帶動(dòng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)，在掌握產(chǎn)品核心技術(shù)和自主開發(fā)能力上取得新突破。充分放大核心商貿(mào)圈、城北物流園、東部市場群的市場效應(yīng)，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。圍繞加快推進(jìn)城市化和工業(yè)化，以配套服務(wù)制造業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、旅游會(huì)展、中介咨詢等產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展現(xiàn)代業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上取得新進(jìn)展。突出抓好海陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，加快吉星農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　5、以更高的起點(diǎn)謀劃全區(qū)“十二五”發(fā)展。深入分析國內(nèi)外環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究提出“十二五”期間我區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)。圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制訂新能源、新電子、新材料、新裝備等“四新”產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制和市區(qū)新一輪城市規(guī)劃，對北部街區(qū)控制性詳規(guī)、海陵工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、九龍臺(tái)商工業(yè)園規(guī)劃進(jìn)行修編。加快海陵工業(yè)園濟(jì)川－梅蘭、春蘭路商住區(qū)、京泰路街區(qū)、市場集聚區(qū)四大板塊建設(shè)，打造省級(jí)生態(tài)型園區(qū)。完善九龍園區(qū)管理體制，加快“中盛光伏科技園”等特色園中園建設(shè)。充分研究寧啟鐵路復(fù)線改造、蘇中機(jī)場建設(shè)契機(jī)，做好東大門和西大門規(guī)劃建設(shè)。完成東部市場群產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，預(yù)留倉儲(chǔ)、生產(chǎn)用地，爭取納入省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。著眼整個(gè)“十二五”發(fā)展全局，加大項(xiàng)目策劃，進(jìn)一步充實(shí)完善重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，爭取一批重大項(xiàng)目列入省、市“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫。

　　6、以更強(qiáng)的舉措打造發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)培大扶強(qiáng)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步修改完善《海陵區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》。繼續(xù)舉辦一批銀企合作洽談會(huì)，多渠道籌措和協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)資金。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、上市等形式，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，搭建就業(yè)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決用工荒難題。大力實(shí)施舊城改造，加快老東站街區(qū)、西大門、揚(yáng)橋東北側(cè)街區(qū)拆遷改造，進(jìn)一步完善中心城市功能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、社會(huì)進(jìn)步營造良好發(fā)展環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)形勢分析3

　　三、措施和建議

　　（二）有效緩減物價(jià)上漲壓力，確保居民收入增長。一是要強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)對市場交易和價(jià)格行為的監(jiān)管。二是建立居民收入增長與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對居民特別是低收入群體的價(jià)格上漲補(bǔ)貼，減輕物價(jià)上漲對居民生活的影響，力求居民收入增長不低于價(jià)格上漲水平。

　�。ㄈ�）加大重點(diǎn)項(xiàng)目的投融資和項(xiàng)目建設(shè)力度。一是加大融資力度，對重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的貸款支持，引導(dǎo)非金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投資重點(diǎn)項(xiàng)目，按照國家政策導(dǎo)向包裝一批項(xiàng)目，爭取國家、省的資金支持。二是有效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃工期實(shí)施建設(shè)，保證新開工項(xiàng)目早開工、續(xù)建項(xiàng)目按工期推進(jìn)、竣工項(xiàng)目按期完成。

　�。ㄋ模┩怀鲐�(cái)源抓項(xiàng)目，加大招商引資力度。進(jìn)一步加大招商引資力度，抓緊對處于產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動(dòng)就業(yè)好和稅收能力強(qiáng)、成長性好的項(xiàng)目落地。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)引資、高水平建設(shè)的原則，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　�。ㄎ澹┘哟髮�傳統(tǒng)工業(yè)的.技術(shù)改造投入，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級(jí)。我市傳統(tǒng)工業(yè)是以高能耗、高污染企業(yè)為主，受能源和環(huán)境制約的問題日益突出。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技改投入，通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢升級(jí)；通過節(jié)能降耗，推動(dòng)企業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型升級(jí)；通過樹立品牌意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)向科技型升級(jí)。

經(jīng)濟(jì)形勢分析4

　　今年是我市創(chuàng)建全國文明城市沖刺年，城區(qū)集貿(mào)市場環(huán)境“臟亂差”、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，成為創(chuàng)建點(diǎn)位中的最大短板。作為市場環(huán)境整治組牽頭單位，市市場監(jiān)管局狠抓“四個(gè)”堅(jiān)持，扎實(shí)開展市場環(huán)境整治工作，助力文明創(chuàng)建。

　　堅(jiān)持防疫導(dǎo)向，強(qiáng)化市場安全監(jiān)管。疫情初期，關(guān)閉活禽銷售攤位71處。1月21日至今，118名干部下沉一線，在城鄉(xiāng)52個(gè)集貿(mào)市場駐點(diǎn)包保監(jiān)管;不間斷開展巡查，堅(jiān)決杜絕活禽宰殺和入市銷售;加強(qiáng)食品安全管理，督促熟食攤位配備使用“三防”設(shè)施。

　　堅(jiān)持惠民導(dǎo)向，推動(dòng)市場提檔升級(jí)。組織專班到武漢、襄陽考察學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“一市一策”推進(jìn)改建工作。目前新建市場已制定建設(shè)規(guī)范，完成選址和規(guī)劃;改建市場已列出任務(wù)清單，昌盛、大洪、健康路市場改建工程已率先啟動(dòng)。

　　堅(jiān)持衛(wèi)生導(dǎo)向，開展市場環(huán)境整治。組織成員單位和城區(qū)三辦一園開展集中整治行動(dòng)17次，取締馬路市場流動(dòng)菜販639處，規(guī)范出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為920次，拆除違章搭建遮陽棚97處，清理“牛皮癬”1300多處，規(guī)范車輛停放秩序1700處。

　　堅(jiān)持安全導(dǎo)向，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。落實(shí)豬肉銷售“兩證兩章”管理制度。開展市場內(nèi)熟食店食品安全大排查，規(guī)范熟食店128家。購置38套快檢設(shè)備，為群眾提供免費(fèi)快檢服務(wù)。

　　下步，該局將緊繞強(qiáng)化安全監(jiān)管，鞏固防疫成果;實(shí)行“一市一策”，加快改建進(jìn)度;補(bǔ)齊市場“短板”，抓好對標(biāo)整治;嚴(yán)格日常監(jiān)管，保障食品安全，守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。

經(jīng)濟(jì)形勢分析5

　　今年以來，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)委的具體指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市、鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo)，大力開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建綠色生態(tài)示范村，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，全鎮(zhèn)綠化植樹28.5萬株，高標(biāo)準(zhǔn)完成9個(gè)村的綠色生態(tài)示范村建設(shè)。流轉(zhuǎn)土地3000畝，2家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)和3個(gè)合作社與農(nóng)戶簽訂了16000畝的農(nóng)田、漁池產(chǎn)、供、銷合作協(xié)議。四、五月份陰雨、低溫，藕帶、睡蓮產(chǎn)量低，效益明顯比同期減少，水產(chǎn)品價(jià)格低迷，效益較差。兩夏作物除油菜單產(chǎn)減少1-2成外，小麥單產(chǎn)同比增加8%，棉花、中稻生產(chǎn)來勢喜人，“三農(nóng)”發(fā)展態(tài)勢良好。

　　一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧

　　1、以抓好糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，突出抓好田間地頭的“毛細(xì)血管”，保障農(nóng)田優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。疏挖溝渠18000米，清障除障25000米，檢修整閘、橋梁15處，完成了潘壩、柳李等村85畝土地增減掛鉤項(xiàng)目，1.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正式實(shí)施。

　　2、以“三萬”活動(dòng)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建綠色生態(tài)示范村。把植樹造林作為惠萬民活動(dòng)的重要內(nèi)容，多種渠道組織樹苗，多方籌措資金購樹苗，全鎮(zhèn)植樹28.5萬株，另外申報(bào)了星紅村、柳李村、堤灣村、碾盤村、蘇灘村、新街村、王家渡、向陽等8個(gè)村為綠色生態(tài)示范村，共栽植樟樹7000株，桂花樹1500株，水杉8000株，楠樹1500株，其他各類林木近5萬株，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)小游園9個(gè)，并經(jīng)市林業(yè)局專家組驗(yàn)收為合格。

　　3、以土地整理項(xiàng)目為依據(jù)，大力實(shí)施農(nóng)村“村村通”工程。上半年市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)6個(gè)村、場實(shí)施，以此為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)組級(jí)公路建設(shè)，實(shí)施“村村通”客車工程，共新建通村公路35公里，錯(cuò)車平臺(tái)85個(gè)，為車輛通村打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　4、以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。近年來，我鎮(zhèn)水生種植蔬菜效益明顯，面積發(fā)展迅猛。上半年，藕帶種植面積6500畝，比去年增加20xx畝；睡蓮種植1800畝，比去年增加1000畝。因四、五月長期低溫陰雨，影響水生蔬菜產(chǎn)量，效益同比有所下降，但仍比以往種植效益要好。同時(shí)，其它蔬菜種植面積也有所增加。

　　5、以“解決好誰來種地”為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。通過項(xiàng)目抓好流轉(zhuǎn)，引進(jìn)老板促進(jìn)流轉(zhuǎn)，公開招標(biāo)推動(dòng)流轉(zhuǎn)，漁場改制拉動(dòng)流轉(zhuǎn)等方式加快土地流轉(zhuǎn)。上半年，大合村、星紅村、協(xié)偉村、桂花臺(tái)村等村級(jí)漁場流轉(zhuǎn)面積3500畝，立普合作社與農(nóng)戶之間土地流轉(zhuǎn)面積4000畝，發(fā)展藕帶種植8000畝，既壯大了集體經(jīng)濟(jì)，又促進(jìn)了農(nóng)民增收。

　　6、以“農(nóng)村清潔工程”為重點(diǎn)，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，在全面實(shí)施農(nóng)村清潔工程的同時(shí)，把垃圾污水處理、村莊綠化、溝渠清淤等作為村莊環(huán)境整治的.重點(diǎn)，持續(xù)加大力度，給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。xx鎮(zhèn)現(xiàn)已建垃圾池（桶）20xx口，落實(shí)村組垃圾填埋場20處，集鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站已投入使用，xx%的村在清理建設(shè)管理三個(gè)方面落實(shí)了一套行之有效的運(yùn)行管理機(jī)制，極大的提升了農(nóng)村環(huán)境的整體形象。

　　二、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的困難和問題

　　上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在：

　　1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展不平衡。村與村之間，組與組之間，存在很大的差距，特別是天星洲5個(gè)村建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱，生產(chǎn)生活條件相對較差。建議在資金，物質(zhì)等方面對這些村進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

　　2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢。特別是魚池面積還存在權(quán)屬不明、承包期限不定等現(xiàn)象，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)過程中，經(jīng)常產(chǎn)生群眾上訪等現(xiàn)象。建議在先確定土地所有權(quán)的情況下，穩(wěn)定承包權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，鎮(zhèn)村兩級(jí)做好流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，切實(shí)保障集體利益和農(nóng)民利益。

　　3、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施老化，部分橋梁破損嚴(yán)重，危橋數(shù)量多，建議明確橋梁管護(hù)主體，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行維修改造。

　　4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)缺乏，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)展，我鎮(zhèn)現(xiàn)有四家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但與農(nóng)戶聯(lián)系還不緊密，帶動(dòng)我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的后勁不足。

　　三、下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排

　　下半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將突出四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)行典型引路帶動(dòng)，檢查督辦推動(dòng)，依靠政策驅(qū)動(dòng)，規(guī)范考核促動(dòng)等措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　1、突出特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)重點(diǎn)。一是抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，將土地流轉(zhuǎn)與招商引資相結(jié)合，與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合，與農(nóng)民轉(zhuǎn)移相結(jié)合，完成流轉(zhuǎn)面積8000畝以上。二是壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。抓好以馬套、共和、星紅等村為重點(diǎn)的旱地蔬菜生產(chǎn)，力爭新增面積3000畝；抓好協(xié)偉、陳家、熊廟、永長河等村為重點(diǎn)的水生蔬菜生產(chǎn)，面積突破10000畝。三是抓好金銀花種植和加工，加快天野公司和天愛公司建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)大名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，新增水產(chǎn)高效養(yǎng)殖模式和名特優(yōu)養(yǎng)殖5000畝。

　　2、突出農(nóng)業(yè)設(shè)施改造重點(diǎn)。一是抓好春夏季農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，疏挖各類溝渠3.2萬米，土方30萬方。二是抓好防汛段面整險(xiǎn)加固以及婁閘泵站的檢修，確保正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓好土地整理項(xiàng)目、排湖沿線高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目和土地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)。

　　3、突出農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)，一是打好防汛排澇抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)；二是打好兩遷害蟲防控攻堅(jiān)戰(zhàn)；三是打好動(dòng)物重大疫病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)；四是打好農(nóng)作物無害化種植和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)形勢分析6

同志們：

　　今天，市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，主要是回顧總結(jié)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，部署安排下步的工作，確保全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我就“怎么看”和“下步怎么干”講三個(gè)方面的意見：

　　一、對全市經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)

　　今年來，全市上下圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力實(shí)施“四大”工作舉措，強(qiáng)力推進(jìn)交通建設(shè)和園區(qū)建設(shè)兩大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。對于今年全市的經(jīng)濟(jì)工作，我認(rèn)為可以用兩句話來概括：一是穩(wěn)中有進(jìn)，亮點(diǎn)不少；二是進(jìn)中有憂，壓力不小。

　　說“穩(wěn)中有進(jìn)，亮點(diǎn)不少”，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┲饕�指標(biāo)增速排位靠前。我市大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排名全省前四位，這是近年來少有的情況。全市完成生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%，增速居全省第四位；完成規(guī)模工業(yè)增加值x億元，增長x%，增速居全省第三位；完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%，增速居全省第一位；完成財(cái)政總收入x億元，增長x%，增速居全省第三位；完成固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%，增速居全省第四位；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%，達(dá)到全省平均水平；新增存款x億元，增幅x%，增速居全省第四位；新增貸款x億元，增幅x%，增速居全省第七位；全社會(huì)用電量x億度，增長x%，高出全省平均水平約x個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第六位，其中工業(yè)用電量增速是x%，在全省排名第四位。

　�。ǘ�）各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。一是兩大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)力實(shí)施。，全市完成交通建設(shè)投資x億元，同比增長x%�！�…等高速公路項(xiàng)目，……等干線公路項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全市九大工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值x億元，增長x%，占全部規(guī)模工業(yè)增加值的x%。園區(qū)新開工項(xiàng)目x個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資x億元，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)施工面積x萬平方米，竣工面積x萬平方米�！叭�項(xiàng)行動(dòng)”順利啟動(dòng)，項(xiàng)目調(diào)度扎實(shí)有效，全市重點(diǎn)調(diào)度的x個(gè)項(xiàng)目完成投資x億元，占全年計(jì)劃總投資的x%。二是城市創(chuàng)建全面推進(jìn)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過了省級(jí)預(yù)評(píng)估，前段時(shí)間已接受國家暗訪考評(píng)，現(xiàn)在正在等待結(jié)果，如果暗檢成績優(yōu)秀，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市將在今年一舉成功。國家生態(tài)市創(chuàng)建活動(dòng)前期工作正在啟動(dòng)。全國文明城市、國家交通管理模范城市等創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。城市主次干道提質(zhì)改造等建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開，各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開展，城市建設(shè)和管理水平有了新的提高。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展平穩(wěn)。規(guī)劃編制有序推進(jìn)；農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證工作均超額完成了進(jìn)度任務(wù)；農(nóng)民集中居住區(qū)試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；村級(jí)治理機(jī)制改革得到加強(qiáng)；農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村金融綜合改革繼續(xù)推進(jìn)；涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)取得初步成果。“兩河”專項(xiàng)治理全面啟動(dòng)。四是對外開放不斷深化。全市招商引資新簽約項(xiàng)目x個(gè)，新開工項(xiàng)目x個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)際利用市域外資金x億元，完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%。其中直接利用外資x萬美元，增長x%；引進(jìn)境內(nèi)省外資金x億元，增長x%。全市招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目總量大幅增加，而且大項(xiàng)目的比重比較高，同時(shí)更加注重引進(jìn)項(xiàng)目的可靠性，如果照這樣的勢頭發(fā)展下去，我市今年的招商引資工作將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。對外貿(mào)易轉(zhuǎn)暖回升，全市完成進(jìn)出口總額x萬美元，同比增長x%。

　�。ㄈ�）民生民利得到新的改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入x元（因統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整，無同比數(shù)）。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。五大社會(huì)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)x人。保障性安居工程開工建設(shè)x套（不含農(nóng)村危舊住房改造），基本建成（含上年結(jié)轉(zhuǎn)）x套。為民辦實(shí)事工作x項(xiàng)x個(gè)考核指標(biāo)中，有x個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，x個(gè)相對滯后的指標(biāo)正在加快實(shí)施，x個(gè)指標(biāo)正在抓緊做前期準(zhǔn)備工作。特別是開通“x”政府服務(wù)熱線后，群眾普遍反映和關(guān)注的x個(gè)熱點(diǎn)問題已解決了x個(gè)，……等x個(gè)問題正在著力解決。值得一提的是，今年我們對特困群體的援助力度比較大，要求對集中供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于x元，對分散供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于x元；對農(nóng)村低保戶月人均補(bǔ)差要達(dá)到x元，對城市低保戶月人均補(bǔ)差要達(dá)到x元，以往我們這兩項(xiàng)補(bǔ)差與全省平均水平差距較大，調(diào)整后的兩項(xiàng)補(bǔ)差水平就接近全省平均水平了。李克強(qiáng)總理說：政府過緊日子，百姓才能過好日子。所以今年我們行政開支壓縮了不少，但民生支出大幅度增加了，就是想要解決一些像保障房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)等事關(guān)老百姓切身利益的問題，讓老百姓生活得更好。

　　說“進(jìn)中有憂，壓力不小”，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速低于年初預(yù)期目標(biāo)。，雖然我們絕大多數(shù)指標(biāo)增速超過了全省平均水平，在全省排名靠前，但與去年同期相比，多數(shù)指標(biāo)增幅回落，且與年初預(yù)期目標(biāo)有較大差距：生產(chǎn)總值增速比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn)，與年初預(yù)期目標(biāo)差x個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)增加值增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)，與年初預(yù)期目標(biāo)差x個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)，與年初預(yù)期目標(biāo)差x個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)，與年初預(yù)期目標(biāo)差x個(gè)百分點(diǎn)。年初預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定，主要是體現(xiàn)我們“后發(fā)趕超”的要求；半年度的目標(biāo)差距，也就一定程度地反映了我們與“后發(fā)趕超”工作要求的差距。

　�。ǘ�）要素瓶頸制約依然突出。一是項(xiàng)目建設(shè)融資難。據(jù)初步摸底，全市重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目中，有近x個(gè)項(xiàng)目存在資金困難，特別是企業(yè)自主投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資難問題更為突出，如惠普軟件xD動(dòng)漫平臺(tái)建設(shè)因銀行貸款難以到位，已處于暫時(shí)性停滯狀態(tài)。二廣高速常安段、安邵段也因資金困難，進(jìn)展趨緩。今年，我市金融機(jī)構(gòu)貸款增速居全省第七位，而存款增速居全省第四位，存款增速高于貸款增速x個(gè)百分點(diǎn)，新增存款是新增貸款的x倍，這說明金融機(jī)構(gòu)在支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面還可以有更大作為。在這里我要通報(bào)一下我市幾家金融機(jī)構(gòu)的貸款余額及凈增情況：……。農(nóng)村信用社挑了大梁，貸款凈增額占了全市的三分之一。而農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是金融機(jī)構(gòu)中唯一一家貸款負(fù)增長的。我市各家金融機(jī)構(gòu)的貸款投放是不均衡的，“大河有水小河滿，大河無水小河干”，各金融機(jī)構(gòu)與益陽是經(jīng)濟(jì)共同體，希望各位行長們積極向上爭取貸款規(guī)模，進(jìn)一步加大貸款投放力度，支持益陽的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是用地指標(biāo)偏緊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市需新增各類建設(shè)用地約x公頃，而省國土部門劃撥給我市的用地指標(biāo)僅x公頃左右，用地指標(biāo)存在很大的缺口，導(dǎo)致一些項(xiàng)目遲遲不能落地。實(shí)事求是的看，國土部門做了很多工作，也取得了一定的效果；各區(qū)縣（市）在這方面也要自己找一找原因，主要有工作效率與申報(bào)力度的問題。三是征地拆遷問題突出。常安高速、安邵高速、x國道益陽南線高速等在建項(xiàng)目仍有部分房屋和桿線未拆遷，影響施工進(jìn)度。此外，由于拆遷個(gè)案未及時(shí)妥善處理引發(fā)的阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)過程中的征地拆遷問題也嚴(yán)重影響開工和施工進(jìn)度。江南古城項(xiàng)目因拆遷問題遲遲不能開工。

　�。ㄈ�）區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。首先是區(qū)縣（市）之間發(fā)展不平衡。這里我將各區(qū)縣（市）的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括GDP、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和財(cái)政總收入的增速及在全市的排名情況通報(bào)一下：……其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。建材、紡織、化學(xué)行業(yè)形勢較好，增加值同比分別增長x%、x%和x%。而糧食加工、銻品冶煉等行業(yè)生產(chǎn)形勢不理想。糧食加工業(yè)持續(xù)低迷，全市x%的大米加工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。全市重點(diǎn)調(diào)度的x家企業(yè)中，產(chǎn)值下降的`企業(yè)有x家，而大米加工企業(yè)就占x家。銻品價(jià)格持續(xù)走低，x家規(guī)模以上銻品企業(yè)完成產(chǎn)值x億元，同比下降x%，華昌銻業(yè)等企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。

　　二、正確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

　　理性分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全面準(zhǔn)確解讀中央政策取向，積極應(yīng)對紛繁復(fù)雜的形勢變化，對于我們進(jìn)一步加快后發(fā)趕超步伐，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，顯得尤其重要。

　　對于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，可以用兩句話來概括：一是錯(cuò)綜復(fù)雜，二是溫和增長。首先講“錯(cuò)綜復(fù)雜”。判斷世界經(jīng)濟(jì)增長情況主要有四個(gè)重要參數(shù)：經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)率、物價(jià)指數(shù)和國際收支平衡情況。為什么說今年的形勢錯(cuò)綜復(fù)雜呢?就是因?yàn)橥ㄟ^分析，這四個(gè)指標(biāo)之間的關(guān)系很不匹配，說明國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境很復(fù)雜。再說“溫和增長”。今年總體形勢肯定要好于去年，但增長的速度不可能太快，只能叫溫和增長。我們可以從幾大板塊來分析世界經(jīng)濟(jì)溫和增長的態(tài)勢。一個(gè)是美國。美國近幾個(gè)月的指標(biāo)越來越好，PMI指數(shù)比我國都要高，超過了x%，PMI的提升反映了美國的工業(yè)增長加快，要好于預(yù)期。同時(shí)，美國的失業(yè)率在下降，以前美國的失業(yè)率超過了x%，在x%—x%之間，但現(xiàn)在降到了x%以下。以前講美國的“財(cái)政懸崖”，但美國利用美元的國際貨幣優(yōu)勢等，采取一系列措施化解了部分危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，今年美國的GDP增長達(dá)到了x%，預(yù)計(jì)全年的增長在x%左右。再一個(gè)是日本。日本通過一系列刺激政策，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)季度的持續(xù)復(fù)蘇和增長。第三是歐盟。歐元區(qū)今年的發(fā)展形勢相對較差，GDP增長只有x%，全年增速估計(jì)在x%—x%左右。但現(xiàn)在可以說，普遍關(guān)注的“歐債危機(jī)”已經(jīng)基本解除，只是完全走出陰影也需要一段時(shí)期。第四是新興經(jīng)濟(jì)體�！敖鸫u國家”中的巴西、印度、俄羅斯和其他新興經(jīng)濟(jì)體今年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是穩(wěn)中有升。所以總的來說，今年的世界經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)當(dāng)是好于去年，雖然各個(gè)機(jī)構(gòu)的預(yù)測數(shù)據(jù)不一樣（世界銀行預(yù)測今年全球經(jīng)濟(jì)增長x%，而有的機(jī)構(gòu)預(yù)測是增長x%或x%），但總體上今年世界經(jīng)濟(jì)將保持溫和增長的態(tài)勢。

　　從國內(nèi)的形勢來看，全國經(jīng)濟(jì)增長從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹兴僭鲩L，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍處于年度預(yù)期的合理區(qū)間�，F(xiàn)在“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”是一個(gè)熱詞，我也看了一些資料，感覺主要解讀是x個(gè)字，即不刺激、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。首先是不通過加快信貸投放等常規(guī)辦法去刺激經(jīng)濟(jì)，目前的一些經(jīng)濟(jì)政策，像銀行“去杠桿化”等措施，目的都是要進(jìn)一步放開市場管制，加大市場調(diào)節(jié)力度，減少政府對市場的干預(yù)。同時(shí)，李克強(qiáng)總理還提出了經(jīng)濟(jì)的“下限”和“上限”兩個(gè)概念，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超過“上限”，一個(gè)基本理解就是：經(jīng)濟(jì)無論怎么下滑，GDP增長不能跌破x%；物價(jià)不管怎么漲，CPI漲幅不能超過x%。今年GDP增速預(yù)計(jì)在x%—x%之間，CPI的漲幅預(yù)計(jì)在x%—x%之間。今年以來，銀行的流動(dòng)性不足，出現(xiàn)了“錢荒”問題，大家都在望著中央政府搞點(diǎn)貨幣寬松政策，但是中央并沒有出臺(tái)這樣的政策，而是用市場來調(diào)節(jié)，這就是“不刺激”的表現(xiàn)。現(xiàn)在中央政府很多政策，都是以“不刺激”的穩(wěn)定政策為主，包括貨幣政策，也只是在“穩(wěn)總量、優(yōu)增量、盤存量”這“三量”上作文章。今年來中央政府對Mx、Mx的控制非常嚴(yán)格，主要的目的就是“穩(wěn)總量”；這次國務(wù)院出臺(tái)的金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的“十項(xiàng)政策”措施，核心就是要“盤存量”。因此，我們對于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢要認(rèn)真研判，特別是對“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”要認(rèn)真分析解讀，全面準(zhǔn)確把握其基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征及其所蘊(yùn)含的政策取向，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

　　三、全力抓好下步的各項(xiàng)工作

　　我們要圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中有為，進(jìn)中求快，進(jìn)中求優(yōu)，進(jìn)一步提振信心，真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　�。ㄒ唬┩怀鲎ズ脙纱髸�(huì)戰(zhàn)。一是抓好交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。抓住上級(jí)政策支持的利好機(jī)遇，加快益南和益婁高速的組織實(shí)施步伐，加快完成x高速的前期工作；千方百計(jì)加快在建高速公路、鐵路和干線公路的建設(shè)進(jìn)度，下大力氣把進(jìn)度趕上來，確保全年完成交通建設(shè)投資x億元。二是抓好園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。完善園區(qū)規(guī)劃，抓好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作。狠抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，夯實(shí)園區(qū)興工平臺(tái)。強(qiáng)化園區(qū)招商，有針對性地開展專題招商活動(dòng)，提高園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目集中度。

　　（二）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。下步是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期。要圍繞市里重點(diǎn)調(diào)度的x個(gè)重大項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化項(xiàng)目施工環(huán)境，確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，確保重大項(xiàng)目全年投資目標(biāo)全面完成。要將“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況納入年度目標(biāo)管理績效考評(píng)范圍，并嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備，盡可能謀劃、啟動(dòng)一批新的重大項(xiàng)目。

　　（三）突出抓好引資爭資。按照大招商、招大商的思路，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、親情招商、主題招商，特別是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商。堅(jiān)持對接長沙吸引中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持對接央企引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和重大工業(yè)項(xiàng)目，確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。圍繞國（�。┩顿Y方向和重點(diǎn)，全力抓好立項(xiàng)爭資，確保全年到位資金x億元以上。

　�。ㄋ模┩怀鲎ズ贸鞘袆�(chuàng)建。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作成果，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好中心城區(qū)主次干道的提質(zhì)改造和綠化、亮化等配套建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、地段的治理和薄弱環(huán)節(jié)的整治工作，力爭創(chuàng)衛(wèi)通過國檢。加強(qiáng)國家交通管理模范城市創(chuàng)建工作，全面實(shí)施路網(wǎng)整建、停車場整建、智能交通建設(shè)、公共交通建設(shè)、交通秩序整治“五大工程”。抓好創(chuàng)建國家生態(tài)市工作的規(guī)劃和部署。繼續(xù)大力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。同時(shí)，今年我們還要啟動(dòng)歷史文化名城的創(chuàng)建工作。

　�。ㄎ澹┩怀鲎ズ闷髽I(yè)幫扶。我們要利用好開展“三訪三化促發(fā)展解民憂”活動(dòng)的契機(jī)，多到企業(yè)跑一跑，多為企業(yè)排憂解難。要加強(qiáng)對企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的調(diào)度和有序供給，確保重點(diǎn)企業(yè)正常的生產(chǎn)需要。要盡量幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等方面的難題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。要提高政務(wù)服務(wù)水平，提升辦事效率，嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查的相關(guān)制度，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　�。�六）突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。抓住省政府“全面推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)”的政策機(jī)遇，突出我市x和x的特色及比較優(yōu)勢，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，進(jìn)一步壯大龍頭企業(yè)，挖掘茶文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力，全面提升我市茶產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力，更好地發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和富民強(qiáng)市建設(shè)中的積極作用。積極做好防汛抗旱工作�，F(xiàn)在的旱情非常嚴(yán)重，各區(qū)縣（市）要引起高度重視，把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，加強(qiáng)水源調(diào)度，全力保障群眾飲水，同時(shí)盡力保證灌溉用水，最大限度降低旱災(zāi)帶來的損失。

　�。ㄆ撸┩怀鲎ズ冒踩�生產(chǎn)。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決守住不發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故這條底線，切實(shí)加強(qiáng)礦山、交通、消防等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管、排查和專項(xiàng)整治。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，抓好矛盾糾紛的排查和化解工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使人民群眾能夠安居樂業(yè)。

　�。ò耍┩怀鲎ズ妹裆�改善。加大民生投入，保障民生支出。重點(diǎn)抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，解決一批事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問題。繼續(xù)抓好就業(yè)與再就業(yè)工作，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。不斷完善社會(huì)保障體系，積極擴(kuò)大五大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。大力加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，切實(shí)解決低收入者住房困難問題。全面發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力滿足群眾在就學(xué)、就醫(yī)及精神文化方面的需求。

經(jīng)濟(jì)形勢分析7

同志們：

　　今天，市委、市政府召開二季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析把握當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，進(jìn)一步明確三季度的重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”，為全面完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，市、市發(fā)改委等6家單位作了很好的發(fā)言，大家分析問題比較透徹，提出的措施也很有針對性。下面，我講兩點(diǎn)意見：

　　一、正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)跨越式發(fā)展的信心和決心

　　今年以來，全市深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長%�？偨Y(jié)季度經(jīng)濟(jì)形勢，主要有以下七個(gè)亮點(diǎn)：

　　一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在全省的位次前移。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元，同比增長%，總量在全省排名第4位，比去年同期上升了1位；增幅由去年同期低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，提高到高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，排名由去年同期全省第13位，上升到第6位。當(dāng)然，排名前移也有一定的客觀原因，主要是統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了新變化（規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由年銷售收入500萬元提高到XX萬元以上），我市規(guī)上企業(yè)相對較多，所以總量就大。但更多還是主觀因素，就是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展較快，一季度全市因產(chǎn)量增長增加的產(chǎn)值達(dá)45億元，貢獻(xiàn)率%；八大支柱產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增幅超過40%，鍛壓設(shè)備、鍍層板、無縫鋼管等一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長均達(dá)40%左右；產(chǎn)值超過3億元的重點(diǎn)企業(yè)13家，同比增加5家，其中寶鋼、有色、華新、新興管業(yè)、三鑫金銅、新冶鋼銷售收入增幅均超過40%。這些可喜變化，是促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的根本動(dòng)因。

　　二是內(nèi)外貿(mào)易市場齊頭并進(jìn)，外貿(mào)進(jìn)出口總量超過金融危機(jī)前最好水平。內(nèi)貿(mào)方面，一季度全市限上消費(fèi)品零售總額完成億元，同比增長%，增速比去年同期提高了6個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場呈現(xiàn)較快發(fā)展的良好勢頭。外貿(mào)方面，元至3月份，全市外貿(mào)出口完成億美元，同比增長62%，出口總量和增幅均居全省第3位。

　　三是市場主體發(fā)展較快，呈現(xiàn)出“雙提升”的良好局面。一方面，招商引資工作力度不斷加大，新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，正式合同項(xiàng)目29個(gè)，投資額億元，其中市外資金億元，占總投資額的近90%，招商質(zhì)量有所提升；另一方面，突破性地放寬市場主體準(zhǔn)入方面的有關(guān)規(guī)定，市場主體發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。截至3月末，全市市場主體共有萬戶，同比增長%，其中第三產(chǎn)業(yè)有萬戶，占總數(shù)的%；注冊資金億元，同比增長%。今年一季度，全市共發(fā)展市場主體2237戶，同比增長%，新增注冊資金億元。

　　四是“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)開工率較高，進(jìn)展比較順利。通過領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、強(qiáng)化督辦、加大考核等措施，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全市76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，除3個(gè)項(xiàng)目延期建設(shè)外，目前已累計(jì)開工項(xiàng)目39個(gè)，如期開工率達(dá)90%，其中中茵五星級(jí)酒店等25個(gè)項(xiàng)目完成工程量的30%以上，黃金山高中、談山立交橋等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較快，能夠?qū)崿F(xiàn)如期竣工。

　　五是“三園一帶”開發(fā)建設(shè)步伐明顯加快，園區(qū)拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，我市以黃金山工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)“五年見成效”為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉全市之力支持市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，特別是開發(fā)區(qū)的拆遷工作，各相關(guān)責(zé)任部門敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān)，保證了拆遷工作有條不紊地推進(jìn)。截止目前，已完成拆遷工作進(jìn)度的80%。市搶抓全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)場會(huì)5月份在召開的契機(jī)，著力實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是投資130億的山力板帶、15億元的合興紡織等項(xiàng)目進(jìn)度非�？�，已基本建成。陽新新港（物流）園區(qū)建設(shè)借“市縣共建”東風(fēng)加快推進(jìn)，總體規(guī)劃基本編制完成，一期還建樓項(xiàng)目已開工建設(shè)。西塞山、下陸等工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)都取得了新進(jìn)展。

　　六是各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。根據(jù)“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求，按照“最大限度重心下移、最大限度充實(shí)基層”的原則，啟動(dòng)了以“撤銷派出所和原有分局、建立新公安分局”警務(wù)管理體制改革和下陸區(qū)推行扁平化管理的“大部制”改革，“兩集中一代辦”、3G電子政務(wù)試點(diǎn)等行政管理體制改革深入推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。

　　七是保障和改善民生的力度加大，較好落實(shí)和解決了住房、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等一批全市群眾最關(guān)心的問題。公共租賃房建設(shè)，全市已啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè)，公租房房源建設(shè)8381套，其中總投資億元的“金廣廈”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，原定明年元旦可封頂?shù)谋眳^(qū)1600套任務(wù)，可提前至今年8月份封頂。創(chuàng)建國家創(chuàng)業(yè)型城市工作繼續(xù)深入推進(jìn)，一季度全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬余人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8293人，分別完成年計(jì)劃的%和%；幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)1267人、帶動(dòng)就業(yè)4507人，分別完成年計(jì)劃的%和%。與此同時(shí)，“三萬”活動(dòng)全面開展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)都有新的進(jìn)展。

　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些需要進(jìn)一步克服和解決的困難和問題：

　　一是雖然自己跟自己比，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好、增速較快，但放到全省來看，我們快別人更快，少數(shù)指標(biāo)甚至在全省排名墊底。如固定值產(chǎn)投資雖然仍然保持了40%的高位增長，但總量已由去年同期的第6位下滑到第8位，增速由去年第6位下滑到13位，全省倒數(shù)第5；一般預(yù)算收入增速低于全省平均增速16個(gè)百分點(diǎn)，由去年同期全省第2位下滑到倒數(shù)第4位。

　　二是雖然今年我們重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大，但整體來看項(xiàng)目建設(shè)效果仍然不理想。一季度全市施工項(xiàng)目總數(shù)同比減少18個(gè)。76個(gè)市級(jí)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，一季度應(yīng)開工項(xiàng)目11個(gè)，目前仍有3個(gè)項(xiàng)目沒有開工。

　　三是雖然招商引資勢頭較好，但引資工作不平衡的問題較為突出，主要是部門之間、縣（市）區(qū)之間工作不平衡，在全市新簽的29個(gè)項(xiàng)目中，市占到近40%，少數(shù)部門和城區(qū)幾乎沒有大的突破。

　　四是雖然一季度全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長，但繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行面臨的困難較大。包括通脹壓力上升、信貸資金收緊、工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料購進(jìn)價(jià)格倒掛、日本大地震對我市服裝出口可能產(chǎn)生影響，以及企業(yè)用工荒、用工成本上漲，等等，使全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行困難和不確定因素增多，面臨更復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。

　　總之，一季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的，好于預(yù)期，成績來之不易，說明我們抓經(jīng)濟(jì)的工作思路是正確的，工作措施是有力的。盡管經(jīng)濟(jì)工作中存在一些困難和問題，但只要我們堅(jiān)定信心，再添措施，迎難而上，我們的各項(xiàng)工作就一定能開創(chuàng)新的局面。

　　二、突出工作重點(diǎn)，大干二季度，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”

　　抓好二季度工作，對于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。我們要按照年初的工作部署，抓當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)，突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的`推動(dòng)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ㄒ唬┮獔�(jiān)持不懈地抓好招商引資。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目引進(jìn)靠招商。市委、市政府對這項(xiàng)工作高度重視，開年第一次會(huì)議就進(jìn)行部署安排，并派出70余個(gè)小分隊(duì)外出招商。招商引資是一項(xiàng)永不停歇的工作，必須時(shí)刻牢牢抓在手上。一是要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。各級(jí)各部門要把招商引資作為“第一號(hào)工程”來抓，“一把手”要既掛帥又出征，對重大項(xiàng)目親自上手，跟蹤洽談。要建立完善每周一次信息通報(bào)、每月一次碰頭、每季一次小結(jié)、每年一次總結(jié)的“四個(gè)一”例會(huì)制度，把全市上下的主要精力都集中到招商引資上來。二是要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度。當(dāng)前，要突出抓好與央企的對接合作工作，我市與央企合作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊圍繞6月份省政府與央企舉行簽約儀式這一活動(dòng)，加強(qiáng)與央企的聯(lián)絡(luò)溝通和項(xiàng)目洽談，國資委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、各縣市區(qū)等相關(guān)部門單位要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合，盡快建立與央企對接合作的“綠色通道”，確保上半年實(shí)現(xiàn)央企在黃投資50億元、力爭60億元的“保5爭6”目標(biāo)。同時(shí)，要抓住當(dāng)前國家和省里政策、項(xiàng)目密集出臺(tái)和下達(dá)的有利時(shí)機(jī)，積極研判宏觀政策，密切跟蹤重大項(xiàng)目，高度關(guān)注水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投資動(dòng)向，早謀劃、早啟動(dòng)，爭取更多的項(xiàng)目和資金。三是要加大專班招商的力度。要按照“統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、信息共享、保障有力”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)專班招商工作，尤其是招商小分隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用，抓住一切機(jī)會(huì)宣傳推介，利用一切資源跟蹤洽談項(xiàng)目，每個(gè)小分隊(duì)在二季度要力爭簽約1—2個(gè)項(xiàng)目。四是要加大招商獎(jiǎng)勵(lì)的力度。要按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍”的思路，重獎(jiǎng)?wù)猩桃�資的有功人員。比如說，對成功邀請世界500強(qiáng)企業(yè)董事長、總經(jīng)理或總裁到考察的，要給予重獎(jiǎng)；對成功引進(jìn)項(xiàng)目的，要根據(jù)投資額和資金到位情況，按照一定比例給予重獎(jiǎng)；對爭取到項(xiàng)目、資金、政策的，也要給予重獎(jiǎng)，等等�！爸鬲�(jiǎng)之下必有勇夫”，要通過加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，引導(dǎo)全市上下在招商引資上搶著干、比著干、拼著干。新的招商引資考核辦法，商務(wù)部門要按照這個(gè)要求抓緊修改、完善，確保在上半年出臺(tái)實(shí)施。

　　（二）要全力以赴加快推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)。今年安排的76個(gè)“三大戰(zhàn)略”重點(diǎn)項(xiàng)目，是我們順利完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局的關(guān)鍵。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，各級(jí)各部門要抓住有利時(shí)機(jī)，加大工作力度，加快推進(jìn)步伐。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年項(xiàng)目建設(shè)雖然勢頭較好，但與去年“雙迎”相比，項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)明顯存在著氛圍不“熱”、力度不大的問題，究其原因，我看首先還是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。各級(jí)各部門要繼續(xù)保持“雙迎”期間的精神狀態(tài)和工作干勁，把精力和資源全部集中到項(xiàng)目建設(shè)上來，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人都要親自上陣，深入項(xiàng)目一線，靠前指揮，現(xiàn)場辦公，督辦工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問題。二是要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作�！捌叻智捌凇⑷�分實(shí)施”，項(xiàng)目前期是項(xiàng)目推進(jìn)的基礎(chǔ)。前期工作準(zhǔn)備得越充分，項(xiàng)目推進(jìn)就越順利。項(xiàng)目責(zé)任部門要按照各自職責(zé)要求，加強(qiáng)對項(xiàng)目前期的研究，抓緊做好項(xiàng)目用地、規(guī)劃評(píng)審、環(huán)境評(píng)估和資金保障等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭取使沒有開工的項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。另外，年初我們儲(chǔ)備的30多個(gè)重大項(xiàng)目，各部門要高度關(guān)注、正確研判當(dāng)前的宏觀形勢，進(jìn)行精心策劃和包裝，盡快啟動(dòng)相關(guān)前期工作，牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)的主

　　動(dòng)權(quán)。三是要協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題。一季度要求開工而未開工的有中富汽車零部件、新興管業(yè)現(xiàn)代物流園、凱誠重金屬回收3個(gè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目組和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，提高服務(wù)效能，盡快辦好項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù)，確保在本月內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的征地難、拆遷難問題，各責(zé)任部門要認(rèn)真研究政策、堅(jiān)持依法辦事，做好深入細(xì)致的群眾工作。對各項(xiàng)目組和部門確實(shí)協(xié)調(diào)不了的問題，“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目辦要統(tǒng)籌安排，及時(shí)召開專題會(huì)議研究解決，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是要加大督辦力度。關(guān)鍵是要在督辦效能上下功夫，要比照“雙迎”工作的做法，采取專班督辦與領(lǐng)導(dǎo)督辦相結(jié)合，實(shí)行一周一督辦、一月一通報(bào)、一季一總結(jié)，對工作落實(shí)不力、工程進(jìn)度達(dá)不到要求的責(zé)任單位，該通報(bào)的要通報(bào)，該曝光的要曝光，該要求整改的要督促整改，不留情面，以高壓的督辦態(tài)勢推動(dòng)項(xiàng)目加快進(jìn)度。

　�。ㄈ�）要千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面，要充分利用二季度煤電油氣儲(chǔ)備的黃金季節(jié)，超前部署，合理調(diào)度，科學(xué)制定迎峰度夏預(yù)案，全力抓好儲(chǔ)備工作，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)迎峰度夏要素正常供應(yīng)。資金保障方面，要堅(jiān)持推進(jìn)政銀企對接和擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模“兩手抓”，扎實(shí)推進(jìn)市中小企業(yè)擔(dān)保資金擴(kuò)規(guī)、中小企業(yè)集合券發(fā)行、企業(yè)上市等工作，努力解決中小企業(yè)“融資難”問題。人力資源保障方面，從一季度看，全市企業(yè)用工缺口達(dá)到萬余人，其中37家企業(yè)用工缺口超過500人，形勢較為嚴(yán)峻。人力資源保障部門要加強(qiáng)企業(yè)“用工荒”問題的研究，拿出切實(shí)可行的工作措施，著力在搭建用工平臺(tái)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、加大就業(yè)培訓(xùn)上下功夫，努力為企業(yè)提供用工保障。二是抓運(yùn)行監(jiān)測。要按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)、報(bào)送快、建議實(shí)”的要求，完善我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及時(shí)監(jiān)測體系，建立健全周報(bào)、旬報(bào)和月報(bào)等制度，及時(shí)掌握分析和反映各方面因素對企業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的影響，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析的針對性和有效性。三是抓協(xié)調(diào)服務(wù)。要深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù)，繼續(xù)采取“一企一策”、“點(diǎn)對點(diǎn)”等個(gè)性化服務(wù)措施，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。

　�。ㄋ模┎贿z余力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷三管齊下、同步推進(jìn)�；�礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)鍵是要按照開發(fā)區(qū)“五年見成效”行動(dòng)方案要求，以黃金山新區(qū)、棋盤洲港區(qū)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)棋盤洲碼頭3—4#泊位及7—9#泊位建設(shè)，確保寶加鞋業(yè)二期和談山立交橋及北接線建成、城際鐵路北站廣場及配套工程、河西污水處理廠、新港區(qū)東湖路、棋盤路、新港大道二季度全部開工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)要加大指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快推進(jìn)黃金山勁牌健康產(chǎn)業(yè)園、航天電纜產(chǎn)業(yè)園、杭州家紡產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確保東貝工業(yè)園、勁牌機(jī)電園、機(jī)械工業(yè)園二期等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，同時(shí)要繼續(xù)跟蹤洽談五礦集團(tuán)、人民電器、航天八院光伏組件生產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭在項(xiàng)目引進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。棋盤洲物流園區(qū)方面，新港區(qū)要完成深圳鹽田港的正式簽約，中新聯(lián)進(jìn)出口公司物流園項(xiàng)目4月底前要正式開工，中糧飼料廠6月底前要開工建設(shè)。征地拆遷，全市各責(zé)任部門要繼續(xù)大員上陣、全力以赴，完成所包保的協(xié)議拆遷任務(wù)，這個(gè)月底黃金山新區(qū)大規(guī)模的協(xié)議拆遷簽訂工作要基本結(jié)束。棋盤洲物流園區(qū)也要對涉及今年征地范圍內(nèi)的500戶、13萬平方米，認(rèn)真組織好協(xié)議簽訂、拆遷還建等工作，重點(diǎn)是保證園區(qū)道路建設(shè)、貨場、碼頭通道及新興管業(yè)、中糧集團(tuán)等項(xiàng)目用地，不能因?yàn)椴疬w影響項(xiàng)目建設(shè)。

　�。ㄎ澹┮�積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新。要按照“全國出經(jīng)驗(yàn)、全省作示范”的要求，深化行政管理體制改革，推進(jìn)下陸區(qū)社會(huì)管理體制和全市警務(wù)體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效能、增強(qiáng)發(fā)展活力。在深化行政管理體制改革方面，要按照“審批流程再造、審批程序再優(yōu)、收費(fèi)項(xiàng)目再減”的思路，建立重大項(xiàng)目投資許可聯(lián)審、規(guī)劃聯(lián)審和建設(shè)聯(lián)審的“三段式”聯(lián)合審批制度，創(chuàng)新集中收費(fèi)、“幫助式”服務(wù)等工作機(jī)制，深入推進(jìn)“兩集中一代辦”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)所有”：即所有的行政審批項(xiàng)目要全面推行全程代辦，所有的行政事業(yè)性收費(fèi)要執(zhí)行收費(fèi)“明白卡”制度、實(shí)行一個(gè)口子收費(fèi)，所有的行政審批權(quán)限要向行政審批服務(wù)科集中，所有的行政審批服務(wù)科要向行政服務(wù)中心集中，把行政服務(wù)中心辦成名副其實(shí)的“政務(wù)超市”。關(guān)于推進(jìn)下陸區(qū)社會(huì)管理體制改革和全市警務(wù)改革，要按照方案的總體要求和時(shí)間步驟，迅速鋪開，穩(wěn)步推進(jìn)。各責(zé)任部門要顧全大局，協(xié)作配合，共同努力，確保如期完成改革任務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，任何一項(xiàng)改革都是一次利益的再調(diào)整和再分配，這兩項(xiàng)改革將涉及到廣大基層干部群眾的切身利益，要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、爭取理解支持的前提下有序推進(jìn)，保證改革期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　在抓好以上重點(diǎn)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障、全省資源型城市轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兩個(gè)現(xiàn)場會(huì)籌備等各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要以深入開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好春耕夏收、農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測和農(nóng)資打假、防汛抗旱等工作；民生保障工作，要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為首要任務(wù)來抓，采取保障供給、穩(wěn)定預(yù)期、加強(qiáng)監(jiān)管、完善補(bǔ)貼制度等措施，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定，保障群眾基本生活；全省兩個(gè)現(xiàn)場會(huì)的籌備工作，要突出做好項(xiàng)目包裝、環(huán)境整治、會(huì)務(wù)接待等工作，確保會(huì)議圓滿成功，展示良好的形象和風(fēng)采

經(jīng)濟(jì)形勢分析8

同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天下午召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，主要目的是總結(jié)和分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署和督促落實(shí)二季度工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年上半年"雙過半"目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　今天的會(huì)議，在縣上設(shè)置了主會(huì)場，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了分會(huì)場。出席主會(huì)場會(huì)議的有縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，參加會(huì)議的有：縣法院、檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，縣級(jí)各部門、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、中省市駐鄰單位主要負(fù)責(zé)人，縣府辦各副主任。在各分會(huì)場參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。請大家將手機(jī)置于振動(dòng)或靜音狀態(tài)，不要隨意走動(dòng)，不要交頭接耳，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

　　今天的會(huì)議只有一項(xiàng)議程：縣委副書記、縣長xxx講話。

　　下面，請xx縣長講話，大家歡迎；

　　剛才，xx縣長客觀全面地總結(jié)了一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，冷靜分析了存在的問題和面臨的形勢，對二季度工作作了詳細(xì)安排部署，并對當(dāng)前工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　一是要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)各部門要按照剛才xx縣長的安排部署，對照縣委、縣政府下達(dá)的.二季度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，盡快拿出具體的辦法，提出過硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果，確保"雙過半"目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。縣委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中的問題。縣委縣政府督查辦要組織人員對二季度目標(biāo)任務(wù)及安排的重點(diǎn)工作完成情況開展督促檢查，及時(shí)通報(bào)各地貫徹落實(shí)情況，對工作進(jìn)展不大，工作措施不力的單位和部門，要在全縣通報(bào)。

　　三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、緊迫感，把所有心思集中到加快發(fā)展上來，把全部精力投入到實(shí)際工作中去，全力推進(jìn)xxx跨越發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)到此結(jié)束。請有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員，分別在縣上及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)場留下來，繼續(xù)參加全國人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)電視電話會(huì)議。

經(jīng)濟(jì)形勢分析9

同志們：

　　一、上半年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效

　　上半年，商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是富有成效的，市委、市政府給予了充分肯定。

　　一是商務(wù)發(fā)展速度是改革開放以來最好的。消費(fèi)增長23.2%，進(jìn)出口增長52.70%，實(shí)際利用外資增長112%，外經(jīng)增長52%，固定資產(chǎn)投資增長30%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半�？v向比超過了以往任何一年，橫向比在全國全省增速減緩的情況下，我市商務(wù)發(fā)展的主要指標(biāo)增速加快，而且超過全國全省平均水平，按照目標(biāo)的發(fā)展水平，預(yù)計(jì)到今年底可提前兩年完成“十一五”商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“外貿(mào)、外資、外經(jīng)”三年翻一番，這是對改革開放30周年最好的紀(jì)念。

　　二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量是近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的。消費(fèi)呈現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)高速發(fā)展態(tài)勢，市增長23.66%、縣增長25.94%、縣以下增長20.76%，限額以上零售企業(yè)增長43.02%。生產(chǎn)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口14573萬美元，占全市進(jìn)出口60.69%，增長60.58%；47家企業(yè)進(jìn)出口額超過百萬美元，增加12家，超過千萬美元企業(yè)5家；紡織服裝類產(chǎn)品出口增長18.49%，機(jī)電產(chǎn)品增長45.11%，高新技術(shù)產(chǎn)品增長53.15%，農(nóng)產(chǎn)品增長134.93%。1~7月份，實(shí)際利用外資9628萬美元，其中外資直接投資9040萬美元，10個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)利用外資占全市83%，大觀區(qū)已經(jīng)完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　三是應(yīng)急保障供應(yīng)是近年來宏觀調(diào)控最好的。今年我市遭遇50年來最大的雪災(zāi)，市場供應(yīng)井然有序，確保了大災(zāi)之年全市人民過上一個(gè)歡樂喜慶的春節(jié)，這是市場經(jīng)濟(jì)體制下，在宏觀調(diào)控制度不夠完善的情況下，商務(wù)部門的快速反應(yīng)能力、依法行政能力接受了一次最嚴(yán)格的考驗(yàn)，廣大商務(wù)戰(zhàn)線干部職工用事實(shí)證明了我們這支隊(duì)伍是能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，是敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和歷史使命的隊(duì)伍。各“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)資市場供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，確保農(nóng)資質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。面對糧油價(jià)格的高位運(yùn)行，大型流通企業(yè)發(fā)揮主力軍作用，保市場、保供應(yīng)。

　　二、以改革創(chuàng)新的精神開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面

　　下半年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和任務(wù)，周新局長作了全面分析和部署，我都贊成�？傮w上是發(fā)展形勢喜人、面對的形勢更逼人，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、困難與壓力，都同時(shí)擺在我們面前，我們只有迎難而上，找準(zhǔn)工作的突破口，找好發(fā)展的切入點(diǎn)，才能完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，只有這樣，才能使市委工作會(huì)議精神真正落到實(shí)處、抓出成效。

　　（一）抓商務(wù)發(fā)展的難點(diǎn)。下半年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)是外貿(mào)、外資。總體上看，目前外貿(mào)增速開始處趨于下滑態(tài)勢，客觀上有去年下半年增速加快拉高基數(shù)的因素，但從發(fā)展的要求看，下滑態(tài)勢必須遏制，否則會(huì)對整個(gè)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，會(huì)影響到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。“勢”是物理學(xué)上的動(dòng)能，失勢就會(huì)給人以“節(jié)節(jié)敗退”的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致大的基本盤面“失衡”。順勢就會(huì)給人以逆流勇進(jìn)的激情，形成克難攻堅(jiān)的競爭合力，就會(huì)激發(fā)廣大職工昂揚(yáng)向上的斗志，就能鼓舞士氣。要看到，國家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策導(dǎo)向沒有變，有可能調(diào)整并加大促進(jìn)外貿(mào)的政策。盡管如此，企業(yè)從外貿(mào)洽談到結(jié)匯還有一個(gè)過程，反應(yīng)到今年實(shí)際出口必然有一個(gè)時(shí)滯。因此各級(jí)各部門都要深入外貿(mào)企業(yè)，開展調(diào)查研究，對有影響的重點(diǎn)大戶，要做深入過細(xì)的工作，權(quán)衡利弊，趨利避害，把占有國際市場放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，努力挖掘我市外貿(mào)進(jìn)出口的潛力。全市新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)、合同利用外資兩大指標(biāo)都在下降，盡管我市下降速度慢一些，至少?zèng)]有利用外資發(fā)展后勁不足。我市是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在當(dāng)前形勢下企業(yè)融資更為艱難，充分利用外資，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更能解決我市資金不足的矛盾，同時(shí)還有利于我市加強(qiáng)對外開放和經(jīng)濟(jì)合作。

　　抓好當(dāng)前的外貿(mào)、外資工作，不僅要著眼于下半年，更要為明年商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）抓商務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)。商務(wù)部門的職能很多、事發(fā)很雜，必須抓住重點(diǎn)，推動(dòng)全面。當(dāng)前商務(wù)工作的重點(diǎn)，主要是擴(kuò)大對外開放，加快商貿(mào)物流中心建設(shè)和農(nóng)村市場體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)改革改制。關(guān)于擴(kuò)大對外開放。重點(diǎn)是抓外貿(mào)、外貿(mào)、外經(jīng)和口岸建設(shè)。外貿(mào)、外資是當(dāng)前工作的難點(diǎn)，更是重點(diǎn)，這里就不作更多的說明了�？诎督ㄔO(shè)，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)口岸與各企業(yè)、外資企業(yè)的聯(lián)系與合作，著力于解決好通關(guān)條件。關(guān)于市場體系建設(shè)。重點(diǎn)是商貿(mào)物流中心建設(shè)和農(nóng)村市場體系建設(shè)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程。

　　市政府市政府常務(wù)會(huì)議同意促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的政策措施，要抓緊做好向市委常委會(huì)的匯報(bào)工作。要根據(jù)安慶市產(chǎn)業(yè)布局與空間規(guī)劃綱要，完善商貿(mào)物流中心建設(shè)規(guī)劃。

　　要繼續(xù)加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)南銘商貿(mào)城、興利達(dá)大潤發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，督促光彩大市場四期工程和安慶國際汽車城、安慶鋼材大市場、青園國際農(nóng)機(jī)五金機(jī)電城等各類市場建設(shè)，推進(jìn)港口物流園區(qū)、“菜籃子”物流園建設(shè)，全面啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場改造升級(jí)試點(diǎn)，抓好生豬定點(diǎn)屠宰場正式點(diǎn)、臨時(shí)點(diǎn)建設(shè)前期的各項(xiàng)工作，聯(lián)合有關(guān)部門開展蔬菜批發(fā)市場規(guī)劃定點(diǎn)的調(diào)研和論證工作。繼續(xù)深入開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”、“東桑西移工程”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品直采點(diǎn)、采供基地，支持更多的企業(yè)利用商務(wù)部信息平臺(tái)，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上產(chǎn)銷對接。各市各級(jí)商務(wù)部門都要建立項(xiàng)目庫，排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)掛帥，實(shí)行一套班子一套人馬抓推進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝與聯(lián)合推介，以此為工作抓手，加大招商引資力度，培育支柱產(chǎn)業(yè)。要關(guān)注人民路五號(hào)地塊，作好商業(yè)開發(fā)的論證和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，著力建設(shè)城市建設(shè)新亮點(diǎn)、商務(wù)發(fā)展增長點(diǎn)。關(guān)于企業(yè)改革改制。

　　應(yīng)該講，市商務(wù)局部門改革改制工作是富有成效的.。從各地的實(shí)際情況看，改革改制栓住了我們開展工作的一只手，不解決好這個(gè)問題，就會(huì)牽扯我們太多的工作精力，商務(wù)工作就不會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，就騰不出精力來抓好商務(wù)發(fā)展。各級(jí)部門要按照市委、市政府和縣委了、縣政府的工作部署，安排專門力量抓改革改制，努力解決好職工的后顧之憂、解決好商務(wù)發(fā)展的環(huán)境。

　　關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代流通。要鼓勵(lì)和支持大型流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，尤其是直營連鎖，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流，支持港口物流、“菜籃子”物流的建設(shè)和發(fā)展，將更多的政策對此傾斜，鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)延伸、滲透。要大力發(fā)展電子商務(wù)，有條件的企業(yè)都要建立電子交易平臺(tái)，參加國家、省組織開展的網(wǎng)絡(luò)交易會(huì)、項(xiàng)目對接會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品采購大會(huì)。

　�。ㄈ�）抓商務(wù)促進(jìn)的政策。下半年是商務(wù)政策集中申報(bào)、落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，要把項(xiàng)工作擺上重要日程。這幾年，我市商務(wù)部門爭取的各項(xiàng)支持政策，在全省各地市中是排在前面的，有力地支持了我市商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，不少企業(yè)借助政策平臺(tái)，經(jīng)營管理水平跨邁上了一個(gè)新臺(tái)階，企業(yè)的競爭力不斷得到提升。針對目前商務(wù)發(fā)展實(shí)際，各級(jí)商務(wù)部門都要抓住一批有潛力、市場前景好的企業(yè)和項(xiàng)目，積極做好政策申報(bào)的準(zhǔn)備。一方面，要求各級(jí)商務(wù)部門深入企業(yè)開展調(diào)研，了解商務(wù)發(fā)展情況、了解企業(yè)對政策的需求，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和督促，促進(jìn)各級(jí)商務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。另一方面，任何工作準(zhǔn)備在先，就能更好地把握住政策機(jī)遇，就能爭取更大的市場發(fā)展空間，這對我市更多的中小企業(yè)尤為重要。

　　三、營造商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境

　　黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，商貿(mào)物流業(yè)是對傳統(tǒng)商業(yè)的功能的拓展，更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)，國務(wù)院、省政府都出臺(tái)了一系列的政策措施。市委、市政府要求加快發(fā)展商務(wù)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，商務(wù)部門更是責(zé)無旁貸。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對商務(wù)工作的研究、部署、檢查。要將商務(wù)工作到各級(jí)政府考核的內(nèi)容，對商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要牽頭抓推進(jìn)、抓落實(shí)。為商務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。

　　二要制定促進(jìn)政策。積極都要積極創(chuàng)造條件，爭取參與國家、省關(guān)于促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的各大“商務(wù)工程”，將國家和省出臺(tái)的政策措施落實(shí)到位，用好政策、用足政策。各地都要研究和制定促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的政策措施，激勵(lì)更多的企業(yè)大膽創(chuàng)新、開拓市場，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過制定促進(jìn)政策，為商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策保障。

　　三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。由于歷史的原因，商務(wù)管理體制歷經(jīng)多次改革，商務(wù)隊(duì)伍建設(shè)幾起幾落，人才素質(zhì)參差不齊。面對著一個(gè)開放的世界，面對著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各地都要注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才，尤其是外經(jīng)貿(mào)人才，增強(qiáng)各級(jí)商務(wù)部門駕馭全局的能力。通過建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，努力為商務(wù)工作發(fā)展提供智力保障。

經(jīng)濟(jì)形勢分析10

各位同志們：

　　今天召開市政府第十五次全體會(huì)議暨三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議，主要任務(wù)是分析總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對做好第四季度工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出具體安排部署。前三季度，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn)”，許多主要指標(biāo)總體在預(yù)期范圍之內(nèi)，有些指標(biāo)還成為全省很突出的亮點(diǎn)，這是值得肯定的�，F(xiàn)在距年底不到70天的時(shí)間，完成一些短項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)還有很大壓力。召開這次會(huì)議，就是要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，以決戰(zhàn)、沖刺的精神狀態(tài)，提振信心，再鼓干勁，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　剛才，正明同志通報(bào)了前三季度政府目標(biāo)任務(wù)完成情況，6縣區(qū)提供了書面發(fā)言材料，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等12個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)的部門作了工作通報(bào)。大家要認(rèn)真查找各自未完成指標(biāo)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)并提出解決問題的辦法。今天的會(huì)議，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題。

　　一、借勢圖變，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向和主動(dòng)權(quán)

　　為什么要在年底時(shí)講這個(gè)問題呢？因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在非常復(fù)雜的時(shí)期。改革進(jìn)入到深水區(qū)，發(fā)展進(jìn)入到復(fù)雜期，各種矛盾交織，政策也在因勢而變、不斷調(diào)整。用“一味藥”來解決所有問題的時(shí)代和用“一個(gè)政策”來解決所有發(fā)展癥結(jié)的時(shí)代已經(jīng)過去了。我們要借勢圖變，必須要對整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握，善于認(rèn)識(shí)大勢，善于借勢而立，善于乘勢而上。

　　二、借勢，就是既要借政策之勢，又要借發(fā)展之勢。

　　第一、要借政策之勢。當(dāng)前，國家最大的政策就是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”，三者之間存在內(nèi)在的必然聯(lián)系。穩(wěn)增長是調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，能為調(diào)結(jié)構(gòu)贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)，盡可能減少結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)帶來的陣痛；只有調(diào)結(jié)構(gòu)，改革供給側(cè)才能在更高層次上實(shí)現(xiàn)增長；只有調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，才能實(shí)現(xiàn)更長久的穩(wěn)增長，這就是三者之間的內(nèi)在邏輯。調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)是培育新興產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)力是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，因而就必須轉(zhuǎn)變過去拼資源、拼人口紅利的發(fā)展方式�！胺�(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”是大政方針，但怎么穩(wěn)增長、向什么方向調(diào)結(jié)構(gòu)、在哪些方面轉(zhuǎn)方式，這是沒有統(tǒng)一答案的，需要各級(jí)政府、各企業(yè)、各方面結(jié)合實(shí)際尋找實(shí)現(xiàn)路徑。對xx來說，穩(wěn)增長首先表現(xiàn)在穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資增長，如果這一指標(biāo)穩(wěn)不住，其他的指標(biāo)就很難穩(wěn)得住。調(diào)結(jié)構(gòu)要向哪個(gè)方向突破？這既存在產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也涉及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因而要結(jié)合區(qū)域發(fā)展的實(shí)際來調(diào)結(jié)構(gòu)。我們講借政策之勢，就是要使政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成對xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大支持，這就需要我們充分把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇。如果不對國家政策、投資趨向和存在的問題進(jìn)行深入研究，只是照套照搬照用，就很難把我們自身的問題解決好。xx作為投資拉動(dòng)型地區(qū)，還有許多機(jī)遇可抓、許多政策可用，這就看我們是否能夠抓住用好政策機(jī)遇。比如，張扁高速進(jìn)入國家PPP項(xiàng)目庫后，就可以得到800萬元的前期工作經(jīng)費(fèi)，還有可能在使用專項(xiàng)基金、車船稅補(bǔ)助等方面獲得支持，這既有利于項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，還能降低地方的負(fù)擔(dān)，一舉多得。作為做經(jīng)濟(jì)工作的同志，不要老認(rèn)為國家的政策與己無關(guān)，一定要借政策之勢突變，誰能借得了勢，就能舉重若輕；如果借不了勢，就會(huì)舉輕若重。這是現(xiàn)實(shí)，也是規(guī)律。

　　第二、要借發(fā)展之勢。哪些是發(fā)展之勢？就是我們現(xiàn)在積累起來的各種支撐要素和外部環(huán)境對xx發(fā)展的'有利要件。比如，xx農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資連年高速增長，20xx年只有13億元，今年將突破50億元。高速增長的原因在哪里？就是中國農(nóng)產(chǎn)品供給進(jìn)入了一個(gè)追求品質(zhì)的時(shí)代，而追求品質(zhì)的時(shí)代是需要企業(yè)來實(shí)現(xiàn)和完成的，而不是靠千家萬戶的農(nóng)民完成的，此時(shí)的企業(yè)投資農(nóng)業(yè)是有利可圖和富有市場前景的。再比如，我們的旅游人次今年將突破20xx萬，進(jìn)入了消費(fèi)拉動(dòng)投資的新時(shí)期，完全有可能吸引更多的投資、衍生更多的業(yè)態(tài)。借勢就是要把有利條件和支撐要素聚集好、利用好，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)形勢分析11

　　根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排，我們利用7月13日、14日兩天時(shí)間對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行了集中觀摩。通過兩天觀摩，各縣(區(qū))和各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，查找問題不足，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加大力度抓好下半年工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排，我講以下三點(diǎn)意見。

　　一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。上半年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.3%，比一季度的7.4%有所提升;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%;固定資產(chǎn)投資增長17.3%，與一季度基本持平;一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成59.4億元，增長9.1%，比一季度的9.9%略有下降，居黃淮四市第四位。上半年工業(yè)用電量下降6.9%，6月份當(dāng)月工業(yè)用電量10億千瓦時(shí)，增長19.9%。上半年市規(guī)劃區(qū)商品住宅銷售均價(jià)3992元/平方米，其中6月份成交均價(jià)4026元/平方米，環(huán)比上漲0.7%;市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)銷售面積50.2萬平方米，下降29%;其中6月份銷售13.6萬平米，增長18.3%，說明6月份房地產(chǎn)價(jià)格開始上升、銷售面積增幅較大。從6月份發(fā)展數(shù)字看，我市經(jīng)濟(jì)呈趨穩(wěn)趨升發(fā)展態(tài)勢。

　　(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新成效。上半年全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施億元以上項(xiàng)目347個(gè)，共完成投資574億，同比增長21.7%，增幅較大。這兩天觀摩時(shí)，也感受到各地新上了一批項(xiàng)目，比如寧陵縣帝益功能肥，民權(quán)縣青島奧萊克斯電器、王巢酒業(yè)，夏邑縣鹿峰被服包裝、遠(yuǎn)東織造，虞城縣紅升鋼帶等一批符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目正在加快建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。觀摩初評(píng)分?jǐn)?shù)較高的夏邑縣、民權(quán)縣、柘城縣上半年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快、新上項(xiàng)目較多。

　　(三)“兩區(qū)”建設(shè)有新進(jìn)展。觀摩時(shí)，夏邑縣、柘城縣“兩區(qū)”建設(shè)給人留下深刻印象。夏邑縣商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高、功能定位準(zhǔn)、發(fā)展決心大;柘城特色商業(yè)區(qū)面積不大，但規(guī)劃建設(shè)精細(xì)，功能定位明確。相對于這兩個(gè)縣，不少縣(區(qū)) “兩區(qū)”建設(shè)相對落后，功能定位不明確,過分強(qiáng)調(diào)商業(yè)功能，弱化商務(wù)功能。有些縣(區(qū))已經(jīng)建成了“兩區(qū)”，但該建的項(xiàng)目未建，功能未體現(xiàn)。

　　(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)新高，平均單產(chǎn)預(yù)計(jì)可達(dá)496.8公斤，比上年增長3.8%;總產(chǎn)71億斤，增產(chǎn)2.6億斤，比上年增長3.9%，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”。

　　(五)中心城區(qū)建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。按照年初計(jì)劃，上半年，6條內(nèi)河河道基本挖通，新開工道路79條，戶外廣告和門店牌匾治理工作基本達(dá)到預(yù)期目的。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力比較大，存在的困難和問題還比較多。一是完成全年的目標(biāo)任務(wù)壓力較大。GDP、規(guī)模以上增加值、一般公共財(cái)政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初計(jì)劃相比還有一定差距，與省內(nèi)先進(jìn)地市相比還有一定差距。要完成全年目標(biāo)任務(wù)，下半年任務(wù)非常重、壓力非常大。二是工業(yè)運(yùn)行中存在很多困難。目前不少企業(yè)經(jīng)營困難，不同程度存在資金問題、市場問題等。食品加工業(yè)作為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的22%，上半年下降3.8%。煤電鋁傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受市場沖擊較大，煤炭價(jià)格由年初的500元/噸下降至目前的450元/噸;電解鋁價(jià)格由年初的13300元/噸下降至目前的12300元/噸。上半年全社會(huì)用電量呈負(fù)增長，下降8.7%，民權(quán)國電廠260萬千瓦機(jī)組僅有一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)。還有不少企業(yè)經(jīng)營困難，甚至面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。三是房地產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。上半年，市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)投資完成19.2億元，同比下降7.6%;銷售面積50.2萬平方米，同比下降29%;新開工面積38萬平方米，同比下降22%。總體上看，房地產(chǎn)市場依然偏冷。四是投資依然乏力。招商引資效果不好，新開工項(xiàng)目不多。上半年，全市實(shí)際利用外資9022萬美元，占年度任務(wù)的30.1%，沒能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半，特別是全市沒有新的外資項(xiàng)目注冊。投資是增長的主要因素，投資動(dòng)力不足，發(fā)展后勁就會(huì)不足。觀摩時(shí)看到各縣(區(qū))新開工的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，市商務(wù)中心區(qū)、物流園區(qū)、睢陽區(qū)甚至沒有新開工項(xiàng)目，全年難以實(shí)現(xiàn)較大增長。五是社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。非法集資直接影響理財(cái)戶利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。目前，全市立案非法集資案件81件，登記集資群眾兩萬多人，是不穩(wěn)定因素之一。上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，需要我們在下半年的工作中認(rèn)真分析研究，加大工作力度，努力加以解決。

　　二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇

　　上半年我市發(fā)展中存在的困難和問題，其中很多是全省性的、全國性的。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和爬坡過坎的關(guān)鍵階段，我們既要正視困難和問題，更要看到當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是全面深化改革的機(jī)遇。隨著新一輪改革強(qiáng)力推進(jìn)，將進(jìn)一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變機(jī)制，激發(fā)活力。按照年初安排和市委改革方案整體部署，我市正在逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。比如針對示范區(qū)體制不順、權(quán)力下放不到位、規(guī)劃范圍不夠明確等問題，研究制定了解決方案，將很多市屬經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到示范區(qū)。再比如城市管理體制改革方面，針對一條馬路幾個(gè)單位管理，容易造成相互扯皮現(xiàn)象的問題，按照“重心下移、以區(qū)為主”原則，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)權(quán)力責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)3區(qū)工作積極性。前一段，睢陽區(qū)僅用一個(gè)半月的時(shí)間就全部完成平原路24萬平方米的拆遷任務(wù)。二是國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇。國家實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，商丘處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，是河南省距離出�？谧罱�的城市，是全國66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一，也是全省第二個(gè)高鐵交會(huì)城市。這些都是商丘特有的優(yōu)勢，要把握好這些機(jī)遇，構(gòu)建大交通、發(fā)展大物流、帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，加快商丘發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前各地都在制定“十三五”規(guī)劃，布局“十三五”項(xiàng)目，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快。商丘作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，要發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，引進(jìn)更多的項(xiàng)目在商丘布局、在商丘發(fā)展。比如萬寶集團(tuán)計(jì)劃“十三五”末達(dá)到800億元，民權(quán)作為萬寶集團(tuán)的主要生產(chǎn)基地，就要抓住萬寶集團(tuán)“十三五”項(xiàng)目布局的機(jī)遇，爭取更多項(xiàng)目落戶民權(quán)縣發(fā)展。四是財(cái)政金融政策的機(jī)遇。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對中西部地區(qū)鐵路、棚戶區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，加大對農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村小學(xué)改造的投入。商丘作為中部地區(qū)、貧困地區(qū)，要抓住這些政策機(jī)遇，爭取更多的資金投向商丘。今年以來，國家已經(jīng)連續(xù)三次降息、四次降準(zhǔn)，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市人行和各金融機(jī)構(gòu)要很好地研究這些政策，擴(kuò)大放貸規(guī)模，支持企業(yè)發(fā)展。五是新一輪技術(shù)革命的機(jī)遇。國家實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)。目前商丘科技水平、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平還比較低，要認(rèn)真研究，抓住當(dāng)前機(jī)遇，引進(jìn)新技術(shù)、推廣新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)，提升我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我們在觀摩中看到的新先鋒藥業(yè)，是一家醫(yī)藥物流企業(yè)，去年建成，今年投產(chǎn)運(yùn)營，按原規(guī)劃銷售范圍是周邊四個(gè)省市，設(shè)計(jì)銷售能力10億元。由于互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的實(shí)施推進(jìn)，該公司主動(dòng)改造提升銷售能力，計(jì)劃于20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元。技術(shù)革命并不遙遠(yuǎn)，和每一個(gè)企業(yè)發(fā)展、每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施都密切相關(guān)，關(guān)鍵在于我們能不能把握機(jī)遇，搭上技術(shù)革命快車，加快發(fā)展。

　　三、下半年的工作重點(diǎn)

　　下半年工作重點(diǎn)是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、化風(fēng)險(xiǎn)、惠民生;目標(biāo)任務(wù)是完成全年目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作：

　　(一)突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。抓好工業(yè)生產(chǎn)，一要抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)前工業(yè)企業(yè)面臨著資金問題、市場問題，要一廠一策，因企制宜，著力幫助企業(yè)解決問題。解決資金問題。今年，國家連續(xù)實(shí)施降息降準(zhǔn)政策，市政府設(shè)立了工業(yè)企業(yè)還款應(yīng)急準(zhǔn)備金。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國家的金融政策，克服惜貸、慎貸心理，更不能在企業(yè)發(fā)展最困難的時(shí)候抽貸，要與企業(yè)一起共度難關(guān)、共同發(fā)展。解決市場問題。上半年我市組織了第三屆商丘電動(dòng)車展覽會(huì)、第二屆紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì)，還組織到四川成都參加第92屆全國糖酒商品交易會(huì)，效果較好。特別是阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶建成以來，已入駐企業(yè)802家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入6.6億元。下半年，要積極籌備好第二屆商丘食品博覽會(huì)和首屆民權(quán)制冷裝備展覽會(huì)，大力發(fā)展電子商務(wù)，利用各種渠道，幫助企業(yè)開拓市場。二要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，就沒有實(shí)力、沒有后勁、沒有競爭力。各縣(區(qū))要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育龍頭，拉長鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。目前我市大的.龍頭企業(yè)不多，僅有2家全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)。要采取引進(jìn)、聯(lián)合等措施培育、壯大企業(yè)實(shí)力，特別是要引導(dǎo)企業(yè)上市，促使企業(yè)迅速壯大。

　　(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)包含內(nèi)容較多，我重點(diǎn)講以下兩個(gè)方面。一是抓好物流業(yè)。物流業(yè)是商丘的優(yōu)勢，是商丘市發(fā)展的希望所在，是帶動(dòng)商丘市發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。豫東綜合物流集聚區(qū)是全省規(guī)劃的三個(gè)物流園區(qū)之一，發(fā)展物流業(yè)我們有較好的優(yōu)勢和資源。物流園區(qū)要大力引進(jìn)物流項(xiàng)目，緊盯不放，想方設(shè)法促使項(xiàng)目開工建設(shè);要圍繞物流業(yè)發(fā)展，加快編制和建設(shè)全市鐵路一類口岸、保稅物流中心，打造發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)造發(fā)展條件。二是抓好房地產(chǎn)業(yè)。前一階段，我市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》，研究了鼓勵(lì)安置房貨幣化補(bǔ)償?shù)恼�策。最近，市政府還準(zhǔn)備打通商品房、公租房、安置房轉(zhuǎn)換渠道。各縣(區(qū))要圍繞當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展形勢，認(rèn)真研究辦法，抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步拓寬消化房地產(chǎn)庫存量渠道，為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展。同時(shí)要抓好金融業(yè)、文化旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要抓好秋糧生產(chǎn)。目前秋糧整體長勢不錯(cuò)，要重點(diǎn)抓好田間管理，力爭秋糧獲得豐收。二要繼續(xù)抓好森林城市創(chuàng)建工作。今年上半年，全市完成春季植樹造林16.2萬畝。據(jù)調(diào)查，一些縣(區(qū))、部分路段春季植樹造林的成活率還不高。要繼續(xù)抓好國家森林城市創(chuàng)建工作，從工作機(jī)制、苗木質(zhì)量、群眾觀念、管理措施、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等方面分析原因，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法，采取有效措施，做好補(bǔ)栽工作。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村小學(xué)改造工作，提升改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。

　　(四)全力抓好招商引資。招商引資的力度決定了商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度。今年5月10日，國務(wù)院下發(fā)國發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件，停止執(zhí)行國發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件中關(guān)于“清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策”部署，意味著原來招商引資的一些優(yōu)惠政策可以繼續(xù)落實(shí)。商丘作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要抓住當(dāng)前好的機(jī)遇，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)一批好的項(xiàng)目落地。最近，示范區(qū)、民權(quán)縣等一些縣(區(qū))招商引資力度較大，成效突出，值得學(xué)習(xí)借鑒。一要真心招商。要堅(jiān)持大員上前線，主要領(lǐng)導(dǎo)積極走出去，主動(dòng)介紹自身優(yōu)勢，研究招商引資政策辦法，建立一支專業(yè)招商隊(duì)伍，提高招商成功率。最近研究從市直單位抽調(diào)50人開展離崗招商活動(dòng)，人員要及時(shí)抽調(diào)到位。二要自加壓力招商。最近市委、政府研究下達(dá)了招商引資目標(biāo)任務(wù)，要求每個(gè)縣(區(qū))引來3億元以上項(xiàng)目5個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目3個(gè)，10億元以上項(xiàng)目1個(gè)。只要能夠完成這一目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)就能夠獲得發(fā)展。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選商，不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高污染、生產(chǎn)力落后的項(xiàng)目不能引進(jìn)。三要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。目前各縣(區(qū))主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不止一個(gè)，梁園區(qū)有生物醫(yī)藥、高端食品產(chǎn)業(yè)，睢陽區(qū)有食品加工、針織服裝產(chǎn)業(yè)，虞城縣有五金量具、紡織服裝產(chǎn)業(yè)，睢縣有制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)。要圍繞這些主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展招商引資。除此之外，對發(fā)展前景好、產(chǎn)品效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目也要積極引進(jìn)，采取稅收分成辦法，安排到其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地建設(shè)，推動(dòng)同質(zhì)項(xiàng)目集中布局，形成規(guī)模集聚效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四要建立招商引資推進(jìn)機(jī)制。魏書記到商丘工作之后，高度重視招商引資工作，要求市委常委會(huì)每季度研究1次招商引資工作，市政府每月聽取1次招商引資工作匯報(bào)。我們要抓好貫徹落實(shí)，通過招商引資鍛煉選拔干部，建立激勵(lì)機(jī)制，形成良好導(dǎo)向。

　　(五)要抓好項(xiàng)目建設(shè)。投資依然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的重要措施。要抓好項(xiàng)目謀劃、引進(jìn)、實(shí)施、建設(shè)工作。今年全市第一批計(jì)劃安排省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目210個(gè)，目前185個(gè)正在實(shí)施，25個(gè)尚未開工。要認(rèn)真研究，排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，促使這些項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。特別是對事關(guān)全市發(fā)展大局的235萬民生熱電、商丘傳化物流港、萬寶集團(tuán)300萬臺(tái)空調(diào)、阿詩丹頓300萬臺(tái)抽油煙機(jī)、生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園、賽琪產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，千方百計(jì)解決問題，盡快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要圍繞“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃工作。

　　(六)抓好中心城區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)的建設(shè)和管理。一是抓好中心城區(qū)“三大區(qū)域”建設(shè)。加快商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，對商務(wù)中心區(qū)與商合杭新高鐵站區(qū)域整合后42平方公里的區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃布局，加快推進(jìn)萬達(dá)廣場、金融中心、商業(yè)街、文化藝術(shù)中心、衛(wèi)生學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè);加快高鐵商貿(mào)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)上跨下穿、火車站廣場、新勝利路等項(xiàng)目建設(shè);加快古城文化區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城墻、陳家大院、府衙、書院、文廟、城隍廟等項(xiàng)目建設(shè)，逐個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，加快項(xiàng)目實(shí)施。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快道路建設(shè)，下半年再開工建設(shè)21條道路。按照年初計(jì)劃，對尚未開工實(shí)施的道路，相關(guān)區(qū)和市直單位要研究原因，克服困難，創(chuàng)造條件，盡早開工建設(shè)。加快生態(tài)水系建設(shè)，上半年，我們在中心城區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)6條河道清淤擴(kuò)容貫通工程，目前6條河道基本挖通;下半年要統(tǒng)籌推進(jìn)6條內(nèi)河污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠建設(shè)、橋涵閘建設(shè)等工作。抓好中心城區(qū)綠化工作，今年上半年已經(jīng)實(shí)施綠化325萬平方米，是商丘前5年綠化面積的總和，下一步要積極創(chuàng)造條件，在今冬明春掀起植樹造林、美化綠化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好電力通訊線路規(guī)范整治和三輪車、電動(dòng)四輪車治理兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。關(guān)于電力通訊線路規(guī)范整治工作，分管副市長要再次組織召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。關(guān)于三輪車、電動(dòng)四輪車治理工作，要在上半年大力宣傳的基礎(chǔ)上，自8月1日起在規(guī)劃范圍內(nèi)堅(jiān)持執(zhí)法管理，治理過程中要堅(jiān)持以人為本，分類管理，有序推進(jìn)。同時(shí)，要加快發(fā)展公共交通，盡最大努力為群眾出行創(chuàng)造便利條件。

　　(七)著力改善民生。一是抓好十件實(shí)事的落實(shí)。年初工作報(bào)告列舉的十件實(shí)事，關(guān)系全市人民群眾的切身利益，也是市政府向全市人民作出的承諾，必須一件一件抓落實(shí)，切實(shí)將十件實(shí)事落到實(shí)處，見到實(shí)效。尤其是對工作進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要分析原因，研究對策，積極作為，確保把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好。二是抓好安全生產(chǎn)。要按照“三查三保”整體方案的要求，認(rèn)真做好消防安全、工業(yè)安全、建筑安全、交通安全等十個(gè)方面的安全排查工作，對一些重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)問題掛牌督辦，限期整改，消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。三是抓好信訪穩(wěn)定。要了解群眾訴求，解決群眾合理訴求，特別是要加快非法集資案件辦理，做到快偵、快訴、快判，最大限度追繳資金，維護(hù)群眾利益。

經(jīng)濟(jì)形勢分析12

　　今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總量持續(xù)放大、集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)的良好態(tài)勢。

　　一、三季度商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┥藤Q(mào)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升。

　　1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額：今年前三季度實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額160.53億元，同比增長23.6％，增幅高于大市3.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全省各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市、區(qū)）第一，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到224億元，同比增長22％；

　　2、批零貿(mào)易銷售額：今年前三季度實(shí)現(xiàn)批零貿(mào)易銷售額147.04億元，同比增長23.6％，預(yù)計(jì)全年批零貿(mào)易銷售額將達(dá)到202.3億元，增長20％；

　　3、住宿餐飲零售額：今年前三季度實(shí)現(xiàn)住宿餐飲零售額13.5億元，同比增長24.1％，預(yù)計(jì)全年住宿餐飲零售額將達(dá)到17.7億元，增長23％；

　　4、規(guī)模以上商品市場成交額：今年前三季度實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上商品市場成交額額132.31億元，同比增長10％，預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上商品市場成交額將達(dá)到233億元，增長10％；

　　5、商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收：今年前三季度實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收8.7億元，同比增長32％，預(yù)計(jì)全年商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收將達(dá)到10.5億元，增長24％；

　�。ǘ�）商貿(mào)流通業(yè)能級(jí)不斷提升。

　　1、商貿(mào)企業(yè)：萬達(dá)廣場大力實(shí)施升級(jí)改造工程，不斷提升廣場業(yè)態(tài)和品位，今年以來已調(diào)整商鋪13家，新引進(jìn)百滋百特、dq等知名品牌5個(gè)；利時(shí)百貨積極創(chuàng)新經(jīng)營策略，著力吸引商氣人氣；麥德龍全面轉(zhuǎn)型為現(xiàn)購自運(yùn)批發(fā)模式，更好地服務(wù)于專業(yè)客戶；石碶洛茲廣場已于今年10月建成開業(yè)，開業(yè)當(dāng)日實(shí)現(xiàn)銷售200萬元，目前日均銷售達(dá)到80萬；目前，全區(qū)限上批零貿(mào)易企業(yè)已186家，比增加11家，限上住宿餐飲企業(yè)已達(dá)到27家，比增加2家。

　　2、品牌引進(jìn)：今年以來，已引進(jìn)優(yōu)衣庫、lee、極地、大嘴猴等30個(gè)國際知名品牌；成功培育麗嘉盛業(yè)、文鼎閣成為國家五鉆級(jí)酒店，萬達(dá)石浦創(chuàng)建成為國家白金五鉆級(jí)酒店；積極引進(jìn)24小時(shí)餐飲店和便利店，目前城區(qū)已有甬上傳說“透骨新鮮”、甬上傳說“魚豐塘”、開開便利店等24小時(shí)餐飲店（夜店）12家；注重現(xiàn)有在建商貿(mào)區(qū)塊的品牌業(yè)態(tài)設(shè)置，tesco樂購簽約入駐best廣場；中糧集團(tuán)君頂酒莊簽約落戶舟宿夜江；御名閣等7個(gè)知名品牌落戶南部商務(wù)區(qū)“銀橋水階”。

　　3、現(xiàn)代流通方式：加快推動(dòng)區(qū)內(nèi)連鎖企業(yè)規(guī)�；�、規(guī)模企業(yè)連鎖化，新江廈、開開等連鎖企業(yè)借助“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，連鎖網(wǎng)絡(luò)快速向農(nóng)村拓展。開開連鎖超市積極籌備在下應(yīng)街道建設(shè)物流配送中心；三江超市借助區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)，在城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行b2c網(wǎng)上購物；豪味達(dá)配餐公司日配送量已達(dá)8萬份，每食屋冷鏈物流日均供應(yīng)量已達(dá)100噸。

　�。ㄈ�）商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)迅速崛起。目前，全區(qū)擁有商務(wù)樓宇17幢，共66.6萬平方米，在建商務(wù)樓宇49幢，共185萬平方米；到今年10月底，樓宇入駐企業(yè)達(dá)到965家，入駐率達(dá)到77.1％，注冊率達(dá)到78.3％；今年前三季度，實(shí)現(xiàn)商務(wù)樓宇稅收6.34億元，同比增長55％，預(yù)計(jì)全年商務(wù)樓宇稅收可達(dá)到8.5億元，同比增長42％。南部商務(wù)區(qū)的商會(huì)、廣博麗景、豪如國際、恒元國際等7幢商務(wù)樓已售罄，華茂總部一號(hào)、國驊財(cái)富天下、博納國際等9幢商務(wù)樓正在銷售或準(zhǔn)備銷售，杉杉國際、布利杰總部、羅蒙大廈等9幢商務(wù)樓只租不售；已有杉杉、布利杰等2幢大樓投入使用，共有入駐企業(yè)10家，年內(nèi)將有華茂總部一號(hào)、僑商大廈、利時(shí)商務(wù)大廈等8幢大樓投入使用，南部商務(wù)區(qū)二期15幢商務(wù)樓已于8月20日開工建設(shè)。

　�。ㄋ模┢�車流通服務(wù)業(yè)繼續(xù)看好。目前，全區(qū)已擁有汽車品牌34個(gè)、4s店30家，我區(qū)已成為市汽車4s店最多、汽車品牌最全、汽車銷售量最大的區(qū)域；今年前三季度，我區(qū)汽車流通行業(yè)的銷售額達(dá)到71.5億元，同比增長55%，其中我區(qū)汽車4s店1-9月份的銷售額達(dá)到65億元，同比增長58%，汽車流通行業(yè)的銷售額占全區(qū)社零的44.54%，成為我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的主力軍，預(yù)計(jì)全年汽車銷售額可達(dá)到94億元，同比增長32%，其中汽車4s店銷售額達(dá)到84.1億元，同比增長32%；今年前三季度，汽車流通業(yè)稅收達(dá)到1.02萬元，同比增長51%，預(yù)計(jì)全年可完成稅收1.28億元，同比增長56%。汽車消費(fèi)的井噴式爆發(fā)，反映出消費(fèi)需求升級(jí)的明顯信號(hào)。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目投入力度持續(xù)加大。有投入才會(huì)有產(chǎn)出，近年來我區(qū)商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目投入增勢強(qiáng)勁，前景看好�！笆�一五”以來，全區(qū)已建成投資上千萬的商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目72個(gè)，總投資額達(dá)到157億元。目前，全區(qū)共擁有在建商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目29個(gè)，總投資額132.9億元，擬建項(xiàng)目8個(gè)，總投資約72.1億元。其中，南部商務(wù)區(qū)一期、聯(lián)盛商業(yè)廣場一期、舟宿夜江、南部商務(wù)區(qū)水街、凱旋明天商務(wù)酒店、康城陽光酒店、嘉樂酒店、世紀(jì)東苑酒店、旺達(dá)酒店等9個(gè)商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目將于年內(nèi)開業(yè)，奧特萊斯、國際會(huì)議交流中心、迪卡儂體育用品項(xiàng)目、四明廣場、培羅成商業(yè)廣場、錢湖天地商業(yè)中心、華元大酒店、凱聯(lián)大酒店、雷蒙德商業(yè)中心等16個(gè)重大商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目在明年建成開業(yè)。

　�。�六）商貿(mào)實(shí)事工程加速推進(jìn)。

　　1、連鎖便利店覆蓋工程：今年1-10月，新開連鎖超市和連鎖便利店共68家，全區(qū)累計(jì)新開連鎖超市132家、連鎖便利店385家，行政村連鎖便利店覆蓋率達(dá)到73％；預(yù)計(jì)到今年底，全區(qū)將新增連鎖超市和連鎖便利店共80家，行政村連鎖便利店覆蓋率達(dá)到80％。

　　2、村級(jí)菜市場改造工程：今年1-10月，全區(qū)已完成村級(jí)菜市場改造19家，有21家村級(jí)菜市場正在改造中，預(yù)計(jì)年內(nèi)可圓滿完成100家村級(jí)菜市場改造任務(wù)，提前一年完成第一輪村級(jí)菜市場改造。城區(qū)菜市場建設(shè)進(jìn)展順利，孫馬菜市場主體工程已經(jīng)建成，聯(lián)心菜市場進(jìn)行地上4層施工，完成總投資的60％，潘火新菜市場進(jìn)行開業(yè)前期籌備工作。

　　3、社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程：積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)一條街建設(shè),引導(dǎo)合理布局社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展早餐店、便利店、洗染店、美容美發(fā)店等8種必備業(yè)態(tài)，今年以來,新確定都市森林等3個(gè)社區(qū)為市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建對象，今年新增社區(qū)商業(yè)必備業(yè)態(tài)250余個(gè)，新增連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)40余家，全區(qū)已擁有區(qū)級(jí)商業(yè)示范社區(qū)6個(gè)、市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)7個(gè)、國家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)3個(gè)。

　　4、菜籃子主要商品市場保障工程：圍繞“兩葷兩素”市場保障工程有關(guān)要求，積極引導(dǎo)菜籃子基地、菜籃子加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，完善管理制度，拓展區(qū)外經(jīng)營，加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)生豬18萬頭、蔬菜1.5萬畝、水產(chǎn)0.7萬畝、豆類制品3萬噸的菜籃子供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行蔬菜上市證制度，全區(qū)22家城鎮(zhèn)菜市場和改造完成的11家村級(jí)菜市場全面推行農(nóng)殘監(jiān)測制度，今年新增農(nóng)殘檢測室（點(diǎn)）15家。

　　5、便民早餐工程：鼓勵(lì)和引進(jìn)新四方、來必堡等中式連鎖品牌餐飲企業(yè)開展早餐業(yè)務(wù)，進(jìn)一步合理布局區(qū)內(nèi)早餐門店，并逐步推進(jìn)連鎖早餐門店進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)；充分發(fā)揮豪味達(dá)主食加工配送中心作用，健全早餐車（亭）布點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，今年以來新增便民早餐車（亭）10個(gè)。

　　二、存在問題

今年前三季度我區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)雖然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，但我們?nèi)郧逍训乜吹�，我區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著不少的'考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

　　一是競爭態(tài)勢更趨激烈。當(dāng)前商貿(mào)業(yè)已成為各縣（市、區(qū)）發(fā)展焦點(diǎn)，各類商貿(mào)優(yōu)惠政策措施先后出臺(tái)，眾多商貿(mào)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)或建成，目前我市人均商業(yè)面積已接近發(fā)達(dá)國家的人均1.2平方米的水平。而隨著海曙傳統(tǒng)商貿(mào)中心的升級(jí)拓展，江東、東部新城新興商貿(mào)板塊的快速建成，江北多個(gè)城市綜合體的啟動(dòng)，今后一段時(shí)期中心城區(qū)的商業(yè)設(shè)施仍將保持增長態(tài)勢，人均商業(yè)面積還將攀升。我區(qū)雖地處中心城區(qū)，但作為新興城區(qū)，商貿(mào)業(yè)發(fā)展面臨老三區(qū)、東部新城的擠壓和制約，在吸引人流、物流、商流等要素資源上將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　二是能級(jí)提升尚需突破。這幾年我區(qū)商貿(mào)業(yè)雖然增速強(qiáng)勁，但規(guī)模質(zhì)量亟待提升。主要反映在商貿(mào)企業(yè)自身競爭力不強(qiáng)，仍然呈現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)分散、經(jīng)營管理水平偏低、發(fā)展后勁不強(qiáng)的現(xiàn)狀，連鎖超市、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，始終缺乏具有輻射帶動(dòng)作用的本土商貿(mào)品牌龍頭企業(yè)，如去年全國零售業(yè)和連鎖業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，我區(qū)無一家入圍。因此，如何提升商貿(mào)業(yè)競爭力和發(fā)展能級(jí)，將是我區(qū)商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。

　　三是管理創(chuàng)新亟需提升。隨著我區(qū)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展，一些發(fā)展中的新情況、新問題也相繼出現(xiàn)。如：行業(yè)的規(guī)范和服務(wù)、菜市場管理和提升、商貿(mào)從業(yè)人員的素質(zhì)提升，等等。如何充分履行商貿(mào)部門職能，通過創(chuàng)新管理模式來破解這些發(fā)展中出現(xiàn)的難題，加快形成與當(dāng)前發(fā)展層次相配套的現(xiàn)代商貿(mào)管理服務(wù)體系，已成為今后一段時(shí)期商貿(mào)工作的重要課題。

　　三、下步工作重點(diǎn)

　　下階段，我局將“緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)、精心組織參加四項(xiàng)活動(dòng)、深入調(diào)研完成三大課題”，著力推進(jìn)全區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)發(fā)展。

　　一個(gè)目標(biāo)

　　根據(jù)年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“四個(gè)優(yōu)化升級(jí)”，積極擴(kuò)大消費(fèi)、銳意開拓市場、不斷提升能級(jí)、努力改善民生、進(jìn)一步優(yōu)化管理，確保我區(qū)商貿(mào)商務(wù)工作繼續(xù)保持全市第一、全省處于領(lǐng)先地位，力爭衛(wèi)冕全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合大獎(jiǎng)。

　　四項(xiàng)活動(dòng)

　　一是辦好11月18日的商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)。該研討會(huì)方案已制定完成，目前，已進(jìn)入完善研討會(huì)具體實(shí)施方案、邀請嘉賓、宣傳推廣階段。

　　二是辦好現(xiàn)代流通業(yè)專家講座。計(jì)劃在今年11月邀請國內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)阿里巴巴相關(guān)負(fù)責(zé)人，為區(qū)內(nèi)主抓商貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)商貿(mào)商務(wù)企業(yè)舉行一次電子商務(wù)講座，以開拓發(fā)展思路、豐富知識(shí)，促進(jìn)我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　三是做好食博會(huì)參展企業(yè)組織工作。今年是我市第六次承辦中國食博會(huì)，我局將積極協(xié)助做好200余位外地參展客商的接待工作。

　　四是做好·武漢周參展企業(yè)組織工作。組織三豐可味、紫云堂、趙大有、仕達(dá)等家企業(yè)赴武漢參展，展出面積約30平方米，涉及食品、日用品等60多種產(chǎn)名特優(yōu)產(chǎn)品。

　　三大課題

　　一是切實(shí)理清明年各項(xiàng)工作思路。為確保明年及今后一段時(shí)間我區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我局及早行動(dòng)并完成重點(diǎn)工作調(diào)研課題，明確將“搭平臺(tái)、提能級(jí)、重民生、優(yōu)管理、造氛圍”作為明年工作的重點(diǎn)。下步，將繼續(xù)細(xì)化深化各項(xiàng)工作思路和工作舉措。

　　二是加緊做好“十二五”相關(guān)規(guī)劃。一是商貿(mào)流通業(yè)“十二五”規(guī)劃。至10月底，我局已完成規(guī)劃稿的第四次修改完善。下步，將繼續(xù)做好規(guī)劃的細(xì)化論證工作，走訪相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道聯(lián)系落實(shí)專項(xiàng)配套規(guī)劃，形成“一個(gè)中心規(guī)劃+多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃”的格局，著力發(fā)揮規(guī)劃對全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用。二是商務(wù)樓宇“十二五”規(guī)劃。到10月底，已完成規(guī)劃稿的第二次修改，并繼續(xù)作進(jìn)一步修改完善。

　　三是擬定新一輪商貿(mào)商務(wù)發(fā)展政策。以來，我區(qū)已先后兩次出臺(tái)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展政策，在吸引品牌前來落戶、扶持企業(yè)做大做強(qiáng)等方面起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，明年我區(qū)將出臺(tái)新一輪商貿(mào)商務(wù)發(fā)展政策。前階段，我們專門到蕭山、平湖、上城區(qū)、諸暨、慈溪等地調(diào)研，目前已完成兩個(gè)政策的初稿，政策的基本導(dǎo)向是堅(jiān)持加大扶持力度、堅(jiān)持注重產(chǎn)出和貢獻(xiàn)、堅(jiān)持注重扶大育強(qiáng)、堅(jiān)持注重業(yè)態(tài)創(chuàng)新、堅(jiān)持注重保障民生。

經(jīng)濟(jì)形勢分析13

各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　今年以來，面對全球金融危機(jī)帶來的不利影響，全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力以赴保增長，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)有所加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

　　前三季度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢好于往年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高速度滑落，固定資產(chǎn)投資增長平穩(wěn)，消費(fèi)需求升勢不減，財(cái)政，金融運(yùn)行狀況良好，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，具體表現(xiàn)在：

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。1—9月，農(nóng)林牧漁業(yè)完成增加值15億元，同比增長7.8%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元，同比增收431元，增長15.6%。午秋兩季農(nóng)作物喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到86.5萬噸，比上年增產(chǎn)9.6萬噸，增長12.5%。

　　(二)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)改善，增速下滑明顯。1—9月，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.49億元，同比增長10.4%，為近幾年同期最低增幅，比去年同期下降20.4個(gè)百分點(diǎn)。但是，產(chǎn)銷銜接較好，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善。1—9月，產(chǎn)銷率維持在98%以上的較好水平，9月份達(dá)到98.6%，同比增長0.1個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤4335萬元，同比增長31.1%；實(shí)現(xiàn)利稅總額7036萬元，同比增長29.2%，企業(yè)獲利能力增強(qiáng)。

　　(三)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長。1—9月，全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成23.8億元，同比增長30.6%。其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)11.47億元，同比增長47.1%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資8.58億元，同比增長51.6%；房地產(chǎn)投資3.71億元，同比增長2.3%。從項(xiàng)目個(gè)數(shù)上看，截止9月末，全縣在建項(xiàng)目219個(gè)，其中新開工項(xiàng)目156個(gè)，同比增長27.9%，計(jì)劃投資3000萬元以上在建項(xiàng)目35個(gè)，億元以上在建項(xiàng)目5個(gè)；從資金來源看，以自籌資金為主，總計(jì)17.58億元，占總量的73.8%；從產(chǎn)業(yè)分布看，一產(chǎn)完成投資6299萬元，同比增長97.2%；二產(chǎn)完成投資10.88億元，同比增長113.1%；三產(chǎn)完成投資12.06億元，同比下降4.1%。

　　(四)消費(fèi)品市場活躍。年初以來，社會(huì)消費(fèi)品零售額始終保持20％以上的較高增速，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長較為穩(wěn)定、持久的動(dòng)力。截止9月末，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.23億元，同比增長20%。分銷售行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額0.78億元，同比增長15.7%，零售業(yè)零售額8.21億元，同比增長20%，住宿和餐飲業(yè)零售額0.99億元，同比增長23.6%，其他行業(yè)零售額0.25億元，同比增長18.5%。

　　(五)、財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。1—9月，全縣財(cái)政收入累計(jì)完成1.8億元，同比增長18.3%。財(cái)政收入完成年度預(yù)算的84.3%，入庫速度快于時(shí)間進(jìn)度。前三季度，全縣地方財(cái)政收入完成1.27億元，同比增長13.5%。1—9月，財(cái)政支出6.87億元,同比增長34.0%。

　　金融運(yùn)行平穩(wěn)。9月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款50.81億元，比年初凈增5.1億元，同比增長18.3%，其中儲(chǔ)蓄存款37.74億元，比年初凈增3.75億元，同比增長28.8%。金融機(jī)構(gòu)貸款21.39億元，比年初凈增3.86億元，同比增長28.8%，實(shí)現(xiàn)存貸款同步增長。

　　(六)、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元，同比增長22.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元，同比增長15.6%，農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出1492元，同比增長23.4>

　　二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較分析

　�。ㄒ唬┡c去年同期縱向比較

　　這里把目前已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度與去年同期進(jìn)行對比，從表中可以看出，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出等3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個(gè)百分點(diǎn)，而其他9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均比去年同期下降，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入等降幅超過20%。

　　20xx年前三季度增長（%）20xx年前三季度增長（%）20xx年前三季度增幅比20xx年前三季度增幅提高（下降）百分點(diǎn)（點(diǎn)）工業(yè)增加值10.430.9－20.5社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.018.61.4固定資產(chǎn)投資完成額30.687.8－57.2財(cái)政總收入18.338.0－19.7地方財(cái)政收入13.542.3－28.8財(cái)政支出34.037.0－3.0月末金融機(jī)構(gòu)存款余額18.320.7-2.4月末居民儲(chǔ)蓄存款余額15.118.1-3.0月末金融機(jī)構(gòu)貸款余額28.80.528.3在崗職工平均工資22.624.0-1.4農(nóng)民人均現(xiàn)金收入15.629.7-14.1農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出23.416.76.7（二）與全市其他縣區(qū)橫向比較。

　　截止9月末，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中：規(guī)模以上工業(yè)總量和增速均低于全市其它縣區(qū)，增速比最高的.埇橋低69個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在全市最高，總量在全市5個(gè)縣區(qū)中最小。固定資產(chǎn)投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三，增速落后于全市其它縣區(qū)。財(cái)政總收入增速全市第一，總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小，增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個(gè)百分點(diǎn)位列第三。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四，增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)位列第三�？v觀我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有消費(fèi)品零售總額和財(cái)政總收入增速全市第一，其他指標(biāo)均位置靠后。

　　三、存在的主要問題

　　今年以來，我縣經(jīng)濟(jì)在面臨較多困難的情況下，攻堅(jiān)克難，保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢。但是，總體經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些主要指標(biāo)增幅下滑，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)增速明顯回落。年初以來，規(guī)模以上工業(yè)增長速度逐月下降，從7月份以來連續(xù)三個(gè)月當(dāng)月出現(xiàn)負(fù)增長。其中8月份降幅達(dá)到24.6%。9月份處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)達(dá)31家，由此造成工業(yè)總值比去年同期減少5億多元，占今年1—9月份累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值的22%。同時(shí)，由于我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，總量少，上半年僅新增3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，且大部分是私營小型企業(yè)，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力不強(qiáng)。二是固定資產(chǎn)投資增速趨緩。目前，投資增速面臨去年同期基數(shù)較大、今年大項(xiàng)目偏少、投資力度不強(qiáng)等壓力，實(shí)現(xiàn)較快增長難度進(jìn)一步加大。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)比重過大。由于今年農(nóng)業(yè)豐收而二產(chǎn)發(fā)展面臨較多困難，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與上年仍然相近，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于我縣gdp的快速增長和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的改善提高。

　　四、全年經(jīng)濟(jì)展望

　　當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，還存在較多不確定因素，完成全年既定目標(biāo)任務(wù)面臨較大壓力，對此，我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)。預(yù)計(jì)四季度投資、消費(fèi)、財(cái)政收入等將保持平穩(wěn)較快增長，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和新申報(bào)的一批規(guī)上工業(yè)納入統(tǒng)計(jì)，工業(yè)生產(chǎn)將在四季度有所回暖。我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)朝著回升方向發(fā)展，全年國民經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。我們相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣上下堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)逆水行舟的拼搏精神，緊緊把握發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，我縣經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展。

　　謝謝！

經(jīng)濟(jì)形勢分析14

　　20xx年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)物價(jià)、惠民生、促和諧”的要求，搶抓機(jī)遇，積極作為。全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來的回升勢頭，實(shí)現(xiàn)了良好開局。

　　一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

　　一季度，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長14.5%，較上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長36.9%，提高6.8個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.8%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長19.5%，提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。此外規(guī)模工業(yè)增加值增長20.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長17.0%，財(cái)政總收入增長32.4%，增幅雖比去年同期略低，但仍處于歷史較高水平。

　　（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢較好。

　　農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長。一季度全市共出欄生豬138.77萬頭，同比增長2.0%。糧、豬等主宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格今年來一直較為穩(wěn)定，但與上年同期相比均有較大幅度增長，其中早稻、晚稻、晚優(yōu)稻價(jià)格每50公斤分別為108元、122元、138元，分別上漲13.6%、24.5%、27.8%；生豬價(jià)格目前為每公斤15.4元，較春節(jié)前上漲5.5%，較去年同期上漲53.6%。主宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好，加之中央惠農(nóng)政策落實(shí)到位，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。預(yù)計(jì)今年全市早稻播種面積157萬畝，較上年增加1.4萬畝，其中優(yōu)質(zhì)稻70萬畝，超級(jí)稻17.25萬畝。創(chuàng)建萬畝高產(chǎn)示范片19個(gè)。一季度全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值15.4億元，同比增長3.3%。

　　工業(yè)較快增長。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值342.66億元，同比增長42.6%；工業(yè)增加值106.2億元，增長20.1%。其中高加工度產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.22億元，增長33.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.65億元，增長57.6%。工業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)：一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出，拉動(dòng)作用強(qiáng)。全市六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長22.9%，拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增長15個(gè)百分點(diǎn)。其中新能源裝備制造、汽車及零部件制造、電子設(shè)備制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長33.4%、36.0%、74.3%。二是骨干企業(yè)來勢較好。全市16家骨干企業(yè)有13家實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值160.49億元，增長43.8%，增幅較上年同期提高19個(gè)百分點(diǎn)。三是園區(qū)工業(yè)增長勢頭較為強(qiáng)勁。全市園區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值37.89億元，同比增長22.3%。其中九華示范區(qū)一季度完成產(chǎn)值過億的企業(yè)有9家，較去年同期增加6家，一季度完成產(chǎn)值42.2億元，增長70.4%。高新區(qū)一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，增長58.6%。

　　服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，全市交通運(yùn)輸郵電業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等均呈穩(wěn)中求快的發(fā)展態(tài)勢。一季度全市郵電業(yè)務(wù)總量同比增長13.2%，旅客周轉(zhuǎn)量與貨物周轉(zhuǎn)量分別增長21%與12.4%，旅游總收入增長40%。一季度全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值84.6億元，增長13.5%，增幅較去年同期提升6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　（二）需求增長保持強(qiáng)勢

　　投資快速增長。全市堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極發(fā)揮投資在經(jīng)濟(jì)增長中的引領(lǐng)作用，固定資產(chǎn)投資在去年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長。一季度，全市完成固定資產(chǎn)投資61.71億元，同比增長36.9%。投資快速增長的主要支撐點(diǎn)是在建重大項(xiàng)目。一季度，全市投資完成額上5000萬元以上的在建項(xiàng)目有19個(gè)，同比增加12個(gè)，完成投資額20.11億元，增長82.2%，拉動(dòng)全市投資增長20.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn)。今年來，國家不斷出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，北京、上海、廣州等一線城市的房價(jià)出現(xiàn)了松動(dòng)。但從目前我市情況看，房地產(chǎn)市場總體情況尚好。一季度，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成9.81億元，增長25.9%；商品房竣工面積32.22萬平方米，增長68.1%；銷售面積30.28萬平方米，增長4.7%，實(shí)現(xiàn)銷售額9.32億元，增長28.4%。今年國家出臺(tái)了較為嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策，對購房者的心理產(chǎn)生了一定影響，抑制了剛性需求，融資政策和稅收政策對投資性需求也產(chǎn)生影響，從目前我市情況來看，老百姓持幣觀望的意愿增強(qiáng)，預(yù)計(jì)后期我市房地產(chǎn)開發(fā)投資、施工房屋面積、竣工房屋面積增長可能會(huì)放緩，全年房地產(chǎn)市場將呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)。

　　消費(fèi)持續(xù)活躍。一季度，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額78.46億元，同比增長17.0%。其中農(nóng)村消費(fèi)品零售總額8.27億元，增長34.5%。農(nóng)村消費(fèi)市場零售額大幅增長主要受“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”政策拉動(dòng)。一季度銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品7.81萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額1.75億元，銷售量和銷售額均增長90%以上；家電以舊換新產(chǎn)品銷售總量達(dá)2.77萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額0.97億元。

　　出口強(qiáng)勁恢復(fù)。一季度，全市累計(jì)完成進(jìn)出口總額6.36億美元，同比增長77.0%。其中出口總額2.09億美元，增長79.9%。我市外貿(mào)企業(yè)已逐步擺脫金融危機(jī)時(shí)期的影響，出口恢復(fù)性增長勢頭強(qiáng)勁。

　　（三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高

　　工業(yè)效益保持較好水平。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入322.89億元，同比增長48.5%；其中利潤7.72億元，增長47.6%。規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為241.9%，同比提高41個(gè)百分點(diǎn)。

　　財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。一季度，全市完成財(cái)政總收入22.82億元，同比增長32.4%。其中一般預(yù)算收入完成14.1億元，增長32%。增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等主體稅種增長穩(wěn)定，增幅均在30%以上。

　　（四）經(jīng)濟(jì)增長活力增強(qiáng)

　　招商引資形勢穩(wěn)定。一季度，全市新批外資項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際利用外資1.31億美元，增長4.4%；內(nèi)聯(lián)引資31.3億元，增長52.6%。年初組團(tuán)參加央企對接活動(dòng)，簽約項(xiàng)目7個(gè)，總投資達(dá)140億元。

　　非公經(jīng)濟(jì)較為活躍。一季度全市非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值53.6億元，同比增長23.1%，高于全市規(guī)模工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資保持快速增長，一季度完成39.2億元，增長70.3%，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)63.6%，同比提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　園區(qū)發(fā)展勢頭喜人。至3月末，全市共有入園企業(yè)920家，其中投產(chǎn)企業(yè)634家。一季度全市園區(qū)共實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入204.6億元，增長81%；實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入7.1億元，增長42%。

　　（五）民生得到新改善

　　民生支出保障有力。一季度全市財(cái)政支出中教育、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出同比分別增長24.9%、125.7%、30.6%；環(huán)境保護(hù)、住房保障支出分別增長2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增長70.3%。

　　勞動(dòng)就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大。通過實(shí)施五大就業(yè)工程和開展“春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大了就業(yè)。一季度，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬人，完成年度目標(biāo)的29%。其中失業(yè)人員再就業(yè)0.6萬人，就業(yè)困難對象再就業(yè)0.26萬人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。

　　居民收入穩(wěn)步增長。一季度，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5638元，增長11.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3002元，增長19.5%，其中工資性收入1197元，占農(nóng)民現(xiàn)金收入比重達(dá)39.9%，增長24%，拉動(dòng)農(nóng)民收入增長9.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題

　　一季度全市經(jīng)濟(jì)雖然保持了較快增長，實(shí)現(xiàn)了開門紅，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，仍然存在一些隱憂和問題，值得重視。

　　（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在隱憂

　　一是企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張。一方面，今年以來，央行已四次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，直接導(dǎo)致投放的社會(huì)信貸總量縮減。3月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款雖較年初增加26.21億元，但同比少增10.36億元，企業(yè)融資難度加大。另一方面，應(yīng)收帳款大幅增長。至3月末，全市工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款達(dá)113.45億元，同比增長49.6%。在貨幣政策趨緊，銀根緊縮的背景下，應(yīng)收帳款的過快增長，不僅使企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張，同時(shí)也增添了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，部分企業(yè)將面臨資金鏈安全的壓力。二是工業(yè)運(yùn)行成本攀高，企業(yè)增效難度加大。今年以來，國際鐵礦石、石油、煤炭等大宗原材料價(jià)格繼續(xù)上漲，存貸款基準(zhǔn)利率連續(xù)上調(diào)，導(dǎo)致企業(yè)購進(jìn)成本和融資成本走高。據(jù)調(diào)查，一季度煤炭均價(jià)同比上漲15%左右，其中電煤上漲30%以上；汽油、柴油年內(nèi)已兩次調(diào)價(jià)，價(jià)格分別提高850元/噸和750元/噸。全市金融機(jī)構(gòu)授信規(guī)模受貨幣政策調(diào)控影響后，貸款利率同比上浮5%-10%，加大了企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營成本，企業(yè)的利潤空間進(jìn)一步受到了擠壓。

　　（二）新開工項(xiàng)目不足，投資后勁仍需加強(qiáng)。

　　一季度，全市新開工項(xiàng)目229個(gè)，較上年同期減少44個(gè)，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資59.06億元，同比減少46.1%。新開工項(xiàng)目中，計(jì)劃總投資上億的項(xiàng)目為零，而去年同期有9個(gè)。一季度，新開工項(xiàng)目完成投資18.09億元，同比下降24.5%。

　　（三）物價(jià)高位運(yùn)行，后期潛在上漲壓力較大。

　　受國際國內(nèi)大環(huán)境以及上年翹尾因素的影響，今年以來，全市物價(jià)一直高位運(yùn)行，1-3月居民消費(fèi)價(jià)格總水平分別上漲5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累計(jì)同比為105.4%。八大類消費(fèi)品價(jià)格全面上漲，其中上漲幅度較大的主要是食品類和居住類，漲幅分別為9.1%、10.1%。食品類中涉及的16個(gè)種類，價(jià)格均不同程度上漲，其中鮮菜上漲19.6%，居各類之首；其次是糧食，漲幅為15.1%；此外油脂、干豆及制品、蛋類、肉禽及其制品漲幅分別達(dá)13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住類中住房租金價(jià)格、水電燃料價(jià)格同比分別上漲11.8%與5.9%。推動(dòng)物價(jià)上漲的因素主要有四個(gè)方面：一是當(dāng)前國際上大宗商品價(jià)格上漲，推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)品成本上升，價(jià)格上漲，輸入性通貨膨脹壓力加大；二是國家提高糧食收購價(jià)，糧價(jià)上漲將帶動(dòng)相關(guān)食品乃至蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本上升，在很大程度上助推物價(jià)上漲；三是隨著近年來勞動(dòng)力需求增加，工資成本上升，各省的最低工資已經(jīng)平均上調(diào)了15%-20%，工資成本普遍上漲，自然會(huì)推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上升；四是國內(nèi)較為寬松的貨幣政策和對房地產(chǎn)投資需求的抑制，可能使部分資金轉(zhuǎn)向消費(fèi)領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。

　　針對目前我市物價(jià)情況以及當(dāng)前國際國內(nèi)形勢綜合分析，我市后期cpi上漲的潛在壓力較大，初步預(yù)計(jì)今年上半年全市消費(fèi)價(jià)格漲幅在5%左右。

　　三、對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的判斷

　　從國際環(huán)境來看，雖然今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一直受發(fā)達(dá)國家高失業(yè)率、歐美國家債務(wù)危機(jī)、西亞北非等國家動(dòng)蕩局勢、日本地震等因素的制約呈現(xiàn)不確定性。而且，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，國際大宗商品價(jià)格和油價(jià)持續(xù)上漲，全球通脹預(yù)期進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，世界經(jīng)濟(jì)并未因此呈現(xiàn)消極狀態(tài)，全面持續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢仍然保持。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）4月5日公布的20xx年中期經(jīng)濟(jì)初評(píng)報(bào)告顯示，除日本外的六個(gè)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年上半年經(jīng)濟(jì)

　　增長比預(yù)期強(qiáng)勁，尤其中國等作為世界經(jīng)濟(jì)增長引擎的新興經(jīng)濟(jì)體增長勢頭強(qiáng)勁。

　　從國內(nèi)環(huán)境來看，雖然居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和房地產(chǎn)價(jià)格高位運(yùn)行，管理通脹預(yù)期的壓力較大，消費(fèi)者信心不足等因素一定程度上影響經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。但是在中央穩(wěn)健的貨幣政策和嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策影響下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭不會(huì)改變。一季度全國gdp增長9.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.4%，固定資產(chǎn)投資增長25.0%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16.3%，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境總體良好。

　　從自身發(fā)展情況看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`資源性約束、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題仍是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期保持又好又快發(fā)展的瓶頸。但是，經(jīng)過前幾年的發(fā)展建設(shè)，我市具備城市建設(shè)加速，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展的氛圍濃厚等其他中部城市難以比擬的獨(dú)特優(yōu)勢，為下一階段的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　綜合分析，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，全年經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)較快運(yùn)行。

　　四、措施建議

　　（一）加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

　　一是深入調(diào)研，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題。對基層企業(yè)，尤其是目前停產(chǎn)的企業(yè)，做好服務(wù)工作，采取切實(shí)有效的措施幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和實(shí)際困難，促使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。二是切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難題。加大力度建立和完善多層次的金融服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系，拓寬融資渠道，著力緩解中小企業(yè)融資需求。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)。繼續(xù)搞好煤電運(yùn)協(xié)調(diào)，銜接好運(yùn)力，引導(dǎo)企業(yè)正確判斷原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售形勢，科學(xué)組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　（二）抓好投資項(xiàng)目的落實(shí)與協(xié)調(diào)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長。

　　一是充分利用中央加大“三農(nóng)”、改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面投入力度機(jī)遇，積極加強(qiáng)與國家相關(guān)部門銜接和溝通，大力爭取國家對市重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的支持，確保中央投資穩(wěn)定增長。二是繼續(xù)提高招商引資成效，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招商引資力度，破解我市發(fā)展的資金瓶頸。三是進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展，著力營造多種所有制經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的市場環(huán)境，充分釋放民間投資潛力。

　　（三）抓好節(jié)能降耗，確保全年任務(wù)圓滿完成

　　一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，重點(diǎn)培育扶持先進(jìn)裝備制造、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重。二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能重點(diǎn)。組織實(shí)施好千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，節(jié)能降耗，降低成本，鼓勵(lì)企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加大技術(shù)改造力度，進(jìn)行“兩型化”、低碳化改造。三是加強(qiáng)管理節(jié)能。積極發(fā)揮政府采購的政策導(dǎo)向作用，帶動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品。完善節(jié)能評(píng)估和審核制度，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把能耗增長的源頭。

　　（四）抓好價(jià)格監(jiān)控，遏制物價(jià)過快增長。

　　認(rèn)真貫徹國家、省關(guān)于調(diào)控物價(jià)的政策措施，遏制物價(jià)過快上漲。一是要認(rèn)真落實(shí)國家和省里扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施和“米袋子”、“菜藍(lán)子”行政首長負(fù)責(zé)制，完善儲(chǔ)運(yùn)體系，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。二是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、預(yù)警和市場監(jiān)管，加大價(jià)格執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊串通定價(jià)、制假售假、商業(yè)欺詐等各種違法違規(guī)行為，維護(hù)市場正常秩序。三是穩(wěn)定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)控地方調(diào)價(jià)項(xiàng)目。四是完善因物價(jià)上漲對低收入群眾的補(bǔ)助辦法，確保困難群眾生活穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)形勢分析15

　　今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，1—2月全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)政稅收、就業(yè)形勢、要素保障“五個(gè)積極向好”的可喜變化。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在穩(wěn)增長基礎(chǔ)還不牢固、個(gè)別指標(biāo)完成不甚理想等問題。當(dāng)前區(qū)域競爭日益激烈，全省上下呈現(xiàn)出你追我趕、競相跨越的發(fā)展態(tài)勢，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，再鼓干勁、再加壓力、再添措施，確保圓滿實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“開門紅”，為超預(yù)期完成全年目標(biāo)開好頭、起好步。

　　一要處理好信心和決心的問題。今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要堅(jiān)定必勝的信心和決心，一鼓作氣、一抓到底、毫不動(dòng)搖、堅(jiān)決完成。二要處理好志氣和銳氣的問題。完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須有奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干的精氣神，要對標(biāo)先進(jìn)、主動(dòng)作為，在激烈的競爭中贏得先機(jī)、走在前列。三要處理好方法和責(zé)任的問題。既要注重總體謀劃，更要注重抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，緊緊扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向找準(zhǔn)癥結(jié)、“對癥下藥”，各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)要把分管工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體，經(jīng)常分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，及時(shí)增添措施并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。四要處理好學(xué)風(fēng)和作風(fēng)的'問題。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的學(xué)習(xí)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的履職能力，要改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，全面落實(shí)清單制、責(zé)任制、“五個(gè)一”等工作制度，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，把心思和精力都集中到抓發(fā)展上來。五要處理好目標(biāo)和結(jié)果的問題。要緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松，振奮精神，攻堅(jiān)破難，百倍用心、千倍用力把各項(xiàng)工作做好，確保全年目標(biāo)任務(wù)超預(yù)期。

　　下階段重點(diǎn)工作進(jìn)安排部署。一是著力抓好“項(xiàng)目年”工作，促進(jìn)投資加快增長。要聚力謀項(xiàng)目，抓緊抓實(shí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，聚力引項(xiàng)目，推進(jìn)專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，聚力建項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)干得更好、更快。二是著力抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“高端新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃”，深入實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”，大力抓好服務(wù)業(yè)，突出抓好文化旅游業(yè)。三是著力抓好全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。抓好“9張清單”落實(shí)，推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化，加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”活動(dòng)，總結(jié)提煉成熟改革經(jīng)驗(yàn)。四是著力抓好成都北部新城建設(shè)，提升城市形象品質(zhì)。打好新一輪交通大會(huì)戰(zhàn)，著力提升城市品質(zhì)，抓好生態(tài)文明建設(shè)，加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化。五是著力深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)對外交往平臺(tái)、“走出去”平臺(tái)和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。六是著力提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效，兜牢社會(huì)民生底線。

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