(集合)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析15篇

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析1

　　根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排，我們利用7月13日、14日兩天時(shí)間對(duì)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行了集中觀摩。通過(guò)兩天觀摩，各縣(區(qū))和各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題不足，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加大力度抓好下半年工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒，魏小東書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排，我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。上半年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，比一季度的7.4%有所提升;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.3%，與一季度基本持平;一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成59.4億元，增長(zhǎng)9.1%，比一季度的9.9%略有下降，居黃淮四市第四位。上半年工業(yè)用電量下降6.9%，6月份當(dāng)月工業(yè)用電量10億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)19.9%。上半年市規(guī)劃區(qū)商品住宅銷售均價(jià)3992元/平方米，其中6月份成交均價(jià)4026元/平方米，環(huán)比上漲0.7%;市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)銷售面積50.2萬(wàn)平方米，下降29%;其中6月份銷售13.6萬(wàn)平米，增長(zhǎng)18.3%，說(shuō)明6月份房地產(chǎn)價(jià)格開(kāi)始上升、銷售面積增幅較大。從6月份發(fā)展數(shù)字看，我市經(jīng)濟(jì)呈趨穩(wěn)趨升發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新成效。上半年全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施億元以上項(xiàng)目347個(gè)，共完成投資574億，同比增長(zhǎng)21.7%，增幅較大。這兩天觀摩時(shí)，也感受到各地新上了一批項(xiàng)目，比如寧陵縣帝益功能肥，民權(quán)縣青島奧萊克斯電器、王巢酒業(yè)，夏邑縣鹿峰被服包裝、遠(yuǎn)東織造，虞城縣紅升鋼帶等一批符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目正在加快建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。觀摩初評(píng)分?jǐn)?shù)較高的夏邑縣、民權(quán)縣、柘城縣上半年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快、新上項(xiàng)目較多。

　　(三)“兩區(qū)”建設(shè)有新進(jìn)展。觀摩時(shí)，夏邑縣、柘城縣“兩區(qū)”建設(shè)給人留下深刻印象。夏邑縣商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高、功能定位準(zhǔn)、發(fā)展決心大;柘城特色商業(yè)區(qū)面積不大，但規(guī)劃建設(shè)精細(xì)，功能定位明確。相對(duì)于這兩個(gè)縣，不少縣(區(qū)) “兩區(qū)”建設(shè)相對(duì)落后，功能定位不明確,過(guò)分強(qiáng)調(diào)商業(yè)功能，弱化商務(wù)功能。有些縣(區(qū))已經(jīng)建成了“兩區(qū)”，但該建的項(xiàng)目未建，功能未體現(xiàn)。

　　(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)新高，平均單產(chǎn)預(yù)計(jì)可達(dá)496.8公斤，比上年增長(zhǎng)3.8%;總產(chǎn)71億斤，增產(chǎn)2.6億斤，比上年增長(zhǎng)3.9%，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”。

　　(五)中心城區(qū)建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。按照年初計(jì)劃，上半年，6條內(nèi)河河道基本挖通，新開(kāi)工道路79條，戶外廣告和門(mén)店牌匾治理工作基本達(dá)到預(yù)期目的。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力比較大，存在的困難和問(wèn)題還比較多。一是完成全年的目標(biāo)任務(wù)壓力較大。GDP、規(guī)模以上增加值、一般公共財(cái)政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初計(jì)劃相比還有一定差距，與省內(nèi)先進(jìn)地市相比還有一定差距。要完成全年目標(biāo)任務(wù)，下半年任務(wù)非常重、壓力非常大。二是工業(yè)運(yùn)行中存在很多困難。目前不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，不同程度存在資金問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題等。食品加工業(yè)作為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的22%，上半年下降3.8%。煤電鋁傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受市場(chǎng)沖擊較大，煤炭?jī)r(jià)格由年初的500元/噸下降至目前的450元/噸;電解鋁價(jià)格由年初的13300元/噸下降至目前的12300元/噸。上半年全社會(huì)用電量呈負(fù)增長(zhǎng)，下降8.7%，民權(quán)國(guó)電廠260萬(wàn)千瓦機(jī)組僅有一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)。還有不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，甚至面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。三是房地產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。上半年，市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)投資完成19.2億元，同比下降7.6%;銷售面積50.2萬(wàn)平方米，同比下降29%;新開(kāi)工面積38萬(wàn)平方米，同比下降22%。總體上看，房地產(chǎn)市場(chǎng)依然偏冷。四是投資依然乏力。招商引資效果不好，新開(kāi)工項(xiàng)目不多。上半年，全市實(shí)際利用外資9022萬(wàn)美元，占年度任務(wù)的30.1%，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，特別是全市沒(méi)有新的外資項(xiàng)目注冊(cè)。投資是增長(zhǎng)的主要因素，投資動(dòng)力不足，發(fā)展后勁就會(huì)不足。觀摩時(shí)看到各縣(區(qū))新開(kāi)工的.大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，市商務(wù)中心區(qū)、物流園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)甚至沒(méi)有新開(kāi)工項(xiàng)目，全年難以實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。五是社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。非法集資直接影響理財(cái)戶利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。目前，全市立案非法集資案件81件，登記集資群眾兩萬(wàn)多人，是不穩(wěn)定因素之一。上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題，需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦姓J(rèn)真分析研究，加大工作力度，努力加以解決。

　　二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇

　　上半年我市發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，其中很多是全省性的、全國(guó)性的。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，我們既要正視困難和問(wèn)題，更要看到當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是全面深化改革的機(jī)遇。隨著新一輪改革強(qiáng)力推進(jìn)，將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變機(jī)制，激發(fā)活力。按照年初安排和市委改革方案整體部署，我市正在逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。比如針對(duì)示范區(qū)體制不順、權(quán)力下放不到位、規(guī)劃范圍不夠明確等問(wèn)題，研究制定了解決方案，將很多市屬經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到示范區(qū)。再比如城市管理體制改革方面，針對(duì)一條馬路幾個(gè)單位管理，容易造成相互扯皮現(xiàn)象的問(wèn)題，按照“重心下移、以區(qū)為主”原則，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)權(quán)力責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)3區(qū)工作積極性。前一段，睢陽(yáng)區(qū)僅用一個(gè)半月的時(shí)間就全部完成平原路24萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)。二是國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，商丘處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，是河南省距離出�？谧罱�的城市，是全國(guó)66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一，也是全省第二個(gè)高鐵交會(huì)城市。這些都是商丘特有的優(yōu)勢(shì)，要把握好這些機(jī)遇，構(gòu)建大交通、發(fā)展大物流、帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，加快商丘發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前各地都在制定“十三五”規(guī)劃，布局“十三五”項(xiàng)目，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快。商丘作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，要發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，引進(jìn)更多的項(xiàng)目在商丘布局、在商丘發(fā)展。比如萬(wàn)寶集團(tuán)計(jì)劃“十三五”末達(dá)到800億元，民權(quán)作為萬(wàn)寶集團(tuán)的主要生產(chǎn)基地，就要抓住萬(wàn)寶集團(tuán)“十三五”項(xiàng)目布局的機(jī)遇，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶民權(quán)縣發(fā)展。四是財(cái)政金融政策的機(jī)遇。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對(duì)中西部地區(qū)鐵路、棚戶區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，加大對(duì)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村小學(xué)改造的投入。商丘作為中部地區(qū)、貧困地區(qū)，要抓住這些政策機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的資金投向商丘。今年以來(lái)，國(guó)家已經(jīng)連續(xù)三次降息、四次降準(zhǔn)，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市人行和各金融機(jī)構(gòu)要很好地研究這些政策，擴(kuò)大放貸規(guī)模，支持企業(yè)發(fā)展。五是新一輪技術(shù)革命的機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)。目前商丘科技水平、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平還比較低，要認(rèn)真研究，抓住當(dāng)前機(jī)遇，引進(jìn)新技術(shù)、推廣新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)，提升我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我們?cè)谟^摩中看到的新先鋒藥業(yè)，是一家醫(yī)藥物流企業(yè)，去年建成，今年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，按原規(guī)劃銷售范圍是周邊四個(gè)省市，設(shè)計(jì)銷售能力10億元。由于互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的實(shí)施推進(jìn)，該公司主動(dòng)改造提升銷售能力，計(jì)劃于20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元。技術(shù)革命并不遙遠(yuǎn)，和每一個(gè)企業(yè)發(fā)展、每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施都密切相關(guān)，關(guān)鍵在于我們能不能把握機(jī)遇，搭上技術(shù)革命快車，加快發(fā)展。

　　三、下半年的工作重點(diǎn)

　　下半年工作重點(diǎn)是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、化風(fēng)險(xiǎn)、惠民生;目標(biāo)任務(wù)是完成全年目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作：

　　(一)突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。抓好工業(yè)生產(chǎn)，一要抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)前工業(yè)企業(yè)面臨著資金問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題，要一廠一策，因企制宜，著力幫助企業(yè)解決問(wèn)題。解決資金問(wèn)題。今年，國(guó)家連續(xù)實(shí)施降息降準(zhǔn)政策，市政府設(shè)立了工業(yè)企業(yè)還款應(yīng)急準(zhǔn)備金。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國(guó)家的金融政策，克服惜貸、慎貸心理，更不能在企業(yè)發(fā)展最困難的時(shí)候抽貸，要與企業(yè)一起共度難關(guān)、共同發(fā)展。解決市場(chǎng)問(wèn)題。上半年我市組織了第三屆商丘電動(dòng)車展覽會(huì)、第二屆紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì)，還組織到四川成都參加第92屆全國(guó)糖酒商品交易會(huì)，效果較好。特別是阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶建成以來(lái)，已入駐企業(yè)802家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入6.6億元。下半年，要積極籌備好第二屆商丘食品博覽會(huì)和首屆民權(quán)制冷裝備展覽會(huì)，大力發(fā)展電子商務(wù)，利用各種渠道，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。二要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，就沒(méi)有實(shí)力、沒(méi)有后勁、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。各縣(區(qū))要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育龍頭，拉長(zhǎng)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。目前我市大的龍頭企業(yè)不多，僅有2家全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)。要采取引進(jìn)、聯(lián)合等措施培育、壯大企業(yè)實(shí)力，特別是要引導(dǎo)企業(yè)上市，促使企業(yè)迅速壯大。

　　(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)包含內(nèi)容較多，我重點(diǎn)講以下兩個(gè)方面。一是抓好物流業(yè)。物流業(yè)是商丘的優(yōu)勢(shì)，是商丘市發(fā)展的希望所在，是帶動(dòng)商丘市發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。豫東綜合物流集聚區(qū)是全省規(guī)劃的三個(gè)物流園區(qū)之一，發(fā)展物流業(yè)我們有較好的優(yōu)勢(shì)和資源。物流園區(qū)要大力引進(jìn)物流項(xiàng)目，緊盯不放，想方設(shè)法促使項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);要圍繞物流業(yè)發(fā)展，加快編制和建設(shè)全市鐵路一類口岸、保稅物流中心，打造發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)造發(fā)展條件。二是抓好房地產(chǎn)業(yè)。前一階段，我市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，研究了鼓勵(lì)安置房貨幣化補(bǔ)償?shù)恼�策。最近，市政府還準(zhǔn)備打通商品房、公租房、安置房轉(zhuǎn)換渠道。各縣(區(qū))要圍繞當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真研究辦法，抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步拓寬消化房地產(chǎn)庫(kù)存量渠道，為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)要抓好金融業(yè)、文化旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要抓好秋糧生產(chǎn)。目前秋糧整體長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)，要重點(diǎn)抓好田間管理，力爭(zhēng)秋糧獲得豐收。二要繼續(xù)抓好森林城市創(chuàng)建工作。今年上半年，全市完成春季植樹(shù)造林16.2萬(wàn)畝。據(jù)調(diào)查，一些縣(區(qū))、部分路段春季植樹(shù)造林的成活率還不高。要繼續(xù)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，從工作機(jī)制、苗木質(zhì)量、群眾觀念、管理措施、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等方面分析原因，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法，采取有效措施，做好補(bǔ)栽工作。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村小學(xué)改造工作，提升改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。

　　(四)全力抓好招商引資。招商引資的力度決定了商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度。今年5月10日，國(guó)務(wù)院下發(fā)國(guó)發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件，停止執(zhí)行國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件中關(guān)于“清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策”部署，意味著原來(lái)招商引資的一些優(yōu)惠政策可以繼續(xù)落實(shí)。商丘作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要抓住當(dāng)前好的機(jī)遇，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)一批好的項(xiàng)目落地。最近，示范區(qū)、民權(quán)縣等一些縣(區(qū))招商引資力度較大，成效突出，值得學(xué)習(xí)借鑒。一要真心招商。要堅(jiān)持大員上前線，主要領(lǐng)導(dǎo)積極走出去，主動(dòng)介紹自身優(yōu)勢(shì)，研究招商引資政策辦法，建立一支專業(yè)招商隊(duì)伍，提高招商成功率。最近研究從市直單位抽調(diào)50人開(kāi)展離崗招商活動(dòng)，人員要及時(shí)抽調(diào)到位。二要自加壓力招商。最近市委、政府研究下達(dá)了招商引資目標(biāo)任務(wù)，要求每個(gè)縣(區(qū))引來(lái)3億元以上項(xiàng)目5個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目3個(gè)，10億元以上項(xiàng)目1個(gè)。只要能夠完成這一目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)就能夠獲得發(fā)展。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選商，不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高污染、生產(chǎn)力落后的項(xiàng)目不能引進(jìn)。三要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。目前各縣(區(qū))主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不止一個(gè)，梁園區(qū)有生物醫(yī)藥、高端食品產(chǎn)業(yè)，睢陽(yáng)區(qū)有食品加工、針織服裝產(chǎn)業(yè)，虞城縣有五金量具、紡織服裝產(chǎn)業(yè)，睢縣有制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)。要圍繞這些主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資。除此之外，對(duì)發(fā)展前景好、產(chǎn)品效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目也要積極引進(jìn)，采取稅收分成辦法，安排到其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地建設(shè)，推動(dòng)同質(zhì)項(xiàng)目集中布局，形成規(guī)模集聚效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四要建立招商引資推進(jìn)機(jī)制。魏書(shū)記到商丘工作之后，高度重視招商引資工作，要求市委常委會(huì)每季度研究1次招商引資工作，市政府每月聽(tīng)取1次招商引資工作匯報(bào)。我們要抓好貫徹落實(shí)，通過(guò)招商引資鍛煉選拔干部，建立激勵(lì)機(jī)制，形成良好導(dǎo)向。

　　(五)要抓好項(xiàng)目建設(shè)。投資依然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。要抓好項(xiàng)目謀劃、引進(jìn)、實(shí)施、建設(shè)工作。今年全市第一批計(jì)劃安排省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目210個(gè)，目前185個(gè)正在實(shí)施，25個(gè)尚未開(kāi)工。要認(rèn)真研究，排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，促使這些項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。特別是對(duì)事關(guān)全市發(fā)展大局的235萬(wàn)民生熱電、商丘傳化物流港、萬(wàn)寶集團(tuán)300萬(wàn)臺(tái)空調(diào)、阿詩(shī)丹頓300萬(wàn)臺(tái)抽油煙機(jī)、生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園、賽琪產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，千方百計(jì)解決問(wèn)題，盡快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要圍繞“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃工作。

　　(六)抓好中心城區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)的建設(shè)和管理。一是抓好中心城區(qū)“三大區(qū)域”建設(shè)。加快商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，對(duì)商務(wù)中心區(qū)與商合杭新高鐵站區(qū)域整合后42平方公里的區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃布局，加快推進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、金融中心、商業(yè)街、文化藝術(shù)中心、衛(wèi)生學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè);加快高鐵商貿(mào)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)上跨下穿、火車站廣場(chǎng)、新勝利路等項(xiàng)目建設(shè);加快古城文化區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城墻、陳家大院、府衙、書(shū)院、文廟、城隍廟等項(xiàng)目建設(shè)，逐個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加快項(xiàng)目實(shí)施。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快道路建設(shè)，下半年再開(kāi)工建設(shè)21條道路。按照年初計(jì)劃，對(duì)尚未開(kāi)工實(shí)施的道路，相關(guān)區(qū)和市直單位要研究原因，克服困難，創(chuàng)造條件，盡早開(kāi)工建設(shè)。加快生態(tài)水系建設(shè)，上半年，我們?cè)谥行某菂^(qū)強(qiáng)力推進(jìn)6條河道清淤擴(kuò)容貫通工程，目前6條河道基本挖通;下半年要統(tǒng)籌推進(jìn)6條內(nèi)河污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠建設(shè)、橋涵閘建設(shè)等工作。抓好中心城區(qū)綠化工作，今年上半年已經(jīng)實(shí)施綠化325萬(wàn)平方米，是商丘前5年綠化面積的總和，下一步要積極創(chuàng)造條件，在今冬明春掀起植樹(shù)造林、美化綠化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好電力通訊線路規(guī)范整治和三輪車、電動(dòng)四輪車治理兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。關(guān)于電力通訊線路規(guī)范整治工作，分管副市長(zhǎng)要再次組織召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。關(guān)于三輪車、電動(dòng)四輪車治理工作，要在上半年大力宣傳的基礎(chǔ)上，自8月1日起在規(guī)劃范圍內(nèi)堅(jiān)持執(zhí)法管理，治理過(guò)程中要堅(jiān)持以人為本，分類管理，有序推進(jìn)。同時(shí)，要加快發(fā)展公共交通，盡最大努力為群眾出行創(chuàng)造便利條件。

　　(七)著力改善民生。一是抓好十件實(shí)事的落實(shí)。年初工作報(bào)告列舉的十件實(shí)事，關(guān)系全市人民群眾的切身利益，也是市政府向全市人民作出的承諾，必須一件一件抓落實(shí)，切實(shí)將十件實(shí)事落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。尤其是對(duì)工作進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要分析原因，研究對(duì)策，積極作為，確保把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好。二是抓好安全生產(chǎn)。要按照“三查三�！闭�體方案的要求，認(rèn)真做好消防安全、工業(yè)安全、建筑安全、交通安全等十個(gè)方面的安全排查工作，對(duì)一些重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦，限期整改，消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。三是抓好信訪穩(wěn)定。要了解群眾訴求，解決群眾合理訴求，特別是要加快非法集資案件辦理，做到快偵、快訴、快判，最大限度追繳資金，維護(hù)群眾利益。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析2

　　今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，1—2月全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)頭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)政稅收、就業(yè)形勢(shì)、要素保障“五個(gè)積極向好”的可喜變化。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)還不牢固、個(gè)別指標(biāo)完成不甚理想等問(wèn)題。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，全省上下呈現(xiàn)出你追我趕、競(jìng)相跨越的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，再鼓干勁、再加壓力、再添措施，確保圓滿實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“開(kāi)門(mén)紅”，為超預(yù)期完成全年目標(biāo)開(kāi)好頭、起好步。

　　一要處理好信心和決心的'問(wèn)題。今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要堅(jiān)定必勝的信心和決心，一鼓作氣、一抓到底、毫不動(dòng)搖、堅(jiān)決完成。二要處理好志氣和銳氣的問(wèn)題。完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須有奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干的精氣神，要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、主動(dòng)作為，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、走在前列。三要處理好方法和責(zé)任的問(wèn)題。既要注重總體謀劃，更要注重抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，緊緊扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向找準(zhǔn)癥結(jié)、“對(duì)癥下藥”，各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)要把分管工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體，經(jīng)常分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，及時(shí)增添措施并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。四要處理好學(xué)風(fēng)和作風(fēng)的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的學(xué)習(xí)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的履職能力，要改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，全面落實(shí)清單制、責(zé)任制、“五個(gè)一”等工作制度，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，把心思和精力都集中到抓發(fā)展上來(lái)。五要處理好目標(biāo)和結(jié)果的問(wèn)題。要緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松，振奮精神，攻堅(jiān)破難，百倍用心、千倍用力把各項(xiàng)工作做好，確保全年目標(biāo)任務(wù)超預(yù)期。

　　下階段重點(diǎn)工作進(jìn)安排部署。一是著力抓好“項(xiàng)目年”工作，促進(jìn)投資加快增長(zhǎng)。要聚力謀項(xiàng)目，抓緊抓實(shí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，聚力引項(xiàng)目，推進(jìn)專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，聚力建項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)干得更好、更快。二是著力抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“高端新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃”，深入實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”，大力抓好服務(wù)業(yè)，突出抓好文化旅游業(yè)。三是著力抓好全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。抓好“9張清單”落實(shí)，推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化，加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”活動(dòng)，總結(jié)提煉成熟改革經(jīng)驗(yàn)。四是著力抓好成都北部新城建設(shè)，提升城市形象品質(zhì)。打好新一輪交通大會(huì)戰(zhàn)，著力提升城市品質(zhì)，抓好生態(tài)文明建設(shè)，加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化。五是著力深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)對(duì)外交往平臺(tái)、“走出去”平臺(tái)和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。六是著力提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效，兜牢社會(huì)民生底線。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析3

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，今天區(qū)政府在這里召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，分析存在的矛盾和問(wèn)題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。

　　參加今天會(huì)議的有：區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府各部門(mén)行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容：一是部門(mén)和街辦發(fā)言，二是分管副區(qū)長(zhǎng)發(fā)言，三是區(qū)長(zhǎng)講話。

　　現(xiàn)在，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，部門(mén)、街辦發(fā)言。

　　第一位，由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析；第二位，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。

　　第三位，由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)同志發(fā)言。

　　第四位，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。

　　第五位，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。

　　第六位，由新區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。

　　第七位，由街辦主任同志發(fā)言。

　　第八位，由街辦主任同志發(fā)言。

　　下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。

　　首先請(qǐng)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。

　　請(qǐng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。

　　現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)講話，大家歡迎。

　　同志們：今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。

　　前面，發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言；兩位副區(qū)長(zhǎng)從各自分管工作的角度提出了明確要求；最后，區(qū)長(zhǎng)就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。

　　總體來(lái)講，上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來(lái)看：二季度GDP增速明顯加快，高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看：二季度，全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入由負(fù)增長(zhǎng)(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果，這個(gè)成果是來(lái)之不易的.。

　　但我們更應(yīng)清楚的看到，目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。生產(chǎn)總值上：相對(duì)去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)去年均有下降，尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯，增速僅為4.9%，較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入上，與去年同期相較，一般預(yù)算收入增速僅為0.96%，相對(duì)去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國(guó)、地稅收入下降明顯；相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢(shì)的確不容樂(lè)觀。

　　另外，重點(diǎn)項(xiàng)目上，目前還有14個(gè)子項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè)，尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開(kāi)工率較低。同時(shí)，今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。

　　因此，今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面，我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

　　一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要迅速召開(kāi)會(huì)議，扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上，龐區(qū)長(zhǎng)做了非常重要的講話，對(duì)下半年的工作，提出了更高的要求，任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。

　　二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo)，進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人，使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí)，還要根據(jù)各自的實(shí)際情況，進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

　　今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析4

同志們：

　　一、上半年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效

　　上半年，商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是富有成效的，市委、市政府給予了充分肯定。

　　一是商務(wù)發(fā)展速度是改革開(kāi)放以來(lái)最好的。消費(fèi)增長(zhǎng)23.2%，進(jìn)出口增長(zhǎng)52.70%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)112%，外經(jīng)增長(zhǎng)52%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。縱向比超過(guò)了以往任何一年，橫向比在全國(guó)全省增速減緩的情況下，我市商務(wù)發(fā)展的主要指標(biāo)增速加快，而且超過(guò)全國(guó)全省平均水平，按照目標(biāo)的發(fā)展水平，預(yù)計(jì)到今年底可提前兩年完成“十一五”商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“外貿(mào)、外資、外經(jīng)”三年翻一番，這是對(duì)改革開(kāi)放30周年最好的紀(jì)念。

　　二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的。消費(fèi)呈現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市增長(zhǎng)23.66%、縣增長(zhǎng)25.94%、縣以下增長(zhǎng)20.76%，限額以上零售企業(yè)增長(zhǎng)43.02%。生產(chǎn)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口14573萬(wàn)美元，占全市進(jìn)出口60.69%，增長(zhǎng)60.58%；47家企業(yè)進(jìn)出口額超過(guò)百萬(wàn)美元，增加12家，超過(guò)千萬(wàn)美元企業(yè)5家；紡織服裝類產(chǎn)品出口增長(zhǎng)18.49%，機(jī)電產(chǎn)品增長(zhǎng)45.11%，高新技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)53.15%，農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)134.93%。1~7月份，實(shí)際利用外資9628萬(wàn)美元，其中外資直接投資9040萬(wàn)美元，10個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資占全市83%，大觀區(qū)已經(jīng)完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　三是應(yīng)急保障供應(yīng)是近年來(lái)宏觀調(diào)控最好的。今年我市遭遇50年來(lái)最大的雪災(zāi)，市場(chǎng)供應(yīng)井然有序，確保了大災(zāi)之年全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)喜慶的春節(jié)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在宏觀調(diào)控制度不夠完善的情況下，商務(wù)部門(mén)的快速反應(yīng)能力、依法行政能力接受了一次最嚴(yán)格的考驗(yàn)，廣大商務(wù)戰(zhàn)線干部職工用事實(shí)證明了我們這支隊(duì)伍是能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，是敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和歷史使命的隊(duì)伍。各“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，確保農(nóng)資質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。面對(duì)糧油價(jià)格的高位運(yùn)行，大型流通企業(yè)發(fā)揮主力軍作用，保市場(chǎng)、保供應(yīng)。

　　二、以改革創(chuàng)新的精神開(kāi)創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面

　　下半年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)，周新局長(zhǎng)作了全面分析和部署，我都贊成�？傮w上是發(fā)展形勢(shì)喜人、面對(duì)的形勢(shì)更逼人，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、困難與壓力，都同時(shí)擺在我們面前，我們只有迎難而上，找準(zhǔn)工作的突破口，找好發(fā)展的切入點(diǎn)，才能完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，只有這樣，才能使市委工作會(huì)議精神真正落到實(shí)處、抓出成效。

　�。ㄒ唬┳ド虅�(wù)發(fā)展的難點(diǎn)。下半年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)是外貿(mào)、外資�？傮w上看，目前外貿(mào)增速開(kāi)始處趨于下滑態(tài)勢(shì)，客觀上有去年下半年增速加快拉高基數(shù)的因素，但從發(fā)展的要求看，下滑態(tài)勢(shì)必須遏制，否則會(huì)對(duì)整個(gè)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，會(huì)影響到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。“勢(shì)”是物理學(xué)上的動(dòng)能，失勢(shì)就會(huì)給人以“節(jié)節(jié)敗退”的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致大的基本盤(pán)面“失衡”。順勢(shì)就會(huì)給人以逆流勇進(jìn)的激情，形成克難攻堅(jiān)的競(jìng)爭(zhēng)合力，就會(huì)激發(fā)廣大職工昂揚(yáng)向上的斗志，就能鼓舞士氣。要看到，國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策導(dǎo)向沒(méi)有變，有可能調(diào)整并加大促進(jìn)外貿(mào)的政策。盡管如此，企業(yè)從外貿(mào)洽談到結(jié)匯還有一個(gè)過(guò)程，反應(yīng)到今年實(shí)際出口必然有一個(gè)時(shí)滯。因此各級(jí)各部門(mén)都要深入外貿(mào)企業(yè)，開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)有影響的重點(diǎn)大戶，要做深入過(guò)細(xì)的工作，權(quán)衡利弊，趨利避害，把占有國(guó)際市場(chǎng)放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，努力挖掘我市外貿(mào)進(jìn)出口的潛力。全市新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)、合同利用外資兩大指標(biāo)都在下降，盡管我市下降速度慢一些，至少?zèng)]有利用外資發(fā)展后勁不足。我市是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)融資更為艱難，充分利用外資，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更能解決我市資金不足的矛盾，同時(shí)還有利于我市加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)合作。

　　抓好當(dāng)前的外貿(mào)、外資工作，不僅要著眼于下半年，更要為明年商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）抓商務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)。商務(wù)部門(mén)的職能很多、事發(fā)很雜，必須抓住重點(diǎn)，推動(dòng)全面。當(dāng)前商務(wù)工作的重點(diǎn)，主要是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快商貿(mào)物流中心建設(shè)和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)改革改制。關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。重點(diǎn)是抓外貿(mào)、外貿(mào)、外經(jīng)和口岸建設(shè)。外貿(mào)、外資是當(dāng)前工作的難點(diǎn)，更是重點(diǎn)，這里就不作更多的說(shuō)明了�？诎督ㄔO(shè)，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)口岸與各企業(yè)、外資企業(yè)的聯(lián)系與合作，著力于解決好通關(guān)條件。關(guān)于市場(chǎng)體系建設(shè)。重點(diǎn)是商貿(mào)物流中心建設(shè)和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程。

　　市政府市政府常務(wù)會(huì)議同意促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的政策措施，要抓緊做好向市委常委會(huì)的匯報(bào)工作。要根據(jù)安慶市產(chǎn)業(yè)布局與空間規(guī)劃綱要，完善商貿(mào)物流中心建設(shè)規(guī)劃。

　　要繼續(xù)加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)南銘商貿(mào)城、興利達(dá)大潤(rùn)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，督促光彩大市場(chǎng)四期工程和安慶國(guó)際汽車城、安慶鋼材大市場(chǎng)、青園國(guó)際農(nóng)機(jī)五金機(jī)電城等各類市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)港口物流園區(qū)、“菜籃子”物流園建設(shè)，全面啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)試點(diǎn)，抓好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)正式點(diǎn)、臨時(shí)點(diǎn)建設(shè)前期的各項(xiàng)工作，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃定點(diǎn)的調(diào)研和論證工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、“東桑西移工程”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品直采點(diǎn)、采供基地，支持更多的企業(yè)利用商務(wù)部信息平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上產(chǎn)銷對(duì)接。各市各級(jí)商務(wù)部門(mén)都要建立項(xiàng)目庫(kù)，排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)掛帥，實(shí)行一套班子一套人馬抓推進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝與聯(lián)合推介，以此為工作抓手，加大招商引資力度，培育支柱產(chǎn)業(yè)。要關(guān)注人民路五號(hào)地塊，作好商業(yè)開(kāi)發(fā)的論證和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，著力建設(shè)城市建設(shè)新亮點(diǎn)、商務(wù)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。關(guān)于企業(yè)改革改制。

　　應(yīng)該講，市商務(wù)局部門(mén)改革改制工作是富有成效的。從各地的實(shí)際情況看，改革改制栓住了我們開(kāi)展工作的一只手，不解決好這個(gè)問(wèn)題，就會(huì)牽扯我們太多的工作精力，商務(wù)工作就不會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，就騰不出精力來(lái)抓好商務(wù)發(fā)展。各級(jí)部門(mén)要按照市委、市政府和縣委了、縣政府的工作部署，安排專門(mén)力量抓改革改制，努力解決好職工的后顧之憂、解決好商務(wù)發(fā)展的環(huán)境。

　　關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代流通。要鼓勵(lì)和支持大型流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，尤其是直營(yíng)連鎖，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流，支持港口物流、“菜籃子”物流的建設(shè)和發(fā)展，將更多的政策對(duì)此傾斜，鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)延伸、滲透。要大力發(fā)展電子商務(wù)，有條件的.企業(yè)都要建立電子交易平臺(tái)，參加國(guó)家、省組織開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)交易會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品采購(gòu)大會(huì)。

　�。ㄈ�）抓商務(wù)促進(jìn)的政策。下半年是商務(wù)政策集中申報(bào)、落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，要把項(xiàng)工作擺上重要日程。這幾年，我市商務(wù)部門(mén)爭(zhēng)取的各項(xiàng)支持政策，在全省各地市中是排在前面的，有力地支持了我市商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，不少企業(yè)借助政策平臺(tái)，經(jīng)營(yíng)管理水平跨邁上了一個(gè)新臺(tái)階，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到提升。針對(duì)目前商務(wù)發(fā)展實(shí)際，各級(jí)商務(wù)部門(mén)都要抓住一批有潛力、市場(chǎng)前景好的企業(yè)和項(xiàng)目，積極做好政策申報(bào)的準(zhǔn)備。一方面，要求各級(jí)商務(wù)部門(mén)深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，了解商務(wù)發(fā)展情況、了解企業(yè)對(duì)政策的需求，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促，促進(jìn)各級(jí)商務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。另一方面，任何工作準(zhǔn)備在先，就能更好地把握住政策機(jī)遇，就能爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)發(fā)展空間，這對(duì)我市更多的中小企業(yè)尤為重要。

　　三、營(yíng)造商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，商貿(mào)物流業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)的功能的拓展，更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)，國(guó)務(wù)院、省政府都出臺(tái)了一系列的政策措施。市委、市政府要求加快發(fā)展商務(wù)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，商務(wù)部門(mén)更是責(zé)無(wú)旁貸。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的研究、部署、檢查。要將商務(wù)工作到各級(jí)政府考核的內(nèi)容，對(duì)商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要牽頭抓推進(jìn)、抓落實(shí)。為商務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。

　　二要制定促進(jìn)政策。積極都要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取參與國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的各大“商務(wù)工程”，將國(guó)家和省出臺(tái)的政策措施落實(shí)到位，用好政策、用足政策。各地都要研究和制定促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的政策措施，激勵(lì)更多的企業(yè)大膽創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)制定促進(jìn)政策，為商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策保障。

　　三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。由于歷史的原因，商務(wù)管理體制歷經(jīng)多次改革，商務(wù)隊(duì)伍建設(shè)幾起幾落，人才素質(zhì)參差不齊。面對(duì)著一個(gè)開(kāi)放的世界，面對(duì)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各地都要注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才，尤其是外經(jīng)貿(mào)人才，增強(qiáng)各級(jí)商務(wù)部門(mén)駕馭全局的能力。通過(guò)建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，努力為商務(wù)工作發(fā)展提供智力保障。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析5

　　1-3月份，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)健，需求拉動(dòng)較為有力，發(fā)展質(zhì)量總體較好，發(fā)展速度繼續(xù)高于全國(guó)、全省平均水平，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)不同程度回落，需要高度關(guān)注，并采用強(qiáng)有力的措施，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)

　　一季度，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局，總體穩(wěn)定在合理區(qū)間。

　　一是增速穩(wěn)。一季度全市GDP同比增長(zhǎng)8.6%，增幅分別比中省增速高出1.6、0.2個(gè)百分點(diǎn)，高出韶關(guān)4.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是物價(jià)穩(wěn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.9%，控制在年初制定的3%目標(biāo)以內(nèi)。商品零售價(jià)格指數(shù)上漲0.7%。

　　三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值33.8億元，同比增長(zhǎng)3.1%。春耕生產(chǎn)有序進(jìn)行，落實(shí)早稻移栽面積154.1萬(wàn)畝，與上年同期基本持平。畜禽生產(chǎn)小幅增長(zhǎng)，農(nóng)資儲(chǔ)備充足。

　　四是就業(yè)穩(wěn)。全市城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別新增1.96萬(wàn)人、2.8萬(wàn)人，分別完成年度計(jì)劃的32.6%和70%。

　　五是收入穩(wěn)。預(yù)計(jì)全市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.7%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.5%。規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)14.0%。判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是否在合理區(qū)間運(yùn)行，是以穩(wěn)增長(zhǎng)和保就業(yè)為下限，以防通脹為上限。我市GDP、就業(yè)和物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定在合理區(qū)間，沒(méi)有突破上、下限，說(shuō)明我市經(jīng)濟(jì)總體仍在合理區(qū)間穩(wěn)定運(yùn)行。具體分析，呈現(xiàn)出四大亮點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。

　　一是服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有所提高。一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值完成148.9億元，占比達(dá)39.1%，比去年底提高5.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)43.9%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額、貸款余額同比分別增長(zhǎng)10.6%和19.1%，存貸比47.42%，較年初上升0.98個(gè)百分點(diǎn)。接待旅游人數(shù)、實(shí)現(xiàn)旅游收入同比分別增長(zhǎng)19.1%和25.8%，公路水運(yùn)客貨換算周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)4.2%。快遞業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)34.3%。第三產(chǎn)業(yè)完成投資158.6億元，增長(zhǎng)36.4%，高出全市投資增幅11.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。一季度全市高加工度工業(yè)、高技術(shù)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.6%和25.9%，增幅分別比規(guī)模工業(yè)高4.6、16.9個(gè)百分點(diǎn)。生物醫(yī)藥增加值增長(zhǎng)59.1%，增幅同比提高35.8個(gè)百分點(diǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，新增新能源發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)1.8萬(wàn)千瓦，總規(guī)模達(dá)41.2萬(wàn)千瓦，新能源上網(wǎng)電量2.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)58.5%。

　　三是節(jié)能環(huán)保取得積極進(jìn)展。一季度全市高耗能工業(yè)僅增長(zhǎng)7.5%，增幅低于規(guī)模工業(yè)1.5個(gè)百分點(diǎn)。單位GDP能耗預(yù)計(jì)下降6%（等價(jià)值），規(guī)模工業(yè)綜合能源消耗量126.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降9.6%，生態(tài)環(huán)境投資完成16.7億元，同比增長(zhǎng)42.3%，占全市投資比重為5.7%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ǘ�）社會(huì)需求基本穩(wěn)定。

　　一是投資整體平穩(wěn)增長(zhǎng)。一季度全市完成固定資產(chǎn)投資291.4億元，同比增長(zhǎng)25.2%，增幅同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中民生工程、工業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)90%和42.4%。

　　二是消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。一季度全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額172.1億元，增長(zhǎng)12.1%，增幅與全省持平，高于全國(guó)平均1.5個(gè)百分點(diǎn)。限額以上網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，同比提高42.7個(gè)百分點(diǎn)。汽車、文化娛樂(lè)行業(yè)分別增長(zhǎng)11.7%、20.4%。房地產(chǎn)銷售有所回升，全市商品房屋銷售面積62萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)5.1%。

　　三是外貿(mào)出口來(lái)勢(shì)較好。一季度全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成5.4億美元，同比增長(zhǎng)1.2%，其中外貿(mào)出口3億美元，同比增長(zhǎng)23.0%。

　�。ㄈ�）民本民生得到改善。

　　一是民生支出持續(xù)增加。一季度全市民生支出完成66.6億元，增長(zhǎng)23.8%，增幅高于一般公共預(yù)算支出15.3個(gè)百分點(diǎn)，占一般公共預(yù)算支出74%，同比提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是民生工程加快推進(jìn)。一季度全市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保和民生工程累計(jì)完成投資126.4億元，占全部投資比重達(dá)43.4%，同比分別增長(zhǎng)29.3%、42.3%和90%，民生工程投資增幅比去年同期提高了38.2個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)工保障性住房1.2萬(wàn)套，開(kāi)工率49.6%。

　　三是民生保障更加有力。一季度城市低保月均保障12.3萬(wàn)人，農(nóng)村低保月均保障23.9萬(wàn)人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1.8億元，醫(yī)療救助34.0萬(wàn)人次，新農(nóng)合參保率99.9%。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)預(yù)期積極向好。

　　一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力增強(qiáng)。一季度，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)231.8億元，同比增長(zhǎng)26.7%。專利申請(qǐng)量258件，同比增長(zhǎng)13%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)49件，占比19.0%，專利授權(quán)量318件，同比增長(zhǎng)71.0%。

　　二是創(chuàng)業(yè)活力明顯提升。一季度工商注冊(cè)企業(yè)凈增1100戶，注冊(cè)資本金77.52億元，比去年同期增長(zhǎng)35.3%，截至3月底，共有各類市場(chǎng)主體16.45萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)18.2%，注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)資本（不含外資）1421.7億元，同比增長(zhǎng)44.7%。

　　三是改革紅利不斷釋放。投資體制改革不斷深化，一季度全市民間投資完成226.9億元，同比增長(zhǎng)36.7%，占全市投資比重達(dá)77.9%。商事登記制度改革成效顯著， “三證合一”制度改革基本完成。公共資源交易體制改革加快推進(jìn)，市本級(jí)共完成公共資源交易293項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)交易額19.85億元。

　　二、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，面臨多重困難

　　盡管一季度全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)出許多積極變化，但是也面臨著一些不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)和困難。

　　（一）GDP增速明顯回落。一季度全市GDP完成380.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.6%，為20xx年以來(lái)的新低，排名從去年底全省第1位降至第5位，增速低于去年同期1.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計(jì)劃1.4個(gè)百分點(diǎn)以上。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值增幅同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　（二）規(guī)模工業(yè)仍在探底。一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.0%，增幅同比回落3.4個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計(jì)劃2.5個(gè)百分點(diǎn)，同期增幅連續(xù)6年下滑，首次跌破10%。一季度全市工業(yè)用電量18.7億千瓦時(shí)，僅增長(zhǎng)0.3%。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，主要是重工業(yè)尤其是采礦業(yè)下行明顯。一季度全市109家企業(yè)停產(chǎn)，占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)的近10%，影響全市規(guī)模工業(yè)增加值增速下降6.3個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ㄈ�）財(cái)政收入大幅下降。一季度全市一般預(yù)算財(cái)政收入59.4億元，同比下降8.2%，增幅同比回落21.2個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計(jì)劃18.2個(gè)百分點(diǎn)以上；

　　地方財(cái)政收入47.8億元，同比下降10.7%，增幅同比回落27個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入下降0.3%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ㄋ模┮�素保障持續(xù)偏緊。資金制約較為明顯。一季度全市在建項(xiàng)目到位資金增幅比全市投資增幅低3.5個(gè)百分點(diǎn)；

　　房地產(chǎn)行業(yè)貸款總額同比下降3.8%。80%以上的工業(yè)企業(yè)存在融資難的問(wèn)題。用工難仍然存在，全市近40%的工業(yè)企業(yè)反映用工成本上升，一些勞動(dòng)密集型企業(yè)常年存在用工荒。批準(zhǔn)建設(shè)用地大幅下滑。一季度，全市共報(bào)省批準(zhǔn)新增建設(shè)用地123.44公頃，同比下降52.3%，預(yù)計(jì)今年用地指標(biāo)缺口達(dá)500公頃。

　　總之，我市當(dāng)前正處在“三期”疊加的關(guān)鍵階段，過(guò)去舊增長(zhǎng)模式掩蓋的問(wèn)題、積累的矛盾、形成的風(fēng)險(xiǎn)，在新常態(tài)下開(kāi)始逐步顯現(xiàn)或加快暴露。既有國(guó)內(nèi)外需求不足，化解產(chǎn)能過(guò)剩，嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)，抑制奢侈消費(fèi)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅等普遍性因素，也與我市嚴(yán)控BT建設(shè)模式、嚴(yán)格用地管理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能等因素密切相關(guān)。盡管影響了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，但縮短了與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面適應(yīng)和主動(dòng)對(duì)接的時(shí)間，為下一輪發(fā)展搶占了先機(jī)。

　　三、務(wù)實(shí)求效精準(zhǔn)發(fā)力，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

　　一是堅(jiān)持“理性、務(wù)實(shí)、求效”總原則。更加理性地發(fā)揮好政府在培育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大投資、培植財(cái)源上的引導(dǎo)作用，更加務(wù)實(shí)地做實(shí)、做優(yōu)、做強(qiáng)、做大產(chǎn)業(yè)，更加尋求投資和項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。一切目標(biāo)、方法、措施及政策都要更加理性、務(wù)實(shí)、求效。

　　二是把握“擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、提品質(zhì)”總要求。要突出“抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資”，通過(guò)擴(kuò)大投資來(lái)促進(jìn)發(fā)展；要突出“抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；要突出“抓轉(zhuǎn)型、提品質(zhì)”，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升xx發(fā)展品質(zhì)。

　　三是實(shí)現(xiàn)“新常態(tài)、新動(dòng)力、新發(fā)展”的總目標(biāo)。深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)的內(nèi)涵以及本質(zhì)要求，通過(guò)改革創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“速度從高速到中高速，水平從高端到中高端”兩個(gè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前要通過(guò)謀劃好“十三五”規(guī)劃基本思路。謀劃一批與之配套的3至5年重大行動(dòng)、重大工程、重大項(xiàng)目和重大舉措。

　　具體可從如下幾個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，力爭(zhēng)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。

　�。ㄒ唬�從服務(wù)企業(yè)發(fā)力，激活市場(chǎng)主體。

　　一是深化重點(diǎn)改革。繼續(xù)推進(jìn)商事登記、投資審批、國(guó)有企業(yè)、行政管理、財(cái)稅金融、科技人才等重點(diǎn)改革。加快推進(jìn)“湘粵合作試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)和宜章省直管縣體制改革試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，抓緊出臺(tái)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，為企業(yè)和投資者再松綁、再減負(fù)。

　　二是加強(qiáng)要素保障。加大企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)要素保障力度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家清理規(guī)范土地稅收等優(yōu)惠政策后的相關(guān)過(guò)渡政策研究，全面優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)多投、早投、快投，確保完成20xx年新增貸款投放120億元的目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)PPP模式實(shí)施，拓寬融資渠道。千方百計(jì)為企業(yè)提供土地、資金、技術(shù)、人才、能源、原材料等要素保障，確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　三是幫助企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型。采取“一企一策”辦法，努力破解企業(yè)用工、融資、用地等要素瓶頸，幫助企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)。著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，暢通惠企政策落地的“最后一公里”，全面清理涉企收費(fèi)，實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理，做到清單之外無(wú)價(jià)費(fèi)，近期重點(diǎn)落實(shí)好下調(diào)工業(yè)商業(yè)用電價(jià)格政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度。

　�。ǘ�）從引導(dǎo)需求發(fā)力，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

　　一是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、支持小微企業(yè)創(chuàng)新等系列政策，研究出臺(tái)我市落實(shí)中省鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的配套措施。認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“1555”計(jì)劃，支持中小微企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，鼓勵(lì)年輕人特別是各類大中專院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的科研成果的轉(zhuǎn)化孵化，加大實(shí)用技術(shù)的推廣力度，推進(jìn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。

　　二是擴(kuò)大有效投資。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到有效益、有市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上來(lái)，大力引導(dǎo)和支持民間資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。著力夯實(shí)和強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，用好國(guó)家“七大工程包”等政策，盡快儲(chǔ)備、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，加大爭(zhēng)資立項(xiàng)工作力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入中省“十三五”規(guī)劃布局。繼續(xù)組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“集中服務(wù)月”活動(dòng)。

　　三是擴(kuò)大消費(fèi)需求。大力加強(qiáng)流通體系建設(shè)，加快湘南大市場(chǎng)等九大專項(xiàng)市場(chǎng)及商業(yè)綜合體的建設(shè)步伐。大力開(kāi)展購(gòu)物節(jié)、汽車展等多種形式的`促銷活動(dòng)，充分挖掘消費(fèi)需求的巨大潛力。積極培育汽車、旅游、餐飲等消費(fèi)熱點(diǎn)，加快推進(jìn)住房消費(fèi)。搶抓國(guó)家大力扶持“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極發(fā)展電子商務(wù)。提高居民收入水平，健全社會(huì)保障體系，改善消費(fèi)環(huán)境，讓群眾能夠消費(fèi)、敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi)。

　�。ㄈ�）從招商引資發(fā)力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量。

　　一是通過(guò)招商引資增強(qiáng)發(fā)展后勁。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織實(shí)施招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)、包裝一批附加值高、科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)、生態(tài)效益好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，真正具有潛力、前景和良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的精品招商項(xiàng)目。促成一批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約加快落實(shí)在談和簽約的外資項(xiàng)目盡快履約、到資、開(kāi)工。

　　二是通過(guò)招商引資推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，加大對(duì)高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的招商力度，重點(diǎn)圍繞已引進(jìn)的飛利浦、臺(tái)達(dá)電子、華磊光電、高斯貝爾等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開(kāi)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，全面提升我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是通過(guò)招商引資發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。組織實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)做好文化旅游、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、精品會(huì)展四篇文章，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合，加快培育增長(zhǎng)新引擎，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。推動(dòng)文化與旅游資源的深度融合，打造大湘東紅色旅游、溫泉休閑旅游、東江湖生態(tài)旅游等重點(diǎn)旅游品牌。加快鐵海聯(lián)運(yùn)、內(nèi)陸港及冷鏈物流等體系建設(shè)，把湘南物流園打造成全國(guó)重點(diǎn)物流園區(qū)。大力支持社會(huì)力量和民間資本投資健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推動(dòng)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。充分利用xx國(guó)際會(huì)展中心平臺(tái)，大力發(fā)展精品會(huì)展經(jīng)濟(jì)，辦好第三屆國(guó)際礦物寶石博覽會(huì)、第三屆承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資貿(mào)易洽談會(huì)等大型展會(huì)、節(jié)會(huì)活動(dòng)。

　�。ㄋ模�從民生民本發(fā)力，確保穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　一是增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。切實(shí)做好“兩房?jī)膳铩薄ⅰ皟晒﹥芍巍钡戎卮蠊こ添?xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升城市綜合承載能力。加快食品藥品、公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、體育健身、信息基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，抓好市文藝中心（四館一廳）等標(biāo)志性公共文化設(shè)施建設(shè)。加大羅霄山扶貧攻堅(jiān)力度，加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

　　二是提高居民就業(yè)和收入水平。建立健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。加大職業(yè)培訓(xùn)力度，深入實(shí)施雙百工程，全力滿足企業(yè)用工需求。繼續(xù)深化收入分配制度改革，多渠道增加居民收入。加大社會(huì)保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面力度，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和臨時(shí)救助制度，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面。

　　三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快推進(jìn)以東江湖、三十六灣、陶家河、翠江流域等重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作，加快推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè)。抓好全市節(jié)能管理工作，力爭(zhēng)超額完成年度節(jié)能目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析6

　　XX是“xx ”在發(fā)展規(guī)劃的第一年，隨著一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，消費(fèi)增長(zhǎng)保持強(qiáng)勁，出口恢復(fù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始恢復(fù)正常增長(zhǎng)軌道，但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市遵循“突出財(cái)力，抓項(xiàng)目，圍繞民生促發(fā)展”工作要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“轉(zhuǎn)移模式，保增長(zhǎng)，攻兩翼，推兩型，抓財(cái)力，固基礎(chǔ)，惠民生，促和諧；工作原理，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　據(jù)初步測(cè)算，一季度全市GDP達(dá)到40.1億元，同比增長(zhǎng)13.6%，增速比去年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7.53億元，同比增長(zhǎng)3.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元，同比增長(zhǎng)20.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值14.79億元，同比增長(zhǎng)11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的21:40.9:38.1調(diào)整為18.8: 44.4: 36.8，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為8.4%、60.4%和31.2%。

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

　　(一)發(fā)展速度。

　　1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到7.53億元，同比增長(zhǎng)3.3%。春耕正常進(jìn)行，耕料準(zhǔn)備充足。據(jù)調(diào)查，全市農(nóng)資供應(yīng)充足，共有早稻雜交種子25萬(wàn)公斤，常規(guī)水稻種子3萬(wàn)公斤，晚稻雜交種子30萬(wàn)公斤；化肥入戶率81.5%，地膜、拋秧盤(pán)入戶率90%。畜牧業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。一季度全市銷售生豬53.59萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.8%；期末有88.63萬(wàn)頭，與去年持平；可繁育母豬8.19萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.7%。

　　2.工業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。一季度全市工業(yè)總產(chǎn)值50.52億元，同比增長(zhǎng)41.0%，比上年同期增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值14.77億元，同比增長(zhǎng)27.0%；占GDP的36.6%，比去年同期高6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值43.69億元，同比增長(zhǎng)45.2%，同比增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)，增加值12.43億元，同比增長(zhǎng)32.5%。

　　工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。一季度，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元，同比增長(zhǎng)72.6%。入園企業(yè)62家，投產(chǎn)47家，新簽3家，繳納工業(yè)稅費(fèi)1504萬(wàn)元。

　　大廠礦看起來(lái)不錯(cuò)。一季度，五大廠礦產(chǎn)值達(dá)到7.49億元，同比增長(zhǎng)21.6%，其中增長(zhǎng)最快的是氟化工公司，增長(zhǎng)105%，其次是邵峰南方公司，增長(zhǎng)51%。

　　3.消費(fèi)市場(chǎng)正在蓬勃發(fā)展。一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.64億元，同比增長(zhǎng)13.9%。從地域上看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額達(dá)到11.5億元，同比增長(zhǎng)12.9%，農(nóng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到1.14億元，同比增長(zhǎng)25.3%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)零售額1.87億元，同比增長(zhǎng)18.3%；零售額達(dá)到9.34億元，同比增長(zhǎng)12.6%；餐飲業(yè)零售額達(dá)到1.22億元，同比增長(zhǎng)17.1%。

　　外貿(mào)出口正在升溫。一季度全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到20xx萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)64.8%，其中出口創(chuàng)匯1933萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)55.9%。懷奇集團(tuán)出口414萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)288.7%，氟化工公司出口1019.7萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)75.6%，化工冶金公司出口104萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)203.2%。金袋出口159.8萬(wàn)美元，同比下降25.8%。

　　(2)提高開(kāi)發(fā)質(zhì)量。

　　1.財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。一季度全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.58億元，同比增長(zhǎng)53.4%�？傤A(yù)算收入達(dá)到1.96億元，同比增長(zhǎng)65.5%。稅收收入中，營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)37.2%，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)81.1%，資源稅增長(zhǎng)198%，城鎮(zhèn)土地使用稅增長(zhǎng)66.4%，土地增值稅增長(zhǎng)57.9%。在總收入中，國(guó)稅征收4800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23%，地稅征收8300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.8%，財(cái)政征收1.26億元，同比增長(zhǎng)90.9%。

　　2.金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。3月底，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額137.94億元，比年初增加15.84億元，增幅13%。增加的主要原因是由于儲(chǔ)蓄存款利率的提高和居民收入的增加，居民儲(chǔ)蓄存款急劇上升。

　　全市金融機(jī)構(gòu)加大春耕和支持新農(nóng)村建設(shè)力度，貸款總額增加。3月底，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額64.36億元，比年初增加8.73億元，增幅15.7%，同比增加4.09億元，創(chuàng)歷史新高。本季度末，人民幣存貸比為46.7%，比去年同期高出3.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　3.居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5689元，同比增長(zhǎng)11.6%。其中，其他勞動(dòng)收入增長(zhǎng)176.1%，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)37.4%，財(cái)產(chǎn)收入增長(zhǎng)14.1%，轉(zhuǎn)移收入增長(zhǎng)14.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2503元，同比增長(zhǎng)15.4%。其中，工資性收入增長(zhǎng)37.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)56.6%。

　　4.固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到5.75億元，同比增長(zhǎng)10.8%，其中城鎮(zhèn)投資5.16億元，同比增長(zhǎng)3.6%。城市投資中，技術(shù)改造投資2.27億元，同比下降15.3%，房地產(chǎn)投資1.04億元，同比上升76.3%。從投資者的角度來(lái)看，民間投資逐漸成為主體。一季度，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資3.76億元，同比增長(zhǎng)38.2%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，資本主要投在第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)投資2.75億元，同比增長(zhǎng)35.5%。從投資結(jié)構(gòu)來(lái)看，民生工程完成投資3600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)99.9%。

　　二、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

　　(a)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，遺棄現(xiàn)象仍然存在。種子價(jià)格大幅上漲。雜交種子32-38元/公斤，同比上漲2-4元/公斤，常規(guī)水稻種子6-8元/公斤，同比上漲1-3元/公斤；尿素價(jià)格2150元/噸，同比上漲13.2%，復(fù)合肥價(jià)格2700元/噸，同比上漲12.5%，農(nóng)藥價(jià)格小幅上漲。棄荒地依然存在。據(jù)調(diào)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處仍不同程度存在廢棄荒地問(wèn)題。

　　(二)工業(yè)原材料和能源價(jià)格上漲，利潤(rùn)率縮小。當(dāng)能源和原材料價(jià)格同時(shí)上漲時(shí)，產(chǎn)品價(jià)格略有上漲，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率下降。一季度，五大廠礦虧損2125萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1064萬(wàn)元。其中，由于取消優(yōu)惠電價(jià)，五礦湖鐵路電價(jià)較上年上漲0.18元/kwh，預(yù)計(jì)年成本增加1.2億元。煤炭?jī)r(jià)格將比去年同期上漲120元/噸，而主要鐵合金價(jià)格僅上漲200元/噸左右。一季度五礦湖鐵虧損1209萬(wàn)元，增加1241萬(wàn)元。第一季度，九大祥堿產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.5%，產(chǎn)品價(jià)格也比上年略有上漲。純堿一季度均價(jià)1500元/噸，比上年增加200元/噸，但一季度利潤(rùn)只有39萬(wàn)元，同比減少75萬(wàn)元。

　　(三)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度不快，重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工不足。一季度全市固定資產(chǎn)投資5.75億元，不到全年目標(biāo)任務(wù)的10%。在已經(jīng)開(kāi)工的'項(xiàng)目中，投資也不大。82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，已開(kāi)工35個(gè)，投資2.5億元，僅占年度目標(biāo)的5%。今年新增重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，開(kāi)工僅10個(gè)。

　　三.措施和建議

　　(一)增加調(diào)動(dòng)農(nóng)民種田積極性的措施。首先，要加大對(duì)市人民政府第二十(2)號(hào)文件的宣傳和貫徹力度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；四大項(xiàng)目”好好執(zhí)行“五大系統(tǒng)。，確保完成增加早稻播種面積1.5萬(wàn)畝的任務(wù)，并盡量減少早稻棄耕面積。二是認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，加大農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，狠抓農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)產(chǎn)品初加工，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。第三，要抑制涉農(nóng)物資價(jià)格水平，解決農(nóng)產(chǎn)品流通中的各種問(wèn)題，防止農(nóng)民增產(chǎn)不增收。第四，要認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

　　(二)有效減輕物價(jià)上漲壓力，保障居民收入增長(zhǎng)。首先，要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)交易和價(jià)格行為的監(jiān)管。二是建立居民收入增長(zhǎng)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)居民特別是低收入群體的補(bǔ)貼，降低物價(jià)上漲對(duì)居民生活的影響，確保居民收入增長(zhǎng)不低于物價(jià)上漲水平。

　　(三)加大重點(diǎn)項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)的投融資力度。一是加大融資力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予支持，引導(dǎo)非金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投資重點(diǎn)項(xiàng)目，按照國(guó)家政策導(dǎo)向打包一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政支持。二是有效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃工期建設(shè)，確保新開(kāi)工項(xiàng)目提前開(kāi)工，續(xù)建項(xiàng)目按工期推進(jìn)，竣工項(xiàng)目按期完成。

　　(四)突出財(cái)力抓項(xiàng)目，加大投入。進(jìn)一步加大招商引資力度，狠抓位于產(chǎn)業(yè)鏈高端、就業(yè)促進(jìn)好、稅收能力強(qiáng)、增長(zhǎng)好的項(xiàng)目。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)招商、高水平建設(shè)的原則，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　(5)加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級(jí)。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以高能耗、高污染企業(yè)為主，受能源和環(huán)境制約的問(wèn)題日益突出。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入，通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)升級(jí)；通過(guò)節(jié)能降耗推動(dòng)企業(yè)升級(jí)為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型；通過(guò)樹(shù)立品牌意識(shí)促進(jìn)企業(yè)科技升級(jí)。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析7

　　今年以來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年下半年以來(lái)的回升態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。預(yù)計(jì)全區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34.6億元（原口徑），同比增長(zhǎng)14.4%，完成市下任務(wù)26.6%。1—3月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.82億元，完成市下任務(wù)25.1%。其中，地方一般預(yù)算收入6.09億元，完成市下任務(wù)25.13%，一季度“開(kāi)門(mén)紅”的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

　　一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

　　從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，1—2月份，投資、消費(fèi)保持高位增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁，出口形勢(shì)回暖，1—2月份，工業(yè)生產(chǎn)、投資、消費(fèi)、出口等主要指標(biāo)增幅均高出去年同期水平（由于去年同期沒(méi)有基數(shù)，財(cái)政沒(méi)有進(jìn)行比較）。但我們不能過(guò)分樂(lè)觀，因?yàn)槿ツ?—2月正是我區(qū)經(jīng)濟(jì)受危機(jī)影響較為嚴(yán)重的時(shí)候，所以各項(xiàng)指標(biāo)都在低位運(yùn)行，使得今年的各項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)較快。如果我們把今年1—2月的數(shù)據(jù)與未遭受危機(jī)影響的同期相比，就可發(fā)現(xiàn)，全區(qū)的高速增長(zhǎng)仍沒(méi)有回到的水平。從下圖中也可以看出，預(yù)計(jì)全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于同期2.6個(gè)百分點(diǎn)。尤其今年是市直企業(yè)屬地管理的第一年，基數(shù)增大，增速可能放緩。所以我們既看到全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，但也不可過(guò)分樂(lè)觀，今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變。

　　二、主要運(yùn)行特點(diǎn)

　　1、工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步向好，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)逐步提高，但個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行下滑。1—2月份全區(qū)規(guī)模工業(yè)（包括市直工業(yè)）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值81.8億元、銷售收入75.6億元，同比分別增長(zhǎng)33.7%、28.14%；實(shí)現(xiàn)利稅6.5億元、利潤(rùn)2.5億元，同比分別增長(zhǎng)54.77%、44.82%，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提高（見(jiàn)圖2）。由于市直企業(yè)屬地管理，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。從行業(yè)分析，裝備制造業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大，分別約占到40%、25%，江蘇罡陽(yáng)股份、微特利電機(jī)、春蘭集團(tuán)、陵光石化同比分別增長(zhǎng)76.32%、60.73%、65.04%、88.94%，重點(diǎn)骨干企業(yè)拉動(dòng)明顯。但以中盛光電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)行不理想。由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，歐洲光伏市場(chǎng)需求銳減，從目前企業(yè)訂單情況看，預(yù)計(jì)到今年下半年需求才會(huì)逐步恢復(fù)。1—2月份，中盛光電產(chǎn)值、銷售同比分別下降0.12%、21.56%。

　　2、消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍，功能區(qū)集聚能力增強(qiáng)，房地產(chǎn)呈現(xiàn)價(jià)漲量跌態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)回暖和假日經(jīng)濟(jì)刺激下，消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮。預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額34億元，同比增長(zhǎng)17%。中百一店、金鷹國(guó)際、文峰千家惠、會(huì)賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國(guó)際大酒店等6家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.5億元，同比增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)利稅總額5000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35%。1—2月份城北物流園區(qū)累計(jì)投入2.8億元，招引6家物流企業(yè)入駐，祥和瀝青、多式聯(lián)運(yùn)中心等項(xiàng)目建設(shè)順利。預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)銷售17億元，物流營(yíng)業(yè)收入6300萬(wàn)元，貨物周轉(zhuǎn)量6000萬(wàn)噸公里，同比分別增長(zhǎng)15%、24%、46%。實(shí)施金鷹天地商業(yè)街、世紀(jì)新城、泰茂商業(yè)中心等城市商貿(mào)綜合體項(xiàng)目的建設(shè)，橫店影視城、動(dòng)漫中心等投入運(yùn)營(yíng)，西壩口商圈功能進(jìn)一步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)一季度商圈實(shí)現(xiàn)銷售總額10億元，同比增長(zhǎng)16%。大型一站式市場(chǎng)中嘉國(guó)際商貿(mào)城的投入營(yíng)業(yè)，預(yù)計(jì)一季度，城東市場(chǎng)群實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額11億元，同比增長(zhǎng)15%�？傮w來(lái)看，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍較突出，由于我區(qū)工業(yè)與服務(wù)業(yè)占比“翹翹板”的矛盾，服務(wù)業(yè)占比每年提升一個(gè)百分點(diǎn)壓力較大，信息、中介、社區(qū)、文化、外包等技術(shù)含量高、知識(shí)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小，新型業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩、發(fā)展緩慢。房地產(chǎn)業(yè)是全區(qū)服務(wù)業(yè)的`重要部分。今年以來(lái)，從一些重點(diǎn)樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)情況看，銷售價(jià)格突破8000元，但1—2月份全區(qū)商品房實(shí)現(xiàn)銷售額9376萬(wàn)元，銷售面積1。58萬(wàn)平方米，同比分別下降43%、68%。房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)價(jià)漲量跌，需要引起關(guān)注。

　　3、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，但項(xiàng)目推進(jìn)仍存在不平衡性。1—2月份實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資4.67億元，同比分別增長(zhǎng)40.3%、47.4%。一是新開(kāi)工項(xiàng)目明顯增多。1—2月份實(shí)施項(xiàng)目46個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè)，比去年同期增加13個(gè)，其中億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè)，而去年同期沒(méi)有億元新開(kāi)工項(xiàng)目。二是工業(yè)投資增幅加快。1—2月份，完成工業(yè)投資2.6億元，同比增長(zhǎng)100.41%，江蘇海恒建材機(jī)械生產(chǎn)線、金陽(yáng)光電子材料建設(shè)、海陽(yáng)化纖年產(chǎn)8000噸錦綸6工業(yè)長(zhǎng)絲項(xiàng)目等一批重大工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施加快，有效投入明顯加大。三是服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年，列入市區(qū)考核15個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。一季度累計(jì)完成投資4.6億元，占年度計(jì)劃投資量的25%，開(kāi)工率達(dá)到60%。其中，投入6000萬(wàn)元的大型動(dòng)漫體驗(yàn)中心已于近期投入試營(yíng)業(yè)；祥和瀝青、凱萊（國(guó)際）大酒店、世紀(jì)新城、華鉅金海廣場(chǎng)、多式聯(lián)運(yùn)中心等項(xiàng)目實(shí)施順利。今年初，我區(qū)集中開(kāi)工了18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。但項(xiàng)目的進(jìn)展存在不平衡性，部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度不快，東方鐵塔、鑫隆大廈等重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，部分企業(yè)、投資方還存在觀望心理，投資后勁仍顯不足。

　　4、外貿(mào)出口回暖增長(zhǎng)，利用外資增幅較快，但>招商難度進(jìn)一步加大。1—2月份，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值12888萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)120.1%。其中，外貿(mào)出口額9562萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)94.3%，高于全市平均增幅18.5%。實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資額20xx萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)81.5%，東滬科技等結(jié)轉(zhuǎn)的外資項(xiàng)目實(shí)施加快。但是我們要看到，一方面，我區(qū)今年外貿(mào)的快速增長(zhǎng)是在去年同期大幅下降的基礎(chǔ)上的；另一方面，雖然近期外貿(mào)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，但外貿(mào)反彈的基礎(chǔ)還不牢固。1—2月份沒(méi)有新批外資項(xiàng)目，目前全區(qū)在手洽談項(xiàng)目比較少，大部分項(xiàng)目還屬于洽談信息階段，這將給下一階段利用外資帶來(lái)一定的壓力。

　　綜合分析今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，開(kāi)局良好，發(fā)展勢(shì)頭總體好于去年。一方面，全球經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，并逐步反彈復(fù)蘇，我國(guó)的國(guó)際發(fā)展環(huán)境將有所改善，這有利于20__年我區(qū)貿(mào)易出口的恢復(fù)；另一方面，得力于中央政府一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案的實(shí)施，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“一穩(wěn)雙升”（消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、投資大幅回升、工業(yè)強(qiáng)勁反彈）的良好勢(shì)頭，由于信心已大部分恢復(fù)，政策穩(wěn)定，20__年這一態(tài)勢(shì)將會(huì)延續(xù)，將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)積極影響。預(yù)計(jì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本呈現(xiàn)平穩(wěn)上行態(tài)勢(shì)。做好下一階段工作要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面：一是宏觀環(huán)境復(fù)雜多變。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，而我國(guó)也將在保持宏觀調(diào)控政策連續(xù)性的同時(shí)，更加注重提高政策的靈活性和針對(duì)性，這使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更為復(fù)雜的外部環(huán)境。二是物價(jià)上漲壓力加大。2月份市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（cpi）為102.3，食品類價(jià)格繼續(xù)領(lǐng)漲，帶動(dòng)同比指數(shù)上漲2個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民生活負(fù)擔(dān)壓力加大。通脹的預(yù)期加大，不排除國(guó)家進(jìn)一步提高準(zhǔn)備金率，給我區(qū)企業(yè)資金帶來(lái)壓力。三是企業(yè)用工矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)企業(yè)也出現(xiàn)一定程度的用工短缺問(wèn)題，尤其是技工和熟練工人較為稀缺。從今年以來(lái)舉辦的一系列招聘會(huì)結(jié)果看，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向的，不足需求比例40%。招工困難的問(wèn)題可能是今年乃至今后一段時(shí)間影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大重要因素，必須引起高度重視，想方設(shè)法化解矛盾，突破瓶頸，使經(jīng)濟(jì)能保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。

　　三、下一階段工作建議

　　20__年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃收官之年，也是“三大工程”的決勝之年，更是“三年再造一個(gè)新海陵”的關(guān)鍵之年。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，在繼續(xù)抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，及時(shí)適應(yīng)宏觀形勢(shì)變化，研究制訂和落實(shí)有針對(duì)性的舉措，確保上半年實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“雙過(guò)半”，建議抓好以下幾方面工作：

　　1、以更細(xì)的工作落實(shí)市下考核目標(biāo)。緊緊圍繞今年市下考核指標(biāo)，做好細(xì)化分解工作。特別對(duì)于今年新增的經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重、建筑業(yè)工程結(jié)算收入、所屬企業(yè)工程結(jié)算收入、工業(yè)投資等新增指標(biāo)要摸清基數(shù)，做好日常統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)于服務(wù)業(yè)占比、工業(yè)開(kāi)票銷售、實(shí)際利用外資等難點(diǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，抓好序時(shí)進(jìn)度，積極破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)增勢(shì)強(qiáng)勁的企業(yè)有水快流，多做貢獻(xiàn)。

　　2、以更快的速度推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，抓緊制訂完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法、重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，著力構(gòu)建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目考核五大機(jī)制。對(duì)各類在建項(xiàng)目要加緊推進(jìn)，督促檢查，爭(zhēng)取早日竣工；對(duì)已審批項(xiàng)目要抓緊落實(shí)，盡快開(kāi)工建設(shè)；對(duì)已上報(bào)待批的項(xiàng)目，要加大銜接力度，爭(zhēng)取盡快審批立項(xiàng)；對(duì)正在做前期工作的項(xiàng)目，要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)引導(dǎo)，完善相關(guān)手續(xù)，加快報(bào)批進(jìn)度。重點(diǎn)抓好東方鐵塔等重大項(xiàng)目的土地“點(diǎn)供”工作，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目政策和資金。

　　3、以更大的力度推進(jìn)招商引資工作。當(dāng)前，發(fā)展不充分是我區(qū)最大的矛盾和問(wèn)題。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，抓緊國(guó)內(nèi)外后危機(jī)時(shí)代生產(chǎn)要素加速轉(zhuǎn)移整合的機(jī)遇，圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、集聚區(qū)建設(shè)，主攻世界500強(qiáng)和央企，有針對(duì)性地引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度緊、成熟度高和上下游項(xiàng)目，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、建成一批大企業(yè)、構(gòu)建數(shù)條產(chǎn)業(yè)鏈。謀劃安排世博會(huì)期間上海投資說(shuō)明會(huì)，力爭(zhēng)每個(gè)月都有重大項(xiàng)目簽約、都有重大項(xiàng)目開(kāi)工。

　　4、以更優(yōu)的結(jié)構(gòu)發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定信心打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，在“轉(zhuǎn)型”上下功夫、見(jiàn)成效，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。按照“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)、調(diào)新”的總體要求，不斷加快新型工業(yè)化進(jìn)程。圍繞新能源、新材料、裝備制造、電子機(jī)電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，以有效投入和重大項(xiàng)目帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)，在掌握產(chǎn)品核心技術(shù)和自主開(kāi)發(fā)能力上取得新突破。充分放大核心商貿(mào)圈、城北物流園、東部市場(chǎng)群的市場(chǎng)效應(yīng)，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。圍繞加快推進(jìn)城市化和工業(yè)化，以配套服務(wù)制造業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、旅游會(huì)展、中介咨詢等產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展現(xiàn)代業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上取得新進(jìn)展。突出抓好海陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，加快吉星農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　5、以更高的起點(diǎn)謀劃全區(qū)“十二五”發(fā)展。深入分析國(guó)內(nèi)外環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究提出“十二五”期間我區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)。圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制訂新能源、新電子、新材料、新裝備等“四新”產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制和市區(qū)新一輪城市規(guī)劃，對(duì)北部街區(qū)控制性詳規(guī)、海陵工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、九龍臺(tái)商工業(yè)園規(guī)劃進(jìn)行修編。加快海陵工業(yè)園濟(jì)川－梅蘭、春蘭路商住區(qū)、京泰路街區(qū)、市場(chǎng)集聚區(qū)四大板塊建設(shè)，打造省級(jí)生態(tài)型園區(qū)。完善九龍園區(qū)管理體制，加快“中盛光伏科技園”等特色園中園建設(shè)。充分研究寧啟鐵路復(fù)線改造、蘇中機(jī)場(chǎng)建設(shè)契機(jī)，做好東大門(mén)和西大門(mén)規(guī)劃建設(shè)。完成東部市場(chǎng)群產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，預(yù)留倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)用地，爭(zhēng)取納入省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。著眼整個(gè)“十二五”發(fā)展全局，加大項(xiàng)目策劃，進(jìn)一步充實(shí)完善重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目列入省、市“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。

　　6、以更強(qiáng)的舉措打造發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)培大扶強(qiáng)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步修改完善《海陵區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》。繼續(xù)舉辦一批銀企合作洽談會(huì)，多渠道籌措和協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)資金。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、上市等形式，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，搭建就業(yè)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決用工荒難題。大力實(shí)施舊城改造，加快老東站街區(qū)、西大門(mén)、揚(yáng)橋東北側(cè)街區(qū)拆遷改造，進(jìn)一步完善中心城市功能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、社會(huì)進(jìn)步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析8

同志們：

　　今天，市委、市政府召開(kāi)二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析把握當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步明確三季度的重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，為全面完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，市、市發(fā)改委等6家單位作了很好的發(fā)言，大家分析問(wèn)題比較透徹，提出的措施也很有針對(duì)性。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)跨越式發(fā)展的信心和決心

　　今年以來(lái)，全市深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)%�？偨Y(jié)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主要有以下七個(gè)亮點(diǎn)：

　　一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在全省的位次前移。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元，同比增長(zhǎng)%，總量在全省排名第4位，比去年同期上升了1位；增幅由去年同期低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，提高到高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，排名由去年同期全省第13位，上升到第6位。當(dāng)然，排名前移也有一定的客觀原因，主要是統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了新變化（規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由年銷售收入500萬(wàn)元提高到XX萬(wàn)元以上），我市規(guī)上企業(yè)相對(duì)較多，所以總量就大。但更多還是主觀因素，就是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展較快，一季度全市因產(chǎn)量增長(zhǎng)增加的產(chǎn)值達(dá)45億元，貢獻(xiàn)率%；八大支柱產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增幅超過(guò)40%，鍛壓設(shè)備、鍍層板、無(wú)縫鋼管等一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)均達(dá)40%左右；產(chǎn)值超過(guò)3億元的重點(diǎn)企業(yè)13家，同比增加5家，其中寶鋼、有色、華新、新興管業(yè)、三鑫金銅、新冶鋼銷售收入增幅均超過(guò)40%。這些可喜變化，是促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的根本動(dòng)因。

　　二是內(nèi)外貿(mào)易市場(chǎng)齊頭并進(jìn)，外貿(mào)進(jìn)出口總量超過(guò)金融危機(jī)前最好水平。內(nèi)貿(mào)方面，一季度全市限上消費(fèi)品零售總額完成億元，同比增長(zhǎng)%，增速比去年同期提高了6個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。外貿(mào)方面，元至3月份，全市外貿(mào)出口完成億美元，同比增長(zhǎng)62%，出口總量和增幅均居全省第3位。

　　三是市場(chǎng)主體發(fā)展較快，呈現(xiàn)出“雙提升”的良好局面。一方面，招商引資工作力度不斷加大，新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，正式合同項(xiàng)目29個(gè)，投資額億元，其中市外資金億元，占總投資額的近90%，招商質(zhì)量有所提升；另一方面，突破性地放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面的有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)主體發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。截至3月末，全市市場(chǎng)主體共有萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)%，其中第三產(chǎn)業(yè)有萬(wàn)戶，占總數(shù)的%；注冊(cè)資金億元，同比增長(zhǎng)%。今年一季度，全市共發(fā)展市場(chǎng)主體2237戶，同比增長(zhǎng)%，新增注冊(cè)資金億元。

　　四是“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工率較高，進(jìn)展比較順利。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、強(qiáng)化督辦、加大考核等措施，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全市76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，除3個(gè)項(xiàng)目延期建設(shè)外，目前已累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目39個(gè)，如期開(kāi)工率達(dá)90%，其中中茵五星級(jí)酒店等25個(gè)項(xiàng)目完成工程量的30%以上，黃金山高中、談山立交橋等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較快，能夠?qū)崿F(xiàn)如期竣工。

　　五是“三園一帶”開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐明顯加快，園區(qū)拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái)，我市以黃金山工業(yè)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)“五年見(jiàn)成效”為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉全市之力支持市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，特別是開(kāi)發(fā)區(qū)的拆遷工作，各相關(guān)責(zé)任部門(mén)敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān)，保證了拆遷工作有條不紊地推進(jìn)。截止目前，已完成拆遷工作進(jìn)度的80%。市搶抓全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5月份在召開(kāi)的契機(jī)，著力實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是投資130億的山力板帶、15億元的合興紡織等項(xiàng)目進(jìn)度非常快，已基本建成。陽(yáng)新新港（物流）園區(qū)建設(shè)借“市縣共建”東風(fēng)加快推進(jìn)，總體規(guī)劃基本編制完成，一期還建樓項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。西塞山、下陸等工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)都取得了新進(jìn)展。

　　六是各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。根據(jù)“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求，按照“最大限度重心下移、最大限度充實(shí)基層”的原則，啟動(dòng)了以“撤銷派出所和原有分局、建立新公安分局”警務(wù)管理體制改革和下陸區(qū)推行扁平化管理的“大部制”改革，“兩集中一代辦”、3G電子政務(wù)試點(diǎn)等行政管理體制改革深入推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。

　　七是保障和改善民生的力度加大，較好落實(shí)和解決了住房、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等一批全市群眾最關(guān)心的問(wèn)題。公共租賃房建設(shè)，全市已啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè)，公租房房源建設(shè)8381套，其中總投資億元的“金廣廈”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，原定明年元旦可封頂?shù)谋眳^(qū)1600套任務(wù)，可提前至今年8月份封頂。創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市工作繼續(xù)深入推進(jìn)，一季度全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬(wàn)余人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8293人，分別完成年計(jì)劃的%和%；幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)1267人、帶動(dòng)就業(yè)4507人，分別完成年計(jì)劃的%和%。與此同時(shí)，“三萬(wàn)”活動(dòng)全面開(kāi)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定的`發(fā)展態(tài)勢(shì)，教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)都有新的進(jìn)展。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些需要進(jìn)一步克服和解決的困難和問(wèn)題：

　　一是雖然自己跟自己比，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好、增速較快，但放到全省來(lái)看，我們快別人更快，少數(shù)指標(biāo)甚至在全省排名墊底。如固定值產(chǎn)投資雖然仍然保持了40%的高位增長(zhǎng)，但總量已由去年同期的第6位下滑到第8位，增速由去年第6位下滑到13位，全省倒數(shù)第5；一般預(yù)算收入增速低于全省平均增速16個(gè)百分點(diǎn)，由去年同期全省第2位下滑到倒數(shù)第4位。

　　二是雖然今年我們重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大，但整體來(lái)看項(xiàng)目建設(shè)效果仍然不理想。一季度全市施工項(xiàng)目總數(shù)同比減少18個(gè)。76個(gè)市級(jí)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，一季度應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè)，目前仍有3個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。

　　三是雖然招商引資勢(shì)頭較好，但引資工作不平衡的問(wèn)題較為突出，主要是部門(mén)之間、縣（市）區(qū)之間工作不平衡，在全市新簽的29個(gè)項(xiàng)目中，市占到近40%，少數(shù)部門(mén)和城區(qū)幾乎沒(méi)有大的突破。

　　四是雖然一季度全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，但繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行面臨的困難較大。包括通脹壓力上升、信貸資金收緊、工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格倒掛、日本大地震對(duì)我市服裝出口可能產(chǎn)生影響，以及企業(yè)用工荒、用工成本上漲，等等，使全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行困難和不確定因素增多，面臨更復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。

　　總之，一季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的，好于預(yù)期，成績(jī)來(lái)之不易，說(shuō)明我們抓經(jīng)濟(jì)的工作思路是正確的，工作措施是有力的。盡管經(jīng)濟(jì)工作中存在一些困難和問(wèn)題，但只要我們堅(jiān)定信心，再添措施，迎難而上，我們的各項(xiàng)工作就一定能開(kāi)創(chuàng)新的局面。

　　二、突出工作重點(diǎn)，大干二季度，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”

　　抓好二季度工作，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。我們要按照年初的工作部署，抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的推動(dòng)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（一）要堅(jiān)持不懈地抓好招商引資。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目引進(jìn)靠招商。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，開(kāi)年第一次會(huì)議就進(jìn)行部署安排，并派出70余個(gè)小分隊(duì)外出招商。招商引資是一項(xiàng)永不停歇的工作，必須時(shí)刻牢牢抓在手上。一是要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。各級(jí)各部門(mén)要把招商引資作為“第一號(hào)工程”來(lái)抓，“一把手”要既掛帥又出征，對(duì)重大項(xiàng)目親自上手，跟蹤洽談。要建立完善每周一次信息通報(bào)、每月一次碰頭、每季一次小結(jié)、每年一次總結(jié)的“四個(gè)一”例會(huì)制度，把全市上下的主要精力都集中到招商引資上來(lái)。二是要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度。當(dāng)前，要突出抓好與央企的對(duì)接合作工作，我市與央企合作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊圍繞6月份省政府與央企舉行簽約儀式這一活動(dòng)，加強(qiáng)與央企的聯(lián)絡(luò)溝通和項(xiàng)目洽談，國(guó)資委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、各縣市區(qū)等相關(guān)部門(mén)單位要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合，盡快建立與央企對(duì)接合作的“綠色通道”，確保上半年實(shí)現(xiàn)央企在黃投資50億元、力爭(zhēng)60億元的“保5爭(zhēng)6”目標(biāo)。同時(shí)，要抓住當(dāng)前國(guó)家和省里政策、項(xiàng)目密集出臺(tái)和下達(dá)的有利時(shí)機(jī)，積極研判宏觀政策，密切跟蹤重大項(xiàng)目，高度關(guān)注水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投資動(dòng)向，早謀劃、早啟動(dòng)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。三是要加大專班招商的力度。要按照“統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、信息共享、保障有力”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)專班招商工作，尤其是招商小分隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用，抓住一切機(jī)會(huì)宣傳推介，利用一切資源跟蹤洽談項(xiàng)目，每個(gè)小分隊(duì)在二季度要力爭(zhēng)簽約1—2個(gè)項(xiàng)目。四是要加大招商獎(jiǎng)勵(lì)的力度。要按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍”的思路，重獎(jiǎng)?wù)猩桃�資的有功人員。比如說(shuō)，對(duì)成功邀請(qǐng)世界500強(qiáng)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或總裁到考察的，要給予重獎(jiǎng)；對(duì)成功引進(jìn)項(xiàng)目的，要根據(jù)投資額和資金到位情況，按照一定比例給予重獎(jiǎng)；對(duì)爭(zhēng)取到項(xiàng)目、資金、政策的，也要給予重獎(jiǎng)，等等。“重獎(jiǎng)之下必有勇夫”，要通過(guò)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，引導(dǎo)全市上下在招商引資上搶著干、比著干、拼著干。新的招商引資考核辦法，商務(wù)部門(mén)要按照這個(gè)要求抓緊修改、完善，確保在上半年出臺(tái)實(shí)施。

　�。ǘ�）要全力以赴加快推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)。今年安排的76個(gè)“三大戰(zhàn)略”重點(diǎn)項(xiàng)目，是我們順利完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局的關(guān)鍵。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，各級(jí)各部門(mén)要抓住有利時(shí)機(jī)，加大工作力度，加快推進(jìn)步伐。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年項(xiàng)目建設(shè)雖然勢(shì)頭較好，但與去年“雙迎”相比，項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)明顯存在著氛圍不“熱”、力度不大的問(wèn)題，究其原因，我看首先還是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)保持“雙迎”期間的精神狀態(tài)和工作干勁，把精力和資源全部集中到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人都要親自上陣，深入項(xiàng)目一線，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公，督辦工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。二是要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作�！捌叻智捌�、三分實(shí)施”，項(xiàng)目前期是項(xiàng)目推進(jìn)的基礎(chǔ)。前期工作準(zhǔn)備得越充分，項(xiàng)目推進(jìn)就越順利。項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要按照各自職責(zé)要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期的研究，抓緊做好項(xiàng)目用地、規(guī)劃評(píng)審、環(huán)境評(píng)估和資金保障等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取使沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)。另外，年初我們儲(chǔ)備的30多個(gè)重大項(xiàng)目，各部門(mén)要高度關(guān)注、正確研判當(dāng)前的宏觀形勢(shì)，進(jìn)行精心策劃和包裝，盡快啟動(dòng)相關(guān)前期工作，牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)的主

　　動(dòng)權(quán)。三是要協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。一季度要求開(kāi)工而未開(kāi)工的有中富汽車零部件、新興管業(yè)現(xiàn)代物流園、凱誠(chéng)重金屬回收3個(gè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目組和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，提高服務(wù)效能，盡快辦好項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù)，確保在本月內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的征地難、拆遷難問(wèn)題，各責(zé)任部門(mén)要認(rèn)真研究政策、堅(jiān)持依法辦事，做好深入細(xì)致的群眾工作。對(duì)各項(xiàng)目組和部門(mén)確實(shí)協(xié)調(diào)不了的問(wèn)題，“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目辦要統(tǒng)籌安排，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究解決，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是要加大督辦力度。關(guān)鍵是要在督辦效能上下功夫，要比照“雙迎”工作的做法，采取專班督辦與領(lǐng)導(dǎo)督辦相結(jié)合，實(shí)行一周一督辦、一月一通報(bào)、一季一總結(jié)，對(duì)工作落實(shí)不力、工程進(jìn)度達(dá)不到要求的責(zé)任單位，該通報(bào)的要通報(bào)，該曝光的要曝光，該要求整改的要督促整改，不留情面，以高壓的督辦態(tài)勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目加快進(jìn)度。

　�。ㄈ�）要千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面，要充分利用二季度煤電油氣儲(chǔ)備的黃金季節(jié)，超前部署，合理調(diào)度，科學(xué)制定迎峰度夏預(yù)案，全力抓好儲(chǔ)備工作，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)迎峰度夏要素正常供應(yīng)。資金保障方面，要堅(jiān)持推進(jìn)政銀企對(duì)接和擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)�！皟墒肿ァ�，扎實(shí)推進(jìn)市中小企業(yè)擔(dān)保資金擴(kuò)規(guī)、中小企業(yè)集合券發(fā)行、企業(yè)上市等工作，努力解決中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題。人力資源保障方面，從一季度看，全市企業(yè)用工缺口達(dá)到萬(wàn)余人，其中37家企業(yè)用工缺口超過(guò)500人，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。人力資源保障部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)“用工荒”問(wèn)題的研究，拿出切實(shí)可行的工作措施，著力在搭建用工平臺(tái)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、加大就業(yè)培訓(xùn)上下功夫，努力為企業(yè)提供用工保障。二是抓運(yùn)行監(jiān)測(cè)。要按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)、報(bào)送快、建議實(shí)”的要求，完善我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)體系，建立健全周報(bào)、旬報(bào)和月報(bào)等制度，及時(shí)掌握分析和反映各方面因素對(duì)企業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析的針對(duì)性和有效性。三是抓協(xié)調(diào)服務(wù)。要深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù)，繼續(xù)采取“一企一策”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等個(gè)性化服務(wù)措施，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。

　�。ㄋ模┎贿z余力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷三管齊下、同步推進(jìn)�；�礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)鍵是要按照開(kāi)發(fā)區(qū)“五年見(jiàn)成效”行動(dòng)方案要求，以黃金山新區(qū)、棋盤(pán)洲港區(qū)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)棋盤(pán)洲碼頭3—4#泊位及7—9#泊位建設(shè)，確保寶加鞋業(yè)二期和談山立交橋及北接線建成、城際鐵路北站廣場(chǎng)及配套工程、河西污水處理廠、新港區(qū)東湖路、棋盤(pán)路、新港大道二季度全部開(kāi)工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)要加大指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快推進(jìn)黃金山勁牌健康產(chǎn)業(yè)園、航天電纜產(chǎn)業(yè)園、杭州家紡產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確保東貝工業(yè)園、勁牌機(jī)電園、機(jī)械工業(yè)園二期等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，同時(shí)要繼續(xù)跟蹤洽談五礦集團(tuán)、人民電器、航天八院光伏組件生產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在項(xiàng)目引進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。棋盤(pán)洲物流園區(qū)方面，新港區(qū)要完成深圳鹽田港的正式簽約，中新聯(lián)進(jìn)出口公司物流園項(xiàng)目4月底前要正式開(kāi)工，中糧飼料廠6月底前要開(kāi)工建設(shè)。征地拆遷，全市各責(zé)任部門(mén)要繼續(xù)大員上陣、全力以赴，完成所包保的協(xié)議拆遷任務(wù)，這個(gè)月底黃金山新區(qū)大規(guī)模的協(xié)議拆遷簽訂工作要基本結(jié)束。棋盤(pán)洲物流園區(qū)也要對(duì)涉及今年征地范圍內(nèi)的500戶、13萬(wàn)平方米，認(rèn)真組織好協(xié)議簽訂、拆遷還建等工作，重點(diǎn)是保證園區(qū)道路建設(shè)、貨場(chǎng)、碼頭通道及新興管業(yè)、中糧集團(tuán)等項(xiàng)目用地，不能因?yàn)椴疬w影響項(xiàng)目建設(shè)。

　　（五）要積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新。要按照“全國(guó)出經(jīng)驗(yàn)、全省作示范”的要求，深化行政管理體制改革，推進(jìn)下陸區(qū)社會(huì)管理體制和全市警務(wù)體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效能、增強(qiáng)發(fā)展活力。在深化行政管理體制改革方面，要按照“審批流程再造、審批程序再優(yōu)、收費(fèi)項(xiàng)目再減”的思路，建立重大項(xiàng)目投資許可聯(lián)審、規(guī)劃聯(lián)審和建設(shè)聯(lián)審的“三段式”聯(lián)合審批制度，創(chuàng)新集中收費(fèi)、“幫助式”服務(wù)等工作機(jī)制，深入推進(jìn)“兩集中一代辦”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)所有”：即所有的行政審批項(xiàng)目要全面推行全程代辦，所有的行政事業(yè)性收費(fèi)要執(zhí)行收費(fèi)“明白卡”制度、實(shí)行一個(gè)口子收費(fèi)，所有的行政審批權(quán)限要向行政審批服務(wù)科集中，所有的行政審批服務(wù)科要向行政服務(wù)中心集中，把行政服務(wù)中心辦成名副其實(shí)的“政務(wù)超市”。關(guān)于推進(jìn)下陸區(qū)社會(huì)管理體制改革和全市警務(wù)改革，要按照方案的總體要求和時(shí)間步驟，迅速鋪開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)。各責(zé)任部門(mén)要顧全大局，協(xié)作配合，共同努力，確保如期完成改革任務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，任何一項(xiàng)改革都是一次利益的再調(diào)整和再分配，這兩項(xiàng)改革將涉及到廣大基層干部群眾的切身利益，要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、爭(zhēng)取理解支持的前提下有序推進(jìn)，保證改革期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　在抓好以上重點(diǎn)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障、全省資源型城市轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備等各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要以深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好春耕夏收、農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)和農(nóng)資打假、防汛抗旱等工作；民生保障工作，要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為首要任務(wù)來(lái)抓，采取保障供給、穩(wěn)定預(yù)期、加強(qiáng)監(jiān)管、完善補(bǔ)貼制度等措施，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定，保障群眾基本生活；全省兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的籌備工作，要突出做好項(xiàng)目包裝、環(huán)境整治、會(huì)務(wù)接待等工作，確保會(huì)議圓滿成功，展示良好的形象和風(fēng)采

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析9

　　今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總量持續(xù)放大、集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。

　　一、三季度商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

　　（一）商貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升。

　　1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額：今年前三季度實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額160.53億元，同比增長(zhǎng)23.6％，增幅高于大市3.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全省各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市、區(qū)）第一，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到224億元，同比增長(zhǎng)22％；

　　2、批零貿(mào)易銷售額：今年前三季度實(shí)現(xiàn)批零貿(mào)易銷售額147.04億元，同比增長(zhǎng)23.6％，預(yù)計(jì)全年批零貿(mào)易銷售額將達(dá)到202.3億元，增長(zhǎng)20％；

　　3、住宿餐飲零售額：今年前三季度實(shí)現(xiàn)住宿餐飲零售額13.5億元，同比增長(zhǎng)24.1％，預(yù)計(jì)全年住宿餐飲零售額將達(dá)到17.7億元，增長(zhǎng)23％；

　　4、規(guī)模以上商品市場(chǎng)成交額：今年前三季度實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上商品市場(chǎng)成交額額132.31億元，同比增長(zhǎng)10％，預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上商品市場(chǎng)成交額將達(dá)到233億元，增長(zhǎng)10％；

　　5、商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收：今年前三季度實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收8.7億元，同比增長(zhǎng)32％，預(yù)計(jì)全年商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收將達(dá)到10.5億元，增長(zhǎng)24％；

　�。ǘ�）商貿(mào)流通業(yè)能級(jí)不斷提升。

　　1、商貿(mào)企業(yè)：萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)大力實(shí)施升級(jí)改造工程，不斷提升廣場(chǎng)業(yè)態(tài)和品位，今年以來(lái)已調(diào)整商鋪13家，新引進(jìn)百滋百特、dq等知名品牌5個(gè)；利時(shí)百貨積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)策略，著力吸引商氣人氣；麥德龍全面轉(zhuǎn)型為現(xiàn)購(gòu)自運(yùn)批發(fā)模式，更好地服務(wù)于專業(yè)客戶；石碶洛茲廣場(chǎng)已于今年10月建成開(kāi)業(yè)，開(kāi)業(yè)當(dāng)日實(shí)現(xiàn)銷售200萬(wàn)元，目前日均銷售達(dá)到80萬(wàn)；目前，全區(qū)限上批零貿(mào)易企業(yè)已186家，比增加11家，限上住宿餐飲企業(yè)已達(dá)到27家，比增加2家。

　　2、品牌引進(jìn)：今年以來(lái)，已引進(jìn)優(yōu)衣庫(kù)、lee、極地、大嘴猴等30個(gè)國(guó)際知名品牌；成功培育麗嘉盛業(yè)、文鼎閣成為國(guó)家五鉆級(jí)酒店，萬(wàn)達(dá)石浦創(chuàng)建成為國(guó)家白金五鉆級(jí)酒店；積極引進(jìn)24小時(shí)餐飲店和便利店，目前城區(qū)已有甬上傳說(shuō)“透骨新鮮”、甬上傳說(shuō)“魚(yú)豐塘”、開(kāi)開(kāi)便利店等24小時(shí)餐飲店（夜店）12家；注重現(xiàn)有在建商貿(mào)區(qū)塊的品牌業(yè)態(tài)設(shè)置，tesco樂(lè)購(gòu)簽約入駐best廣場(chǎng)；中糧集團(tuán)君頂酒莊簽約落戶舟宿夜江；御名閣等7個(gè)知名品牌落戶南部商務(wù)區(qū)“銀橋水階”。

　　3、現(xiàn)代流通方式：加快推動(dòng)區(qū)內(nèi)連鎖企業(yè)規(guī)�；�、規(guī)模企業(yè)連鎖化，新江廈、開(kāi)開(kāi)等連鎖企業(yè)借助“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，連鎖網(wǎng)絡(luò)快速向農(nóng)村拓展。開(kāi)開(kāi)連鎖超市積極籌備在下應(yīng)街道建設(shè)物流配送中心；三江超市借助區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)，在城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行b2c網(wǎng)上購(gòu)物；豪味達(dá)配餐公司日配送量已達(dá)8萬(wàn)份，每食屋冷鏈物流日均供應(yīng)量已達(dá)100噸。

　�。ㄈ�）商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)迅速崛起。目前，全區(qū)擁有商務(wù)樓宇17幢，共66.6萬(wàn)平方米，在建商務(wù)樓宇49幢，共185萬(wàn)平方米；到今年10月底，樓宇入駐企業(yè)達(dá)到965家，入駐率達(dá)到77.1％，注冊(cè)率達(dá)到78.3％；今年前三季度，實(shí)現(xiàn)商務(wù)樓宇稅收6.34億元，同比增長(zhǎng)55％，預(yù)計(jì)全年商務(wù)樓宇稅收可達(dá)到8.5億元，同比增長(zhǎng)42％。南部商務(wù)區(qū)的商會(huì)、廣博麗景、豪如國(guó)際、恒元國(guó)際等7幢商務(wù)樓已售罄，華茂總部一號(hào)、國(guó)驊財(cái)富天下、博納國(guó)際等9幢商務(wù)樓正在銷售或準(zhǔn)備銷售，杉杉國(guó)際、布利杰總部、羅蒙大廈等9幢商務(wù)樓只租不售；已有杉杉、布利杰等2幢大樓投入使用，共有入駐企業(yè)10家，年內(nèi)將有華茂總部一號(hào)、僑商大廈、利時(shí)商務(wù)大廈等8幢大樓投入使用，南部商務(wù)區(qū)二期15幢商務(wù)樓已于8月20日開(kāi)工建設(shè)。

　　（四）汽車流通服務(wù)業(yè)繼續(xù)看好。目前，全區(qū)已擁有汽車品牌34個(gè)、4s店30家，我區(qū)已成為市汽車4s店最多、汽車品牌最全、汽車銷售量最大的區(qū)域；今年前三季度，我區(qū)汽車流通行業(yè)的銷售額達(dá)到71.5億元，同比增長(zhǎng)55%，其中我區(qū)汽車4s店1-9月份的銷售額達(dá)到65億元，同比增長(zhǎng)58%，汽車流通行業(yè)的銷售額占全區(qū)社零的44.54%，成為我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的主力軍，預(yù)計(jì)全年汽車銷售額可達(dá)到94億元，同比增長(zhǎng)32%，其中汽車4s店銷售額達(dá)到84.1億元，同比增長(zhǎng)32%；今年前三季度，汽車流通業(yè)稅收達(dá)到1.02萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51%，預(yù)計(jì)全年可完成稅收1.28億元，同比增長(zhǎng)56%。汽車消費(fèi)的井噴式爆發(fā)，反映出消費(fèi)需求升級(jí)的明顯信號(hào)。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目投入力度持續(xù)加大。有投入才會(huì)有產(chǎn)出，近年來(lái)我區(qū)商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目投入增勢(shì)強(qiáng)勁，前景看好�！笆�一五”以來(lái)，全區(qū)已建成投資上千萬(wàn)的商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目72個(gè)，總投資額達(dá)到157億元。目前，全區(qū)共擁有在建商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目29個(gè)，總投資額132.9億元，擬建項(xiàng)目8個(gè)，總投資約72.1億元。其中，南部商務(wù)區(qū)一期、聯(lián)盛商業(yè)廣場(chǎng)一期、舟宿夜江、南部商務(wù)區(qū)水街、凱旋明天商務(wù)酒店、康城陽(yáng)光酒店、嘉樂(lè)酒店、世紀(jì)東苑酒店、旺達(dá)酒店等9個(gè)商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目將于年內(nèi)開(kāi)業(yè)，奧特萊斯、國(guó)際會(huì)議交流中心、迪卡儂體育用品項(xiàng)目、四明廣場(chǎng)、培羅成商業(yè)廣場(chǎng)、錢(qián)湖天地商業(yè)中心、華元大酒店、凱聯(lián)大酒店、雷蒙德商業(yè)中心等16個(gè)重大商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目在明年建成開(kāi)業(yè)。

　�。�六）商貿(mào)實(shí)事工程加速推進(jìn)。

　　1、連鎖便利店覆蓋工程：今年1-10月，新開(kāi)連鎖超市和連鎖便利店共68家，全區(qū)累計(jì)新開(kāi)連鎖超市132家、連鎖便利店385家，行政村連鎖便利店覆蓋率達(dá)到73％；預(yù)計(jì)到今年底，全區(qū)將新增連鎖超市和連鎖便利店共80家，行政村連鎖便利店覆蓋率達(dá)到80％。

　　2、村級(jí)菜市場(chǎng)改造工程：今年1-10月，全區(qū)已完成村級(jí)菜市場(chǎng)改造19家，有21家村級(jí)菜市場(chǎng)正在改造中，預(yù)計(jì)年內(nèi)可圓滿完成100家村級(jí)菜市場(chǎng)改造任務(wù)，提前一年完成第一輪村級(jí)菜市場(chǎng)改造。城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，孫馬菜市場(chǎng)主體工程已經(jīng)建成，聯(lián)心菜市場(chǎng)進(jìn)行地上4層施工，完成總投資的60％，潘火新菜市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)業(yè)前期籌備工作。

　　3、社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程：積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)一條街建設(shè),引導(dǎo)合理布局社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展早餐店、便利店、洗染店、美容美發(fā)店等8種必備業(yè)態(tài)，今年以來(lái),新確定都市森林等3個(gè)社區(qū)為市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建對(duì)象，今年新增社區(qū)商業(yè)必備業(yè)態(tài)250余個(gè)，新增連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)40余家，全區(qū)已擁有區(qū)級(jí)商業(yè)示范社區(qū)6個(gè)、市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)7個(gè)、國(guó)家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)3個(gè)。

　　4、菜籃子主要商品市場(chǎng)保障工程：圍繞“兩葷兩素”市場(chǎng)保障工程有關(guān)要求，積極引導(dǎo)菜籃子基地、菜籃子加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，完善管理制度，拓展區(qū)外經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)生豬18萬(wàn)頭、蔬菜1.5萬(wàn)畝、水產(chǎn)0.7萬(wàn)畝、豆類制品3萬(wàn)噸的菜籃子供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行蔬菜上市證制度，全區(qū)22家城鎮(zhèn)菜市場(chǎng)和改造完成的11家村級(jí)菜市場(chǎng)全面推行農(nóng)殘監(jiān)測(cè)制度，今年新增農(nóng)殘檢測(cè)室（點(diǎn)）15家。

　　5、便民早餐工程：鼓勵(lì)和引進(jìn)新四方、來(lái)必堡等中式連鎖品牌餐飲企業(yè)開(kāi)展早餐業(yè)務(wù)，進(jìn)一步合理布局區(qū)內(nèi)早餐門(mén)店，并逐步推進(jìn)連鎖早餐門(mén)店進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)；充分發(fā)揮豪味達(dá)主食加工配送中心作用，健全早餐車（亭）布點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，今年以來(lái)新增便民早餐車（亭）10個(gè)。

　　二、存在問(wèn)題

今年前三季度我區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)雖然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但我們?nèi)郧逍训乜吹�，我區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著不少的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

　　一是競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更趨激烈。當(dāng)前商貿(mào)業(yè)已成為各縣（市、區(qū)）發(fā)展焦點(diǎn)，各類商貿(mào)優(yōu)惠政策措施先后出臺(tái)，眾多商貿(mào)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)或建成，目前我市人均商業(yè)面積已接近發(fā)達(dá)國(guó)家的人均1.2平方米的水平。而隨著海曙傳統(tǒng)商貿(mào)中心的升級(jí)拓展，江東、東部新城新興商貿(mào)板塊的快速建成，江北多個(gè)城市綜合體的啟動(dòng)，今后一段時(shí)期中心城區(qū)的商業(yè)設(shè)施仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，人均商業(yè)面積還將攀升。我區(qū)雖地處中心城區(qū)，但作為新興城區(qū)，商貿(mào)業(yè)發(fā)展面臨老三區(qū)、東部新城的'擠壓和制約，在吸引人流、物流、商流等要素資源上將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　二是能級(jí)提升尚需突破。這幾年我區(qū)商貿(mào)業(yè)雖然增速?gòu)?qiáng)勁，但規(guī)模質(zhì)量亟待提升。主要反映在商貿(mào)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，仍然呈現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)分散、經(jīng)營(yíng)管理水平偏低、發(fā)展后勁不強(qiáng)的現(xiàn)狀，連鎖超市、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，始終缺乏具有輻射帶動(dòng)作用的本土商貿(mào)品牌龍頭企業(yè)，如去年全國(guó)零售業(yè)和連鎖業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，我區(qū)無(wú)一家入圍。因此，如何提升商貿(mào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能級(jí)，將是我區(qū)商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。

　　三是管理創(chuàng)新亟需提升。隨著我區(qū)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展，一些發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題也相繼出現(xiàn)。如：行業(yè)的規(guī)范和服務(wù)、菜市場(chǎng)管理和提升、商貿(mào)從業(yè)人員的素質(zhì)提升，等等。如何充分履行商貿(mào)部門(mén)職能，通過(guò)創(chuàng)新管理模式來(lái)破解這些發(fā)展中出現(xiàn)的難題，加快形成與當(dāng)前發(fā)展層次相配套的現(xiàn)代商貿(mào)管理服務(wù)體系，已成為今后一段時(shí)期商貿(mào)工作的重要課題。

　　三、下步工作重點(diǎn)

　　下階段，我局將“緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)、精心組織參加四項(xiàng)活動(dòng)、深入調(diào)研完成三大課題”，著力推進(jìn)全區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)發(fā)展。

　　一個(gè)目標(biāo)

　　根據(jù)年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“四個(gè)優(yōu)化升級(jí)”，積極擴(kuò)大消費(fèi)、銳意開(kāi)拓市場(chǎng)、不斷提升能級(jí)、努力改善民生、進(jìn)一步優(yōu)化管理，確保我區(qū)商貿(mào)商務(wù)工作繼續(xù)保持全市第一、全省處于領(lǐng)先地位，力爭(zhēng)衛(wèi)冕全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合大獎(jiǎng)。

　　四項(xiàng)活動(dòng)

　　一是辦好11月18日的商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)。該研討會(huì)方案已制定完成，目前，已進(jìn)入完善研討會(huì)具體實(shí)施方案、邀請(qǐng)嘉賓、宣傳推廣階段。

　　二是辦好現(xiàn)代流通業(yè)專家講座。計(jì)劃在今年11月邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)阿里巴巴相關(guān)負(fù)責(zé)人，為區(qū)內(nèi)主抓商貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)商貿(mào)商務(wù)企業(yè)舉行一次電子商務(wù)講座，以開(kāi)拓發(fā)展思路、豐富知識(shí)，促進(jìn)我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　三是做好食博會(huì)參展企業(yè)組織工作。今年是我市第六次承辦中國(guó)食博會(huì)，我局將積極協(xié)助做好200余位外地參展客商的接待工作。

　　四是做好·武漢周參展企業(yè)組織工作。組織三豐可味、紫云堂、趙大有、仕達(dá)等家企業(yè)赴武漢參展，展出面積約30平方米，涉及食品、日用品等60多種產(chǎn)名特優(yōu)產(chǎn)品。

　　三大課題

　　一是切實(shí)理清明年各項(xiàng)工作思路。為確保明年及今后一段時(shí)間我區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我局及早行動(dòng)并完成重點(diǎn)工作調(diào)研課題，明確將“搭平臺(tái)、提能級(jí)、重民生、優(yōu)管理、造氛圍”作為明年工作的重點(diǎn)。下步，將繼續(xù)細(xì)化深化各項(xiàng)工作思路和工作舉措。

　　二是加緊做好“十二五”相關(guān)規(guī)劃。一是商貿(mào)流通業(yè)“十二五”規(guī)劃。至10月底，我局已完成規(guī)劃稿的第四次修改完善。下步，將繼續(xù)做好規(guī)劃的細(xì)化論證工作，走訪相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道聯(lián)系落實(shí)專項(xiàng)配套規(guī)劃，形成“一個(gè)中心規(guī)劃+多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃”的格局，著力發(fā)揮規(guī)劃對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用。二是商務(wù)樓宇“十二五”規(guī)劃。到10月底，已完成規(guī)劃稿的第二次修改，并繼續(xù)作進(jìn)一步修改完善。

　　三是擬定新一輪商貿(mào)商務(wù)發(fā)展政策。以來(lái)，我區(qū)已先后兩次出臺(tái)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展政策，在吸引品牌前來(lái)落戶、扶持企業(yè)做大做強(qiáng)等方面起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，明年我區(qū)將出臺(tái)新一輪商貿(mào)商務(wù)發(fā)展政策。前階段，我們專門(mén)到蕭山、平湖、上城區(qū)、諸暨、慈溪等地調(diào)研，目前已完成兩個(gè)政策的初稿，政策的基本導(dǎo)向是堅(jiān)持加大扶持力度、堅(jiān)持注重產(chǎn)出和貢獻(xiàn)、堅(jiān)持注重扶大育強(qiáng)、堅(jiān)持注重業(yè)態(tài)創(chuàng)新、堅(jiān)持注重保障民生。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析10

　　今年頭兩月，我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)局總體良好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。綜觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　1、工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。前兩月，全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.5億元，同比增長(zhǎng)23.1，增幅比上年同期提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值9.2億元，同比增長(zhǎng)24.6，增幅比上年同期提高13.6個(gè)百分點(diǎn)。前兩月我市工業(yè)生產(chǎn)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　�。�1）輕工業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)快于重工業(yè)。從去年一季度開(kāi)始，輕、重工業(yè)增長(zhǎng)格局出現(xiàn)微妙變化以來(lái)，今年前兩月的輕工業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)快于重工業(yè)，前兩月，輕工業(yè)增長(zhǎng)32.2，重工業(yè)增長(zhǎng)22.6，輕工業(yè)的增幅高于重工業(yè)9.6個(gè)百分點(diǎn)。

　�。�2）行業(yè)之間出現(xiàn)一些變化。我市規(guī)模以上“6 2”產(chǎn)業(yè)中，六六產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)39.3，增幅同比提高27.5個(gè)百分點(diǎn)，六六產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)18.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全工業(yè)生產(chǎn)起了重要支撐作用。六六產(chǎn)業(yè)中電光源、紡織、竹木加工、機(jī)電發(fā)展較快，產(chǎn)值分別增長(zhǎng)84.0、59.3、51.3和40.0。建材行業(yè)由于水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，前兩月水泥產(chǎn)量達(dá)90.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)31.7，且價(jià)格穩(wěn)定，建材行業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)34，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額665萬(wàn)元，同比增加1446萬(wàn)元；化工行業(yè)首次出現(xiàn)產(chǎn)值下降、利潤(rùn)下滑。前兩月24家化工企業(yè)完成產(chǎn)值1.59億元，同比下降7.7，完成利潤(rùn)總額218萬(wàn)元，同比減少1108萬(wàn)元。一直以來(lái)，以化工股份有限公司為龍頭的化工行業(yè)在25個(gè)工業(yè)行業(yè)中是數(shù)一數(shù)二的利潤(rùn)大戶，今年前兩月退居到第六位。主要還是由于化工股份有限公司由去年的盈利1000多萬(wàn)元，變?yōu)樘潛p65萬(wàn)元。

　�。�3）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體水平提高。前兩月規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.1億元，同比增長(zhǎng)22.3，利稅總額6095萬(wàn)元，其中利潤(rùn)總額2903萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)36.4和41.9。經(jīng)濟(jì)效益綜合得分183分，同比提高23分。

　　2、消費(fèi)品市場(chǎng)銷售較旺。消費(fèi)品市場(chǎng)由于元旦、春節(jié)兩大節(jié)日的拉動(dòng)，呈現(xiàn)一片繁榮景象。前兩月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)4.9億元，同比增長(zhǎng)13.5。分行業(yè)看，批零貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售總額4.3億元，同比增長(zhǎng)13.4；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售總額0.5億元，同比增長(zhǎng)15.3。分城鄉(xiāng)市場(chǎng)看，城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售總額2.2億元，同比增長(zhǎng)13.8；隨著農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的不斷改善，我市農(nóng)村市場(chǎng)逐步活躍，累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售總額2.7億元，同比增長(zhǎng)13.3，與城鎮(zhèn)市場(chǎng)基本保持同步。

　　3、投資增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，工業(yè)投資增長(zhǎng)較快。前兩月，我市限額以上固定資產(chǎn)投資3.7億元，同比增長(zhǎng)13.1，增幅同比回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，前兩月新開(kāi)工投資項(xiàng)目34個(gè)，在建施工項(xiàng)目76個(gè)，同比分別增長(zhǎng)580和35.7,使投資需求保持一定規(guī)模。工業(yè)投資增幅較快，成為目前保持我市投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。前兩月，工業(yè)施工項(xiàng)目64個(gè)，占施工項(xiàng)目總數(shù)的84；完成工業(yè)性投資1.96億元，同比增長(zhǎng)50.5。分行業(yè)看，副食品加工、皮革業(yè)、木材加工業(yè)、塑料制品業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的投資增幅在80以上，其中：木材加工業(yè)完成投資0.26億元，增長(zhǎng)3175；塑料制品業(yè)完成投資0.12億元，增長(zhǎng)572.2；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)完成投資0.37億元，增長(zhǎng)81.6；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資0.28億元，增長(zhǎng)1506.9。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資下降。前兩月完成投資0.7億元，同比下降3.9。其中：交通運(yùn)輸投資下降47.2；水利環(huán)境和公共設(shè)施管理下降23.9，教育設(shè)施下降46.7。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)有所復(fù)蘇。我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司積極應(yīng)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)房地產(chǎn)新政策，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，從消費(fèi)者需求出發(fā)，注重品牌建設(shè)，從而保持了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。前兩月完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.3億元，同比增長(zhǎng)16.2，房屋施工面積74.5萬(wàn)平方米，其中新開(kāi)工面積16.2萬(wàn)平方米，分別同比增長(zhǎng)15.4、4.4。從銷售情況看，房屋銷售面積5.96萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)0.4；商品房銷額1.57萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)86.1。

　　4、對(duì)外經(jīng)濟(jì)繼向好。前兩月，我市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額737萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)57.0。其中三資企業(yè)出口218萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30.0；流通企業(yè)出口193萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)58.0。

　　5、財(cái)政金融平穩(wěn)增長(zhǎng)。前兩月我市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1.32億元，同比增長(zhǎng)11.1。其中上劃中央5553萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.4；地方財(cái)政收入7656萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.7。從主要稅種看，營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅呈負(fù)增長(zhǎng)，分別同比下降0.5和11.6；其它各項(xiàng)稅種均保持較快增長(zhǎng)，其中增值稅增長(zhǎng)15.7，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)31.2。2月末我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額79.2億元，比年初增長(zhǎng)8.4。從存款結(jié)構(gòu)看，企業(yè)存款比年初增長(zhǎng)2.2；儲(chǔ)蓄存款比年初增長(zhǎng)13.9。2月末我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額58.1億元，比年初增長(zhǎng)2.7,其中短期貸款比年初增長(zhǎng)2.1，中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)4.3。

　　6、居民收入增長(zhǎng)平穩(wěn)，物價(jià)基本穩(wěn)定。前兩月，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3105元，同比增加122元，增長(zhǎng)4.1。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出1690元，同比增長(zhǎng)30.3。2月份，居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲1.7，漲幅同比提高11個(gè)百分點(diǎn)。所調(diào)查的八大類消費(fèi)品及服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格呈現(xiàn)“四升三降一平”，上漲的'是食品3.6、煙酒及用品類0.8、醫(yī)療保健和個(gè)人用品3.1、居住6.0；下降的是衣著4.1、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)1.8、交通和通訊0.7。；娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格與去年持平。今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年，頭兩月我市工業(yè)產(chǎn)銷增勢(shì)強(qiáng)勁，消費(fèi)和出口的需求擴(kuò)大，投資穩(wěn)定，居民收入增加，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭沒(méi)有改變。但也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的情況和問(wèn)題，一是服裝、化工等部分行業(yè)生產(chǎn)和出口增速大幅回落。規(guī)模以上服裝行業(yè)產(chǎn)值下降26.5，有色金屬加工下降19.4，化工下降7.7。服裝出口交貨值404萬(wàn)元，同比下降35，電氣機(jī)械及器材同比下降78.8。二是基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)乏力，商品房空置面積增加�；�礎(chǔ)設(shè)施投資完成投資0.7億元，同比下降3.9；商品房空置面積26104平方米，同比增長(zhǎng)1.75倍，其中空置1年以上3年以下的待銷房占87。三是企業(yè)增本減利壓力較大。今年部分原材料價(jià)格仍繼續(xù)上揚(yáng)，成品油及銅、鋁等有色金屬產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)增本減利壓力依然較大，進(jìn)而影響到財(cái)政收入的增長(zhǎng)。對(duì)此應(yīng)引起高度重視，采取積極應(yīng)對(duì)措施，以確保全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析11

　　今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，全縣上下按照“圍繞五縣思路、實(shí)施五主方略、強(qiáng)化五重舉措、打造五個(gè)____”的總體要求，圍繞年初制定的發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)了一季度開(kāi)局良好的穩(wěn)健態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問(wèn)題。

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

　　初步核算，今年全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬(wàn)元，增長(zhǎng)3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

　�。ㄒ唬┕�業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。今年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.2%，其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.7%。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.5%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值441541萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到77.8%，同比分別增長(zhǎng)36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年，全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.1%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價(jià)穩(wěn)定上漲和中央鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)政策的推動(dòng)，農(nóng)戶種糧積極性明顯提高，共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬(wàn)畝。其中油料作物3.4萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)1.4%；棉花1350畝，同比增長(zhǎng)12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年發(fā)展生豬74.1萬(wàn)頭，增長(zhǎng)0.2%；家禽出籠426萬(wàn)羽，增長(zhǎng)4.9%；羊出欄2.5萬(wàn)只，增長(zhǎng)5.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.9%。

　�。ㄈ�）第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高。今年，第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)35.4%，較上年同期加快30.8個(gè)百分點(diǎn)；非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.1%，較上年同期加快11.9個(gè)百分點(diǎn)，其中公共管理和社會(huì)組織行業(yè)增長(zhǎng)30.4%，較上年同期加快25.2個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額647428萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額259326萬(wàn)元，比年初分別增長(zhǎng)10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年全縣共接待游客56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.16億元，同比分別增長(zhǎng)15%和18%。

　�。ㄋ模﹥�(nèi)需保持較快增長(zhǎng)。投資增速穩(wěn)中加快。今年，全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.4%，增幅同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢(shì)，分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，同比分別增長(zhǎng)40.1%和45.9%。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。今年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額131886萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)零售額117950萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.7%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額14236萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%。分行業(yè)看，零售業(yè)和餐飲業(yè)增長(zhǎng)速度較快，分別達(dá)到18.7%和24.9%，分別高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速1.1和7.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　（五）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。一是財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。今年，全縣財(cái)政總收入完成24341萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.7%，超額完成“雙過(guò)半”任務(wù)；一般預(yù)算支出完成47554萬(wàn)元，增長(zhǎng)52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元，同比增長(zhǎng)13.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元，同比增長(zhǎng)20.6%，增幅同比加快2.2個(gè)百分點(diǎn)；6月末個(gè)人存款余額532892萬(wàn)元，比年初新增72449萬(wàn)元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益趨好。1-6月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8125萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.2%；規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到310.2%，同比增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的主要問(wèn)題

　　從我縣近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程看，工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。但從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，上述主要支撐點(diǎn)出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬�從生產(chǎn)角度來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題將成為制約全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要瓶頸

　　____年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7，工業(yè)占GDP的比重為33.5%，達(dá)到三分之一強(qiáng)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%，是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。當(dāng)前，我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題主要包括以下四個(gè)方面。

　　行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”，達(dá)到39家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%，產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時(shí)，我縣新興產(chǎn)業(yè)（如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料）才剛剛起步，成長(zhǎng)壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時(shí)日。

　　規(guī)模生產(chǎn)方面。首先，企業(yè)規(guī)�？偭坎淮�。在83家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，無(wú)論是從投資規(guī)模、還是財(cái)政貢獻(xiàn)率上看，沒(méi)有一家能真正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次，企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)堪憂。受原材料價(jià)格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響，部分企業(yè)已關(guān)�；虬徇w。另外受國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響，冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè)，如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進(jìn)行改制、重組整合或升級(jí)改造，年內(nèi)有可能關(guān)停，退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次，發(fā)展后勁不足。全縣132家重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，新建項(xiàng)目13個(gè)，這些項(xiàng)目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運(yùn)服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。

　　國(guó)家政策調(diào)控方面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“十二五”時(shí)期，將大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度改革，推行“四大工程”建設(shè)，我省從今年開(kāi)始將全面鋪開(kāi)。今年4月和5月，國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局專門(mén)組織進(jìn)行了基本單位核查，我縣迎接了省市檢查，結(jié)果喜憂參半。主要問(wèn)題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，從今年8月開(kāi)始，按照全省統(tǒng)一部署，我縣118家“三上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家）都將全面實(shí)施“一套表制度”，推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，這些企業(yè)將直接向國(guó)家和省上報(bào)數(shù)據(jù)，范圍廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計(jì)改革的重中之重。

　　（二）從需求角度看，投資消費(fèi)形勢(shì)不容樂(lè)觀

　　投資增長(zhǎng)項(xiàng)目支撐不足。今年我縣132個(gè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資38.8億元，這基本包括了1000萬(wàn)元以上的所有投資項(xiàng)目，即使全部按計(jì)劃完成，與固定資產(chǎn)投資年初計(jì)劃68億元相比，仍有近30億元的差距，，壓力不少。另外，部分重大項(xiàng)目開(kāi)工不足，重大項(xiàng)目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步收緊流動(dòng)性，影響了項(xiàng)目資金的籌集，土地利用指標(biāo)緊張，征地拆遷更加困難，制約了部分項(xiàng)目建設(shè)，投資后勁受到較大影響。消費(fèi)增長(zhǎng)空間有限。一方面，受國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費(fèi)空間的逐步飽和，這兩大消費(fèi)熱點(diǎn)將進(jìn)一步降溫。另一方面，今年物價(jià)呈上漲趨勢(shì)，在一定程度上抑制了居民的消費(fèi)熱情。

　　三、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作的建議

　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的支撐因素分析

　　今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作出了部署，____年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，根據(jù)生產(chǎn)法進(jìn)行測(cè)算和分析，三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是：

　　第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4％。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和歷年來(lái)全縣農(nóng)業(yè)實(shí)際情況分析，在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下，基本可以實(shí)現(xiàn)。

　　第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)22％。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)24％，全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)23％，這是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的`關(guān)鍵點(diǎn)之一。我們初步測(cè)算，實(shí)現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值，至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元，增長(zhǎng)30％以上，難度很大。

　　第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.2％。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵要看營(yíng)利性服務(wù)業(yè)稅收、財(cái)政一般公共服務(wù)支出及客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達(dá)到30%、35%和15%以上，從今年發(fā)展趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

　　綜上所述，今年我縣GDP增長(zhǎng)15％預(yù)期目標(biāo)的主要難度在工業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足，都將影響全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　�。ǘ�）下一步工作建議

　　通過(guò)以上分析，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，保持規(guī)模工業(yè)快速增長(zhǎng)是關(guān)鍵，部門(mén)數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議：

　　1、做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)

　　要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，一方面要做優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè)。要加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度，通過(guò)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，把小企業(yè)做大，把大企業(yè)做強(qiáng)。鼓勵(lì)扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過(guò)升級(jí)改造，繼續(xù)靠大靠強(qiáng)。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)要求整合開(kāi)發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面，要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞____年工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)大企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。

　　2、破解瓶頸制約，保證企業(yè)正常生產(chǎn)

　　針對(duì)當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足的現(xiàn)狀，需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng)，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利推進(jìn)。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門(mén)要加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)供需情況的調(diào)度，及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，妥善處置供求矛盾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

　　3、認(rèn)真調(diào)查摸底，積極做好“入統(tǒng)”工作

　　按照省市的統(tǒng)一部署，今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭，召集經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等部門(mén)，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)對(duì)全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次排查摸底，建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)。并對(duì)初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進(jìn)行深入調(diào)查，掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作，切實(shí)做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng)，保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　4、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁

　　今年要緊緊圍繞21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)到位。一要跟蹤服務(wù)在談項(xiàng)目，保證簽約一批、立項(xiàng)一批。對(duì)楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快做好勘探設(shè)計(jì)、申報(bào)銜接工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。二要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目，保證開(kāi)工一批、建成一批。對(duì)創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤(rùn)新能源（二期）、怡民電子等項(xiàng)目，要?jiǎng)?chuàng)造條件，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要跟蹤服務(wù)開(kāi)工項(xiàng)目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對(duì)永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快見(jiàn)效。此外，要搶抓機(jī)遇，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目，補(bǔ)充工業(yè)儲(chǔ)備，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　5、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，齊力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

　　今年以來(lái)，縣政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，明確了部門(mén)統(tǒng)計(jì)的重要性和部門(mén)協(xié)調(diào)的必要性。為此，38個(gè)成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，重點(diǎn)做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度GDP核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外，要全力以赴，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。這項(xiàng)工作做得好壞將直接決定今年及今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多，部門(mén)多，推進(jìn)過(guò)程中也許會(huì)遇到一些意想不到的困難和問(wèn)題，操作難度很大。建議由縣政府牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)改革順利推進(jìn)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析12

　　一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

　　預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)1—6月份完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值30422萬(wàn)元，完成年度指標(biāo)的41.22；產(chǎn)值168000萬(wàn)元，完成指標(biāo)的48.1；銷售收入167000萬(wàn)元，完成指標(biāo)的48，其中納稅銷售70000萬(wàn)元，完成指標(biāo)的38.7；財(cái)政總收入2350萬(wàn)元，完成指標(biāo)的45，其中國(guó)稅收入1800萬(wàn)元，完成指標(biāo)的43.8，地方財(cái)政收入1000萬(wàn)元，完成指標(biāo)的50.8；自營(yíng)出口5700萬(wàn)美元，完成指標(biāo)的43.8。

　　二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)的亮點(diǎn)

　　1、節(jié)能降耗，深化工作，成效明顯。在去年大規(guī)模開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年各企業(yè)切實(shí)抓好節(jié)能降耗深化工作，取得了明顯的成效。通過(guò)開(kāi)展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤等一系列工作，全鎮(zhèn)能節(jié)約清水6000噸/日，減少污水量6000噸/日，冷卻水回用能節(jié)約蒸汽155噸/日，節(jié)約用電3500度/日，節(jié)約用煤100噸，總體上每天節(jié)約成本10萬(wàn)余元。一方面給企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，另一方面節(jié)約資源，減少對(duì)環(huán)境的影響。

　　2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開(kāi)始起步。針對(duì)我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，鎮(zhèn)政府對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)歷來(lái)非常重視。今年以來(lái)，該工作已開(kāi)始起步。美得寶印染有限公司目前已投入1000余萬(wàn)元，引進(jìn)繡花機(jī)48臺(tái)，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)品檔次和附加值，并參加了上次縣政府組織的赴韓國(guó)招商活動(dòng)，打算與韓國(guó)公司搞合資，并聘請(qǐng)韓國(guó)技術(shù)人員，改進(jìn)工藝，提高產(chǎn)品檔次，而新星公司從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，打算關(guān)一個(gè)分廠上非紡項(xiàng)目，目前正在考察、調(diào)研之中。

　　3、技改投入趨于合理。目前，我鎮(zhèn)有18只項(xiàng)目，共400余畝違法用地正在補(bǔ)辦手續(xù)。從項(xiàng)目?jī)?nèi)容上可以看到，我鎮(zhèn)的投向趨于合理，基本都是鼓勵(lì)的項(xiàng)目，其中有2家是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有2家是電線電纜項(xiàng)目，有1家是水泥制品項(xiàng)目，有1只陶瓷項(xiàng)目，計(jì)劃投資8000萬(wàn)元，征地74畝。另外，有1只省重點(diǎn)項(xiàng)目，即新星集團(tuán)的數(shù)控針織服裝項(xiàng)目，計(jì)劃投資5億元，征地242畝。

　　4、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量逐步提高，規(guī)模不斷擴(kuò)大。我鎮(zhèn)有非紡產(chǎn)業(yè)五金、陶瓷技術(shù)含量較高，規(guī)模在不斷擴(kuò)大。如高強(qiáng)度緊固件廠通過(guò)近幾年的發(fā)展，預(yù)計(jì)今年銷售突破3500萬(wàn)元。該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較高，最近有1只產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)新產(chǎn)品鑒定，已接近美國(guó)技術(shù)。德西鈉公司計(jì)劃生產(chǎn)整體水泵；富爾全公司也打算做絕緣開(kāi)關(guān)的外殼到生產(chǎn)整個(gè)開(kāi)關(guān)；興立陶瓷廠也想由興做火花塞內(nèi)芯到生產(chǎn)整個(gè)火花塞。這幾家企業(yè)已都有所設(shè)想，從生產(chǎn)半成品到生產(chǎn)成品，從而來(lái)大大提高產(chǎn)品附加值，增加經(jīng)濟(jì)效益。

　　三、存在的問(wèn)題和困難（難點(diǎn)）

　　通過(guò)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，結(jié)合當(dāng)前“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和困難主要有：

　　1、印染企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，只有美得寶公司和新星集團(tuán)有動(dòng)作、有設(shè)想，其余企業(yè)都跨不出這痛苦的一步。我鎮(zhèn)印染業(yè)有針織業(yè)拉動(dòng)，雖然效益較好，但比起其他地方尚可，所以各企業(yè)認(rèn)識(shí)上有差距。

　　2、由于土地制約，19只項(xiàng)目審批滯后，對(duì)我鎮(zhèn)今年的技改投入帶來(lái)很大影響。自20xx年下半年開(kāi)始，土地停止審批后，我鎮(zhèn)19只項(xiàng)目的用地到目前還未批下來(lái)，嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)的技改投入。

　　3、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高，但量的擴(kuò)張速度太慢，尤其是我鎮(zhèn)的陶瓷業(yè)，早十多年就是現(xiàn)在這個(gè)規(guī)模，可以說(shuō)十多年來(lái)基本沒(méi)有發(fā)展。

　　4、個(gè)私經(jīng)濟(jì)征稅體制不完善，使我鎮(zhèn)的個(gè)私稅收流失，當(dāng)然這是全縣的普遍現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)個(gè)私比例較大，此現(xiàn)象尤為突出。

　　5、自營(yíng)出口增長(zhǎng)不快，加工貿(mào)易很難突破。到5月份為止，自營(yíng)出口只完成4585.55萬(wàn)美元，增長(zhǎng)25.6，增長(zhǎng)不快，而加工貿(mào)易只完成67。05萬(wàn)美元，較難突破。

　　四、下步措施

　　1、扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。針對(duì)走訪、調(diào)查出來(lái)的問(wèn)題和企業(yè)提出來(lái)的要求，下階段我鎮(zhèn)“企業(yè)服務(wù)年”將實(shí)施三個(gè)活動(dòng)：即排憂解難活動(dòng)、座談溝通活動(dòng)、外地考察活動(dòng)。

　�。�1）排憂解難活動(dòng)。對(duì)走訪調(diào)查出來(lái)的困難和問(wèn)題及對(duì)政府的建議、意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真分析、研究，要求縣政府解決的5個(gè)問(wèn)題已上報(bào)反映給縣政府，要求鎮(zhèn)政府解決的18個(gè)問(wèn)題，由原調(diào)查組組長(zhǎng)牽頭，落實(shí)相關(guān)辦負(fù)責(zé)解決，對(duì)一時(shí)確實(shí)難以解決的，向企業(yè)做好解釋工作。

　　（2）座談溝通活動(dòng)。下階段打算分行業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，主要是針織、五金、印染三塊，由各經(jīng)營(yíng)業(yè)主來(lái)談?wù)勑袠I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景，從而來(lái)摸清我鎮(zhèn)針織、五金、印染業(yè)的底細(xì)及制訂后發(fā)展的規(guī)則。（3）外地考察活動(dòng)。根據(jù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談情況，下階段的準(zhǔn)備有針對(duì)性地組織企業(yè)外出考察，學(xué)習(xí)慈溪、寧波等地的.先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而來(lái)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2、抓好節(jié)能降耗深化工作。關(guān)于節(jié)能降耗工作，一方面企業(yè)能降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，另一方面，能節(jié)約資源，減少對(duì)環(huán)境的影響，去年我們的印染企業(yè)已經(jīng)做得很好，今年主要是做好深化工作，企業(yè)之間有好的方法相互借鑒一是節(jié)約用水，減少污水排放；二是節(jié)約用煤，減少?gòu)U氣排放；三是節(jié)約用電，減少機(jī)能損耗；四是節(jié)約用地，增加發(fā)展空間。

　　3、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的培育工作。針對(duì)我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，結(jié)構(gòu)調(diào)整工作可謂是任重遠(yuǎn)，并且是困難重重。今年一定要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上狠下功夫，一是要加快現(xiàn)有印染企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延釗，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或升級(jí)轉(zhuǎn)型，美得寶印染有限公司目前已投入1000多萬(wàn)元，引進(jìn)了48臺(tái)繡花機(jī)，下步還計(jì)劃引進(jìn)40臺(tái)，從而延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品檔次和附加值。二是要在企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型上下功夫。引進(jìn)新的非紡項(xiàng)目、非污染項(xiàng)目，低能耗、高附加的項(xiàng)目，如機(jī)械制造業(yè)、食品藥品產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、輕工建材業(yè)等等，要積極地新上符合紹興縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目。三是加大科技創(chuàng)新生力度，開(kāi)發(fā)高檔產(chǎn)品，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和人才，先進(jìn)的管理方法，來(lái)提升產(chǎn)品檔次，提高附加值，增加經(jīng)濟(jì)效益，從而來(lái)調(diào)整我鎮(zhèn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　4、抓好三外經(jīng)濟(jì)的突破工作。隨著我國(guó)紡織企業(yè)后配額時(shí)代的到來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，貿(mào)易壁壘的打破，非貿(mào)易壁壘的建立，并且愈來(lái)愈嚴(yán)重，因此企業(yè)更應(yīng)重視外貿(mào)，進(jìn)一步拓展外貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)一步改進(jìn)外貿(mào)的方式，以縣委、縣府提出的“外貿(mào)轉(zhuǎn)型強(qiáng)化年”為契機(jī)，做好一般貿(mào)易向加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型工作，在自營(yíng)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，做大加工貿(mào)易。還要努力實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外銷向境外直銷轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)取新增2個(gè)境外窗口。與此同時(shí)，也要注重引進(jìn)外資工作，要以貿(mào)引資，以項(xiàng)目引資，并且在引進(jìn)外資的工作中要拓寬思路，要引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理方法。

　　5、抓好技改投入的服務(wù)工作。今年在申報(bào)的18只項(xiàng)目的土地手續(xù)正在辦理之中，按照投資強(qiáng)度和容積率要求重新立項(xiàng)，手續(xù)已辦好。等土地批復(fù)后抓緊幫助企業(yè)辦理開(kāi)工建設(shè)手續(xù)，并督促企業(yè)開(kāi)工建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)和管理工作。尤其是新星集團(tuán)的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，我們將會(huì)全力以赴搞好項(xiàng)目的各方面服務(wù)協(xié)調(diào)工作，使企業(yè)能及早動(dòng)工建設(shè)，真正提升我鎮(zhèn)的針織業(yè)的檔次和品位，樹(shù)立真正意義上的針織龍頭企業(yè)，極大地增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析13

　　20xx年，隨著一攬子“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策措施效果的顯現(xiàn)，成都經(jīng)濟(jì)逐步步入回升通道，投資、消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值增速已基本恢復(fù)到地震及金融危機(jī)爆發(fā)前的水平。20xx年，世界經(jīng)濟(jì)雖已觸底，但全球產(chǎn)業(yè)體系分工調(diào)整、新技術(shù)廣泛應(yīng)用并形成實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍需一個(gè)過(guò)程，且生態(tài)保護(hù)已成為各國(guó)關(guān)注焦點(diǎn)，這些決定了此次世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程將十分緩慢。同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖總體向好但回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，而發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及結(jié)構(gòu)性調(diào)整也將會(huì)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響�；�于這樣的宏觀背景，并結(jié)合成都的實(shí)際，我們認(rèn)為：20xx年，成都的經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，內(nèi)需增長(zhǎng)將會(huì)有所減緩，對(duì)外貿(mào)易趨緊形勢(shì)將有所緩解，物價(jià)水平保持小幅上揚(yáng)。

　　一、金融危機(jī)以來(lái)的成都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一定波動(dòng)，但仍保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

　　自從20xx年“5·12”汶川地震和國(guó)際金融危機(jī)的影響，近兩年來(lái)，成都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)小幅波動(dòng)，在20xx年第二季度增速達(dá)到近幾年的最低值（11.2%），然后連續(xù)3個(gè)季度保持約12%的增速。但從20xx年第二季度開(kāi)始連續(xù)三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到14%以上，我市經(jīng)濟(jì)增速不斷加快，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢(shì)，20xx年全市g(shù)dp同比增長(zhǎng)14.7%，增速同比增加了2.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固。

　　（二）投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)再次強(qiáng)化，增長(zhǎng)更為強(qiáng)勁

　　20xx年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)34.0%，同比增加了8.2個(gè)百分點(diǎn)。在房產(chǎn)市場(chǎng)銷售旺盛帶動(dòng)下，全市房地產(chǎn)投資945.14億元，同比增長(zhǎng)2.4%。在多方位促進(jìn)消費(fèi)的政策作用下，消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮活躍，20xx年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)20.3%，是近幾年的最高增速，較上年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。旅游市場(chǎng)活躍，有效拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)，全年接待國(guó)內(nèi)外游客同比增長(zhǎng)34%、29.1%，旅游總收入同比增長(zhǎng)33.2%。在出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻的背景下，出口逆勢(shì)增長(zhǎng)15.5%。

　　（三）城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)明顯減慢，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高

　　在城鄉(xiāng)居民收入方面，20xx年受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益出現(xiàn)較大下滑，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)明顯減慢，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別較20xx年下降4和4.9個(gè)百分點(diǎn)，雖仍保持在10%以上的水平，但已為20xx年以來(lái)的最低。

　　在社會(huì)保障方面，我市在全國(guó)率先建立耕�；�金補(bǔ)貼農(nóng)民參保機(jī)制、實(shí)現(xiàn)征地農(nóng)民同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌；率先全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)一體化制度，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌、全域結(jié)算、報(bào)銷比例提高；同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善，在很大程度上增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民的“消費(fèi)安全感”，為我市消費(fèi)在嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。

　�。ㄋ模┪飪r(jià)指數(shù)明顯降低，變動(dòng)趨勢(shì)趨向平緩

　　20xx年我市物價(jià)走勢(shì)基本穩(wěn)定，各月居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)指數(shù)增幅與20xx年同期相比有較大幅度下降，全年基本上徘徊在100－101之間。居民消費(fèi)價(jià)格總水平繼續(xù)回升。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.3%，八大類商品價(jià)格四漲四落，其中食品價(jià)格上漲3.1%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年成都ppi在1月達(dá)到全年最高（104.5），之后幾個(gè)月內(nèi)持續(xù)下降，從8月后開(kāi)始反轉(zhuǎn)，12月回升至99.6，全年累計(jì)ppi指數(shù)為98.1，下降1.9%。

　　二、近期成都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)關(guān)注的重大問(wèn)題

　�。ㄒ唬┖暧^調(diào)控政策將繼續(xù)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性

　　如何平穩(wěn)退出超常規(guī)的金融刺激政策，將成為貫穿20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。20xx年12月初中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，20xx年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)針對(duì)性和靈活性，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，這個(gè)政策基調(diào)是非常清晰的。我國(guó)宏觀調(diào)控政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，有利于成都保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　�。ǘ�）拓寬民間投資渠道，啟動(dòng)民間投資

　　民間投資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在活力與動(dòng)力的主要源泉。我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我國(guó)將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資放在了更加重要的位置，將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓展民間投資的渠道。去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依靠政府投資拉動(dòng)，造成各地政府債務(wù)急劇增加，通過(guò)政府追加投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難度加大，我國(guó)將抓緊出臺(tái)并落實(shí)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施，相關(guān)措施可能在民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域提出更具體的安排，并在民營(yíng)企業(yè)兼并重組、財(cái)稅支持、金融服務(wù)方面安排一系列優(yōu)惠政策；進(jìn)一步拓寬、擴(kuò)大民間投資范圍，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，將逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政府投資推動(dòng)型向民間投資拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

　　（三）房地產(chǎn)需要保持平穩(wěn)發(fā)展

　　去年的房地產(chǎn)投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用不可低估，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于艱難復(fù)蘇的微妙形勢(shì)下，房地產(chǎn)發(fā)展既直接涉及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，又涉及社會(huì)穩(wěn)定的大局。國(guó)家近期密集推出的一系列調(diào)控房地產(chǎn)政策，主要是抑制投機(jī)性購(gòu)房，對(duì)自住型購(gòu)房和改善型購(gòu)房持鼓勵(lì)態(tài)度，政府將繼續(xù)加大社會(huì)保障房建設(shè)速度。未來(lái)房地產(chǎn)的調(diào)控將兼顧長(zhǎng)期政策和短期政策的結(jié)合，處理好投資復(fù)蘇政策、擴(kuò)大民間投資政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)本身政策這三者調(diào)整關(guān)系的`搭配銜接。再則，支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)二三十年發(fā)展的另一個(gè)重要因素，是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“放開(kāi)中小城市戶籍限制政策”，大規(guī)模農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化在即，房地產(chǎn)很難出現(xiàn)大幅度下跌。對(duì)成都來(lái)說(shuō)，蓄積的剛性買房需求在20xx年已得到一定程度的釋放，而投機(jī)投資性買房需求將在一定程度上受到控制；20xx年下半年以后住房供給面積將較快增加，因此預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)不會(huì)快速上漲，仍將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　�。ㄋ模┘涌煺{(diào)整國(guó)民收入分配力度

　　隨著國(guó)民收入分配中勞動(dòng)者報(bào)酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，近年來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)傾向下降，消費(fèi)率持續(xù)走低，最終消費(fèi)中居民消費(fèi)占gdp比重和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷下降。我國(guó)居民消費(fèi)率和政府消費(fèi)率都低于世界平均水平，而且與同等收入水平國(guó)家相比也有很大差距，投資與消費(fèi)不平衡問(wèn)題更加突出。國(guó)民收入分配格局不合理已成為影響我國(guó)居民消費(fèi)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要原因，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。為促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長(zhǎng)，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，我國(guó)將加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，提高中低收入者收入水平。

　�。ㄎ澹┕芾砗猛�脹預(yù)期，給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。由于國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲可以傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)，今年貨幣的供應(yīng)可能影響到通脹的預(yù)期，明年物價(jià)有一個(gè)“翹尾”的因素，現(xiàn)在還沒(méi)有出現(xiàn)通貨膨脹，但是我們要預(yù)見(jiàn)到通脹有可能出現(xiàn)。當(dāng)前，成都經(jīng)濟(jì)處在逐步回升好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，但還需要加快發(fā)展，進(jìn)一步鞏固回升的基礎(chǔ)，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的勢(shì)頭，又要防止物價(jià)上漲過(guò)快，把物價(jià)上漲保持在一個(gè)溫和可控的范圍內(nèi)，管理好通脹預(yù)期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析14

親愛(ài)的大家：

　　今天我們?cè)陔p山集團(tuán)召開(kāi)縣直重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，目的是交流一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，分析和應(yīng)對(duì)疫情等突發(fā)性事件對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響，進(jìn)一步激勵(lì)干部職工，艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，迅速把企業(yè)做大做強(qiáng)。剛才，縣有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)了一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人分別做了很好的發(fā)言，顧強(qiáng)生同志對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了具體的要求。從發(fā)言中可以看出，各位企業(yè)家的決心大、路子明、措施實(shí)，這可以看出大家頭腦清醒，目光敏銳，熟悉本行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)洞察能力和隨機(jī)應(yīng)變能力，對(duì)企業(yè)的下一步發(fā)展已經(jīng)作了深刻的思考。下面，我再講三個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、正確分析形勢(shì)，牢固確立做大做強(qiáng)企業(yè)的意識(shí)

　　首先，要看到縣直重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展的重要性。重點(diǎn)企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的龍頭、地區(qū)的形象和支撐全縣經(jīng)濟(jì)的脊梁，它的興衰事關(guān)發(fā)展大局，它的沉浮影響經(jīng)濟(jì)走向。多年來(lái)，我縣的縣直重點(diǎn)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直位于全市各縣（市）前列，這一成果凝聚了各縣直企業(yè)干部職工的心血和汗水。尤其是在座的各位企業(yè)家，為企業(yè)的發(fā)展殫精竭慮、嘔心瀝血，作出了巨大的奉獻(xiàn)。年，個(gè)縣直重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，銷售收入億元，利稅億元，利潤(rùn)萬(wàn)元，分別占縣直工業(yè)的、、和，占全縣定報(bào)工業(yè)的、、和，是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中份量最重的一塊。因此，縣直重點(diǎn)企業(yè)能否加快發(fā)展，直接決定了縣級(jí)財(cái)政的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，直接決定了全縣工業(yè)化的水平。其次，要看到縣直重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展的緊迫性。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，看不危機(jī)，就會(huì)迷失方向、喪失優(yōu)勢(shì)，被無(wú)情的市場(chǎng)淘汰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐美國(guó)家企業(yè)的平均壽命是年，而中國(guó)企業(yè)的平均壽命只有年，許多企業(yè)的壽命只有－年，其根本原因是大多數(shù)中國(guó)企業(yè)都缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。今天與會(huì)的各位老總所在企業(yè)大多有了年以上的歷史，已經(jīng)渡過(guò)了創(chuàng)業(yè)之初的波動(dòng)期，進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，但同樣面臨核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的困擾。從所在行業(yè)來(lái)看，家企業(yè)主要來(lái)自我縣的兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)——紡織和化工，這兩個(gè)行業(yè)都是傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)品趨同度高、技術(shù)透明度高、市場(chǎng)開(kāi)放度高，進(jìn)入門(mén)檻低、利潤(rùn)率低，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。從紡織行業(yè)來(lái)講，全國(guó)共有萬(wàn)家紡織企業(yè)，初加工能力世界第一，精加工能力世界第四，但無(wú)梭織機(jī)只占全世界的％，低檔產(chǎn)品多，初級(jí)產(chǎn)品多，面臨競(jìng)爭(zhēng)淘汰和產(chǎn)品淘汰兩種危機(jī)。從化工行業(yè)來(lái)講，我國(guó)正在進(jìn)行的新一輪化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以初級(jí)產(chǎn)品裝置大型化、終端產(chǎn)品技術(shù)特色化為方向，加速淘汰中小企業(yè)，集聚發(fā)展大型企業(yè)和化工園區(qū)。而我縣化工企業(yè)裝置陳舊，規(guī)模較小，布局分散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，面臨異常嚴(yán)峻的危機(jī)和挑戰(zhàn)。從企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，目前正在進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，各類企業(yè)都在加大投入，擴(kuò)張規(guī)模，搶占地盤(pán)。建湖的森達(dá)集團(tuán)年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，利稅億元，現(xiàn)在又提出打造“百年森達(dá)”，向“百億企業(yè)”進(jìn)軍。我縣鹽東鎮(zhèn)的永大紡織公司正在實(shí)施總投資億元的紡織印染項(xiàng)目，其中一期工程投入億元的紡織項(xiàng)目土建已基本竣工，正在進(jìn)入設(shè)備安裝階段；二期工程投入億元的印染及成衣項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，全部建成后將達(dá)到銷售收入億元、利稅萬(wàn)元的規(guī)模。這就給我們的縣屬重點(diǎn)企業(yè)敲了警鐘，如果再不抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，隨時(shí)都有被取代和淘汰的可能。從外部環(huán)境來(lái)看，企業(yè)隨時(shí)都面臨來(lái)自各方面的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致國(guó)際石油價(jià)格起伏不定，而我縣的化工企業(yè)和化纖加工企業(yè)，處于以石油為起點(diǎn)的大產(chǎn)業(yè)鏈條末端，成本受市場(chǎng)影響較大，企業(yè)的效益難以預(yù)料。非典型肺炎的爆發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)景氣度下降，對(duì)國(guó)際紡織服裝市場(chǎng)需求將產(chǎn)生極大影響，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)將進(jìn)一步抬頭，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇。去年月份開(kāi)始的國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格上漲，目前仍在持續(xù)，我縣棉紡企業(yè)的原料棉價(jià)格每噸比國(guó)際市場(chǎng)高出－元，且漲幅比棉紗、棉布的漲幅高出個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。反觀我縣的企業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，銷售對(duì)象較少，只要市場(chǎng)發(fā)生一點(diǎn)點(diǎn)變化，就可能產(chǎn)生巨大的影響。認(rèn)識(shí)危機(jī)才能化解危機(jī)，預(yù)見(jiàn)危機(jī)方可把握先機(jī)，必須趨利避害，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的各種復(fù)雜變化，不斷拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間。第三，要看到縣直企業(yè)加快發(fā)展的可能性。縣直重點(diǎn)企業(yè)是我縣規(guī)模最大、質(zhì)量最高、效益最好的一批企業(yè)。各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)所在的紡織、化工行業(yè)是我縣的支柱行業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度最高，人才、技術(shù)和資金等各種生產(chǎn)要素最為豐富，市場(chǎng)體系最為成熟，行業(yè)運(yùn)作最為完善，可以講基礎(chǔ)雄厚，實(shí)力明顯，潛力巨大，完全有可能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展和超常發(fā)展�？h委、縣政府明確了“重抓本級(jí)”的工作思路，決定把紡織、化工作為重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)的特殊政策，從金融、人才、科技、財(cái)稅等方面給予重點(diǎn)扶持，將給各企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展良機(jī)。各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)具有較強(qiáng)的自身優(yōu)勢(shì)，有多種產(chǎn)品成為全國(guó)同行業(yè)的“單打冠軍”，企業(yè)信譽(yù)度高，市場(chǎng)認(rèn)同度高，用戶接受度高，這些都是加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。希望各位企業(yè)家堅(jiān)定信心，明確方向，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)所在企業(yè)的廣大干部職工，迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。

　　二、提升整合能力，全面落實(shí)企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵措施

　　綜觀當(dāng)今世界，由于發(fā)展要素的活躍性增強(qiáng)，而且不斷向強(qiáng)勢(shì)區(qū)域、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)流動(dòng)，企業(yè)做大做強(qiáng)的過(guò)程，其實(shí)就是整合各種資源，不斷集聚優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。目前，市政府正在制定培植壯大工業(yè)支柱企業(yè)的規(guī)劃，初步規(guī)劃我縣到年，要形成銷售超億元的企業(yè)家，其中超億元的家，超億的家。涉及在座的家企業(yè)，其中，規(guī)劃振陽(yáng)到年形成銷售億元，雙山億元、德發(fā)億元，巨龍和豪威特超億。家企業(yè)要以此為動(dòng)力，立足于快、著眼于超，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖；其他企業(yè)也要制定完善中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，盡可能發(fā)展得快一些，好一些，努力躋身全市工業(yè)支柱企業(yè)“龍虎榜”。具體地說(shuō)，要大張旗鼓地開(kāi)展“雙學(xué)”活動(dòng)（學(xué)森達(dá)、學(xué)悅達(dá)），致力整合“四類資源”，提高“四個(gè)水平”。

　　整合產(chǎn)業(yè)資源，提高規(guī)�；�水平。沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有實(shí)力，沒(méi)有實(shí)力就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。做大是做強(qiáng)的前提。今天與會(huì)的個(gè)企業(yè)年銷售最高的個(gè)億，最低的萬(wàn)元，在縣內(nèi)還算是佼佼者，日子也基本能過(guò)得去。但對(duì)照別人看自己，面向未來(lái)看現(xiàn)在，我們這些企業(yè)不是大了，而是太小了，必須千方百計(jì)盡快把企業(yè)盤(pán)子做大。在做大企業(yè)的過(guò)程中，要注意處理好幾個(gè)關(guān)系。一是穩(wěn)步發(fā)展與敢冒風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。“穩(wěn)”是企業(yè)發(fā)展的一種策略，誰(shuí)也不希望企業(yè)大起大落。但求穩(wěn)不等于小步前進(jìn)，更不等于原地踏步。消極地求穩(wěn)，守?cái)傋�，只能使路子越走越窄。企業(yè)要發(fā)展，必須要敢冒風(fēng)險(xiǎn)。在座每一位企業(yè)家都很清楚，辦企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)的，平穩(wěn)只是相對(duì)的。我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要辯證地去看。我認(rèn)為，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)才是最大的風(fēng)險(xiǎn)，機(jī)遇往往在風(fēng)險(xiǎn)之后出現(xiàn)。希望大家登高望遠(yuǎn)，抓住機(jī)遇跨越發(fā)展。二是自我積累與借助外力的關(guān)系。單靠自己的原始積累去做大做強(qiáng)企業(yè)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維，企業(yè)要發(fā)展，無(wú)論如何也離不開(kāi)外力。當(dāng)前，國(guó)家開(kāi)始放松銀根，金融資本大舉尋求落戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，大家一定要把握難得的機(jī)遇，想方設(shè)法挖掘素材，包裝項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取多上一些國(guó)債項(xiàng)目，爭(zhēng)取多一些信貸支持。這里，我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，企業(yè)家一定要有企業(yè)家的眼界、謀略、胸懷和魄力，要敢于讓別人參股自己的企業(yè)，甚至讓別人控股自己企業(yè)，只要企業(yè)按照《公司法》規(guī)范運(yùn)作，一定會(huì)比你手上的攤子運(yùn)行得好，完全不應(yīng)該也不必要有什么顧慮。三是專攻一業(yè)與多角經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，只局眼于一個(gè)狹小的領(lǐng)域，只局限于一兩個(gè)產(chǎn)品，肯定難有大的跨越，必須適度進(jìn)行多角經(jīng)營(yíng)。在這方面，振陽(yáng)的“同心多圓”戰(zhàn)略也許對(duì)大家都有啟發(fā)作用，希望每個(gè)企業(yè)都能圍繞主業(yè)，加大投入，多上一些配套項(xiàng)目，多上一些前后延伸項(xiàng)目，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品群，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。

　　整合組織資源，提高規(guī)范化水平。現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)際通行的企業(yè)規(guī)則，是融入世界經(jīng)濟(jì)的重要的企業(yè)組織保障。“入世”后，企業(yè)與國(guó)際的接軌，首先是組織結(jié)構(gòu)的接軌。就我們縣直重點(diǎn)企業(yè)而言，突出的應(yīng)抓好三個(gè)重點(diǎn)：一是加快規(guī)范的公司制改革步伐。今天與會(huì)的企業(yè)除化工廠外，其余都已經(jīng)完成改制，希望化工廠抓緊時(shí)間改制到位。已改制企業(yè)，要進(jìn)一步建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。建立法人治理結(jié)構(gòu)的目的，是為了形成法人治理機(jī)制，法人治理機(jī)制的`核心是決策科學(xué)化和提高公司業(yè)績(jī)。希望各企業(yè)進(jìn)一步確立公司章程在企業(yè)運(yùn)行中的核心地位，明確公司“三會(huì)一層”的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，年銷售過(guò)億元的企業(yè)中，除振陽(yáng)、雙山這兩個(gè)股份公司外，德發(fā)、豪威特、宏宇、巨龍等銷售超億元的企業(yè)要爭(zhēng)取用年左右時(shí)間改造成股份有限公司，其他企業(yè)也要爭(zhēng)取早日跨進(jìn)股份有限公司行列。二是加快企業(yè)內(nèi)部改革步伐。進(jìn)一步完善用人、分配、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量管理、成本管理、資金管理，努力實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的有效統(tǒng)一。三是加快企業(yè)上市步伐。上市是企業(yè)籌資融資、加快技改投入的一條有效途徑，也是促進(jìn)企業(yè)規(guī)�；�運(yùn)作的重要?jiǎng)恿ΑＶ攸c(diǎn)企業(yè)要增強(qiáng)上市意識(shí)，首先要敢想，上市絕非高不可攀，更非天方夜譚，只要想到了，并全力地盯上去，就一定會(huì)大有所獲。在這方面，悅達(dá)可以說(shuō)是化不可能為可能的成功典范。振陽(yáng)要加快工作節(jié)奏，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)發(fā)審委批準(zhǔn)，德發(fā)要盡快完成股份制改造，進(jìn)入輔導(dǎo)期。其他企業(yè)也要積極為上市創(chuàng)造條件。

　　整合技術(shù)資源，提高信息化水平。企業(yè)最終用產(chǎn)品說(shuō)話，只要擁有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，市場(chǎng)自然會(huì)向你敞開(kāi)大門(mén)。我國(guó)是服裝出口的第一大國(guó)，但利潤(rùn)卻不到％，單件贏利不到美元，附加值為法國(guó)、意大利的，德國(guó)的。究其原因，主要是由于我們的產(chǎn)品技術(shù)含量低，因而附加值低，利潤(rùn)空間幾乎已被擠占。有鑒于此，我們必須堅(jiān)持把構(gòu)筑以科技為支撐的發(fā)展新平臺(tái)作為努力方向，走科技興企之路。

　　一是加大信息化帶動(dòng)力度。注重運(yùn)用信息技術(shù)改造紡織、化工產(chǎn)業(yè)，加快運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，計(jì)算機(jī)輔助制造，柔性制造技術(shù)和自動(dòng)物料儲(chǔ)備系統(tǒng)等，推廣計(jì)算計(jì)集成制造系統(tǒng)，促進(jìn)行業(yè)的改造和提升。同時(shí)大力發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)營(yíng)銷、運(yùn)輸和服務(wù)方式的變革。二要加大新設(shè)備、新工藝引進(jìn)力度，以技術(shù)設(shè)備升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，以產(chǎn)品升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三要加大創(chuàng)新體系建設(shè)力度。有條件的企業(yè)要建立技術(shù)中心，乃至博士后工作站，提高自我創(chuàng)新能力。同時(shí)，深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合活動(dòng)，做到借力發(fā)展、借梯登樓�？傊�，各個(gè)企業(yè)一定要把科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新作為持續(xù)的、貫穿企業(yè)發(fā)展全程的大事，努力在不斷創(chuàng)新中尋求新的盈利點(diǎn)和發(fā)展空間。

　　整合市場(chǎng)資源，提高外向化水平。要做規(guī)模企業(yè)，必須有規(guī)模市場(chǎng)支撐。加入后，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)逐步融合，形成一個(gè)世界性的大市場(chǎng)。只有眼睛向外，市場(chǎng)之路才會(huì)越走越寬廣。

　　一要叫響產(chǎn)品品牌。當(dāng)今世界是一個(gè)名牌主宰的天下。沒(méi)有品牌的企業(yè)，就是沒(méi)有靈魂的企業(yè)，也是沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，更是難以持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。從這個(gè)意義上說(shuō)，企業(yè)產(chǎn)品的成功還不算真正的成功，只有品牌的成功才算是企業(yè)真正的成功。在座的企業(yè)，硬梆梆、響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品名牌還不多。要強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度，加大創(chuàng)牌宣傳力度，力爭(zhēng)創(chuàng)出一批市場(chǎng)占有率高、客戶認(rèn)同度高的知名品牌。二要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。一季度，全縣自營(yíng)出口同比增長(zhǎng)％，增幅不算低，但絕對(duì)值僅有萬(wàn)美元�？梢钥闯�，我縣經(jīng)濟(jì)的外向化程度還很低。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化背景下，如果我們不能很好地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也將逐步萎縮。在這方面，有些企業(yè)已經(jīng)有了切膚之痛。我們的企業(yè)一定要牢固樹(shù)立全球市場(chǎng)的觀念，通過(guò)聘請(qǐng)本土化人才經(jīng)營(yíng)本土化市場(chǎng)、借助合作伙伴營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，開(kāi)辟更多的國(guó)際營(yíng)銷通道，把更多的產(chǎn)品賣出去。三要加快隊(duì)伍建設(shè)。建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的高素質(zhì)營(yíng)銷隊(duì)伍，當(dāng)前，特別要適應(yīng)防治疫情的新情況，大膽利用一切可以利用的營(yíng)銷手段，追求最大的銷售效率和市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　三、落實(shí)保障措施，創(chuàng)造有利于企業(yè)做大做強(qiáng)的良好環(huán)境

　　企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上表現(xiàn)為政府之間營(yíng)造環(huán)境水平的競(jìng)爭(zhēng)。傾力扶持、服務(wù)骨干企業(yè)，既是各層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣各個(gè)部門(mén)義不容辭的責(zé)任，也是價(jià)值所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加快轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方法，形成推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的合力，突出做到“三個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到位�？h將成立促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期會(huì)商，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和矛盾。前不久，縣委制定了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》，明確縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志每人至少聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，與會(huì)的家企業(yè)都有縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤�？h四套班子負(fù)責(zé)人要做企業(yè)家的知心朋友，正常深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目實(shí)施等情況，及時(shí)向縣委、縣政府反映企業(yè)的意見(jiàn)和要求，與企業(yè)家共同謀劃發(fā)展大計(jì)，共同解決問(wèn)題。各企業(yè)要視掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為“靠山”，主動(dòng)匯報(bào)工作，主動(dòng)爭(zhēng)取幫助，同心協(xié)力把企業(yè)的事辦好。二是政策扶持到位。今年初，縣政府印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)規(guī)�；�發(fā)展的試行意見(jiàn)，意見(jiàn)涉及為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)和外向開(kāi)拓的政策扶持，以及促進(jìn)企業(yè)深化改革等諸多方面的內(nèi)容，是在廣泛借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的政策創(chuàng)新，要言出必行，確保兌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，我考慮，對(duì)支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展還要有一些新的政策措施。一方面，對(duì)跨越式發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予專門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)。初步考慮對(duì)銷售收入在億元以上，且技改投入和兩稅增幅達(dá)到一定比例的，享受科級(jí)干部政治待遇，并且按企業(yè)規(guī)模和實(shí)績(jī)?cè)龇�分別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者本人愿意的情況下，可以調(diào)任縣直部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。另一方面，對(duì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園的，在用地等方面享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，并在創(chuàng)業(yè)園形成一定規(guī)模后，給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)�？傊�，要做到政策隨著形勢(shì)走，政策隨著企業(yè)走，只要企業(yè)發(fā)展需要，什么政策都可以考慮。三是部門(mén)服務(wù)到位。參加今天會(huì)議的有不少部門(mén)的負(fù)責(zé)人，縣直各部門(mén)要在搞好面上服務(wù)的同時(shí)，把重點(diǎn)企業(yè)作為服務(wù)的重點(diǎn)，根據(jù)各自職能，全身心、高質(zhì)量地為企業(yè)搞好信息咨詢、爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。對(duì)部門(mén)工作的評(píng)價(jià)，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，我在這里明確，企業(yè)的滿意度就是政府的滿意度，就是年終對(duì)部門(mén)工作考核的主要依據(jù)。今后，縣將定期組織重點(diǎn)企業(yè)評(píng)議機(jī)關(guān)，掌握部門(mén)服務(wù)情況。希望各部門(mén)認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作，排查薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)彌補(bǔ)整改，努力為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展需要全社會(huì)的大力支持，贏得支持也需要企業(yè)自身的努力。我衷心地希望各個(gè)企業(yè)能處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、企業(yè)利益與全縣利益的關(guān)系，以快速發(fā)展的實(shí)績(jī)贏得社會(huì)支持，以誠(chéng)實(shí)信用的形象贏得社會(huì)認(rèn)同，以服務(wù)社會(huì)的舉動(dòng)贏得社會(huì)贊譽(yù)。

　　在座的企業(yè)家是企業(yè)的脊梁、社會(huì)的中堅(jiān)和射陽(yáng)的精英，希望你們不斷錘煉自己、升華自己，增強(qiáng)戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念、敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識(shí)，立志干大事業(yè)、辦大企業(yè)、出大效益。我相信，只要我們共同努力，企業(yè)的明天一定會(huì)更輝煌，射陽(yáng)的明天一定會(huì)輝煌。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析15

　　今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央惠農(nóng)政策和省市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)為手段，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過(guò)全鎮(zhèn)人民的共同努力，克服各種不利因素和困難，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

　�。ㄒ唬┘Z油生產(chǎn)情況

　　鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視我鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)工作，結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)的建設(shè)，出臺(tái)一系列政策和措施，穩(wěn)定和增強(qiáng)全鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)。

　　一是春收糧油喜獲豐收，收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)中有升。全鎮(zhèn)夏油生產(chǎn)面積5.5萬(wàn)畝，與去年基本持平，單產(chǎn)約有提高，總產(chǎn)1.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)%，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)元/公斤，同比增加元/公斤；小麥生產(chǎn)面積2.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)4800噸，同比增長(zhǎng)%，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)元/公斤，同比增加元/公斤。兩項(xiàng)合計(jì)共增加農(nóng)民收入元。

　　二是水稻優(yōu)質(zhì)化率高，增產(chǎn)潛能大。全鎮(zhèn)推廣超級(jí)稻、優(yōu)質(zhì)稻萬(wàn)畝，占水稻播種的%。在莫溝村、依灣村創(chuàng)辦了2個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范片；推廣病蟲(chóng)專業(yè)化防治萬(wàn)畝、測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝次，實(shí)施秸稈還田萬(wàn)畝，為提高糧食單產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)今年糧食單產(chǎn)增加公斤，總產(chǎn)萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)噸，增幅%。加之今年國(guó)家提高了中晚秈稻最低保護(hù)價(jià)到135元/百斤，同比增10元/百斤，稻谷價(jià)格穩(wěn)中有增，優(yōu)質(zhì)稻價(jià)格增幅較大。

　�。ǘ�）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1、水產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加大。我鎮(zhèn)以楊陳?ài)�水產(chǎn)基地為核心，輝煌水產(chǎn)專業(yè)合作社為龍頭，一改以往小打小鬧模式，在品種上市場(chǎng)選擇，在生產(chǎn)上專家指導(dǎo)，在飼料上自主生產(chǎn)，在防治上規(guī)范用藥，在銷售上抱團(tuán)出擊，特色養(yǎng)殖面積達(dá)76%以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積擴(kuò)大到2500畝5萬(wàn)口，其中新增500畝1萬(wàn)口（每畝網(wǎng)箱養(yǎng)鱔20口），主要集中在金嶺村、莫溝村、村、芮灣村等；蝦蟹養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到畝，其中新增畝。

　　2、水禽養(yǎng)殖熱情進(jìn)一步高漲。受今年禽流感影響，全國(guó)水禽總量大幅降低，蛋品供應(yīng)明顯緊張，蛋價(jià)持續(xù)上漲。但我鎮(zhèn)遠(yuǎn)離疫區(qū)，基本未受大的影響，目前全鎮(zhèn)成鴨穩(wěn)定在20萬(wàn)只，產(chǎn)蛋200萬(wàn)公斤，產(chǎn)值萬(wàn)元。

　　3、水果產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步鞏固。以盛世佳人綠色果蔬合作社、楊田心怡葡萄園等為龍頭，引進(jìn)并成功推廣了優(yōu)質(zhì)甜瓜、西瓜、葡萄等品種，盡量減少露天栽植，小弓棚栽植等模式，大力推廣鋼構(gòu)大棚。目前全鎮(zhèn)已建成鋼構(gòu)大棚500個(gè)，新增瓜果種植面積畝。

　　4、水稻制種面積進(jìn)一步擴(kuò)大。x年水稻制種畝產(chǎn)達(dá)公斤，單價(jià)元，畝均產(chǎn)值達(dá)元。今年以來(lái)，群眾種植水稻制種熱情高漲。沙埂壩、太平橋、剅臺(tái)、張灘、王嶺、陶灣等村相繼與武漢國(guó)英公司簽定供應(yīng)合同，共落實(shí)種植面積畝。

　　（三）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況

　　1、土地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)情況

　　上半年以來(lái)，我鎮(zhèn)已基本完成青福村、左橋村、仁和場(chǎng)村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成工程投資萬(wàn)元；啟動(dòng)了豐實(shí)垸村、蔡橋村、陶灣村工程項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資萬(wàn)元，并于完工；完成仁和場(chǎng)村、青福村、王嶺村三處儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)地查勘。

　　2、土地整理項(xiàng)目

　　完成楊陳?ài)�土地平整�?xiàng)目的自驗(yàn)與初驗(yàn)，工程累計(jì)投資萬(wàn)元；富友垸土地平整項(xiàng)目已投入建設(shè)資金萬(wàn)元，占工程總量%，預(yù)計(jì)完工。

　　二、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素

　�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害頻發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性不強(qiáng)。5-6月份以來(lái)，由于持續(xù)暴雨高溫，對(duì)秋季作物播種、育秧期造成一定的影響。其中中稻受災(zāi)面積3.6萬(wàn)畝、棉花受災(zāi)面積0.4萬(wàn)畝玉米受災(zāi)面積0.9萬(wàn)畝；自然災(zāi)害頻發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的威脅。

　�。ǘ�）是市場(chǎng)行情影響農(nóng)業(yè)增收。目前，各類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一路飆升，對(duì)提高農(nóng)民生產(chǎn)熱情、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率起到了很大的推動(dòng)作用。但一段時(shí)間后，各類農(nóng)資、生活必需品等涉及農(nóng)民生產(chǎn)、生活的物資將可能漲價(jià)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)動(dòng)態(tài)的波動(dòng)過(guò)程，漲價(jià)后也可能跌價(jià)。

　�。ㄈ�）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力素質(zhì)不高。隨著勞務(wù)輸出和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村具有一定文化知識(shí)的青壯年勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，留守在家的大多數(shù)為“386199”部隊(duì)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員年齡明顯老化，文化程度普遍不高，對(duì)新鮮事物的認(rèn)知能力和接受能力不強(qiáng)，影響著先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。同時(shí)，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的重視，支農(nóng)力度更大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境更加寬松、自由，剩余勞動(dòng)力流動(dòng)性更強(qiáng)，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)更大，部分農(nóng)民小富即安的小農(nóng)思想作崇，存在“等、靠、要”的心理。

　　（四）生產(chǎn)用工條件的制約。由于青壯勞力外流逐年增多，本地生產(chǎn)傭工及租用農(nóng)用機(jī)械作業(yè)價(jià)格逐年提高，如去年是1人1天120元，今年增加到150元；收割機(jī)由去年每畝元，今年增加到元等情況，進(jìn)一步加大了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

　　三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的幾點(diǎn)思考

　　通過(guò)走訪座談，我們了解到當(dāng)前農(nóng)民的意愿和要求：一是多提供市場(chǎng)、價(jià)格、技術(shù)等方面信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。二是加大農(nóng)資市場(chǎng)的.監(jiān)管，打擊假劣農(nóng)資商品和哄抬農(nóng)資價(jià)格行為。三是加大信貸支持、項(xiàng)目扶持、政策保障措施。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民可持續(xù)增收，我們必須盤(pán)活現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)存量資源，用市場(chǎng)的理念、工業(yè)化的觀念來(lái)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

　　一是加大對(duì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，靠投入換回報(bào)。用足用好政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等資金捆綁使用，集中人力、物力、財(cái)力向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)傾斜，避免建設(shè)上的各自為陣、平面推進(jìn)。

　　二是抓住產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從機(jī)制上找出路。充分利用楊田心怡葡萄、盛世佳人果蔬合作社、彩湖蛋品、輝煌水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快農(nóng)產(chǎn)品的精深加工。對(duì)一個(gè)地方的多個(gè)同類企業(yè)，要避免低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮規(guī)模效益。同時(shí)大力發(fā)展公司帶動(dòng)型、中介組織帶動(dòng)型等新型產(chǎn)業(yè)化模式，積極引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和中介流通組織參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，真正實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)

　　三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，從政策上想辦法。加強(qiáng)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，促使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)融入社會(huì)化保險(xiǎn)機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的儲(chǔ)備及應(yīng)用機(jī)制，努力提高農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)、自然雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　四是加快培養(yǎng)新型農(nóng)民，向科技要效益。利用陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目、“1+1”科技入戶活動(dòng)、送科技下鄉(xiāng)、興辦示范樣板等形式多渠道培訓(xùn)，擴(kuò)大新型農(nóng)民培訓(xùn)范圍，培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能致富”的新型農(nóng)民。同時(shí)，加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的生力軍作用，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率。

　　四、下階段工作思路及措施

　　一系列因素影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收，這對(duì)我們既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們將認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，以新農(nóng)村建設(shè)為中心，以生態(tài)家園建設(shè)為突破口，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭，力爭(zhēng)全年農(nóng)民純收入增加500元。圍繞上述目標(biāo)，我們將突出抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作：

　　1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的總體要求，真正建設(shè)“四水”拳頭產(chǎn)業(yè)。即建設(shè)正合垸水果基地、荷花池、唐埠塔制種基地、楊陳?ài)�水產(chǎn)基地、云潭垸水禽基地等一批規(guī)范化、規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)基地，“四水”產(chǎn)業(yè)比重占農(nóng)業(yè)比重達(dá)到50%以上。

　　2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力開(kāi)展以渠道疏洗清淤、民垸圍堤加培、泵站更新改造、涵閘整險(xiǎn)加固等為主要內(nèi)容的小型農(nóng)田水利基本建設(shè)；加快推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，抓緊完成楊陳?ài)�、富友垸村土地整理�?xiàng)目和左橋村、青福村、仁和場(chǎng)村、豐實(shí)垸村、蔡橋村、陶灣村土地增減掛鉤項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)保收能力，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

　　3、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展適度規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)合作社、種田大戶采取代耕、季節(jié)性流轉(zhuǎn)等方式，推動(dòng)土地適度規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，積極開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)扶持3家經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、民主管理好的農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)，創(chuàng)建省級(jí)示范合作社1家。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和服務(wù)優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)糧食和主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物耕種收農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率達(dá)75%。

　　4、抓好新農(nóng)村示范線（點(diǎn)）建設(shè)。一是老點(diǎn)鞏固提標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，鞏固園藝場(chǎng)、張灘、沈?yàn)场⒉虡�、剅臺(tái)、沙埂壩等新農(nóng)村建設(shè)老點(diǎn)，在細(xì)節(jié)上使力，在內(nèi)院上深入，在長(zhǎng)效上下功，確保老點(diǎn)不老。二是新點(diǎn)謀劃創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。要嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，量力而行，循序漸進(jìn)”的總原則，既引進(jìn)社會(huì)力量參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，破解資金難題，又總結(jié)前期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)新建仁和場(chǎng)、唐場(chǎng)、印嘴、黃灣、太平橋、豐實(shí)垸等一批高質(zhì)量、高形象、搞標(biāo)準(zhǔn)新點(diǎn)，打造新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)時(shí)期的新標(biāo)桿。三是整體推進(jìn)建花園。要在思想認(rèn)識(shí)上整體推進(jìn)，改變干群中存在的新農(nóng)村建設(shè)就是建試點(diǎn)、樹(shù)形象的錯(cuò)誤觀念。要在資金籌措上整體推進(jìn)，變政府單一投入為社會(huì)共同參與。要在覆蓋范圍上整體推進(jìn)，變“路邊花”為建點(diǎn)、連線、擴(kuò)面，打造新農(nóng)村建設(shè)的“百花園”，力爭(zhēng)年內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)觸角深入到60%以上的村組。四是社區(qū)建設(shè)加力度。要繼續(xù)完善淳童社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，一期工程年內(nèi)全部投入正常運(yùn)行。要引爆姚嘴、坡場(chǎng)、潘場(chǎng)社區(qū)建設(shè)，邊開(kāi)發(fā)，邊規(guī)范，邊升級(jí)。

　　5、加快推進(jìn)“三農(nóng)”示范工程建設(shè)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)、本土農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培植和品牌創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等五個(gè)方面，選擇確定示范點(diǎn)，整合項(xiàng)目資金，加大政策傾斜，實(shí)行重點(diǎn)投入，加快推進(jìn)示范樣板建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)努力，形成一批在全市有影響、有特色的“三農(nóng)”發(fā)展亮點(diǎn)工作。

　　6、著力保障和改善農(nóng)村民生。加快推進(jìn)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)健全和完善農(nóng)村低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保等社會(huì)保障體系。

　　7、突出重點(diǎn)抓好“一建三改”。一是改水。要大力爭(zhēng)取改水項(xiàng)目，年內(nèi)建成1處以上聯(lián)村水廠，全鎮(zhèn)飲水安全覆蓋面達(dá)到80%以上。二是改廁。要因地制宜，新建、改建一批三格式化糞池，有效控制污染，完成市級(jí)下達(dá)建設(shè)任務(wù)。三是改廚。要繼續(xù)推廣農(nóng)村新能源建設(shè)，新建農(nóng)村沼氣池達(dá)到或超額完成上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。

　　8、大力推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工程。結(jié)合“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)，大力實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程，著力破解農(nóng)村垃圾收集清運(yùn)處理難題，積極探索填埋、焚燒、集中處理等方法，廣泛推行“戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集清運(yùn)處理模式，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施，引導(dǎo)村民建立村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，垃圾定點(diǎn)收集、清運(yùn)和處理制度等農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善配套設(shè)施。對(duì)損毀、漏建、破舊的垃圾池，要籌措資金新建，并購(gòu)置清運(yùn)車、建好中轉(zhuǎn)站、配備好工具。二是嚴(yán)格清運(yùn)責(zé)任。定期不定期組織檢查，查人員配備情況，查垃圾集并情況，查清理轉(zhuǎn)運(yùn)情況，查群眾評(píng)議情況，形成通報(bào)，與報(bào)酬掛鉤，強(qiáng)力督辦，確保農(nóng)村垃圾處理定崗配人，定點(diǎn)歸位，定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。三是新建保潔機(jī)制。要確定專人保潔，破解長(zhǎng)效管理上人員、資金、制度等難題，確保農(nóng)村村莊環(huán)境時(shí)時(shí)潔，處處美。四是擴(kuò)大整治區(qū)域。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，主次干道一起整，前灣后灣一起整，房前屋后一起整，屋內(nèi)屋外一起整，整體推進(jìn)農(nóng)村村莊環(huán)境整治。要借力造林綠化，整治環(huán)境與保持生態(tài)一起抓，突出抓好冬春季節(jié)，新植樹(shù)木達(dá)到30萬(wàn)株。

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