中小企業(yè)調(diào)研報告

　　在現(xiàn)實生活中，報告對我們來說并不陌生，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。我們應當如何寫報告呢？下面是小編整理的中小企業(yè)調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

中小企業(yè)調(diào)研報告1

　　黃石市是一個以工業(yè)為主導的城市，工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢，采取積極措施應對挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)全面完成的當務(wù)之急。

　　一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位

　　據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止20xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，20xx年末，進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家，20xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。20xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟從20xx年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢，但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

　　1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然20xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但20xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬噸，增長6%；服裝1080萬套，增長31%；水泥1268萬噸，增長14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

　　中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點，絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。

　　2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū)；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近20xx多個系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補效應已經(jīng)形成，適應市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

　　3、企業(yè)成長步伐明顯加快。20xx年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20xx年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進項目投產(chǎn)新增40家，“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為20xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計20xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。

　　4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。20xx年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。

　　二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難

　　盡管20xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始，國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

　　1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機影響，20xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降，利潤總額 、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比20xx年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

　　一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看，自20xx年以來，基礎(chǔ)性原材料及能源價格不斷上漲，20xx年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢，20xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82，到20xx年9月達到123.09。盡管20xx年4季度價格指數(shù)有所回落，但依然在高位運行。

　　二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。20xx年，原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚，但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù)，價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20xx年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。

　　三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。20xx年新《勞動合同法》的`實施，對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動力成本大幅上揚，據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1％。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險。

　　2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機造成20xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時，貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元，占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。

　　20xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點；企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長，企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實行浮動利率，近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。20xx年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

　　三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

　　黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當前面臨的突出問題，建議采取以下措施：

　　1、加大資金扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用，充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。

　　2、推進融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)模”項目對企業(yè)評級的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導商業(yè)擔保機構(gòu)適當降低對中小企業(yè)貸款擔保費用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作，加強銀企溝通。推動金融機構(gòu)與擔保機構(gòu)建立互利合作、風險分擔機制。

　　3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理，健全財務(wù)制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營銷模式，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

中小企業(yè)調(diào)研報告2

　　一、基本情況

　　1、我縣中小微型企業(yè)基本情況。截至20xx年底，我縣有中小微型企業(yè)15877家，其中個體工商戶147002戶，私營企業(yè)1175家，占全縣企業(yè)總數(shù)的99.2%；中小微企業(yè)從業(yè)人員480082人，占我縣從業(yè)總?cè)藬?shù)59073人的81.4%；20xx年中小微企業(yè)納稅45171萬元，其中國稅14706萬元，地稅30465萬元，占總稅收58339萬元的77.4%。

　　2、今年以來中小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。今年1-3月份，47家規(guī)模以上中小微工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14555.7萬元，實現(xiàn)利潤3686.6萬元，同比分別增長15%、45%，主要原因是20xx年新入規(guī)企業(yè)增加了6家，規(guī)模以下企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31845.3萬元，實現(xiàn)利潤141.9萬元，同比分別增長26%、-77%。主要原因是受禽流感影響家禽養(yǎng)殖業(yè)全面虧損。中央“八項規(guī)定”的全面貫徹落實，涉及公款消費的行業(yè)營業(yè)收入下降。

　　3、未來一般時間中小微型企業(yè)發(fā)展形勢預測。有利因素：隨著國家出臺支持小型微型企業(yè)發(fā)展的若干政策措施及省市配套實施方案的貫徹，國家精減審批項目，放寬民營經(jīng)濟準入門檻等政策的執(zhí)行，中小企業(yè)涉及的行業(yè)增加，投資規(guī)模擴大，科技含量提高，核心競爭力增強，中小微企業(yè)將會健康平穩(wěn)發(fā)展。特別是贛南蘇區(qū)振興規(guī)劃的實施，農(nóng)村土坯房改造增加了與建筑有關(guān)的市場容量，電力、交通等項目的實施，為中小微企業(yè)發(fā)展提供了更好的'硬環(huán)境。不利因素：受國際經(jīng)濟復蘇緩慢，人民幣升值及勞動力成本上升影響，出口勞動密集型企業(yè)利潤下降。禽流感影響尚未消除，家畜養(yǎng)殖業(yè)及其相關(guān)行業(yè)將繼續(xù)受影響。國家重視環(huán)保的政策，及嚴格控制建設(shè)用地的政策，將對中小微型企業(yè)發(fā)展帶來影響。

　　二、存在的問題

　　1、宏觀環(huán)境。受國際經(jīng)濟增長乏力及貿(mào)易保護主義抬頭的影響，出口型企業(yè)訂單量減少，價格下降。受國內(nèi)經(jīng)濟放緩，美國、日本等發(fā)達國家量化寬松的貨幣政策，人民幣升值等影響，出口企業(yè)利潤下降，人口紅利下降，用工成本不斷提高，給勞動密集型企業(yè)帶來生存壓力。

　　2、政策環(huán)境。一是優(yōu)惠政策執(zhí)行不力。中小微企業(yè)享受的扶持少，表現(xiàn)在縣級專項資金有預算不發(fā)放，新入規(guī)企業(yè)不按文件規(guī)定獎勵，科技創(chuàng)新幫扶少，創(chuàng)造品牌獎勵不執(zhí)行等。二是服務(wù)體系不健全。沒有建立中小企業(yè)服務(wù)超市，中小微企業(yè)需要的培訓、咨詢、擔保、信息、政策等服務(wù)少。三是辦證難。行政許可項目多，行政收費種類多標準高，審批時間長效率低。

　　3、企業(yè)自身有關(guān)問題。一是融資難，企業(yè)財務(wù)不規(guī)范，有效抵押物少，信譽度底，較難獲得銀行支持。二是創(chuàng)新能力低，創(chuàng)新人才少，創(chuàng)新研發(fā)投入少，創(chuàng)新能力差，核心競爭力差，企業(yè)生存壽命短。三是招工難。企業(yè)用人、留人機制不健全，懂管理、有創(chuàng)新能力的人才少，技術(shù)工等專業(yè)人員缺乏，企業(yè)用工培訓以崗位培訓為主，員工對企業(yè)的認同度差，企業(yè)較難招收適合的員工。

　　三、本地優(yōu)惠政策

　　1、本地認真貫徹上級制定的各項涉企優(yōu)惠政策，在增資、減稅、免費的政策方面執(zhí)行較好，極大地扶持了中小微型企業(yè)的發(fā)展。

　　2、縣級出臺了工業(yè)園區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策，在用地、用電、用水方面給予優(yōu)惠，在稅收、行政收費、招工等方面給予扶持，幫助中小微企業(yè)發(fā)展。

　　四、政策建議

　　1、政府應從信息、培訓、咨詢、財稅、創(chuàng)新等多方面給予企業(yè)支持，支持方式包括制定操作性強的優(yōu)惠政策，采用減收多扶的辦法促進中小微企業(yè)發(fā)展。

　　2、國家要進一步完善針對中小微型企業(yè)的保險品種，提高企業(yè)抗擊自然災害的能力，要增加對中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓、人員培訓等方面的幫扶政策。

中小企業(yè)調(diào)研報告3

　　“現(xiàn)在有大單不敢接，受資金限制，怕不能按時完成�！毙熘臼⑹撬拇ㄊ〉玛柺械聳|電工機械制造有限公司總經(jīng)理。最近，他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢，擴大德東電工的生產(chǎn)規(guī)模。“有個20xx萬到3000萬差不多了�！�6月2日他接受記者采訪時如是說。

　　目前成都私營企業(yè)達到20萬戶，占內(nèi)資企業(yè)總數(shù)超過80%，個體工商戶達到77.8萬戶，這些私營企業(yè)和個體工商戶絕大部分為小微企業(yè)。20xx年成都中小企業(yè)全年實現(xiàn)增加值2730億元，同比增長21.1%，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。但受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢影響，小微企業(yè)面臨原材料、勞動力、融資成本上漲壓力，資金供求矛盾比較大。

　　記者在德陽市調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，這里的小型、微型企業(yè)發(fā)展“內(nèi)外交困”，因國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟增速放緩，由于受國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化和諸多不確定因素的影響，德陽中小機械制造企業(yè)的發(fā)展受到較大沖擊，經(jīng)營出現(xiàn)困難，二重、東電、東汽“三大廠”外擴減少、“三角債”突顯、人力資源成本大幅上升等，有40%的企業(yè)已面臨生存問題，有一批小微企業(yè)關(guān)門倒閉。

　　中國經(jīng)濟時報抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年前五個月四川小微企業(yè)近四成（38.5%）銷售增長，三成企業(yè)銷售持平，三成企業(yè)銷售減少。目前，近三成（26.7%）企業(yè)利潤很高，超三成（33.3%）利潤低或虧損。從目前持有的訂單情況看，近六成（58.3%）企業(yè)銷售同比增加了；42.8%的企業(yè)預計今年的宏觀經(jīng)濟形勢較去年樂觀。

　　融資成本居高不下

　　“目前，貨幣政策有適度微調(diào)的跡象，但金融機構(gòu)受貨幣政策影響，相對20xx年貨幣寬松環(huán)境下對成都市貨幣投放減少了近一半，同時，金融機構(gòu)風險控制機制仍沒有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)獲得資金的門檻仍較高，這里眾多小微企業(yè)融資需求不能得到較好滿足�！背啥际薪�(jīng)濟和信息化委員會財金協(xié)調(diào)與融資擔保處處長文彬告訴本報記者，目前成都市小微企業(yè)融資情況主要表現(xiàn)三個方面：融資難仍然突出、融資方式比較單一、融資成本居高不下。

　　“不僅融資難，而且融資貴�！蔽谋蚋嬖V記者，由于受信貸規(guī)模影響，金融機構(gòu)定價標準根據(jù)企業(yè)信用等級情況有所不同，但普遍上浮，正規(guī)途徑加上擔保費、貼現(xiàn)費等在內(nèi)融資成本為10%—18%，對企業(yè)信用等級一般的融資成本可達到15%—25%，民間融資可達到15.4%—29.2%，有的甚至更高在34.28%—48%.此外，融資方式還比較單一，在用到外部借款渠道的小微企業(yè)中，自籌資金者占絕大多數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，成都市1807家有融資需求的企業(yè)中，意向通過銀行解決資金占到98%以上，采用股權(quán)投資、三級發(fā)債、擬上市、融資租賃等創(chuàng)新融資方式占不到2%。

　　記者在德陽市調(diào)查了解，小微型企業(yè)融資難也是其發(fā)展過程中的一大障礙。從二月份的數(shù)據(jù)看，目前德陽市主要銀行業(yè)金融機構(gòu)的總貸款只有30%流向了民營企業(yè)，80%的民營企業(yè)缺乏資金。商業(yè)銀行貸款“門檻”高，民營企業(yè)信貸擔保體系尚不完善。小微企業(yè)融資遭遇玻璃門，資金看得見，卻拿不到。

　　人工成本增幅大，流動頻繁

　　困擾長三角等地區(qū)的“用工難”問題，在勞動力資源豐富的四川地區(qū)也非常突出�！耙驗橛霉こ杀驹龇�比較大，20xx年到現(xiàn)在漲了近一倍多�！彼拇ㄈA德精工制造有限公司總經(jīng)理助理朱洪文告訴本報記者，20xx年公司工人工資是每人1000元，現(xiàn)在是20xx多，增長了一倍多。

　　因為今年形勢不佳，企業(yè)利潤空間收窄，企業(yè)員工走了近一半。

　　“行業(yè)里面，這個季節(jié)按道理是大家最忙的時候，但現(xiàn)在大家都在喝茶，打麻將，有的是在輪休，我們公司就有一些員工也在輪休或放假。”

　　朱洪文說，公司員工走了近一半，不過管理人員比較穩(wěn)定�！艾F(xiàn)在企業(yè)招聘很困難，工人對工資待遇很挑剔。我也是打工的，很能理解，人家在這工作，最后養(yǎng)家糊口都難�！�

　　記者隨同朱洪文來到了他們的廠區(qū)，放眼望去，偌大的車間，只有不到一半的機器在工作，工人僅有10個。走近看到，很多“休息”的機器上掛著“正常待用”字樣。

　　朱洪文告訴記者，這里所有的機器開啟，需要100多人，現(xiàn)在只有60人在工作，分三班倒。

　　不僅該朱洪文所在的企業(yè)，整個成都蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū)，絕大部分小微企業(yè)同樣面臨這樣的情況。

　　他指著廠門口的大馬路向本報記者描述，在蛟龍港區(qū)，絕大部分是小微企業(yè)，繁忙的時候，特別是在早上8點半上班高峰，廠區(qū)門口的馬路上有很多人出出進進，但現(xiàn)在這個時間段，根本看不到那么多人，園區(qū)安靜了許多，除了幾個大廠，其他廠的工人比以前少很多。

　　記者采訪中了解到，受訪省份小微企業(yè)大部分反映招工和往年一樣難，只有少數(shù)經(jīng)營比較好的企業(yè)今年招工好于去年。

　　但即便是這樣的企業(yè)，也面臨著員工“流走”的擔憂。成都魔法動畫設(shè)計有限公司總經(jīng)理郝瑋琦告訴本報記者，像他們這樣的科技型小微企業(yè)，在加速成長期，尤其需要穩(wěn)定且技術(shù)過硬的團隊，但因為在成長中，沒有足夠高薪酬吸引高端技術(shù)型人才過來，而自己公司培養(yǎng)的尖子人才，往往會被別的大公司挖走。

　　“梯形融資模式”破解小微企業(yè)融資難題

　　記者采訪中了解，在成都市工商局累計注冊登記的內(nèi)地企業(yè)超過24萬家，98%以上都是小微企業(yè)。

　　文彬認為，小微企業(yè)發(fā)展遇到的困難，要在短時期內(nèi)全部克服還有難度，一是小微企業(yè)本身就沒有實力創(chuàng)造獨立的市場品牌，大多是依附于大企業(yè)的發(fā)展，大企業(yè)一旦有個風吹草動，小微企業(yè)日子就難過；另外，小微企業(yè)由于受自身條件所限，市場一旦不好，就會形成惡性競爭；此外，很多小微企業(yè)都遭遇融資難的問題，企業(yè)越小，銀行貸款的風險越大。

　　在解決小微企業(yè)融資難方面，成都高新區(qū)探索出的“梯形融資模式”引起了記者的注意，據(jù)了解，該模式主要針對科技型小微企業(yè)，主要包括企業(yè)內(nèi)源融資、政府扶持資金、債權(quán)融資、股權(quán)融資、改制上市

　　等環(huán)節(jié)，目前這一理論創(chuàng)新不僅直接推動了成都高新區(qū)的金融實踐，而且在全國中小企業(yè)融資難問題

　　的`破解上發(fā)揮了建設(shè)性作用。

　　這一模式的提出者——成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長、金融學博士湯繼強在接受記者采訪時說，這種隨中小企業(yè)發(fā)展而動態(tài)適配的政府引導、民間資金積極參與的社會化投資解決方案，不僅為不同成長階段的企業(yè)提供了“融資路線圖”，為各種金融機構(gòu)、社會資本明確了參與方式，還界定了政府在中小企業(yè)融資中的責任，政府應該也必須在促進以中小企業(yè)發(fā)展為導向的金融創(chuàng)新上下更大決心。

　　成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長黃光耀告訴本報記者，根據(jù)“梯形融資模式”，成都高新區(qū)以政策性擔保貸款為核心，構(gòu)建起了多層次債權(quán)融資服務(wù)體系。目前已基本建立起為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段中小企業(yè)提供不同融資產(chǎn)品的多層次信貸服務(wù)體系，基本建立起涵蓋政策性擔保、商業(yè)性擔保和財政性再擔保在內(nèi)的多層次擔保增信服務(wù)體系，累計幫助1600多家（次）科技型企業(yè)獲得擔保貸款65億元，信用貸款5億元，知識產(chǎn)權(quán)貸款1.5億元。

　　扶持小微，政府推出多個專項措施

　　為促進小型、微型企業(yè)發(fā)展，今年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金中增設(shè)小微企業(yè)扶持方向。文彬告訴記者，20xx年專項資金主要用于支持小微企業(yè)升級升規(guī)、地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展開發(fā)以及創(chuàng)業(yè)載體能力建設(shè)。支持重點包括：小型企業(yè)升規(guī)培育所進行的改擴建、生產(chǎn)設(shè)備購置等項目。在電子信息、裝備制造、汽車制造等產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)專、精、特、新的小微企業(yè)配套項目，以及民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)項目。還有省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造等提升創(chuàng)業(yè)孵化能力的項目。

　　受訪小微企業(yè)主們普遍呼吁，政府應進一步降低小微企業(yè)稅費等負擔，推動小微企業(yè)征信體系建立，并能適當給予小微企業(yè)在招工、用工等環(huán)節(jié)協(xié)助或補貼。

　　四川省德陽市經(jīng)濟和信息化委員會副主任周紹國認為，小微企業(yè)本身，在面對經(jīng)營成本高、競爭激烈等困境，要主動調(diào)整，譬如面對成本的高企，采取電子商務(wù)手段拓展市場，降低營銷成本；主動進行技術(shù)升級，擺脫對原材料價格的過度依賴等。德陽市的中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)多實行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產(chǎn)模式，他們大多缺乏核心技術(shù)和自主品牌。

　　“小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。”四川省經(jīng)濟和信息化委員會黨組書記、主任王海林告訴記者，四川省在促進小型、微型企業(yè)發(fā)展方面主要采取了三方面措施：建立完善扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的組織機構(gòu)；研究擬定扶持小型微型企業(yè)發(fā)展專項措施；不斷加大對小微企業(yè)的資金扶持力度。

　　今年1月份，四川經(jīng)信委牽頭成立了由18個省級有關(guān)部門組成的四川省促進中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，加強全省中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導。

　　據(jù)王海林透露，四川經(jīng)信委組織對近年來尤其是去年10月以來全國各省市出臺的關(guān)于扶持小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施作了整理研究，擬定了《關(guān)于大力扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》，目前正在征求省促進中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組18個成員單位和有關(guān)專家意見基礎(chǔ)上進行修改完善，近期有望出臺。

　　資金方面，四川省鼓勵并支持各地從工業(yè)發(fā)展資金中列出專項支持小微企業(yè)發(fā)展，今年在四川省中小

　　企業(yè)發(fā)展專項中專門安排5000萬元小型微型企業(yè)扶持資金。當?shù)卣�府部門嘗試多層次、多角度支持小微企業(yè)發(fā)展升級、開發(fā)特色產(chǎn)品，引導各類服務(wù)機構(gòu)提升小微企業(yè)服務(wù)能力，并加大對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的補助。與此同時，他們還引導、鼓勵社會力量參與創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作，并逐年增加扶持資金規(guī)模。

　　王海林說，下一步他們將突出抓好萬戶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、千戶小微企業(yè)“升規(guī)”培育，推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型成長、加快發(fā)展。

中小企業(yè)調(diào)研報告4

　　一、導言

　　1、研究背景

　　中小企業(yè)在世界各個國家的經(jīng)濟發(fā)展中都發(fā)揮著不可忽視的作用。中小企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要力量。人們普遍認為，中小企業(yè)將在本世紀的社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。近年來，我國中小企業(yè)發(fā)展取得的成就是有目共睹的。中小企業(yè)以其靈活的機制、“小而專”、“小而活”的特點，解決了大量對技能要求不高的勞動者的就業(yè)問題，成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。作為最大的發(fā)展中國家，中國越來越重視雨后春筍般涌現(xiàn)的中小企業(yè)。根據(jù)最近的一項調(diào)查，中國注冊的中小企業(yè)有數(shù)千萬家，占所有注冊企業(yè)的90%以上，而占據(jù)經(jīng)濟總量的中小企業(yè)占稅收的比重更大，從而解決了上述城鄉(xiāng)就業(yè)問題�？梢�，中小企業(yè)在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展意義重大。同時，我們也要看到，中小企業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。特別是企業(yè)主要依靠內(nèi)源性融資，而當內(nèi)源性融資由于各種原因不能滿足企業(yè)發(fā)展需求時，資金短缺就成為了急需解決的重要部分。

　　資本對于企業(yè)的重要性就像血液對于人的重要性一樣。資金短缺不僅會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難，也會影響到生產(chǎn)設(shè)備的升級和企業(yè)的自主創(chuàng)新。

　　2、研究目的

　　深圳X有限公司是一家具有自主知識產(chǎn)權(quán)印后裝訂設(shè)備生產(chǎn)的民族企業(yè)，是專業(yè)生產(chǎn)印后裝訂設(shè)備的企業(yè)，是一家集科、工、貿(mào)為一體的高科技企業(yè)。像其他中小企業(yè)一樣，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，，其同樣面臨資金不足、融資困難等問題。隨著國內(nèi)教科書的改版、綠色印刷政策的實施，加上國內(nèi)眾多新華印刷廠印后裝訂設(shè)備到了更新?lián)Q代的階段，孕育著巨大的市場機會；同時數(shù)碼印刷的發(fā)展，也孕育著新的市場機會。

　　然而，隨著目前國內(nèi)人工成本的不斷上升，印刷企業(yè)對自動化、智能化的印后裝訂設(shè)備的需求逐漸強烈。國家目前的企業(yè)信貸政策、不斷走高的生產(chǎn)成本，都讓印刷企業(yè)的經(jīng)營成本上漲，舉步維艱。而經(jīng)濟環(huán)境加速了印刷行業(yè)的洗牌，也引起印后裝訂設(shè)備制造商的洗牌。國家二手設(shè)備進口的措施并不奏效，而被正式法令宣布淘汰的舊設(shè)備仍未撤出市場，對市場的沖擊，加劇了印后裝訂市場的競爭。經(jīng)濟的下行和行業(yè)的激烈競爭，在高端企業(yè)客戶市場方面主要面對進口品牌的競爭；在中小企業(yè)客戶市場面臨國內(nèi)品牌的挑戰(zhàn)。國家政策方面對文化產(chǎn)業(yè)以及對民族制造業(yè)的支持，對我們是一個利好。為了不斷開發(fā)研制出高水平、高品質(zhì)并適用于最新市場需求的印刷設(shè)備，確保產(chǎn)品技術(shù)水平和品質(zhì)處于行業(yè)前列，企業(yè)亟需大量資金進行研發(fā)，進而提高產(chǎn)品市場占有率和公司國內(nèi)外影響力。

　　3、研究意義

　　目前關(guān)于研究中小企業(yè)融資方面的文獻很多，而結(jié)合具體公司進行細致深入研究直至提出具體實施步驟和保障順利實現(xiàn)的應對策略的文章如鳳毛麟角。本文在前人所做的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司項目發(fā)展需要，根據(jù)對項目可行性和盈利預測分析，提出短期與長期共存的融資方式。這不僅對緩解公司對資金需求具有重要現(xiàn)實意義也對我國中小企業(yè)發(fā)展具有重要借鑒意義。

　　4、研究方法

　　本文在撰寫過程中通過比較分析法、分析法及案例分析法。比較分析法，對不同融資模式融資收益和成本比較分析，得出上市是最佳融資模式。分析方法是一種根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進行分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢及核心競爭力之所在的企業(yè)戰(zhàn)略分析方法。

　　先對公司融資結(jié)構(gòu)進行分析，得出在融資過程中過多依賴銀行貸款，存在融資結(jié)構(gòu)不合理，又由于項目發(fā)展需要大量資金，提出需要融資迫切性。進而，根據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資理論和公司的現(xiàn)實需要，制訂了適合公司的短期與長期共存的融資模式。為解決短期資金需求，公司可以通過銀行貸款或賣方信貸來融資。長期可以出讓一部分股權(quán)，引進戰(zhàn)略或機構(gòu)投資者，通過上市讓這些機構(gòu)投資者退出從而達到的一種融資方式。

　　二、研究問題現(xiàn)狀

　　1，印機行業(yè)宏觀環(huán)境

　　《印機行業(yè)十二五規(guī)劃》透漏：截至十二五，印機行業(yè)市場規(guī)模將達到500億元，其中，七成以上將是國有產(chǎn)品，還不算20億美元出口額。我國印機行業(yè)在十一五期間表現(xiàn)優(yōu)異：

　　a、行業(yè)規(guī)模及吸納從業(yè)人員規(guī)模不斷增加。其總產(chǎn)值到達175億元，生產(chǎn)企業(yè)600多家，吸納就業(yè)10萬余人。

　　b、科技含量不斷提升。由于生產(chǎn)過程中計算機參與及應用，加速了生產(chǎn)周轉(zhuǎn)期，有些產(chǎn)品已經(jīng)達到甚至超越國際產(chǎn)品。與此相對應的是，本土企業(yè)擁有的外光及紫光和敏感熱等直接制版機的技術(shù)能力，衛(wèi)柔性版印機、快速筒料衛(wèi)星式柔性版印機、噴墨數(shù)字印機、計算機直接制版機等先進設(shè)備已經(jīng)可以大規(guī)模生產(chǎn)。

　　c、產(chǎn)品層次不斷提高。十一五期間，在高端領(lǐng)域，我們與國際差距不是很大，而在低端市場，憑借其價格優(yōu)勢已經(jīng)取勝。

　　d、綜合競爭力不斷提高。上海電氣在年，兼并吸收日本秋山。上海電氣在20xx年又以100多億人民幣價格控股美國高斯。有相關(guān)方面分析人士指出，國內(nèi)企業(yè)通過此舉把國際領(lǐng)先的印機制造企業(yè)先進技術(shù)吸收進來，不僅有利于我國高端印機發(fā)展也有利于我們企業(yè)去國際市場上遨游。以上海紫光、大族冠華、北人富士、北人股份、淮南光神光華、深圳、上海光華、江蘇昌升陜西北人、威海印機等先進企業(yè)不斷涌現(xiàn)。

　　e、國內(nèi)市場空間巨大。由于國內(nèi)印后裝訂設(shè)備落后，人工成本不斷攀升，而機械設(shè)備到了更新?lián)Q代，教科書改版升級存在著巨大機會。坐擁天時、地利、人和等優(yōu)勢。

　　2、發(fā)展方向

　　印后裝訂是整個印刷流程中缺憾最多發(fā)展最為落后的一環(huán)，是提高印染印刷質(zhì)量和效率的至關(guān)重要一環(huán)，印刷企業(yè)提高競爭力的重點之一就是印后裝訂設(shè)備更新?lián)Q代升級。

　　自動化、智能化發(fā)展方向。由于人工成本不斷攀升，自動化、智能化的印后裝訂設(shè)備對印刷企業(yè)的需求滿足更為透徹。盡管整體印刷市場目前處于低谷，但仍會有很大的發(fā)展機會在印后裝訂市場。少量超大型印刷企業(yè)、部分有特色中型企業(yè)以及一批微小型印刷企業(yè)將在未來市場上并存。

　　發(fā)展機遇。除了教科書的改版升級、綠色印刷政策的落實，還有國內(nèi)眾多新華印刷廠印后裝訂設(shè)備到了更新?lián)Q代的階段，這些都提供了巨大的市場機會。數(shù)印裝訂領(lǐng)域。新的市場增長點在數(shù)碼印刷領(lǐng)域，其發(fā)展空間可以想象。相對落后、勞動力成本的上升的印后裝訂設(shè)備到了更新?lián)Q代時間點，因此高速、自動化程度高的設(shè)備像數(shù)碼印后市場將成為未來角逐的一大領(lǐng)域。

　　3、市場分析

　　a、國內(nèi)市場概況

　　各類印刷企業(yè)是印后設(shè)備使用的大戶。印刷行業(yè)也屬于國家大力提倡的產(chǎn)業(yè)。就當前來看，我國人均用紙量很低，大有發(fā)展空間。近年來，我國印刷行業(yè)發(fā)展勢頭猛進，大于GDP五個點。己有18萬家登記印刷企業(yè)在年統(tǒng)計時。其總產(chǎn)值達6000億元。我國在90年代中期以前中高檔印刷設(shè)備主要靠引進，國內(nèi)鮮有企業(yè)涉足。國產(chǎn)印機的性能不斷提高在年代后期，有些已經(jīng)完全國有化。進入世紀，我國有些企業(yè)開始到國際市場遨游，例如公司。然而，像數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動線等的高端領(lǐng)域、精裝書聯(lián)動線仍靠進口。

　　4、行業(yè)存在的挑戰(zhàn)分析

　　a、宏觀環(huán)境分析

　　由于世界經(jīng)濟疲軟及增長緩慢，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟不景氣，不穩(wěn)定、不確定，這些使得印刷企業(yè)或減少采購設(shè)備量或延長已有設(shè)備使用期。國家適度緊縮的信貸政策、不斷走高的生產(chǎn)成本，都使印刷企業(yè)的經(jīng)營舉步維艱，這些內(nèi)外部環(huán)境都加速了印刷行業(yè)的洗牌，也引起印后裝訂設(shè)備制造商的洗牌。對印后裝備制造市場需求造成較大影響還有國家宏觀調(diào)控和技術(shù)改造投資下降。

　　國家二手設(shè)備進口措施沒有嚴格執(zhí)行，加上明令淘汰的舊設(shè)備仍在市場上使用，對市場造成較大沖擊，加劇了印后裝訂市場的競爭程度。在電子媒體浪潮不斷沖擊下，書刊行業(yè)在本就不太看好的市場更顯得悲觀，這些使得印刷企業(yè)對設(shè)備的投資更為謹慎。同時這些也加速了行業(yè)進入洗牌階段。

　　b、競爭環(huán)境分析

　　按照《20xx中國印機市場調(diào)查報告》，印刷機械行業(yè)不足之處如下：在高端領(lǐng)域上我國研發(fā)能力嚴重不足，技術(shù)人才緊缺，大部分高端設(shè)備產(chǎn)品仍靠進口。這要求我們亟需通過自主創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、引進人才和技術(shù)、加大企業(yè)研發(fā)投資力度等多種形式，提高整個行業(yè)競爭實力和國際競爭力。

　　在高端客戶市場主要面對進口品牌的競爭印后國際品牌如馬天尼、柯爾布斯、Horizon等受國際其他市場不景氣限制，越來越重視中國市場，加快在中國市場的布局和投資力度。由此可知，在高端產(chǎn)品領(lǐng)域競爭將將進一步加劇。

　　c、面對來之中小企業(yè)威脅和挑戰(zhàn)

　　在中小印刷企業(yè)生存越來越困難，無力購買大型、價格昂貴的設(shè)備這樣背景之下，國內(nèi)一些設(shè)備商釆用低價、具有誘惑力的商務(wù)付款條件等策略迅速占領(lǐng)一些中小企業(yè)市場，如平湖英厚、上海紫光、如皋昌昇、新鄉(xiāng)布克等，這些都將對深圳X公司構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)和威脅。

　　一批集約化程度高的超大型印刷企業(yè)和特色中型企業(yè)以及一批小規(guī)模的印刷企業(yè)將在這個過程中形成，相反，沒有核心競爭力的印刷企業(yè)將會逐漸退出市場。

　　5、深圳X公司簡介

　　公司是一家研發(fā)生產(chǎn)銷售高端印后設(shè)備的公司；該企業(yè)屬于國家高新技術(shù)企業(yè)；同時還是深圳最有成長潛力企業(yè)。首屆中國印機用戶值得信賴品牌獲得者。早在20xx年公司就通過ISO9001認證。其產(chǎn)品也通過歐洲安全電器許可。先進的研發(fā)和生產(chǎn)中心且完善的國內(nèi)外銷售網(wǎng)絡(luò)為公司健康發(fā)展提供了強有力的支撐。其推出首款自主研發(fā)，以其先進技術(shù)、良好的適應性和物美價廉等著稱的六大系列的印刷裝訂設(shè)備，極大地提高了公司市場競爭力和市場占有率，并且有五大系列產(chǎn)品遠銷歐美等五十多個國家。

　　公司某項目簡介：X公司為了更好發(fā)展和滿足書刊印刷企業(yè)對機械智能化產(chǎn)品的迫切渴望，在借鑒國內(nèi)外先進技術(shù)及產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，從自我實際出發(fā)，開發(fā)出完全核心競爭力的數(shù)字智能裝訂機。從運營的兩年情況看，膠狀聯(lián)動線以滿意的價格、過硬的質(zhì)量獲得了廣大客戶的信賴。基于此，為了提高市場占有率和國內(nèi)外競爭力，決定擴大生產(chǎn)。而受到現(xiàn)有限制條件，公司決定擴建廠房、引進人才擴大生產(chǎn)。這些有利于公司自身發(fā)展和滿足國內(nèi)外客戶對數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動線的迫切渴望，同時爭取盡快打進國外高端市場和占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高端。公司在年的時候已經(jīng)將產(chǎn)品橢圓膠訂包本機、騎馬訂書機、鎖線機等書刊裝訂設(shè)備出口到世界上幾個國家和地區(qū)。

　　中國印后裝訂設(shè)備年需求量在20億元以上，并且以每年10%的增長率不斷增長。全球印后裝訂設(shè)備需求為30億美元以上，并以每年5%的增長率增長，可以看出我國印染行業(yè)需求量占全球需求量的九分之一。印后設(shè)備中技術(shù)含量、價值最高的裝備之一是膠訂聯(lián)動線。目前，每年我國需求量大概在60臺套以上，而這些設(shè)備國內(nèi)鮮有企業(yè)生產(chǎn)主要依靠進口滿足生產(chǎn)所需，需要外匯一億多美元。深圳X公司是我國知名的印機生產(chǎn)商，在國內(nèi)外擁有發(fā)達的銷售公司。國外同類膠訂聯(lián)動線每套售價1200萬元（享受國家免稅政策價），深圳公司生產(chǎn)的數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動線每套售價500萬元左右。通過擴大生產(chǎn)，價格還有下降的余地，與國外同類機械相比具有很強的競爭力。數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動線在二到三年內(nèi)以替代進口為主，三年后，將產(chǎn)品打入國外，角逐國際市場。數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動線產(chǎn)品的自有化，能夠極大改進我國的裝訂書刊等的品質(zhì)，這有利于改進生產(chǎn)效率，降低人工和勞動成本，也有利于推廣智能化生產(chǎn)設(shè)備同時也大大提高了公司市場占有率。公司項目實施不僅對國家整體裝訂行業(yè)有一個很大提升同時對企業(yè)來說更是意義重大。

　　三、公司融資調(diào)研情況概述

　　1、內(nèi)部優(yōu)勢分析

　　深圳X公司擁有一支國內(nèi)一流的機械設(shè)計及自動化專家們的研發(fā)隊伍，不斷開發(fā)研制出高水平、高品質(zhì)并適用于最新市場需求的印刷設(shè)備，確保產(chǎn)品技術(shù)水平和品質(zhì)處于行業(yè)前列。公司持續(xù)將年銷售收入的10%以上投入研發(fā)。擁有一支高水平、研發(fā)能力強的研發(fā)團隊，研發(fā)團隊占公司總?cè)藬?shù)的30%，并有德國工程師的技術(shù)指導，聚焦于高端印后裝訂產(chǎn)品系統(tǒng)解決方案的研究。公司與國際上最知名的印后裝訂企業(yè)沃倫貝克和馬天尼及世界上最知名的數(shù)碼印刷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)柯達公司都有技術(shù)合作，并與以上企業(yè)保持常態(tài)的定期互訪交流。

　　近幾年以來，公司獲得了以下榮譽：首屆中國機械印刷器材品牌評獎之“用戶滿意品牌（印后）”殊榮；深圳市科技和信息局科技創(chuàng)新技術(shù)獎、榮獲廣東省知名商標、全國質(zhì)量管理3A級企業(yè)；廣東省知名品牌企業(yè)、國家高科技企業(yè)；中國印刷行業(yè)十大民族制造商、印刷機械產(chǎn)品質(zhì)量信得過企業(yè)等榮譽。

　　深圳X公司憑著收入和現(xiàn)金流水已經(jīng)和銀行建立起了良好的授信關(guān)系，并且也取得了在中小企業(yè)中極大優(yōu)勢的授信條件，例如工商銀行同意評定公司年信用等級為AA+級，核定最高授信額度3500萬元，全部為非專項授信額度，其中流動資金貸款限額20xx萬元，信用方式，附加一層寫字樓平方米物業(yè)抵押及公司法定代表人個人連帶責任保證擔保。有了四大國有銀行的授信基礎(chǔ)，對于其他銀行極具有參考價值。X公司的國家專利是公司價值極高的無形資產(chǎn)，不僅推動公司產(chǎn)品迅速發(fā)展，更可以運用到銀行信貸中去。將專利進行評估，然后然后抵押給銀行，無形中是公司融資的一種優(yōu)勢渠道。

　　2、內(nèi)部弱勢分析

　　從公司資金來源就能發(fā)現(xiàn)，每當公司出現(xiàn)資金短缺，公司首先向銀行借貸。單從融資成本來看，股權(quán)融資成本較高，其股息股利交完稅再向廣大股民支付，沒有發(fā)揮抵稅效果，債權(quán)融資的利息因為在交納稅收之前支付，從效果來看能很好發(fā)揮抵稅效應。但是，債權(quán)融資到期需支付本息，同時過多的債務(wù)將給公司帶來財務(wù)困境。由于關(guān)鍵項目的.實施周期長，因此，公司并不適合短期的銀行貸款。其次，我國中小企業(yè)向銀行貸款不理想，其原因主要有：一是公司自身原因，由于企業(yè)和銀行信息不對稱，導致銀行對信貸審批后續(xù)跟蹤等方面存在很大困難，致使銀行不情愿給小企業(yè)借貸；二是企業(yè)沒有抵押品，有些有但抵押品變現(xiàn)和保值能力較差；三是為嚴控風險，銀行重視大客戶比較熱情，對中小企業(yè)相對冷淡。在關(guān)鍵項目期間，公司投入多，回報少，資金周期耗時，加劇了資金短缺現(xiàn)象，必定影響公司正常的生產(chǎn)運營。

　　3、外部機會分析

　　中小企業(yè)融資難的問題己經(jīng)引起了中央政府以及社會各界的高度重視，各相關(guān)部門陸續(xù)從政策和操作層面加大創(chuàng)新力度以緩解中小企業(yè)融資難的狀況。20xx年《中小企業(yè)促進法》為中小企業(yè)融資提供了更有力的支持；20xx年深圳交易所推出的中小企業(yè)板，為高新技術(shù)中小企業(yè)直接融資提供了平臺；20xx年《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導意見》，明確提出銀行應注重對中小企業(yè)進行傾斜性的信貸；20xx年《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)中小企業(yè)融資工具管理辦法》，旨在放開非金融企業(yè)在銀行間債券市場的中小企業(yè)融資限制；20xx年為了支持和引導中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款擔保和融資服務(wù)，對中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅。上述政策的出臺，使得中小企業(yè)融資環(huán)境有所改善。

　　隨著我國中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中貢獻作用不斷增大，其融資需求也日益增大，與此相適應，中小企業(yè)融資方式也逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢。目前，中小企業(yè)融資可以通過以下幾種渠道：銀行貸款、發(fā)行股票或債券、金融租賃、典當融資、民間借貸、風險投資等。

　　4、外部威脅分析

　　我國項目融資廣泛應用于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)的廠房建設(shè)等方面，涉及各個行業(yè)，其中交通、能源、房地產(chǎn)基本以項目貸款為主。目前，我國政府融資平臺貸款余額約為10萬億規(guī)模，貸款用途大多為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各項市政工程，80%以上均為項目貸款。

　　而中小企業(yè)項目融資情況不容樂觀，中小企業(yè)銀行融資長期存在短貸長用的結(jié)構(gòu)性風險。一是從當前中小企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)分析，短期貸款占比，中長期貸款占比，中長期貸款比重遠低于中小企業(yè)平均長期資產(chǎn)比重。二是在實際的貸款運行中，中小企業(yè)短期流動資金貸款到期續(xù)貸率為，到期增貸率達到，足以說明中小企業(yè)貸款的短貸長用。三是中小企業(yè)從銀行獲得中長期固定資產(chǎn)貸款的可能性較小，大多數(shù)銀行只向中小企業(yè)發(fā)放短期流動資金貸款，而中小企業(yè)要實現(xiàn)產(chǎn)能的擴張和市場的擴張，必須加大長期投入，在此情況下，中小企業(yè)出于自身發(fā)展需要和銀行長期循環(huán)續(xù)貸的慣性思維，自然地采用短貸長用的方式發(fā)展。

　　綜上所述，在先前的發(fā)展過程中，企業(yè)的內(nèi)源融資和銀行信貸等間接融資能夠解決企業(yè)資金困境，但目前由于項目發(fā)展需要，僅依靠貸款等債權(quán)融資已遠遠不能解決企業(yè)面臨困境。因為公司項目實施，需要大量資金。公司為了持續(xù)健康發(fā)展，必然要融資來源多元化。

　　5、總結(jié)

　　深圳X公司可以進行股權(quán)融資，不僅有助于資本結(jié)構(gòu)達到最優(yōu)，還可以降低公司的財務(wù)風險。目前適合企業(yè)的融資渠道：銀行信貸、保理融資、稀釋股權(quán)融資、應收賬款質(zhì)押融資等。公司在融資時不僅要考慮短期需求，還要考慮長期需求。公司主要通過銀行貸款等間接方式的原因有：一是公司對應收賬款質(zhì)押融資、保理融資等新型融資不是很了解，這有助于滿足短期需求；二是公司的創(chuàng)業(yè)者由于擔心股權(quán)被稀釋，一直沒有通過增資擴股等股權(quán)融資方式來進行股權(quán)等長期融資。為了公司發(fā)展再上一個新臺階，公司可以通過私募和上市融資的股權(quán)融資來進行長期融資，從而達到解決公司所面臨的資金壓力和財務(wù)風險。

　　四、案例綜合分析

　　1、公司融資現(xiàn)狀

　　當前，深圳X公司正處于發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期。但是，公司資金來源主要是內(nèi)源融資，已經(jīng)很難滿足企業(yè)發(fā)展需要，特別是在某關(guān)鍵項目即將實施之時。缺少與公司實際發(fā)展像匹配的融資結(jié)構(gòu)。依據(jù)項目發(fā)展情況及發(fā)展計劃可以看出公司迫切需要發(fā)展資金。

　　2、公司融資方案的設(shè)計

　�、巽y行貸款

　　我國當前資本市場發(fā)展局限性，使得中小企業(yè)進行資金來源選擇時，銀行信貸經(jīng)常是主要選擇。這是由因為銀行所具有特點所決定的：

　�。�1）與其他融資方式復雜性、便捷性方面，銀行信貸在這方面具有其獨特優(yōu)勢。

　�。�2）其具有靈活性，相對債券來說，成本低。

　�。�3）銀行貸款的利息在稅前支付，因此有抵稅作用。

　�。�4）銀行貸款中銀行對企業(yè)經(jīng)營管理影響較小。公司為了方便從銀行獲得額度，有必要加強銀企合作，構(gòu)筑堅實的伙伴聯(lián)系。

　�、谫u方信貸

　　公司作為一家印后裝訂設(shè)備的專業(yè)制造商，經(jīng)過多年的發(fā)展，已成為印后裝訂設(shè)備制造領(lǐng)域的全國龍頭企業(yè)，產(chǎn)品樣式齊全，市場占有率高。己在全國大中型城市設(shè)立了辦事處，下游客戶均為當?shù)氐挠∷�廠。公司為進一步擴大市場銷售份額，縮短貨款回籠周期，與銀行創(chuàng)新進行買方信貸業(yè)務(wù)的合作（以深圳地區(qū)試點）。

　　合作方案如下：

　�。�1）、賣方企業(yè)

　　公司向銀行申請買方信貸額度，經(jīng)銀行調(diào)查后，對其核定額度，并簽署買方信貸協(xié)議。其賣方條件需滿足：首先，成立兩年以上，經(jīng)營業(yè)績突出，具有明顯的行業(yè)龍頭地位，市場占有率較高且保持穩(wěn)定，銀行信譽良好，無逃廢債記錄；其次，生產(chǎn)技術(shù)水平處于行業(yè)先進地位，生產(chǎn)設(shè)備70%新度在以上；再次，有良好的納稅記錄，無偷逃稅情況發(fā)生，應為指定行授信客戶，且在銀行取得為買方提供的回購擔保額度。

　�。�2）、買方企業(yè)

　　深圳范圍內(nèi)在指定銀行開立了基本賬戶或一般結(jié)算賬戶的優(yōu)良買家。公司與買家簽訂購銷合同后，由公司向指定行推薦買家，經(jīng)銀行審核符合貸款條件，對其發(fā)放貸款。其買方條件需滿足：首先，在深圳依法注冊登記和正常年審的企業(yè)客戶，成立兩年以上；企業(yè)實際控制人從業(yè)經(jīng)驗4年以上；其次，企業(yè)年銷售收入1、5億元以下，有正常穩(wěn)定的收入來源，財務(wù)、資信狀況良好，有按期歸還貸款本息能力及與授信金額相匹配的現(xiàn)金凈流量；再次，與所購設(shè)備相適應的產(chǎn)品或服務(wù)業(yè)務(wù)量，需提供相應的訂單或交易記錄，保證其有穩(wěn)定持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營能力；并且己與賣方簽訂了設(shè)備購買協(xié)議或合同和有良好的納稅記錄，無偷逃稅情況發(fā)生。

　�。�3）、貸款金額及期限

　　貸款金額不得超過所購機器設(shè)備合理金額（按照提供的合同或發(fā)票金額與市場公允價值孰低認定）的70%，經(jīng)辦業(yè)務(wù)團隊根據(jù)買賣雙方等情況確定具體貸款金額；貸款期限不得超過3年，業(yè)務(wù)團隊可根據(jù)買方的實際情況給予不超過個3月的寬限期；貸款利率按中國人民銀行公布的利率水平執(zhí)行，原則上利率要求不低于上浮10%，最高上浮不超過30%，具體利費率水平視買家信用評級以及利率審批最終結(jié)果而定，如買家在銀行信用評級達到類客戶水平，利率可按人行同期基準利率執(zhí)行并報總行核批；貸款期限超過一年的，利率調(diào)整方式為一年一定，即次年的一月一日按中國人民銀行公布的利率水平進行調(diào)整；在貸款期限內(nèi)，買方于每月21日向銀行逐月還本付息，還款方式有兩種：可按照還款計劃或等額本金還款法進行還款，具體由借款合同約定。一旦選定還款方式就不得變更，但可以部分或全部提前還款，利息將調(diào)整計算；借款人要求提前歸還剩余貸款本金的，應提前一個月向銀行提出申請，按銀行確定的提前還款日歸還貸款本金，銀行有權(quán)加收一個月的貸款利息。授信擔保方式有如下五種：第一種為保證銀行在回購擔保協(xié)議項下的債權(quán)能得到清償，銀行有權(quán)利要求買方（借款人）：第二種就商務(wù)合同項下的機器設(shè)備向銀行指定的保險公司投保相關(guān)險種的保險（主要為一切險及機損險兩個險種），并將保險權(quán)益第一受益人設(shè)定為指定行。保險期限一般應比貸款到期日多六個月；第三種將借款項下的設(shè)備抵押給銀行，并依法在工商行政管理部門辦理抵押登記。待抵押登記完成后，辦理貸款出賬手續(xù)；第四種抵押期間，買方和賣方對于抵押的機器設(shè)備存在質(zhì)量和使用問題，及有關(guān)商務(wù)合同的違約所引起的爭議，均由買方和賣方雙方自行解決，不得影響銀行的合法權(quán)益。買方應妥善保管抵押的機器設(shè)備，負責維修、保養(yǎng)并保證其完好無損。未經(jīng)銀行書面同意，買方不得將抵押的機器設(shè)備出租、變賣、再抵押、抵償債務(wù)、饋贈或以其他方式處置。否則，由此引起銀行的任何損失，由買方承擔法律責任。銀行買方信貸和租賃公司融資租賃相比，性質(zhì)相同，模式類似，關(guān)鍵點銀行買方信貸的利息比租賃公司融資租賃費用要低，這對買方有直接利益，開發(fā)的買方信貸，為公司產(chǎn)品銷售提供了買方信貸，思路上擴大了銷售模式，并解決了投產(chǎn)和回款的資金占用時間，給公司銷售開辟一條新路。這種行業(yè)進入的方式，比銀行個別企業(yè)的切入更容易風險的控制，也對銀行節(jié)約大量的考察時間和人力成本，再加上賣方的回購擔保，就跟能確保風險降到最低點。

　　③國內(nèi)上市融資

　　我國創(chuàng)業(yè)板于20xx年9月17日正式幵市，第一批7家企業(yè)全部通過發(fā)行申請。創(chuàng)業(yè)板主要服務(wù)對象“三高”企業(yè)。所以，創(chuàng)業(yè)板開市對加快我國中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高市場競爭力，豐富其資金來源，具有深遠現(xiàn)實意義和歷史意義。只要符合相關(guān)要求，都可以在創(chuàng)業(yè)板上市�！叭�高”著重指高技術(shù)含量、發(fā)展速度快前景好。公司的數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動線以其先進技術(shù)，獨特的自主創(chuàng)新功能和完美的實用性，達到了相當高的國際水平，多項性能指標和品質(zhì)達到國內(nèi)領(lǐng)先甚至超越國際水平，對相關(guān)產(chǎn)品可完全實現(xiàn)國產(chǎn)化。符合高技術(shù)行業(yè)，通過引入機構(gòu)投資者，隨著股東自理能力提高，股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將來完全可能在創(chuàng)業(yè)板上市。

　　五、小結(jié)

　　1、研究結(jié)論

　　深圳X公司是專業(yè)生產(chǎn)印后裝訂設(shè)備的制造商。公司發(fā)展項目，將有效打破國外品牌產(chǎn)品在高端無線膠訂聯(lián)動線技術(shù)領(lǐng)域的市場壟斷地位，可大大促進中國印刷、印刷設(shè)備制造等行業(yè)的技術(shù)進步和發(fā)展，將推動國產(chǎn)高端無線膠訂聯(lián)動線的全面推廣，促進高端印后設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展，符合促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的相關(guān)政策。深圳市政府對公司的發(fā)展給予高度重視，把公司發(fā)展項目列入全市個重大產(chǎn)業(yè)項目。以面向國際的視角，在產(chǎn)業(yè)園中為數(shù)字化噴墨設(shè)備研發(fā)，生產(chǎn)設(shè)立先進的精細化生產(chǎn)中心、系統(tǒng)培訓中心、技術(shù)研發(fā)中心、客戶服務(wù)中心和產(chǎn)品展示中心，形成產(chǎn)、學、研、服、展五位一體的系統(tǒng)化發(fā)展模式，在數(shù)字化技術(shù)領(lǐng)域中不斷拓展進步，打造與世界頂尖設(shè)備制造企業(yè)統(tǒng)一高度的競爭平臺。

　　本文先對公司融資結(jié)構(gòu)進行分析，得出在融資過程中過多依賴銀行貸款，存在融資結(jié)構(gòu)不合理，又由于項目發(fā)展需要大量資金，提出需要融資迫切性。進而，根據(jù)中小企業(yè)融資理論和公司的現(xiàn)實需要，制訂了適合公司的短期與長期共存的融資模式。為解決短期資金需求，公司可以通過銀行貸款或賣方信貸來融資。長期可以出讓一部分股權(quán)，引進戰(zhàn)略或機構(gòu)投資者，通過上市讓這些機構(gòu)投資者退出從而達到的一種融資方式。對上市成本和收益的比較，得出深交所創(chuàng)業(yè)板是公司最佳上市場所。最后，為了保證長期融資方式順利進行，提出一些應對策略和措施。

　　2、研究局限及展望

　　本文在寫作過程中，盡量嚴謹求實，但由于數(shù)據(jù)及文獻等方面局限性，存在以下不足：

　　第一，文章主要借助比較分析、分析等定性分析方法，對許多問題分析還不夠深入透徹；

　　第二，本文研究過程及結(jié)論是在結(jié)合公司基礎(chǔ)上得出的，對其他公司是否實用有待觀察；

　　第三，隨著政策環(huán)境變化，需要研究新形勢下融資問題。

中小企業(yè)調(diào)研報告5

　　__省__市美亭化工廠__x廠長在當?shù)匾殉蔀橹�名人士，因為他是我國公民起訴政府行政“立法”不作為的第一人，狀告__市江寧區(qū)政府不按上位法規(guī)及時修改房屋拆遷管理辦法致使自己損失慘重的行政不作為（本報曾于20__年3月25日報道）。

　　面對“知名”，__x曾苦澀地自嘲道：我有時感到自己就像堂吉訶德挑風車一樣可笑，不知道最后會被摔成什么樣。果不其然，今年6月1日，老楊剛剛搬進自己的新建好的工廠，6月10日，江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)政府就給他下了一紙拆遷通知：因江寧開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃及方正大道工程建設(shè)需要，急需對你廠實施動遷，一周內(nèi)做好動遷前的一切工作。老楊對此氣憤地說：這是我廠一年之內(nèi)第二次被違法拆遷了，和當?shù)卣�府相關(guān)部門簽訂的合同都沒有用，而且是非要等我的工廠蓋好后再“通知”拆掉，這是因為我告了政府才這樣報復，這是故意整人。

　　情況到底如何，記者在采訪中聽到了“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥”的說法。

　　“我們拆房平地、筑路修橋是為投資商提供最好的投資環(huán)境�！币晃婚_發(fā)區(qū)的工作人員向記者解釋著什么是“筑巢引鳳”�？墒�，江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)的不少已建廠投資的中小企業(yè)卻面臨著“騰籠換鳥”的尷尬局面，換成白話就是“轟走小鳥，騰出地方換進大鳥”。因為，開發(fā)區(qū)剛制定了新的項目準入原則：總投資在500萬美元或4000萬元人民幣以上、用地40畝以上的內(nèi)外資項目。而且同時規(guī)定“在開發(fā)區(qū)規(guī)劃的主次干道兩側(cè)，不符合入園條件的項目，一律搬遷或換地”。

　　和__x的工廠規(guī)模一樣，東陽樂器有限公司、朗馳集團、鷹皇針織有限公司等許多家已建廠多年的企業(yè)都不夠這個標準，他們在沒有看到任何正式拆遷手續(xù)的情況下，6月10日突然接到鎮(zhèn)政府的拆遷通知，理由是門前22米寬的路區(qū)里已規(guī)劃為80米寬（秣陵鎮(zhèn)去年規(guī)劃寬度為44米）。有合法的拆遷手續(xù)嗎？拆遷后再進開發(fā)區(qū)卻不夠新的準入標準怎么處理？誰承擔違約責任？拆遷補償是什么標準……沒有任何說法，鎮(zhèn)政府只是通知一周內(nèi)做好拆遷準備�！熬褪琴I棵白菜還要雙方同意定個價，何況幾百萬元的工廠呢，怎么能說搬走就搬走呢？”接到拆遷通知的企業(yè)都為此發(fā)愁。

　　協(xié)生電腦紙印務(wù)有限公司是秣陵鎮(zhèn)第一家外商獨資企業(yè)，占地不到20畝，也在拆遷之列。

　　該公司總經(jīng)理馬義海氣憤地說：“就按80米算，我的生產(chǎn)車間離紅線外的綠化帶還有兩米遠，礙著誰了？我到這里投資已有10年了，今年才拿到土地證和產(chǎn)權(quán)證。我合法生產(chǎn)、照章納稅，憑什么拆我的廠？還有法律和信譽嗎？就算非要拆，雙方起碼也應該有個拆遷協(xié)議吧？”

　　根據(jù)我國拆遷的有關(guān)規(guī)定，拆遷必須有“國有土地使用權(quán)批準文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)項目批準文件”等多項手續(xù)，按規(guī)定給予補償和簽訂安置協(xié)議，并在正式拆遷前予以公告。

　　經(jīng)了解，不符合新準入原則的中小企業(yè)有數(shù)百家，他們?yōu)榻瓕幍慕?jīng)濟發(fā)展作出不小的貢獻。但面對如此違法拆遷，有的企業(yè)感到很傷心并明確表示：江寧的投資環(huán)境太差了，要到上海或浙江去投資。

　　一位鎮(zhèn)干部憂慮地議論：哪有異想天開的好事，如果鳳凰不來，鳥又飛走了，這不是成了“雞飛蛋打”的荒唐事嗎？

　　而另一名不愿透露姓名的外商則告訴記者一個秘密：他曾以個人和親屬的名義，按政府有關(guān)人員的要求先后幾年簽訂了好幾份假投資合同或投資意向書，以做假協(xié)助政府完成當年“招商引資”的任務(wù)。

　　江寧區(qū)現(xiàn)有4個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積800平方公里。雖然開發(fā)區(qū)已引進了不少大中型企業(yè)，但大多數(shù)拆遷后的土地還在閑置“等待投資”，還沒有到“鳥滿為患”的地步。

　　“拆遷__x的廠，不存在報復�！苯瓕巺^(qū)政府法制辦副主任吳衛(wèi)星在接受記者采訪時對此斷然否認，“他建廠沒有用地合法手續(xù)，屬違法建筑。”

　　__x拿出與秣陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)公司簽訂的《國有土地使用協(xié)議書》說：“這是去年8月才簽的.，10畝地使用50年。土地的出讓手續(xù)由開發(fā)公司做為基層政府和區(qū)域經(jīng)濟管理組織的代表協(xié)助辦理，同時規(guī)定我必須在3個月內(nèi)在購買的土地上開工建設(shè)相關(guān)廠房及附屬設(shè)施，否則受違約處罰。”__x激動起來，“我能不相信政府嗎？怎能朝令夕改，到底是誰在違法？”

　　另一位已被拆遷了幾次的小企業(yè)老板非常無奈地表示：合法合理拆遷我們接受，但如此隨便的拆遷，誰經(jīng)受得起反復折騰。文秘站版權(quán)所有

　　“招商———拆遷———再招商，每一輪回都會給一些人帶來利益。”__x直言不諱對記者這樣說，“但是，拆遷必須要有合法手續(xù)，不能誰隨便制定個什么標準就可以侵犯我們企業(yè)的合法權(quán)益�！辈簧僦行⌒推髽I(yè)都持有同樣的看法。

　　面對開發(fā)區(qū)的“騰籠換鳥”，有的企業(yè)聘請了律師，有的企業(yè)則請了專業(yè)評估人員，他們已決心用法律的武器保護自己合法的權(quán)益，抵制違法拆遷。

中小企業(yè)調(diào)研報告6

　　信用擔保機構(gòu)是促進市全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，是引導和融通民間資金的重要載體，是增強中小企業(yè)信用、降低融資風險的重要手段，對于現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展條件下緩解市中小企業(yè)和個人融資難、擔保難起著十分重要的作用。為了更好地引導、規(guī)范、促進擔保機構(gòu)的發(fā)展，筆者最近對市信用擔保體系發(fā)展情況進行了調(diào)查。

　　一、市信用擔保體系發(fā)展情況及意義

　　近年來，市擔保機構(gòu)數(shù)量快速增長，信用擔保行業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計目前市共有20家中小企業(yè)擔保公司，實收資本141172萬元，累計擔保戶數(shù)2339戶，累計擔保額1102831萬元。其中09年擔保戶數(shù)676戶，累計擔保額509713萬元。信用擔保行業(yè)發(fā)展迅速對促進市經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代的作用，主要表現(xiàn)在：

　　(一)推動經(jīng)濟增長，增強地方財力。市信用擔保公司主要為中小企業(yè)服務(wù)，通過扶持中小企業(yè)發(fā)展，除給地方帶來了稅收收入、外匯收入，還帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。僅20xx年，通過開展擔保業(yè)務(wù)，受保企業(yè)新增銷售額億元，新增利稅億元。

　　(二)擴大就業(yè)崗位，緩解社會矛盾。統(tǒng)計調(diào)查顯示，市范圍內(nèi)，社會中企業(yè)總數(shù)的90%以上是中小企業(yè)。與此同時，我市全部勞動力在微型和中小企業(yè)中就業(yè)的比例在80%左右。由于信用擔保業(yè)發(fā)展的推動作用，近年來我市新增的就業(yè)崗位，中小企業(yè)占75%以上，有力的降低了社會的就業(yè)壓力，對緩解社會矛盾起到了重要作用。同時通過擔保貸款的發(fā)放還可以鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，緩解政府就業(yè)壓力，截止20xx年底通過信用擔保公司發(fā)放小額擔保貸款，解決了市上萬人的就業(yè)問題。

　　(三)促進市中小企業(yè)的發(fā)展。由于信用擔保業(yè)發(fā)展的推動作用，有效促進市中小企業(yè)融資難問題的緩解，進而促進中小企業(yè)的發(fā)展。20xx年市工業(yè)總產(chǎn)值的60%、銷售收入的70%、利稅的40%、就業(yè)機會的75%、以及出口的60%均來自中小企業(yè)，中小企業(yè)，各項指標比上年都有較大的提高，對市國民經(jīng)濟的發(fā)展起著舉足輕重的作用。

　　二、市擔保體系發(fā)展中存在的主要問題

　　由于市擔保業(yè)還處于發(fā)展的初始階段，擔保運作規(guī)則缺乏，擔保公司管理粗放，擔保機構(gòu)發(fā)展中面臨一些困難和問題。

　　(一)業(yè)務(wù)空置率較高。20xx年末，市已領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的20家擔保公司中，只有接近半數(shù)的擔保機構(gòu)與金融機構(gòu)建立了合作關(guān)系，一些擔保公司未開展信用擔保業(yè)務(wù)。有少數(shù)擔保公司注冊后轉(zhuǎn)移資本金，涉嫌虛假注資。個別擔保公司將資本金和從社會籌集的擔保資金用于房地產(chǎn)等項目投資。

　　(二)銀保合作不充分。一是缺乏風險比例分擔機制。大多數(shù)銀行把貸款風險全部轉(zhuǎn)嫁給擔保機構(gòu)，很多擔保機構(gòu)承擔了100%的信貸風險，一旦貸款發(fā)生風險，銀行一般先從擔保公司存在銀行的.擔保基金中扣收貸款本息。二是單筆擔保額度太小。部分金融機構(gòu)核定了擔保公司擔保的單筆貸款限額，如某農(nóng)村合作銀行規(guī)定擔保公司擔保的貸款單筆不得超過20萬元，限制了規(guī)模較大、資本充足的擔保公司的健康發(fā)展。

　　(三)超范圍經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。中小企業(yè)信用擔保屬《擔保法》規(guī)定的保證行為，各類中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)均屬非金融機構(gòu)，一律不得從事財政信用業(yè)務(wù)和金融業(yè)務(wù)。由于市金融機構(gòu)擔保貸款業(yè)務(wù)增長不快，擔保業(yè)務(wù)利潤率較低，部分擔保公司轉(zhuǎn)而經(jīng)營利潤率較高的融資業(yè)務(wù)，進入民間借貸領(lǐng)域，加大了中小企業(yè)和社會公眾對擔保公司的誤解。

　　(四)擔保機構(gòu)管理粗放。市擔保公司一般規(guī)模較小，獲取申保企業(yè)和個人信息難度較大，擔保決策依賴性較強，容易出現(xiàn)“行政指令擔保、人情擔保、拍腦袋擔�！爆F(xiàn)象，加大經(jīng)營風險。市部分擔保公司擔保費率過高，向客戶收取的綜合費率平均在年%左右，最高的達年%，增加了受保企業(yè)融資成本，加大了擔保業(yè)務(wù)風險。部分擔保公司在采取反擔保措施后，向受保企業(yè)和個人收取貸款金額巨額無利息的風險保證金，加重受保企業(yè)和個人的負擔，限制擔保業(yè)務(wù)發(fā)展空間。部分擔保公司不向擔保業(yè)監(jiān)管部門披露經(jīng)營信息，資金流量與流向比較隱蔽，業(yè)務(wù)透明度較低，甚至有擔保公司以未開辦擔保業(yè)務(wù)為由，故意隱瞞財務(wù)資料，逃避監(jiān)管。

　　(五)擔保行業(yè)風險較大。一是擔保業(yè)務(wù)集中度較高。個別擔保公司擔保責任余額超過其注冊資本金的5倍以上，少數(shù)擔保公司對單個受保企業(yè)、個人提供的擔保等各項責任金總額超過其注冊資本金的10%，風險未得到有效分散。二是自融自貸容易引發(fā)社會問題。擔保公司的信用基礎(chǔ)比較薄弱，一旦無法償還所借資金，或攜款潛逃，勢必引發(fā)其它社會案件。

　　(六)環(huán)境制約擔保業(yè)發(fā)展。一方面，中小企業(yè)亟需通過信用擔保，克服信用等級低、抵押物少對融資的影響。另一方面，企業(yè)普遍未建立信用管理制度，整體信用意識淡漠，信用約束機制弱化，信用活動不夠規(guī)范，在一定程度上制約了信用擔保業(yè)的發(fā)展。

　　三、當前影響擔保體系發(fā)展的因素分析

　　近年來，市大量社會資本進入新興的擔保業(yè)，擠壓了擔保公司的生存和發(fā)展空間，加劇了擔保市場競爭激烈程度，導致?lián)�保行業(yè)風險加大。

　　(一)設(shè)立門檻較低，機構(gòu)數(shù)量驟增。目前市擔保行業(yè)還沒有統(tǒng)一的準入標準，僅對注冊資本在1億元以上或跨地區(qū)開展擔保業(yè)務(wù)的擔保公司要求有關(guān)部門審批。民營擔保公司的設(shè)立，適用《公司法》、《中小企業(yè)促進法》，由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

　　(二)法律法規(guī)滯后，監(jiān)督管理乏力。一是擔保法律法規(guī)不健全。我國1995年頒布了《擔保法》，但是該法只規(guī)范擔保行為，而對擔保機構(gòu)設(shè)立與退出完善的規(guī)范。尤其是對民營擔保公司的市場準入和退出還沒有統(tǒng)一適用的標準，對擔保監(jiān)管的標準和程序沒有具體的規(guī)定，對擔保機構(gòu)從業(yè)人員也沒有明確的要求，擔保機構(gòu)運作規(guī)則缺乏。二是對擔保公司監(jiān)管乏力。目前擔保業(yè)監(jiān)管涉及幾個政府職能部門，對擔保公司的監(jiān)管處于軟弱無力狀態(tài)，擔保公司基本上是誰出資誰管理，自行設(shè)計制度，業(yè)務(wù)透明度低。

　　(三)經(jīng)營基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)運作不規(guī)范。一是客戶資源質(zhì)量不高。隨著銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度的日益加大，貸款門檻大幅降低，申請擔保公司擔保的企業(yè)和個人信用水平相對較低，擔保公司承擔的信用風險較大。部分擔保公司受利益驅(qū)動，往往選擇提高擔保費率、收取風險保證金規(guī)避風險；熱衷于大項目和高盈利、高回報的投資項目，逐步轉(zhuǎn)向利潤率較高的非擔保業(yè)務(wù)。二是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。近年來許多缺乏擔保及相關(guān)業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗的人員進入擔保行業(yè)，擔保工作人員在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力等方面存在較大差異，導致部分擔保機構(gòu)業(yè)務(wù)運作不規(guī)范。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市擔保業(yè)從業(yè)人員中，有3年以上從業(yè)經(jīng)驗的人員、本科以上學歷人員比例不高。

　　四、引導擔保體系健康發(fā)展的對策建議

　　從中小企業(yè)和個人對融資的需求看，發(fā)展擔保業(yè)對增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁、促進和諧社會建設(shè)具有重要意義。應從規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、建立社會信用體系、緩解中小企業(yè)擔保難的實際出發(fā)，加強擔保體系建設(shè)。

　　(一)審慎規(guī)劃擔保體系建設(shè)方向。信用擔保體系建設(shè)應以緩解中小企業(yè)、個人擔保難為核心，實行市場化運作與政府引導相結(jié)合，堅持法制化、市場化、規(guī)�；�、規(guī)范化的發(fā)展方向，形成以中小企業(yè)、“三農(nóng)”為主要服務(wù)對象，以擔保服務(wù)為主業(yè)的信用擔保體系。

　　(二)加強對擔保機構(gòu)的監(jiān)督管理。應盡快完善擔保機構(gòu)法律制度，對擔保機構(gòu)設(shè)立與退出、擔保從業(yè)資格、擔保資金來源、擔保資金使用、監(jiān)管職責、制裁措施等給予具體和明確規(guī)定，使各種類型的擔保公司的運作有法可依，政府職能部門的監(jiān)管有章可循。各級政府與擔保行業(yè)協(xié)會應督促各類擔保機構(gòu)規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，完善風險管理制度，嚴禁擔保機構(gòu)向社會集資、經(jīng)營或變相經(jīng)營金融業(yè)務(wù)，防止部分擔保公司向非法金融組織脫變。健全對擔保機構(gòu)的信用評級制度，防范擔保風險引發(fā)系統(tǒng)性信貸風險，擔保機構(gòu)信用評級要作為政府政策扶持和監(jiān)控擔保機構(gòu)風險的依據(jù)。各級政府應督促發(fā)生嚴重違法、違規(guī)行為的，在履行代償行為時無法足額償付到期債務(wù)的擔保機構(gòu)按照《公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定依法清償有關(guān)債務(wù)，退出擔保市場。

　　(三)創(chuàng)造良好的擔保體系建設(shè)環(huán)境。應促使金融機構(gòu)與擔保機構(gòu)在平等、自愿、公平及等價有償?shù)幕�礎(chǔ)上建立利益共享、風險共擔的合作關(guān)系，積極為擔保機構(gòu)提供金融服務(wù)。應加快再擔保機構(gòu)建設(shè)，開展再擔保業(yè)務(wù)分散擔保行業(yè)風險，提高擔保公司公信力，擴大整個擔保業(yè)的放大倍數(shù)。應明確從事?lián)�保的工作人員必須取得擔保從業(yè)資格證書。各級政府要開展多層次，多類別的專業(yè)培訓和繼續(xù)教育，逐步形成政府引導、社會支持和企業(yè)自主相結(jié)合的擔保從業(yè)人員培訓體系。加快公共信用信息平臺建設(shè)，使公共信用信息平臺成為擔保體系建設(shè)的重要支撐條件，對重大誠信事件進行定期發(fā)布，用信息化手段對擔保業(yè)開展社會監(jiān)督。大力宣傳、推廣先進的信用管理模式和科學、規(guī)范的信用管理制度，制裁企業(yè)財務(wù)會計信息虛假和逃廢債務(wù)行為，幫助企業(yè)和個人提高信用水平。

中小企業(yè)調(diào)研報告7

　　根據(jù)安中企發(fā)〔〕04號文件安排，我局認真貫徹落實，組織企業(yè)積極參與調(diào)研，分行業(yè)、有重點的圓滿完成了此次調(diào)研活動，現(xiàn)將此次調(diào)研情況匯報總結(jié)如下：

　　一、前言

　　近幾年來，隨著我縣中小企業(yè)的快速發(fā)展，中小企業(yè)已成為推動我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)社會進步的重要組成力量。中小企業(yè)通過自主創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品競爭力日益增強，有力地促進了國民經(jīng)濟長期、持續(xù)的發(fā)展。

　　二、我縣中小融資需求的主要特點

　　1.資金需求持續(xù)性強，頻率高。由于目前中小企業(yè)技術(shù)更新快，產(chǎn)品不斷升級換代，中小企業(yè)需要持續(xù)不投入資金，用于研究開發(fā)活動和購置技術(shù)含量較高的設(shè)備，及時進行技術(shù)更新，以保持持續(xù)創(chuàng)新的動力和能力。

　　2.融資需求時效性強。中小企業(yè)不具有市場壟斷地位,對于市場變化敏感度較高，投資項目有較強的時效性。

　　3.單次融資量相對較小。盡管中小企業(yè)資金需求強烈，需要持續(xù)資金支持，但由于企業(yè)規(guī)模較小，抵押物小，單次需要融資資金額并不太大。

　　三、我縣中小企業(yè)融資需求的結(jié)論與建議

　　1、中小企業(yè)獲得間接融資支持的程度較低

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)一方面由于發(fā)展時間短、經(jīng)營風險高、業(yè)績不穩(wěn)定等原因，大都無法獲得銀行信用貸款支持，另一方面，由于中小企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營有形資產(chǎn)規(guī)模相對較少、金額相對較低，資產(chǎn)總體流動高，可用于抵押、質(zhì)押方式貸款的資產(chǎn)規(guī)模較少，無法滿足各類金融機構(gòu)、融資擔保機構(gòu)對于融資安全性的基本要求，從而也無法獲得銀行等金融機構(gòu)抵押、抵押貸款。

　　2.對中小企業(yè)的'投資支持方式有待進一步改善

　　我縣投資方式單一，今后對有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、競爭力強、市場前景好的企業(yè)給予重點支持。同時運用中介擔保服務(wù)體系，建立健全對中小企業(yè)科學的投資支持方式。

　　3、“融資瓶頸”普遍困擾中小企業(yè)

　　目前，我縣中小企業(yè)科研開發(fā)嚴重于依賴自有資金，“融資瓶頸”成為中小企業(yè)的普遍困擾，企業(yè)貸款門檻高，貸款周期短，這阻礙了中小企業(yè)的科學發(fā)展和技術(shù)進步，從而導致大量的中小企業(yè)長期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價值低端，中小企業(yè)長期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中“低附加值制造工廠”的地位。今后，在建立低碳環(huán)保的成長型企業(yè)的同時，創(chuàng)建一條有層次、有重點的企業(yè)融資解決方案勢必迫在眉睫。中小企業(yè)是信賴于銀行的，而銀行的融資制度也將關(guān)系到一個企業(yè)的興旺發(fā)達之路。

　　根據(jù)縣委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署，作為一個部門主要負責人，必須按照縣委的要求，擺正位置，帶頭學習、帶頭調(diào)研、帶頭查找問題、帶頭整改落實。努力用科學的理論和方法指導經(jīng)貿(mào)工作。在參加集體學習和堅持自學科學發(fā)展觀理論體系的基礎(chǔ)上，堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合工作實際，以我縣工業(yè)中小企業(yè)逆境求生科學發(fā)展為主題，深入企業(yè)調(diào)查了解他們在應對金融危機中采取的對策，與之共同討論一些下步工作的發(fā)展思路。通過調(diào)研，進一步掌握我縣當前工業(yè)發(fā)展情況，更好地解決工作中的實際困難和問題。

中小企業(yè)調(diào)研報告8

　　市委五屆六次全會明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位，提出更加突出保護生態(tài)環(huán)境，更加突出發(fā)展實體經(jīng)濟兩大舉措，全力打造良好生態(tài)的新高地、實體經(jīng)濟的新高地。工業(yè)和民營經(jīng)濟是實體經(jīng)濟的主體，同樣也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，民營企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度，而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū)，一個蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)，往往會帶活一方經(jīng)濟：農(nóng)產(chǎn)品附加值提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過程中，農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。

　　一、發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的重要作用

　　農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)動機和源動力，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道，對于維系城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定，可以發(fā)揮獨特作用；(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要載體，也是地方財政增收的重要來源；(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的'重要力量，也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶；(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)，不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐，還可以對農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。

　　二、我市農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營管理水平偏低

　　由于歷史的原因，我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)規(guī)�？傮w偏小，并且農(nóng)村企業(yè)大都實行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，導致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競爭力不強。

　�。ǘ�）資源要素緊缺，生產(chǎn)經(jīng)營成本上升

　　一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響，中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個體戶的觀念經(jīng)營企業(yè)，造成企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍，使金融機構(gòu)對貸款企業(yè)的財務(wù)狀況及負債能力等難以作出真實的判斷，從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠離城區(qū)，受交通不便、休閑娛樂及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響，農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題，勞動力成本的上升也制約了企業(yè)利潤率的上升。

　　（三）創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重

　　我市大部分村級企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實，大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤少，研發(fā)創(chuàng)新意識不強，而且缺乏具有研發(fā)能力的人才，缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家，有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個產(chǎn)品打天下、一個高工當骨干”的局面。同時，我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟。這種塊狀經(jīng)濟屬于典型的橫向?qū)�業(yè)一體化，是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場區(qū)，競爭主要靠低成本優(yōu)勢，還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。

　　三、進一步促進農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的對策建議

　�。ㄒ唬┩晟浦行∑髽I(yè)法制建設(shè)，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度

　　為保證農(nóng)村中小企業(yè)進一步發(fā)展，要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)，針對《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》要求，制定相應的配套政策和措施，加強中小企業(yè)法律保障機制建設(shè)。要適當降低對于農(nóng)村中小企業(yè)的市場準入限制，徹底清理市場準入障礙，營造公平競爭的環(huán)境。要建立一個有效的創(chuàng)業(yè)激勵機制，促進農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一，各縣（市、區(qū)）要立足本地資源稟賦及競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二，加強創(chuàng)業(yè)者培訓教育。要在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓輔導機構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。第三，建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資，以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。

　　（二）加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　我國“十二五”規(guī)劃綱要提出，要促進中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度，通過設(shè)立科研開發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開發(fā)中心等方式，推進農(nóng)村中小企業(yè)進行自主創(chuàng)新，采用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，從國際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。第二，鼓勵有實力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機遇，由模仿競爭向創(chuàng)新競爭轉(zhuǎn)變，提升競爭力和抗風險能力，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

　　（三）擴大金融與財稅支持，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道

　　資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動政、銀、企、保四方合作，推動建立以政策性資金為引導，商業(yè)性銀行資金為主體，擔保體系和信用環(huán)境為保障，各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育，多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵商業(yè)銀行擴大對農(nóng)村中小企業(yè)的貸款，建立和完善中小企業(yè)信用擔保體系，加大對農(nóng)村中小企業(yè)的擔保力度。加強中小企業(yè)信用征集、評價體系建設(shè)，切實解決銀企之間信息不對稱的問題，為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵商業(yè)銀行開展針對農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新，支持有條件的企業(yè)設(shè)立專門針對農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。

　�。ㄋ模┘铀偕�產(chǎn)要素的合理配置與流動，推進農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式，這種組織既可以克服由于單個企業(yè)規(guī)模擴張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過大、對市場反應剛性等規(guī)模不經(jīng)濟，又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場制度缺陷而引起的市場交易費用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競爭，以及相互學習和借鑒，推動了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級。各地政府應依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，重點發(fā)展一批輻射能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源，建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū)，吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐，形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系，以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和外部經(jīng)濟，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動的發(fā)展格局。鼓勵大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中，立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)，使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。

　�。ㄎ澹┙�立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境

　　為促進農(nóng)村中小企業(yè)的成長，要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會型三大服務(wù)平臺建設(shè)。第一，加強中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣（市、區(qū)）政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù)，為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二，加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的平臺作用，加強服務(wù)功能，形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機制。第三，加快推進信息服務(wù)平臺建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺，通過電子商務(wù)網(wǎng)站，進行網(wǎng)上采購、洽談、銷售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運用信息化手段，加快建立完善中小企業(yè)預警監(jiān)測網(wǎng)，為準確把握企業(yè)運行形勢和科學決策提供依據(jù)。

中小企業(yè)調(diào)研報告9

　　為建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，充分為中小企業(yè)發(fā)展營造良好外部環(huán)境，按照經(jīng)委黨委工作部署，9月 日— 日，由 副主任帶隊組成聯(lián)合調(diào)研組，就我市中小企業(yè)服務(wù)情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦和20多家企業(yè)，分別召開了縣（市）區(qū)經(jīng)貿(mào)（發(fā)）局、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦和企業(yè)負責人參加的座談會�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境，現(xiàn)就推進我省中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作提出如下意見：

　　一、基本情況

　　近年來，各縣（市）區(qū)中小企業(yè)管理部門以全新的服務(wù)理念為支撐，以促進中小企業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標，科學把握、準確定位，通過整體推進服務(wù)體系建設(shè),促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。

　　（一）六大服務(wù)體系建設(shè)情況1、信用擔保體系初步形成。信用不佳、融資不暢、擔保困難一直制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展，為了解決這一問題，各縣（市）區(qū)組建了中小企業(yè)信用服務(wù)中心，建起了中小企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信用檔案，開展了中小企業(yè)信用征集和信用評價工作。目前征集建檔企業(yè)總數(shù)近500家，在全市4000家企業(yè)中開展了資信調(diào)查、分析和評價，形成了千余份信用報告和600份信用評價報告。會同市金融辦、市人行共同舉辦了兩屆銀企合作洽談會，收到了很好的效果。全市中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展到230戶，累計為4000多家中小企業(yè)提供擔保貸款約80億元，受保企業(yè)增加銷售收入約120億元。到目前為止，大部縣（市）區(qū)已經(jīng)建立了擔保機構(gòu)，初步形成了市縣區(qū)三級擔保體系。

　　2、信息網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善。完成了“ ** 市中小企業(yè)網(wǎng)”和“**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)”的“兩網(wǎng)合一”工作，建成名稱、標識、域名統(tǒng)一的“中國中小企業(yè)**網(wǎng)”，**、**、**等地市分網(wǎng)也在建設(shè)中；繼續(xù)扶持縣級中小企業(yè)基層機構(gòu)改善工作條件，推動信息化辦公，提高辦事效率。目前，為全市剩余的**個縣局配置的電腦和打印機的集中采購工作正在進行。

　　3、人才培訓體系不斷創(chuàng)新。組織完成了“**培訓工程”和“**證書培訓工程”預定任務(wù)，20xx年，**工程培訓1200人，**證書培訓70萬人，收到了良好的社會效益。全面啟動四項基礎(chǔ)工作：一是人才庫建設(shè)。**中小企業(yè)培訓中心已將2萬名大中專畢業(yè)生的資料錄入計算機，建立人才庫，供企業(yè)隨時查詢。二是職稱評定。市局評審通過高級工程師、高級經(jīng)濟師兩個系列191人，市、縣評出中級、初級經(jīng)濟師、工程師、會計師1800余人。三是職業(yè)技能鑒定。已有200余人通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、食品檢驗師的培訓和鑒定認可。四是人才引進招聘。協(xié)同市人事局在**舉辦了20xx年**人才招聘大會，為中小企業(yè)、民營企業(yè)引進、招聘了一批急需人才。

　　4、創(chuàng)業(yè)輔導體系有序推進。一是制定了《20xx—20xx年**省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導服務(wù)體系建設(shè)實施方案》和試點縣、重點服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)示范基地三個規(guī)范性管理辦法；二是召開了全省創(chuàng)業(yè)輔導服務(wù)體系建設(shè)座談會和全省創(chuàng)業(yè)輔導服務(wù)工作**現(xiàn)場會，簽訂了試點縣創(chuàng)業(yè)輔導工作目標責任制，公布、確認、扶持了全省11個試點縣、13個重點服務(wù)機構(gòu)；三是編寫了20多萬字的《創(chuàng)辦中小企業(yè)實務(wù)教程》，省局直接組織近200人的創(chuàng)業(yè)師資培訓和20xx人的大學生、復轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)者培訓，全省各市、縣組織創(chuàng)業(yè)者培訓人數(shù)2萬多人。四是初步建成了***科技市場等一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導這項全新的工作已經(jīng)打開了局面，各項工作正在有序推進。5、法律維權(quán)體系不斷擴大。組建成立了省中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心，推薦、篩選、剛才明確了35家律師事務(wù)所為指定服務(wù)單位，專門為中小企業(yè)提供法律咨詢、代理等服務(wù)工作。組織了***中小企業(yè)上市輔導研討會，組織開展了“中小企業(yè)法律服務(wù)三**行”活動，先后在**、**、**等地開展服務(wù)，請院校專家、資深律師為企業(yè)家講解法律知識、解答疑難問題，受到了企業(yè)家的好評。編印了《中小企業(yè)法律法規(guī)讀本》、《中小企業(yè)法律法規(guī)簡本》。**、**、**相繼成立了中小企業(yè)法律投訴中心、維權(quán)中心，為中小企業(yè)提供服務(wù)。**、**、**等縣法律援助機構(gòu)為本地企業(yè)挽回巨大經(jīng)濟損失，收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　6、行業(yè)協(xié)會體系的作用正在顯現(xiàn)。去年以來，***中小企業(yè)國際商會、***縣域經(jīng)濟促進會、***中小企業(yè)協(xié)會、***民營企業(yè)協(xié)會、**區(qū)民營企業(yè)家協(xié)會、***民營企業(yè)家協(xié)會、***起重機械協(xié)會、***日用陶瓷協(xié)會等協(xié)會應運而生，行業(yè)協(xié)會如雨后春筍蓬勃發(fā)展。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、**民營企業(yè)家協(xié)會經(jīng)調(diào)整改革，顯現(xiàn)了新的生機和活力。**中小企業(yè)發(fā)展促進會先后組織了**企業(yè)管理創(chuàng)新高峰論壇、20xx風云**商高峰論壇、**中小企業(yè)競爭力講堂等活動，在全省經(jīng)濟界和企業(yè)界產(chǎn)生了較大影響。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)發(fā)展促進會、省中小企業(yè)培訓中心發(fā)起了全省中小企業(yè)“金橋行動”活動，組織高等院校、科研單位、中介機構(gòu)的專家，為企業(yè)進行技術(shù)指導、管理咨詢、項目推介、創(chuàng)新指導、企業(yè)診斷等服務(wù)，受到了企業(yè)家的好評。**奶業(yè)協(xié)會、**民營經(jīng)濟促進會、**玻璃器皿協(xié)會、**煉鐵協(xié)會等一批先進協(xié)會都為會員做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了重要的作用。各類協(xié)會通過行業(yè)自律和行業(yè)管理，強化對企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，已成為溝通企業(yè)與政府的橋梁，加強企業(yè)聯(lián)系的紐帶。

　　（二）形成和發(fā)展類型一是傳統(tǒng)導向型；二是資源導向型；三是產(chǎn)品導向型；四是市場導向型；五是政府導向型。

　　（三）發(fā)展特點

　　1、成為縣域經(jīng)濟的有力支撐2、龍頭企業(yè)帶動作用不斷提高。

　　3、聚集效應初步顯現(xiàn)。4、技術(shù)創(chuàng)新能力進一步增強。

　　二、主要問題

　　1、目前，我市各級中小企業(yè)服務(wù)中心辦公經(jīng)費短缺，完全靠自籌解決，運作起來比較困難。如市中小企業(yè)服務(wù)中心目前需解決人員、電化教學設(shè)備、辦公場地、交通工具等缺口資金100多萬元。

　　2、**地處山區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達，觀念落后，條條框框多。在建立完善、科學、規(guī)范的中小企業(yè)服務(wù)體系方面，政府很難提供資金支持。

　　3、在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍處于被動、落后狀態(tài)，主要是碰到人才和資金問題，有時還只能靠原始的書信往來、電話聯(lián)系等途徑來開展工作，電子政務(wù)開展較少。

　　4、中小企業(yè)的體制還不是很完善，機構(gòu)也不夠穩(wěn)定，有些領(lǐng)導對中小企業(yè)的重視程度還不夠，只停留在口頭上。

　　5、由于中心的成立時間不長，在積累工作經(jīng)驗方面還不夠，在開展工作之時，往往抱著摸索的態(tài)度。

　　6、在全面掌握和貫徹落實各項鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展政策方面用得不足，服務(wù)體系建設(shè)方面人員和資金投入未能進一步擴大。

　　7、整合利用各種社會資源工作做得不夠，服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對象隨企業(yè)改革步伐的加快而收窄，特別是在民營和外資企業(yè)領(lǐng)域拓展不夠廣。

　　8、與各縣（市）區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)溝通合作的不充分。

　　9、服務(wù)方式和服務(wù)方法缺乏創(chuàng)新，落后于需求。

　　三、建議

　　建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系，積極開展對中小企業(yè)的服務(wù)工作，是中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的工作宗旨，加大中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的力度，加強與各類中小企業(yè)之間的`溝通、互動，拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域，在未來中小企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域尤為重要。

　　1、制定中小企業(yè)服務(wù)體系方面的相關(guān)政策和規(guī)定，進一步明確中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的職能范圍和工作職責。

　　2、加強與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)溝通、業(yè)務(wù)互動，努力拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　3、研究中小企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，研究并提出解決的辦法，為中小企業(yè)的發(fā)展提供具體的業(yè)務(wù)咨詢、指導和策劃。

　　4、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應與國內(nèi)外商家建立廣泛的聯(lián)系，促進國內(nèi)、國際交流，為企業(yè)發(fā)展牽線搭橋。

　　5、加大對中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度，主要是依托上級部門對服務(wù)機構(gòu)的專項資金扶持，依靠本地財政的資金支持和服務(wù)機構(gòu)本身收費業(yè)務(wù)的收入，擴大服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)能量。通過加強上述工作的力度，達到為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)的工作目標。

中小企業(yè)調(diào)研報告10

　　[引言]日前，__縣某企業(yè)招標投資__鎮(zhèn)一塊待開發(fā)的土地，急需3000萬元資金進行投資建設(shè)，該企業(yè)根據(jù)自身的資金狀況，使出渾身解數(shù),采取向銀行、個人、同行業(yè)企業(yè)借款等多種籌資方式，花費兩個多月的時間，最終籌夠資金并一舉中標，事后該企業(yè)負責人說“籌資難是目前企業(yè)發(fā)展面臨的最大難題”。

　　一、__縣目前中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)貸款難。__縣中小企業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中占有十分重要地位，20__年__縣生產(chǎn)總值為79.8億元,除一產(chǎn)業(yè)中千家萬戶農(nóng)戶創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值和三產(chǎn)業(yè)中機關(guān)團體等創(chuàng)造的非營利性服務(wù)業(yè)增加值外,絕大部分為中小企業(yè)所創(chuàng)。目前，__縣共有20__多家中小企業(yè)和20__0多個體工商戶，其中大部分正處于起步發(fā)展階段，資金缺口約2至3億元。中小企業(yè)為了自身更好的發(fā)展，所需資金需通過各種方式籌措，而向銀行貸款是重要途徑之一。但是目前__縣一些中小企業(yè)普遍存在著科技含量低，產(chǎn)品缺乏競爭力，以及存在著企業(yè)發(fā)展初期所固有的系列矛盾等，容易受到經(jīng)營環(huán)境、市場等諸多因素的影響，變數(shù)大，不確定因素多，企業(yè)發(fā)展緩慢，再加上部分企業(yè)財務(wù)制度不健全，有的企業(yè)干脆沒有帳，有的則有兩套帳，企業(yè)所提供的財務(wù)信息銀行部門無法對其真實度進行認定，不敢貿(mào)然貸款給企業(yè)，因而造成企業(yè)貸款越來越難。

　　（二）銀行放款難。截止目前，全縣各項貸款余額為253347萬元，其中私營企業(yè)和個體貸款余額只有622萬元，僅占0.25。形成這種局面的重要原因：一是銀行部門實行垂直管理，將貸款權(quán)限上收，基層商業(yè)銀行貸款權(quán)限受到限制。目前全縣國有商業(yè)銀行儲蓄存款余額286815萬元，貸款余額僅55977萬元，存貸差達到230838萬元。二是銀行內(nèi)控制度規(guī)定非常嚴格，特別是對貸款責任人實行終身責任追究制，從而抑制了金融部門貸款的發(fā)放，相反，激勵機制卻又相對不足，使得象__縣電信局、__縣電力公司等少數(shù)效益好、資信高的中小企業(yè)成為各金融機構(gòu)爭奪的對象，而一些很有發(fā)展?jié)摿Φ�目前狀況并不好的企業(yè)卻受到冷落。

　�。ㄈ�）銀行和信用社授權(quán)、授信不足。銀行部門對中小企業(yè)授權(quán)、授信主要是參照上級行制定的標準執(zhí)行，該標準只注重企業(yè)規(guī)模、所有制性質(zhì)和銀行信貸資金的風險，效益性則退居二線，導致許多中小企業(yè)不能進入銀行信用等級評定范疇或因等級較低而難以貸到款。目前，全縣只有20多家企業(yè)能夠達到授權(quán)、授信標準。而其它企業(yè)也往往只有在需要貸款時才將所需資料送到銀行部門審查，再加上銀行貸款手續(xù)繁雜、時間長、利息高，很多企業(yè)一般都選擇銀行貸款以外的方式來籌集資金。

　�。ㄋ模┙鹑诃h(huán)境有待改善。近幾年來，經(jīng)過政府、銀行等多個部門的.宣傳與扎實的工作，社會信用得到了一定的改善，但仍存在故意拖欠貸款不還的情況，如__縣某單位拖欠縣農(nóng)業(yè)銀行貸款70萬元，另一單位拖欠農(nóng)業(yè)銀行貸款20萬元等長期未還，給社會誠信帶來了很大的負面影響。銀行維護金融債權(quán)難度較大，經(jīng)常存在贏了官司輸了錢的局面，這為銀行放貸也帶來了不利的影響。全縣一季度收回不良貸款僅為189萬元。

　　二、解決中小企業(yè)籌資難的對策

　　目前，銀行和企業(yè)普遍存著銀行有錢不敢貸，企業(yè)要錢又貸不到款的尷尬局面。我們認為中小企業(yè)要解決籌資難的問題需從長遠發(fā)展和現(xiàn)實來看問題，既要注重內(nèi)部積累，提高企業(yè)競爭力，又要以誠信為本，提升企業(yè)社會誠信度。

　�。ㄒ唬┱�府大力支持企業(yè)發(fā)展。為促進地方經(jīng)濟發(fā)展，地方政府部門可以從財政、稅收、政策性貸款和直接融資等方面建立和完善中小企業(yè)資金扶持政策體系。針對中小企業(yè)的不同特點，選擇政府采購、擔保、減免稅、利息補貼等多種方式對企業(yè)進行支持。同時積極推進企業(yè)信用擔保體系的建設(shè)，隨著企業(yè)制度的完善，企業(yè)信譽的提升，必定有越來越多的居民愿意把儲蓄轉(zhuǎn)化為投資。

　　（二）多方合作，建立共贏局面。企業(yè)申請抵押貸款，主要困難是企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限模糊和價值難以評估，這需要多方協(xié)作：一是銀行部門要建立健全企業(yè)信用征詢系統(tǒng)，降低信貸準入“門檻”，讓更多有發(fā)展前景的中小企業(yè)得到資金支持；二是完善信用評級制度，資產(chǎn)評估中介機構(gòu)要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，建立一整套中小企業(yè)評估體系，貼近企業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和加強行業(yè)自律；三是政府職能部門要加大宣傳社會誠信，完善服務(wù)，建立各類信用評級制度，廣泛開展“信用戶”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用企業(yè)”的評定活動。建立以查詢、評估、披露為主要內(nèi)容的企業(yè)信用檔案，從嚴規(guī)范其經(jīng)營行為；四是建立政銀企聯(lián)系會議制度，定期了解企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新情況，貼近企業(yè)進行跟蹤服務(wù)，著力解決中小企業(yè)在營運過程中遇到的資金困難，積極推動“中小企業(yè)便捷貸”等更多金融產(chǎn)品出爐。

　　（三）建立中小金融機構(gòu)。隨著我國金融機構(gòu)專業(yè)化程度的不斷加深，金融市場越來越細分的今天，專門服務(wù)于中小企業(yè)的金融機構(gòu)必將應運而生。專門化的中小企業(yè)金融機構(gòu)的優(yōu)勢在于可以更加貼近企業(yè)，降低目前各商業(yè)銀行實行的受權(quán)受信制度的門檻，另外這種金融機構(gòu)專門從事針對中小企業(yè)的融資活動，更加有利于不斷積累為中小企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗，提高中小企業(yè)融資的質(zhì)量，促進企業(yè)和銀行的共同健康發(fā)展，從而達到企業(yè)和金融業(yè)和諧、互利的共贏局面。

　�。ㄋ模┕膭钇髽I(yè)采用民間借貸行為。我國是一個比較重親情的國家，親戚朋友之間的相互接濟常被視為一種美德。在新的形式下，制定相應的鼓勵和扶持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者向親朋好友借貸的措施，以建立一條中小企業(yè)便捷有效的融資渠道。民間融資系個人與個人之間、個人與企業(yè)之間的融資，可以采用私人借貸、民間招商、企業(yè)內(nèi)部自籌、個人財產(chǎn)抵押貸款等多種形式。

中小企業(yè)調(diào)研報告11

　　中小企業(yè)是促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、方便群眾生活、推進技術(shù)創(chuàng)新、推動經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的和不可替代的作用。然而，當前在中小企業(yè)的發(fā)展問題上，由于外部經(jīng)營條件的惡化以及當前經(jīng)濟環(huán)境的復雜，導致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者，中小企業(yè)社會化服務(wù)體系不夠健全，融資難、擔保難等問題仍較突出，不利于中小企業(yè)的進一步發(fā)展。為切實加大對中小企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進中小企業(yè)的健康發(fā)展，針對中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機，順應形勢，走出自己的特色之路，我們對中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策作出了調(diào)研。

　　1、我市中小企業(yè)的基本情況

　　到今年5月份，全市中小企業(yè)達28872戶，當年新增20xx戶，從業(yè)人員58.9萬人；個體經(jīng)營戶15.6萬戶，當年新增4036戶，從業(yè)人員53.5萬人；企業(yè)共上交稅金58.58億元（其中國稅16.86億元，地稅41.72億元），同比增長23.4%，占地方一般性收入73.4%，對財政增長貢獻率為31%�；�本上每月納稅十幾個億，每天新生10戶企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞，全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達845戶，占全市930戶的90.8%，完成工業(yè)銷售收入778.6億元，同比增長20.9%，完成工業(yè)增加值187.8億元，同比增長16.5%。從總體情況看，當前，我市企業(yè)總數(shù)的90%，就業(yè)人口的80%，工業(yè)總量的70%，財政收入的60%均來自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟社會發(fā)展中功不可沒，沒有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實現(xiàn)__的趕超進位。

　　2、內(nèi)銷企業(yè)舉步維艱

　　由于通脹壓力增大，原材料價格一路高漲，大部分的原材料價格直線上升，嚴重加大了企業(yè)的成本壓力，而我市大部分中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品，不是終端產(chǎn)品，沒有市場的定價權(quán)，企業(yè)原材料購進與產(chǎn)品出廠價格“高進低出”十分明顯。部分原材料價格快速上漲，企業(yè)接單難度不斷加大。調(diào)研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對企業(yè)影響很大，占到60%以上。

　　3、外貿(mào)出口企業(yè)壓力大

　　受歐債危機和美國國家信用等級的下調(diào)等影響，人民幣匯率不穩(wěn)定，勞動力成本上漲，企業(yè)的利潤空間受到壓縮，企業(yè)的經(jīng)濟效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長單、大單，加上原材料價格波動大，銀行貸款利率上調(diào)，企業(yè)財務(wù)成本增加，使外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力大大降低，極大部分外貿(mào)企業(yè)訂單基本是短期的，更談不上明年的訂單。

　　受復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境影響，今年以來我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值，美元貶值，新一輪通脹的壓力下，企業(yè)運營壓力加大。部分中小企業(yè)應對措施不足，不同程度影響了企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　1、原材料價格高漲 企業(yè)運行困難

　　一年多來，各種工業(yè)原材料價格快速上漲，而調(diào)查顯示，我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，普遍缺乏價格話語權(quán)，絕大多數(shù)無法將上游原材料價格的上漲傳導給銷售客戶，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤模式受到嚴峻挑戰(zhàn)。

　　通過調(diào)研__鋼廠反映企業(yè)運行較困難。因國內(nèi)鋼材市場即將轉(zhuǎn)入消費淡季，而粗鋼產(chǎn)量卻始終居高不下，在淡季氛圍愈加明顯的情況下，預期未來幾個月鋼價跌跌不休的趨勢不會發(fā)生改變。__鋼廠20__年5月份鋼材價格4182元/噸，20__年同期3621元/噸，而到20__年5月份鋼材價格降到了3093元/噸；其虧損也達到了21985萬元，企業(yè)運行困難。

　　2、勞動力成本上漲壓力大 企業(yè)家的信心降低

　　為應對用工短缺問題，大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施，勞動力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%，增加10-15%的占22%。既便如此，新一代用工還不愿意加班，勞動力成本不斷增加，使得企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中信心明顯降低。

　　3、人民幣匯率波動 企業(yè)的成本風險增大

　　隨著人民幣對美元匯率的不斷提升，以及升值壓力繼續(xù)存在，企業(yè)匯兌損失依然較大，特別是對部分出口企業(yè)，出口均以美元結(jié)算，企業(yè)資金回收期一般都要幾個月，而企業(yè)的原材料大都來自國內(nèi)，因此人民幣的持續(xù)升值對企業(yè)帶來的匯兌損失更大，加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風險。

　　4、民營企業(yè)融資困難

　　由于國家通脹壓力較大，國家貨幣政策明顯收緊，再加上大部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，資產(chǎn)負債率高，因而無法獲得銀行青睞，不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機制的制約，對中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”，而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模，發(fā)展前景較好，資產(chǎn)負債率等財務(wù)指標符合要求，較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營企業(yè)發(fā)展前景的不確定性和高收益與高風險并存的狀況，迫使信貸人員慎之又慎，企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過度傾斜大企業(yè)，在融資方面存在“抓大放小”的思想，，導致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等，使中小企業(yè)在與大企業(yè)競爭中處于不公平地位。

　　1、繼續(xù) 加大財政扶持力度。

　�。�1）整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類專項資金，支持小微企業(yè)發(fā)展。市財政采取無償資助、貸款貼息方式進行支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金320萬元；設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬推動全民創(chuàng)業(yè)；設(shè)立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬元用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金；設(shè)立了外貿(mào)發(fā)展獎勵基金200萬元應用于開拓國際市場和出口產(chǎn)品開發(fā)。財政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，積極支持成長性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。

　�。�2）全面掌握市屬企業(yè)狀況，積極爭取上級專項資金支持小微企業(yè)發(fā)展，并做好項目資金的跟蹤問效，績效評價工作。我市爭取上級專項資金及項目近年有較大增幅，20__年中央、省市財政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬元。

　�。�3）加大企業(yè)管理力度，抓好各小微企業(yè)

　　會計人員的教育培訓工作，督促企業(yè)建立健全企業(yè)會計制度，確保資金�？顚Ｓ茫�提高資金的綜合使用效益。

　　2、有效緩解融資難問題。各金融機構(gòu)及擔保公司要認真貫徹落實各項政策措施精神，在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜，確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為解決中小企業(yè)融資難，市財政積極加大對中小企業(yè)融資信用擔保力度，充分發(fā)揮財政信用擔保的職能作用，為我市“四有三不”企業(yè)積極擔保，解決企業(yè)融資難。20__年起，市財政每年注資300萬元，增加市中小企業(yè)信用擔保有限公司擔保金，擴大擔保規(guī)模。

　　3、認真落實稅收優(yōu)惠政策。加強對小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策的.執(zhí)行力度，認真落實《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，對符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅延長至20xx年底并擴大范圍。加大稅收減免力度，對新創(chuàng)辦的小微企業(yè)，自工商注冊登記之日起，對其上繳稅收地方留成部分通過財政支出渠道安排資金給予三年獎勵；對現(xiàn)有的小微企業(yè)，上繳稅收地方留成新增部分通過財政支出渠道安排資金給予獎勵�！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定對從事國家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進一步清理取消和減免一批涉企收費。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。

　　（四）加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點行業(yè)建設(shè)服務(wù)平臺，爭取資金和項目支持，加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學”、“__中小企業(yè)服務(wù)超市”和“__中小企業(yè)促進會”為核心、以各縣（市、區(qū)）綜合窗口服務(wù)平臺為支撐的全市小微企業(yè)服務(wù)平臺，加大對小微企業(yè)服務(wù)力度，為小微企業(yè)提供多層次的公共服務(wù)和個性化專業(yè)服務(wù)。借助平臺開展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、投資咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗檢測、信息服務(wù)等中介服務(wù)；加強小微企業(yè)信息、培訓、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務(wù)內(nèi)容；加強對小微企業(yè)的分類指導，大力推進小微企業(yè)信息化建設(shè)，建立小微企業(yè)管理升級評價體系，通過評價體系標桿作用，引導小微企業(yè)提高管理水平，并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果，促進企業(yè)管理升級，全面提升管理層次和水平。

　　（五）創(chuàng)優(yōu)企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，強化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識，推進各項政策措施的貫徹落實。創(chuàng)新服務(wù)機制，建立健全社會服務(wù)機構(gòu)，簡化行政審批手續(xù)，明確辦結(jié)期限，創(chuàng)新行政服務(wù)方式，全面提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；鼓勵具有本地特色的產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類展覽會，切實開拓省內(nèi)外市場，建立營銷渠道，拓展營銷網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品市場競爭力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；通過政府引導和扶持，做好企業(yè)經(jīng)營者和員工的社會保障、就業(yè)、培訓、職業(yè)技能鑒定等工作，全面提升企業(yè)員工的素質(zhì)；各相關(guān)部門要落實好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對各證照等行政事業(yè)性收費方面制定具體辦法，進一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力，加強合作，密切配合，形成合力，促進全市中小企業(yè)健康發(fā)展。

中小企業(yè)調(diào)研報告12

　　我市中小企業(yè)職工權(quán)益維護機制的建立、運行情況，更好地維護職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，xx市總工會采取召開座談會和個別訪談等方式，對全市的部分中小企業(yè)進行了走訪調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

　　一、xx市中小企業(yè)勞動關(guān)系基本情況

　　(一)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況

　　調(diào)查顯示，雖然當前的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和宏觀調(diào)控政策對中小企業(yè)的經(jīng)營和融資產(chǎn)生了一定的壓力，但我市中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)的態(tài)勢，繼續(xù)朝著轉(zhuǎn)型升級的預期方向發(fā)展。在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，絕大部分保持了較好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，僅有少數(shù)幾家存在不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營困難，具體表現(xiàn)為：一是產(chǎn)能過剩矛盾日益突出，企業(yè)設(shè)備利用率下滑明顯，生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀;二是企業(yè)資金緊張狀況仍然比較嚴重，雖然國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但由于銀行貸款門檻高、手續(xù)繁瑣等諸多原因，中小企業(yè)融資難的問題并沒有得到明顯改觀;三是原材料成本大幅上升，人工成本也呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，企業(yè)的盈利空間被大幅壓縮。分析來看，部分中小企業(yè)之所以會面臨這些經(jīng)營困難，除了企業(yè)經(jīng)營者自身的管理能力不高和創(chuàng)新意識不足之外，更多是受到了國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀調(diào)整政策的影響。只要這些中小企業(yè)能夠化壓力為動力，適應形勢要求，不斷創(chuàng)新求變，改變粗放經(jīng)營模式，提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和地位，相信必定能突破瓶頸，破解難題，轉(zhuǎn)經(jīng)營危機為發(fā)展良機。而在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，有不少中小企業(yè)正積極采取措施應對困難和挑戰(zhàn)，一方面通過提升管理水平應對日益上升的成本壓力，另一方面通過增加創(chuàng)新投入來加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。與此同時，部分中小企業(yè)也期待政府進一步深化改革，推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

　　(二)中小企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)狀、特點

　　在被調(diào)查的中小企業(yè)中，90%以上的企業(yè)都嚴格按照《法》的規(guī)定，與職工簽訂了勞動合同。其中，部分企業(yè)還與符合條件的職工簽訂了無固定期限勞動合同。而從受調(diào)查職工反饋回來的信息看，絕大部分中小企業(yè)都能很好地履行勞動合同，但也有少數(shù)企業(yè)執(zhí)行得不盡如人意，存在超時工作、頻繁加班、延時發(fā)薪、工資多年未增長、高溫作業(yè)等損害職工合法權(quán)益的情況。

　　相比于簽訂勞動合同，大多數(shù)中小企業(yè)在交納“五險”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險)方面顯得并不積極，在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，僅有兩家規(guī)模相對較大的企業(yè)，完整地為職工購買了“五險”，其余大多數(shù)企業(yè)都只是為職工購買了部分險種，而且都是按照社保部門規(guī)定的最低標準繳納的。當然這其中也存在部分職工(尤其是農(nóng)民工)自己不愿意購買社會保險，在他們看來，自己付出了多少勞動就應該領(lǐng)取多少報酬，而參加社會保險要從自己每月的工資中扣除部分費用，這樣一來，到手的工資就減少了。

　　勞動安全原本應是企業(yè)和職工都較為關(guān)心的問題，但從調(diào)查結(jié)果來看卻并非如此，除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業(yè)外，其余部分中小企業(yè)對勞動安全的重視程度還不夠，執(zhí)行國家勞動標準、提供勞動保護的意愿不強，參加“安康杯”競賽和“一法三卡”活動的積極性和實效性有待進一步提高。

　　在民主權(quán)利方面，由于受調(diào)查的大部分中小企業(yè)都是私營企業(yè)，“家族化”經(jīng)營的模式相對較為突出，大部分職工滿足于做好手頭的工作和拿到應得的報酬，對其余各項民主權(quán)利關(guān)心不夠，而經(jīng)營者為追求利益最大化，也往往無意在維護職工的民主權(quán)利方面投入更多的人力、物力和財力。

　　自富士康的十數(shù)次職工連續(xù)跳樓事件發(fā)生以來，職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關(guān)注，許多中小企業(yè)都開始重視職工的精神文化生活，在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，幾乎都有開展各種形式的文化體育活動，例如開辟職工文化室、建立職工書屋、組織文體比賽等等，但從調(diào)查情況來看，職工認為這些活動的內(nèi)容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調(diào)查的中小企業(yè)在關(guān)注職工心理健康狀況方面，除了領(lǐng)導談心、節(jié)日送溫暖等傳統(tǒng)方式之外，還沒有更多實質(zhì)性的舉措。有個別企業(yè)開通了工會主席信箱，旨在為職工提供更通暢的訴求表達渠道，但一年來收到的信件寥寥無幾。要想仿照富士康等大型企業(yè)一樣，設(shè)置專門的心里診所，開通專門的情感熱線，對我市的廣大中小企業(yè)來說，無論是在人員配置還是財力投入方面都存在不小的問題。

　　(三)中小企業(yè)勞動爭議發(fā)生情況

　　調(diào)查顯示，勞動爭議在中小企業(yè)中時有發(fā)生，其中大部分都是個別職工與雇主就個別勞動關(guān)系問題發(fā)生的爭議，而涉及集體爭議的情況相對較少;由于工會組織積極從中協(xié)調(diào)，因此大部分的勞動爭議問題往往很快就得到妥善解決，并未引發(fā)集體上訪等社會事件。通過座談了解，產(chǎn)生勞動爭議的原因主要有三個方面：一是部分中小企業(yè)未嚴格執(zhí)行相關(guān)勞動法規(guī)。這些企業(yè)出于追求自身利潤最大化的目的，對保護勞動者利益的重視程度不夠，存在不按時支付勞動者工資待遇、強迫延長工作時間、不按規(guī)定支付勞動者加班工資等問題;二是職工維權(quán)意識顯著提高。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步以及法治的健全，廣大職工的維權(quán)意識普遍提高，在自身權(quán)益受到侵害時，越來越多的職工開始拿起法律武器，通過法律途徑進行維權(quán)。而經(jīng)過一系列管理層面的改革，勞動訴訟的成本更低廉，道路更暢通，也直接導致了勞動爭議訴訟案件的增加;三是相關(guān)部門監(jiān)督管理力度不夠。勞動保障以及有關(guān)政府部門負有督促有關(guān)企業(yè)嚴格依法辦事的職責，但目前這些部門的行政執(zhí)法權(quán)力相對較弱，對企業(yè)的違法行為懲處力度不夠，致使企業(yè)違法現(xiàn)象屢禁不止，糾紛不斷。調(diào)查顯示，發(fā)生在我市中小企業(yè)中的勞動爭議案件，其類型幾乎涵蓋了勞動關(guān)系的各個方面，例如克扣工資、拒付加班費、拖欠經(jīng)濟補償金、不為職工購買社會保險、隨意變更勞動關(guān)系以及工傷待遇糾紛等。

　　在勞動爭議的解決途徑方面，受調(diào)查的`各家中小企業(yè)做法不盡相同，總體來看，通過勞動行政部門仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業(yè)勞動爭議處理條例》規(guī)定：勞動爭議發(fā)生后，當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。但在具體的實踐過程中，很多中小企業(yè)并沒有設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會，所以很多職工在無法協(xié)商解決的情況下，都會直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。如果對仲裁結(jié)果不服，職工可以向人民法院提起訴訟，但從調(diào)查情況來看，十余家中小企業(yè)均未出現(xiàn)通過法院審判解決勞動爭議的情況。需要特別指出的是，近年來，很多中小企業(yè)的工會組織，在調(diào)解勞動爭議、化解勞資矛盾方面的作用進一步得到凸顯，“有問題、找工會”已經(jīng)逐漸成為廣大職工的共識。尤其是由市總工會創(chuàng)立的“兩書(工會維權(quán)意見書、工會維權(quán))”制度推出以后，各家中小企業(yè)紛紛采納，工會組織的維權(quán)效能大幅提升，很多勞動糾紛被化解在萌芽狀態(tài)和訴訟之前。

　　(四)工會組織機制建設(shè)及運作情況

　　在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，有85%建立了職代會制度，有15%因為企業(yè)規(guī)模小、職工人數(shù)少，建立了職工大會制度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分中小企業(yè)都能嚴格按照有關(guān)規(guī)定，定期組織召開職代會或職工大會。但受調(diào)查的職工表示，在職代會或職工代表大會上，大多時候都是扮演傾聽者的角色，也缺乏對企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提出自己意見建議的主觀意愿。

　　相比以往，我市中小企業(yè)的廠務(wù)公開工作已經(jīng)取得了長足進展。調(diào)查結(jié)果顯示，90%以上的中小企業(yè)都已經(jīng)建立了廠務(wù)公開制度，各家企業(yè)通過職代會、職工大會以及廠務(wù)公開欄等多種形式，將企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及涉及職工切身利益的問題等等，向企業(yè)廣大職工公開，使職工能及時了解企業(yè)的有關(guān)情況，確保了廣大職工的知情權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)等得到有效落實。

　　由于企業(yè)積極性不高、相關(guān)制度建設(shè)滯后等原因，在我市中小企業(yè)中推行工資集體協(xié)商制度，一直以來都是困難重重、舉步維艱、進展緩慢。然而隨著《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于XX年5月1日起正式施行，加之各級工會組織的共同努力，中小企業(yè)的工資集體協(xié)商工作也已初見成效，在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，超過60%都已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度，其余各家企業(yè)也在因應自身的實際情況，緊鑼密鼓地進行籌備。在困難職工幫扶方面，受調(diào)查的各家中小企業(yè)也都進行了一些有益的嘗試，例如，有的企業(yè)建立了困難職工關(guān)懷檔案，針對困難職工的具體情況提供相應的幫助;有的企業(yè)創(chuàng)立了送溫暖制度，工會領(lǐng)導在逢年過節(jié)時都會深入困難職工家中進行走訪慰問;有的企業(yè)還成立了具有義工性質(zhì)的愛心小組，定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項服務(wù)。除此之外，如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災人禍，企業(yè)工會還會積極尋求上級工會的支持，幫助困難職工度過難關(guān)。

中小企業(yè)調(diào)研報告13

　　我鎮(zhèn)私營經(jīng)濟進展起步較早，行業(yè)聚集度高，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級，中小企業(yè)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟進展的重要構(gòu)成部分。近日，我鎮(zhèn)組織專門人員，就全鎮(zhèn)中小企業(yè)進展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，有關(guān)人員分赴有關(guān)企業(yè)與單位進行了認真調(diào)查、走訪與座談，重點針對企業(yè)目前的經(jīng)營狀況、企業(yè)家思想狀況及需要政府做什么服務(wù)、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況等問題展開調(diào)研，共走訪企業(yè)22家，其中規(guī)模以上企業(yè)15家，小型企業(yè)7家。在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，認真進行了分析研究，具體調(diào)研情況如下：

　　一、我鎮(zhèn)中小企業(yè)進展現(xiàn)狀

　　xx鎮(zhèn)轄110個行政村，戶籍人口7.3萬人，常住人口6.9萬人，總面積106平方公里。截止今年7月底，全鎮(zhèn)登記注冊的工商業(yè)戶總數(shù)達到969家，其中企業(yè)307家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家；擁有山東名牌2個，XX省著名商標1個。20xx年全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值282.9億元，實現(xiàn)利稅30.57億元，同比分別增長24.9%與8.1%。其中規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值268.12億元，實現(xiàn)利稅26.86億元，同比分別增長25％與11.7％。實現(xiàn)財政總收入4.47億元，其中地方財政收入2.18萬元，同比分別增長7%與31%。全年納稅超過100萬元的企業(yè)個數(shù)36家，與去年持平。全年實現(xiàn)出口交貨值8048萬元，同比減少12.1%。

　　二、我鎮(zhèn)中小企業(yè)的要緊特點

　　我鎮(zhèn)中小企業(yè)要緊有下列特點。一是企業(yè)數(shù)量多，行業(yè)范圍廣，傳統(tǒng)行業(yè)占比較大；二是產(chǎn)業(yè)鏈短，行業(yè)延伸度不夠，行業(yè)集聚度仍然不高，市場占有率與附加值偏低，20xx年實現(xiàn)利潤率為9%；三是企業(yè)管理模式滯后，以個人化或者家族式管理的企業(yè)超過90%，財務(wù)、統(tǒng)計制度不健全；四是中小企業(yè)中勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占50%以上，吸納就業(yè)從業(yè)人員達1.5萬人，為保護地區(qū)穩(wěn)固、增加群眾收入提供了有力支撐。

　　近年來，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟倒逼，及我鎮(zhèn)政策引導與扶持，中小企業(yè)有下列方面的轉(zhuǎn)變：一是科技創(chuàng)新意識增強，至20xx年，9家企業(yè)與高校院所進行產(chǎn)學研合作，全年申請專利53項，其中發(fā)明10項，有用新型22項，外觀設(shè)計21項；被授權(quán)專利86項，其中有用新型54項，外觀設(shè)計32項。；二是管理創(chuàng)新意識增強，逐步注重以人為本，人文管理，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理制度；三是中小企業(yè)質(zhì)量提升，隨著新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進展定位，及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提檔升級定位的確立，新注冊的中小企業(yè)具備一定的規(guī)模或者技術(shù)含量，企業(yè)進一步進展具備條件。

　　三、存在的困難與問題

　　通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受國際金融危機及國內(nèi)經(jīng)濟不景氣形勢影響，我鎮(zhèn)中小企業(yè)進展面臨著巨大挑戰(zhàn)，部分中小企業(yè)產(chǎn)值與銷售收入都出現(xiàn)了不一致程度的下滑，利潤空間最大程度的被壓縮。今年上半年，全鎮(zhèn)中小企業(yè)共完成總產(chǎn)值15.1億元，實現(xiàn)銷售收入14.6億元，利稅8848萬元，與去年同期相比，僅上漲6%左右，是近十幾年來我鎮(zhèn)企業(yè)進展形勢最嚴峻的一年。大部分企業(yè)家認為，中小企業(yè)的“嚴冬”將持續(xù)更長時間，短期內(nèi)無望得到改善。

　�。�1）融資成本高。盡管在當前企業(yè)融資較難的大環(huán)境下，由于我鎮(zhèn)多數(shù)企業(yè)與銀行部門保持了長久的合作關(guān)系，另外自去年我鎮(zhèn)新落戶2家銀行，目前銀行總數(shù)達到了5家，小額貸款公司1家，企業(yè)融資相對比較容易。但很多企業(yè)家反映，當前銀行貸款的利息過高，且往往伴隨承兌、延期、先付利息等條件，使企業(yè)融資成本無形之中大幅增加，大部分企業(yè)不堪重負。甚至有的企業(yè)家表示，企業(yè)一年忙忙碌碌下來，所掙的利潤，90%都交給了銀行，嚴重程度可見一斑。

　�。�2）企業(yè)之間相互擔保成為負擔。在向銀行貸款過程中，銀行都要求企業(yè)務(wù)必尋找兩家企業(yè)為其擔保。但由于大部分都需要貸款，因此企業(yè)之間相互擔保成為一種常態(tài)。有的企業(yè)由于信譽好、實力強，居然同時為近二十家企業(yè)進行了擔保，涉及資金上億元。這不僅無形中增加了企業(yè)的壓力，也不利于中小企業(yè)的健康進展。試想，若因不可抗拒因素導致2—3家企業(yè)倒閉，無法償還貸款，勢必帶來多米諾骨牌效應，連帶數(shù)倍甚至數(shù)十倍的企業(yè)倒閉，形成的災難就是毀滅性的的.。

　�。�3）職能部門檢查頻繁。部分企業(yè)家表示，當前職能部門到企業(yè)檢查的次數(shù)過于頻繁，不僅耗費了企業(yè)大量的資金，也牽扯了大量的精力。只是多數(shù)企業(yè)家同時也表示，大部分檢查是非常有必要的，也對企業(yè)的健康進展起到了積極的作用。但企業(yè)家們?nèi)匀槐硎�，若能從企業(yè)進展的角度出發(fā)，是否能夠考慮適當減少職能部門進入企業(yè)的次數(shù)。

　　（4）安全生產(chǎn)重視程度不高。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一是部分企業(yè)家不能擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，自認為不是高危行業(yè)、企業(yè)多年未發(fā)生安全事故，因此對安全問題存在僥幸心理；

　　二是企業(yè)安全管理人員素養(yǎng)有待提高，部分企業(yè)沒有專職安全管理人員，管理人員缺乏系統(tǒng)的安全管理知識，理論水平較差。

　�。�5）其他問題。在調(diào)研過程中，還有企業(yè)家反映新項目占地手續(xù)辦理的問題，原材料上漲導致企業(yè)利潤空間被壓縮的問題，企業(yè)辦理各類手續(xù)繁雜的問題等等，這些都有待上級部門及時進行解決。

　　四、關(guān)于推動中小企業(yè)進展的幾點建議

　　綜上所述，當前全鎮(zhèn)中小企業(yè)進展面臨著比較嚴峻的形勢，且估計在短期內(nèi)很難發(fā)生改變，要幫助眾多中小企業(yè)渡過難關(guān)，加快進展，我們認為要做好下列幾項工作：

　　一是加強組織領(lǐng)導。把進展中小企業(yè)放到事關(guān)經(jīng)濟進展的戰(zhàn)略位置來抓，將中小企業(yè)進展任務(wù)目標列入進展規(guī)劃中，制定關(guān)于扶持中小企業(yè)進展的意見，盡快實現(xiàn)本地與上級政策的有效對接，為推動中小企業(yè)進展提供保障。

　　二是進一步加大政策扶持力度。建議上級制定推進中小企業(yè)，特別是中小企業(yè)進展規(guī)劃，從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導中小企業(yè)從事國家急需進展的新型產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)中小企業(yè)的合理布局。中小企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè)，建議稅費政策方面予以傾斜，適當減免稅費。

　　三是加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過加大力度進行安全宣傳、教育、培訓，加強企業(yè)負責人與安全管理員的管理水平與意識，督促、指導企業(yè)完善各項安全管理制度與操作規(guī)程，不定期聘請專家與安全監(jiān)管人員到企業(yè)進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)與消除事故隱患。有效防范事故發(fā)生，促進企業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。

　　四是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際，建議上級政府加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺有關(guān)政策，鼓勵省內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺。同時，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵企業(yè)自建或者聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu)，對有愿望、有需要的中小企業(yè)提供政策指導與智力支撐。

　　五是進一步落實中小企業(yè)的各類優(yōu)惠政策。組建各類行業(yè)商會、協(xié)會，發(fā)揮平臺作用，促進企業(yè)間的交流與互助。工商、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等各職能部門要結(jié)合自己的工作職責，積極主動地為中小企業(yè)搞好服務(wù)。關(guān)于國家、省等上級部門制定的多項支持中小企業(yè)的優(yōu)惠政策應及時梳理、公布與執(zhí)行，經(jīng)濟主管部門要編輯成冊，印發(fā)到各中小企業(yè)，切實讓中小企業(yè)用足用好，確保優(yōu)惠政策落實到位，見到成效。

中小企業(yè)調(diào)研報告14

　　近幾年，中小企業(yè)發(fā)展一直受到資金短缺的困擾，融資難問題至今沒有得到根本解決，從而成為阻礙其健康發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)增長的主要制約因素。由于中小企業(yè)主要依賴間接融資渠道，所以中小企業(yè)資金短缺的主要表現(xiàn)就是貸款難。尤其是在20__年國家實施宏觀調(diào)控的政策背景下，這一問題表現(xiàn)更為突出，可以說，資金短缺是當前中小企業(yè)發(fā)展的主要制約因素。如何有效滿足中小企業(yè)的合理資金需求，已經(jīng)成為目前中小企業(yè)發(fā)展亟需解決的問題。

　　一、__年以來金融機構(gòu)對中小企業(yè)的貸款投放情況

　　止20__年12月末，晉城市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額達成214.81億元，較年初增加了50.99億元，增長31.13，較20__年多增31.22億元。但從貸款的投向看，投向晉煤集團、藍焰股份、沁和煤業(yè)等大型企業(yè)的項目貸款就達27.11億元，占到全市貸款增加額的53.17，農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織貸款又增加了7.23億元，再扣除個人貸款、住房貸款和大型企業(yè)的票據(jù)融資，從統(tǒng)計看，中小企業(yè)通過擔保、抵押、票據(jù)貼現(xiàn)方式從銀行獲得的資金不足8億元。但由于中小企業(yè)貸款期限相對較短、周轉(zhuǎn)快，實際上金融部門對中小企業(yè)的貸款累放要達到15億元左右。從今年一季度看，全市金融機構(gòu)人民幣貸款余額達208.89億元，較年初減少5.91億元，下降了2.75，其中，投向藍焰股份等煤炭行業(yè)基建貸款達2.78億元，而對中小企業(yè)貸款是減少的。

　　二、當前造成中小企業(yè)貸款難的主要原因

　　盡管說20__年以來金融系統(tǒng)積極想方設(shè)法支持中小企業(yè)發(fā)展，但由于受國家宏觀調(diào)控政策的影響，中小企業(yè)資金緊張的矛盾還是比較突出，原因主要有以下幾個方面：

　　1、我國加入WTO后，國有商業(yè)銀行適應國際競爭的要求，加快了股份制改革步伐，調(diào)整了信貸管理體制，信貸審批權(quán)限向上集中，風險管理加強。如工行總行在行業(yè)信貸政策方面規(guī)定，對煤炭行業(yè)低于500萬噸的不列入信貸支持范圍，按照這個標準，全市也就只有晉煤集團等少數(shù)幾個大型企業(yè)可列入支持范圍，地市行以下沒有貸款審批和發(fā)放權(quán)。目前，國有商業(yè)銀行的基層機構(gòu)，特別是縣支行一級基本上沒有任何貸款發(fā)放權(quán)，有的甚至不能借新還舊。即使是二級分行有的也沒有發(fā)放新增貸款權(quán)。這樣嚴格的限權(quán)，客觀上導致了對中小企業(yè)貸款投入的減少。

　　2、城鄉(xiāng)信用社等地方性金融機構(gòu)資金實力不足，難以充分滿足中小企業(yè)的信貸需求。在國有商業(yè)銀行陸續(xù)實施信貸退出政策的`情況下，與國有商業(yè)銀行競爭處于劣勢的地方性中小金融機構(gòu)并未因之而搶占到銀行退出后留下的信貸市場份額，中小企業(yè)也并沒有因為向國有商業(yè)銀行的貸款難而轉(zhuǎn)戶城鄉(xiāng)信用社。其中主要的原因是，城鄉(xiāng)信用社在資信方面難與國有商業(yè)銀行相比。同時，由于在結(jié)算方面沒有跨省、市、縣的網(wǎng)絡(luò)，結(jié)算渠道不暢，中小企業(yè)不愿到城鄉(xiāng)信用社開戶。加之，近年來城鄉(xiāng)信用社不良貸款率較高，風險較大，國家和監(jiān)管部門也加強了對其貸款風險的政策限制和管理，如去年以來省銀監(jiān)局對農(nóng)信社貸款發(fā)放制定嚴格的標準，特別是受存貸比例限制，影響到城鄉(xiāng)信用社的貸款投放。

　　3、多數(shù)中小企業(yè)存在經(jīng)營規(guī)模小、管理水平低、財務(wù)制度不健全、經(jīng)營風險大的問題比較突出，難以達到銀行的貸款條件。實際上，對于效益好、管理好的中小企業(yè)，銀行還是積極予以支持的，但我市多數(shù)中小企業(yè)存在技術(shù)水平差、市場信息不靈等問題，選擇合適項目的難度大、成本高，重復建設(shè)嚴重、管理混亂、賬表虛假、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低、缺少市場競爭能力，從而嚴重影響了商業(yè)銀行貸款的發(fā)放。同時，一些中小企業(yè)正處在改制過程中，對銀行的債務(wù)處置不當，有的還出現(xiàn)了逃廢銀行債務(wù)的問題。

　　4、中小企業(yè)貸款擔保難的問題一直沒有得到很好地解決。目前我市已成立的擔保機構(gòu)，注冊資本少，擔保能力有限。如市中小企業(yè)信用擔保有限公司，注冊資本金僅有3200萬元，若按1：5的最高擔保比例放款的話，銀行最多僅能放款1.6億元；有的縣至今也未能組建起擔保公司。同時，中介機構(gòu)服務(wù)功能不到位，存在手續(xù)繁瑣、收費項目多，重復論證、評估，重復收費等問題，限制了中小企業(yè)獲得貸款的能力。

　　三、解決中小企業(yè)貸款難問題的建議

　　中小企業(yè)貸款難的問題，事實上反映了社會融資方式少渠道狹窄的現(xiàn)狀。因此，解決當前我市中小企業(yè)貸款難的問題，關(guān)鍵還在于“開源”，即發(fā)展多元化的融資方式。具體而言，主要有以下幾點措施：

　　1、建立中小企業(yè)資信評價系統(tǒng)，提高其資信水平和融資的能力。通過客觀、公正、誠實地評估，使那些優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)能夠得到廣大意愿投資者的認可，并愿意投資。當前中小企業(yè)貸款難突出在一個問題就在于中小企業(yè)的真實資信狀況難以得到客觀反映，即資信市場上良莠共存，個別資信狀況差的企業(yè)的不良行為往往會影響大多數(shù)資信狀況優(yōu)良的企業(yè)。因此建立我市的中小企業(yè)資信評價系統(tǒng)就成為必要。這個系統(tǒng)的作用，不僅可以動態(tài)反映我市中小企業(yè)的資信狀況，而且也是取得銀行貸款、開展其它經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。中小企業(yè)資信評價系統(tǒng)在客觀、公正、評估企業(yè)之前，首先必須做到自身的公正、客觀和誠實，這需要通過制度約束、自覺性和法律嚴懲等措施來保證。鑒于此，這個系統(tǒng)可以建立在銀行征信系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，即以企業(yè)與銀行發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的履約信用程度作為評判企業(yè)資信狀況好壞的一個基本標準。同時，對于企業(yè)而言，向系統(tǒng)提供真實的財務(wù)資料，系統(tǒng)根據(jù)所提供財務(wù)資料進行分析所得到結(jié)果也是評價企業(yè)資信水平的一個重要依據(jù)。這樣，通過評價，把我市中小企業(yè)進行資信分級后，一方面，可以為社會各界提供權(quán)威的我市中小企業(yè)的資信信息，降低投資者投資的調(diào)查成本，另一方面，還可以促進中小企業(yè)改善自身的經(jīng)營管理水平或公司治理結(jié)構(gòu)，從而為中小企業(yè)進行廣泛地融資創(chuàng)造基礎(chǔ)。這也是中小企業(yè)進行各種融資的基礎(chǔ)。

　　2、積極探索適合我市的直接融資方式。對于資信狀況良好的中小企業(yè)，可以允許直接發(fā)行短期（半年或一年）債券或其他有期限的融資憑證來籌措資金，其中規(guī)模較大的則積極鼓勵其通過公開發(fā)行股票進行籌資。對于資信狀況一般的中小企業(yè)，可以通過資產(chǎn)重組來獲得融資，即通過兼并、合并、合作等方式，獲得急需的資金，從而減少因資產(chǎn)擴張或經(jīng)營困難面臨的資金需求。另外，建議在我市試行商業(yè)承兌匯票方式融通資金，即允許企業(yè)簽發(fā)商業(yè)承兌匯票，一方面簽發(fā)企業(yè)可以通過延期付款減少對資金的需要，另一方面，持票企業(yè)可以在有條件的情況下轉(zhuǎn)讓票據(jù)（如背書、向其它企業(yè)或銀行申請貼現(xiàn)等）以獲得資金。

　　3、通過政策扶持和引導，加快地方性金融組織體系建設(shè)。一是增強城市信用社的資金實力，擴大其負債規(guī)模，除通過增加股本的方式增加資本金外，建議凡在城市信用社有貸款的企業(yè)都應把其基本賬戶轉(zhuǎn)至城市信用社，同時以政府協(xié)調(diào)的方式由城市信用社代理地方國庫，以提高其競爭力。二是農(nóng)村信用社改革到位后，建議政府出臺農(nóng)村信用社信貸資金投向指導意見，即在繼續(xù)支持“三農(nóng)”經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，鼓勵其利用點多面廣的優(yōu)勢，積極向中小企業(yè)開展貸款融資。三是探索建立相互擔保體系，即由中小企業(yè)集資建立互相合作的擔�；�金，將基金存入?yún)⑴c擔�；�金的銀行，由該銀行為基金的企業(yè)發(fā)放貸款。四是創(chuàng)造條件，建立民間金融機構(gòu)，特別是一些由符合條件的企業(yè)和個人參股的股份制中小金融機構(gòu)，增加中小企業(yè)獲得信貸的可能性。

　　4、增強中小企業(yè)融資擔保機構(gòu)的保證能力。中小企業(yè)貸款難的一個主要問題即在于尋找擔保的困難。當前我市已有多家信用擔保機構(gòu)，已為我市中小企業(yè)融資做出了較大貢獻。但由于其資金規(guī)模較小，為中小企業(yè)提供擔保的能力還非常有限。因此，鑒于當前我市財政狀況良好的現(xiàn)實，建議市縣兩級政府應繼續(xù)向這些擔保機構(gòu)追加資本金，使其規(guī)模達到億元以上，進一步增強對我市中小企業(yè)的擔保能力，以解決更多中小企業(yè)的擔保問題。同時，還應當鼓勵有條件的企業(yè)組建中小企業(yè)擔保公司，或逐步成立民間中介擔保公司，為企業(yè)提供融資擔保平臺。另外，對于當前存在的擔保公司，應建立分級的中小企業(yè)融資擔保機構(gòu)和擔�；�金，由兩級財政共同出資，實行分級擔保和再擔保，擔保對象為互助基金的會員企業(yè)�；蛘呓M建專業(yè)的擔保投資機構(gòu)，將擔�；�金、互助基金集投資和擔保于一體，形成風險共擔、利益共享的結(jié)合體，確保基金增值保值。

　　5、建議國有商業(yè)銀行在維持自身經(jīng)營重點的同時，樹立真正的效益立行觀念，即在保障資金安全的前提下，不分企業(yè)規(guī)模大小、所有制性質(zhì)，只要是能夠為自身帶來利潤的企業(yè)，就可以予以信貸支持。具體而言就是要改革現(xiàn)行的信貸管理體制，區(qū)別不同地區(qū)，因地制宜地實行不同的信貸管理方法，如對于貸款需求大、企業(yè)還貸結(jié)息良好的地區(qū)或縣，可以適當下放貸款審批權(quán)；對于貸款需求小、企業(yè)還貸結(jié)息差的地區(qū)可以采取收縮信貸的辦法，或者把這個地區(qū)的基層機構(gòu)變成以吸存為主的機構(gòu)；對于市場前景好、還本付息能力強、經(jīng)濟效益好、現(xiàn)金流量合理、財務(wù)管理機制健全的中小企業(yè)的資金需要應予支持，等等。這樣，采取靈活多樣的信貸管理方法，就能夠使信貸在支持經(jīng)濟發(fā)展時做到結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化和總量上的平衡，也可以有效促進中小企業(yè)信貸需求的實現(xiàn)。

中小企業(yè)調(diào)研報告15

　　一、企業(yè)管理水平有待于進一步提高

　　兩年來，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到XX年底達3.5萬家，比XX年增加2.2萬家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進一步提高。

　　通過對部分企業(yè)的調(diào)研，對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題，而是企業(yè)內(nèi)部管理水平，管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠。

　　許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標是企業(yè)的導航燈，對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負責人直言，“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒底。

　　科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團隊主要是由同學、師生等人員構(gòu)成，裙帶關(guān)系明顯，職業(yè)經(jīng)理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認同感，但是嚴重制約了企業(yè)科學管理水平的提高。

　　就企業(yè)內(nèi)部管理而言，組織架構(gòu)設(shè)計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊，有的企業(yè)崗位職責模糊，有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門，沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員，公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。

　　缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題�？萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識型崗位，必須設(shè)計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制，才能調(diào)動每個人的積極性，才能留住人才，招來高端人才。

　　二、市場機制有待于進一步完善

　　通過兩年的建設(shè)與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關(guān)于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)［XX］22號），全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長期來看，市場化機制還有待于進一步完善。

　　兩年來，通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應該成為今后努力的方向，努力提高資金的'使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構(gòu)；積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學化管理水平的提高。

　　科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源，兩年來在各級政府的領(lǐng)導下，高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”，對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責、權(quán)、利的統(tǒng)一，從而充分調(diào)動多方面的積極性，是目前存在的主要問題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場的規(guī)律，保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學研的結(jié)合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的核心競爭力，在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導地位。

　　三、產(chǎn)業(yè)集群有待于進一步培育

　　科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)是促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障，實踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)試點工作實施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進中心績效考核實施細則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展，科技企業(yè)服務(wù)平臺扶持政策不斷落實，孵化載體和服務(wù)平臺數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高，有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看，我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進一步培育。

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