合作社情況報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？以下是小編整理的合作社情況報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
合作社情況報告1
為加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富，近幾年，市科協(xié)根據(jù)省、州、市黨委政府《關(guān)于進一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見》要求，緊緊圍繞農(nóng)作物種植、果蔬栽培、家禽養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取政策傾斜、政府引導(dǎo)方式，積極組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶組建各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，先后創(chuàng)建了xx優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會、xx魔芋協(xié)會、xx草芥核桃協(xié)會、xx蔬菜協(xié)會等一批具有引領(lǐng)、示范、帶動作用的優(yōu)秀農(nóng)技協(xié)，為群眾增收致富、壯大集體經(jīng)濟、發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)揮了積極地促進作用。
一、xx市農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會基本情況
截止20xx年底，我市累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織723個，會員76343人（戶）。其中：農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會241個，會員38491戶；農(nóng)民專業(yè)合作社482個，社員37852人。在農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會中實行“公司+合作社+協(xié)會+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)”模式的有15個；村“兩委”帶動農(nóng)民合作組織的有58個；公司企業(yè)帶動農(nóng)民專業(yè)合作組織的有32個；協(xié)會中建立黨支部的有68個。至今無農(nóng)民專業(yè)合作組織的村（居）委會有4個，占全市168個村（社區(qū)）總數(shù)的2.3%。
我市各類農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會成立后，通過制定章程，提供協(xié)調(diào)服務(wù)等方式積極引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，帶領(lǐng)群眾走上了小康致富之路。如xx鎮(zhèn)的櫻桃協(xié)會成立后，通過宣傳發(fā)動，積極引導(dǎo)，目前櫻桃種植已輻射到毗鄰8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)115個村13825戶，年總產(chǎn)量達150多噸，產(chǎn)值達300多萬元；xx鎮(zhèn)的干田優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會通過多年的發(fā)展，現(xiàn)優(yōu)質(zhì)梨基地面積己達9000畝，年產(chǎn)量3000多噸，產(chǎn)值達650多萬元，果農(nóng)戶均收入達3萬多元，最高農(nóng)戶收入達23萬元，在此基礎(chǔ)上，xx優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會還采取“協(xié)會+基地+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營模式，帶動周邊地區(qū)和部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨種植，讓干田優(yōu)質(zhì)梨真正成為了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏摹皳u錢樹”；xx魔芋協(xié)會從最初1795戶會員發(fā)展到如今的4000多戶，依托“公司+協(xié)會+基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)、供、銷一體化的經(jīng)營模式，現(xiàn)魔芋種植面積已達1.25萬畝，總產(chǎn)值達1.53億元，全鄉(xiāng)95%以上的農(nóng)戶投入到了魔芋種植的行列，并且還帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及州內(nèi)外部分縣魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前我市農(nóng)民專業(yè)合作組織服務(wù)范圍涉及水果、蔬菜、花卉、藥材、家畜養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個門類。主要有五種類型：一是技術(shù)交流型，主要是利用協(xié)會互幫互助這個平臺，開展會員之間種植、養(yǎng)殖技術(shù)交流，從而達到共同提高、共同致富的目的，絕大多數(shù)協(xié)會有此功能；二是技術(shù)經(jīng)濟服務(wù)型，協(xié)會主要職責(zé)是為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，為會員提供生產(chǎn)資料等，如xxx紅梨種植協(xié)會籌建的種苗技術(shù)服務(wù)站，就承擔(dān)著為會員統(tǒng)一引進良種、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一果樹嫁接等功能；三是技術(shù)兼經(jīng)濟和經(jīng)營實體型，其主要業(yè)務(wù)范圍是幫助會員進行產(chǎn)品的統(tǒng)一加工和營銷，如xxx優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會利用協(xié)會優(yōu)質(zhì)梨深加工工廠，統(tǒng)一加工、銷售；四是科技開發(fā)型，主要是根據(jù)生產(chǎn)需要，開展研究、試驗、示范、推廣，如以xxx公司為主組建的xxx核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會；五是股份實體型，主要以會員入股的形式合作興辦股份制技術(shù)經(jīng)濟實體，如xxx養(yǎng)牛協(xié)會創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體養(yǎng)牛專業(yè)合作社。
二、主要做法
為推進高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，市科協(xié)發(fā)揮職能，立足各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）資源優(yōu)勢，抓實生態(tài)核桃、魔芋、云南紅梨、xx冬桃、黑山羊、肉牛、肉兔、花椒、無公害蔬菜、中草藥等重點特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)技協(xié)建設(shè)，著力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，努力培育高效、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和支柱產(chǎn)業(yè)群。
�。ㄒ唬┳ナ痉兑龑�(dǎo)。按照有產(chǎn)業(yè)特色、有發(fā)展?jié)摿�、有組織活動、有創(chuàng)新思路的“四有”原則，市科協(xié)在年度工作計劃及農(nóng)函大培訓(xùn)計劃中，重點優(yōu)先考慮高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域農(nóng)戶的培訓(xùn)和協(xié)會的組建和扶持力度，著力培育科技含量高、基礎(chǔ)設(shè)施過硬、經(jīng)濟效益好、帶動作用強的高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范合作組織，推動科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，加速高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
�。ǘ┳セ亟ㄔO(shè)。積極爭取中央、省、州科協(xié)科普惠農(nóng)項目，多方籌集資金，加大投入力度，開展“合作社+基地+農(nóng)戶+協(xié)會”及“協(xié)會+基地+農(nóng)戶+公司+互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)、供、銷一體化服務(wù)模式，擴大規(guī)模、增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量，加快高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度和市場競爭力。自20xx年以來，市科協(xié)每年安排80萬元資金支持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人等主體參與特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
“十三五”期間，共爭取各級科普惠農(nóng)（益民）獎補資金177.5萬元。
�。ㄈ┳テ放瓢l(fā)展。圍繞“三品一標”建設(shè)，重點培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，特別是對品質(zhì)好、規(guī)模大、有效益的產(chǎn)品，市科協(xié)加大扶持力度，提高產(chǎn)品的市場占有率和知名度，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)協(xié)會圍繞“品種、品質(zhì)、品牌”做好文章，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
�。ㄋ模┳タ萍计占啊Ｒ皇墙⑥r(nóng)村致富能手、高原特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、經(jīng)紀人、農(nóng)村新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，提高科技入戶率和科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率。二是充分利用農(nóng)函大、科普e站、科普微信，廣泛推廣立體種植、病蟲害綜合防治、標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械化、設(shè)施栽培等新技術(shù)，努力提高農(nóng)業(yè)科技集成配套水平。三是整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)層次，著力培養(yǎng)技術(shù)帶頭人，提高農(nóng)民的科技意識、市場意識、發(fā)展意識。四是每年開辦農(nóng)函大培訓(xùn)班30個，培訓(xùn)學(xué)員1500人以上。五是結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及科技助力精準扶貧工作要求，著力在貧困鄉(xiāng)、貧困村開展實用技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批農(nóng)村新型職業(yè)農(nóng)民，為幫助貧困鄉(xiāng)、貧困村、建檔立卡貧困戶增收致富奠定了基礎(chǔ)。
三、存在困難及問題
當(dāng)前，我市農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會在發(fā)展中還存在不少問題與矛盾，亟待認真研究解決。歸納起來主要表現(xiàn)在5個方面：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視不夠，缺乏政策扶持。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的作用認識不足，對農(nóng)協(xié)會的發(fā)展缺乏必要的支持。部分農(nóng)協(xié)會由于缺乏政府的支持和政策的扶持，已名存實亡，成為“僵尸”協(xié)會，極大地影響了協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。
�。ǘ┻\行機制落后，抵御風(fēng)險能力弱。具體表現(xiàn)在三個方面：一是組織形式上。大部分農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會處于初級階段，由于科技含量低，信息渠道狹小，融資渠道單一，市場競爭能力差，綜合實力普遍較弱，其作用難以顯現(xiàn)；二是運行機制上。由于協(xié)會屬于非營利性社會組織，其組織化程度差，協(xié)會與會員之間沒有經(jīng)濟利益捆綁，即使有實體牽頭的協(xié)會，組織仍較松散，凝聚力不強，抗御風(fēng)險能力弱，部分會員民主意識、合作意識、誠信意識還不強，自我組織、自我服務(wù)、自我管理能力偏低，會員之間聯(lián)系較松散；三是在開展活動上。由于協(xié)會沒有資金來源，時常處于力不從心，組織無力，從而缺乏號召力、戰(zhàn)斗力，還有部分農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會體制不明，產(chǎn)權(quán)不清，缺乏必要的規(guī)章制度和內(nèi)部管理機制。
�。ㄈ┙�(jīng)營理念較差，缺乏市場競爭力。農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會由于受自身條件限制，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度及市場化程度不高，缺乏自己的核心技術(shù)，產(chǎn)品處于初級階段，結(jié)構(gòu)單一，局限于初加工，產(chǎn)品附加值較低，市場發(fā)展空間小，競爭力較弱，且服務(wù)大都還處于無償服務(wù)，市場觀念淡薄，缺乏市場競爭力。
�。ㄋ模├鎱f(xié)調(diào)機制不規(guī)范。協(xié)會與農(nóng)戶，農(nóng)戶與基地或龍頭企業(yè)的關(guān)系大多停留在單純的買賣關(guān)系上，沒有形成真正的利益共同體，致使在守約履約上，合同雙方受各自利益驅(qū)動，常常是市場價格高時，農(nóng)民不愿意將產(chǎn)品交給企業(yè)，市場價格低時，企業(yè)又以種種理由不按保護價收購農(nóng)民出售的產(chǎn)品，甚至壓級壓價。
�。ㄎ澹┵Y金缺乏，發(fā)展后勁不足。資金缺乏是制約農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展的瓶頸，截止目前，金融機構(gòu)尚未向農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展貸款服務(wù)，大多數(shù)協(xié)會未建立強有力經(jīng)濟實體，無可持續(xù)發(fā)展能力。
四、下步工作計劃
黨的十九大提出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村改革，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”。同時《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中也明確提出：“要加大科技扶貧力度，加快先進實用技術(shù)成果在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化，強化貧困地區(qū)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。積極探索農(nóng)民合作組織發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)民合作組織在開展實用技術(shù)轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣和服務(wù)方面發(fā)揮重要作用”。這充分說明了黨中央對農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的重視和肯定，同時也為農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的發(fā)展迎來一個新的機遇。下步，我們將重點抓好以下工作：
�。ㄒ唬┘哟笮麄�，增強農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的社會認知度
加大宣傳和請示匯報工作力度，積極爭取黨委政府支持，研究制定出有利于農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)與發(fā)展的各種配套政策措施，鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會自主自愿、因地制宜、多層次多類型多元化發(fā)展，同時采取切實有效措施加大引導(dǎo)、扶持和管理力度，促進其健康發(fā)展。
�。ǘ┱腺Y源，加強農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會與農(nóng)民專業(yè)合作社有機結(jié)合
一方面利用農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會會員沒有入會條件限制的優(yōu)勢，組織未入會農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會，擴大協(xié)會規(guī)模，提升社會影響力，同時加強與農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)系，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步入股入社，實行“兩塊牌子、一套人馬”，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。另一方面發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會上聯(lián)科研單位、科技人員，下聯(lián)農(nóng)戶和生產(chǎn)基地的優(yōu)勢，大力開展科學(xué)技術(shù)普及工作，提高農(nóng)民的.生產(chǎn)技術(shù)水平，解決農(nóng)民專業(yè)合作社科技服務(wù)能力較弱的缺點，通過推廣先進實用技術(shù)、服務(wù)農(nóng)民提高產(chǎn)品競爭力，在更大的范圍內(nèi)參與市場競爭，規(guī)避市場風(fēng)險，同時認真做好農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會在行業(yè)自律、維權(quán)、行業(yè)代表性和科技服務(wù)等方面優(yōu)勢，惠及更多農(nóng)民提高科學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營水平，實現(xiàn)共同致富，推動農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定。
�。ㄈ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)服務(wù)
堅持“民辦、民管、民受益”的原則，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，做到引導(dǎo)而不參與，扶持而不干預(yù)，促進農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會健康發(fā)展，同時充分發(fā)揮xx市農(nóng)民專業(yè)合作組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和xx市農(nóng)民合作組織聯(lián)合會的作用，建立合作組織發(fā)展聯(lián)席會議制度，及時解決農(nóng)技協(xié)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題，確保全市農(nóng)技協(xié)健康有序發(fā)展。
�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅�，規(guī)范協(xié)會運行
通過開展省、州、市示范協(xié)會、示范合作社創(chuàng)建活動，進一步規(guī)范我市農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的運行機制，完善章程，健全制度，促進協(xié)會規(guī)范發(fā)展。
�。ㄎ澹┘哟蠓龀至Χ�，促進快速發(fā)展
一是加大政策扶持力度。按照州、市黨委、政府《關(guān)于進一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見》以及相關(guān)配套文件，落實各項扶持政策和優(yōu)惠措施。二是積極向上級爭取各類科普惠農(nóng)項目，加大中央、省、州的資金扶持力度。同時，積極籌措資金，堅持每年安排不少于150萬元專項資金支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，重點用于市級示范協(xié)會的獎勵以及農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)，實施標準化生產(chǎn)，推廣新品種、新技術(shù)，申報無公害基地及產(chǎn)品、綠標、有機食品認證、注冊商標等。三是加大協(xié)調(diào)服務(wù)工作力度，對專業(yè)合作組織登記、注冊等方面給予大力支持，簡化程序，快捷辦理。
�。┲匾暼瞬排囵B(yǎng)，增強服務(wù)能力
一是加快農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，堅持“發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)展特色、服務(wù)城市、富裕農(nóng)村”的工作思路，引導(dǎo)協(xié)會在順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展趨勢，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，帶領(lǐng)群眾共同致富等方面發(fā)揮積極作用。二是加大農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會隊伍的培訓(xùn)力度，特別是加大會長、理事長的培訓(xùn)力度，增強基層組織的發(fā)展活力，提高農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會隊伍構(gòu)建和諧社會的綜合能力，為做好農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會各項工作提供有力保障。三是積極籌措資金，加快信息平臺建設(shè)，通過建設(shè)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會信息網(wǎng)，構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)平臺，將信息、技術(shù)、市場、資金、農(nóng)戶等有機結(jié)合起來，不斷提高農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會信息技術(shù)的服務(wù)水平和應(yīng)用能力。
合作社情況報告2
按照工作計劃安排，近期，對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我市認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，堅持發(fā)展和規(guī)范并重，積極引導(dǎo)推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)民增收致富。主要呈現(xiàn)三個特點：
（一）各級高度重視，發(fā)展勢頭良好。市政府把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社納入全市科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容，制定出臺《農(nóng)民專業(yè)示范合作社規(guī)范》，每年拿出專項資金用于考核獎勵。各鎮(zhèn)街成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心，指導(dǎo)服務(wù)合作社發(fā)展運營，促使數(shù)量持續(xù)增長、覆蓋面不斷拓寬。截至今年6月份，通過龍頭企業(yè)帶動、社區(qū)引導(dǎo)、能人領(lǐng)辦、部門牽頭創(chuàng)辦等形式，農(nóng)民專業(yè)合作社由20xx年的717家，發(fā)展到1433家，在xx市排名第二。其中，種植業(yè)938家、占65.5%，養(yǎng)殖業(yè)271家、占18.9%，服務(wù)業(yè)174家、占12.1%，土地專業(yè)合作社31家、占2.2%，合作社聯(lián)合社18家，占1.3%。
�。ǘ┘訌娨�(guī)范引導(dǎo)，運行機制不斷完善。市鎮(zhèn)兩級按照示范社標準，采取項目扶持、培訓(xùn)指導(dǎo)等手段，不斷督促各專業(yè)合作社規(guī)范完善內(nèi)部管理、服務(wù)項目和分配方式，創(chuàng)建示范合作社65家。去年，xx農(nóng)機專業(yè)合作社首次在全市實現(xiàn)了合作社成員內(nèi)部二次盈余分配（每社員700元左右），發(fā)揮了很好的示范帶動作用。同時圍繞做強做大茶葉、特種動物養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展合作社聯(lián)合社18家。目前，全市共有示范社省級2家，市級36家，縣65家，基本形成三級示范指導(dǎo)體系。
（三）服務(wù)內(nèi)容日趨增多，帶動能力不斷增強。據(jù)統(tǒng)計，我市農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶10.4萬戶，出資額達16.77億元，領(lǐng)域涉及30多個農(nóng)村經(jīng)濟的主要行業(yè)。依托龍頭企業(yè)和當(dāng)?shù)啬苋耍鸩綇倪^去的技術(shù)推廣服務(wù)，開始向技術(shù)、信息、加工、銷售、儲運等全程綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。如xx苗木合作社采取“合作社+農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)”的運營模式，為社員提供生產(chǎn)資料、銷售等“六統(tǒng)一”服務(wù)，社員畝均比普通農(nóng)業(yè)種植年收入增加近3000元左右，有效地帶動了當(dāng)?shù)孛缒井a(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx發(fā)起創(chuàng)建的xx農(nóng)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社，入社農(nóng)戶255家，社員種植蔬菜每畝純收入達到9000元，帶動周邊村莊發(fā)展蔬菜種植面積1000多畝。
二、存在問題
總體上看，我市農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展規(guī)范階段，還面臨著諸多的困難和問題：
一是規(guī)模普遍偏小，帶動能力不夠強。盡管合作社數(shù)量較多，但入社農(nóng)戶分散、社員較少。從工商部門注冊登記情況看，社員在50—1000人的合作社僅有67家，占總社數(shù)的5%；約30%左右的合作社是為應(yīng)付考核或單純爭取政策扶持組建，大多流于形式，幾乎不開展經(jīng)營活動，帶動作用不明顯；還有的合作社內(nèi)部監(jiān)管制度不完善，生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，相關(guān)章程不落實，經(jīng)營效益不夠好，個別的還出現(xiàn)虧損。目前還沒有一家達到國家示范社標準。
二是制約因素較多，發(fā)展壯大難度較大。主要表現(xiàn)在以下方面：農(nóng)民專業(yè)合作社在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中只規(guī)定為互助性的'經(jīng)濟組織，而在具體操作中，一般按企業(yè)、公司方式經(jīng)運營，但其性質(zhì)是否按企業(yè)、公司對待認識不明確，導(dǎo)致辦理檢驗檢疫、進出口權(quán)等事項不夠順暢；融資比較困難，多數(shù)合作社沒有自身固定資產(chǎn)和財物，缺少有效抵押物，很難獲得銀行貸款等金融支持，通常是通過社員以個人名義或幾戶聯(lián)保的形式獲得貸款，數(shù)額小、期限短；土地流轉(zhuǎn)價格不夠統(tǒng)一，各鎮(zhèn)街土地租賃金相差較大，農(nóng)民相互攀比，增加了土地流轉(zhuǎn)難度；人才缺乏，真正懂市場、善經(jīng)營、會管理，掌握合作社專業(yè)知識的人才非常少。
三是政策落實不夠及時，扶持措施有待加強。我市鼓勵扶持合作社發(fā)展的財政資金較少，獎勵力度不大，有的還不能足額及時到位。一方面，合作社反映在稅務(wù)部門登記后，需按小規(guī)模納稅人標準每月上繳1200元稅，享受不到國家稅收優(yōu)惠政策；另一方面，國稅部門發(fā)現(xiàn)，一些合作社的會計核算不健全、生產(chǎn)經(jīng)營與賬目不相符，有的甚至借助政策虛開發(fā)票，給國家造成損失，需整改規(guī)范，形成了合作社強烈要求享受免稅政策，稅務(wù)部門又難以及時落實的尷尬局面。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和戶籍制度改革，我市80后農(nóng)民都是城鎮(zhèn)居民戶口，受社員身份比例限制，合作社成員在工商部門注冊登記時需要“農(nóng)業(yè)”戶口，導(dǎo)致這部分農(nóng)民入社難。
四是成員合作意識淡漠，群眾參與積極性不高。部分群眾對合作社缺乏應(yīng)有的了解，入社臨時觀念、功利思想較重，見利就合、無利就散，不能嚴格按章程辦事，導(dǎo)致經(jīng)營性虧損。如xx韭菜生產(chǎn)合作社，在成立時，有的入社農(nóng)戶為追求高產(chǎn)量，不按合作社標準生產(chǎn)，隨意施加化肥和農(nóng)藥，藥殘超標，生產(chǎn)的韭菜無人問津。同時，合作社影響力有限，吸引力不夠，在貸款利率、農(nóng)產(chǎn)品銷售價格、二次盈余分配等方面入社與否，群眾受益程度差別不大；加之，從事種養(yǎng)業(yè)風(fēng)險高，投入大，周期長，又缺乏相應(yīng)風(fēng)險保障機制，合作社的產(chǎn)品價格受市場影響較大，群眾對入社有顧慮，參與的積極性不夠高。
三、建議意見
發(fā)展農(nóng)民合作社是貫徹落實中央一號文件和省市意見要求的實際舉措，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的有效途徑。市政府及有關(guān)部門要把發(fā)展農(nóng)民合作社作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，真正擺上位置，加大工作力度，切實提高合作社引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力。
�。ㄒ唬┎粩鄰娀麄髋嘤�(xùn)工作。繼續(xù)加大對廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育，引導(dǎo)他們真正了解掌握專業(yè)合作社法的主要內(nèi)容和目的意義，消除思想顧慮，澄清模糊認識，切實增強農(nóng)民辦社、參社的積極性和合作意識。采取“請進來、走出去”等辦法，分層次，多渠道，有針對性地為合作社搞好人才的引進和培訓(xùn)工作，特別要加強合作社財務(wù)稅收政策以及專業(yè)知識的教育，切實提高業(yè)務(wù)主管部門、鎮(zhèn)街基層干部的服務(wù)指導(dǎo)能力和合作社帶頭人、經(jīng)營管理人員的業(yè)務(wù)水平。
�。ǘ┲Πl(fā)展壯大示范合作社。按照抓示范、育典型、以點帶面的思路，及時建立示范社名錄，將其作為政策扶持重點，逐步安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社，進一步發(fā)展壯大一批符合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、帶動作用明顯、市場競爭力強、運作機制規(guī)范的示范性合作社，培育一批省級、國家級先進典型。支持和鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社多樣化發(fā)展，大力引導(dǎo)非農(nóng)企業(yè)參與專業(yè)合作社的創(chuàng)建，突出對能人大戶和龍頭企業(yè)參與的合作社的培育扶持，鼓勵他們放手發(fā)展社員，壯大合作社隊伍，不斷增加發(fā)展資金，改善生產(chǎn)經(jīng)營條件、增強發(fā)展能力。要鞏固完善“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶（基地）”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。
（三）積極探索破解制約發(fā)展難題的有效辦法。在貫徹實施農(nóng)民專業(yè)合作社法過程中，市政府及相關(guān)部門，要加強調(diào)查研究，對于法律上沒有明確、合作社運營亟需解決的疑難問題，要及時出臺相應(yīng)的措施和辦法。如，在貸款融資方面，要積極探索建立金融機構(gòu)與合作社互惠共贏機制，研究制定符合農(nóng)村特點的抵押貸款具體辦法，將土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等納入抵押貸款范圍，切實解決好合作社貸款難問題，并增加合作社貸款額度，降低貸款利率，增強其吸引力。同時，積極培育發(fā)展農(nóng)民資金互助社和合作社內(nèi)部成員間的資金互助機制，實現(xiàn)農(nóng)村金融的多元化，為合作社發(fā)展提供更多的金融支持。在土地流轉(zhuǎn)方面，針對當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)價格不規(guī)范的問題，建議有關(guān)部門根據(jù)土地性質(zhì)分類制定全市統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價格，促進土地流轉(zhuǎn)順利開展。在農(nóng)民入社方面，要積極向上級有關(guān)部門反映，解決80后農(nóng)民入社的身份限制問題，為合作社發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在運營保險方面，要創(chuàng)新適合作社生產(chǎn)經(jīng)營特點的保險產(chǎn)品和服務(wù)，探索制定符合我市實際的農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營投保的方式方法，鼓勵和扶持商業(yè)保險公司代辦或開展農(nóng)業(yè)保險，對專業(yè)合作社進行保險補貼，以增強其抵御風(fēng)險的能力。
�。ㄋ模┣袑嵓哟笳叻龀趾头⻊�(wù)指導(dǎo)力度。針對運轉(zhuǎn)過程中，合作社性質(zhì)不很明確的實際，建議市政府在稅務(wù)發(fā)票領(lǐng)用、銀行貸款等方面提出明確的規(guī)定，讓合作社盡可能的享受到與公司企業(yè)相等的待遇。要認真落實好有關(guān)扶持合作社發(fā)展的鼓勵措施，積極幫助爭取上級政策和資金扶持，并確保資金足額及時到位。經(jīng)管部門要按照合作社法的要求，加強督導(dǎo)檢查，幫助引導(dǎo)合作社完善內(nèi)部管理機制，嚴格按照章程規(guī)范經(jīng)營活動。稅務(wù)部門要認真執(zhí)行國家關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社減免稅政策，盡最大力度做到稅務(wù)登記與稅收減免手續(xù)同步辦理。農(nóng)業(yè)、畜牧等有關(guān)部門要加強對合作社的專業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，積極幫助合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，加快農(nóng)民合作社發(fā)展步伐。
合作社情況報告3
從XX年到XX年5月，XX市共組建農(nóng)機合作社167個，為了更好地了解農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)中的作用和發(fā)展中其存在的問題以及如何才能更好推進合作社的發(fā)展等課題，近日，我站結(jié)合工作實際，組織人員對XX市農(nóng)機專業(yè)合作社進行問卷調(diào)查和實地調(diào)研。因此，我結(jié)合調(diào)研實際提出如下一些不成熟的意見。
一、XX農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況
從XX年開始到XX年5月，XX市共組建農(nóng)機合作社167個，加入合作社的人員有1320人，合作社的農(nóng)機資產(chǎn)共7550多萬元，這167個農(nóng)機合作社都是以農(nóng)機大戶牽頭的方式組建，不少合作社由最初在一個村組成立，逐步向跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。入社家庭年人均純收入5000元左右，調(diào)研中我深切感受到，農(nóng)機專業(yè)合作組織之所以能在幾年時間內(nèi)得以快速發(fā)展，是與農(nóng)機專業(yè)合作組織工作人員情系“三農(nóng)”、工作積極主動、大膽創(chuàng)新、勇爭上游分不開的。
通過此次調(diào)研，我切實體會到了農(nóng)機專業(yè)合作組織的“魅力”：他能解決一家一戶“辦”不了、基層組織“統(tǒng)”不下、政府“包”不了、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“做”不了的一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的組織生產(chǎn)、開展服務(wù)等問題。進而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化，農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，加快農(nóng)業(yè)標準化進程，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)等。農(nóng)機專業(yè)合作組織的發(fā)展，對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮了積極作用。實踐證明，農(nóng)機合作社的組建并正常運行，很好地推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也使農(nóng)民得到了實實在在的實惠。
如韋華甫是宜州烽火農(nóng)機合作社的負責(zé)人，該合作社成立于XX年4月，它是宜州福龍鄉(xiāng)由有志于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的7位農(nóng)民組成的服務(wù)組織，按照上級農(nóng)機部門的要求去年其組建了水稻工廠化育秧廠房，該廠房占地30多畝，目前，該廠成立育秧中心、機械化烘干中心。自XX年元月至今，該廠育秧中心已投入資金149萬元，已初步建成能夠每季能供20xx畝大田用秧的機械化育秧中心。機械化烘干中心，已完成245平方米場地平整和大棚及烘干中心建設(shè)，完成日處理量為60噸稻谷機械化烘干中心的機械化烘干塔建設(shè)及烘干設(shè)備的購置，通過自治區(qū)農(nóng)機部門考核，該項目通過了驗收。在當(dāng)?shù)卣鲋稗r(nóng)機部門的引導(dǎo)下，烽火農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)中，起到了龍頭的帶動作用。其結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，他在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，實現(xiàn)械化作業(yè)，解放了農(nóng)村大量勞動力，XX年韋華甫同志被廣西區(qū)政府評為廣西種糧大戶，其為農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的繁榮作出了一定的貢獻；環(huán)江縣東興鎮(zhèn)為才農(nóng)機合作社，最近筆者采訪到他時，他深有感觸地對我說，非常感謝農(nóng)機部門為我們著想，在我們最需要時刻送來幫助，現(xiàn)在我們合作社已經(jīng)有收割機2臺、中拖2臺、手拖3臺小型機械15臺、插秧機3臺、催芽加溫機1臺、機械殺蟲噴霧器10臺、加上近日農(nóng)機部門補助購買的水稻播種機，我們農(nóng)機合作社機械化初具規(guī)模，這些現(xiàn)代高科技讓我發(fā)家致富，實現(xiàn)年收入50萬元，也給我們村及周邊村屯群眾帶來效益，能解放勞動力800至900人，有了農(nóng)機化，現(xiàn)在我們種田都不需要那么多人了，讓外出務(wù)工的青壯年安心為家庭掙錢，我們農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展出路就在于農(nóng)業(yè)機械化。
然而，從XX農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀看，XX農(nóng)機合作社真正發(fā)揮作用的合作社僅有35%，很多農(nóng)機合作社，由于自然環(huán)境影響和組建的動機原因，當(dāng)初成立的動機并不是為了有組織的開展農(nóng)機作業(yè)，有的縣，農(nóng)機部門為了完成任務(wù)而去動員農(nóng)機戶，農(nóng)戶則是看到購置新機具時能多得一點農(nóng)機補貼款。有的組建農(nóng)機專業(yè)合作以后基本上都是單打獨斗形式開展農(nóng)機作業(yè)，并沒有形成有組織、有計劃的'開展農(nóng)機作業(yè)，只能完成各家作業(yè)需求。可見組建農(nóng)機合作社，并使其正常運作還存在很多困難。
二、存在的主要問題和困難
1、內(nèi)部運行機制不健全。許多合作社雖然制定了一些規(guī)章制度，但沒有貫徹執(zhí)行，財務(wù)賬目不清楚、利益分配機制不健全等，此外，就大多數(shù)合作社而言，業(yè)務(wù)比較單一，服務(wù)領(lǐng)域相當(dāng)狹窄，主要集中在農(nóng)作物生產(chǎn)的耕種收幾個環(huán)節(jié)和農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的組織等方面。
2、管理和服務(wù)水平低。農(nóng)機專業(yè)合作社理事長大多是村干部、農(nóng)機大戶及村能人，他們在一定程度上起到帶領(lǐng)大家共同致富的作用，但大多數(shù)缺乏組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的知識與能力。而大多數(shù)機手操作技術(shù)不高，有的在為農(nóng)民做也是只圖速度不管作業(yè)質(zhì)量，更不管是否符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝要求。
3、是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)機服務(wù)成本增大。在現(xiàn)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，土地流轉(zhuǎn)程度不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)機服務(wù)內(nèi)容少，加上田塊分散，品種不統(tǒng)一，增加了農(nóng)機作業(yè)的難度和成本，這些問題嚴重制約著農(nóng)機作業(yè)規(guī)�；�、農(nóng)機服務(wù)社會化。
4、是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策少。存放高性能、大型農(nóng)機具的場庫棚建設(shè)用地、資金短缺，集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營性于一體的區(qū)域性農(nóng)機維修中心等維修服務(wù)組織建設(shè)滯后。
三、推進農(nóng)機合作社發(fā)展的一些意見
1、大力扶持，增強發(fā)展意識。為了提高農(nóng)機戶、農(nóng)戶對農(nóng)機合作社的信任度，充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)機戶、政府、農(nóng)戶等方面的橋梁紐帶作用，從政策、技術(shù)、資金等多方面給予大力支持。一是農(nóng)機合作社，要以農(nóng)機站為龍頭，利用現(xiàn)有人才、技術(shù)、場地、設(shè)備優(yōu)勢把農(nóng)機戶組織起來（農(nóng)機站應(yīng)考慮一定的業(yè)務(wù)服務(wù)收入提成）；二是由農(nóng)機能人（或農(nóng)機大戶）牽頭，種糧大戶、農(nóng)機手等按股份制原則入社，優(yōu)化農(nóng)機資源配置，迅速實現(xiàn)農(nóng)機大戶和農(nóng)民群眾增效、增收的雙贏目標。
2、因勢利導(dǎo)，抓規(guī)�；ㄔO(shè)。農(nóng)機合作社在運營方式上要實行統(tǒng)一業(yè)務(wù)聯(lián)系、統(tǒng)一作業(yè)調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量、統(tǒng)一機具修理、統(tǒng)一收費結(jié)算的“五統(tǒng)一”管理模式，避免惡性競爭，減少機具田間無效轉(zhuǎn)移時間，增加農(nóng)機作業(yè)量。農(nóng)機合作社規(guī)范化建設(shè)，使農(nóng)機大戶由原來的競爭對手變成合作伙伴，只有這樣，才能使合作社在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中狀大。農(nóng)機部門，在引導(dǎo)農(nóng)機合作社在實施好合作社章程的基礎(chǔ)上，建立安全生產(chǎn)管理、財務(wù)管理制度、機車管理制度和維修管理制度等，提高合作社經(jīng)營和管理水平。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)服務(wù)。進一步健全機制，增強活力。努力拓展農(nóng)機專業(yè)合作社獲利空間，農(nóng)機部門要鼓勵合作社積極引進、試驗、推廣新技術(shù)、新機具，拓展服領(lǐng)域，加強橫向聯(lián)系，實行“社社合作，優(yōu)勢互補，互利雙蠃”的運作模式，整合其資源，使他們資源優(yōu)勢互補，互利雙蠃。進一步培育發(fā)展農(nóng)機大戶，在現(xiàn)有的農(nóng)機科技示范戶中，發(fā)現(xiàn)、培育典型代表，引導(dǎo)農(nóng)機戶做強做大，進行市場運作，簽單經(jīng)營，取長補短，抱團致富。同時還要異地合作，實現(xiàn)跨區(qū)域作業(yè)，努力提高農(nóng)機具的利用率，延長農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。讓農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織有事做、有錢掙，不斷創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)模式，推動農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程。
4、加快土地流轉(zhuǎn)。鼓勵農(nóng)戶采取承包、股份合作、長期租賃經(jīng)營等多種流轉(zhuǎn)形式，適當(dāng)集中規(guī)模生產(chǎn)，搞多種經(jīng)營，走出單純水稻生產(chǎn)傳統(tǒng)，向林業(yè)、竹業(yè)、果業(yè)、蔬菜、甘蔗等方面發(fā)展，培育一批種糧大戶、甘蔗大戶、果業(yè)大戶、蔬菜大戶，從根本上解決家庭小規(guī)模生產(chǎn)和機械化規(guī)模作業(yè)之間的矛盾，從而促進農(nóng)機使用率的提高。
5、遠近結(jié)合，有序?qū)嵤┺r(nóng)機專業(yè)合作組織“人才培訓(xùn)”工程。建議投入專項資金，加強農(nóng)機專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)；同時，把農(nóng)機專業(yè)合作社管理人才的教育培訓(xùn)列入“農(nóng)村實用人才隊伍教育培訓(xùn)工作計劃”，有序推進農(nóng)機專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人、管理者的教育培訓(xùn)。
合作社情況報告4
根據(jù)市政協(xié)今年工作安排，市政協(xié)組織提案委、研究室、市農(nóng)業(yè)局及部分委員組成調(diào)研組，于5月份深入我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊進行農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了店下鎮(zhèn)、硤門鄉(xiāng)、點頭鎮(zhèn)、管陽鎮(zhèn)的有關(guān)情況介紹，召開了12家合作社理事長座談會，并實地走訪了三友鹿業(yè)、前岐福昌蘑菇、天和茶葉、黃金雞、柏柳白茶專業(yè)合作社等7家農(nóng)民專業(yè)合作社，并赴浙江洞頭、文成等地進行考察。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的概況和特點
20xx年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施以來，市委、市政府采取一系列措施，加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。到9月15日，在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社共有305家，其中：茶葉類農(nóng)民專業(yè)合作社48家，食用菌類農(nóng)民專業(yè)合作社7家，蔬菜瓜果種植類農(nóng)民專業(yè)合作社60家，家禽養(yǎng)殖類農(nóng)民專業(yè)合作社37家，農(nóng)業(yè)綜合類農(nóng)民專業(yè)合作社97家，漁業(yè)養(yǎng)殖類28家，以及花卉、經(jīng)濟林類21家，農(nóng)機7家，累計注冊資金達10.58萬元，發(fā)起人2386人，涉及農(nóng)民社員1.75萬戶，帶動農(nóng)戶5.06萬戶。在279家農(nóng)民專業(yè)合作社中，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的2個，注冊商標42個，確定為XX市的龍頭企業(yè)1家。2015年12月22日我市率先成立了全省首家縣級農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立和發(fā)展，為促進我市農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，做出了積極的貢獻。縱觀我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展狀況，主要有以下特點：
1、龍頭企業(yè)依托型。如溪大洋山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司牽頭興辦的益民生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，采取農(nóng)戶入股，牛、羊由合作社農(nóng)戶飼養(yǎng)，公司提供種苗、防疫、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、銷售等全程服務(wù)，合作社成員經(jīng)公司銷售產(chǎn)品后獲利。
2、農(nóng)民合作創(chuàng)辦型。如由6名農(nóng)機大戶自發(fā)組織成立的XX市綠野機耕專業(yè)合作社，每年有計劃地開展跨區(qū)作業(yè)，與店下、秦嶼周邊農(nóng)戶及種植大戶簽訂機耕作業(yè)訂單，明確了服務(wù)項目與機耕時間，確保了農(nóng)戶及種植大戶不誤農(nóng)時，因此，極大地調(diào)動了服務(wù)對象的積極性，達到了合作社與農(nóng)戶及種植大戶雙贏的目的。
3、兩委牽頭引領(lǐng)型。如2015年10月15日成立的XX市柏柳白茶專業(yè)合作社，由柏柳村兩委牽頭， 213位農(nóng)戶自發(fā)入股，村委會成員兼任理事長，合作社注冊資金8萬元，其中：農(nóng)戶入股7萬元，村集體入股1萬元。統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資，統(tǒng)一打造品牌。
4、技術(shù)人員領(lǐng)辦型。如XX市藝農(nóng)花卉專業(yè)合作社，合作社依靠自身技術(shù)優(yōu)勢并通過聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，向社員提供服務(wù)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用發(fā)揮了很好作用。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社的主要成效
通過幾年的發(fā)展，我市合作社引領(lǐng)農(nóng)民闖市場、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。具體表現(xiàn)在以下四個方面：
關(guān)于市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告關(guān)于市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告
1、促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。如秦川果蔬專業(yè)合作社為推廣蔬菜新品種、新技術(shù)，在生產(chǎn)園區(qū)內(nèi)建立了20畝的示范園;投入10多萬元建立新品種引進風(fēng)險基金，采取種苗無償提供、試驗適當(dāng)補助、減產(chǎn)酌情補償?shù)绒k法減輕農(nóng)戶的生產(chǎn)風(fēng)險;合作社注冊“一線天”等商標，申請了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標志使用權(quán)，進一步增強了我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
2、促進了農(nóng)業(yè)科技的推廣與普及。如前岐福昌蘑菇專業(yè)合作社編發(fā)《福鼎食用菌》會刊、印發(fā)宣傳資料、開展實用技術(shù)培訓(xùn)，提高了菇農(nóng)的科技水平。柏柳白茶專業(yè)合作社等茶葉類合作社配合政府相關(guān)部門，對茶葉加工企業(yè)規(guī)范整頓，推廣無公害茶園專用肥和綠色植物殺蟲劑，使全市茶葉質(zhì)量得到明顯改善和提高，2015年茶葉抽檢合格率達100%。目前，全市在有條件的合作社中建立各種“五新”技術(shù)示范片、生產(chǎn)基地、展示田等，示范效果顯著，較好發(fā)揮農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)示范輻射帶動作用。
3、促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營與發(fā)展。如秦川果蔬專業(yè)合作社借助市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)，將各類蔬菜品種、價格、數(shù)量在網(wǎng)上發(fā)布，拓寬客戶聯(lián)系渠道，落實訂單，開辟市場。店下天和茶葉專業(yè)合作社等加強與北京、上海、廣西等大中城市銷區(qū)市場的橫向聯(lián)合，組織福鼎茶商在北京、天津等建立茶葉批發(fā)市場，開創(chuàng)了我市在全國大中城市建設(shè)名特優(yōu)產(chǎn)品專業(yè)市場的先河。前岐蘑菇專業(yè)合作社，組織蘑菇營銷隊伍近1000人，在全國主要大中城市設(shè)立“福鼎蘑菇”營銷窗口近100個，每年銷售福鼎雙孢蘑菇1萬多噸。
4、促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全與提高。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色品牌，制定了一系列產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準。如：梅氏茶業(yè)專業(yè)合作社實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一建立無公害基地、統(tǒng)一價格，打造福鼎白茶品牌；前岐蘑菇、秦川蔬菜等專業(yè)合作社的示范基地和主導(dǎo)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品和基地雙認證。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的主要問題
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市在引導(dǎo)和扶持合作社發(fā)展中面臨著以下四個方面的突出問題：
一是思想認識還不夠到位。由于宣傳普及不夠到位，一些干部和多數(shù)群眾對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》缺乏了解，不清楚農(nóng)民專業(yè)合作社為何物，更不清楚農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)與作用。多數(shù)農(nóng)民群眾也不清楚組建和參加農(nóng)民專業(yè)合作社給自己能帶來什么利益，即便知道農(nóng)民專業(yè)合作社是怎么一回事，也因受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社影響，認同度不夠高，參加的.積極性也不高。
二是內(nèi)部管理有待進一步規(guī)范。由于合作社的會員大多是農(nóng)民，他們的專業(yè)知識、政策水平、市場競爭能力、管理經(jīng)驗都還比較缺乏，導(dǎo)致專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平偏低。部分合作社雖然登記成立，但還沒有完善的管理制度，理事會、監(jiān)事會沒有很好地發(fā)揮作用；“二次分配”大部分沒有實行；合作社與會員的聯(lián)結(jié)松散，利益關(guān)系不緊密，多數(shù)合作社都是由公司在操作，服務(wù)停留在生產(chǎn)或銷售的個別環(huán)節(jié)上，沒有形成產(chǎn)供銷一體化；甚至“政社不分，村社不分，企社不分”的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。
三是發(fā)展水平和服務(wù)層次不高。目前我市農(nóng)民專業(yè)合作社總體上還是處于起步的階段，合作社規(guī)模小、檔次低，總體經(jīng)濟實力不強，服務(wù)能力較弱。創(chuàng)辦合作社的發(fā)起人少，參加合作社的農(nóng)民社員數(shù)不到全市農(nóng)民總數(shù)的15%。多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社普遍限于產(chǎn)前的農(nóng)資服務(wù)統(tǒng)一采購，產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品銷售這些環(huán)節(jié)。多數(shù)專業(yè)合作社還沒有做到統(tǒng)購統(tǒng)銷，農(nóng)戶基本上是各自為戰(zhàn)，一些新的服務(wù)領(lǐng)域還未拓展。雖然我市目前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展數(shù)量不斷增加，達279家，注冊商標只有42家和無公害認證2 家，有數(shù)量，沒質(zhì)量，重發(fā)展，輕規(guī)范的現(xiàn)象存在。有的純粹打政策擦邊球，或由少數(shù)人操作，缺乏帶動性，甚至名存實亡，有掛羊頭賣狗肉之嫌，發(fā)展水平和層次較低。
四是政策扶持力度不夠。融資困難是調(diào)研中合作社反映最多的問題。2015年初，中國銀監(jiān)會和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見》。省銀監(jiān)局和農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見》，從調(diào)查情況看，雖然農(nóng)業(yè)部門積極與銀監(jiān)局和農(nóng)村信用社聯(lián)系，并多次組織合作社貸款，但由于缺乏扶持合作社融資的具體措施，而商業(yè)性貸款利息偏高，多數(shù)合作社望而卻步。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的工作建議
為推動我農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范健康快速發(fā)展，針對當(dāng)前的突出問題，我們提出以下建議：
1、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。對于農(nóng)民專業(yè)合作社這樣一個新生事物，目前在干部和群眾中還普遍存在模糊認識。要充分利用電視、廣播、報刊等各種宣傳媒體，集中宣傳造勢，通過組織宣講隊伍、開展農(nóng)村干部專題培訓(xùn)、與群眾座談面商等方式，做到干部重視，群眾歡迎。重點宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和合作社的作用、意義及典型經(jīng)驗，用事實教育群眾，激發(fā)他們的入社熱情。有計劃地對市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行嚴格培訓(xùn)，賦予他們發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)任務(wù)，組織精干有力的發(fā)展專業(yè)合作社的指導(dǎo)員隊伍，不斷提高其服務(wù)指導(dǎo)能力，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。同時做好辦社帶頭人和農(nóng)民骨干的培訓(xùn)工作，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、農(nóng)村能人、涉農(nóng)企業(yè)、村干部辦社的積極性。
關(guān)于市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告各類報告
2、健全領(lǐng)導(dǎo)體系，制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮XX市農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組作用，領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開2次以上的專題會議，協(xié)調(diào)解決具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要切實把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社擺上重要議事日程，建立健全鄉(xiāng)、村合作社領(lǐng)導(dǎo)體系和長效協(xié)作服務(wù)機制。建議市政府每年圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，培育10家市級示范社，作為我市農(nóng)民專業(yè)合作社試點示范和推廣工作。對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、供銷、經(jīng)貿(mào)、財政、質(zhì)監(jiān)、金融、國土、工商、稅務(wù)等部門統(tǒng)一調(diào)度，建議涉農(nóng)部門每位副科級以上的干部與示范合作社結(jié)成幫扶對子，明確責(zé)任，形成合力，協(xié)調(diào)和解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
3、規(guī)范內(nèi)部運作，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。一要健全民主管理制度。完善合作社的權(quán)力機構(gòu)和日常管理機構(gòu)。確立社員（代表）大會制度，通過民主選舉產(chǎn)生社員代表、理事會和監(jiān)事會。二要規(guī)范內(nèi)部管理制度。合作社組織不同于公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織，有其自身的實際情況和運行特點。應(yīng)當(dāng)盡快建立和健全符合合作社要求的內(nèi)部管理制度，包括財務(wù)管理制度、項目責(zé)任制度、獎勵制度等，以保障其操作運行的規(guī)范化。三要健全利益分配制度。為了兼顧生產(chǎn)者與投資者雙方的利益，可分配盈余應(yīng)當(dāng)實行按交易量（額）和按資分紅相結(jié)合的方式分配，并以按照社員與合作社的交易量（額）比例為主。通過這些措施，進一步規(guī)范內(nèi)部運作，更好地促進合作社健康發(fā)展。
4、加強引導(dǎo)扶持，規(guī)范管理服務(wù)。作為新的經(jīng)濟組織在起始發(fā)展階段，不可避免地要出現(xiàn)這樣那樣的問題。一方面，市政府相關(guān)部門加強對示范社的指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)和扶持工作，同時，政府及相關(guān)職能部門加強監(jiān)管，進行適當(dāng)干預(yù)非常有必要，對合作社在經(jīng)營管理中，是否損害社員和農(nóng)戶利益進行了解監(jiān)管，對政府補助給合作社的資金使用情況進行了解，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營的合作社，將列入“黑名單”，確保合作社建設(shè)有序推進。另一方面，充分發(fā)揮市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會的作用，成立服務(wù)中心，幫助合作社拓展服務(wù)領(lǐng)域，特別是要幫助合作社抓緊完善管理方式、財務(wù)制度、“二次返利”等制度。
5、明確思路目標，制定實施意見。最近，省政府制定了《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)的若干意見》。建議市委、市政府按照省政府《若干意見》，結(jié)合福鼎的實際，盡快制定出臺《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)的實施意見》，進一步明確市級示范社評定的具體規(guī)定，積極開展示范社的創(chuàng)建活動，進一步明確包括稅收優(yōu)惠、信貸支持、土地流轉(zhuǎn)、用地、電力供應(yīng)、技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)保險、績效評價等方面政策措施。同時，財稅部門對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。市財政預(yù)算中每年應(yīng)安排不少于3０萬元的扶持農(nóng)民專業(yè)合作社專項資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排相應(yīng)資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目等建設(shè)補貼和獎勵基金等，形成一整套支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策體系，為加快我市農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展提供了政策保障。
合作社情況報告5
湖南省漣源市根據(jù)上級指示精神，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，按照“依法規(guī)范、有序引導(dǎo)、分類推進、突出重點、注重實效”基本原則，大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織，對全市農(nóng)機合作組織進行了調(diào)研，截止20xx年底，全市依法登記的農(nóng)機專業(yè)合作社2家，分別是：漣源市農(nóng)機作業(yè)專業(yè)合作社、漣源市星天偉業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社。 入社農(nóng)戶226戶，從業(yè)人員281人，擁有各類機具512臺套，其中中型拖拉機組16臺套，小型農(nóng)田改造挖掘機2臺，裝載機1臺，耕整機102臺，聯(lián)合收獲機85臺，插秧機20臺，資產(chǎn)總值達近591.85萬元。服務(wù)范圍涉及全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)573個行政村和鄰近的安化縣漁水、新邵張家沖、雙峰太平寺、冷水江三尖等周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，合作社服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)手段更加完善，服務(wù)方式更加便民，深受廣大群眾歡迎，農(nóng)機專業(yè)合作社的成效顯著，“龍頭”帶動作用更加突出。
一、農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
一是促進了農(nóng)機化水平的整體提升。發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，進一步推動了大型、復(fù)式、高性能機械和先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)機化的發(fā)展質(zhì)量。同時，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，進一步完善了農(nóng)業(yè)科技推廣體系，降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成本，示范帶動能力強、效果好。
二是完善了農(nóng)機社會化服務(wù)體系。農(nóng)機專業(yè)合作社進一步充實了農(nóng)機社會化服務(wù)體系中間環(huán)節(jié)，有效承載了基層技術(shù)推廣、政策宣傳、農(nóng)機維修、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)組織和安全教育等農(nóng)機管理工作，為基層農(nóng)機服務(wù)工作搭建了新的平臺。作為農(nóng)機服務(wù)的延伸和補充，農(nóng)機專業(yè)合作社有效地把廣大機手組織起來，聯(lián)合起來闖市場，提高了農(nóng)機的規(guī)�；鳂I(yè)程度。
三是提高了農(nóng)機作業(yè)的標準化。農(nóng)機規(guī)模化作業(yè)和示范區(qū)發(fā)展，提高了農(nóng)機作業(yè)標準的推廣和應(yīng)用。同時依托專業(yè)合作社，建立和發(fā)展起了3處農(nóng)機化示范區(qū)，為農(nóng)機作業(yè)標準化的實施起到了良好的保障作用。
四是促進了勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)機專業(yè)合作社通過代耕代種、農(nóng)田托管、土地承包、股份合作等形式開展規(guī)模經(jīng)營，可以在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，推動土地經(jīng)營方式創(chuàng)新，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進統(tǒng)一經(jīng)營向農(nóng)戶的聯(lián)合與合作。發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社可以有效解決農(nóng)田棄耕、撂荒問題，支持促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度。
五是提高了農(nóng)民科技素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入。專業(yè)合作社為成員提供了良好的`交流和培訓(xùn)平臺，他們在技術(shù)上互幫互學(xué)，利益上互助互惠，信息上實現(xiàn)共享，增強了標準化生產(chǎn)和協(xié)作意識，提高應(yīng)對市場的能力和水平。農(nóng)機戶以資金入股合作經(jīng)營，實行風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，減少了一次性投入，降低了農(nóng)民的投資風(fēng)險，使農(nóng)機作業(yè)有了更大的利潤空間。農(nóng)機專業(yè)合作組織已經(jīng)逐步滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展各個領(lǐng)域中來，農(nóng)機作業(yè)市場的擴張，技術(shù)裝備更新，作業(yè)模式的創(chuàng)新都將成為農(nóng)民增收的新的增長點，農(nóng)機專業(yè)合社將不斷為農(nóng)民搭建更加廣闊的增收舞臺。
二、農(nóng)機專業(yè)合作社運行模式
按照“立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械”要求，該社實行股份制管理，開展集約化經(jīng)營和積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，并面向全市及相鄰縣市，為農(nóng)民提供農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)機專業(yè)服務(wù)。其經(jīng)營涉及機耕、機播、機收、運輸作業(yè)、農(nóng)機修理、信息技術(shù)咨詢、小型農(nóng)機具銷售等。其利潤分配采取兩種方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉機折價股金）進行分配；二是按出勤作業(yè)率和工作效益進行分配，制定統(tǒng)一收費標準和作業(yè)金提成，實行單人單機核算，作業(yè)收入按10%上交為集體積金，扣除平常正常開支外，其余部分年終按股份進行分紅。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社服務(wù)綱要》《合作社綱要》《合作社社員管理辦法》《合作社機具維修維護細則》《合作社財務(wù)管理制度》等5個制度，并嚴格按規(guī)章制度辦事。合作社成立以來，始終堅持以“農(nóng)機服務(wù)助民富，互幫互助促發(fā)展”為主題扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“結(jié)對共建”活動。一是推行價格公開制，向服務(wù)對象公開承諾耕地100元/畝，收割100-120元/畝，價格低于市場價，使廣大群眾得到了更多實惠。二是開展幫扶互助活動。黨員社員主動與家庭勞動力不足的困難戶結(jié)對子，通過“一對一”和“多對一”的方式為困難農(nóng)戶免費提供農(nóng)機服務(wù)。
三、存在的主要問題
一是發(fā)展數(shù)量少、影響帶動小。我市農(nóng)機專業(yè)合作社到目前還只有2家，影響力和帶動力明顯不足。
二是主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機合作社大都由青一色的農(nóng)機大戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員，且以從事單一的機收服務(wù)居多，機插、機耕、機烘等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。
三是管理制度有待規(guī)范、運作機制有待完善。對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《湖南省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的規(guī)定，農(nóng)機合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；合作社管理水平不高，經(jīng)濟效益偏低，發(fā)展內(nèi)在動力不足。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策沒有完全落實。存放高性能、大型農(nóng)機具的廠庫棚建設(shè)用地短缺，農(nóng)機維修服務(wù)組織建設(shè)滯后，農(nóng)機服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實，或難以執(zhí)行到位。
四、幾點建議
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，是今后農(nóng)機化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺。各級農(nóng)機主管部門及各級黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施來抓，明確農(nóng)機化發(fā)展的組織模式以合作社為主，將農(nóng)機專業(yè)合作社作為支持主體，在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油，特別是用地上給予支持，協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。
二是加強農(nóng)機專業(yè)合作社場庫棚設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)機專業(yè)合作社健康發(fā)展。目前，農(nóng)機具場庫棚建設(shè)嚴重制約了農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機具損失浪費現(xiàn)象嚴重，亟待各級財政的扶持與投入。
三是依法發(fā)展規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)，做好典型示范、推廣工作。在認真貫徹落實好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的基礎(chǔ)上，運用法律手段促進農(nóng)機專業(yè)合
作社的穩(wěn)定發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導(dǎo)、社會服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則，逐步將農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道，使其有序健康發(fā)展。
四是加大培訓(xùn)力度，促進農(nóng)機專業(yè)合作社由初級階段向規(guī)范的高級階段發(fā)展。農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營、民受益”，農(nóng)機專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低，代表著一個專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計劃，每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對農(nóng)機專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進行一次政策法規(guī)、管理知識、服務(wù)意識和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識和服務(wù)能力，進一步提高農(nóng)機專業(yè)合作社的社會化服務(wù)水平。建議市級財政將培訓(xùn)經(jīng)費納入計劃，做到�？顚Ｓ谩�
合作社情況報告6
近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，通過鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)扶持和各有關(guān)部門具體幫助指導(dǎo)，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社從無發(fā)展到目前的77家，如何進一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，我們對全鄉(xiāng)所有合作社進行了實地了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分：種植業(yè)58家，畜牧業(yè)16家，其他3家，今年新增51家。加入各類專業(yè)合作社的農(nóng)戶有7993戶。經(jīng)營形式主要有以下2種：一是“合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營，為農(nóng)戶提供間接服務(wù)。二是“合作社+基地+農(nóng)戶”。合作社通過組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過合作社的運作模式，農(nóng)民收入逐年增加，合作經(jīng)濟組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結(jié)機制，緊密型合作社占24%，松散型合作社占76%。
二、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法
一是認真學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓(xùn)。鄉(xiāng)里多次召開會議研究部署，以宣傳發(fā)動、培訓(xùn)人員、學(xué)習(xí)法律法規(guī)為突破口，解除農(nóng)民的種種顧慮，使之充分認識入社的好處，辦社的意義。分類指導(dǎo)，制定規(guī)劃，建立各類合作社培訓(xùn)班，指導(dǎo)農(nóng)民辦社、入社，維護自己的合法權(quán)益。
二是加強內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運行機制。為了解決合作社合作水平低，內(nèi)部運作管理不規(guī)范的問題，我鄉(xiāng)堅持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則，重點做到四個方面：即有一個可行的示范章程，有一個良好的運行機制，有一個嚴格的管理制度，有一個合理的利益分配方法。并做到三個堅持，即堅持民主辦社；堅持入社自愿；堅持以農(nóng)民為主體。
三是完善規(guī)范�！鞍凑障劝l(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和管理。按照標準完善合作社的章程,財務(wù)制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實合作社的基地,明確合作社的責(zé)權(quán)利。建好一批規(guī)范的合作社。如修學(xué)花生購銷合作社、新科農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社、沙園果蔬專業(yè)合作社等。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮的作用和成效
�。ㄒ唬┐龠M了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)民專業(yè)合作社適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，以市場為導(dǎo)向，實現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的合理配，聚合分散的農(nóng)村生產(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化；同時，合作社通過為農(nóng)民進行購銷服務(wù)、傳遞市場信息、指導(dǎo)農(nóng)民種養(yǎng)品種的調(diào)整，有力地促進了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
�。ǘ┘涌炝宿r(nóng)業(yè)標準化和產(chǎn)業(yè)化步伐。農(nóng)民加入到專業(yè)合作社后，從品種的引進、生產(chǎn)、管理、包裝和銷售所有環(huán)節(jié)都要求統(tǒng)一進行，既促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)�；藴驶�，又極大地降低了單個農(nóng)戶所承擔(dān)的生產(chǎn)成本和市場風(fēng)險。其中，花生種植合作社具有廣闊市場前景，小戶生產(chǎn)無法起到做大做強的效果，但農(nóng)戶組成合作社或協(xié)會后，通過示范引導(dǎo)，統(tǒng)一加工程序，極大的提高產(chǎn)品附加值，逐步形成鄉(xiāng)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ┩苿恿宿r(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)戶是否順利進入市場，直接影響著農(nóng)民的收入。作為一家一戶的家庭經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品很難打通市場銷路，而農(nóng)民專業(yè)合作社通過組織農(nóng)戶，能發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，能在帶領(lǐng)單家獨戶進入市場方面發(fā)揮著獨特的橋梁和紐帶作用，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高了農(nóng)民收入。
�。ㄋ模┪{勞動力就業(yè)，維護了社會穩(wěn)定。大大減少了由無業(yè)人員引發(fā)的偷盜、搶劫、打架、斗毆等社會問題，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
四、合作社發(fā)展中存在的`問題及制約因素
近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展已取得明顯成效，但還存在著許多突出的矛盾和問題，需要認真加以分析和解決。
1、組織規(guī)模偏小，帶動作用有限。農(nóng)村專業(yè)合作社絕大多數(shù)規(guī)模較小，自身經(jīng)濟實力不強，會員與合作社之間聯(lián)系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體。出現(xiàn)合作社建設(shè)急在鄉(xiāng)上、冷在戶里的被動局面。大部分合作社是發(fā)起人為獲得政府扶植資金或地方政府為合作社建設(shè)任務(wù)而成立的，它們沒有起到任何實質(zhì)意義。作為專業(yè)合作社，應(yīng)該圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后切實為會員提供市場信息。但是我鄉(xiāng)的一些專業(yè)合作社，受信息閉塞、管理不規(guī)范等因素的影響，給會員提供的支持少，增產(chǎn)增收效果不太明顯。合作社本身由于沒有帶來較好的作用，其影響力、號召力越來越小，會員也相應(yīng)減少，這樣就導(dǎo)致不良循環(huán)，阻礙了合作社的發(fā)展壯大。
2、制度不夠完善，管理不夠規(guī)范。有的合作社沒有制定章程和具體管理制度，有的合作社成員合作意識不強，只愿利益均沾，不愿風(fēng)險共擔(dān)，社員之間誠信度不高，還有一部份合作社只是掛名成立了實際沒有起到任何作用。
3、發(fā)展資金不足。合作社唯一的資金來源便是入股農(nóng)民自籌，但受農(nóng)民保守思想的佐使，大都是見利后方愿出資，一個合作社全靠農(nóng)民自發(fā)籌集實屬很難。
4、成員意識有待提高。大多數(shù)農(nóng)戶的市場意識、合作意識、經(jīng)營意識不強，科技文化管理素質(zhì)低，觀望心理較強。
五、推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的幾點措施和政策建議
1、抓樣板。要加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展，首先必須建立樣板，抓好典型示范，讓農(nóng)民看得見，摸得著，見到實實在在的效益。要堅持典型引路的方針，及時總結(jié)先進經(jīng)驗和做法，加大創(chuàng)新力度，認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。
2、抓規(guī)范。在按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，抓好農(nóng)村專業(yè)合作社的建設(shè)和管理。合作社一旦建立起來，要使其逐步走向規(guī)范。合作社在成立之初可以利用訂單農(nóng)業(yè)等合同方式保證農(nóng)民利益，在發(fā)展壯大以后，應(yīng)逐步使合作社與農(nóng)戶結(jié)成緊密的利益共同體，建立起公平合理的利益分配機制，以增強農(nóng)村專業(yè)合作社實力，提高抗御各種風(fēng)險的能力。
3、要加大扶持力度，增強發(fā)展動力。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，需要政府及全社會給予扶持，從現(xiàn)階段的實際出發(fā)，我們更有理由切實加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度。建議積極推動合作社的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮合作社帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的作用。
4、要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，推動農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。建議縣政府有關(guān)部門把培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，推動農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社列入縣委、縣政府有關(guān)部門的年度工作計劃，促使相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視，推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
合作社情況報告7
根據(jù)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組7月9日《關(guān)于對全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行調(diào)研的通知》要求，我縣從農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局抽調(diào)了精干力量組成了調(diào)研組，對每個農(nóng)民專業(yè)合作社進了全面調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況、合作社各年發(fā)展情況。
到6月底，我縣在工商部門登記注冊的各類農(nóng)民專業(yè)社29個，從登記時間上分：20xx年登記的10個，占總數(shù)的35%，20xx年登記的14個，占總數(shù)的48%，20xx年登記的5個，占總數(shù)的17%。最早在工商登記的木蘭鄉(xiāng)煙草生產(chǎn)專業(yè)合作社，登記時間為20xx年7月19日。
1、合作社在各產(chǎn)業(yè)中的分布情況。29個專業(yè)合作社中種植業(yè)方面13個（白蓮4個、煙草2個、果業(yè)4個、花生1個、紅薯1個、油茶1個），占總數(shù)的45%，養(yǎng)殖業(yè)方面12個（生豬養(yǎng)殖7個、蜂業(yè)3個、肉牛養(yǎng)殖1個、水產(chǎn)養(yǎng)殖1個），占總數(shù)的41%，農(nóng)機服務(wù)4個，占總數(shù)的14%。
2、合作社注冊資金情況。各類合作社共有注冊資金1055.85萬元，其中現(xiàn)金994.34萬元，實物折款62.79萬元，實物折款主要是4個農(nóng)機專業(yè)合作社。注冊資金最多的為華豐畜禽專業(yè)合作社，達300萬元，最少的為0.5萬元，平均36.40萬元。部分組織成員出資數(shù)額極少，難以開展經(jīng)營活動。
3、合作社社員規(guī)模情況。各類合作社目前共有社員832人，合作社平均成員為27名， 30人以下組織共19個，占組織總數(shù)的65.5%，人數(shù)最多的組織為113人，贛江源蜂業(yè)合作社在08年是曾擁有社員人數(shù)為86人，目前成員減少很多。全縣合作社共有農(nóng)民成員815名，占成員總數(shù)的97.8%，非農(nóng)民社員17名。每個合作社農(nóng)民成員都在81%以上。
4、合作社章程制度建設(shè)情況。多數(shù)合作社參照示范章程，結(jié)合實際制定了本社章程和相關(guān)制度，如財務(wù)社務(wù)公開、股金管理、資金管理、盈余分配、生產(chǎn)資料供應(yīng)折讓、社員產(chǎn)品交售、開支審批、現(xiàn)金存款管理、財產(chǎn)物資管理、財務(wù)監(jiān)督、公文和檔案管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。章程制定程序比較規(guī)范的合作社占52%，章程內(nèi)容比較完善，切合實際的占44%，重視章程和制度在日常管理中的作用，執(zhí)行較好的占35%。
5、“三會”建設(shè)及民主管理情況。30人以上的組織（10個）三會組織健全，三會活動較正常，基本能做到大會2次/年、理事會1次/季、監(jiān)事會3次/年。理事會、監(jiān)事會配合較默契的不多。多數(shù)組織議事實行“一人一票”的表決權(quán)制度，實行附加表決制度組織暫時還沒有。民主管理做得較好的組織不多，有些組織理事會內(nèi)部較民主，但社員大會作用發(fā)揮不夠。
6、合作社服務(wù)情況。實行了信息、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售綜合服務(wù)的合作社19個，占總數(shù)的66%,實行單一服務(wù)，如加工或產(chǎn)品銷售的組織10個，占總數(shù)34%。服務(wù)內(nèi)容，有提供“九統(tǒng)一”（ 統(tǒng)一對外承攬生產(chǎn)訂單、統(tǒng)一按規(guī)劃要求組織生產(chǎn)、統(tǒng)一購進農(nóng)資、統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)事安排、統(tǒng)一技術(shù)標準和培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一調(diào)劑勞力和大型生產(chǎn)用具、統(tǒng)一品牌和包裝）服務(wù)的，如煙草合作社所提供的服務(wù)；有提供“五統(tǒng)一”（ 統(tǒng)一供應(yīng)良種獸藥飼料、統(tǒng)一執(zhí)行無公害養(yǎng)殖技術(shù)標準、統(tǒng)一疫病防治和技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品）服務(wù)的，如養(yǎng)殖類合作社；還有農(nóng)機專業(yè)合作社所提供的“五統(tǒng)一”服務(wù)（統(tǒng)一提供農(nóng)機配件、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一承攬耕作事務(wù)、統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機耕作、統(tǒng)一耕作價格和結(jié)算）。服務(wù)效果較好的組織有12個，服務(wù)效果一般的11個，服務(wù)效果較差的6個。多數(shù)組織的服務(wù)，如木蘭的煙草合作社、珠坑的紅薯淀粉合作社、華豐畜禽合作社等較好地促進了成員的規(guī)模生產(chǎn)，大大降低了生產(chǎn)成本，有效提高了產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，大幅度提高了成員收入。
7、經(jīng)營及利潤分配原則情況。目前經(jīng)營收入達1000萬元以上的組織僅1個,多數(shù)經(jīng)營收入30萬元以下，市場獲利低。利潤分配多數(shù)組織按章程規(guī)定只提取了10%的公積金，沒有提取公益金的占多數(shù)。
8、財務(wù)管理情況。多數(shù)組織制定了財務(wù)管理制度，都有兼職的財會人員，均按農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法》進行記帳和核算。但財務(wù)報表不及時，報表質(zhì)量不高。
9、帶動農(nóng)戶情況。全縣合作社帶動農(nóng)戶7596戶，帶動方式以合同制、合作制方式為主。
二、好的做法近幾年我縣在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社方面采取了許多有力措施，好的做法歸納起來主要有以下幾點。
1、重視發(fā)揮農(nóng)民的源動作用，促進組織自我發(fā)展在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社過程中，我縣充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿和選擇，全面體現(xiàn)民辦、民管、民受益的.辦社宗旨，緊緊依靠參與者的才智及市場資源，不強迫命令，不包辦代替，把專業(yè)合作社真正辦成多數(shù)社員說了算，多數(shù)社員得實惠的組織。為激活、保障農(nóng)民的主體作用，主要采取了以下有效措施：一
是營造發(fā)揮農(nóng)民主體作用的良好環(huán)境。把合作組織知識宣傳列為新村抓點工作組的考核內(nèi)容，把合作組織知識培訓(xùn)作為新農(nóng)民培育的培訓(xùn)內(nèi)容，把參觀成功合作社列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、對每個合作組織考評的重要內(nèi)容。近三年我縣一直重視組織參觀，采取縣鄉(xiāng)統(tǒng)一和各合作社自行組織參觀相結(jié)合的辦法參觀縣內(nèi)外好的合作組織，如，一直堅持的“萬名群眾看新村”活動，都把示范性合作組織列為活動的必看點，一些合作社還自行組織社員外地參觀。
二是鼓勵農(nóng)民參與。如縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組三年來對驗收合格的煙草合作社每年給予30元/畝的扶持，其中15元/畝給予參加煙草合作社農(nóng)戶的生產(chǎn)補貼。
三是在組織內(nèi)部建立參與管理的保障機制。指導(dǎo)合作組織建立了一系列的民主議事、民主決策、民主理財、民主監(jiān)督制度，明確了“三會”議事范圍和步驟、參與對象、議事規(guī)則等問題。有效保障了社員的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是開展合作組織優(yōu)秀負責(zé)人評選活動。通過這些措施激發(fā)農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，實現(xiàn)了專業(yè)合作社自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。
2、重視發(fā)揮干部的拉動作用，促進組織全面發(fā)展充分發(fā)揮干部，特別是業(yè)務(wù)主管部門干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部的作用，有利于推動專業(yè)合作社的全面發(fā)展。為此，我縣在抓好合作組織知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門、技術(shù)服務(wù)部門和鄉(xiāng)村干部的作用作為抓好專業(yè)合作社建設(shè)的著力點：一是鼓勵技術(shù)服務(wù)部門干部牽頭辦好農(nóng)民專業(yè)合作社，辦得較好的專業(yè)合作社基本上有技術(shù)部門干部擔(dān)任合作社的理事長或監(jiān)事長，如珠坑鄉(xiāng)紅薯專業(yè)合作社負責(zé)人就是鄉(xiāng)農(nóng)技站退休的返聘人員、華豐畜禽專業(yè)合作社的理事長是縣獸醫(yī)站副站長。二是推行“2+1”幫扶模式，即一名縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)骨干幫扶一個合作組織，把業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦熟悉合作組織業(yè)務(wù)的干部安排到合作組織中結(jié)對幫扶。
要求幫扶干部當(dāng)好“宣傳員”，把合作經(jīng)濟組織知識、政府扶持政策宣傳到合作組織中，宣傳到各村小組和農(nóng)村專業(yè)大戶中，增強農(nóng)戶參與的自覺性；要求干部當(dāng)好“指導(dǎo)員”， 在組建、股金設(shè)置、制度建設(shè)、內(nèi)部管理、經(jīng)營運作、利益分配、民主理財、民主管理、開展統(tǒng)一服務(wù)等方面給予精心指導(dǎo)，增強合作組織建設(shè)的規(guī)范性；要求干部當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門或組織，解決合作社在組建或運轉(zhuǎn)過程中的各種實際問題，如辦公場地、經(jīng)營人才、稅收減免、資金融資、品牌建設(shè)等問題，把優(yōu)惠政策不折不扣落到實處；要求干部當(dāng)好“監(jiān)督員”，監(jiān)督合作組織合法經(jīng)營和資金的正確使用，維護其合法權(quán)益，杜絕侵占、擠占、挪用、平調(diào)合作經(jīng)濟組織財物的事件發(fā)生，對合作經(jīng)濟組織損害成員利益的錯誤行為予以糾正，增強組織運作的合法性；要求干部當(dāng)好“服務(wù)員”， 幫助合作經(jīng)濟組織分析預(yù)測市場，捕捉有效市場信息，拓展服務(wù)功能，降低經(jīng)營成本，開拓市場，樹立品牌，提高效益，增強組織經(jīng)濟實力和市場獲利能力，增強組織服務(wù)的高效性。三是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)服務(wù)作用。縣新組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常會同小組成員單位專業(yè)人員深入組織精心指導(dǎo)，現(xiàn)場辦公，為合作組織解決困難。部門指導(dǎo)和干部的幫扶，有力的促進了合作組織全面發(fā)展，提升了合作組織質(zhì)量。
3、重視扶持政策的驅(qū)動作用，促進組織持續(xù)發(fā)展政府對合作社的扶持有助于推動合作社的發(fā)展，扶持力度大，農(nóng)戶參與組織的積極性就高，合作組織發(fā)展速度就快，組建的質(zhì)量就好。為促進合作組織持續(xù)快速發(fā)展，我縣進一步完善扶持政策，加大扶持力度，出臺了八項推動合作組織發(fā)展的扶持政策，如繼續(xù)從縣新農(nóng)村建設(shè)資金中切塊安排50萬元資金，用于支持合作社建設(shè)；免費為合作社辦理機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；對合作社辦理農(nóng)產(chǎn)品運輸、檢疫證明實行減半收費；對已登記且有固定辦公經(jīng)營場所、有實際運作的合作社，給予3000元開辦補助經(jīng)費;被認定為縣級示范性組織的專業(yè)合作社，給予3萬元扶持資金；對新獲得省以上無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害食品、綠色食品、有機食品的專業(yè)合作社分別給予3000元、5000元、10000元、15000元的獎勵；對合作社優(yōu)先承擔(dān)項目實施，優(yōu)先安排用地指標，生產(chǎn)用電優(yōu)惠收費等等，這些政策的出臺和落實為合作社持續(xù)發(fā)展提供了保障。
4、重視示范培訓(xùn)的促動作用，促進組織規(guī)范發(fā)展一是抓示范帶動。把建設(shè)示范性合作經(jīng)濟組織列入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直農(nóng)口單位的考核內(nèi)容，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位年內(nèi)負責(zé)抓好一個達縣級標準的示范性組織建設(shè)，制定了《**縣縣級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社認定標準》。要求每個組織高標準做到“十有”：有登記證書、有固定辦公和營業(yè)場所、有含該組織名稱的標牌、有單獨的銀行開戶帳號和組織公章、有必要的辦公培訓(xùn)經(jīng)營用具、有經(jīng)全體成員討論通過的章程和明確的服務(wù)職能、有規(guī)范運轉(zhuǎn)的三會機構(gòu)及辦事機構(gòu)、有完善的內(nèi)部管理制度
5、重視督查考評的推動作用，促進組織平衡發(fā)展。針對我縣合作組織建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間重視程度不一，發(fā)展不平衡，組織與組織之間進展不一樣的情況，我縣充分利用督查考評的手段促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，組織之間平衡發(fā)展。一是充實年終綜合獎評選條件，完善單項工作考評細則。對年終組建新經(jīng)濟組織不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能參與綜合獎的評選。單項工作考評細則對年內(nèi)新組建的組織考評實行上半年與下半年區(qū)別計分，增加了對示范性組織建設(shè)及干部幫扶的考評內(nèi)容；二是定期調(diào)度和不定期開展督導(dǎo)。每次的全縣新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會及每次的新農(nóng)村建設(shè)綜合督查均有新組織建設(shè)情況通報。平時一般性督導(dǎo)側(cè)重于對每個組織在軟硬件建設(shè)及開展服務(wù)情況等方面的具體督導(dǎo)。這些措施較好地解決了在新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新組織建設(shè)重視不一，進展不一的問題。
三、存在的問題、一些合作社建社目的不純。
有的合作社是基層為完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來的，目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查，有的是為了套取扶持資金，有的是養(yǎng)殖戶為了減免工商稅收和享受優(yōu)惠政策成立的。不純正的目的必然導(dǎo)致形式辦社，合作社起不到應(yīng)有的作用。
1、現(xiàn)有的專業(yè)合作社規(guī)模偏小。30人以下的組織占65%，經(jīng)營收入在50萬元以下的組織占多數(shù)，而且這些組織做大的希望渺茫，對市場的影響力極為有限，帶動社員增收的能力也不強。社員的出資數(shù)額小，有些合作社收購社員產(chǎn)品的資金都沒有，難以有效開展經(jīng)營活動。
2、農(nóng)民合作素質(zhì)低。加入專業(yè)合作社的意愿不強，小農(nóng)意識仍很嚴重，普遍缺乏大局意識，社員議事意見難以統(tǒng)一。一些不愿加入合作社的農(nóng)戶主要對合作社的管理不放心，怕麻煩。
3、合作社人才缺乏，嚴重影響組織活力。在農(nóng)村，具有公平公正、無私奉獻、甘愿為眾人服務(wù)的思想品德和兼具懂經(jīng)濟法規(guī)、熟悉市場規(guī)律、善經(jīng)營管理素質(zhì)的帶頭人少之又少。有些帶頭人有前者品德又沒后者能力，有后者才干又沒前者品德，致使多數(shù)合作組織缺乏活力。
4、合作社的民主建設(shè)需要進一步加強。章程、制度要進一步充實、完善，章程、制度管社的意識要進一步強化，“三會”議事要按章程規(guī)定進行。合作社資金（包括股金）管理要民主，資金運行要透明，利潤分配要合理和規(guī)范。
5、合作組織知識宣傳普及不夠，效果不佳。當(dāng)前干部、群眾包括合作社成員對專業(yè)合作社知識的缺乏是影響專業(yè)合作社發(fā)展的重要因素之一。
四、工作建議、要搞好土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。實現(xiàn)土地向種養(yǎng)能手集中、向合作社集中，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；a(chǎn)，為加快專業(yè)合作社發(fā)展奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基地和發(fā)展基礎(chǔ)。
1、把培訓(xùn)工作放到更加突出的位置。要把人員培訓(xùn)工作列入重要日程，多層次、多渠道、多形式地開展合作思想、合作原則、合作技巧、財務(wù)管理、信貸和投資等方面的培訓(xùn)工作。培養(yǎng)一批有合作思想、懂得如何指導(dǎo)服務(wù)組織發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體管理合作組織的負責(zé)人，增強基層干部和合作組織有關(guān)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
2、進一步加強專業(yè)合作社的民主建設(shè)。規(guī)范重大事項民主決策程序，確保大多數(shù)人的利益。防止濫用民主、極端民主，貽誤時機，影響工作效率。防止負責(zé)人獨斷專行或理事會少數(shù)人說了算，以致決策失誤，損害多數(shù)人的利益。
3、適當(dāng)提高合作社的社會地位。將適合合作社執(zhí)行國家的部分支農(nóng)政策交由合作社落實。在各級人大、政協(xié)機構(gòu)中安排適當(dāng)代表或政協(xié)委員名額給合作社負責(zé)人，讓他們能代表成員參政議政，提高其在社會政治生活中的地位，以此激發(fā)農(nóng)村更多的能人參與合作事業(yè)，帶領(lǐng)眾人實現(xiàn)共同致富。
4、加強指導(dǎo)和管理。職能部門要堅持“引導(dǎo)不強迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”原則，搞好對合作社的建設(shè)指導(dǎo)，及時對合作社機制建設(shè)和內(nèi)部各項制度建設(shè)、日常民主管理、會計核算和盈余分配等提供指導(dǎo)；經(jīng)管部門要加強日常監(jiān)督管理，加大對合作社財務(wù)工作的監(jiān)管力度，特別是對國家扶持專業(yè)合作社發(fā)展資金使用情況進行審計監(jiān)督，以規(guī)范
財務(wù)行為，穩(wěn)步促進合作社健康發(fā)展。定期對合作社的負責(zé)人、財務(wù)人員等進行相關(guān)管理、財務(wù)知識的培訓(xùn)，定期對合作社生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面的數(shù)據(jù)資料進行統(tǒng)計分析，幫助合作社搞好經(jīng)營管理。
合作社情況報告8
xx省x市位于xx省東南部，是xx省最大的縣級能源基地、國家級雜交水稻制種基地、中國油茶之鄉(xiāng)，主要農(nóng)作物是水稻和油菜，全市農(nóng)作物總播種面積155千公頃，其中糧食作物播種面積88千公頃；油料種植面積34千公頃；蔬菜種植面積20千公頃。糧食總產(chǎn)量50萬噸。截止xx年9月底，全市登記在冊的農(nóng)機專業(yè)合作社49個，從業(yè)人員1000余人，其中技術(shù)人員120人，管理人員245人，維修人員98人，機手490人，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)2萬多戶；經(jīng)營土地面積7萬畝左右，作業(yè)面積8萬多畝；擁有農(nóng)機具588臺（套），其中：大中型拖拉機369臺，聯(lián)合收割機147臺，水稻插秧機218臺；合作社年度總收入3528萬元，支出2534萬元，年度盈利994萬元，人均年收入3。6萬元；合作社資產(chǎn)總額1。22億元，發(fā)展迅速。
農(nóng)機合作社的發(fā)展有效地解決了農(nóng)機規(guī)�；鳂I(yè)與小農(nóng)戶分散承包經(jīng)營的矛盾，整合了農(nóng)村資源，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，推進了農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，有利于資源的合理配置和減輕農(nóng)戶勞動強度，解放了大量的農(nóng)村勞動力，有效地增加了農(nóng)民的收入，有效提高了農(nóng)業(yè)機械的利用效率，在農(nóng)機新技術(shù)、新機具推廣過程中所發(fā)揮的作用是其它任何組織所無法替代的，具有極強的生命力。
一是農(nóng)機大戶模式。農(nóng)機大戶利用原有的機械設(shè)備投資入股，憑借自己懂經(jīng)營、會管理、信任度高的優(yōu)勢，吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、農(nóng)機手等自愿帶機或帶資按股份制原則入社組建的農(nóng)機專業(yè)合作社。如大市科力農(nóng)機合作社、遙田的遙新農(nóng)機專業(yè)合作社。二是“公司+基地+農(nóng)戶”模式。可提供多種服務(wù)供農(nóng)戶自主選擇，如農(nóng)戶將承包地出租給合作社經(jīng)營，每畝租金100—260元不等；合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供全程機械化服務(wù)即保姆式服務(wù)；合作社為農(nóng)戶提供部份作業(yè)環(huán)節(jié)的機械化服務(wù)如機收、烘干等。如肥田的`綠金匯農(nóng)機專業(yè)合作社按照自愿互利和堅持以社員為合作社的主體與經(jīng)營者的原則，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，統(tǒng)一調(diào)度機具、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一經(jīng)營核算，并積極開展作業(yè)服務(wù)經(jīng)營。合作社與農(nóng)戶簽訂水稻生產(chǎn)有償服務(wù)合同，服務(wù)項目為機耕、機育秧、機插、統(tǒng)防統(tǒng)治、機收，農(nóng)戶根據(jù)自身需要選擇其中一項或多項服務(wù)。同時開展耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)營。在集中示范片區(qū)域，在鎮(zhèn)村兩級政府的關(guān)心支持和協(xié)調(diào)下，采取與農(nóng)戶簽訂書面合同的形式取得土地經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)已簽訂土地流轉(zhuǎn)面積2100畝，承包農(nóng)戶的土地面積共計1200畝，其中，集中連片經(jīng)營的土地面積580畝。三是能人帶動模式。由村干部或在村里有一定影響力的村民作為發(fā)起人而成立的農(nóng)機專業(yè)合作社。農(nóng)民自愿組建，采取帶機械、帶資金、帶土地的方式入社而成立的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)實體。如余慶的慶豐農(nóng)機專業(yè)合作社。四是企業(yè)轉(zhuǎn)型模式。從事煤礦開采業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的資金轉(zhuǎn)型到農(nóng)業(yè)項目，成立農(nóng)機專業(yè)合作社，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如仁義的金稻子農(nóng)機專業(yè)合作社、新市綠聯(lián)農(nóng)機專業(yè)合作社。四是技術(shù)帶動模式。合作社由會機械，懂農(nóng)藝，能管理的技術(shù)型人員發(fā)起，農(nóng)戶自愿參與的農(nóng)機合作社。如夏塘的科富農(nóng)機專業(yè)合作社。
發(fā)展特點一是經(jīng)營產(chǎn)品多樣化。農(nóng)機作業(yè)服務(wù)由最初單一的機耕服務(wù)向耕、耙、播、種、收、烘干全程機械化服務(wù)發(fā)展。x市局提出了一些具有指導(dǎo)性意義的農(nóng)機專業(yè)合作社經(jīng)營發(fā)展建議，出臺了相關(guān)文件，以農(nóng)機專業(yè)合作社為載體，整合新技術(shù)推廣、農(nóng)機培訓(xùn)、農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)，加快推進農(nóng)機化發(fā)展進程。如小水鎮(zhèn)的稻花農(nóng)機專業(yè)合作社承擔(dān)全市農(nóng)機新技術(shù)推廣任務(wù)。利用合作社的基地示范起到了宣傳帶動、推廣應(yīng)用的作用，逐漸成為農(nóng)民信任的農(nóng)機化新機具、新技術(shù)推廣的主要載體。
二是經(jīng)營模式基地化。實現(xiàn)了土地托管、土地租賃、土地承包、流轉(zhuǎn)、基地化生產(chǎn)。各農(nóng)機專業(yè)合作社全部在農(nóng)經(jīng)局辦理了土地流轉(zhuǎn)證，農(nóng)戶辦理了社員證。農(nóng)機專業(yè)合作社由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，解決了多年以來因農(nóng)村勞動力嚴重不足、土地生產(chǎn)率低下而困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的的現(xiàn)實問題，充分整合了全市勞動力、裝備、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，有效地推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營、由兼業(yè)經(jīng)營向?qū)I(yè)化經(jīng)營、由分散經(jīng)營向組織化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。
三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化。農(nóng)機專業(yè)合作社憑借相對的資金、機具和技術(shù)經(jīng)營優(yōu)勢，將農(nóng)民種的大量零散土地集中起來，實行土地規(guī)�；�(jīng)營。合作社統(tǒng)一組織供應(yīng)種子、化肥、農(nóng)藥，統(tǒng)一耕、種、收，統(tǒng)一田間管理，既降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高了土地利用率和經(jīng)營效益，又為大中型新型農(nóng)業(yè)機械、新農(nóng)藝技術(shù)等的推廣應(yīng)用提供了適宜的條件。例如，新市綠聯(lián)農(nóng)機專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)地地6000多畝，多次實施國家油菜水稻等項目，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。四是行業(yè)管理制度化。成立了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)協(xié)會，各社加強對社員機手的管理，分片作業(yè)，減少無序竟爭。制定統(tǒng)計作業(yè)指導(dǎo)工作性價格，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實保護農(nóng)民權(quán)益。
金融支持三農(nóng)。銀行金融部門可憑農(nóng)機登記證書發(fā)放農(nóng)業(yè)賃款，可通過多種形式得到金融機構(gòu)的支持。
地方財政扶持。地方預(yù)算200萬元用于合作社購機累加補貼。農(nóng)機合作社購置插秧機并實施作業(yè)，除享受中央財政和省級財政補貼政策外，市政府給予步進式插秧機4500元/臺、高速插秧機3000元/臺的累加補貼；對早、晚稻機插秧面積實行作業(yè)補貼。對每個成功申報的現(xiàn)代農(nóng)機合作社給予15萬元的配套扶持資金。
主要問題
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
機耕道建設(shè)滯后。機耕道過于狹窄，農(nóng)機具通行困難，在山區(qū)甚至沒有機耕道，不但增加了作業(yè)難度和服務(wù)成本，而且容易造成安全事故。
農(nóng)機具維修困難。農(nóng)機維修服務(wù)組織建設(shè)滯后，造成農(nóng)機具維修難、出勤率低、帶病作業(yè)，農(nóng)機具服役時間較短。
金融扶持難執(zhí)行。農(nóng)機合作社在享受國家信貸貼息、農(nóng)用運輸、用電、用油等方面的優(yōu)惠政策未能得到完全落實。
農(nóng)機具存放庫房已不適應(yīng)農(nóng)機具快速增加的需求。
發(fā)展后勁不足
全市農(nóng)機專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平低，專業(yè)技術(shù)人才缺乏；運行機制、管理制度、服務(wù)能力、帶動能力、專業(yè)人才等方面都存在較大問題。
抗風(fēng)險能力弱
機手過大的勞動強度和過多的體力精力消耗，容易造成安全事故，農(nóng)機具作業(yè)時間少、閑置時間多，風(fēng)險較大。
對策建議
加強領(lǐng)導(dǎo)，爭取支持一是制定全市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)省百千萬工程標準，將農(nóng)機合作社的建設(shè)納入目標考核的重要內(nèi)容。二是加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取優(yōu)惠政策。三是爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。
搞好宣傳，加大培訓(xùn)。加強農(nóng)機職業(yè)經(jīng)理人才的培訓(xùn)和合作社核心社員的培訓(xùn)，使之成為既懂生產(chǎn)又善管理的新型農(nóng)機職業(yè)經(jīng)理人，增強其創(chuàng)業(yè)興業(yè)、帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力；充分利用如“陽光工程”等項目，以提高作業(yè)服務(wù)能力為目標，加強農(nóng)機職業(yè)技能鑒定，進行操作規(guī)程、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)及作業(yè)質(zhì)量等方面的技能培訓(xùn)，為合作社培養(yǎng)一支既精通農(nóng)機駕駛、維修技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝栽培技術(shù)隊伍。
參與經(jīng)營，擴大規(guī)模。采取土地流轉(zhuǎn)、租賃、倉儲托管土地等方式擴大經(jīng)營規(guī)模，以規(guī)模求效益，以效益求生存。
積極扶持加大投入。設(shè)立專項扶持資金，建立穩(wěn)定的投入機制，對具有一定規(guī)模的農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)場、庫、棚及維修服務(wù)設(shè)施等按照“以獎代補”“先建后補”等方式予以補助。優(yōu)先安排和積極支持農(nóng)機合作社承擔(dān)實施國家項目。
以點帶面示范引導(dǎo)。加強新聞宣傳和示范引導(dǎo)，為農(nóng)機專業(yè)合作社營造良好的發(fā)展氛圍，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立一批示范典型。通過典型帶動，推動農(nóng)機專業(yè)合作社的持續(xù)、健康發(fā)展。
合作社情況報告9
近年來，xx縣供銷社圍繞全縣生豬、茶葉、蔬菜、中藥材、烤煙五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引領(lǐng)農(nóng)民和職工大力發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會，為推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用，并取得了較好收效。
一、供銷社發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基本情況及現(xiàn)狀
上世紀60年代，供銷社就開始引進、推廣、扶持毛竹
二、供銷社發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的具體做法及收效
三、供銷社在發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會中存在的'主要問題
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專業(yè)合作社組織作用和功能認識不到位，思想上不夠重視；二是供銷社發(fā)展專業(yè)合作組織的專項業(yè)務(wù)經(jīng)費不足，嚴重制約了專業(yè)合作組織的正常建設(shè)和發(fā)展；三是運作、管理不規(guī)范。部分專業(yè)合作組織章程不完善，運行不規(guī)范，管理松散，凝聚力不強；四是大部分專業(yè)合作組織以為農(nóng)民提供綜合服務(wù)為支撐，沒有吸納社員入股。在業(yè)務(wù)經(jīng)營方面與農(nóng)民聯(lián)合的深度和廣度不夠，沒有形成利益共同體，制約了進一步的發(fā)展。
四、供銷社加快發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的想法及建議
（一）市、縣政府應(yīng)制定出臺《關(guān)于鼓勵和支持供銷社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的實施意見》，進一步落實供銷社扶持、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策、項目申報和資金扶持。
�。ǘ┙I(yè)合作組織專項扶持資金。充分利用貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》這一契機，積極爭取國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的資金，支持專業(yè)合作社開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標準論證、市場營銷等服務(wù)。
�。ㄈ⿲I(yè)合作社在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項目，建標準化生產(chǎn)基地、興辦倉諸設(shè)施等方面，財政適當(dāng)給予扶持，相關(guān)金融單位應(yīng)給予信貨支持。
�。ㄋ模⿲I(yè)合作社開發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營和科技推廣項目，應(yīng)納入農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)和科技開發(fā)規(guī)劃，實行重點扶持。
合作社情況報告10
按照xx市局的統(tǒng)一安排，鄒城市農(nóng)機局抽調(diào)精干人員，組成專門班子，深入鎮(zhèn)街、村、社，通過實地查看、現(xiàn)場座談等形式，就全市農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，形成此報告。
一、基本情況和特點
鄒城市農(nóng)機合作社經(jīng)過了從無到有，從弱到強的發(fā)展歷程。近年來，為較好地解決“機械找市場難”和“農(nóng)民找機械難”的“雙難”問題，建立起連接小農(nóng)戶和大市場的紐帶，鄒城市農(nóng)機局加強對農(nóng)機專業(yè)合作社的政策扶持力度，不斷拓展發(fā)展空間，膨脹發(fā)展規(guī)模，提高組織化程度，促使合作社運作企業(yè)化、管理科學(xué)化、作業(yè)規(guī)�；�、經(jīng)營市場化和效益最大化。一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)機專業(yè)合作社得以發(fā)展壯大。截止目前，全市在工商部門注冊登記的農(nóng)機專業(yè)合作社達到46家（今年新增8家），注冊資金8085萬元，入社社員520戶，擁有各類農(nóng)業(yè)機具2832臺（套），擁有標準化庫房7900平方米，xx年農(nóng)機合作社服務(wù)總收入8100多萬元；農(nóng)機大戶321戶，擁有各類農(nóng)業(yè)機具1703臺（套），xx年農(nóng)機大戶服務(wù)總收入6477多萬元。農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶的快速發(fā)展，有效促進了我市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻。
從調(diào)查的情況看，我市農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶的發(fā)展呈現(xiàn)主體多元化和形式多樣化的特點，概括歸納起來主要有三種發(fā)展模式
1、菜單式作業(yè)服務(wù)模式，根據(jù)農(nóng)機作業(yè)標準，由合作社結(jié)合本地實際，制定作業(yè)價格，明碼標價并社會公開，為本地農(nóng)民提供菜單式作業(yè)服務(wù)，我們的農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶全部有這項服務(wù)。
3、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)模式。根據(jù)農(nóng)機合作社的經(jīng)濟實力，有計劃的開展土地流轉(zhuǎn)工作，慶豐、西落、長旺、玉新、陽光等農(nóng)機合作社開展了這項工作。農(nóng)戶可以采取帶機具、土地、資金、技術(shù)入社，把土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)機合作社。土地由我們農(nóng)機合作社統(tǒng)一管理，通過一條龍服務(wù)，降低成本，提高效益，最后折算成現(xiàn)金或者糧食給農(nóng)戶。有了好的收入，就可以再投入，規(guī)范農(nóng)機合作社建設(shè)，購買先進農(nóng)業(yè)機械或者繼續(xù)多流轉(zhuǎn)土地，形成良性循環(huán)，我們合作社就會逐漸積累發(fā)展壯大。還可以發(fā)展有機蔬菜，觀光農(nóng)業(yè)、林業(yè)等，積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，向著實現(xiàn)合作社土地規(guī)模經(jīng)營的目標努力。截止目前，流轉(zhuǎn)土地1200畝，呈現(xiàn)出快速增加的趨勢。
二、農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展中的具體措施和取得的主要成效
針對今年新增合作社較多，農(nóng)機合作社人員社缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)這一現(xiàn)狀，8.12—14日，組織8家農(nóng)機合作社社長，赴山東巨明、福田雷沃參觀學(xué)習(xí)，重點觀看了先進的自走式玉米聯(lián)合收獲機的生產(chǎn)線，農(nóng)機合作社社長們積極和企業(yè)技術(shù)人員進行了零距離交流，咨詢了平時操作中遇到的.問題解決方法，并提出了一些合理化建議，使農(nóng)機合作社社長們開闊了眼界，對生產(chǎn)企業(yè)有了深刻的了解，增強了購機熱情。10.26日至29日，鄒城市陽光工程農(nóng)機合作社培訓(xùn)班在市委黨校舉行，重點進行了如何推進農(nóng)機化社會化服務(wù)方面的學(xué)習(xí)，特別是探討全程土地托管和土地流轉(zhuǎn)兩種服務(wù)模式，學(xué)習(xí)過程中大家踴躍發(fā)言，積極討論，切實找到適合自己發(fā)展的服務(wù)模式，為加快農(nóng)機合作社開展社會化服務(wù)指明了前進的方向，共計120余人參加了培訓(xùn)活動。通過此次培訓(xùn)，努力建設(shè)一支有文化、懂技術(shù)、講誠信、會操作、善經(jīng)營、能致富、保安全的高素質(zhì)農(nóng)機服務(wù)人才隊伍，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)民自身經(jīng)營效益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。工作中積極指導(dǎo)他們按照“五有”標準，開展規(guī)范化建設(shè)，不斷改進管理模式，完善各項規(guī)章制度。
三、存在的問題和xx年的工作打算
雖然我市農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶建設(shè)取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
成立合作社的多數(shù)村莊在新農(nóng)村建設(shè)中，未對農(nóng)機合作社用地加以規(guī)劃。合作社成立后，機械很難集中存放，對統(tǒng)一管理帶來一定困難。部分農(nóng)機合作社發(fā)展速度較快，又在土管部門批不下用地，導(dǎo)致合作社機械分散存放，露天存放，縮短了機具壽命，影響了農(nóng)機合作社生產(chǎn)效益的進一步提高。
由于農(nóng)業(yè)機械一次性投資較大，投資回報期長，經(jīng)營季節(jié)性強，投入產(chǎn)出比低，農(nóng)戶收入大部分又用于改善生活開支。致使用于擴大規(guī)模的資金不足。流轉(zhuǎn)土地價格較高，由于國家生態(tài)建設(shè)的實施，林業(yè)大力發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)的價格被他們炒了上去，傳統(tǒng)糧食作物，由于價格因素，收益底下，合作社如果流轉(zhuǎn)土地價格較高，風(fēng)險加大，制約了大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)。希望上級政府能夠多給一些政策上和資金上的扶持。
xx年的打算：積極發(fā)揮農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶集體優(yōu)勢，進行跨區(qū)、訂單作業(yè)，實行一條龍服務(wù)，提升作業(yè)效率，增加農(nóng)民收入。多培養(yǎng)五有農(nóng)機專業(yè)合作社、省級、國家級示范農(nóng)機合作社。大規(guī)模開展土地流轉(zhuǎn)和土地全程托管，集約經(jīng)營，向著規(guī)范化、集團化、現(xiàn)代化發(fā)展。
合作社情況報告11
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》實施五年來，四川省xx市xx區(qū)工商局圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)農(nóng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，大力推動和促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，為解決農(nóng)民增收、推廣農(nóng)村新技術(shù)、新成果及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了重要作用
一是農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步增長。XX年設(shè)立xx戶，注冊資本xx萬，從業(yè)xx人;XX年設(shè)立xx戶，注冊資本xx萬，從業(yè)xx人;XX年設(shè)立xx戶，注冊資本xx萬，從業(yè)xx人;xx年至7月設(shè)立xx戶，注冊資本xx萬，從業(yè)xx人。
二是農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋面廣。全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了農(nóng)民專業(yè)合作社，涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活有關(guān)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等多個領(lǐng)域，其中種植業(yè)xx家，占xx%，注冊資本共計xx萬;養(yǎng)殖業(yè)xx家，占xx%，注冊資本xx萬;其他類共xx家，約占x%。
三是農(nóng)民專業(yè)合作社的市場導(dǎo)向性增強。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民專業(yè)合作社成為打造“xx豆腐干”、“xx”、“xx西瓜”、“xx”榨菜等獨具特色的地方農(nóng)產(chǎn)品和知名品牌的龍頭企業(yè)。如以xx區(qū)佳美蔬菜種植專業(yè)合作社、xx區(qū)青綠源蔬菜種植專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，憑借“全國無公害蔬菜基地”和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢與宜賓綠源、xx家園、xx家家樂、xx家樂福等超市簽定了各類蔬菜的.種植訂單， XX年，合作社種植蔬菜6.1萬畝，實現(xiàn)銷售收入2.3億元，其中直接進入超市銷售達7000萬元，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展模式及方向
一是農(nóng)村能人帶動型，主要由農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人等群體，利用他們的資金、技術(shù)、管理和銷售渠道等優(yōu)勢牽頭興辦，然后帶動其他農(nóng)戶參與。實行“合作社+農(nóng)戶”或“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展模式。如目前，該社種植面積已達1200余畝，預(yù)計年產(chǎn)量8萬斤，能為社員帶來的人均年收入可達x萬元左右。
二是龍頭企業(yè)帶動型，主要是由農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售企業(yè)、批發(fā)市場等起龍頭作用的企業(yè)，利用生產(chǎn)技術(shù)和市場銷售等優(yōu)勢帶頭組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。實行“公司+合作社(+基地)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式。此類合作社起到了橋梁作用，一方面提高了社員的收入，同時可保證公司有穩(wěn)定的原材料來源，可實現(xiàn)公司與農(nóng)戶的雙贏。如宜賓市xx區(qū)xx白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社與社員簽訂書面合同，為社員提供優(yōu)質(zhì)品種、技術(shù)指導(dǎo)，由宜賓市娥xx食品有限公司按合同規(guī)定的統(tǒng)一收購，作為該公司穩(wěn)定的貨源。因為有穩(wěn)定的銷售渠道，且依靠龍頭企業(yè)的資金優(yōu)勢，該社通過低價發(fā)放種鵝、高于市場均價收購，同時實行保護價等一系列的讓利措施，極大的提高了農(nóng)戶的積極性。
三是“農(nóng)民+協(xié)會+營銷戶”運作模式。xx縣xx西瓜協(xié)會于XX年3月經(jīng)縣民政局批準正式成立，現(xiàn)有會員486人，協(xié)以協(xié)會作為xx西瓜外銷的主渠道，有效克服了瓜農(nóng)自產(chǎn)自銷、各自為政的無序狀況，保證了上市西瓜的品質(zhì)和售價。
農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題
一是社員的不合理經(jīng)濟預(yù)期。由于農(nóng)民專業(yè)合作社需要資金發(fā)展，一般情況是由牽頭公司或技術(shù)能人進行前期資金的投入，鼓勵農(nóng)戶加入，對于農(nóng)戶來說如果當(dāng)年不能看到效益，那么將挫傷其積極性，不利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，但資金的回收、經(jīng)濟效益的體現(xiàn)需要較長的周期，因此前期通常是牽頭主體承受較大風(fēng)險。
合作社情況報告12
根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點的安排，縣政協(xié)組織了部分縣政協(xié)委員及涉農(nóng)部門相關(guān)人員對區(qū)內(nèi)(縣外)、縣域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社情況
(一)總體情況
西林縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立時間相對較晚，最初是xxxx年庫區(qū)移民在天生橋庫區(qū)水域成立的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，之后沙糖桔種植大面積發(fā)展，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社隨之快速發(fā)展起來。此外，精準扶貧大政策的推動，也是我縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立的一個重要驅(qū)動因素。截至xxxx年末，西林縣共成立農(nóng)民專業(yè)合作社409個，注冊登記409個。在全縣所有農(nóng)民專業(yè)合作社中，以水果種植專業(yè)合作社為主，占專業(yè)合作社個數(shù)90%以上;養(yǎng)殖專業(yè)合作社個數(shù)占比相對明顯偏少，且正常運作的養(yǎng)殖專業(yè)合作社更少。
(二)本次調(diào)研對象情況
本次調(diào)研所選擇的調(diào)研對象，都是從全縣專業(yè)合作社名單中按種植、養(yǎng)殖類隨機選樣的專業(yè)合作社，共25家。這25家中：正常運行11家;創(chuàng)社模式：支部帶領(lǐng)型1家;能人帶動型9家;自愿聯(lián)合型15家;行業(yè)類型：養(yǎng)殖型6家;服務(wù)型2家;種植型15家;種養(yǎng)型2家;投資方式：貸款2家;成員資金入股9家，其他的14家;營銷模式：已有產(chǎn)品的14家全部是自產(chǎn)自銷;管理建設(shè)：年召開社員大會9家;有會計核算9家;有固定辦公地點12家;對社員進行過培訓(xùn)的11家;制定相應(yīng)制度11家。
除了對我縣進行調(diào)研外，我們調(diào)研組還到武鳴區(qū)嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進行調(diào)研，嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是一家以沃柑火龍果為主，集種植金融及技術(shù)服務(wù)果品增值包裝及冷鏈于一體，配套農(nóng)業(yè)觀光旅游致力于打造“三產(chǎn)融合”、“沃柑全產(chǎn)業(yè)鏈”為主的大型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社依托氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展沃柑、火龍果的種植，主動探索金融與農(nóng)業(yè)的融合模式，通過匯集金融企業(yè)、渠道商、農(nóng)資廠家、科研機構(gòu)、加工廠、冷鏈運輸、社員種植戶等各方資源，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。主要做法：
一是出臺發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社實施方案，職能部門各司其職，做好合作社培育和發(fā)展工作。
二是簡化工商登記手續(xù)。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期開展負責(zé)人(法人)培訓(xùn)，掌握合作的運作規(guī)律。
四是加強對會計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保銷售額準，財務(wù)精。
二、我縣農(nóng)民專業(yè)合作社運作管理存在的主要問題
從本次的調(diào)研對象看，我縣當(dāng)前已成立的農(nóng)民專業(yè)合作社存在一些不規(guī)范的問題，主要表現(xiàn)在：
(一)合作社的產(chǎn)權(quán)安排不合理
合作社財產(chǎn)支配權(quán)包括財產(chǎn)占有、支配和收益權(quán)。這次的調(diào)研對象中，成員資金入股只有9家，大部分“成員”并沒有按照合作社章程出資，他們只是通過合作社采購農(nóng)藥、化肥，或者銷售農(nóng)產(chǎn)品給合作社，按照合作社法的規(guī)定，這些“成員”并不能真正成為合作社的成員，他們與合作社實質(zhì)上就是買賣關(guān)系。如果沒有出資就不是合作社成員，也就不存在盈余返還。合作社社員有的以林地入股后，仍按照分散經(jīng)營的方式單家獨戶作業(yè)管理，林地產(chǎn)權(quán)不歸屬于合作社，導(dǎo)致合作社無法統(tǒng)一生產(chǎn)作業(yè)，也不能以林地來抵押融資。
(二)合作社結(jié)構(gòu)不規(guī)范
這25家合作社有16家一年甚至幾年都不召開成員大會或成員代表大會，9家召開也是走形式，只有核心成員參加，重大事情如理事長的選舉、財務(wù)報告公開、盈余分配方案等普通成員均不能參與，民主管理成為一句空話。另外，本次調(diào)查的專業(yè)合作社，大部分沒有制定合作社章程，或者已制定合作章程但未能按照合作章程進行管理和運作，除理事長(發(fā)起人)以外，沒有設(shè)立理事會、監(jiān)事會，組織架構(gòu)不符合標準，社員各自為戰(zhàn)。25家只有6家有正式固定的辦公地點，因此，合作社與成員的聯(lián)結(jié)松散，利益關(guān)系不緊密。
(三)資產(chǎn)核算建賬不健全
25家有9家聘請人員做賬，但都沒有嚴格按照合作社財務(wù)會計制度設(shè)置會計科目、配備專業(yè)會計人員和進行賬務(wù)處理，財務(wù)監(jiān)督審計根本談不上。在收益分配的處理上，25家合作社均沒有提取盈余公積，也沒有為普通成員設(shè)置明細賬戶登記股金和交易量(額)，進而也沒有按交易量(額)給成員按股份返還盈余。由于合作社內(nèi)外部監(jiān)督機制的不完善，每年享受國家扶持資金的合作社并沒有把國家補助計入專項基金，更沒有量化到普通成員的份額。合作社成立之初，大都未收取入社費，合作社也未能從經(jīng)營收益中提取活動經(jīng)費，負責(zé)人的經(jīng)營管理服務(wù)活動都是義務(wù)勞動，甚至倒貼差旅、代辦和交通費用，導(dǎo)致合作社各項工作難以開展。由于合作社成立未收取入社費，多數(shù)為實物資產(chǎn)(林地)入股，合作社缺少活動經(jīng)費，難以聘請專業(yè)的會計人員代為做賬，無法規(guī)范生產(chǎn)活動資金的收付管理。合作社社員購買農(nóng)資、出售產(chǎn)品收入均未通過合作社賬戶管理，各自收支，合作社賬戶無法真實反映合作社的現(xiàn)金流量。
(四)產(chǎn)銷鏈脫接。我縣當(dāng)前已成立的各專業(yè)合作社，事實上并不能有效地履行生產(chǎn)規(guī)劃、技術(shù)標準、操作監(jiān)督和產(chǎn)品檢驗方面的管理職責(zé)，也不能做到要求每一個成員都要執(zhí)行標準化生產(chǎn)流程，維護合作社對外簽訂的合同和承諾的產(chǎn)品質(zhì)量標準。調(diào)研過程中，多數(shù)合作社反映，合作社負責(zé)人與廠家訂購肥料、農(nóng)藥后，一些社員認為社長從中撈好處，非要自己另行采購不達標的低價肥和農(nóng)藥。施肥、噴藥時令，也不服從要求，存在拖延時間的現(xiàn)象，結(jié)果導(dǎo)致合作社成員之間果品不一。另外，在銷售季節(jié)，合作社聯(lián)系了銷售渠道，社員又不服從安排，為了早些多些出售，降低要求進行了采摘，以次充好，導(dǎo)致客商取消后續(xù)合同的履行，影響到合作社的聲譽。個別社員還參與散戶違反合作社規(guī)定競相降價出售，致使產(chǎn)品價格難以統(tǒng)一。養(yǎng)殖合作社產(chǎn)品主要銷售還是以零售為主。25家中，有產(chǎn)品的14家的銷售渠道全部是自產(chǎn)自銷，沒有形成真正的產(chǎn)銷鏈接。
(五)金融貸款扶持有難度
所調(diào)查的合作社帶頭人和合作社社員均未得到銀行貸款支持的專業(yè)合作社共有7個。未能得到銀行信貸支持既有銀行方面的原因，也有合作社方面的原因。銀行方面的.原因，一是銀行受理借款申請后不調(diào)查、不答復(fù)、不作為，服務(wù)態(tài)度差導(dǎo)致未能借款;二是大型國有銀行貸款門檻高，貸款條件嚴苛，多數(shù)合作社難以符合貸款條件;三是銀行現(xiàn)有貸款產(chǎn)品不夠靈活，不能較好地適應(yīng)合作社發(fā)展的需要。合作社方面的原因，一是合作社的性質(zhì)決定合作社不需要貸款，例如八達鎮(zhèn)壩林村吉裝脫貧攻堅造林專業(yè)合作社，其業(yè)務(wù)主要是為造林公司或個人造林大戶提供勞務(wù)合作，無需周轉(zhuǎn)資金，無貸款需求;二是專業(yè)合作社帶頭人有一定的資金，不需要貸款，例如那佐鄉(xiāng)弄合村益友種養(yǎng)專業(yè)合作社;三是合作社自身沒有資產(chǎn)，缺少抵押物，也找不到合適的擔(dān)保人，無法申請貸款。加之我縣當(dāng)前的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)發(fā)展困難，由于自然災(zāi)害的不可預(yù)測以及災(zāi)害評估難、保費貴等原因，保險公司不愿受理，果農(nóng)也不愿意投保，合作社投保額為零，金融貸款扶持風(fēng)險高，導(dǎo)致銀行惜貸怕貸。
三、存在問題的原因
(一)對合作社的支持有待加強
除了少數(shù)成立比較早、發(fā)展比較快的果品類合作社能夠獲得政府支持，大部分合作社都依靠自己力量在發(fā)展，但由于資金籌集難等因素的限制，加上國家金融支持措施沒有落實到位，這些合作社面臨的困難重重。
(二)合作社理事長的自身素質(zhì)
由于理事長在自身素質(zhì)方面差異很大，這也在很大程度上造成了目前我縣合作社規(guī)范化程度的不一致。一是對合作社缺少認識，對合作社的發(fā)展沒有明確的目標;二是民主管理意識缺乏，成員只是徒有虛名，并沒有起到作用，理事長主導(dǎo)合作社，唱獨角戲;三是信心不足，責(zé)任心不強，成立合作社之后才發(fā)現(xiàn)組織經(jīng)營管理困難重重，缺少管理經(jīng)費，于是對合作社的發(fā)展前景失去了信心，沒有了責(zé)任心。
(三)對合作社規(guī)范化的重視程度不夠
我縣對于合作社的發(fā)展都持積極支持態(tài)度，從宏觀方面給合作社的誕生及發(fā)展創(chuàng)造了條件，但一些部門在追求合作社數(shù)量增長的同時，忽視了對合作社的規(guī)范化進行引導(dǎo)和管理，數(shù)量較多，但總體運行質(zhì)量不高。
(四)以經(jīng)濟實體抵押登記存在困難
比如當(dāng)前我縣不動產(chǎn)登記中心以沙糖桔林權(quán)確權(quán)工作未完全推進，很多果農(nóng)未進行確權(quán)，未辦理林權(quán)證。與此同時，我縣不動產(chǎn)登記中心剛成立不久，林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押登記系統(tǒng)上線不及時，特別是沙糖桔抵押登記相關(guān)系統(tǒng)未上線，導(dǎo)致無法進行抵押登記，銀行發(fā)放以沙糖桔林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押的貸款尚存在困難。
四、幾點建議
(一)重視專業(yè)合作社的規(guī)范管理和建設(shè)。我縣當(dāng)前的農(nóng)民專業(yè)合作社正處于初期發(fā)展階段，缺乏有效的指導(dǎo)和模范社可參照，因而在組織建設(shè)、章程制定、財務(wù)管理、操作流程、規(guī)范化管理等方面存在諸多問題。為此，政府有關(guān)部門要有針對性選擇一定數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社(細分水果種植類、養(yǎng)殖類、勞務(wù)輸出類等)進行專門指導(dǎo)，明確“三會”即社員大會、理事會、監(jiān)事會的職責(zé)和權(quán)力，保證合作社組織內(nèi)部運作的公開、公平。同時，可以整合或撤銷“空殼社”，由要數(shù)量向要質(zhì)量發(fā)展。
(二)健全合作社財政扶持資金的評估和監(jiān)督機制
應(yīng)該逐步建立合作社資信評估制度，財政扶持要預(yù)先進行科學(xué)評估，對經(jīng)過評估后被認為具備發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃�，政府可以提供財政支持，同時投入后要定期進行調(diào)研，避免有些合作社以“農(nóng)民專業(yè)合作社”為幌子，套取國家的優(yōu)惠政策與財政資金扶持在鼓勵扶持合作社發(fā)展的同時也要完善監(jiān)督機制，對財政扶持的資金進行必要的審計與稽查，增強財政支農(nóng)資金安排、使用過程的透明度，自覺接受專業(yè)審計和群眾監(jiān)督，使財政扶持發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)規(guī)范合作社財務(wù)管理
遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我服務(wù)，自我發(fā)展，自我約束的財務(wù)管理體制。應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財務(wù)制度，結(jié)合自身的特點，制定本社的財務(wù)制度。定期向行政主管部門報送財務(wù)和會計報表，定期向社員公布財務(wù)狀況。
(四)引導(dǎo)合作社樹立品牌化意識
有效引導(dǎo)合作社樹立品牌意識，通過品牌優(yōu)化達到產(chǎn)品優(yōu)化，通過品牌競爭實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。相關(guān)服務(wù)窗口可以通過產(chǎn)品低農(nóng)殘、生態(tài)綠色認證指導(dǎo)合作社規(guī)范化生產(chǎn)，以產(chǎn)品的綠色食品產(chǎn)地認證打響合作社聲譽，提高合作社的收益。
(五)積極推進和擴寬銷售渠道
要指導(dǎo)合作社在鞏固現(xiàn)有銷售渠道和營銷窗口的基礎(chǔ)上，通過參加如農(nóng)產(chǎn)品交易會以及推介會和各種節(jié)會的形式，大力開展宣傳推介品牌產(chǎn)品，開辟新的銷
售渠道。積極與電商平臺對接，在互聯(lián)網(wǎng)+、網(wǎng)絡(luò)直銷等方面下功夫，積極拓展市場，政府應(yīng)推廣“黨建+合作社+農(nóng)戶””“超市+合作社+農(nóng)戶”“合作社+電商+農(nóng)戶”的模式，借助合作社樹立的品牌，形成強有力的市場競爭力，實現(xiàn)穩(wěn)定的產(chǎn)銷渠道合作。
(六)探索我縣農(nóng)民專業(yè)合作社折股量化、股權(quán)設(shè)置和股權(quán)管理
通過對農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)進行折股量化、對合作社經(jīng)濟組織成員配置股份、對資產(chǎn)股權(quán)加強管理，有效落實合作社經(jīng)濟組織成員對經(jīng)濟的收益權(quán)和分配權(quán)，促進農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟活動實行民主管理，推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的改革，實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值，讓農(nóng)民專業(yè)合作社組織成員最大限度分享社會主義制度下農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。
(七)防范化解金融風(fēng)險，加大金融扶持力度
建立示范專業(yè)合作社，使之在組織架構(gòu)、制度建設(shè)、生產(chǎn)標準化管理、銷售與財務(wù)管理、效益分配等方面走向合規(guī)、健康、有效益、可持續(xù)發(fā)展之路，從而帶動其他合作社的發(fā)展。只有規(guī)范管理、有效益、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社才能夠有效化解和防范金融風(fēng)險，得到金融部門的支持。一是為合作社提供貸款貼息政策。為合作社貸款提供財政貼息，貼息可以根據(jù)本縣財力提供全額貼息或者部分貼息，減輕合作社發(fā)展的還息壓力，與此同時，金融機構(gòu)為合作社貸款出臺優(yōu)惠政策，適當(dāng)降低貸款利率。在政府與金融機構(gòu)共同支持下，合作社融資成本得以降低，從而促進我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是由經(jīng)紀人、選果廠提供擔(dān)保。開創(chuàng)合作社與水果經(jīng)紀人、選果廠簽訂訂單合同，銀行向合作社發(fā)放貸款，經(jīng)紀人、選果廠提供保證擔(dān)保的“合作社+銀行+公司”模式，實現(xiàn)降低銀行貸款風(fēng)險。三是為沙糖桔林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押登記提供條件。推進不動產(chǎn)登記中心的林權(quán)抵押，特別是沙糖桔林權(quán)(或者是經(jīng)營權(quán))抵押登記上線運行，給合作社融資提供方便，使林權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為資金用于生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)收益。
合作社情況報告13
按照縣委農(nóng)工委的安排，我們近期對轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村股份合作社進行了專題調(diào)查，從中得到很多啟示。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
截至到現(xiàn)在，全鎮(zhèn)已設(shè)立農(nóng)村股份合作社5家。
二、存在問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在組建農(nóng)村股份合作社過程中，存在以下幾個方面的問題：
1、登記法律依據(jù)不足。目前，工商部門對土地股份合作社的登記，主要依據(jù)地方人民政府出臺的農(nóng)民土地股份合作實施辦法，國家土地股份合作社還沒有立法，因而登記注冊尚處于摸索階段。但從登記實踐看，土地股份合作社本質(zhì)上是一個種新型經(jīng)濟組織，不同于一般的企業(yè)法人，在登記設(shè)立過程中，難以辦全法人登記所必備的手續(xù)。如注冊資本，尤其是對土地使用權(quán)作價，由于土地種植品種的不同，其作價標準難統(tǒng)一，對中介機構(gòu)驗資沒有現(xiàn)成辦法可循，造成作價難、驗資難，難以按企業(yè)法人規(guī)章運作。
2、登記注冊數(shù)量偏低。全鎮(zhèn)的.農(nóng)村股份合作社中，進行工商登記的只有5戶。絕大多數(shù)合作社成員對政策法規(guī)和相關(guān)程序不了解，對如何完善申報資料，健全內(nèi)部制度一無所知。申請工商登記的，相當(dāng)一部份為行政行為，有的為享受優(yōu)惠政策而設(shè)立，有的為完成指標而設(shè)立，甚至于出現(xiàn)唯利虛設(shè)現(xiàn)象。
3、登記手續(xù)難以完善。入社成員往往是一個村的村民，少則幾百戶，多則上千戶，在申請工商登記時，按規(guī)定要求所有入社成員必須在申請章程、決議欄目中簽字，但由于農(nóng)村人口流動性大，很多成員長年在外打工，登記手續(xù)一時難以完善。
4、現(xiàn)在合作社風(fēng)險較大。合作社在實際運行中，已逐漸脫離最初建社的初衷，而成為集資的地方，以高于銀行利率來吸收農(nóng)民存款，再以更高利率進行放貸，存在一定程度的風(fēng)險。
三、對策建議
1、加強宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)村股份合作社發(fā)展認識。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)在推進土地股份合作社發(fā)展中，農(nóng)戶還普遍存在怕煩、怕難、怕失利等問題，甚至不愿加入土地股份合作社。因此，要加強宣傳引導(dǎo)，總結(jié)推廣先進典型和成功經(jīng)驗，使廣大農(nóng)戶充分認識走土地股份合作是提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)民增收致富的新亮點和新途徑。對思想認識尚未到位，農(nóng)民不情愿的也不要勉強其入社。
2、積極探索創(chuàng)新，加快土地股份合作推進步伐。要進一步解放思想，開辟“登記綠色通道”，對社員自愿申請，符合登記條件，需要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，直接到工商部門辦理注冊登記。鼓勵扶持農(nóng)水大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人，采取“龍頭企業(yè)+土地股份合作組織+農(nóng)戶”模式，根據(jù)需求和實力，發(fā)展松散與緊密結(jié)合、服務(wù)與產(chǎn)銷于一體的新型合作形式。政府應(yīng)制定相關(guān)扶持發(fā)展優(yōu)惠政策，在資金、用地、稅收、運輸?shù)确矫嫣峁⿴椭龑?dǎo)農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售環(huán)節(jié)組建各類經(jīng)濟實體，不斷推進農(nóng)村土地股份合作更好更快地發(fā)展。
3、改進登記方式，引導(dǎo)土地股份合作規(guī)范經(jīng)營。為了避免合作社成員存在登記簽字虛化現(xiàn)象和土地承包權(quán)證難的審查確認的問題，建議農(nóng)工部門在申辦土地股份合作社起初，就應(yīng)幫助合作社建立社員名冊和制訂章程，由社員簽字，并對土地承包權(quán)進行認真審核，從源頭上完善和規(guī)范登記行為。工商部門可采取集中培訓(xùn)、個別輔導(dǎo)的方法，提供行政指導(dǎo)和必備的登記資料，確保登記工作的完整性、嚴肅性，切實做到扶持一個，成熟一個，發(fā)展一個，壯大一個，在做大做強農(nóng)村土地股份合作社上下功夫，見成效。
4、合理引導(dǎo)合作社履行職能。改變其引資放貸的現(xiàn)象，把資金更多投于農(nóng)民實業(yè)上，規(guī)避市場風(fēng)險，排除不可預(yù)知的矛盾隱患。
合作社情況報告14
“感恩”是一種生活態(tài)度，是一種品德，是一片肺腑之言，如果人與人之間缺乏感恩之心，必然會導(dǎo)致人際關(guān)系的冷淡，所以，每個人都應(yīng)該學(xué)會“感恩”，這對于學(xué)生來說尤其重要。學(xué)生現(xiàn)在都是家庭的中心，平時只知有自己，不知愛別人。所以，學(xué)生要學(xué)會“感恩”，其實就是要讓學(xué)生懂得尊重他人。對他人的幫助時時懷有感激之心，讓學(xué)生知道每個人都在享受著別人通過付出給自己帶來的快樂的生活。
一、活動目的：
1、通過“感恩父母”活動，使同學(xué)進一步理解父母的“不容易”，體會父母的辛勞，培養(yǎng)學(xué)生一棵感恩父母的心。用自己的具體行動去感謝父母。
2、通過“感恩父母”活動，使同學(xué)學(xué)會關(guān)心身邊的.人和環(huán)境，學(xué)生做一名好學(xué)生好公民。
3、通過“感恩父母”活動，使同學(xué)們懂得人的一生中應(yīng)該感謝的不只是母親還有很多人。父親、老師、朋友、同學(xué)、親友、陌生人等等。正是由于有了這些人的付出的愛心，學(xué)生的世界才變得如此溫馨和美麗。
感恩是一種情懷。你有一顆感恩的心，你會快快樂樂的感受學(xué)習(xí)，體驗生活；你有一顆感恩的心，你會規(guī)范自己的行為；你有一顆感恩的心，你會感受到父母對你的感情、老師對你的恩情、朋友對你的友情；你有一顆感恩的心，你會對你所遇到的一切都抱著感激的態(tài)度，這樣的態(tài)度會使你消除怨氣。讓同學(xué)們體會感恩，實踐感恩。
二、活動過程
1。寫一封信。以給父母自制卡片、寫信、發(fā)短信的形式，表達自己對父母這些年來養(yǎng)育之恩的感謝。
2。爭取每天做一次家務(wù)。每天用半小時以上做家務(wù)，如做飯、打掃衛(wèi)生、疊被、洗碗、洗衣物等。
3。談一次心。找時間跟父母作一次真誠的交流，讓父母了解自己的近況和真實想法，也體會一下父母的艱辛和不易。
4。學(xué)做一道菜。父母下班回來后，為他們做好熱騰騰的飯菜，它們可能不可口，在父母心中卻是最美味的一頓飯。
5。做一個計劃。合理安排時間，加強鍛煉身體，認真完成假期作業(yè)，做好預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)工作，讓父母放心滿意。嚴格按計劃完成任務(wù)。
經(jīng)過活動的開展，同學(xué)們進一步懂得了“感恩”不僅是一種情感，更是一種人生境界的體現(xiàn)。一個人對社會、對父母、對親朋好友，要永存感恩之情，永懷感恩之心，才能從各個方面獲得更大的情感回報。
在這些豐富多彩的活動中，同學(xué)們不僅學(xué)會感恩的實際行動，更體會到感恩他人的快樂，從而能更樂于奉獻，樂于感恩。
合作社情況報告15
一、基本情況：
來安縣光威綠園生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，在上級領(lǐng)導(dǎo)與政府部門的重視，關(guān)懷與支持下，已取得了明顯的成果。在新農(nóng)村建設(shè)方面，合作社堅持統(tǒng)籌建設(shè)資金，以合作社為投資主體，采取主體投入為先，農(nóng)戶以土地、房產(chǎn)作為抵押，由合作社作為擔(dān)保的融資方式，幫助農(nóng)戶建房。3年以來，合作社的先期投入資金達到560多萬元，在建成小李莊新農(nóng)村后，下徐、早王、尤樓3個村共86戶新農(nóng)村建設(shè)群，至今年年底將全部建成。道路、環(huán)境改造、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施等新農(nóng)村配套工程現(xiàn)正在施工，與此同時，為幫助農(nóng)戶致富和合作社自身發(fā)展的需要，合作社采取發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展生產(chǎn)。以小李莊、下徐、早王的大棚無公害蔬菜種植面積以擴展到320畝。初步實現(xiàn)了以無公害蔬菜種植為主導(dǎo)，以養(yǎng)豬、家禽、漁類產(chǎn)品和培育經(jīng)果林基地為支撐，以沼氣、風(fēng)力抽水和太陽能利用為紐帶的“豬→沼→菜（魚、林、果）”“生態(tài)農(nóng)業(yè)模式”，努力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向邁進。經(jīng)過3年多的努力，共建成鋼塑和冬暖式大棚120多畝露天無公害蔬菜生產(chǎn)基地200多畝，20xx年共產(chǎn)各類無公害蔬菜368噸，產(chǎn)值112萬元，經(jīng)過國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證中心認證的無公害蔬菜品種有6個增加到9個。建成生豬養(yǎng)殖場、家禽養(yǎng)殖場4000多平方米，年出欄生豬、鵝、雞、蛋、魚類產(chǎn)品總產(chǎn)值208多萬元。按生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局，合作社以建成葡萄園、桃、李、杏、棗樹經(jīng)果林基地120多畝，開發(fā)出可供游客進行垂釣和觀賞的水面100多畝，共栽植各類觀賞風(fēng)景苗木8000多株。建成的300多m的沼氣利用工程和三臺（套）風(fēng)力抽水設(shè)備，36盞太陽能路燈，每年可產(chǎn)生經(jīng)濟效益32萬元，以上的生態(tài)農(nóng)業(yè)投入項目總計已達到865多萬元。以上項目為保證合作社經(jīng)濟的增長，促進農(nóng)戶增收打下了牢固的基礎(chǔ)。至去年年底的統(tǒng)計，合作社共實現(xiàn)年產(chǎn)值累計320多萬元，實現(xiàn)利潤114萬元。合作社農(nóng)戶每年收入人均水平已達到1.1萬元。
二、今后的發(fā)展目標和任務(wù)：
一是無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)為支撐平臺，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)過渡。至20xx年年前，將無公害蔬菜基地擴展到1000畝。建成標準生豬和家禽養(yǎng)殖場8000㎡，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，使生豬養(yǎng)殖率出欄數(shù)達到20xx頭，各類家禽2萬只。計劃在今年10月份前，共投資350萬元，建成小李莊生態(tài)旅游及“農(nóng)家樂”餐飲大酒樓，使小李莊合作社的生態(tài)農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，為合作社經(jīng)濟的發(fā)展注入活力。二是實施品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。合作社現(xiàn)已注冊的“小李莊”和“威光綠園”兩個知名品牌，并聯(lián)合汊河鎮(zhèn)周邊的3個農(nóng)村合作社組織，開展多種形式的合作社，互通有無，共謀發(fā)展。使游客進的來，留得住，吃得好；玩得樂，游得開心，買的放心。為游客提供一套完善的服務(wù)。三是進一步努力實現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、管理到銷售個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，通過技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)講座、聘請專家或教授上門服務(wù)的措施，提高種植戶的技術(shù)水平和質(zhì)量意識，使農(nóng)戶真正懂得，只有種的好，才能賣得掉；只有質(zhì)量好才能有高效益。四是建立起合作社有效的質(zhì)量監(jiān)管機制，采取分工負責(zé)的'方法，明確責(zé)任并承擔(dān)義務(wù)。
三、存在的問題與對策：
一是合作社對農(nóng)業(yè)的投入項目的投入大，見效慢，效益少，來安縣光威綠園生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社自20xx年9月創(chuàng)建以來；以企業(yè)為主體的投入共達到865萬元。其中；小李莊、早王、尤樓、下徐村組的社會主義新農(nóng)村建設(shè)投入420萬元，為生態(tài)農(nóng)業(yè)項目投入為465萬元。而農(nóng)戶對上述兩項的投入則主要以土地、房產(chǎn)作為抵押，由合作社為擔(dān)保，并且承擔(dān)農(nóng)戶的利息支付，從金融部門獲得貸款的支持。這樣；合作社并承擔(dān)起了投入產(chǎn)出比例嚴重失調(diào)而造成的資金壓力和巨大的利息負擔(dān)。而造成原有仍然是農(nóng)業(yè)項目生產(chǎn)周期較長，農(nóng)戶的手中無錢無力承擔(dān)利息支出。企業(yè)只能通過不斷的貸款來維持經(jīng)營。而貸款越多，所承擔(dān)的利息支付就越重，形成了惡性循環(huán)。據(jù)不完全統(tǒng)計，合作社自建成以來，所承擔(dān)的利息支付達到130萬元，嚴重的消弱了合作社經(jīng)濟效益增長。從以上的幾組數(shù)據(jù)中看出；由單獨的企業(yè)行為投資方，還遠遠不能適應(yīng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的需要，急需國家從政策上給予企業(yè)支持。近幾年來，隨著國家對“三農(nóng)”問題的各項優(yōu)惠政策的力度增強，但對農(nóng)業(yè)項目支持規(guī)模較小，扶持資金較少仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的軟肋，從來安縣光威綠園生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的20xx年終財務(wù)報表中既可以看出，三年以來，由來安縣政府部門所確立的對來安縣光威綠園生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財政補貼和項目資金僅為82萬元與合作社投入比僅占9%。二是合作社融資難、企業(yè)發(fā)展困難。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織缺乏融資渠道，抵押貸款不能適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展需要，繼續(xù)從機制上予以創(chuàng)新。三是我們的對策是；圍繞既定目標，堅持以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)方向不動搖。在爭取上級領(lǐng)導(dǎo)能夠給與一定的資金支持外，依靠自身力量，千方百計地籌措資金，確保在今年10月1日之前，是小李莊“農(nóng)家樂”工程開業(yè)，為振興來安縣農(nóng)村經(jīng)濟做出貢獻。
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