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農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告有著舉足輕重的地位,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編精心整理的農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告,歡迎大家分享。
農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告1
一、集祥村基本情況
集祥村位于XX縣西部,村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名,人口397戶1922人,勞動(dòng)力788人,其中外出406人,約占51%,村內(nèi)共有低保戶121戶292人,五保戶17戶23人,下轄23個(gè)村民小組,其中22個(gè)屬土坡區(qū),1個(gè)村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū),耕地面積1054畝,其中,水田840畝,旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡,盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn),該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名XX縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)353戶,參合率達(dá)90%。20xx年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時(shí)期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施狀況
經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實(shí)現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的`問題是路和水的問題,集祥村下轄23個(gè)村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個(gè)自然屯通村級(jí)路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級(jí)路,多為土坡區(qū)屯級(jí)路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個(gè)自然屯尚未通公路,出行極為困難。
由于水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,加上山高地旱,水源少,集祥村供應(yīng)生活用水相對(duì)較差,農(nóng)戶自己建有家庭水柜、集資修建人畜飲水工程解決用水,相對(duì)困難的則飲用原有水源。經(jīng)過前幾年的大會(huì)戰(zhàn)和20xx年的大抗旱后,條件已經(jīng)有所改善。少部分自然屯水柜前兩年已基本滿足日常用水,但出現(xiàn)水管太小,水管老化生銹的情況,如:廷懷屯1800米、納華屯1300米.納拉1200米
該村耕地面積1054畝,比較零散,人均耕地面積0.55畝,人均水田面積不足0.44畝,人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱,規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差,主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查,該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬,而且有養(yǎng)豬的愿望,少則1-2頭,多則10多頭,現(xiàn)有母豬18頭,據(jù)其反映,今年一頭豬的純利潤(rùn)約為300元左右,母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一,全村桑園面積5畝,在納歲屯,專心養(yǎng)蠶,據(jù)反映,通過種桑養(yǎng)蠶,一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶,都因?yàn)橘Y金缺乏而無(wú)法發(fā)展。
(三)村容村貌建設(shè)情況
集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂,納歲屯是整個(gè)集祥村村容村貌的一個(gè)屯,有個(gè)小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房,但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進(jìn)行整頓改造,把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面,再加以亮化綠化,同時(shí)在村口修建籃球場(chǎng)及一些活動(dòng)場(chǎng)所,將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。
(四)村級(jí)辦公陣地建設(shè)情況
村委辦公陣地位于村中心更坡屯,距鄉(xiāng)府4公里,陣地面積120平方米,有兩間辦公室和一間會(huì)議室,有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),辦公設(shè)備較為簡(jiǎn)陋,目前仍未通水。
(五)村兩委情況
該村現(xiàn)有黨員35名,60歲以上的18名,大專文化以上1名,村兩委干部3名,平均年齡44歲,大專文化1,中專、高中文化2人,初中文化15人。
二、面臨的主要困難和問題
(一)還有三個(gè)村屯還沒有通屯級(jí)路,給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)很大的不便,大部分屯級(jí)路面路況較差,也還沒有硬化道路。
(二)自然條件仍比較惡劣,水源資源仍然缺乏,面臨大旱時(shí)仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。
(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,有很好地規(guī)劃,但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。
(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。
(五)村里沒有娛樂場(chǎng)地、圖書室及籃球場(chǎng),村民在農(nóng)閑時(shí)不能娛樂活動(dòng)及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏,辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋。
(六)村民素質(zhì)有待提高,農(nóng)民文化水平不高,主要是缺少勞動(dòng)技能的培訓(xùn),依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),外出務(wù)工也多半干些體力活。
三、建議推進(jìn)集祥村新農(nóng)村建設(shè)的主要計(jì)劃和目標(biāo)
(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃目標(biāo):修通吉里、表臘、更坡屯級(jí)路,方便190名群眾的出行問題。進(jìn)一步改善其他村屯內(nèi)的屯級(jí)路,改善擴(kuò)建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道,擴(kuò)建納伴屯水源等方式,確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收,免受洪澇災(zāi)害。加強(qiáng)人畜飲水工程及水柜工程,確保生產(chǎn)生活用水。
(二)幫助農(nóng)民增收的主要計(jì)劃目標(biāo):通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶,帶動(dòng)全村發(fā)展各種種養(yǎng)項(xiàng)目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高,可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶,動(dòng)員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。
(三)改善農(nóng)村村容村貌的計(jì)劃目標(biāo):進(jìn)一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化,動(dòng)員村民改建衛(wèi)生廁所,對(duì)納歲屯進(jìn)行整頓綠化亮化,作為整村村容村貌的示范點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)村委辦公樓進(jìn)行維修,增設(shè)辦公設(shè)備,修建圖書室、籃球場(chǎng)、娛樂活動(dòng)室等等,為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(五)舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班,要求技校老師教會(huì)他們一些技能,如焊接、電工等基本技能,增強(qiáng)他們外出求職的本領(lǐng)。
農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告2
為貫徹落實(shí)好中央關(guān)于做好"三農(nóng)"工作的要求和省物價(jià)局《關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)調(diào)查的通知》的文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,我局價(jià)格監(jiān)測(cè)中心于20xx年3月13日至15日以農(nóng)村價(jià)格信息員原有5戶為基礎(chǔ),擴(kuò)大到15戶農(nóng)戶為調(diào)查對(duì)象,對(duì)當(dāng)前我區(qū)農(nóng)民的種植意向、消費(fèi)意向、農(nóng)民收入和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格等情況進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村生產(chǎn)情況
當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):
1、糧食種植面積穩(wěn)中有增。由于近年國(guó)家每年都較大幅度提高糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)格,糧價(jià)的提高給糧農(nóng)帶來(lái)的收益顯而易見,調(diào)查戶中,有40%的糧食作物種植面積比去年增加;有26.7﹪的農(nóng)戶糧食作物種植面積與去年持平,其中只有13.3%的農(nóng)戶小農(nóng)產(chǎn)品種植面積比去年減少。
2、農(nóng)戶種植意向更傾向于種植糧食。從我區(qū)農(nóng)村所在的生產(chǎn)條件和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況看,53.3%的農(nóng)戶傾向于種植糧食;6.7%的農(nóng)戶傾向于種植蔬菜;20﹪的農(nóng)戶傾向于種植其他經(jīng)濟(jì)作物。
3、農(nóng)資價(jià)格與去年同期比價(jià)格下降,種子價(jià)格上漲。目前我區(qū)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)尿素價(jià)格與去年同期相比基本持平。調(diào)查戶中有60%的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格特平。還有20%的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格下降,只有6.7﹪的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格上升。目前我區(qū)農(nóng)村春耕生產(chǎn)種子價(jià)格與去年同期相比價(jià)格上漲,調(diào)查戶中有46.7%的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格上漲,有26.7%的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格特平,只有6.7﹪的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格下降。據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,目前我區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)尿素價(jià)格平均每50公斤125元,比去年同期下跌了10.7%;我區(qū)早稻常規(guī)稻湘早秈24號(hào)種子價(jià)格平均每公斤4.4元,與去年同期相比上漲10%,種子價(jià)格已連續(xù)四年上漲。
4、春耕生產(chǎn)用水價(jià)格與去年同期比價(jià)格上漲。今年春耕生產(chǎn)中水價(jià)與去年同期比,60%的農(nóng)戶認(rèn)為水價(jià)格上漲,40%的農(nóng)戶認(rèn)為水價(jià)沒變化。
5、外出務(wù)工人員數(shù)量同比增加。據(jù)調(diào)查15戶農(nóng)戶,有53.3﹪的農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量增加,有26.7﹪農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量減少,有20﹪農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量沒有變化。在外務(wù)工人員隨著工作經(jīng)驗(yàn)增加、工作技能增強(qiáng),逐漸適應(yīng)并融入務(wù)工地的生活,有的甚至在當(dāng)?shù)刭?gòu)房安家,今年部分待業(yè)青年和農(nóng)民工加入外出務(wù)工隊(duì)伍中,因而今年我區(qū)外出務(wù)工人員數(shù)量相比去年有所增加。
二、當(dāng)前農(nóng)村居民消費(fèi)情況
1、我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)家庭主要的收入來(lái)源是農(nóng)業(yè)種植,其次是外出打工,少數(shù)是養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)村工副業(yè)。絕大部分農(nóng)戶對(duì)于今年家庭收入增長(zhǎng)充滿信心。15份問卷中46.7%的農(nóng)戶家庭收入來(lái)源是農(nóng)業(yè)種植,外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村工副業(yè)為家庭主要收入來(lái)源的農(nóng)戶分別占26.7%、20%和6.6%。隨著整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升和國(guó)家對(duì)"三農(nóng)"工作的愈發(fā)重視,農(nóng)民收入逐年增加,有86.7%的調(diào)查戶認(rèn)為去年的家庭收入比前年有所增加,并且他們對(duì)今年家庭增收普遍持樂觀態(tài)度,有53.3%的農(nóng)戶預(yù)計(jì)今年家庭收入將有明顯增加。
2、從目前形勢(shì)看來(lái),有30%的`農(nóng)戶擔(dān)心外出打工困難將影響今年的家庭收入,有30%的農(nóng)戶擔(dān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲將影響今年的家庭收入;擔(dān)心種植養(yǎng)殖因受天災(zāi)病疫減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下降而影響家庭收入的農(nóng)戶分別占25%和15%。
3、農(nóng)村家庭開支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來(lái)與購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、孩子上學(xué)、修建房屋、日常生活用品等五個(gè)方面,其他依次是就醫(yī)看病、購(gòu)買食品及文化娛樂。近年來(lái),隨著農(nóng)資費(fèi)用和非義務(wù)教育收費(fèi)的上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和子女教育費(fèi)用成了農(nóng)民朋友無(wú)法規(guī)避的兩項(xiàng)重大支出。加上"婚喪嫁娶及人情往來(lái)"、"購(gòu)買日用"及"修建房屋"以上五項(xiàng)支出集中系數(shù)之和高達(dá)86.6%。當(dāng)前這些現(xiàn)狀說明我區(qū)農(nóng)民朋友的硬性支出比例過重,文化娛樂等其它消費(fèi)需求依然受限。各級(jí)政府應(yīng)高度重視以上情況并及早出臺(tái)相關(guān)措施予以妥善解決,否則沒有增加農(nóng)村可支配收入而指望擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)只能是紙上談兵。因此,只有讓農(nóng)民收入邁上新的臺(tái)階,農(nóng)村消費(fèi)才能跨入新階段。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的幾點(diǎn)建議:
1、拓展農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),根本出路就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入:一是積極抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加大土地流轉(zhuǎn)、成立各種專業(yè)合作社或組織指導(dǎo)農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入水平;二是加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的力度和寬度,著力培育勞動(dòng)力市場(chǎng),搞好勞務(wù)輸出,提高農(nóng)民收入;三是加大信貸保險(xiǎn)力度,政府要制定切實(shí)可行的政策解決農(nóng)民貸款難、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域如養(yǎng)殖業(yè)參保難等方面的問題提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
2、高度重視新農(nóng)村建設(shè),著力優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。各級(jí)政府要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)做好農(nóng)田水利、道路、農(nóng)業(yè)用電線路改造規(guī)劃,加大資金投入力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村的政策引導(dǎo)和稅費(fèi)優(yōu)惠政策,著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村消費(fèi)水平。
3、建立規(guī)范的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督體系和合理的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。政府要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供求信息的發(fā)布工作幫助農(nóng)民合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工商部門要對(duì)不具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)條件的門店堅(jiān)決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)厲打擊制銷假、劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為;物價(jià)部門要進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,控制生產(chǎn)資料價(jià)格的不合理上漲,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收,避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來(lái)的"增產(chǎn)不增收"的現(xiàn)象發(fā)生。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣普及工作。一方面要采用各種形式不斷加大農(nóng)技知識(shí)推廣、普及力度,本著因地制宜、市場(chǎng)需求原則,積極引進(jìn)適合本地區(qū)種植的優(yōu)良品種,優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量,提高糧食單產(chǎn)效益,滿足市場(chǎng)需求;另一方面要進(jìn)一步完善病蟲害預(yù)報(bào)預(yù)警制度,最大限度降低由于病蟲害而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
5、正確引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。對(duì)家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等支農(nóng)惠農(nóng)措施要切實(shí)落到實(shí)處,堅(jiān)持杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益;結(jié)合醫(yī)療、養(yǎng)老制度改革的時(shí)代特點(diǎn),積極培育農(nóng)民在養(yǎng)生、健身、養(yǎng)老等領(lǐng)域的消費(fèi)熱點(diǎn)。
農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告3
一、概述:
近年來(lái),隨著改革開放和"科教興國(guó)"方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育"普九"成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過這種面對(duì)面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:
通過訪談和問卷調(diào)查,經(jīng)過分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年,國(guó)家對(duì)教育的投入僅占gdp2%的'比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi),在城區(qū)大興"示范校"、"窗口校",不遺余力地標(biāo)榜個(gè)人政績(jī)。筆者在一篇教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣,不顧百姓的反對(duì),不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績(jī)膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。
現(xiàn)狀二:師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的"民轉(zhuǎn)公"。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入"新鮮血液",使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
"考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根"。數(shù)十年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了"千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育",一味汗水加時(shí)間,有道是:"不管黑貓白貓,考得高分就是好貓"。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們?cè)绯?:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來(lái),師生心力交瘁,苦不堪言。
現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。
在一些學(xué)校,有的老師可以公開容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤,少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象。記得不久前有報(bào)道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生"滅門慘案"。由此可見,造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
現(xiàn)狀五:升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生"升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)"是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了"升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)"的教育怪圈。
現(xiàn)狀六:"國(guó)有民辦"教育舉步維艱,學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的"國(guó)有民辦"實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是"公辦"性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)秀的師資資源,全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是"私立"性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù),為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì),而又別無(wú)選擇?v然,這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平,加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識(shí),走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并沒有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了?峙,這就是問題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)?梢,農(nóng)村學(xué)校尤其是"國(guó)有民辦"學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。