設(shè)計方案通用6篇
為保障事情或工作順利開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的設(shè)計方案6篇,希望對大家有所幫助。
設(shè)計方案 篇1
城市軌道交通工程弱電設(shè)備種類繁多,系統(tǒng)龐大。如通信(包括專用、民用、公安、錄音、廣播、CCTV、時鐘、PIS)、信號、AIS(綜合監(jiān)控)、BAS(車站設(shè)備監(jiān)控)、FAS(火災自動報警)、AFC(自動售檢票)、ACS(門禁)、SCADA(電力監(jiān)控)、屏蔽門/安全門控制及驅(qū)動電源、變電所操作電源、低壓開關(guān)柜控制電源、MCC柜控制電源、辦公自動化(OA)等弱電系統(tǒng)均采用UPS供電。為了降低投資成本、節(jié)約能源、方便運營維護,從二十一世紀末期開始,國內(nèi)各城市城市軌道交通工程逐漸由原來分散式UPS供電方式整合為集中UPS供電方式。
1.弱電系統(tǒng)UPS整合方案分析
屏蔽門/安全門驅(qū)動電源主要以門機為主,屬于電動機性負載。每次啟動開/關(guān)門時會有有較大的沖擊電流,對UPS逆變器產(chǎn)生沖擊,沖擊電流易促使其過載或轉(zhuǎn)旁路。因此國內(nèi)地鐵屏蔽門/安全門驅(qū)動電源一般采用抗浪涌能力較強的工頻機進行單獨供電。在屏蔽門/安全門驅(qū)動電源選型時,應充分考慮UPS帶載率,建議為30%-40%較為合適。
變電所操作電源大部分采用直流,采用離線式運行。平時由市電整流為直流進行供電,蓄電池處于浮充狀態(tài),在故障時進行放電。UPS輸出為交流,兩種電源輸出制式不同,進行系統(tǒng)合并較困難。因此,一般變電所操作電源單獨設(shè)置,不納入UPS整合方案中。
信號系統(tǒng)是保證列車運行安全,實現(xiàn)行車指揮和列車運行現(xiàn)代化,提高運能效率的關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備。在正常運營時一旦出現(xiàn)信號系統(tǒng)掉電故障,將采用站間電話閉塞法,由司機、行車調(diào)度、車站值班員采用專用通信方式共同完成列車組織。另為了提高安全可靠性,信號系統(tǒng)(如龐巴迪)聯(lián)鎖計軸區(qū)段在停電后出現(xiàn)紅光帶,該信號不能自動復位,必須人工出清;谝陨2點,建議信號系統(tǒng)與通信系統(tǒng)電源分離,單獨設(shè)置UPS,不納入UPS整合方案中。在信號系統(tǒng)設(shè)備集中站和區(qū)域站,建議采用1+1并機系統(tǒng)。在非設(shè)備集中站,建議采用單機系統(tǒng)。
根據(jù)以上分析,建議除變電所操作電源、屏蔽門系統(tǒng)驅(qū)動電源、信號電源不進行整合外,其他弱電系統(tǒng)的UPS可以納入整合。上海地鐵已發(fā)布《上海城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標準化技術(shù)文件弱電系統(tǒng)UPS電源整合設(shè)計指導意見》,該指導意見已經(jīng)明確推薦地鐵弱電系統(tǒng)電源采用UPS集中供電方式。
2.綜合UPS供電系統(tǒng)方案分析
集中供電方式優(yōu)勢明顯,但存在所有系統(tǒng)整體斷電的風險。如何保證各系統(tǒng)可靠性和可維護性的前提下,如何進行UPS整合是擺在設(shè)計院和地鐵運營之間突出問題?深圳地鐵二期工程中,綜合UPS供電系統(tǒng)方案如下:
從深圳地鐵4年多的應用經(jīng)驗來看,此供電方案存在以下3點問題:
1)UPS進線主路與靜態(tài)旁路同源。
當UPS逆變IGBT或驅(qū)動板出現(xiàn)失效情況時,將引起相間短路,造成ATSE輸出開關(guān)跳閘,導致主路與靜態(tài)旁路同時掉電。在UPS故障后,UPS本可以自動轉(zhuǎn)為旁路供電模式。因靜態(tài)旁路掉電,所以造成負載掉電。
2)UPS末端弱電設(shè)備采用單回路供電。
、俨粷M足《地鐵設(shè)計規(guī)范》GB50157-20xx中相關(guān)要求——“地鐵通信設(shè)備應按一級負荷供電。由變電所引接雙電源雙回路的交流電源至通訊機房交流配電屏,當使用中的一路出現(xiàn)故障,應能自動切換至另一路。”
、诠╇娋路長,一旦線路出現(xiàn)問題,短時間內(nèi)難以恢復設(shè)備供電。根據(jù)美國的大型數(shù)據(jù)統(tǒng)計中心的行業(yè)統(tǒng)計資料:在UPS輸出供電系統(tǒng)的故障中,79%來源于UPS輸出與負載之間的供電線路上的故障。
、踀PS智能輸出配電柜斷電保養(yǎng)和維修困難。UPS智能輸出配電柜內(nèi)有眾多控制元件,負責二十多個弱電子系統(tǒng)電源分配。一旦因保養(yǎng)和故障原因斷電,將造成通信、綜合監(jiān)控、票務系統(tǒng)癱瘓,影響范圍較大。
3)UPS進線雙電源切換裝置故障維修困難。
進線雙電源切換裝置故障(出現(xiàn)卡制情況)時,UPS主路和旁路均失電,將轉(zhuǎn)為電池供電模式。因電池供電時間有限,所以必須控制雙電源維修時間。萬一雙電源故障沒能及時發(fā)現(xiàn),將有可能因電池耗盡,造成負載失電。
因此,如何避免單節(jié)點故障是設(shè)計弱電綜合UPS系統(tǒng)設(shè)計的關(guān)鍵,F(xiàn)提出如下優(yōu)化設(shè)計方案。
此設(shè)計方案,通過UPS主旁路分離的辦法,解決了主路與靜態(tài)旁路同源的問題;通過UPS旁路電源由雙電源進線端取電,且單獨設(shè)置配電箱的辦法,解決了雙電源維修的問題;通過末端負載增加旁路的辦法,解決了末端弱電設(shè)備單回路供電的`問題,同時解決了UPS單機系統(tǒng)UPS主機隔離檢修的問題。因此,綜合UPS供電系統(tǒng)冗余性大大提高,可靠性和可維護性方面大大提高。
3.綜合UPS單機與并機選擇
每條地鐵線路所有車站、車輛段、停車場、控制中心、數(shù)據(jù)中心均會設(shè)計一套綜合UPS系統(tǒng)。因UPS系統(tǒng)可靠性設(shè)計與負載重要性息息相關(guān),所以單機與并機選擇其實是根據(jù)系統(tǒng)對供電可靠行性要求后做出的判斷。UPS單機系統(tǒng),在故障時一般會自動轉(zhuǎn)為旁路供電。但UPS內(nèi)部嚴重故障時,自動旁路功能可能會失效。所以UPS單機的可靠性是有限的。若采用UPS1+1并聯(lián)方式,在正常工作時,兩臺UPS主機均分負載;在一臺UPS主機故障時,另一臺UPS主機承擔全部系統(tǒng)負載。UPS系統(tǒng)的2臺UPS主機互為備份。1+1并機相對與單機而言系統(tǒng)可靠性大大增強。
控制中心UPS負責全線通訊系統(tǒng)、綜合監(jiān)控、OA系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等核心設(shè)備供電。一旦斷電,會導致全線公務電話、有線專用調(diào)度電話、無線手持臺、無線車載臺、AIS系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)、BAS系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、安防系統(tǒng)無法使用,嚴重影響行車安全和運營安全。因此,控制中心UPS重要性遠遠高于車站綜合UPS,建議選用并機系統(tǒng)。
數(shù)據(jù)中心配置有多個系統(tǒng)的服務器和交換機,負責全線票務數(shù)據(jù)、能源數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、資產(chǎn)和物資數(shù)據(jù)的存儲、查詢和分析。在國內(nèi)外數(shù)據(jù)中心機房,絕大多數(shù)用戶會選擇1+1并機供電方案。其他各站點綜合UPS系統(tǒng)建議選用單機系統(tǒng)。
4.后備蓄電池配置方案分析
蓄電池是UPS系統(tǒng)的重要組成部分,是保證供電系統(tǒng)正常運行的最后一道保證。從目前深圳地鐵UPS系統(tǒng)配置情況來看,蓄電池的占整個系統(tǒng)投資40%以上。合理選擇蓄電池配置方案,能夠有效延長使用壽命,延長更換周期,從而降低運行成本,節(jié)約能源。
1)合理配置并聯(lián)蓄電池組
為了提高蓄電池組供電可靠性,普遍采用多組蓄電池并聯(lián)方式。
并聯(lián)蓄電池組在恒壓充電狀態(tài)下:I=I1+I2。而實際工作中,往往兩組電池組的電流并不相等。這是因為電池在使用過程中,單節(jié)電池的物理結(jié)構(gòu)、電解液密度出現(xiàn)差異,造成各節(jié)電池內(nèi)阻之間存在差異。蓄電池組是由若干個電池串聯(lián)組成,各節(jié)電池的不均衡性積累成電池組的不均衡性。若1組電池內(nèi)阻偏小,則I1>I2,該組充電電流大,電池組的溫度升高,溫度高的電池電解液內(nèi)阻小,使充電電流進一步升高。這種運行方式造成了惡性循環(huán),是蓄電池組并聯(lián)運行無法克服的致命缺陷。
因此建議單機系統(tǒng)只配置2套蓄電池組;并機系統(tǒng),每臺主機各配置1套蓄電池組。每套蓄電池組容量按總后備容量的50%來設(shè)計即可。
2)合理控制蓄電池容量
綜合UPS系統(tǒng)蓄電池容量是根據(jù)各類負荷功率和后備時間計算出來的:
從深圳地鐵實際使用情況來看,蓄電池配置容量遠遠大于實際負載容量,一般帶載率在10%-15%之間。這是由于設(shè)計階段,各類設(shè)備廠家沒有認真計算和核定設(shè)備功率,造成UPS后備時間8小時以上,存在UPS主機容量和電池容量嚴重浪費。跟進實踐經(jīng)驗推薦,單機UPS的最大負載量一般為UPS容量的50%~60%,并機UPS的最大負載量一般為UPS容量的30%~40%,并合理控制蓄電池容量。
5.配置成熟完善的監(jiān)控系統(tǒng)
地鐵綜合UPS分布在沿線各站點,較為分散。所以選用一套完善的監(jiān)控系統(tǒng),對全線綜合UPS系統(tǒng)進行實時監(jiān)控和管理,非常必要。主要實現(xiàn)以下功能:
1)當前數(shù)據(jù)查詢。可查詢設(shè)備的各種當前運行數(shù)據(jù)和當前告警數(shù)據(jù)。
2)故障告警通知。
3)機房環(huán)境的實時監(jiān)控,包括溫度、濕度、煙霧,門禁,水浸等。
4)方便的報表查詢,可提供設(shè)備告警報表、運行數(shù)據(jù)報表和操作記錄報表。
6.結(jié)束語
隨著城市軌道交通的快速發(fā)展,弱電系統(tǒng)綜合UPS已廣泛應用。從使用維護角度出發(fā),綜合考慮運營維護風險,從整合方案、供電系統(tǒng)方案、冗余度、蓄電池配置方案、監(jiān)控系統(tǒng)等方面總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,才能使弱電系統(tǒng)綜合UPS供電方案得到更廣泛的認可。
設(shè)計方案 篇2
教學要求:
1、了解詞的內(nèi)容,體會作者對于淳樸美麗的大自然的贊美、懷念之情。
2、想象詞中描寫的意境,理解詞的內(nèi)容。
3、朗讀課文,背誦《憶江南》。
教學重點:了解詞的意思,體會作者的情感。
教學難點
:對于詞中所描述的美景難以想象與描述。
教學時數(shù):2課時
第一課時
一、背唐詩,初識詞
1、以賽詩會的形式,在3分鐘之內(nèi)背唐詩。
2、再出示這首詞,說說和以往我們學過的詩和詞有什么不同?
3、介紹詞和詞牌。
。1)學生介紹詞在古文化中的地位。
。2)教師給予補充。
二、初讀《憶江南》。
1、出示這首詞,教師范讀。
2、學生讀。
3、學生展示讀。
4、再讀時要努力想象,眼前會是怎樣一副畫卷?
5、出示圖像。
展示江南水鄉(xiāng)的風景,觀看蘇、杭的秀麗風景,讓學生飽覽江南春日勝景,充實學生的想象,豐富學生的語言。
三、再讀《憶江南》。
1、帶著感情朗讀這首詞,結(jié)合自己對江南春日勝景的.想象,讀出自己對江南的喜愛。
2、我們?nèi)绱丝创哪恐械慕,那么白居易出生在北方,曾擔任杭州刺史、蘇州刺史,又怎能不回憶這美好的風景呢?想象自己就是白居易,正在窗前回憶自己曾經(jīng)依戀的地方,回憶那江花和春水,大膽地體會著讀。
3、展示讀這首詞。
4、嘗試著背。
四、借鑒《憶江南》。
1、小組同學議一議,這首詞哪些地方值得我們借鑒?
(學生的回答要有個性,只要是自己的意見,直接說出來就要給予適度的評價。)
借鑒的地方很多。開篇就感嘆“江南好”,好在何處,一言難盡。于是作者選擇了江花和春水,襯以日出和春天的背景,抓住典型事物的特點,短短十四個字寫盡了江南春日勝景,這怎能不使作者魂牽夢繞,所以水到渠成地反問結(jié)尾。
2、學生匯報,其他同學補充。
3、總結(jié)。
五、課堂練習。
1、讀下面的句子。想象畫面,用自己的話描述出來。
日出江花紅勝火,春來江水綠如藍。
2、背誦一首白居易的詩。
設(shè)計方案 篇3
白云新城規(guī)劃設(shè)計競賽已經(jīng)有了初步成果,6套規(guī)劃設(shè)計方案昨日與公眾見面。今日開始,在廣州市新體育館大眾廳免費公開展覽4天,市民可到場參觀并留下意見,也可到規(guī)劃在線網(wǎng)投票。相關(guān)部門將在近期整合6套方案的特點,綜合研究確定該地區(qū)的具體發(fā)展方向和規(guī)劃方案。
核心區(qū)擴大了三分之一
據(jù)廣州市規(guī)劃局介紹,此次白云新城的規(guī)劃設(shè)計范圍北至黃石路,東至白云大道、西至機場高速路,南至北環(huán)高速路,規(guī)劃總用地面積約9.22平方公里。其中,核心區(qū)面積約為4.33平方公里,不僅包括了原機場區(qū)的2.79平方公里,還外擴1.6平方公里,也就是擴大了三分之一的面積。
6方案都現(xiàn)“高密度”特點
記者在6套方案中發(fā)現(xiàn),無論在住宅規(guī)劃還是商務方面都體現(xiàn)了“高密度”的'共同點,建筑高度上也突破了原有舊機場“限高”的束縛,可發(fā)展高層住宅等。除方案5外,其余均是采取“北住南商”的規(guī)劃布局。
此外,為了不束縛設(shè)計師的規(guī)劃創(chuàng)作,雖然事先沒有設(shè)定太多的條條框框,但是原則上要求保留舊的機場,以保留這份歷史的印記,不過提出了“賦予”其功能的說法。6套方案都傾向于用兩層候機樓發(fā)展為該區(qū)域的商業(yè)旗艦。另外的一個原則性要求是,新城建設(shè)必將涉及到舊城的改造。據(jù)悉,目前區(qū)域內(nèi)有江夏村的部分區(qū)域以及蕭崗村,改造未全面開始。
4地鐵站南北貫穿新城
據(jù)悉,白云新城日后會重點完善軌道交通。新城的北面是機場高速和白云大道,核心區(qū)內(nèi)有機場東路和機場西路。而且,白云新城核心區(qū)舊機場用地,處于幾個高速公路的交接點,向北直通花都,向西連接佛山,屬交通咽喉地帶,但在這一塊的道路呈“Y”字形,交通道由寬變窄造成不便,這要求6個方案都要重點考慮。
此外,白云區(qū)與市中心的荔灣區(qū)、越秀區(qū)和天河區(qū)接壤。這就要求白云新城內(nèi)外道路銜接以及附近交通網(wǎng)絡(luò)要完善,方便人流和車輛進出。同時,要建設(shè)以地鐵站為核心的交通樞紐服務設(shè)施,實現(xiàn)地鐵、公交和出租車的無縫接駁。軌道交通將分別從南北和東西方向貫穿白云新城核心區(qū),目前已定的從南到北有江夏、新市、白云新城和遠景4個站。
設(shè)計方案 篇4
隨著社會快速發(fā)展,社會矛盾和社會問題日益增多,政府逐步意識到社會服務項目對于解決社會問題,促進和諧社會發(fā)展的重要意義。近年來隨著政府的不斷重視,在諸多政策的指導下社會服務實現(xiàn)了飛躍性的發(fā)展。然而在社會工作次發(fā)展地區(qū)社會服務項目發(fā)展的仍然不夠成熟,存在很多問題,尤其是在社會服務項目的評估方面。本文以東北地區(qū)社會服務評估為例,分析當前社會服務項目評估存在的問題,探索解決方法,促進社會服務項目評估的改進和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社會工作次發(fā)展地區(qū);社會服務項目;社會服務項目評估
一、問題的提出
社會工作是以利他主義為指導,以科學的知識為基礎(chǔ),運用科學的方法進行的助人服務活動。經(jīng)過近二十多年的努力,專業(yè)社會工作有了令人鼓舞的大發(fā)展。但從全局來看,社會工作發(fā)展仍很不平衡。當前國內(nèi)一些一線城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如廣州、深圳等社會工作較為發(fā)達,政府給予的政策支持也多,我們稱其為“社會工作發(fā)達地區(qū)”。還有一些地區(qū)和城市社會工作已有發(fā)展,但總體上社會工作機構(gòu)數(shù)量少,專業(yè)人才發(fā)展緩慢,地方政府給予的政策支持也較少,例如長春、西安等,我們稱其為“社會工作次發(fā)展地區(qū)”。
以長春、沈陽、哈爾濱為代表的東北地區(qū)為例,當前社會工作機構(gòu)少,政府購買社會服務項目也較少,社會工作機構(gòu)自身發(fā)展較不成熟,對于社會服務的運行狀況、效果等評估缺少較為有效的制度。相較于國內(nèi)社會工作發(fā)達地區(qū)而言,在社會服務項目評估方面東北地區(qū)還存在很多問題。
本文所要探討的就是東北地區(qū)社會服務項目評估當前存在的問題,在吸取社會工作發(fā)達地區(qū)的評估經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上討論東北地區(qū)的社會服務項目評估應如何改進。
二、項目評估
。ㄒ唬╉椖吭u估的含義:評估是一種特殊的社會調(diào)查,需要運用“研究”的手法,就是運用社會研究程序,系統(tǒng)地調(diào)查社會干預的績效。項目評估是指通過資料數(shù)據(jù)收集和分析,幫助項目經(jīng)理或資助者就項目的目標、成果、效率等作出判斷,以決定項目的存在價值。①
。ǘ╉椖吭u估的類型:項目評估的類型可以從不同的維度進行劃分。
根據(jù)資料收集的方法的不同,可以將項目評估分為定性評估和定量評估兩張。根據(jù)評估目的和側(cè)重點的不同,可以將項目分為形成性評估和總結(jié)性評估兩種。學者歐文和羅杰斯根據(jù)項目評估的主要性質(zhì)和項目的發(fā)展階段將項目評估分為五類:前攝性評估、澄清性評估、互動性評估、監(jiān)測性評估、影響性評估②。
本文根據(jù)社會工作實務的一般過程將項目評估分為服務前期評估、服務中期評估和服務后期評估三類。
三、東北地區(qū)當前社會服務項目評估現(xiàn)狀
在社會服務項目的不同階段,當下評估的狀況也各有不同。從前期評估、中期評估和后期評估來看,具體情況如下:
1.在開展社會服務項目前期一般都會進行相應的需求評估和方案評估。需求評估常以入戶調(diào)查和問卷調(diào)查兩種方式進行,旨在調(diào)查和分析當前存在的問題以及居民所表達出來的服務需求。機構(gòu)將各需求進行排序,確定核心需求和目標。之后形成諸多候選方案,進行方案評估后選擇合適的方案開展服務。
2.項目的中期評估一般是在微觀層面進行的,即由社會工作者在開展服務的過程中通過直接收集服務對象的感受、意見和反饋來評估項目開展的動態(tài)情況。項目中期的評估一般由社會工作開展,督導根據(jù)社會工作者所收集的信息給予項目開展方面的指導,以保證項目盡可能的順利開展,以達到項目預期的目標和效果。
3.由政府部門工作人員進行項目后期評估。后期評估一般先由項目管理者向評估者做項目的整體闡述,包括項目開展的背景、項目圍繞哪些核心問題采用哪些方式開展服務、項目開展的成效、項目目標的達成情況以及項目產(chǎn)生了哪些社會影響。之后由評估者向項目管理者和執(zhí)行者進行現(xiàn)場提問。評估者抽查部分項目文書,了解項目具體執(zhí)行過程。最后由評估者反饋評估結(jié)果并給予一些意見。
四、東北地區(qū)當前社會服務項目評估存在的問題
對照社會工作發(fā)達地區(qū)社會服務項目評估的成功經(jīng)驗和評估模式,筆者認為當前東北地區(qū)項目評估主要問題有:
1.項目中期的評估缺乏督導或項目管理者的指導。項目中期評估主要依賴于社會工作者在微觀層面的評估,缺少項目管理者和督導的參與,其評估的結(jié)果僅用于社會工作者了解自己開展的某一項具體服務。
2.后期評估的主體太單一,影響評估的信度和效度。通常由政府部門工作人員擔任項目評估者。但是他們既缺少專業(yè)理論知識,又缺少實務經(jīng)驗,評估側(cè)重項目指標完成情況,而較少考量項目開展的專業(yè)化水平情況。
3.缺乏對項目服務場地的評估。項目執(zhí)行地一般呈點狀分布,與其所屬的社會服務機構(gòu)相分離,但后期評估卻都選在社會服務機構(gòu)總部進行。評估者只能通過項目管理者的描述來了解各服務開展場地的詳細情況,難以發(fā)現(xiàn)實地存在的問題。
4.缺乏與服務對象的溝通。當前在東北地區(qū),由于后期評估一般不在項目執(zhí)行地進行,評估者無法接觸到服務對象,只能靠社會服務機構(gòu)提供的信息作為評估的.參考,降低了評估結(jié)果的可信程度。
5.評估結(jié)果缺乏獎懲激勵意義。當前東北地區(qū)的項目評估結(jié)果沒有對社會服務機構(gòu)申請下一個服務項目產(chǎn)生太大的影響,既不能給予承擔項目的社會服務機構(gòu)足夠的警示,引起項目管理者和執(zhí)行者的深刻反省,也不能因此激發(fā)更多的社會服務機構(gòu)產(chǎn)生。
五、項目評估改進的建議
東北地區(qū)屬于社會工作次發(fā)展地區(qū),社會服務項目評估整體發(fā)展不成熟是由多方面原因造成的,針對于當前存在的問題,筆者提出以下幾點改進建議:
1.項目管理者要參與到項目評估的各個階段中。在前期評估階段,項目管理者必須掌握項目將要解決的核心問題,參與方案評估。在中期評估階段,項目管理者需及時收集項目開展的動態(tài)信息,保證項目執(zhí)行按照原定方向發(fā)展。在后期評估階段,項目管理者除了肩負向評估者匯報的任務,還要及時總結(jié)項目實施的經(jīng)驗和不足,為之后成功申請服務項目和開展優(yōu)質(zhì)的社會服務打下基礎(chǔ)。
2.項目后期評估主體應多元化。建議后期評估的評估者除了政府部門人員還應有社會服務領(lǐng)域里的專家,社會服務項目經(jīng)驗豐富者等,或者交由第三方專業(yè)評估機構(gòu)來進行評估。不同評估者可以從不同角度對服務項目進行評估,可以促使服務項目發(fā)展的更為全面。
3.評估內(nèi)容應逐步豐富和細化,F(xiàn)有的項目評估內(nèi)容簡單,層次也較淺,評估結(jié)果不能有效反映出項目運行的效果和價值,也很難判斷項目的專業(yè)性程度。為此,評估內(nèi)容應該逐步豐富,不同的評估主體應不斷補充和細化其欲要評估的內(nèi)容,促使整個服務項目得到有效監(jiān)測,也讓政府看到資金投入的效果。
4.評估結(jié)果應產(chǎn)生獎懲作用。對于項目評估結(jié)果較差的機構(gòu)一定的懲罰,例如限制其在一定期限內(nèi)申請項目的權(quán)利。政府應該相信用評估結(jié)果可以起到推動社會服務機構(gòu)優(yōu)勝劣汰從而不斷發(fā)展,通過社會服務機構(gòu)之間良性的競爭可以逐步促進社會服務項目質(zhì)量的不斷提升。
注解:
①陳錦堂.香港社會服務評估與審核[M].北京大學出版社,20xx.
、贒aniel L.Stufflebeam,George F.Madaus,Thomas Kellaghan著,蘇錦麗譯.評估模型[M].北京大學出版社,20xx.
設(shè)計方案 篇5
融資方案的設(shè)計通常需要考慮以下因素
1、確定性
2、政策可行性
3、公司治理
4、融資規(guī)模
5、融資成本
6、資本結(jié)構(gòu)
7、時間要求
通常,企業(yè)青睞在業(yè)務上和能力上具有互補性,又不會對企業(yè)控制權(quán)產(chǎn)生威脅的戰(zhàn)略投資者;并購交易經(jīng)驗豐富、具有廣泛國際網(wǎng)絡(luò)的基金等財務投資者;以及低成本的銀行貸款。如果并購方是上市公司,還可以通過增發(fā)股份獲得資金。
財務顧問需要幫助企業(yè)制定若干套融資方案,選擇合適的融資主體。最終的融資方案可以是單獨的某一種方案,也可以是幾種融資方案的有機結(jié)合。融資談判完成后,應由律師制定詳盡的融資合同條款。
在某些情況下,特別是如果并購目標是上市公司,被收購方通常要求并購方在交易對外宣布時就證明其擁有充分的資金實力完成該項交易。在這種情況下,收購方需要安排過橋貸款支付交易對價。過橋貸款執(zhí)行速度快,但貸款期限短、成本較高。通常在交易完成后,并購方會以長期融資替代過橋貸款。
1
債 務
債務是一種承諾,即債務人必須在未來一個確定的時間支付一筆確定的資金,通常這種承諾是以協(xié)議的形式達成的。債務融資是指企業(yè)按約定代價和用途取得且需按期還本付息的一種融資方式。債務融資往往通過銀行、非銀行金融機構(gòu)、民間等渠道,采用申請貸款、發(fā)行債券、利用商業(yè)信用、租賃等方式籌措資金。那么作為并購融資方式的企業(yè)債務融資也主要包括三個部分:貸款、票據(jù)和債券、租賃。
。ㄒ唬┵J款融資
貸款是指企業(yè)根據(jù)借款協(xié)議或合同向銀行或其他金融機構(gòu)借入的款項,通常的銀行貸款方式有二種:
(1)定期貸款。
(2)循環(huán)信用貸款。
西方企業(yè)并購中常見的貸款還有過渡貸款,它主要是指投資銀行為了促使并購交易迅速達成而提供的貸款,這筆貸款日后由并購企業(yè)公開發(fā)行新的高利率、高風險債券所得款項,或以并購完成后收購者出售部分資產(chǎn)、部門或業(yè)務等所得資金進行償還。
與發(fā)行債券相比,貸款會給并購企業(yè)帶來一系列的好處。由于銀行貸款所要求的低風險導致銀行的收益率也很低,因而使企業(yè)的融資成本相應降低;銀行貸款發(fā)放程序比發(fā)行債券、股票簡單,發(fā)行費用低于證券融資,可以降低企業(yè)的融資費用,其利息還可以抵減所得稅;此外,通過銀行貸款可以獲得巨額資金,足以進行金額巨大的并購活動。但是,要從銀行取得貸款,企業(yè)必須向銀行公開其財務、經(jīng)營狀況,并且在今后的經(jīng)營管理上還會受到銀行的制約;為了取得銀行貸款,企業(yè)可能要對資產(chǎn)實行抵押、擔保等,從而降低企業(yè)今后的再融資能力,產(chǎn)生隱性融資成本,進而可能會對整個并購活動的最終結(jié)果造成影響。金融圈的干貨文章、模塊知識、實務課程助您成為金融界的實力派!歡迎關(guān)注金融干貨!
。ǘ┢睋(jù)和債券融資
。1)票據(jù)就是證明債權(quán)債務關(guān)系的一種法律文件。
。2)債券是一種有價證券,是債務人為了籌措資金而向非特定的投資者發(fā)行的長期債務證券。企業(yè)債券代表的是一種債權(quán)、債務之間的契約關(guān)系,這種關(guān)系明確規(guī)定債券發(fā)行人必須在約定的時間內(nèi)支付利息和償還本金,這種債權(quán)、債務關(guān)系給予了債權(quán)人對企業(yè)收益的固定索取權(quán),對公司財產(chǎn)的優(yōu)先清償權(quán)。企業(yè)債券的種類很多,主要包括:
、俚盅簜。
、谛庞脗
、蹮o息債券(也稱零票面利率債券)。
、芨永蕚。
⑤垃圾債券(Junkbond)。
。ㄈ┳赓U融資
企業(yè)債務融資工具除了上述以外,還有租賃融資。租賃是出租人以收取租金為條件,在契約或合同規(guī)定的期限內(nèi),將資產(chǎn)租讓給承租人使用的一種經(jīng)濟行為。租賃業(yè)務的種類很多,通?砂床煌瑯藴蔬M行劃分。
。1)以租賃資產(chǎn)風險與收益是否完全轉(zhuǎn)移為標準,租賃可分為融資租賃和經(jīng)營租賃;
(2)以出租人資產(chǎn)的來源不同為標準,租賃可分為直接租賃、轉(zhuǎn)租賃和售后回租;
(3)以設(shè)備購置的資本來源為標準,租賃可分為單一投資租賃和杠桿租賃。企業(yè)可以通過售后回租等租賃手段獲取并購所需資金。
2
權(quán) 益
權(quán)益資本是指投資者投入企業(yè)的資金。企業(yè)并購中最常用的權(quán)益融資方式即股票融資,這包括普通股融資和優(yōu)先股融資兩種。
(一)普通股
發(fā)行普通股融資是企業(yè)最基本的融資方式。
其優(yōu)點在于:
(1)普通股融資沒有固定的股利負擔。企業(yè)有盈余,并認為適合分配股利,就可以分配給股東;企業(yè)盈余較少,或雖有盈余但資金短缺或有更有利的投資機會,就可以少支付或不支付股利;
。2)二是普通股沒有固定的到期日,不需要償還股本。利用普通股籌措的是永久性資金,它對保證企業(yè)最低的資金需求有重要意義;
(3)利用普通股融資風險小。由于普通股無固定到期日,不用支付固定的股利,因此,實際上不存在不能償付的風險。
。4)普通股融資能增強企業(yè)的信譽。
其缺點在于:
。1)分散企業(yè)控制權(quán)。新股的發(fā)行使公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,稀釋了公司的控制權(quán),留下了公司被收購的風險。
。2)普通股的發(fā)行成本較高,包括審查資格成本高、成交費用高等因素。
。3)由于股利需稅后支付,故公司稅負較大。
。ǘ﹥(yōu)先股
優(yōu)先股是企業(yè)專為某些獲得優(yōu)先特權(quán)的投資者設(shè)計的一種股票。從法律角度講,優(yōu)先股是企業(yè)權(quán)益資本的一部分。優(yōu)先股是不享有公司控制權(quán),但享有優(yōu)先索償權(quán)的股票。優(yōu)先股雖然沒有固定的到期日,不用償還本金,但往往需要支付固定的股利,成為企業(yè)的`財務負擔。
其優(yōu)點在于:
(1)可以固定融資成本,將未來潛在利潤保留給普通股股東,并可防止股權(quán)分散。
(2)同樣可取得長期資本,相對于負債而言,不會造成現(xiàn)金流量問題。
其缺點在于:
(1)優(yōu)先股的稅后資金成本較負債高。
。2)優(yōu)先股的收益不如普通股和負債,發(fā)行較為困難。
在企業(yè)并購中,運用股票融資具體又分為兩種不同的形式。一種是并購企業(yè)在股票市場發(fā)行新股或向原股東配售新股,另一種是以換股方式實現(xiàn)收購。下面分別予以介紹。
。1)并購企業(yè)在股票市場上發(fā)行新股或向原股東配售新股,即企業(yè)通過發(fā)行股票并用銷售股票所得價款為并購支付交易價款。在這種情況下,并購企業(yè)等于用自有資金進行并購,因而使財務費用大大降低,收購成本較低。然而在并購后,每股凈資產(chǎn)不一定會增加,這是因為雖然總資產(chǎn)增加了,但公司總股份數(shù)也會隨之增加。另外,每股收益率要視并購后所產(chǎn)生的效益而定,因此具有不確定性,會給股東帶來很大的風險。
。2)換股收購,即以股票作為并購的支付手段。根據(jù)換股方式的不同可以分為增資換股、母子公司交叉換股、庫藏股換股等等,其中比較常見的是并購企業(yè)通過發(fā)行新股或從原股東手中回購股票,然后再進行交換。并購企業(yè)采用這種方法的優(yōu)點在于可以取得會計和稅收方面的好處。因為在這種情況下,并購企業(yè)合并報表可以采用權(quán)益聯(lián)營法,這樣既不用負擔商譽攤銷,又不會因資產(chǎn)并購造成折舊增加。從目標企業(yè)角度看,股東可以推遲收益實現(xiàn)時間,既能獲得稅收好處,又可以分享并購后新企業(yè)實現(xiàn)的價值增值。但這種方法會受到各國證券法中有關(guān)規(guī)定的限制,審批手續(xù)比較繁瑣,耗費時間也較長,可能會給競購對手提供機會,目標企業(yè)也有時間實行反收購。更重要的是,發(fā)行新股會改變原有股權(quán)結(jié)構(gòu),進而影響股權(quán)價值,股價的變動使收購成本難以確定,并購企業(yè)不得不經(jīng)常調(diào)整方案。
3
混 合
除了上述常見的債務、權(quán)益融資方式以外,西方企業(yè)在并購融資中還大量使用一些混合型融資工具。常見的混合型融資工具包括以下兩種 — 可轉(zhuǎn)換證券和認股權(quán)證。
(一)可轉(zhuǎn)換證券
西方企業(yè)并購融資中最常使用的一種融資工具就是可轉(zhuǎn)換證券?赊D(zhuǎn)換證券分為可轉(zhuǎn)換債券和可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股。它是指在一定時期內(nèi),可以按規(guī)定的價格或一定的比例,由持有人自由選擇轉(zhuǎn)換為普通股或優(yōu)先股的債券。由于這種債券可調(diào)換成普通股或優(yōu)先股,因此,利率一般比較低。
其優(yōu)點在于:
。1)靈活性較高,公司可以設(shè)計出不同報酬率和轉(zhuǎn)換溢價的可轉(zhuǎn)換證券,尋求最佳資本結(jié)構(gòu)。
。2)可轉(zhuǎn)換證券融資的報酬率一般較低,大大降低了公司的籌資成本。
。3)一般可獲得較為穩(wěn)定的長期資本供給。
其缺點在于:
受股價影響較大,當公司股價上漲大大高于轉(zhuǎn)換價格時,發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券融資反而使公司財務蒙受損失;當股價未如預期上漲,轉(zhuǎn)換無法實施時,會導致投資者對公司的信任危機,從而對未來融資造成障礙;順利轉(zhuǎn)換時,意味著公司原有控制權(quán)的稀釋。
。ǘ┱J股權(quán)證
除了可轉(zhuǎn)換證券以外,企業(yè)為并購企業(yè)發(fā)行認股權(quán)證也屬于混合型融資。所謂認股權(quán)證是企業(yè)發(fā)行的長期選擇權(quán)證,它允許持有人按照某一特定的價格購買一定數(shù)額普通股。它通常被用來作為給予債券持有者一種優(yōu)惠而隨同債券發(fā)行,以吸引潛在的投資者。
其優(yōu)點在于:
。1)可在金融緊縮時期或公司處于信用危機邊緣時,可以有效地推動公司有價證券的發(fā)行;
(2)與可轉(zhuǎn)換債券一樣,融資成本較低;
(3)認股權(quán)證被行使時,原來發(fā)行的公司債務尚未收回,因此,所發(fā)行的普通股意味著新的融資,公司資本增加,可以用增資抵債。其缺點類同于可轉(zhuǎn)換債券融資。
4
其 他
(一)杠桿收購(LeverageBuy- out)
杠桿收購是指通過增加并購企業(yè)的財務杠桿去完成并購交易的一種并購方式。實質(zhì)上是并購企業(yè)主要以借債方式購買被收購企業(yè)的產(chǎn)權(quán),繼而以被收購企業(yè)的資產(chǎn)或現(xiàn)金流來償還債務的方式。按目標公司經(jīng)理層是否參與本公司的收購劃分,杠桿收購可分為經(jīng)理層收購(MBO)和非經(jīng)理層收購。經(jīng)理層收購是指股權(quán)投資者與經(jīng)理層一起組成一個收購集團,與目標公司或目標公司董事會在友好的氣氛下洽商收購條款,達成后即實施杠桿收購。在經(jīng)理層收購中,擔任發(fā)起人的多為投資銀行或投資公司,他們承擔著融資、策劃和交易談判等工作。成功的經(jīng)理層收購有賴于目標公司經(jīng)理層與投資銀行的友好合作。
(二)賣方融資
企業(yè)并購中一般都是買方融資,但當買方?jīng)]有條件從貸款機構(gòu)獲得抵押貸款時,或市場利率太高,買方不愿意按市場利率獲得貸款時,而賣方為了出售資產(chǎn)也可能愿意以低于市場利率為買方提供所需資金。買方在完全付清貸款以后才得到該資產(chǎn)的全部產(chǎn)權(quán),如果買方無力支付貸款,則賣方可以收回該資產(chǎn)。
比較常見的賣方融資是在分期付款條件下以或有支付方式購買目標企業(yè),即雙方完成并購交易后,購買方不全額支付并購價款,而只是支付其中的一部分,在并購后若干年內(nèi)再分期支付余額。但分期支付的款項是根據(jù)被收購企業(yè)未來若干年內(nèi)的實際經(jīng)營業(yè)績而定,業(yè)績越好,所支付的款項則越高,F(xiàn)越來越多的換股并購交易采用或有支付方式,因為這種方式一方面可以減少并購企業(yè)當期的融資需求量,另一方面在避免股權(quán)價值稀釋問題上也起到了重要作用。
設(shè)計方案 篇6
。ㄒ唬┪臅谱骰局R
1、文書的含義及作用
企業(yè)改制方案(又稱為企業(yè)重組方案、企業(yè)改制重組方案)的制訂和執(zhí)行是整個公司改制、上市的重點,只有做好這一步,才能為申報材料,獲得中國證監(jiān)會的核準打下良好的基礎(chǔ)。從上市的角度來講,企業(yè)改制便是股份制改組,其本質(zhì)便是根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的要求對被改組企業(yè)的生產(chǎn)力諸要素進行分拆、重新組合以及優(yōu)化的過程。從廣義上講,企業(yè)改制重組包括企業(yè)資本(債務)重組、企業(yè)改組、企業(yè)并購,企業(yè)破產(chǎn)等內(nèi)容;從被改組企業(yè)本身來講,改制重組的內(nèi)容主要有業(yè)務重組、資產(chǎn)重組、負債重組、股權(quán)重組、人員重組和內(nèi)部治理機構(gòu)重組。其中資產(chǎn)重組是整個企業(yè)改制重組的重點,也是其他重組的基礎(chǔ)。企業(yè)改制重組的目的便是使之能達到上市的標準,最終能夠通過中國證監(jiān)會的核準,并且能夠上市。制訂企業(yè)改制(重組)方案,便是進行此改制工作的前提,如果公案未能確定或者是經(jīng)常變動,將會給改制工作帶來極大的不方便,甚至是損失。而且就方案本身來說,是要作為上市申報材料向中國證監(jiān)會核準,所以一定要做得規(guī)范和完整,否則將會給公司上市造成障礙。
企業(yè)改制重組方案有多種,由企業(yè)根據(jù)自身實際情況,并參考律師、券商(證券公司)以及其他中介機構(gòu)的意見來決定。主要的改制重組方案有:
。1)整體改制方案:是指被改組企業(yè)不作資產(chǎn)調(diào)整,將其全部資產(chǎn),包括所有經(jīng)營性與非經(jīng)營性資產(chǎn)都投入擬設(shè)立的股份有限公司,并以之為股本,再發(fā)行股票增資投股(即上市)。這樣,在辦理完有關(guān)工商登記手續(xù)后,原企業(yè)隨之不復存在。但是整體改制方案的適用范圍較窄,一般是新建企業(yè)或者社會負擔較小的少數(shù)企業(yè),這些企業(yè)一般條件較好,包袱不重,資產(chǎn)相關(guān)性也較大,非經(jīng)營性資產(chǎn)所占比例較少或絕對值較。ǘ彝幸欢ǖ挠芰Γ。
。2)控股分立方案:是指被改組企業(yè)將原資產(chǎn)進行分割重組,把其中一部分資產(chǎn)及其相關(guān)的負債和權(quán)益投入擬改組設(shè)立的股份有限公司,其余資產(chǎn)保留在原企業(yè)內(nèi)。這是目前我國最常見的改制重組方案。一般是被改組企業(yè)將一部分經(jīng)營性的優(yōu)良資產(chǎn)投入擬設(shè)立的股份有限公司,并取得控股地位,再使之上市。原企業(yè)仍保留原有地位。當然,有時也采取設(shè)立成兩個新法人,注銷原企業(yè)的`法人地位的方案。這種方案一般多適用于原大型國有企業(yè)(往往大而全):非經(jīng)營性資產(chǎn)所占比例較高,絕對值較大,而且,盈利能力較差。
(3)非控股分立方案:該方案同于第2方案,惟一的區(qū)別是被改組企業(yè)投入的資產(chǎn)無法對擬設(shè)立的股份公司形成控股。
。4)合并方案:是指被改組企業(yè)與其他被改組企業(yè)進行合并,將所有資產(chǎn)進行重新組合。這樣,提高改組后企業(yè)的整體效益,形成規(guī)模經(jīng)營。合并方案從不同角度來講,有不同的分類:①從是否控股的角度來講,可分為控全股合并方案與非控制合并方案。②從合并的資產(chǎn)占原企業(yè)的資產(chǎn)比例來講,可分為全部資產(chǎn)進行合并(即消滅原企業(yè))和部分資產(chǎn)進行合并即拿出一部分資產(chǎn)進行合并。
實際中的企業(yè)改制與重組方案有時也同時采取上述一個以上方案。企業(yè)通過改制重組,使改制重組后設(shè)立的股份有限公司的各項有關(guān)數(shù)據(jù)要求(資產(chǎn)、股本等)以及其他結(jié)構(gòu)性要求符合有關(guān)上市的要求。這樣,才有可能通過中國證監(jiān)會的核準,企業(yè)才能成功上市發(fā)行股票。
2、文書制作要點
企業(yè)改制(重組)方案一般應寫明以下一些要點:
。1)發(fā)起人概況:這部分應介紹發(fā)起人的基本情況,歷史沿革、經(jīng)營范圍、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等。
(2)改制設(shè)想:即寫明本次改制想達到的目的。(具體地說,便是使企業(yè)改為怎樣一個符合上市要求的股份有限公司)
。3)改制原則(重組原則):是指本次改制、重組的每一過程均應遵守的指導性原則。一般有以下幾個原則:減少關(guān)聯(lián)交易原則;杜絕同業(yè)競爭原則;產(chǎn)權(quán)明晰原則;組織機構(gòu)合理有效原則;剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)(即資產(chǎn)優(yōu)化)原則等。
。4)重組方案:即重組內(nèi)容,是改制方案的核心,其具體內(nèi)容包括以下幾個方面:
、儋Y產(chǎn)重組:要涉及到固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)等不同類型的資產(chǎn)。其中主要有廠房機器設(shè)備、土地使用權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)、賬上流動資本股權(quán)等,要對以上的內(nèi)容一一作出處置的說明。
、趥鶆罩亟M:即采取債務隨資產(chǎn)走的原則,按資產(chǎn)重組的方案決定債務重組。
③人員重組:是指對原企業(yè)所有人員進行分流、安置或進入新股份公司。
、軜I(yè)務重組:一般也是隨資產(chǎn)重組而定的,但也往往涉及到關(guān)聯(lián)交易,如:進出口代理、產(chǎn)品銷售代理等。
、葜亟M后企業(yè)的內(nèi)部管理機構(gòu):即改組針對新成立的股份有限公司,設(shè)置一套行之有效的、符合有關(guān)要求的內(nèi)部組織治理機構(gòu)。
、揸P(guān)聯(lián)交易:是指被改組企業(yè)并未整體改制為股份有限公司,這樣,股份有限公司在成立后與原企業(yè)之間所進行的交易。企業(yè)改制方案中應寫明所有的交易關(guān)系。
、咄瑯I(yè)競爭:即擬成立的股份有限公司與原企業(yè)之間還有著相同的業(yè)務,這樣,便存在著同業(yè)競爭問題。企業(yè)改制方案中也應給予說明。杜絕同業(yè)競爭是公司上市的一個基本原則。
、喙煞萦邢薰镜墓杀窘Y(jié)構(gòu)和募股計劃:要寫明股本總數(shù)、比例等具體數(shù)據(jù);募股計劃中最重要的一點便是股票發(fā)行價格。
⑨募集資金投向:要說明本次發(fā)行股票所募集資金的用途。
、獯胬m(xù)部分的管理:存續(xù)部分是指原改組企業(yè)將部分資產(chǎn)投入擬設(shè)立的股份有限公司以后剩余的資產(chǎn)。企業(yè)改制方案應說明這部分資產(chǎn)的管理。
。ǘ└袷
公司改制(重組)方案可以參見下面格式:
××集團有限公司改制方案
前言(……根據(jù)《中華人民共和國公司法》及其他法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過反復醞釀和論證,現(xiàn)確定企業(yè)改制方案如下:)
一、發(fā)起人概況
1、歷史沿革
2、現(xiàn)基本情況(包括名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營范圍和其他基本情況)
3、生產(chǎn)經(jīng)營狀況
4、組織結(jié)構(gòu)
二、改制設(shè)想
三、改制原則
1、產(chǎn)權(quán)明晰原則
2、杜絕同業(yè)競爭原則
3、減少關(guān)聯(lián)交易原則
四、重組方案
1、資產(chǎn)重組
2、債務重組
五、重組后的投資結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)
六、關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競爭
七、股本結(jié)構(gòu)
八、募股計劃
九、募集資金投向(使用計劃)
十、存續(xù)部分的管理
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