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消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告十分的重要，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編整理的消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
一、工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照公安部黨委關(guān)于深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的部署和要求，堅(jiān)持“以人為本”執(zhí)法服務(wù)理念，貫徹“救人第一、科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，以信息化牽引勤務(wù)模式改革，全面系統(tǒng)地掌握消防安全隱患，運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和指標(biāo)評(píng)估體系，積極推進(jìn)政府完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)，提升防控火災(zāi)能力，提高部隊(duì)整體戰(zhàn)斗效能，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立重大危險(xiǎn)源調(diào)查、評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重大危險(xiǎn)源調(diào)查、評(píng)估工作，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)付國(guó)祥任組長(zhǎng)，縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)xx、縣公安局副局長(zhǎng)xxx、縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)xx、縣旅游局副局長(zhǎng)袁成武、縣建設(shè)局副局長(zhǎng)田升、縣文體廣播電視局副局長(zhǎng)朱江、縣工商局副局長(zhǎng)吳舸為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣消防大隊(duì)，xx兼任辦公室主任，縣消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，辦公室人員包括縣安監(jiān)局xx、縣公安局xx、縣消防大隊(duì)xx、縣旅游局xx、縣建設(shè)局xx、縣文體廣播電視局xx、縣工商局歐xx。具體負(fù)責(zé)抓好調(diào)查、評(píng)估工作。辦公室下設(shè)督導(dǎo)組、調(diào)查組和評(píng)估組
1、督導(dǎo)組組長(zhǎng)：xx
成員：xx（公安）、xx（安監(jiān)）、xx（文廣局）、xx（工商局）和xx（旅游局）等單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員。
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全縣重大危險(xiǎn)源調(diào)查、評(píng)估工作的督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決大隊(duì)與政府及各職能部門之間的工作關(guān)系，及時(shí)糾正工作中存在的不足并督促整改。
2、調(diào)查組組長(zhǎng)：xxxx
成員：xxxx
職責(zé)：負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)紅果、城關(guān)中隊(duì)對(duì)本縣紅果鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)城區(qū)重大危險(xiǎn)源的全面調(diào)查和信息采集，其它片區(qū)或者較遠(yuǎn)地區(qū)的重大危險(xiǎn)源調(diào)查和信息采集由大隊(duì)防火監(jiān)督人員負(fù)責(zé)完成。為評(píng)估小組提供有關(guān)數(shù)據(jù)和重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)資料。
3、評(píng)估協(xié)調(diào)組長(zhǎng)：xx
成員：xx（安監(jiān)局）、xx（公安局）、xx（消防大隊(duì)）、xx（旅游局）、xx（建設(shè)局）、xx（文廣局）、xx（工商局）等單位業(yè)務(wù)人員組成。
職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位成立評(píng)估專家組，整理調(diào)查組提供的資料，建立評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估體系，撰寫(xiě)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源調(diào)查、評(píng)估的工作報(bào)告。
三、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作要掌握的重點(diǎn)理論知識(shí)
（一）重大危險(xiǎn)源的定義
消防領(lǐng)域的“重大危險(xiǎn)源”定義為：有可能發(fā)生造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)、爆炸、毒害等災(zāi)害事故的場(chǎng)所或設(shè)施。
特征：此類場(chǎng)所和設(shè)施一旦發(fā)生事故，本區(qū)域的消防滅火救援力量往往無(wú)法有效控制，需要跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)才能處置。
�。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容
1、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析：通過(guò)危險(xiǎn)因素的辨識(shí)，找出可能存在的危險(xiǎn)源，分析其可能導(dǎo)致的事故類型，以及已有安全對(duì)策措施的有效性和實(shí)用性。
2、危險(xiǎn)性評(píng)估：危險(xiǎn)性評(píng)估是采用定量或定性安全評(píng)估方法，預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重程度。
3、危險(xiǎn)源控制：危險(xiǎn)源控制是指充分考慮各種有效資源，利用技術(shù)手段或管理措施抵御或控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。
�。ㄈ┲卮笪ｋU(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估基本思路和方法
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的對(duì)象
單體對(duì)象：在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，劃分出使用性質(zhì)單一、建（構(gòu)）筑物組成相對(duì)獨(dú)立的建筑物（群），簡(jiǎn)稱單體。單體對(duì)象是評(píng)估的最小單元，是可以用指標(biāo)模型（體系）直接評(píng)估的單元。一棟高層住宅、一座加油站等。
復(fù)合對(duì)象：包含多個(gè)單體組成，且各個(gè)單體之間屬性相異，由于管理或從屬關(guān)系，這些單體對(duì)象又相互關(guān)聯(lián)，評(píng)估時(shí)需要對(duì)這些單體對(duì)象進(jìn)行綜合，給出集合體的整體主體結(jié)論。如一個(gè)石油化工企業(yè)，它既有儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸站，又有生產(chǎn)加工車間、辦公樓。這種場(chǎng)所在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中稱之為“復(fù)合對(duì)象”。
區(qū)域?qū)ο螅焊鶕?jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要，在城市地理區(qū)域中劃定出的相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)評(píng)估范圍。評(píng)估區(qū)域是由多個(gè)獨(dú)立單體對(duì)象和復(fù)合對(duì)象組成的，簡(jiǎn)稱區(qū)域�？梢詫⒊鞘邢到y(tǒng)看作由一個(gè)個(gè)具有不同功能的區(qū)域（如住宅、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)）組成的相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體。
2、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的思路和方法
重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估采用定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合、單體評(píng)估和區(qū)域評(píng)估相結(jié)合的分析方法，從城市公共安全的角度出發(fā)，通過(guò)調(diào)查、采集信息，初步選定可能成為重大危險(xiǎn)源的對(duì)象，結(jié)合滅火救援的實(shí)際需要，對(duì)單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象以及區(qū)域的危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合分析，在建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的前提下，基于指數(shù)法和層次分析法定量評(píng)估單體對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)單體評(píng)估結(jié)果的累加，評(píng)估區(qū)域或城市的風(fēng)險(xiǎn)程度，在單體、區(qū)域和城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合重大危險(xiǎn)源事故危害后果分析（傷害范圍分析），比較本地滅火救援能力、跨區(qū)域救援能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市抗御重特大災(zāi)害事故能力的評(píng)估。
�。ㄋ模┲卮笪ｋU(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用
1、制定、完善城市消防規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備和消防隊(duì)伍建設(shè)。
2、建立健全社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善組織網(wǎng)絡(luò)，制定相關(guān)預(yù)案，提高社會(huì)應(yīng)急處置力量的快速反應(yīng)能力。
3、完善地理信息管理系統(tǒng)，健全指揮網(wǎng)絡(luò)，明確轄區(qū)保衛(wèi)對(duì)象，指導(dǎo)消防部隊(duì)力量調(diào)集和技戰(zhàn)術(shù)及專業(yè)訓(xùn)練，提高消防部隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)和綜合救援能力。
4、指導(dǎo)消防監(jiān)督檢查工作，突出消防監(jiān)督檢點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力。
四、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作任務(wù)和程序
（一）成立組織機(jī)構(gòu)。時(shí)間：3月8日前。
由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作任務(wù)的組長(zhǎng)，各相關(guān)職能業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全面工作開(kāi)展；消防大隊(duì)成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，組織開(kāi)展具體工作。相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)素質(zhì)好的業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干和有關(guān)專家，成立調(diào)查評(píng)估工作組和評(píng)估專家組。
�。ǘ﹦�(dòng)員部署，開(kāi)展培訓(xùn)，前期準(zhǔn)備。時(shí)間：3月15日前。
大隊(duì)組織相關(guān)人員參加支隊(duì)有關(guān)培訓(xùn)，按照支隊(duì)要求完成《系統(tǒng)軟件》安裝和調(diào)試，由參與培訓(xùn)的人員組織大隊(duì)全體官兵進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)向縣人民政府報(bào)告工作情況。
�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)調(diào)查采集、校對(duì)。時(shí)間：3月16～8月10日。
消防大隊(duì)由大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作聯(lián)絡(luò)員等負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促消防大隊(duì)官兵對(duì)xx縣轄區(qū)單位調(diào)查采集、信息復(fù)核，其它相關(guān)職能部門根據(jù)需要抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員參與數(shù)據(jù)調(diào)查采集和校對(duì)工作。
�。ㄋ模┸浖u(píng)估。時(shí)間：9月5日前。
運(yùn)用重大危險(xiǎn)源評(píng)估軟件進(jìn)行評(píng)估。xx縣地區(qū)重大危險(xiǎn)源調(diào)查工作的組織和進(jìn)行主要由重大危險(xiǎn)源調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)，具體由消防大隊(duì)實(shí)施，其它相關(guān)部門給予大力支持。消防大隊(duì)組織和負(fù)責(zé)xx縣轄區(qū)單體和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)初評(píng)工作，研究區(qū)域主要事故類型、分布、風(fēng)險(xiǎn)程度和城市滅火救援能力，評(píng)估協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)城市數(shù)據(jù)整理和城市風(fēng)險(xiǎn)初評(píng)工作，研究城市主要事故類型、分布、風(fēng)險(xiǎn)程度和跨區(qū)域滅火救援能力。
評(píng)估報(bào)告：根據(jù)調(diào)查情況，撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，具體工作由消防大隊(duì)完成。
�。ㄎ澹⿲＜艺撟C、驗(yàn)收。時(shí)間：9月30日前。
成立論證專家組：
組長(zhǎng)：xx
專家組成員：xx（安監(jiān)局）、xx（公安局）、xx（消防大隊(duì)）、xx（建設(shè)局）、xx（水利局）、xx（供電局）、xx（大洋液化氣站）、xx（氣象局）、xx（科技局）等方面專家組成。時(shí)間：7月10日前。
開(kāi)展專家評(píng)估：
1、對(duì)城市消防供水、工業(yè)和民用建筑、化危品、消防站布局、消防裝備、市民消防意識(shí)等進(jìn)行調(diào)查抽查。
2、對(duì)重大危險(xiǎn)源單體進(jìn)行抽樣比對(duì)，核實(shí)重大危險(xiǎn)源單體評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性。
3、重大危險(xiǎn)源單體對(duì)災(zāi)害事故控制能力的需求與本地區(qū)滅火救援力量處置能力進(jìn)行比對(duì)，形成論證依據(jù)。
以上內(nèi)容進(jìn)行專家論證過(guò)程，即為評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程，驗(yàn)收結(jié)束后驗(yàn)收小組對(duì)評(píng)估驗(yàn)收論證情況形成專題報(bào)告，報(bào)人民縣政府，并報(bào)市消防支隊(duì)備案。時(shí)間：9月30日前。
五、通過(guò)評(píng)估，切實(shí)解決當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的幾個(gè)突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┯每茖W(xué)的評(píng)估結(jié)果為政府提供決策依據(jù)，促請(qǐng)政府加大消防站和消防隊(duì)伍建設(shè)力度。
（二）通過(guò)對(duì)單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象和區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得出科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)結(jié)論，報(bào)請(qǐng)政府重視城市建設(shè)與應(yīng)急救援能力協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）切實(shí)促進(jìn)“六熟悉”工作落實(shí)。
“六熟悉”是強(qiáng)化指揮員和責(zé)任中隊(duì)官兵對(duì)作戰(zhàn)環(huán)境熟悉掌握的必要手段，同時(shí)也是對(duì)消防監(jiān)督工作的重要彌補(bǔ)措施�！傲煜ぁ惫ぷ髦贫入m已實(shí)施多年，但成效不理想。中隊(duì)參與重大危險(xiǎn)源評(píng)估，參加轄區(qū)各類評(píng)估對(duì)象的調(diào)查、采集。通過(guò)反復(fù)調(diào)查和信息采集、復(fù)核，不斷更新數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)把對(duì)各種建筑消防設(shè)施的測(cè)試、實(shí)戰(zhàn)演練和這項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，能很好地促進(jìn)“六熟悉”落到實(shí)處。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)“防消結(jié)合”勤務(wù)模式有效建立和實(shí)施。
轄區(qū)中隊(duì)開(kāi)展“六熟悉”實(shí)際上就是防消結(jié)合的具體形式。責(zé)任中隊(duì)參加消防驗(yàn)收、開(kāi)展消防安全巡查、以及獨(dú)立開(kāi)展“六熟悉”工作，其主要的制約是專業(yè)知識(shí)不足，如建筑消防設(shè)施、火災(zāi)隱患的判別等知識(shí)，防火監(jiān)督人員要對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提供必要的協(xié)助。中隊(duì)參加重大危險(xiǎn)源評(píng)估，是落實(shí)防消結(jié)合的契機(jī)。中隊(duì)官兵參與數(shù)據(jù)調(diào)查采集，通過(guò)消防監(jiān)督員一定時(shí)間實(shí)地指導(dǎo)，很快就能獨(dú)立開(kāi)展工作，繼而獲得獨(dú)立開(kāi)展“六熟悉”的能力；同時(shí)，中隊(duì)通過(guò)“六熟悉”，發(fā)現(xiàn)消防違法行為和火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)告監(jiān)督部門依法督促整改，從而達(dá)到“防消結(jié)合”勤務(wù)機(jī)制目的。
�。ㄎ澹┥罨瘻缁鹁仍�(xùn)練改革，開(kāi)展特殊高�；馂�(zāi)課題研究攻堅(jiān)，切實(shí)增強(qiáng)作戰(zhàn)能力。
面對(duì)超前發(fā)展城市建設(shè)現(xiàn)狀，消防部隊(duì)決不能自甘落后、無(wú)所作為，要針對(duì)急、難、險(xiǎn)、重問(wèn)題，立足實(shí)戰(zhàn)，開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)科目的技戰(zhàn)術(shù)研究訓(xùn)練，攻克高層（超高層）、地下、�；�、大面積火災(zāi)撲救難關(guān)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。要充分結(jié)合當(dāng)前國(guó)家多部委聯(lián)合部署開(kāi)展的兩個(gè)專項(xiàng)整治（《關(guān)于集中力量迅速開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所、高層和地下建筑消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》《關(guān)于開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃材料裝修專項(xiàng)整治的通知》）的有利時(shí)機(jī)，把重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)調(diào)查采集深入扎實(shí)抓緊抓好，兩不誤、兩促進(jìn)。
�。┲贫ǹ茖W(xué)合理的消防裝備建設(shè)計(jì)劃，盡快形成適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的裝備體系。
近年來(lái)，xx縣消防裝備建設(shè)發(fā)展較快，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的力度很大，實(shí)力得到一定增強(qiáng)。但由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我們?cè)谘b備建設(shè)中更要注重經(jīng)濟(jì)性，要把經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。一是要形成實(shí)用配套主戰(zhàn)裝備體系，二是保持常規(guī)裝備實(shí)力不減，三是重點(diǎn)發(fā)展高難火災(zāi)急需的新技術(shù)裝備，立足實(shí)戰(zhàn)、立足區(qū)域、立足高效。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)到人。重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作是提高滅火救援能力的重要基礎(chǔ)工作，有一定的復(fù)雜性和難度。各單位和部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，精心組織，加大指導(dǎo)檢查力度，全力推進(jìn)。重大危險(xiǎn)源調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作辦公室要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的技術(shù)指導(dǎo)和各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)調(diào)查和評(píng)估工作的資源互補(bǔ)，要制定詳實(shí)的工作進(jìn)度表，責(zé)任到人。
�。ǘ┖侠碚腺Y源、全力做好保障。各單位和部門要從人力、物力、財(cái)力等方面做好充分的保障，保證評(píng)估工作的順利開(kāi)展。要根據(jù)實(shí)際工作需要，保證有一支專門力量開(kāi)展調(diào)查、信息采集和評(píng)估工作。協(xié)調(diào)社會(huì)力量，結(jié)合部隊(duì)內(nèi)部專家等做好技術(shù)服務(wù)保障工作。
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