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春季農(nóng)機化生產(chǎn)情況調(diào)研報告通用
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春季農(nóng)機化生產(chǎn)情況調(diào)研報告通用1
一、基層農(nóng)機推廣機構(gòu)人員情況
齊河縣總面積1411平方公里，耕地125.3萬畝，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處，1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個省級黃河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?2萬人。
1、機構(gòu)設(shè)置情況�？h級農(nóng)機推廣站1個，屬于財政差額股級事業(yè)單位，與農(nóng)機局合署辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣站14個，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理縣站技術(shù)指導(dǎo)。
2、人員編制情況�？h推廣站編制6人，實有4人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制14人，實有22人�？h站人員干部2人，工人2人；55歲以上1人，45歲以上3人；中專學(xué)歷2人，高中學(xué)歷2人；高級工程師1人，助工1人，技術(shù)員2人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)22人中有干部6人，工人16人；助工6人，技術(shù)員16人。綜合看26名推廣人員中專以上學(xué)歷8人，占31%，助工以上職稱8人，占31%，40歲以上的9人，占35%。
3、經(jīng)費保障情況。縣站財政50%撥付工資，其余由農(nóng)機局在辦公經(jīng)費中補齊，活動經(jīng)費由局機關(guān)統(tǒng)一撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工資由縣財政全額撥付，經(jīng)費由縣局在推廣項目或監(jiān)理業(yè)務(wù)中給予適當(dāng)補貼，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也給與撥付，數(shù)量很少，大部分為零。
4、辦公設(shè)備情況�？h站有面包車一輛，在辦公樓合署辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1間辦公室的占60%，其他與農(nóng)業(yè)綜合辦公室合署辦公，沒有交通工具和電化辦公設(shè)施，條件比較簡陋。
二、農(nóng)機技術(shù)推廣取得成效
20xx年未，農(nóng)機總動力222.5萬千瓦，拖拉機4.6萬臺，50馬力以上拖拉機0.48萬臺，小麥聯(lián)合收割機20__臺，玉米聯(lián)合收獲機1297臺，保護性耕作機具572臺。農(nóng)機總值5.2億元，動力與配套機具比達到1:2.6，全省前列。先后推廣了小麥玉米聯(lián)合收獲、小麥機械化免耕播種、秸稈機械化綜合利用、機械深松、機械化肥分層深施、玉米精量直播、節(jié)水灌溉、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)，推動了全縣農(nóng)機化事業(yè)快速科學(xué)發(fā)展。小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化，玉米保護性耕作播種全覆蓋，小麥保護性耕作推廣28萬畝，玉米機收發(fā)展較快，耕種收綜合機械化水平92.3%，全市第一。
三、農(nóng)機推廣的基本做法
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)體系建設(shè)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)機推廣人員的現(xiàn)狀，及時向縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)匯報，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人溝通，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)機推廣站，解決了基層推廣有人管的問題。不斷向村級延伸，60%的村有兼職推廣員。
2、突出新技術(shù)的宣傳和農(nóng)機從業(yè)人員的培訓(xùn)。通過媒體專題節(jié)目、發(fā)放明白紙、張貼標語、現(xiàn)場演示、參觀廠家、進村宣講、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式宣傳新技術(shù)特點、使用方式和取得效益。提高縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部對新技術(shù)的認知，突出培訓(xùn)農(nóng)機從業(yè)人員，手把手教會使用新技術(shù)，維修新機具，取得好效益。
3、農(nóng)機農(nóng)藝融合，做好新技術(shù)機具的選型。根據(jù)本地農(nóng)民種植習(xí)慣和耕作水平，按照技術(shù)要求，選擇適合作業(yè)的機具類型進行試驗示范，給生產(chǎn)廠家提出反饋意見，改進機具參數(shù)和耕作參數(shù)，達到農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高作業(yè)效率和機手效益。
4、重點抓抓重點，廣泛推廣先進的農(nóng)機化新技術(shù)。通過農(nóng)機補貼政策對農(nóng)機結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的作用，重點抓了大型拖拉機、玉米聯(lián)合收獲機、深松機、免耕播種機和秸稈還田機的推廣示范，抓住玉米收獲保護性耕作機械化技術(shù)推廣這個重點，運用國家農(nóng)機補貼政策和縣政府專項補貼資金180萬元，破解玉米收獲機械化制約農(nóng)機化全面發(fā)展的'瓶頸。推動經(jīng)濟作物、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化技術(shù)的推廣進度。
5、發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社的橋梁作用，加快新技術(shù)推廣速度。協(xié)助91家農(nóng)機專業(yè)合作社工商注冊，注冊資金1.18億元，入社社員9600戶。引導(dǎo)社員進行土地流轉(zhuǎn)和跨區(qū)作業(yè)，實現(xiàn)訂單作業(yè)和一條龍作業(yè)規(guī)模，今年合作社訂單作業(yè)達到30萬畝，成為新技術(shù)推廣的主力軍。
四、存在問題
1、基層農(nóng)機推廣人員不適應(yīng)技術(shù)推廣要求，農(nóng)機推廣只有依靠縣站人員來做。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機編制不足，人員文化層次低，年齡偏大，缺少經(jīng)費。并且由于受管理權(quán)限的制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員還承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，或包村駐點，無法正常開展農(nóng)機技術(shù)推廣工作，這也是困擾農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的重要因素�；鶎愚r(nóng)機推廣人員較少或未納入編制，嚴重制約了農(nóng)機化先進技術(shù)的宣傳、推廣、指導(dǎo)和服務(wù)等工作，致使很多農(nóng)機化創(chuàng)新示范項目進展緩慢，在一定程度上影響了農(nóng)機科技創(chuàng)新工作的開展，新技術(shù)的推廣和普及應(yīng)用。
2、農(nóng)機操作人員技能和認識程度影響推廣進度。由于從事農(nóng)機作業(yè)的人員年齡偏大，對新事物的認知能力和使用新機具的能力較弱，造成操作障礙，易發(fā)事故，影響機具水平的發(fā)揮。
3、玉米收獲保護性耕作機械化技術(shù)的關(guān)鍵機具受自然環(huán)境影響較大。玉米聯(lián)合收割機和免耕播種機受自然條件限制，平時作業(yè)動力大，耗油高，作業(yè)效率低，每小時一般3-5畝，收費60-70元/畝，機手收益少，遇到玉米倒伏或行距不適或秸稈還田效果不好，玉米收獲機和免耕播種機不能作業(yè)，嚴重影響玉米收獲和免耕播種作業(yè)效果和和收益，降低了農(nóng)民購機的積極性。
4、土地連年旋耕，造成板結(jié)和耕層減少，影響新機具作業(yè)效果。
五、解決問題的建議
1、健全完善基層推廣服務(wù)體系，推進運行機制創(chuàng)新。增加縣鄉(xiāng)推廣編制，實行全額財政政策，完善保障機制，加快人才引進，改善年齡和知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新形勢下的農(nóng)機推廣工作。
2、強化培訓(xùn)，提高農(nóng)機從業(yè)人員的認知和操作能力。通過多渠道多形式對農(nóng)機從業(yè)人員進行培訓(xùn)，強化使用和維修能力培訓(xùn)，嚴格資格證的培訓(xùn)、考取程序和考核標準。
3、狠抓科技創(chuàng)新，農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高效率和收益。加大投入實行重點環(huán)節(jié)重點投入，完善機具性能，提高作業(yè)效率，對重點機具實行市縣補貼的形式，鼓勵合作社成員和農(nóng)機手購買玉米聯(lián)合收割機，破解制約機械化發(fā)展的瓶頸，加快耕種收綜合農(nóng)機化水平。
4、實行積極的土地深松政策，為節(jié)能減排和保障糧食生產(chǎn)安全做出貢獻。土地深松是保護性耕作技術(shù)的關(guān)鍵一項措施，在不耕翻和破壞地表覆蓋物的前提下，每2-3年一次深松，通過深松技術(shù)打破犁底層，疏松土壤，增加土壤有機質(zhì)，提高糧食產(chǎn)量，減少耕作環(huán)節(jié)，節(jié)省能源，減少碳排放。
春季農(nóng)機化生產(chǎn)情況調(diào)研報告通用2
為破解農(nóng)民和農(nóng)機合作經(jīng)濟組織經(jīng)營農(nóng)機的資金瓶頸，促進農(nóng)機化事業(yè)更好更快的發(fā)展，xx縣農(nóng)機局成立了由一名副局長任組長、3名業(yè)務(wù)骨干為成員的健全農(nóng)機化投融資機制專題調(diào)研小組。調(diào)研組一行深入到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和廣大農(nóng)村，通過與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾進行座談，詳細了解了全縣農(nóng)機化事業(yè)投融資情況。結(jié)合農(nóng)機化統(tǒng)計資料，經(jīng)深入研究，深刻分析了當(dāng)前農(nóng)機化投融資方面存在的問題和不足，歸納整理出幾點建議。具體如下：
一、農(nóng)機化事業(yè)投融資需求情況
近年來，在農(nóng)機購置補貼政策引導(dǎo)、農(nóng)機社會化服務(wù)市場進一步發(fā)展以及農(nóng)民收入持續(xù)增加等因素共同作用下，xx縣農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展逐步與市場接軌，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。20xx年，農(nóng)機總動力達到174.8萬千瓦，耕、播、收綜合機械化程度達到81.2%，其中，小麥耕、播、收機械化水平均達到98%以上，基本實現(xiàn)全程機械化，促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)定增收。但是，由于資金的缺失，在一定程度上影響了農(nóng)機化事業(yè)的進一步發(fā)展。
�。ㄒ唬┺r(nóng)機化事業(yè)發(fā)展資金需求情況
1、農(nóng)機購置資金需求狀況。近幾年，特別是20xx年以來，由于農(nóng)機購置補貼政策的引導(dǎo)作用，農(nóng)民購買先進、大型農(nóng)業(yè)機械的熱情持續(xù)高漲，農(nóng)機裝備水平顯著提高。以20xx年為例，xx縣農(nóng)民共購置拖拉機、聯(lián)合收割機、旋耕機、播種機等各種機械6800余臺，投入資金7000多萬元。但于，現(xiàn)在的大型機具一般需要5萬元以上，有的甚至超過10萬元，這相對于很多農(nóng)民的購買力來說，都是天文數(shù)字，許多農(nóng)民由于無法籌集到充足的資金，只能放棄購買大型農(nóng)機的想法。
2、發(fā)展農(nóng)機合作經(jīng)濟組織資金需求狀況。近年來，由于種田效益低，許多農(nóng)民紛紛外出打工，形成一定程度的土地閑置，促進了耕地的規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營，xx縣順應(yīng)形勢發(fā)展的需求，積極引導(dǎo)建立各種形式的農(nóng)機合作經(jīng)濟組織，開展規(guī)模作業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前，已建立各種農(nóng)機協(xié)會72個，農(nóng)機合作社11個，入會會員（社員）4200人，擁有各種大型機械6800多臺，總資產(chǎn)達到9000多萬元。但是，由于地塊分散、機具價格上漲、作業(yè)價格低等原因，導(dǎo)致有的農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機合作社資金積累困難，無力添置設(shè)備擴大規(guī)模，也無力通過開展技術(shù)培訓(xùn)來提升服務(wù)水平；甚至有的協(xié)會和合作社由于經(jīng)營不善，掙錢少，導(dǎo)致許多會員（社員）退出，經(jīng)營難以為繼。
3、農(nóng)用燃油資金需求狀況。自今年1月份開始實施燃油稅改革后，農(nóng)用柴油的稅率由原來的0.1元/升上漲為現(xiàn)在的0.8元/升，每升要多支出0.7元。據(jù)統(tǒng)計，全縣每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃油消耗約為0.85萬噸，僅此一項，全縣農(nóng)業(yè)機械用戶每年就要多支出大約700萬元，增加了農(nóng)機戶和農(nóng)機服務(wù)組織的費用，降低了收入水平。
（二）農(nóng)機化發(fā)展資金供給情況及方式
當(dāng)前，xx縣農(nóng)機化事業(yè)投融資主要有以下幾種方式：一是農(nóng)機戶自籌資金，這是農(nóng)機化投融資主要來源。二是上級的農(nóng)機購置補貼資金，自20xx年以來，中央、省財政共安排該縣專項農(nóng)機購置補貼資金684萬元，全部補貼給購買農(nóng)機具的農(nóng)民。三是向銀行、信用社等金融機構(gòu)貸款。由于利率高、難度大、手續(xù)繁雜、期限短等原因，同時也受大型農(nóng)機價格高、回收成本時間長等因素影響，選擇貸款買農(nóng)機的只是很少數(shù)農(nóng)民。
二、農(nóng)機化投融資機制中存在的問題及原因
�。ㄒ唬┴斦мr(nóng)資金數(shù)量少、方向單一。盡管近幾年該縣獲得上級安排的農(nóng)機購置補貼資金達到684萬元，為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展注入了較大的活力，但是相對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和農(nóng)民的需求來說，缺口還是很大的。而在推進農(nóng)機合作經(jīng)濟組織發(fā)展、農(nóng)機燃油等方面，尚未安排資金扶持資金和扶持政策。
�。ǘ┵J款難度大、利率高、期限短。目前，該縣農(nóng)機用戶貸款主要以農(nóng)村信用社為主。據(jù)許多農(nóng)民反映，辦理貸款難度很大，經(jīng)信用社嚴格審核后才能辦出來，并且手續(xù)繁雜。貸款利率也較高，都在1分以上，農(nóng)機戶的利息負擔(dān)過重。同時，貸款期限一般都在一年以內(nèi)，而農(nóng)民購置一臺大型農(nóng)機一般在5萬元以上，有的甚至需要投入10幾萬元，一般情況下，需要3—5年以上才能收回成本，貸款期限與農(nóng)民實際需求存在較大差距。
�。ㄈ┺r(nóng)機戶經(jīng)營資金外流現(xiàn)象嚴重。很多農(nóng)機戶經(jīng)營農(nóng)機掙錢后，由于要蓋新房、買家電及操辦婚喪嫁娶等事宜，致使農(nóng)機經(jīng)營資金大量外流，難以積累資金更新設(shè)備、擴大生產(chǎn)規(guī)模。農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機合作社通過開展農(nóng)機經(jīng)營獲得收益后，很多會員（社員）不是群策群力的積累集體資金，而是各行其是，把資金過多地用到家庭事務(wù)方面；同時，由于管理困難，收取會費的'難度較大，協(xié)會（合作社）難以積累資金、擴大經(jīng)營規(guī)模，嚴重影響了進一步發(fā)展壯大的進程，有的協(xié)會（合作社）甚至出現(xiàn)難以繼續(xù)經(jīng)營的窘境。
三、健全完善農(nóng)機化投融資機制的建議
�。ㄒ唬┰龃筘斦龀仲Y金。一是盡最大努力爭取更多的中央、省、市各級政府的政策扶持，爭取種類更多、數(shù)額更大的農(nóng)機化發(fā)展資金，對農(nóng)機購置、農(nóng)機燃油、農(nóng)機合作經(jīng)營組織都要進行補貼，使農(nóng)民不僅買得起農(nóng)業(yè)機械，還要用得起、用得好。
�。ǘ┙⒏鼮橥晟频霓r(nóng)村金融體系。一是政府與各銀行、信用社等金融部門合作，推出針對農(nóng)機戶的專項貸款，出臺低息及貼息貸款政策、延長貸款期限。二是借鑒重慶等地的經(jīng)驗做法，鼓勵和引導(dǎo)社會各界成立小額貸款公司，并加強管理，使農(nóng)機戶和農(nóng)機合作服務(wù)組織更加方便、快捷的籌集到資金，解決融資難的問題。
（三）廣泛吸納社會資金，建立多元化的農(nóng)機化投資機制�？梢灾贫ㄕ叽胧膭钇髽I(yè)和社會投資者投資農(nóng)業(yè)。應(yīng)逐步建立以農(nóng)民個人投資為主體，國家財政性投資為引導(dǎo)，信貸、社會資金等各類資金為補充的多渠道、多元化的農(nóng)機化投資格局。
春季農(nóng)機化生產(chǎn)情況調(diào)研報告通用3
為充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，xx縣農(nóng)機部門扎實做好新機具、新技術(shù)推廣、農(nóng)機“全程化”服務(wù)和“送科技送技術(shù)下鄉(xiāng)”等工作，努力做到機具準備充足、技術(shù)培訓(xùn)到位、服務(wù)措施有效落實，全力以赴備戰(zhàn)春季農(nóng)機化生產(chǎn)，現(xiàn)將有關(guān)情況調(diào)研分析如下：
一、主要做法
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各項工作措施。切實加強農(nóng)機春耕備播工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，及早謀劃，精心組織，結(jié)合本地實際，抓住關(guān)鍵農(nóng)時，制定了科學(xué)合理的工作方案，適時組織推廣站、修配站、農(nóng)機化學(xué)校等站室下鄉(xiāng)督導(dǎo)和指導(dǎo)工作開展。加強與有關(guān)部門的緊密配合，形成合力，迅速掀起農(nóng)機春耕備播工作高潮。
�。ǘ┩晟乒ぷ鞔胧�，做好機具檢修和作業(yè)準備。局黨組積極組織有關(guān)科室技術(shù)人員采取分片包干、進村入戶等形式，指導(dǎo)機手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各類農(nóng)機具，及時解決遇到的困難和問題，確保機具運行狀態(tài)良好。同時，協(xié)調(diào)農(nóng)機銷售企業(yè)認真做好農(nóng)機具、零配件和油料的儲備供應(yīng)，開展支農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)活動�？h農(nóng)機維修管理站會同有關(guān)部門扎實做好春耕期間農(nóng)機產(chǎn)品及零配件打假專項整治行動，進一步凈化農(nóng)機市場。
�。ㄈ┥钊牖鶎樱M一步加強機手培訓(xùn)和農(nóng)機科技技術(shù)推廣工作�？h農(nóng)機部門迅速啟動20xx年農(nóng)機科技下鄉(xiāng)工作，積極組織農(nóng)機化技術(shù)人員深入到農(nóng)村基層第一線，進村入戶，奔赴田間地頭，開展技術(shù)推廣和培訓(xùn)服務(wù)。工作中，以主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機化新技術(shù)為重點，突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、適用性、時效性，突出農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合。
�。ㄋ模┘訌娹r(nóng)機監(jiān)管，為春耕備播營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境�？h農(nóng)機監(jiān)理站切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育，及早部署開展了春季安全檢驗工作，堅持送教下鄉(xiāng)、送檢下鄉(xiāng)，努力提高“掛牌率、檢驗率、持證率”。積極組織開展春季農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，嚴格查處無牌行駛、無證駕駛等違法行為，消除農(nóng)機事故隱患，預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生。同時，認真組織實施設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項治理，全面做好事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（五）深入基層，做好綜合調(diào)研。針對全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)機局黨組選派業(yè)務(wù)骨干組成農(nóng)機科技咨詢服務(wù)隊3個，利用“農(nóng)機科技下鄉(xiāng)”等形式，到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、農(nóng)機化發(fā)展主要區(qū)域開展農(nóng)機宣傳咨詢活動，了解全縣農(nóng)機現(xiàn)存情況，摸清各鎮(zhèn)區(qū)（辦）春耕春播任務(wù)，調(diào)查麥田管理及春耕備播所需機械的種類和數(shù)量，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)以及覆膜播種、保護性耕作等增墑保墑技術(shù)，切實提高春耕春播質(zhì)量。
�。⿵娀浾撘龑�(dǎo)，營造良好氛圍。認真組織籌劃春季農(nóng)機化工作的宣傳報道，重點宣傳農(nóng)機春耕備播工作的好做法、好經(jīng)驗，農(nóng)機購置和土地深松補貼政策。充分利用各種媒體和“科技下鄉(xiāng)”活動，加大宣傳力度，增加宣傳頻次，增強宣傳效果。強化輿論引導(dǎo)，迅速掀起農(nóng)機春耕備播熱潮，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。預(yù)計，在今年的春耕備播工作中全縣上陣作業(yè)機械將達到1.6萬臺套，其中大中型拖拉機將達到4100臺套、深松機200臺套、機電灌溉機械1.3萬臺套、玉米播種機、鋪膜機、中耕機、化肥深施機、植保機械等4000余臺；計劃完成機耕（中耕）面積60萬畝、深松整地3萬畝、機播20萬畝、機電灌溉110萬畝、機械植保75萬畝。
二、當(dāng)前春耕備播工作存在的困難及原因分析
1、農(nóng)機作業(yè)成本高。由于受持續(xù)干旱的影響，越冬小麥苗情略差，必須加大對抗旱灌溉機械及春季麥田管理的投入，增加了生產(chǎn)成本；同時，農(nóng)機作業(yè)油料價格上漲，人工工時、修理費用高，完成一畝地的機械化“耕、種、收”費用近200元，給農(nóng)民群眾造成較大的經(jīng)濟負擔(dān)。
2、機手素質(zhì)有待提高。由于農(nóng)村青壯年勞力大部分都外出打工，留守的勞動力大部分文化水平、科技素質(zhì)、生產(chǎn)能力相對偏低，對春耕備播工作的開展造成了較大的影響。近年來xx縣新型農(nóng)機具發(fā)展較快，對新型農(nóng)機具的操作和維修技能要求較高，農(nóng)戶對新型農(nóng)機具的操作、維修技能急需加強。
3、農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢嚴峻。春耕生產(chǎn)期間，農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)活動增多，廣大農(nóng)民群眾忙于春耕出行日漸頻繁，往往忽視安全，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢嚴峻。
4、基層農(nóng)機管理服務(wù)體系不健全。鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)、新型農(nóng)機社會化服務(wù)組織、農(nóng)機專業(yè)大戶三個層次構(gòu)建了農(nóng)機社會化服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)專業(yè)從事農(nóng)機工作的`人員少、力量單薄、農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人才嚴重缺乏。
5、農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施不全。xx縣土地規(guī)�；潭鹊�，土地不連片，田塊細碎化，作物品種不同，種收時間不同，農(nóng)田獨戶分散的經(jīng)營現(xiàn)狀不利于規(guī)�；鳎斐赊r(nóng)業(yè)機械使用率較低。同時，與之配套的農(nóng)村機耕道、農(nóng)機具庫棚、農(nóng)機維修和售后服務(wù)網(wǎng)點不健全，普遍存在“有機無路走、機閑無處放、機壞無處修”的現(xiàn)象，嚴重制約了“春耕備播”農(nóng)機社會化服務(wù)的發(fā)展。
6、缺乏優(yōu)惠政策，政府扶持力度不夠大。各級財政對農(nóng)機服務(wù)組織的資金支持少，在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油、用地等方面沒有具體的優(yōu)惠政策，各級政府對農(nóng)機服務(wù)組織及農(nóng)機大戶的扶持有待進一步加強。
三、建議和對策
1、建立和完善各類農(nóng)機服務(wù)組織，以市場為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社等農(nóng)機全面服務(wù)組織開展預(yù)約服務(wù)、承包服務(wù)、跨區(qū)服務(wù)以及租賃服務(wù)，采取整村承包、“一條龍服務(wù)”、代耕代種等服務(wù)方式，滿足“春耕備播”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的應(yīng)時之需，推動農(nóng)機服務(wù)市場向“規(guī)�；�、集約化”方向發(fā)展。
2、加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)機社會化服務(wù)創(chuàng)造條件。農(nóng)田基本建設(shè)滯后，是影響巨野縣農(nóng)機化發(fā)展的“瓶頸”問題。建議政府出臺加速土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)政策，并加大農(nóng)村機耕道、廠棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)民修建農(nóng)村機耕道路給予一定的資金補貼，加強并規(guī)范農(nóng)機加油站、維修網(wǎng)點等配套設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)機社會化服務(wù)的開展創(chuàng)造良好條件。
3、加大銀行的信貸力度，擴大貸款額度，繼續(xù)扶持農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶，滿足其發(fā)展規(guī)�；I(yè)化生產(chǎn)的資金需求，支持農(nóng)民擴大高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。同時，積極引導(dǎo)農(nóng)民增加對農(nóng)機化的投入，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移，努力促進農(nóng)民提高收入，使農(nóng)民自籌資金能力得到提高，增強購買春耕農(nóng)業(yè)機械的投入能力，為春耕生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
4、強化技術(shù)培訓(xùn)。以舉辦培訓(xùn)班、召開演示會和印發(fā)資料等多種形式，加強對新購機人員和當(dāng)?shù)刂魍啤⑿峦妻r(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)機手駕駛操作技能和遵規(guī)守法意識，為春耕生產(chǎn)奠定了良好技術(shù)基礎(chǔ)。
5、抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳，以平安農(nóng)機示范村、平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、田間地頭宣傳安全法規(guī)和農(nóng)機安全常識，努力提高廣大機手的安全意識和遵守農(nóng)機安全法規(guī)的自覺性；農(nóng)機監(jiān)理站要積極與公安交警部門密切配合組織開展農(nóng)機安全治理工作，糾正違章，杜絕農(nóng)機事故發(fā)生。
春季農(nóng)機化生產(chǎn)情況調(diào)研報告通用4
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，在國家農(nóng)機購置補貼政策的拉動下，我縣農(nóng)機化發(fā)展勢頭強勁，農(nóng)機裝備水平逐年提高。到20xx年底，全縣農(nóng)機總動力達60.25萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械原值14226萬元。耕整地配套農(nóng)機具1.1518萬臺（套），聯(lián)合收割機242臺，插秧機35臺；（套）；農(nóng)產(chǎn)品初加工機械17137臺（套）；農(nóng)機購置補貼從20xx年幾萬元中央補貼資金到現(xiàn)在的550萬元中央資金，補貼機具也從十幾臺（套）機器增加到現(xiàn)在的兩千多臺（套），興國縣農(nóng)機化發(fā)展實現(xiàn)了新飛躍；同時農(nóng)村勞動力的大量外出和轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠農(nóng)機來完成，農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提升，20xx年度機耕面積33900公頃，機插面積3000公頃，機收面積23152公頃，全縣水稻機耕、機插、機收作業(yè)水平分別達69℅、4.2℅、41℅，水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達38.06℅。
二、制約我縣農(nóng)機化發(fā)展的因素
�。ㄒ�)、規(guī)模經(jīng)營受限。一是實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，分田到戶，田塊劃得更細，種植品種多樣化，插花田隨處可見，既不利于機械的通行，更不利于機械化作業(yè)的開展，嚴重制約農(nóng)機作業(yè)效率的提高。二是油價偏高。受市場因素影響，燃油價格一直在高位，有時還會出現(xiàn)燃油供應(yīng)緊張局面，致使農(nóng)機作業(yè)成本劇增。雖然現(xiàn)在國家將農(nóng)機作業(yè)燃油價格補貼納入了農(nóng)業(yè)綜合補貼，但它是按田畝直接補給農(nóng)戶，實際從事農(nóng)機作業(yè)的機手卻得不到補貼，致使機手的作業(yè)積極性受挫。
（二）、農(nóng)機購置補貼比例有待提高。有些適應(yīng)山區(qū)丘陵地帶使用的農(nóng)機具，但價格偏高，補貼金額又有限，如：一些小型的半喂入收割機農(nóng)民普遍反映較好，但買不起，從而影響新型農(nóng)機具的推廣應(yīng)用和農(nóng)民購機、用機的積極性。
�。ㄈ�、農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，普遍存在“有機無路走、機閑無處放、機壞無處修”的現(xiàn)象，田間道路越來越小，農(nóng)機維修技術(shù)人員和維修網(wǎng)點少，農(nóng)機出現(xiàn)故障后，往往要等到生產(chǎn)廠家的技術(shù)員來維修等問題，嚴重的影響了農(nóng)機化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
�。ㄋ模�、機械利用率不高。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)機利用率和農(nóng)機化水平是關(guān)鍵。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟狀況下，不少農(nóng)民家里基本上都有一兩個小型的.農(nóng)業(yè)機械，但農(nóng)機具作業(yè)量不飽和，閑置時間長，造成了資源的閑置和嚴重浪費。
�。ㄎ澹┺r(nóng)機專業(yè)合作社在發(fā)展緩慢。一是發(fā)展數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱。只有5家注冊，農(nóng)戶入股的資金少，沒有形成整組或連片入社，土地經(jīng)營規(guī)模不大，機械化作業(yè)輻射面和帶動力不夠明顯。
三、發(fā)展農(nóng)機化的建議
�。ㄒ唬⒅贫ㄕ邔r(nóng)田作業(yè)所需燃油供應(yīng)上要予以一定的補貼降低農(nóng)機戶的成本，增加農(nóng)民的收入。
�。ǘ�、根據(jù)各地區(qū)情況，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)機品目的補貼比例，使農(nóng)民買得起自己所需的農(nóng)機具，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
（三）、要加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，政府牽頭，部門聯(lián)動，強力推進建立農(nóng)機+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，逐步培育和發(fā)展種糧大戶。圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點，利用農(nóng)機服務(wù)糧食、果樹、蔬菜、煙葉等四大產(chǎn)業(yè)，有選擇性、有針對性地發(fā)展全程機械化，為推廣先進、適用的農(nóng)機具提供場所。
�。ㄋ模�、要扶持農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機大戶，使他們擁有先進的農(nóng)機具，在農(nóng)機化發(fā)展中真正起到示范帶動的“領(lǐng)頭雁”作用，成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量；同時加大對農(nóng)機專業(yè)合作社的支持，使更多的農(nóng)戶參加合作社，從而提高農(nóng)機的使用率。
春季農(nóng)機化生產(chǎn)情況調(diào)研報告通用5
農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中歷來受到重視，作為一名基層農(nóng)機工作者，筆者認為建立新型農(nóng)機合作社對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義，農(nóng)機合作社具有廣闊的發(fā)展前景。
一、農(nóng)機合作社的發(fā)展前景
傳統(tǒng)的一家一戶的分散經(jīng)營方式，使很多大型農(nóng)業(yè)機械空負荷運轉(zhuǎn)率高，導(dǎo)致了大型機械的使用成本上升，農(nóng)民負擔(dān)加重，影響了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展速度。分散經(jīng)營的承包方式不僅把農(nóng)民束縛在土地上，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且農(nóng)民難以依據(jù)市場需求及時調(diào)整種植模式，抵御市場風(fēng)險。
農(nóng)機合作社是農(nóng)民本著自愿、互利的原則，在明確土地所有權(quán)、穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)、放活土地使用權(quán)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)機械入股、實行集約化經(jīng)營的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。農(nóng)機合作社按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，形成的一種新型農(nóng)機管理機制，以實現(xiàn)節(jié)約成本，提高大型農(nóng)業(yè)機械的利用效率，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。農(nóng)機合作社依照現(xiàn)代企業(yè)的管理辦法和模式，實行規(guī)模化經(jīng)營，可充分發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機械、新型農(nóng)機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。
二、建立農(nóng)機合作社的意義
1、有利于土地的合理流轉(zhuǎn)，規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對于長期在外打工或無力經(jīng)營土地的農(nóng)戶，可以將土地直接轉(zhuǎn)讓給農(nóng)機合作社經(jīng)營，增加農(nóng)機專業(yè)合作社的土地經(jīng)營收入。農(nóng)民也可以在不改變土地收益和權(quán)屬的前提下，將農(nóng)業(yè)機械以入股的方式集中于農(nóng)機合作社統(tǒng)一經(jīng)營，獲得收益。農(nóng)機專業(yè)合作社可以根據(jù)實際情況和需要，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可大大提高農(nóng)機具利用率，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)民利益的“雙贏”。
2、有利于農(nóng)機化新技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。農(nóng)機專業(yè)合作社的服務(wù)范圍廣泛，農(nóng)業(yè)機械化的作用能夠得到真正發(fā)揮，特別是通過發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，能夠徹底打破多年來束縛農(nóng)業(yè)機械化水平的提升，特別玉米機械化收獲存在的“瓶頸”問題，可以有效實現(xiàn)秸稈還田和保護性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高耕地的生產(chǎn)能力。另外，還可以遏制農(nóng)田揚沙，防止耕地土壤水蝕和風(fēng)蝕，提高土壤理化性狀，培肥地力，起到保護環(huán)境的作用。
3、有利于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，機具性能先進，有利于保護性耕作、機械化深松整地、機械化精量播種等新技術(shù)的推廣，加快玉米生產(chǎn)全程機械化步伐。據(jù)統(tǒng)計，依靠新型農(nóng)機技術(shù)，玉米平均畝產(chǎn)可增加15%到20%，提高工效30倍至50倍，每畝節(jié)約生產(chǎn)成本20元以上，每畝地增加收入100元以上。另外，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社還可以實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移或輸出就業(yè)，有效增加農(nóng)民的非土地經(jīng)營收入，帶動農(nóng)民增收致富。
4、有利于農(nóng)機規(guī)�；�(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社的建立，不僅很好的解決了一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)機利用方式帶來的浪費，而且還解決了單機作業(yè)不能滿足大農(nóng)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)的問題，以及農(nóng)機戶由于經(jīng)濟條件的制約，難以購置先進、高效的新型農(nóng)機具的問題。
三、關(guān)于農(nóng)機合作社建設(shè)的'幾點建議
1、加大資金投入，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。農(nóng)機專業(yè)合作社組建工作在我市剛剛起步，政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入，加大國家財政補貼力度和增加補貼機具類型，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)和加入農(nóng)機合作社的積極性。只有提高了農(nóng)民對合作社的認識，從中得到實惠，合作社才能得到農(nóng)民擁護，才能使合作社建立在牢固基礎(chǔ)之上。
2、強化部門協(xié)調(diào)，提供便捷服務(wù)。為切實抓好農(nóng)機合作社的組建工作，各級政府應(yīng)精心組織、協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門，努力創(chuàng)造有利條件，提供高效便捷的服務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家政策，認真落實機具補貼資金，做好農(nóng)機專業(yè)合作社機具配套、選型指導(dǎo)工作。同時，為了使農(nóng)機專業(yè)合作社組建工作能夠順利開展、規(guī)范化發(fā)展，農(nóng)機部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)機專業(yè)合作社技術(shù)人員、操作機手加大培訓(xùn)力度，促其規(guī)范操作，安全生產(chǎn)。
3、加強督促檢查，確保運行質(zhì)量。為搞好農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)，農(nóng)機部門應(yīng)當(dāng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)進行有效的督導(dǎo)，發(fā)揮應(yīng)農(nóng)機合作社應(yīng)有的作用；積極聯(lián)系各農(nóng)機具生產(chǎn)廠家，開展農(nóng)機具作業(yè)期間的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)。只有做好了人員培訓(xùn)、農(nóng)機維修、信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等一系列農(nóng)機化服務(wù)工作，才能確保農(nóng)機專業(yè)合作社沿著標準化、規(guī)范化、程序化的方向發(fā)展。
4、制度建設(shè)是保證。建立健全農(nóng)機合作社制度，對其加強政策引導(dǎo)和規(guī)范管理，使加入農(nóng)機合作社的農(nóng)民有章可循，依規(guī)辦事，用制度、規(guī)范約束自己的行為，農(nóng)機合作社才會具有生命力，才能更好地發(fā)展下去。
農(nóng)機合作社作為新型的農(nóng)機服務(wù)組織，為土地的規(guī)�；⒓s化經(jīng)營找到了切入點，為農(nóng)機規(guī)�；�(jīng)營服務(wù)和推進農(nóng)機化進程選準了突破口。筆者認為組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社，對我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義，農(nóng)機合作社在我市具有廣闊的發(fā)展前景。
春季農(nóng)機化生產(chǎn)情況調(diào)研報告通用6
自去年入冬以來，縣天氣持續(xù)干旱少雨，全縣25.5萬畝麥田遭受旱災(zāi)，占田作物總面積的79%，其中10.08萬畝山區(qū)小麥嚴重干旱，個別地塊出現(xiàn)死苗、枯苗危險，農(nóng)村人畜吃水出現(xiàn)困難，抗旱形勢嚴峻。春耕生產(chǎn)在即，組織好農(nóng)機抗旱和春耕備播工作刻不容緩，為切實做好農(nóng)機抗旱保苗工作，新年上班伊始，農(nóng)機局積極主動的投入到抗旱工作當(dāng)中，迅速成立兩支縣農(nóng)機局抗旱技術(shù)服務(wù)隊，深入農(nóng)村田間地頭掌握抗旱機械使用情況，加強對抗旱機械使用的技術(shù)指導(dǎo)和維修服務(wù)，確保全縣抗旱保苗工作的順利開展。
截止至2月14日，經(jīng)摸底調(diào)查，全縣共投入抗旱機械近1萬臺，其中拖拉機5000余臺，各類抽水設(shè)備5000余臺套。臨近水源地塊已經(jīng)陸續(xù)開始澆灌返青水。從13日開始，我縣出現(xiàn)降雪過程，旱情有所減輕，但是由于今年是秋冬春三季連旱，抗旱工作仍然刻不容緩。
一、抗旱中存在的問題
一是山區(qū)抗旱機械普遍存在老、舊、小等問題，現(xiàn)有的機械設(shè)備比較陳舊，都是多年前的老家伙，保養(yǎng)不及時出現(xiàn)了老弱病殘的情況，抽水設(shè)備一般以2寸到2.5寸的居多，大型設(shè)備少，以中冊鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)6寸的抽水設(shè)備只有西候村一臺，4寸的抽水設(shè)備不足10臺；二是農(nóng)機抗旱柴油價格高，導(dǎo)致農(nóng)民抗旱成本加大，積極性不高，澆灌一畝地的成本在30到40元左右，臨近水源的地塊比較好澆，遠離水源的地塊只能干著急；三是農(nóng)機抗旱機械不足，老百姓目前大多數(shù)是采取一家一戶的單獨作業(yè)的.方式進行抗旱，臨近水源的就用小型抽水設(shè)備抽一點，動力小、機械準備不充分。
二、對抗旱的建議
1、要引導(dǎo)老百姓樹立抗大旱的長久打算。有些農(nóng)民認為抗旱有政府幫助，就是自己的地不打糧食，自己打工掙的錢也夠買糧食的；不積極準備抗旱設(shè)備和機械。這是很危險的，這關(guān)系到國家的糧食安全問題。一定要在農(nóng)民中樹立抗大旱，長久抗旱的意識。
2、更新抗旱機械，和水利設(shè)施配套使用。我縣的地塊比較集中，但是農(nóng)田水利設(shè)施比較差，一般都是分散灌溉，自己種自己的田。如果能把合適的地塊用灌溉水渠連接起來，統(tǒng)一引水灌溉，既節(jié)約了水資源，又節(jié)省了勞動力。
3、加強山區(qū)機械的投入。山區(qū)現(xiàn)在成為我縣抗旱的前線，但是山區(qū)本身的機械力量就比較薄弱，抗旱設(shè)備陳舊，有些地方還處在拉水抗旱情況。這就需要調(diào)整山區(qū)的機械比例，靠近水源的地方多打機井，配套使用中小型抽水設(shè)備，將水引到高處灌溉。
4、開展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的推廣。旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)是綜合運用農(nóng)藝、生物和工程等技術(shù)措施，以優(yōu)化水資源配置為核心，充分積蓄和利用自然降水，合理安排農(nóng)業(yè)布局和種植業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)用節(jié)水保墑技術(shù)，采取防旱抗旱措施，最大限度地提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，保障農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。為了促進旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，必須大力推廣投資少、見效快、效益高的旱作節(jié)水適用新技術(shù)。這就需要農(nóng)機與農(nóng)藝的有機結(jié)合。
春季農(nóng)機化生產(chǎn)情況調(diào)研報告通用7
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購置適合自己的機械，推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來，XX縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負責(zé)人為組長，財務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調(diào)查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負責(zé)人介紹，實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式，獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究，進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足，并提出對策及建議。
一、實施農(nóng)機購置補貼項目的基本情況及取得的成效
(一)基本情況
今年，上級安排給XX縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺，其中，玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺，大型拖拉機39臺，其他各種機具85臺，228戶農(nóng)民受益，直接拉動農(nóng)民投資多萬元。這些機具的投入使用，促進了XX縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機裝備水平快速提高，配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼項目的實施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性，農(nóng)機總量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦，農(nóng)機總值7.9億元，拖拉機4.1萬臺，其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%，使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起，買起來劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺，大中型拖拉機新增153臺，小麥免耕播種機新增15臺，農(nóng)機配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有，逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機購置補貼項目的實施，有力地推進了XX縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機數(shù)量銳減，加上麥收期間正值汛期，小麥搶收工作形勢嚴峻。為此，XX縣農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺)，緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時間，加快播種進度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉，實現(xiàn)小麥機收76萬畝，機收率達到98%。
3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越
保護性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。XX縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中，把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點，大力推廣普及。截至目前，XX縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺，小麥免耕播種機145臺，今年小麥免耕播種面積達到9萬畝，建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實現(xiàn)新的.突破。經(jīng)專家測產(chǎn)，實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實施農(nóng)機購置補貼項目，吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具，造就了一批農(nóng)機大戶，XX縣農(nóng)機局因勢利導(dǎo)，把他們組織起來，成立農(nóng)機專業(yè)合作組織，整合農(nóng)機資源，開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當(dāng)前，XX縣已建立農(nóng)機合作社12個，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺，總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機協(xié)會75個，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時，積極引導(dǎo)農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
二、主要做法
1、積極爭取省、市農(nóng)機辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持，對全縣農(nóng)業(yè)機械資源進行摸底調(diào)查，掌握可靠詳實的數(shù)據(jù)，為科學(xué)制定補貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強化宣傳。通過加大宣傳力度，使農(nóng)機購置補貼政策家喻戶曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策，為該項目的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程，確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度，公示補貼對象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話，保證整個實施過程公開、公正。
4、機具交付農(nóng)民后，進行建檔管理，定期對農(nóng)機手進行培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機具，保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
三、存在的問題和不足
根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋，存在以下幾點問題：
1、補貼標準有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%，但相對于很多農(nóng)民的購買力來說，需交納的購機款數(shù)額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價格112000元，補貼33000元，購機戶還要支付79000元，并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購買機具。同時，在當(dāng)前市場條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機的積極性。
2、補貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達到610萬元，但是僅僅可以補貼大型農(nóng)機具320余臺，只有220余戶農(nóng)民受益，而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補貼。
3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機具無法及時得到技術(shù)，從而影響農(nóng)時，錯過最佳時機，影響農(nóng)機手收入。
四、對策及建議
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度，增加補貼資金數(shù)額，提高補貼標準，使更多農(nóng)民能夠享受到補貼。
2、針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大的問題，建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費，減輕農(nóng)機部門的負擔(dān)，更好地促進農(nóng)機補貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求，建議各級政府的財政應(yīng)當(dāng)增加配套資金，進一步壯大補貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補貼。
5、建議有關(guān)部門進一步強化、細化對農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構(gòu)的監(jiān)督措施，督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務(wù)工作，確保每名購機農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務(wù)，切實使農(nóng)機購置補貼政策達到惠農(nóng)、強農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)的良好效果。
春季農(nóng)機化生產(chǎn)情況調(diào)研報告通用8
是我省唯一的“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市重點培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省重點發(fā)展的50個產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（門店）500家，其中農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)138家，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達10.5億元，年出口額達500萬美元�，F(xiàn)就有關(guān)情況簡要匯報如下：
一、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯
�。ㄒ唬┗A(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”，是中南地區(qū)重要的農(nóng)機機電產(chǎn)品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個�。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè)，形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬余人的農(nóng)機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?yīng)。
�。ǘ┊a(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種，300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄，16個產(chǎn)品納入國家和省購機補貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機具。
�。ㄈ┢放菩�(yīng)好。農(nóng)機聲名遠播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場，被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農(nóng)博會金獎，1個產(chǎn)品正在申報國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機會展，農(nóng)機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。
（四）市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機化水平還相當(dāng)?shù)�，農(nóng)機產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機專家對我縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機機電大市場進行了認真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農(nóng)機產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機產(chǎn)品進入東南亞市場。
二、近年來我縣發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的主要做法
加強引導(dǎo)規(guī)范，強化行業(yè)自律。一是加強政策引導(dǎo)。針對國家不同時期的.產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，我們適時出臺了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。出臺了《關(guān)于做大做強農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》；確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機大市場+農(nóng)機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標準化、規(guī)�；⒓瘓F化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。成立了縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；，針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細，又先后組織成立了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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