（經(jīng)典）道路交通應(yīng)急預(yù)案20篇

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的道路交通應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 1

　　為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置能力，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《道路交通安全法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以人為本，關(guān)愛生命，堅(jiān)持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮各職能部門綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　1.客運(yùn)車輛發(fā)生群傷道路交通事故；

　　2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故；

　　3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故；

　　4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

　　三、處置原則

　　1.接到事故報(bào)警后，清溪交警中隊(duì)、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會(huì)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者，勘察現(xiàn)場(chǎng)，掌握案情，按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)主管部門。

　　2.有通行條件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車輛，恢復(fù)交通，確保安全。

　　3.事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護(hù)的規(guī)定，公開、便民、高效地處理交通事故。

　　四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)

　　處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展，并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部，總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。

　　總指揮：(鎮(zhèn)黨委副書記)

　　副總指揮：(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng))

　　職責(zé)任務(wù)：

　　1.總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。

　　2.研究確定總體處置救援方案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整工作方案，并下達(dá)命令。

　　3.安排調(diào)動(dòng)分配工作任務(wù)。

　　事故處置總指揮部下設(shè)：

　　1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室

　　組長(zhǎng)：

　　成員：派出所干警、清溪交警中隊(duì)干警

　　鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)全體成員

　　職責(zé)任務(wù)：組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作，力爭(zhēng)將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度；根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)予以調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等；配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查工作；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作；適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾；辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)勘察調(diào)查組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：清溪交警中隊(duì)民警、派出所民警。

　　職責(zé)任務(wù)：救護(hù)傷員，處置現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，肇事車輛檢驗(yàn)、處置，擬寫事故調(diào)查報(bào)告。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：清溪交警中隊(duì)民警、派出所民警

　　職責(zé)任務(wù)：執(zhí)行總指揮、副總指揮下達(dá)的交通管制命令，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，堵截設(shè)卡，救護(hù)傷員，維護(hù)疏導(dǎo)交通秩序。

　　4.醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：福田衛(wèi)生院醫(yī)生

　　負(fù)責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護(hù)工作。

　　5.善后處理組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：民政所、財(cái)政所、信訪辦相關(guān)人員。

　　職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)事故的有關(guān)善后處理。

　　6.宣傳報(bào)道組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：黨政辦、綜治辦相關(guān)人員

　　職責(zé)任務(wù)：按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況，必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報(bào)總指揮部同意。

　　五、救援程序

　　1.較大道路交通事故發(fā)生后，必須以最快捷的方式將所發(fā)生的`交通事故情況報(bào)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦，派出所、交警中隊(duì)。

　　事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào)；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員情況；車輛受損情況。

　　(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。

　　(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

　　(4)事故救援的情況和采取的措施。

　　2.有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)，公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握情況。

　　3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報(bào)告，應(yīng)立即報(bào)告黨委書記，根據(jù)事故情況，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

　　4.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作，總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。

　　5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

　　六、應(yīng)急措施

　　1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報(bào)警，并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取必要措施救護(hù)傷員。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。

　　3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

　　4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

　　七、交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援步驟

　　1.勘查現(xiàn)場(chǎng)情況

　　開始進(jìn)行救援工作之前，救援人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作客觀考察，以避免意外發(fā)生，若現(xiàn)場(chǎng)和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險(xiǎn)情況，應(yīng)先將其排除后再進(jìn)行救援工作。

　　2.固定事故車輛位置

　　盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石，使汽車不能前后滾動(dòng)，然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢(shì)。

　　3.檢查和保護(hù)受傷人員

　　救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內(nèi)，應(yīng)有人員陪伴傷者，及時(shí)觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

　　4.救出被困人員

　　如果汽車被撞變形，受傷人員無法移動(dòng)，應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動(dòng)或去除，將車中被困人員救出。

　　5.現(xiàn)場(chǎng)診斷急救

　　如果醫(yī)療救護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)，救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護(hù)。

　　6.清理現(xiàn)場(chǎng)

　　當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場(chǎng)后，救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面，協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。

　　八、注意事項(xiàng)及要求

　　1.事故處置要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，科學(xué)決斷，有效處置，確保安全的原則。

　　2.事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力增強(qiáng)安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　3.各相關(guān)部門要落實(shí)事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備，確保應(yīng)急使用。

　　4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮，積極主動(dòng)完成工作任務(wù)。

　　九、責(zé)任追究制度

　　對(duì)在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮，工作不負(fù)責(zé)，違反事故處置工作紀(jì)律，影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人，依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，直至追究刑事責(zé)任。

　　十、其它事項(xiàng)

　　1.本預(yù)案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對(duì)發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

　　2.各有關(guān)部門要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，明確職責(zé)任務(wù)和要求，確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、總則

　　為進(jìn)一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作，確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)道路交通安全和社會(huì)治安穩(wěn)定，保障交管部門在應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中，能夠準(zhǔn)確判斷，迅速核實(shí)有關(guān)情況，積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急手段，及時(shí)有效落實(shí)處置措施，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于對(duì)因惡劣天氣嚴(yán)重影響道路交通安全時(shí)的應(yīng)急處置。

　　二、應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指導(dǎo)組”）。

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　指導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由杜尚信兼任，具體落實(shí)內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)以及與政府各相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、組織。

　　三、職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指導(dǎo)組

　　1.了解掌握全縣惡劣天氣對(duì)道路交通安全的影響程度，適時(shí)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警，必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；

　　2.對(duì)緊急情況下的全縣道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，依據(jù)事態(tài)發(fā)展作出應(yīng)急處置重大決策；

　　3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；

　　4.向縣政府報(bào)告惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請(qǐng)示縣政府，請(qǐng)求縣政府有關(guān)部門給予支援。

　　5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置過程中的其他重大事項(xiàng)。

　　（二）指導(dǎo)組辦公室

　　1.負(fù)責(zé)及時(shí)收集惡劣天氣相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢(shì)，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；

　　2.負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通安全預(yù)警信息上傳下達(dá)和應(yīng)急指導(dǎo)組各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作；

　　3.指導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置，統(tǒng)一調(diào)配開展應(yīng)急處置工作；

　　4.完成指導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。

　　（三）機(jī)關(guān)所室中心職責(zé)

　　1.各科室中隊(duì)根據(jù)分工履行指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)防、車輛管理、秩序管理、宣傳報(bào)道、科技支持、警務(wù)保障等應(yīng)急工作職責(zé)；向指導(dǎo)組辦公室提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，并依據(jù)科室中隊(duì)職責(zé)、應(yīng)急事件的性質(zhì)做預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作；掌握分析全縣道路交通安全規(guī)律、特點(diǎn)，為修訂完善本實(shí)施細(xì)則提供科學(xué)依據(jù)。

　　2.分管秩序領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控，根據(jù)天氣變化向指導(dǎo)組辦公室提出采取道路和重點(diǎn)車型的交通管制、交通組織的建議；分管事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現(xiàn)場(chǎng)；車管所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)管部門強(qiáng)化惡劣天氣下營(yíng)運(yùn)車輛的管控；辦公室負(fù)責(zé)后勤服務(wù)保障、應(yīng)急裝備的配備調(diào)度，協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導(dǎo)信息的發(fā)布，加強(qiáng)公安交管部門應(yīng)急處置工作及先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道；指揮中心負(fù)責(zé)視頻指揮調(diào)度和扁平化指揮的設(shè)施維護(hù)。

　�。ㄋ模┹爡^(qū)中隊(duì)、所隊(duì)職責(zé)

　　1.具體組織警力負(fù)責(zé)采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導(dǎo)分流車輛，維護(hù)道路交通秩序，積極組織疏堵，保障道路交通安全暢通；

　　2.最大限度保障救援、醫(yī)療、消防、環(huán)保等應(yīng)急通道的暢通；

　　3.及時(shí)上報(bào)惡劣天氣保暢通工作情況；

　　4.結(jié)合實(shí)際提出惡劣天氣處置工作建議。

　　四、預(yù)警

　　（一）提前預(yù)警

　　指導(dǎo)組要對(duì)惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進(jìn)行評(píng)估，力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。制訂惡劣天氣對(duì)道路交通安全的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。

　　（二）預(yù)警信息發(fā)布

　　因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時(shí)，指導(dǎo)組要立即發(fā)布預(yù)警信息。

　�。ㄈ�）響應(yīng)準(zhǔn)備

　　預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào)情況，通知相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)案啟動(dòng)狀態(tài)，及時(shí)收集天氣變化情況和道路通行狀況，準(zhǔn)備人員、車輛和裝備準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)

　　1.一級(jí)響應(yīng)：由縣應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)，大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織處置。

　　可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形，且涉及4（含）個(gè)以上鎮(zhèn)街（聯(lián)盟）。

　　2.二級(jí)響應(yīng)：由交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置。

　　可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等天氣，導(dǎo)致國(guó)(省)道等主干道大面積內(nèi)澇、積雪、冰凍的。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)程序

　　1.一級(jí)響應(yīng)

　　（1）當(dāng)收到預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)的`，交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)并通知縣應(yīng)急指揮部各成員單位啟動(dòng)24小時(shí)值班制，按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)。

　�。�2）交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)集組織警力，在道路上設(shè)立警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入，疏散警戒區(qū)內(nèi)的車輛和人員；清理應(yīng)急救援通道，維護(hù)交通秩序，保障參加排險(xiǎn)、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；要提前做好交通管制、交通分流的標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施的準(zhǔn)備工作，在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立交通信息提示牌及時(shí)向駕駛?cè)税l(fā)布交通信息，組織交通分流。必要時(shí)報(bào)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部同意，通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。

　�。�3）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況，需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，適時(shí)向縣政府、縣公安局提出請(qǐng)求；救援力量嚴(yán)重不足且在一定時(shí)間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時(shí)，可向上一級(jí)公安交警應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。

　　2.二級(jí)響應(yīng)

　　（1）當(dāng)收到預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)的，交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；并迅速通知發(fā)生鎮(zhèn)街（聯(lián)盟）的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)24小時(shí)值班制，按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　（2）交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指揮，綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)中隊(duì)力量和設(shè)施設(shè)備，實(shí)施跨區(qū)域交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障應(yīng)急救援通道安全暢通；必要時(shí)報(bào)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組同意，通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。

　�。�3）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況，需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，適時(shí)向?qū)俚劓?zhèn)街（聯(lián)盟）政府提出請(qǐng)求；轄區(qū)救援力量嚴(yán)重不足且在一定時(shí)間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時(shí)，協(xié)調(diào)周邊轄區(qū)交警中隊(duì)警力支援。

　�。ㄈ�）信息報(bào)送與處理

　　預(yù)警信息發(fā)布后，交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組辦公室應(yīng)當(dāng)每?jī)尚�時(shí)向縣政府、縣公安局、市交管分局及時(shí)上報(bào)惡劣天氣及處置信息。

　　（四）應(yīng)急處置

　　1.強(qiáng)化路面的巡邏管控，實(shí)施“三早一快”（即：早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示，快速處置）的交通應(yīng)急處置措施。各轄區(qū)中隊(duì)要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的巡邏管控，發(fā)現(xiàn)因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現(xiàn)道路擁堵時(shí)要立即采取疏導(dǎo)措施，進(jìn)行信息預(yù)警提示，同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)擁堵的原因、位置、程度等，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。

　　2.快速處置事故，防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故，出警要迅速，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和交通疏導(dǎo)，快速勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，盡快撤除、清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通暢通，嚴(yán)防二次事故發(fā)生。對(duì)損失輕微，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，當(dāng)事人無爭(zhēng)議的交通事故，要適用簡(jiǎn)易程序或到當(dāng)?shù)乜焯幹行难杆偬幹媒煌ㄊ鹿省?/p>

　　3.加強(qiáng)交通疏導(dǎo)、指揮和管制，嚴(yán)防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點(diǎn)管理與動(dòng)態(tài)巡邏相結(jié)合的勤務(wù)方式，對(duì)城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點(diǎn)執(zhí)勤，做到定人、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)疏導(dǎo)指揮。普通公路主要采取流動(dòng)巡邏方式，通過警車帶路壓速等有效措施，必要時(shí)采取局部或全線交通管制措施；要在各重要路口安排民警，進(jìn)行安全提示和檢查，必要時(shí)實(shí)行間斷放行管制，確保車輛保持安全間距。

　　4.采取分流小型車輛、客運(yùn)車輛和管控大型車輛相結(jié)合的方式，協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障。在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時(shí)，要根據(jù)分流道路的狀況，盡快分流小型車輛。同時(shí)，協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障，保證滯留人員住宿和就餐正常。

　　5.采取調(diào)整客運(yùn)車輛發(fā)班通行措施。指導(dǎo)組要迅速應(yīng)對(duì)轄區(qū)道路通行狀況的變化，出現(xiàn)暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運(yùn)車輛通行時(shí)，要立即將路況信息通報(bào)交通運(yùn)管部門，督促當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)立即調(diào)整客車發(fā)班時(shí)間和線路，必要時(shí)暫停該班次的營(yíng)運(yùn)，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛夜間違規(guī)在三級(jí)以下公路行駛。

　　6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，強(qiáng)化工作協(xié)作。要根據(jù)惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質(zhì)、程度、時(shí)間的不同，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由交通、住建等部門牽頭組織，大隊(duì)按照職責(zé)分工，配合相關(guān)部門，聯(lián)動(dòng)開展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結(jié)冰的，應(yīng)將信息通報(bào)交通、住建等部門，協(xié)調(diào)其及時(shí)組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資，做好路面清理工作。

　　7.引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路，盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺(tái)、短信平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式，向社會(huì)發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況，發(fā)布交通管制措施及管制時(shí)間，為廣大群眾出行提供參考。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　惡劣天氣影響交通安全的情況消除后，結(jié)束應(yīng)急。指導(dǎo)組要盡快取消交通管制等措施，恢復(fù)道路交通，監(jiān)控大流量條件下的路面行車秩序，保障道路交通有序、安全、暢通。

　　七、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)保障

　　交警大隊(duì)?wèi)?yīng)提請(qǐng)縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預(yù)警機(jī)制，細(xì)化有關(guān)部門在惡劣天氣道路交通安全預(yù)警和應(yīng)急等方面的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位開展道路交通安全工作的督促檢查，監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）信息保障

　　配備專門的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，建立健全并認(rèn)真落實(shí)惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報(bào)送工作制度，確保信息報(bào)送渠道暢通。

　�。ㄈ�）裝備保障

　　根據(jù)本地惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急的特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備保障標(biāo)準(zhǔn)，明確應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，同時(shí)制定管理辦法，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。交警大隊(duì)?wèi)?yīng)配備專用的應(yīng)急管制標(biāo)牌等設(shè)施，具體配置為：發(fā)（反）光交通管制標(biāo)志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺(tái)、應(yīng)急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對(duì)講通訊和防化裝備等。

　�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)保障

　　大隊(duì)?wèi)?yīng)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，將惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入本單位年度財(cái)政預(yù)算，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。

　　（五）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　交警大隊(duì)要積極組織、協(xié)調(diào)、加強(qiáng)惡劣天氣應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，保證應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)用。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 3

　　為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，杜絕旅游道路交通安全事故�？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、旅游道路交通事件的范疇

　　旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：

　　1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。

　　2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。

　　3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

　　4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。

　　旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級(jí)別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�主管部門匯報(bào)，同時(shí)，及時(shí)先行處置，以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。

　　二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)

　　成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：縣文體和旅游局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：縣文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

　　縣文體和旅游局二級(jí)主任科員

　　組員：游國(guó)文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人

　　縣文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。

　　主要職責(zé)為：及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號(hào)，暢通信息渠道，提醒游客注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。

　　三、建立保障機(jī)制

　　1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營(yíng)運(yùn)和不合格的車輛等。

　　2.加強(qiáng)對(duì)旅行社用車的'監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn)，自覺接受運(yùn)管等部門對(duì)車輛的定期檢查，及時(shí)維修，排除行駛中的不安全因素。

　　四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制

　　1.信息報(bào)送與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�主管部門報(bào)告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報(bào)。

　　迅速展開搶救工作的同時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。

　　信息報(bào)送時(shí)限：一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送，重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào)，最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送，具體為先口頭報(bào)，再書面報(bào)。同時(shí)，應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對(duì)事件的處理情況。

　　2.立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組織

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮組織，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場(chǎng)處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場(chǎng)搶救協(xié)助組，警戒維護(hù)組，善后處理組，游客安撫組等。

　　3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援

　　五、建立健全緊急重大情況信息報(bào)告制度，保障信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序

　　發(fā)生交通事件信息報(bào)告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告，并采取相應(yīng)的處置措施。

　　1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí)，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

　　2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實(shí)施，包括明確現(xiàn)場(chǎng)事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請(qǐng)求支援；

　　3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；

　　4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。

　　六、善后處理工作。

　　1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊(duì)等）開展調(diào)查工作。及時(shí)做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

　　2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對(duì)散布謠言、破壞、擾亂社會(huì)秩序的，及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。

　　3.對(duì)旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，反之要給以批評(píng)和處分。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、目的

　　為切實(shí)提高xx縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)行，指導(dǎo)xx縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，滿足有效應(yīng)對(duì)涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要，確保道路運(yùn)輸能力，特制定本預(yù)案。

　　二、依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

　　三、分類分級(jí)

　　本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　(2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

　　(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

　　本預(yù)案適用于xx縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動(dòng)。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任

　　成員：xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長(zhǎng)

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長(zhǎng)

　　主要職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；

　　2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

　　3.根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)展開應(yīng)急處置工作；

　　4.審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　5.負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件（客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作；

　　6.負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評(píng)估，向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開展情況；

　　7.負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道、信息報(bào)送和值守工作，指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作；

　　8.負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的'指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(zhǎng)主持。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx縣xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股，主任由xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

　�。ǘ�）應(yīng)急工作

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和xx縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對(duì)突發(fā)事件的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)部門相關(guān)預(yù)案，注重積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，上報(bào)請(qǐng)示后做好預(yù)案啟動(dòng)工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處置

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在xx縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險(xiǎn)救援。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊(duì)伍。

　　在上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

　　五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門的應(yīng)急預(yù)備力量，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛等，平時(shí)要著重建立一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制度，以利于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的指揮。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達(dá)，并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源要加強(qiáng)防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲(chǔ)備，設(shè)置專人專崗，重點(diǎn)安排搶險(xiǎn)力量。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》科普知識(shí)宣傳教育，樹立科學(xué)的應(yīng)對(duì)觀，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量，根據(jù)實(shí)際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 5

　　為有效應(yīng)對(duì)、處置已發(fā)生的道路交通事故，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　本預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我司實(shí)際情況制訂。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。

　　三、工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本”，即先救人，后救物的原則，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。

　　四、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，成立道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，其領(lǐng)導(dǎo)成員如下：

　　組長(zhǎng)：（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）

　　副組長(zhǎng)：（安全生產(chǎn)直接責(zé)任人）

　　成員：各車隊(duì)專（兼）職安全員。

　　主要職責(zé)是：盡快開展事故搶險(xiǎn)救援，減少人員傷亡和事故損失；向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況，提出增援要求和實(shí)施意見；組織協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)善后處理，并做好事故調(diào)查，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。

　　1、現(xiàn)場(chǎng)施救組。其職責(zé)是接到事故報(bào)告后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單救護(hù)，醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后，積極配合醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)，并安撫傷員。同時(shí)會(huì)同交警等相關(guān)部門及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路交通。按照有關(guān)規(guī)定，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖。

　　2、警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由綜合經(jīng)營(yíng)科全體人員組成，其職責(zé)是做好現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)旅客財(cái)產(chǎn)，避免次生災(zāi)害的發(fā)生，并對(duì)損壞的物品進(jìn)行登記造冊(cè)，調(diào)集應(yīng)急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。

　　3、后勤保障組。由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其成員由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科全體人員組成。其職責(zé)是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫(yī)院，協(xié)助處理輕傷人員，接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬，并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問題，協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。

　　4、事故調(diào)查組。由安全科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由安全科全體人員組成。其職責(zé)是弄清交通事故當(dāng)事人的基本情況；車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況；交通事故的基本事實(shí)；查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失，初步估計(jì)責(zé)任情況，按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，理賠等各項(xiàng)工作。

　　5、信息組。由行政辦公室主任任組長(zhǎng)，成員為行政辦公室全體人員，其職責(zé)是及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)及處置工作進(jìn)展情況，隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系，及時(shí)反饋信息，確保上報(bào)下達(dá)，信息暢通。

　　五、預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)指標(biāo)

　　1、按照道路交通事故的.嚴(yán)重程度和影響范圍，將響應(yīng)級(jí)別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

　　2、特別重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　3、重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故；或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4、較大事故是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　5、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。ǘ�）預(yù)測(cè)與預(yù)警發(fā)布

　　1、春運(yùn)、重大節(jié)日、特殊時(shí)期，向所有司乘人員發(fā)出預(yù)警。

　　2、道路存在嚴(yán)重安全隱患，向車臺(tái)發(fā)出預(yù)警。

　　六、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)條件我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況啟動(dòng)預(yù)案，并進(jìn)行安排和部署。

　�。ǘ�）信息報(bào)告

　　1、事故發(fā)生后，駕乘人員應(yīng)當(dāng)立即向公司安全科報(bào)告，安全科長(zhǎng)接到報(bào)告后，立即向公司經(jīng)理報(bào)告。

　　2、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(1)事故發(fā)生車輛概況；

　　(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；

　　(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　(5)已經(jīng)采取的措施；

　　(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　�。ㄈ�）道路交通事故分級(jí)響應(yīng)

　　1、對(duì)一般道路交通事故發(fā)生后，安全科立即核實(shí)和確認(rèn)，將情況報(bào)告經(jīng)理，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，根據(jù)組長(zhǎng)的指令，迅速啟動(dòng)本預(yù)案，有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并同時(shí)報(bào)告縣交警大隊(duì)和所投保的保險(xiǎn)公司。

　　2、特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后，安全科立即核實(shí)和確認(rèn)，將情況報(bào)告經(jīng)理，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，根據(jù)組長(zhǎng)的指令，迅速啟動(dòng)本預(yù)案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告縣政府、縣運(yùn)管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時(shí)報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司。

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)處置

　　事故發(fā)生后，駕乘人員應(yīng)當(dāng)：

　　1、在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，按照救護(hù)操作規(guī)程，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置，堅(jiān)持以人為本，先救人，后救物的原則。

　　2、在公安交警部門到現(xiàn)場(chǎng)之前，放置好各類警示標(biāo)牌，劃定好警戒區(qū)，盡量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)證物，應(yīng)作好標(biāo)記。

　　3、各應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按照自己的職責(zé)，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

　　4、急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，積極協(xié)助運(yùn)送傷員。

　　5、公安交警部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)。

　　6、協(xié)助公安消防部門破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

　　7、按照有關(guān)規(guī)定，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，搜集相關(guān)證據(jù)。

　　8、安撫好傷亡家屬的思想情緒，避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。

　　9、調(diào)集事故應(yīng)急救援車輛，轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急結(jié)束

　　事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)發(fā)布公告。

　�。�六）善后處置

　　1、事故現(xiàn)場(chǎng)施救后，趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫(yī)院，協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬，并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問題，

　　2、向保險(xiǎn)公司索賠發(fā)生重特大道路交通事故后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司，并協(xié)助其對(duì)本起道路交通事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，向其提供相關(guān)手續(xù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和保險(xiǎn)合同進(jìn)行索賠。

　　3、調(diào)查與評(píng)估

　�。�1）由事故調(diào)查組對(duì)事故原因、責(zé)任和相關(guān)影響進(jìn)行調(diào)查，對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告，并按照“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員提出處理意見。

　�。�2）及時(shí)召集相關(guān)人員和全體駕駛員會(huì)議，通報(bào)事故情況及初步分析的原因，針對(duì)事故的全過程，制定出治理、防范、整改措施，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)和提高全員安全意識(shí)。

　　4、恢復(fù)與重建

　�。�1）將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復(fù)。

　�。�2）對(duì)于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

　　5、應(yīng)急保障

　�。�1）公司配備有醫(yī)療箱

　�。�2）各車臺(tái)配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備，超長(zhǎng)車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。

　�。�3）保證應(yīng)車輛車況良好，駕駛員隨時(shí)作好準(zhǔn)備。

　�。�4）小組成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持通信暢通。

　�。�5）公司值班電話。

　　6、監(jiān)督管理

　�。�1）宣傳每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳，提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)；向群眾傳播道路交通安全、救護(hù)知識(shí)；

　�。�2）培訓(xùn)對(duì)安全管理人員和駕駛員進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力；讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，在事故發(fā)生時(shí)間知道如何采取應(yīng)急措施。

　�。�3）演練

　　a、演練時(shí)間：每年組織開展一次道路交通事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，初步訂為每年6月份進(jìn)行。

　　b、演練方案編制：每次演練要編制演練方案，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員，預(yù)定演練過程、預(yù)期目的等。

　　c、演練參加人員：演練人員、觀摩人員和評(píng)價(jià)人員。

　　d、演練評(píng)價(jià)演練結(jié)束后，對(duì)演練組織情況和預(yù)案的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。

　　七、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　1、對(duì)于在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的人員，給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、對(duì)于瞞報(bào)或遲報(bào)事故，造成損害加重或救援不及時(shí)的以及在救援工作中玩忽職守的，將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處置。

　　八、附則

　　1、預(yù)案修訂隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，有關(guān)情況發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每?jī)赡晷抻喴淮危�并�?fù)責(zé)解釋。

　　2、有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。

　　3、預(yù)案實(shí)施本預(yù)案于二○xx年四月修訂執(zhí)行。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、編制目的

　　為預(yù)防和削減幼兒園交通事故的發(fā)生，保障廣闊師生的生命安全，切實(shí)做好幼兒的交通安全管理共作，確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和穩(wěn)定，明確安全事故處理的責(zé)任，確保幼兒人身安全不受損害，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)文件精神，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《國(guó)家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于幼兒園交通安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　四、工作原則

　　1、安全至上原則

　　一切為了幼兒的安全，盡一切可能降低事故的發(fā)生；生命是第一位的'，一旦消失事故，要第一時(shí)間搶救受傷幼兒。

　　2、統(tǒng)一指揮與團(tuán)結(jié)協(xié)作原則

　　特別狀況下，全體師生要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，共同應(yīng)對(duì)消失的問題，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

　　3、緊急處置原則

　　遇到重大突發(fā)大事時(shí)，削減中間環(huán)節(jié)處理，抓緊時(shí)間，對(duì)受傷幼兒進(jìn)行妥當(dāng)處理，不得延誤時(shí)機(jī)，造成不應(yīng)有的后果。

　　4、局部聽從整體原則

　　遇有突發(fā)大事，全部人員應(yīng)從大局動(dòng)身，一切以幼兒園整體利益為重，不計(jì)較個(gè)人得失，做好自己應(yīng)盡的職責(zé)。

　　五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　幼兒園成立交通安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處置幼兒園范圍內(nèi)發(fā)生的交通安全大事。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：

　�。�1）依據(jù)上級(jí)文件精神及幼兒園實(shí)際，討論制訂應(yīng)急方案。

　�。�2）統(tǒng)一指揮交通安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力氣進(jìn)行應(yīng)急救援。

　�。�3）做好事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)幼兒園正常教學(xué)及生活秩序。

　�。�4）定期進(jìn)行幼兒交通安全事故隱患分析，形成評(píng)估和反饋看法，并督促落實(shí)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦公室，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案，教育幼兒增加自我愛護(hù)力量，要求相關(guān)人員強(qiáng)化重點(diǎn)部位愛護(hù)；發(fā)生交通安全事故后，馬上向工作領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，并隨時(shí)把握應(yīng)急處理進(jìn)展?fàn)顩r，做好向上級(jí)報(bào)告和續(xù)報(bào)工作，保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

　　在教學(xué)樓內(nèi)值班老師負(fù)責(zé)留意幼兒課間活動(dòng)的安全。在本樓層上課老師負(fù)責(zé)管理本樓層教室、走廊、樓梯（下一樓層至本樓層間）及廁所等公共場(chǎng)所的紀(jì)律，對(duì)該范圍幼兒安全負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)維護(hù)幼兒集會(huì)、上操等上下樓梯秩序，管理幼兒。

　　六、日常防范

　　1、幼兒必需遵守下列規(guī)定：

　�。�1）幼兒應(yīng)走人行道，沒有人行道的幼兒應(yīng)走路邊。

　　（2）過公路時(shí)，必需走人行橫道。通過由交通信號(hào)掌握的人行橫道時(shí)，必需遵守信號(hào)規(guī)章；過沒有交通信號(hào)掌握的人行橫道時(shí)，要留意車輛，不得追趕、橫沖直撞。假如沒有人行橫道，你必需直接穿過。車輛駛近時(shí)，不允許突然橫過。假如有立交橋或地下通道，必需走人行立交橋或地下通道。

　�。�3）不得在人行道、車道、鐵路道口的護(hù)欄上橫過或斜靠。

　�。�4）在道路上，不得對(duì)車輛拾取、追逐、強(qiáng)行停車或拋拋物線。

　�。�5）幼兒在街道或道路上行走，必需由大人或老師帶領(lǐng)。

　　2、幼兒在乘車時(shí)必需遵守以下規(guī)定：

　　（1）公共汽車、有軌電車和長(zhǎng)途汽車必需依次在站臺(tái)或指定地點(diǎn)和家長(zhǎng)一起等候，待公共汽車穩(wěn)定停車后隨大人一起上車。

　�。�2）禁止乘坐公共汽車、電車、出租車等攜帶易燃、易爆及其他危急物品。

　�。�4）機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)，不得將車身任何部位伸出車輛外或跳動(dòng)。

　�。�4）加強(qiáng)師生日常安全、行為規(guī)范和法制教育，提高防衛(wèi)意識(shí)、防衛(wèi)力量和自救力量。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康囊饬x

　　為了迅速、有效地處置旅游者在景區(qū)旅游交通過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供交通救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命安全和合法權(quán)益，維護(hù)五臺(tái)山交通旅游形象，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�） 制定依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　�。�2）《突發(fā)公共道路交通事故應(yīng)急條例》

　�。�3）《旅游交通安全管理暫行辦法》

　�。�4）《旅游交通安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

　　（5）《旅游道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)》

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)處置旅游者因自然災(zāi)害事故、交通突發(fā)公共事件和突發(fā)道路安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。

　　突發(fā)公共事件的范圍：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；旅游公路重大道路交通突發(fā)事故；及其它各類交通重大安全事故等。

　　（四）基本原則

　　1、以人為本，救援第一。在處理交通旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　2、屬地救護(hù)，就近處置。在景區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，五臺(tái)山交通服務(wù)中心積極協(xié)助相關(guān)單位和部門，運(yùn)用一切力量開展應(yīng)急救援工作，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

　　3、及時(shí)報(bào)告，信息暢通。我局在接到有關(guān)事件的救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)，向景區(qū)政府和相關(guān)單位報(bào)告，要邊救援邊報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)單位處理和做好有關(guān)的善后工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)對(duì)景區(qū)道路交通旅游安全應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立五臺(tái)山旅游公路道路交通突發(fā)事件工作組，組長(zhǎng)為旅游發(fā)展局主要負(fù)責(zé)人，局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)（分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)），各科室、中心主要負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸應(yīng)急處置工作。

　　實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)交通旅游突發(fā)公共事件的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)對(duì)交通旅游突發(fā)公共事件的實(shí)施監(jiān)管。

　　三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件和程序

　　（一）突發(fā)公共事件等級(jí)

　　1、突發(fā)公共交通事故按旅游者傷亡程度分為重大（Ⅰ級(jí)）、較大（Ⅱ級(jí)）、一般（Ⅲ級(jí)）三級(jí)。

　�。�1）重大（Ⅰ級(jí)）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的。

　�。�2）較大（Ⅱ級(jí)）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡。

　�。�3）一般（Ⅲ級(jí)）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者1至4人重傷。

　�。ǘ�）分級(jí)響應(yīng)

　�。�1）當(dāng)發(fā)生重大、較大、一般突發(fā)交通事件時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告景區(qū)政府和上級(jí)單位，同時(shí)參與和協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取應(yīng)急處置措施，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書面報(bào)告。

　�。�2）突發(fā)性事件：由于自然災(zāi)害、車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級(jí)指示重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。

　　1、當(dāng)自然災(zāi)害和交通事故災(zāi)難影響到人身安全時(shí)，在與景區(qū)有關(guān)部門取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援的同時(shí)，應(yīng)立即向五臺(tái)山交通旅游相關(guān)部門報(bào)告情況。

　　2、五臺(tái)山旅游發(fā)展局在接到人員發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告景區(qū)政府和旅游相關(guān)部門，配合處理有關(guān)事宜。

　　3、在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生交通突發(fā)事件時(shí)，五臺(tái)山交通中心協(xié)助活動(dòng)主辦部門按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。

　　四、公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援職責(zé)

　�。ㄒ唬�搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部

　　實(shí)施對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件造成公路損毀應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)救災(zāi)力量和物資，決定啟動(dòng)預(yù)案，并根據(jù)受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)保通情況，決定向管委會(huì)和市交通運(yùn)輸局請(qǐng)示支援。

　�。ǘ�）搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室

　　負(fù)責(zé)收集、掌握和上報(bào)突發(fā)性災(zāi)害信息，傳達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的`工作指令，組織制定救災(zāi)政策和措施。對(duì)在職工作人員進(jìn)行分組，各班組負(fù)責(zé)各區(qū)域旅游交通突發(fā)事件應(yīng)急救援協(xié)調(diào)配合工作。

　�。ㄈ�）具體職責(zé)：

　　1、接到公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援報(bào)告后,要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展救援工作，堅(jiān)持先救人的原則，首先對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度。

　　2、根據(jù)公路交通突發(fā)件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍等因素，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，采取及時(shí)的處理措施。

　　3、在本轄區(qū)內(nèi)由運(yùn)管所負(fù)責(zé)調(diào)用應(yīng)急運(yùn)輸車輛，負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸和人員疏散工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到救援搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，把旅客和其他人員疏散到安全地帶。

　　4、根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援的實(shí)際情況，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作，必要時(shí)采取果斷措施，向景區(qū)公安、交警、武警中隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、水利、國(guó)土、衛(wèi)生和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門救援。

　　5、在實(shí)施公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援的同時(shí)，迅速查明突發(fā)安全事件原因、性質(zhì)、類別、人員傷亡情況，及時(shí)上報(bào)縣安全委員會(huì)。

　　6、當(dāng)公路交通突發(fā)事件危及附近單位、村莊、人畜時(shí)，應(yīng)采取控制措施，同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)，組織疏散和轉(zhuǎn)移工作。

　　7、突發(fā)事件發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員必須牢固樹立現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)意識(shí)，如因搶救傷員及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須事先做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并保存現(xiàn)場(chǎng)重要物證。

　　五、公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援程序

　�。ㄒ唬┕�路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告

　　接到報(bào)告立即完成以下工作：

　　1、接到報(bào)告后，立即將公路交通突發(fā)事件情況報(bào)告公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。

　　2、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件情況，立即啟動(dòng)預(yù)案組織應(yīng)急救援工作。

　�。ǘ�）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

　　1、在接到公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告后，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案應(yīng)組織各有關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。

　　2、進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先對(duì)傷殘人員進(jìn)行第一時(shí)間的搜救，同時(shí)制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，要求急救中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開展施救工作，確保傷殘人員得到及時(shí)救治。

　　3、迅速安排部署安全警戒組、便道疏通組、工程機(jī)械施工組（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、翻斗車、壓路機(jī)、草袋子等），就近利用各種救災(zāi)物資（如沙土、石料），并按照相應(yīng)的工作職責(zé)展開救援工作。

　　4、在現(xiàn)場(chǎng)救援工作展開的同時(shí)，安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調(diào)查取證工作，防止證據(jù)遺失，以利于公路交通突發(fā)應(yīng)急事件的處理。

　�。ㄈ�）公路交通突發(fā)事件的善后處理

　　1、原因調(diào)查。原因調(diào)查組工作人員應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)事件的調(diào)查取證工作，勘察現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查分析原因，對(duì)被調(diào)查人員作好調(diào)查記錄。

　　2、后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別，調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援物資、設(shè)備，保證應(yīng)急救援急需。

　　3、新聞報(bào)道。公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采訪報(bào)道程序，認(rèn)真核定新聞稿件，公正客觀地報(bào)道工作。

　　4、工作報(bào)告。公路交通突發(fā)事件處理工作結(jié)束后，應(yīng)逐級(jí)書面報(bào)告應(yīng)急救援工作情況，并進(jìn)行救援工作總結(jié)，報(bào)告必須實(shí)事求是，不得弄虛作假或隱瞞詳情。

　　六、物資保障

　　1、旅游發(fā)展局根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急救援預(yù)案，在固定并便于裝運(yùn)的地點(diǎn)，儲(chǔ)備相應(yīng)的各類救災(zāi)物資。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，在接到應(yīng)急救援指令后，能立即裝載、啟運(yùn)，到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)能立即投入使用，并提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。

　　2、醫(yī)療部門配合救援時(shí)，必須帶足必要的設(shè)備、藥物，保證公路交通突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急救援中傷殘人員得到及時(shí)救治。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 8

　　交通事故應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防和削減交通事故的發(fā)生，保障師生的生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)精神，特定此預(yù)防交通事故預(yù)案；

　　一、可能引發(fā)交通事故的緣由：

　　駕駛員交通安全意識(shí)淡雹違法駕駛、超速、超載、超車；駕駛員疲憊駕駛、技術(shù)生疏、應(yīng)變力量差；特殊是制動(dòng)系統(tǒng)不符合基本要求等造成交通事故。對(duì)方駕駛員及行人、非機(jī)動(dòng)車違章行為引發(fā)校車交通事故。

　　二、事故的預(yù)防：

　　1、幼兒園外出租用車輛目前須選擇大眾崇明公交公司的'車輛，并選用遵紀(jì)守法、閱歷豐富、工作責(zé)任性強(qiáng)有肯定駕齡的駕駛員擔(dān)當(dāng)駕駛員。

　　2、建立集中學(xué)習(xí)教育制度，定期組織交通法規(guī)的學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)學(xué)問的培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)和操作技能。

　　3、定期對(duì)駕駛員進(jìn)行特地的身體與心理狀況的檢查。

　　4、加強(qiáng)幼兒交通安全教育和行為規(guī)范教育，引導(dǎo)幼兒文明乘車，不將頭手伸出窗外，不搶座位。

　　5、加強(qiáng)對(duì)幼兒園自有車輛的管理。

　　6、幼兒園制訂并落實(shí)駕駛員駕車安全制度、及其他相關(guān)管理制度，并仔細(xì)實(shí)施。

　　7、不準(zhǔn)違法超速、超車。

　　三、事故的處理：

　　一旦發(fā)生交通事故，一般按下列程序進(jìn)行處理：

　　1、車輛碰撞等交通事故：發(fā)生人員傷亡、車輛嚴(yán)峻損傷應(yīng)馬上報(bào)警，若無傷者、能自行協(xié)商解決者可自行協(xié)商解決。

　　2、馬上處置乘車人員，如有傷者，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)送就近醫(yī)院救治。

　　3、有秩序地指揮幼兒換乘其它車輛，特殊留意換車過程中的幼兒安全愛護(hù)。

　　4、報(bào)縣教育局。一般事故3天內(nèi)作書面報(bào)告，重大事故馬上口頭報(bào)，事后作書面匯報(bào)。

　　5、通知受傷幼兒家長(zhǎng)。

　　6、協(xié)作交通事故處理部門進(jìn)行調(diào)查、處理，參加事故的調(diào)解。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、編制目的：

　　針對(duì)我公司車輛可能發(fā)生的道路交通事故，通過桌面演練增強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的可操作性，明確職責(zé)和分工，進(jìn)一步提高員工應(yīng)對(duì)道路交通事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。

　　二、編制依據(jù)、適用范圍

　　1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

　　2、本方案適用于日常過程中交通事故應(yīng)急演練及事故發(fā)生后救援指導(dǎo)工作。

　　三、對(duì)事故設(shè)想進(jìn)行討論：

　　事故假想：公司車輛在廠區(qū)便道上發(fā)生交通事故。

　　四、公布練訓(xùn)練組織機(jī)構(gòu)

　　一)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組人員：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　�、籴t(yī)療小組：

　　②救援小組：

　�、郯踩珔f(xié)調(diào)小組：

　　④安全守衛(wèi)小組：

　�、莺笄谛〗M：

　�、挢�(cái)務(wù)小組：

　　二)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救援小組人員：

　　組長(zhǎng)：(在場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo))

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　五、對(duì)練訓(xùn)練方案舉行討論：模擬事故地點(diǎn)：廠區(qū)門口便道

　　一)辦公室接到司機(jī)匯報(bào)，稱其空車進(jìn)入廠區(qū)行至距工區(qū)大門口約300米處，與一輛迎面而來超速行駛的摩托車相撞，導(dǎo)致摩托車駕駛員受傷較嚴(yán)重，急需救援。

　　二)接到匯報(bào)后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即電話匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，并立即派醫(yī)務(wù)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治，并要求值班領(lǐng)導(dǎo)立即到大門口了解情況。

　　三)德律風(fēng)通知醫(yī)療小組，通信調(diào)度組傳達(dá)指示。(四)搶險(xiǎn)救援組、人員救護(hù)組德律風(fēng)匯報(bào)，稱已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，正為傷者做初步治療、包扎，傷者意識(shí)清醒。

　　五)下令各部門依照《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》中規(guī)定的`職責(zé)及要求立刻展開救援工作。

　　六)安全警戒組將事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)拉設(shè)警戒帶，醫(yī)務(wù)人員正在緊急治療。后勤保障組稱傷者初步治療完畢，需及時(shí)送至市病院舉行治療，立刻撥打112交通事故報(bào)警德律風(fēng)舉行報(bào)警，關(guān)系協(xié)調(diào)組立刻派車將傷員送至病院舉行治療。

　　七)安全警戒組和關(guān)系協(xié)調(diào)組有秩序的做好維穩(wěn)工作，防止次生事故的發(fā)生；并要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便交通部門的人員到達(dá)后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

　　八)辦公室主任匯報(bào)，稱傷者正送往醫(yī)院。

　　九)安全科現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，稱交警大隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)正進(jìn)行事故調(diào)查。

　　十)安全科現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，稱事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清理完畢。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)聽取現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)后，下達(dá)演結(jié)束命令，并做總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

　　六、對(duì)事故事后處理工作舉行討論

　　一)與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，確定方案，迅速將任務(wù)分解到具體部門及個(gè)人，然后分頭實(shí)施并隨時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

　　二)配合有關(guān)部門實(shí)施事故調(diào)查、原因分析和處理，根據(jù)權(quán)限向相關(guān)部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行詢問及現(xiàn)場(chǎng)取證工作。工程部負(fù)責(zé)損失情況進(jìn)行調(diào)查取證。

　　三)針對(duì)事故原因，依照四不放過準(zhǔn)繩舉行事后工作，并總結(jié)整理事故分析資料舉行上報(bào)。

　　四不放過之一：事故原因不明不放過

　　四不放過之二：事故責(zé)任人未受到處罰不放過

　　四不放過之三：廣眾和責(zé)任者未受到教育不放過

　　四不放過之四：制定切實(shí)可行的預(yù)防措施不落實(shí)不放過(四)善后工作的處理，恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

　　七、對(duì)演練主要物資進(jìn)行討論

　　附件一:應(yīng)急預(yù)案主要物資及設(shè)備表

　　八、對(duì)演練方案進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)

　　總結(jié)該次演練，討論確道路交通應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可執(zhí)行力度，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)桌面演練效果和現(xiàn)場(chǎng)演練進(jìn)行評(píng)價(jià)和展望。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 10

　　1、目的

　　冬季特殊的氣候?qū)�公路運(yùn)輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療，將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過程。

　　3、責(zé)任

　　3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。

　　3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。

　　3.4其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。

　　4、救援小組成員：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　5、應(yīng)急救援小組電話：

　　6、應(yīng)急救援備用車輛：

　　7、應(yīng)急救援主要程序

　　7.1接到事故報(bào)警，立即召開應(yīng)急小組會(huì)議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

　　7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。

　　若傷者行動(dòng)未因事故受到限制，且傷勢(shì)非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大，然后找車護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。

　　若傷者行動(dòng)受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。

　　若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時(shí)用車將傷者送醫(yī)院治療。

　　若傷者傷勢(shì)較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí)，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

　　7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。

　　身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

　　眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

　　吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

　　吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時(shí)要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

　　7.2在公司組織救援的'同時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門報(bào)告。

　　7.2.1報(bào)告部門：當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告；當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí)，向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。

　　報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、車輛類型，運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　公司已采取何種救援手段。

　　7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門支援。

　　8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏

　　8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護(hù)用品，迅速關(guān)閉槽車閥門，防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。

　　8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，應(yīng)撥打消防電話（119）請(qǐng)求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。

　　8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋，中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

　　9、車輛排障

　　9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門完成好相應(yīng)的程序后，立即對(duì)事故車輛進(jìn)行排障。

　　9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。

　　9.1.2車輛損壞嚴(yán)重時(shí)，在駁載后請(qǐng)求排障車送至交警指定的停車場(chǎng)等待處理。

　　10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對(duì)調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 11

　　為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重（特）大道路交通安全事故，明確各部門應(yīng)急處置職責(zé)，建立健全重（特）大道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制、妥善處理道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本應(yīng)急處置預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。

　　一、《預(yù)案》的適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于我公司員工可能在上、下班途中發(fā)生的道路交通事故的應(yīng)急救援工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿蕬�(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

　　1、應(yīng)急救援工作在公司總經(jīng)理室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　2、成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由總經(jīng)理梁桂鳳同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理尹道陽同志、職能部門事務(wù)部主任王建華同志擔(dān)任，成員由各部、辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　�。ǘ�）重（特）大道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

　　1、組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低度。

　　2、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

　　3、在公司內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)所，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

　　4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。

　　5、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　6、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

　　8、定期組織預(yù)案演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

　　9、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員積極開展事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練，并及時(shí)修訂和完善本預(yù)案。重（特）大道路交通事故發(fā)生后，迅速啟動(dòng)預(yù)案，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)，全面指揮應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

　　10、副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好事故應(yīng)急救援工作，做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合工作，遇突發(fā)事故時(shí)因組長(zhǎng)不在本公司的，由副組長(zhǎng)代行全面指揮應(yīng)急救援工作。

　　三、重（特）大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　綜合辦：負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作；負(fù)責(zé)交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作。

　　事務(wù)部：負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)局上報(bào)情況并負(fù)責(zé)及協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定，負(fù)責(zé)各類重（特）大道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救及應(yīng)急處置工作。

　　四、重（特）大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　�。ㄒ唬┲兀ㄌ兀┐笫鹿拾l(fā)生后，事故部門必須以最快捷的方法，立即將發(fā)生事故的情況報(bào)告應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為發(fā)生事故的部門、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)情況。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重（特）大事故發(fā)展生后，應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理和分管治安安全的領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)按本《預(yù)案》規(guī)定，迅速組成工作小組，同時(shí)報(bào)告上級(jí)政府及有關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　（三）公司有關(guān)成員部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。

　�。ㄋ模┲兀ㄌ兀┐笫鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等，并按要求移送上級(jí)事故調(diào)查組。

　　五、事故應(yīng)急措施

　　1、重（特）大交通事故發(fā)生后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即上報(bào)上級(jí)主管部門，同時(shí)公司應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急救援工作的`順利開展。

　　2、加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作、預(yù)防和制止和各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　3、在搶救救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

　　4、事故發(fā)生初期，事故部門或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴(kuò)大。

　　六、各成員部門制定應(yīng)急救援預(yù)案的要求

　　應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　1、明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)職責(zé)及通訊聯(lián)絡(luò)方法；

　　2、事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的保證手段；

　　3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)急救援系統(tǒng)立即運(yùn)行的措施；

　　4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體措施。

　�、佻F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；

　�、诰S持秩序；

　�、厶幹秒U(xiǎn)情；

　�、軗尵葌麊T；

　�、菔枭⑷藛T。

　　5、應(yīng)急救援的隊(duì)伍、物資保障。

　　七、其他事項(xiàng)

　　（一）本《預(yù)案》是公司針對(duì)可能發(fā)生的員工上、下班途中交通事故，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　�。ǘ�）各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全社會(huì)預(yù)防重（特）大事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。

　�。ㄈ�）任何部門和個(gè)人都有義務(wù)參加重（特）大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。ㄋ模┍尽额A(yù)案》所涉及的部門和個(gè)人，如果因組織發(fā)生變動(dòng)，由所接替的部門和個(gè)人繼續(xù)履行其職責(zé)。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 12

　　安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福，由于學(xué)校學(xué)生有很大一部分上學(xué)、放學(xué)都要經(jīng)過鄉(xiāng)村公路，交通安全隱患較大，我校不得不重視交通安全工作，為了維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高通行效率，保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，提升學(xué)校應(yīng)對(duì)車輛突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和處置水平，杜絕交通事故的發(fā)生，特制定交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　為了落實(shí)安全防范措施，保證師生員工的安全，成立交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員

　　楊蘭秀督促檢查車輛的運(yùn)行狀況、傷者送醫(yī)院救治

　　吳宗勇李密駕駛員的安全教育，學(xué)習(xí)交通法規(guī)

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組職能

　　1、播放安全教育知識(shí)，學(xué)習(xí)交通法規(guī)。

　　2、督促檢查車輛的運(yùn)行狀況。

　　3、發(fā)生交通事故上報(bào)交管部門和預(yù)案小組辦公室，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合處理。

　　三、交通安全預(yù)防措施

　　1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通安全教育和行為規(guī)范教育，定期組織師生學(xué)習(xí)交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預(yù)防等方面知識(shí)。

　　2、引導(dǎo)學(xué)生文明乘車，不坐無牌、無證車輛，不坐超載車。坐車時(shí)，不將頭手伸出窗外，不搶座位。

　　3、上學(xué)、放學(xué)橫穿馬路時(shí)做到一停、二看、三通過。

　　4、教育學(xué)生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。

　　5、加強(qiáng)學(xué)校車輛和租用車輛安全管理。

　　6、學(xué)校車輛要定期保養(yǎng)、維護(hù)，確保安全。

　　四、交通安全應(yīng)急預(yù)案

　　1、一旦發(fā)生交通事故，發(fā)生人員傷亡，應(yīng)立即報(bào)警，并采取相關(guān)措施。

　　2、如有傷者，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)將傷者送醫(yī)院救治。

　　3、有秩序地指揮學(xué)生疏散，并加強(qiáng)其他學(xué)生的安全保護(hù)。

　　4、通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)。

　　5、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人。

　　6、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證，盡快查明事故原因和作出處理，并組織上報(bào)。

　　五、處理方案

　　1、在道路上發(fā)生交通事故，駕駛員應(yīng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。造成人員傷亡的`，應(yīng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告交管部門（電話122）、預(yù)案小組辦公室。

　　2、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡，對(duì)事故不爭(zhēng)議的，可撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理；不能撤離的，應(yīng)迅速報(bào)告交管部門。

　　3、師生員工在校外發(fā)生交通安全事故，迅速向應(yīng)急預(yù)案小組報(bào)告，應(yīng)急預(yù)案小組協(xié)助當(dāng)?shù)亟还懿块T處理。

　　4、交管部門對(duì)事故認(rèn)定后，領(lǐng)導(dǎo)小組視情節(jié)輕重，對(duì)當(dāng)事人給予相應(yīng)處理。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 13

　　冬季到來，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨，導(dǎo)致道路能見度降低，部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象，嚴(yán)峻影響道路暢通和行車安全，為了切實(shí)加強(qiáng)冬季同學(xué)接送車輛運(yùn)行安全管理，避開重大安全事故的發(fā)生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校秩序，明確安全事故處理的責(zé)任，確保同學(xué)人身安全不受損害，特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校建立同學(xué)校車冬季安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組員由各班班主任、安保人員及校車司機(jī)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定，發(fā)布和實(shí)施，參加處理安全事故，對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過做好具體調(diào)查和記錄，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門，并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，幫助交警等部門進(jìn)行處理。全體成員分工合作，親密協(xié)作，快速、高效、有序的開展救援處理工作。

　　二、事故預(yù)案方法和措施

　　1、學(xué)校要對(duì)放學(xué)乘坐校車的同學(xué)常常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育，特殊是對(duì)于簡(jiǎn)單造成安全事故的.因素，重點(diǎn)反復(fù)地對(duì)同學(xué)進(jìn)行講解、分析，增加同學(xué)自我愛護(hù)力量和意識(shí)。

　　2、制定同學(xué)乘坐校車的紀(jì)律和安全制度，針對(duì)同學(xué)的年齡特點(diǎn)對(duì)乘坐校車過程中應(yīng)留意的事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規(guī)，駕駛閱歷豐富的駕駛員，選用車容、車況、安全性能好的車輛為學(xué)校供應(yīng)服務(wù)。

　　3、加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車負(fù)責(zé)老師的責(zé)任意識(shí)教育，要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)謹(jǐn)慎駕駛，“文明駕車、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識(shí)，削減事故隱患，并落實(shí)安全檢查制度，確保車輛安全狀況良好。要求負(fù)責(zé)老師加強(qiáng)管理，發(fā)覺安全隱患準(zhǔn)時(shí)制止并加以教育。

　　4、要求同學(xué)在乘車中自覺依次上下車，要文明、安全候車，要在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車，上下車輛時(shí)要特殊留意安全。在行車過程中，嚴(yán)禁同學(xué)之間打鬧，頭和手伸出窗外。

　　5、做好車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對(duì)車容、車況、安全性能（特殊是制動(dòng)系統(tǒng)）進(jìn)行檢查

　　三、處理事故的職責(zé)

　　接到事故發(fā)生報(bào)告后，有關(guān)職能部門要馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，以最快的速度馬上樂觀開展工作，掌握事故的擴(kuò)散和擴(kuò)大，組織救援、愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、開展事故調(diào)查取證，盡快設(shè)法向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故狀況；如屬重大安全事故，則視事故狀況，與有關(guān)方面取得聯(lián)系，妥當(dāng)處理。

　　四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案

　　原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后，應(yīng)先搶先救急，準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)，根據(jù)依法辦案、實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則開展事故調(diào)查處理。

　　確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，先搶救傷員排險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大而實(shí)行的緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志，幫助交警、交管部門拍攝或繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并寫出書面記錄。準(zhǔn)時(shí)疏散人員，組織人員準(zhǔn)時(shí)做好同乘同學(xué)的護(hù)送工作。在上級(jí)部門指導(dǎo)下做好其他善后工作。

　　五、應(yīng)急處理程序

　　一旦發(fā)生校車交通事故，應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理：隨車?yán)蠋煹谝粫r(shí)間報(bào)警，然后準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時(shí)報(bào)中心校、教育局和相關(guān)部門。處置乘車人員。

　�、偃缬惺軅�者準(zhǔn)時(shí)撥打120急救電話，要盡快準(zhǔn)時(shí)聯(lián)系車輛把傷員送至縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)院救治。

　�、诹硗庹{(diào)動(dòng)車輛接送同乘沒有受傷的同學(xué)。換乘車輛時(shí)，隨車?yán)蠋熞�看清四周交通、車輛行駛狀況，避開發(fā)生新的交通事故。準(zhǔn)時(shí)通知家長(zhǎng)。協(xié)作交通事故處理部門，并參加調(diào)解。準(zhǔn)時(shí)做好同學(xué)及家長(zhǎng)安撫工作，掌握事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。保險(xiǎn)介入。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、編制目的。

　　針對(duì)我公司車輛可能發(fā)生的道路交通事故，通過桌面演練增強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的可操作性，明確職責(zé)和分工，進(jìn)一步提升員工應(yīng)對(duì)道路交通事故的`快速反應(yīng)水平、應(yīng)急處理水平和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)水平。

　　二、編制依據(jù)、適用范圍

　　1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

　　2、本方案適用于日常過程中交通事故應(yīng)急演練及事故發(fā)生后救援指導(dǎo)工作。

　　三、對(duì)事故設(shè)想實(shí)行討論。

　　事故假想：公司車輛在廠區(qū)便道上發(fā)生交通事故。

　　四、宣布演練組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組人員：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　①醫(yī)療小組：

　�、诰仍�小組：

　�、郯踩珔f(xié)調(diào)小組：

　　④安全保衛(wèi)小組：

　�、莺笄谛〗M：

　�、挢�(cái)務(wù)小組：

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救援小組人員：

　　組長(zhǎng)：（在場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)）

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　五、對(duì)演練方案實(shí)行討論。

　　模擬事故地點(diǎn)：廠區(qū)門口便道

　　（一）辦公室接到司機(jī)匯報(bào)，稱其空車進(jìn)入廠區(qū)行至距工區(qū)大門口約300米處。與一輛迎面而來超速行駛的摩托車相撞，導(dǎo)致摩托車駕駛員受傷較嚴(yán)重，急需救援。

　�。ǘ�）接到匯報(bào)后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，并立即派醫(yī)務(wù)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行救治，并要求值班領(lǐng)導(dǎo)立即到大門口理解情況。

　　（三）通知醫(yī)療小組，通信調(diào)度組傳達(dá)指示。

　　（四）搶險(xiǎn)救援組、人員救護(hù)組匯報(bào)，稱已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，正為傷者做初步治療、包扎，傷者意識(shí)清醒。

　　（五）下令各部門按照《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》中規(guī)定的職責(zé)及要求立即展開救援工作。

　　（六）安全警戒組將事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)拉設(shè)警戒帶，醫(yī)務(wù)人員正在緊急治療。后勤保障組稱傷者初步治療完畢，需即時(shí)送至市醫(yī)院實(shí)行治療，立即撥打112交通事故報(bào)警實(shí)行報(bào)警，關(guān)系協(xié)調(diào)組立即派車將傷員送至醫(yī)院實(shí)行治療。

　　（七）安全警戒組和關(guān)系協(xié)調(diào)組有秩序的做好維穩(wěn)工作，防止次生事故的發(fā)生并要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便交通部門的人員到達(dá)后實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

　�。ò耍┺k公室主任匯報(bào)，稱傷者正送往醫(yī)院。

　�。ň牛┌踩�科現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，稱交警大隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)正實(shí)行事故調(diào)查。

　�。ㄊ�）安全科現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，稱事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清理完畢。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)聽取現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)后，下達(dá)演習(xí)結(jié)束命令，并做總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

　　六、對(duì)事故事后處理工作實(shí)行討論

　　（一）與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)事故實(shí)行評(píng)估，確定方案，迅速將任務(wù)分解到具體部門及個(gè)人，然后分頭實(shí)施并隨時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行匯報(bào)。

　�。ǘ�）配合相關(guān)部門實(shí)施事故調(diào)查、原因分析和處理，根據(jù)權(quán)限向相關(guān)部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人實(shí)行詢問及現(xiàn)場(chǎng)取證工作。工程部負(fù)責(zé)損失情況實(shí)行調(diào)查取證。

　�。ㄈ�）針對(duì)事故原因，按照四不放過原則實(shí)行事后工作，并總結(jié)整理事故分析資料實(shí)行上報(bào)。

　　四不放過之一：事故原因不明不放過

　　四不放過之二：事故責(zé)任人未受到處罰不放過

　　四不放過之三：廣大群眾和責(zé)任者未受到教育不放過

　　四不放過之四：制定切實(shí)可行的預(yù)防措施不落實(shí)不放過

　�。ㄋ模┥坪蠊ぷ鞯奶幚�，恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

　　七、對(duì)演練主要物資實(shí)行討論

　　附件一：應(yīng)急預(yù)案主要物資及設(shè)備表

　　八、對(duì)演練方案實(shí)行總結(jié)評(píng)價(jià)

　　總結(jié)該次演練，討論確道路交通應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可執(zhí)行力度，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)桌面演練效果和現(xiàn)場(chǎng)演練實(shí)行評(píng)價(jià)和展望。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 15

　　1　總則

　　1.1 編制目的

　　為了迅速有效地防范應(yīng)對(duì)南通市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旅游突發(fā)事件以及我市游客在市外或境外遭遇的各種旅游突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急救援行為，提高應(yīng)急救援能力，科學(xué)、有序、高效地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，建設(shè)平安南通旅游。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　　《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

　　《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

　　《中華人民共和國(guó)旅游法》

　　《旅行社管理?xiàng)l例》

　　《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》

　　《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》

　　《旅游安全管理暫行辦法》

　　《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

　　《南通市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　其它法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于南通市行政區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)、旅游活動(dòng)因自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件以及南通游客在市外或境外遭遇的突發(fā)事件，包括：

　�。�1）因自然災(zāi)害（如洪水、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪等氣象災(zāi)害，山體滑坡、地震等地質(zhì)災(zāi)害）導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件；

　�。�2）因生產(chǎn)安全事故（如旅游團(tuán)隊(duì)交通事故，旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游場(chǎng)所火災(zāi)事故，游樂設(shè)施設(shè)備安全事故，大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中游客擁擠踩踏、旅游建筑物倒塌傷人、游艇安全事故等其他各類旅游安全事故）導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件；

　�。�3）因突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如突發(fā)性、傳染性、流行性疾病疫情，食物中毒等）導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件；

　�。�4）因突發(fā)社會(huì)安全事件（如游客被劫殺等刑事案件、大規(guī)模群體性旅游投訴上訪等事件等）造成的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件；

　�。�5）涉外旅游突發(fā)事件，包括港澳臺(tái)或外國(guó)游客在南通市行政區(qū)域內(nèi)遭遇的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件，南通游客在市外或境外遭遇的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件。

　　1.4 基本原則

　�。�1）以人為本，科學(xué)救援。在處置旅游突發(fā)事件中，各級(jí)政府要組織調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各種力量，以保障旅游者生命安全為根本目的，果斷迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，全力組織應(yīng)急救援，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）和市各相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。事發(fā)后的第一時(shí)間，事發(fā)地政府及其旅游主管部門要發(fā)揮應(yīng)急處置的主體作用，立即組織指揮先期救援、善后處置等工作，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。上級(jí)政府根據(jù)事件分級(jí)情況迅速作出應(yīng)急響應(yīng)，各聯(lián)動(dòng)部門按指令予以指導(dǎo)協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)到位。

　　（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。各級(jí)旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案管理、預(yù)案演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高旅游應(yīng)急系統(tǒng)的整體救援能力。

　　2　旅游突發(fā)事件分級(jí)

　　參照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中確定的等級(jí)，南通市旅游突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（III級(jí)）、一般（IV級(jí)）四級(jí)。

　　2.1 一般（IV級(jí)）指一次突發(fā)事件造成游客3人以下死亡；

　　或一次食物中毒游客人數(shù)10～99人，未出現(xiàn)死亡病例。

　　2.2 較大（III級(jí)）指一次突發(fā)事件造成游客3人以上、10人以下死亡；

　　或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

　　2.3 重大（Ⅱ級(jí)）指一次突發(fā)事件造成游客10人以上、30人以下死亡，或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；

　　或食物中毒發(fā)生在地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間，一次中毒游客人數(shù)5人以上或死亡1人以上。

　　2.4 特別重大（I級(jí)）指一次突發(fā)事件造成游客30人以上死亡，或影響特別重大的食物中毒事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后確定為特別重大食物中毒事件。

　　上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　3 組織體系和職責(zé)

　　3.1 市旅游應(yīng)急指揮中心

　　3.1.1 成立南通市旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心（簡(jiǎn)稱市旅游應(yīng)急指揮中心），總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)、市旅游局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部（市新聞辦）、市應(yīng)急辦、市公安局、市民政局、市人社局、市財(cái)政局、市城建局、市城管局、市交通局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市旅游局、市國(guó)資委、市信訪局、市民宗局、市外僑辦、市臺(tái)辦、南通質(zhì)監(jiān)局、南通市氣象局、南通海事局、市消防支隊(duì)等單位組成。

　　3.1.2 市旅游應(yīng)急指揮中心職責(zé)

　　負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)市有關(guān)部門參與旅游突發(fā)事件的處置和調(diào)查工作。

　　3.1.3 市旅游應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

　　各成員單位按照市委、市政府部署或授權(quán)，履行相關(guān)職責(zé)：

　　市委宣傳部（市新聞辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大以上旅游突發(fā)事件的新聞報(bào)道和輿論導(dǎo)控工作。

　　市應(yīng)急辦：按照市旅游應(yīng)急指揮部指令，做好值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　　市旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及全市性、跨區(qū)域發(fā)生的較大以上旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置，以及涉及市政府有關(guān)部門參加的重大旅游突發(fā)事件處置、調(diào)查工作。

　　市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)牽頭組織旅游生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，成立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專家組。

　　市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)旅游突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序、交通秩序；

　　消防滅火，搶險(xiǎn)救援，核實(shí)人員傷亡情況及身份；

　　依法處置突發(fā)事件中擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為；

　　開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，控制事件直接責(zé)任人，查緝事件的`犯罪嫌疑人；

　　參加事故調(diào)查工作。

　　市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)和賓館飯店的火災(zāi)撲救和其他綜合應(yīng)急救援工作。

　　市交通局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援中的交通運(yùn)輸保障工作，調(diào)用運(yùn)輸車輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場(chǎng)人員與物資。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在除海上和長(zhǎng)江以外內(nèi)河水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)水上交通管制和水上交通事故調(diào)查處理工作。

　　市衛(wèi)生局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。

　　市食品藥品監(jiān)督管理局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共食品中毒事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。

　　南通質(zhì)監(jiān)局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。

　　南通市氣象局：負(fù)責(zé)提供陸地和水上氣象預(yù)報(bào)信息，協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。

　　市財(cái)政局：協(xié)調(diào)市本級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援和調(diào)查處理的資金安排，監(jiān)督資金使用。并負(fù)責(zé)發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

　　市城管局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中與城管部門管理職責(zé)相關(guān)的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

　　南通海事局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在海上和長(zhǎng)江水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)交通管制和協(xié)調(diào)處理工作。

　　市文廣新局：負(fù)責(zé)發(fā)生在文化娛樂場(chǎng)所、名人紀(jì)念館、博物館等場(chǎng)所的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

　　市國(guó)資委：負(fù)責(zé)發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

　　市城建局：參與發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

　　市民宗局：負(fù)責(zé)發(fā)生在宗教場(chǎng)所的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

　　市外僑（港澳）辦：協(xié)調(diào)涉外（港澳）旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及外國(guó)記者應(yīng)對(duì)的相關(guān)工作。

　　市臺(tái)辦：協(xié)調(diào)涉臺(tái)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及臺(tái)灣記者應(yīng)對(duì)的相關(guān)工作。

　　市信訪局：負(fù)責(zé)提供涉及旅游突發(fā)事件的上訪信息，協(xié)調(diào)處置因旅游突發(fā)事件引起的群體性上訪事件。

　　市民政局、人社局等相關(guān)部門：服從市旅游應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，依據(jù)各自職責(zé)參與應(yīng)急救援、事故調(diào)查、善后處理等工作。

　　各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施各自轄區(qū)內(nèi)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

　　3.2 市旅游應(yīng)急指揮中心辦公室

　　3.2.1 市旅游應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室作為應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的日常應(yīng)急處置工作。市旅游應(yīng)急指揮中心辦公室（簡(jiǎn)稱市旅游應(yīng)急辦）設(shè)在市旅游局，市旅游局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，市旅游局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室副主任。

　　3.2.2 市旅游應(yīng)急辦職責(zé)：及時(shí)收集整理全市有關(guān)危及游客安全的信息，及時(shí)向旅游企業(yè)和游客發(fā)出旅游警告或警示；

　　發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)，即時(shí)收集、快速核實(shí)，迅速向市旅游應(yīng)急指揮中心報(bào)告情況；

　　執(zhí)行和實(shí)施市旅游應(yīng)急指揮中心的決策，承辦具體應(yīng)急工作；

　　積極組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和市有關(guān)部門為游客提供應(yīng)急救援；

　　按照市旅游應(yīng)急指揮中心指示，及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)單位報(bào)告相關(guān)應(yīng)急信息；

　　參與旅游突發(fā)公共事件調(diào)查，處理其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　3.2.3 市旅游應(yīng)急辦值班電話

　　3.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　3.3.1 發(fā)生突發(fā)旅游事件時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部是旅游突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，由市旅游應(yīng)急指揮中心、事發(fā)地政府及各有關(guān)部門（單位）組成，下設(shè)若干應(yīng)急小組，必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家參與現(xiàn)場(chǎng)指揮工作�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)由市旅游應(yīng)急指揮中心委派。各應(yīng)急小組組長(zhǎng)由市有關(guān)部門和事發(fā)地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　3.3.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是：確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，調(diào)動(dòng)和調(diào)配各類應(yīng)急資源，組織應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的各類保障工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的收集、研判和上報(bào)工作，形成旅游突發(fā)事件評(píng)估報(bào)告。

　　3.3.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組：

　　事件調(diào)查組：由市公安局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、海事局、旅游局等單位組成。負(fù)責(zé)組織旅游突發(fā)事件的調(diào)查工作，了解、掌握、報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門依法落實(shí)應(yīng)急報(bào)告制度和通報(bào)制度，評(píng)估突發(fā)事件可能的發(fā)展趨勢(shì)和影響，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出應(yīng)急措施建議。

　　醫(yī)療救治組：由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市級(jí)或事發(fā)地急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展旅游突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作，保證旅游突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的調(diào)度和供應(yīng)工作，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救治措施的建議。

　　安全保衛(wèi)組：由市公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏導(dǎo)交通、疏散群眾，必要時(shí)實(shí)施交通管制，控制事件直接責(zé)任人，組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好旅游突發(fā)事件區(qū)域的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序。

　　后勤保障組：由市財(cái)政局、交通局、旅游局、衛(wèi)生局等單位組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其相關(guān)人員的生活保障、交通保障、資金保障、衛(wèi)生防護(hù)和防疫保障等各項(xiàng)后勤保障工作。

　　宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部（新聞辦）、市內(nèi)新聞媒體等組成。重大以上旅游突發(fā)事件由市委宣傳部（新聞辦）牽頭，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道。市新聞辦根據(jù)市政府授權(quán)，向社會(huì)公布旅游突發(fā)事件信息。其他突發(fā)事件由旅游等部門在市新聞辦指導(dǎo)下，成立宣傳報(bào)道組，做好相關(guān)宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。

　　善后處理組：由事發(fā)地縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）為主，市民政局、市人社局等部門和事件單位配合，妥善處理旅游突發(fā)事件的各項(xiàng)善后工作。

　　4 預(yù)警分級(jí)與發(fā)布

　　4.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，預(yù)測(cè)旅游突發(fā)事件即將發(fā)生，并可能造成的危害程度、發(fā)展趨勢(shì)和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別，即一般、較大、重大和特別重大，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以表示。法律、法規(guī)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　4.2 預(yù)警級(jí)別的確定和發(fā)布

　　旅游突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布的內(nèi)容，包括預(yù)測(cè)旅游突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、區(qū)域或場(chǎng)所、時(shí)間、影響范圍及應(yīng)對(duì)措施等。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、短消息、各類公共顯示屏等公共媒體；

　　對(duì)旅游特殊人群、特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性的告知方式，必要時(shí)由各旅行社、旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游企業(yè)對(duì)本企業(yè)接待的相關(guān)游客進(jìn)行告知。

　　4.2.1 藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)），由縣（市）、區(qū)旅游應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)警信息研判確定，請(qǐng)示縣級(jí)政府批準(zhǔn)后，以縣（市）、區(qū)政府名義發(fā)布。

　　4.2.2 黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)），由市旅游應(yīng)急指揮中心對(duì)預(yù)警信息研判確定，請(qǐng)示市政府批準(zhǔn)后，以市政府名義發(fā)布。

　　4.2.3 橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)），由市政府對(duì)預(yù)警信息研判，以市政府名義按程序報(bào)省發(fā)布。

　　4.2.4 紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)），經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，以市政府名義按程序報(bào)省或國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布。

　　4.3 預(yù)警響應(yīng)

　　4.3.1 當(dāng)預(yù)警級(jí)別為藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）時(shí)，市各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注。

　　4.3.2 當(dāng)預(yù)警級(jí)別為黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）時(shí)，市各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，采取相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　4.3.3 當(dāng)預(yù)警級(jí)別為橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）時(shí)，市各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　4.3.4 當(dāng)預(yù)警級(jí)別為紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）時(shí)，市各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4 預(yù)警解除

　　預(yù)警發(fā)布后，根據(jù)跟蹤監(jiān)測(cè)，可能發(fā)生旅游突發(fā)事件的因素基本消除，按程序宣布預(yù)警解除。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 分級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市各有關(guān)單位和所涉縣（市）、區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，采取相應(yīng)監(jiān)控防范措施，監(jiān)測(cè)、防止不利事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展；

　　重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，積極履行職責(zé)�？筛鶕�(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際需要采取以下措施：

　�。�1）及時(shí)向社會(huì)宣傳預(yù)防、減輕旅游突發(fā)事件危害的有關(guān)知識(shí)；

　�。�2）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散容易受到突發(fā)旅游事件危害的游客和財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

　�。�3）各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

　�。�4）確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施安全正常運(yùn)行；

　�。�5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的準(zhǔn)備措施。

　　5.1.1 一般和較大等級(jí)的旅游突發(fā)事件處置，由市旅游應(yīng)急辦根據(jù)旅游突發(fā)事件的性質(zhì)和級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　5.1.2 重大和特別重大旅游突發(fā)事件的確定和響應(yīng)程序啟動(dòng)，須報(bào)請(qǐng)市旅游應(yīng)急指揮中心決策部署。

　　5.2 響應(yīng)處置

　　5.2.1 先期處置。事發(fā)后，所在地政府和公安、衛(wèi)生等專業(yè)部門及相關(guān)企業(yè)要啟動(dòng)先行處置機(jī)制，開展自救互救。

　　5.2.2 現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。旅游應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)成立旅游突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。按照事件的等級(jí)、類別，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由分管市領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)指定的應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮部成員由市旅游應(yīng)急辦、各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位、事發(fā)地政府或相關(guān)部門、事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成，并通過下設(shè)的工作機(jī)構(gòu)開展工作。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是：下達(dá)各項(xiàng)應(yīng)急決策和命令；

　　及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

　　迅速控制事態(tài)，做好疏散安置工作，安撫游客，穩(wěn)定群眾；

　　做好善后處理工作；

　　盡快恢復(fù)正常旅游秩序。

　　5.2.3 信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時(shí)，由負(fù)責(zé)事件處置的主管部門進(jìn)行新聞發(fā)布。市新聞辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞發(fā)布和危機(jī)公關(guān)工作，實(shí)施輿情監(jiān)測(cè)分析，指導(dǎo)突發(fā)事件處置主管部門新聞發(fā)言人開展新聞發(fā)布、媒體溝通和輿論引導(dǎo)工作。

　　5.2.4 人員到位。市旅游應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、后勤保障組和新聞信息組以及市各相關(guān)部門組織人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和善后處置工作。

　　5.3 應(yīng)急處置

　　5.3.1 發(fā)生一般旅游突發(fā)事件，有人員傷亡、中毒等重要情況，應(yīng)向市旅游應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并由相關(guān)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)采取下列應(yīng)對(duì)措施：

　�。�1）組織開展自救互救；

　�。�2）妥善安置受影響游客；

　�。�3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，采取必要的安全防護(hù)措施；

　�。�4）向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；

　�。�5）及時(shí)通報(bào)事件影響或可能影響的其他旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)；

　�。�6）其他必要的處置措施。

　　5.3.2 發(fā)生較大以上旅游突發(fā)事件，由市旅游應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，根據(jù)突發(fā)旅游危機(jī)的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，采取如下措施：

　�。�1）及時(shí)與事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，協(xié)調(diào)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

　　發(fā)生在市外的，應(yīng)及時(shí)與發(fā)生地的應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，了解和掌握事件信息，協(xié)調(diào)救援；

　�。�2）必要時(shí)，派出有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查；

　�。�3）調(diào)集處置力量和搶險(xiǎn)救援物資；

　�。�4）將應(yīng)急決定傳達(dá)到相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和單位，并督辦落實(shí)情況；

　�。�5）隨時(shí)將情況報(bào)告市應(yīng)急指揮中心。

　　5.4 分類響應(yīng)

　　5.4.1 發(fā)生重大旅游節(jié)慶活動(dòng)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)按下列程序處置：

　�。�1）旅游企業(yè)先期組織開展自救互救；

　�。�2）事發(fā)地政府及各級(jí)公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)單位立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)；

　�。�3）市各相關(guān)部門調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資緊急增援，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通控制、衛(wèi)生防疫、物資保障等工作；

　�。�4）派出工作組趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查，必要時(shí)請(qǐng)求市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；

　�。�5）各方力量合力迅速控制事態(tài)，妥善安置受影響游客，平穩(wěn)社會(huì)秩序；

　�。�6）及時(shí)通報(bào)事件影響或可能發(fā)生的影響，正面引導(dǎo)社會(huì)輿情；

　�。�7）做好善后處理工作，防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”，盡快恢復(fù)正常旅游秩序。

　　5.4.2 發(fā)生重特大旅游交通事故，在陸地的，由市公安局按《南通市公安局處置重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》牽頭處置；

　　在水上的，由南通海事局（南通市水上搜求中心）、市交通運(yùn)輸局分別會(huì)同市各有關(guān)部門，按《南通市水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《南通市內(nèi)河水上搜救應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置。

　　5.4.3 發(fā)生重特大旅游食品安全事故，由市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同市各有關(guān)部門按重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　5.4.4 發(fā)生重特大旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由市衛(wèi)生局會(huì)同市各有關(guān)部門按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　5.4.5 發(fā)生重特大火災(zāi)事故時(shí)，由市公安消防部門會(huì)同市各有關(guān)部門按《南通市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》牽頭處置。

　　5.4.6 發(fā)生涉外（港澳臺(tái)）重大旅游事件時(shí)，由市外僑（港澳）辦或市臺(tái)辦會(huì)同市各有關(guān)部門按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　5.4.7 發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害時(shí)，按南通市氣象局關(guān)于氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防汛抗旱指揮部應(yīng)急預(yù)案處置：

　�。�1）及時(shí)了解災(zāi)害動(dòng)態(tài)，督促、指導(dǎo)各旅游企業(yè)做好防風(fēng)準(zhǔn)備；

　　（2）通知各旅游景點(diǎn)告之游客；

　　（3）做好游客安置、疏散工作；

　�。�4）做好防災(zāi)救災(zāi)工作。

　　5.4.8 發(fā)生地震等自然災(zāi)害，市內(nèi)按市委、市政府的統(tǒng)一應(yīng)急措施處置；

　　市外由市旅游應(yīng)急辦按以下程序處理：

　　（1）迅速了解團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)情況，并上報(bào)市旅游應(yīng)急指揮中心和省旅游局，并通過市旅游應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣�府開展緊急救援；

　　有傷亡、失蹤者，迅速報(bào)告所涉政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)并協(xié)調(diào)開展救援處置工作。

　　5.4.9 發(fā)生大規(guī)模群體性旅游投訴上訪等事件，由市處理突發(fā)事件工作小組按市預(yù)防和處置事件實(shí)施辦法處置：

　　（1）迅速查清投訴原因、投訴人訴求和涉及單位等情況，責(zé)成相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)；

　　（2）責(zé)成相關(guān)企業(yè)做好游客安置工作并跟蹤處理；

　�。�3）做好游客的安撫善后工作。

　　5.4.10 發(fā)生特種設(shè)施突發(fā)事件，由南通質(zhì)監(jiān)局按特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案處置。

　　5.4.11 南通出境游組團(tuán)社組織的團(tuán)隊(duì)在境外發(fā)生突發(fā)事故，分別由市旅游應(yīng)急辦、市外僑辦、市臺(tái)辦按照國(guó)家旅游局、外交部發(fā)布的《中國(guó)公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和南通市境外人員和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)預(yù)案處置：

　　（1）及時(shí)了解核實(shí)涉事旅游團(tuán)隊(duì)及游客情況，及時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)部門提供、發(fā)布信息；

　　（2）迅速督促涉事保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和通知國(guó)際救援組織提供緊急救援，督促國(guó)內(nèi)組團(tuán)社履行合同承諾，采取措施保證及時(shí)救助；

　　（3）督促國(guó)內(nèi)組團(tuán)社負(fù)責(zé)人和游客家屬盡快趕赴事發(fā)地參與或協(xié)助處理有關(guān)事宜。市旅游應(yīng)急辦根據(jù)需要派出聯(lián)合工作組。

　�。�4）組織和協(xié)調(diào)境內(nèi)外有關(guān)部門協(xié)助做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　5.5 應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)旅游突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，應(yīng)向市旅游應(yīng)急指揮中心提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告，明確應(yīng)急處置結(jié)束。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　事發(fā)地縣（市）、區(qū)旅游局在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、清理與處理等事項(xiàng)；

　　盡快消除事件后果和影響，安撫游客和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　　6.2 保險(xiǎn)理賠

　　旅游突發(fā)事件發(fā)生后，市旅游應(yīng)急辦督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速展開保險(xiǎn)理賠工作。

　　6.3 事件調(diào)查

　　根據(jù)事發(fā)致因，由市旅游應(yīng)急辦會(huì)同市公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、紀(jì)檢、檢察等單位按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事件調(diào)查，依據(jù)調(diào)查的事實(shí)情況提出處理建議或意見。

　　6.4 總結(jié)評(píng)估

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，市旅游應(yīng)急辦應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，提出事件預(yù)防、救援工作改進(jìn)的意見和建議，并形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市政府和上級(jí)有關(guān)部門。

　　7 應(yīng)急保障和演練

　　各旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和處置程序，了解有關(guān)應(yīng)急救援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)；

　　強(qiáng)化應(yīng)急演練，每年組織一次小型演練，每三年組織一次大型演練。保持信息暢通，保證各級(jí)響應(yīng)的銜接協(xié)調(diào)；

　　積極做好公眾旅游安全知識(shí)及救助知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，不斷提高旅游行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。

　　8 獎(jiǎng)懲

　　8.1 對(duì)在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰。

　　8.2 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

　　8.3 對(duì)在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中未按要求履行職責(zé)的，應(yīng)視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的，依法追究責(zé)任。

　　9 附則

　　9.1 預(yù)案管理

　　本預(yù)案由南通市旅游局制定。各縣（市）、區(qū)旅游行政管理部門應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)南通市旅游局備案。各相關(guān)旅游企業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)其主管部門備案。

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷，需根據(jù)事故教訓(xùn)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂時(shí)，由市旅游局組織修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　本預(yù)案實(shí)施后，每三年修訂一次。

　　9.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 16

　　為全面提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處理能力，保證全縣交通運(yùn)輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、<<國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案>>，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí)，通過媒體，加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作，確保全縣交通運(yùn)輸?shù)陌踩�有序�?/p>

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案所稱惡劣天氣，指受暴雨、寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、大雪、大霧、強(qiáng)對(duì)流等，同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。

　　本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全縣交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

　　三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　（1）、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各黨組成員為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦公室，分管副局長(zhǎng)兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

　�。�2）、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）

　　主要負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下統(tǒng)稱辦公室）

　　主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各單位研究會(huì)商惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評(píng)估；適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　四、 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　（1）、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�2）、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。

　　（3）、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號(hào)，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

　　（4）、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。

　�。�5）、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　一般級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色）

　　一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府。

　　較大級(jí)響應(yīng)（黃色）

　　較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府。

　　重大級(jí)響應(yīng)（橙色）

　　重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級(jí)響應(yīng)，立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)縣政府。

　　特大級(jí)響應(yīng)（紅色）

　　特大災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組，立即宣布進(jìn)入特大級(jí)響應(yīng)，全系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報(bào)縣政府。

　　六、惡劣天氣發(fā)生后安全應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�、對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施

　　為確保當(dāng)前天氣下的`交通運(yùn)輸安全，對(duì)全縣客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行停止發(fā)車的臨時(shí)性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題，采取以下應(yīng)對(duì)措施：

　　（1） 道路客運(yùn)站場(chǎng)停止發(fā)車期間實(shí)行兩個(gè)集中：所有客運(yùn)車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命；

　�。�2） 各客運(yùn)站、場(chǎng)必須做好對(duì)旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對(duì)有旅客滯留的客運(yùn)場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng)，同時(shí)和當(dāng)?shù)刂伟�、衛(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全。

　�。�3） 所有客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況；

　　（二）、公路管理方面，采取以下應(yīng)對(duì)措施：

　�。�1） 對(duì)公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；

　�。�2） 對(duì)危橋采取以下安全管理措施：

　　是派人值守和巡查，加強(qiáng)對(duì)過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；對(duì)護(hù)欄缺失部分，派人駐守并增加警示標(biāo)志。

　　（三）、工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面，采取應(yīng)對(duì)措施：

　　在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對(duì)工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。

　　七、應(yīng)急處置程序

　�。�1）、各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。惡劣天氣造成公路災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。各單位必須將所發(fā)生災(zāi)害的情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室，在接到公路災(zāi)害通報(bào)后要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召開緊急會(huì)議研究部署應(yīng)急措施，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。

　　（2）、信息共享和處理

　　惡劣天氣的檢測(cè)、預(yù)警、災(zāi)情報(bào)告等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　惡劣天氣信息的報(bào)送，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。

　　（3）、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

　�。�4）、應(yīng)急通信方式

　　各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)備案。

　�。�5）、應(yīng)急終止

　　由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府。

　　八、 監(jiān)督管理

　�。�1）、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　充分利用廣播電視媒體作用，及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號(hào)及惡劣天氣預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

　�。�2）、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　同時(shí)對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，在應(yīng)急處置中指揮嚴(yán)重失誤、致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。

　　九、其它

　　本預(yù)案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 17

　　為積極應(yīng)對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對(duì)全縣道路交通的影響，有效預(yù)防和及時(shí)處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故，切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合我縣道路交通安全管理實(shí)際，重新修訂了工作預(yù)案。

　　一、惡劣天氣預(yù)警等級(jí)

　　我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等，按有關(guān)規(guī)定，分為三級(jí)管理：

　　紅色預(yù)警（一級(jí)惡劣天氣）：發(fā)生能見度低于50米的霧、霾；過去24小時(shí)內(nèi)全縣有五分之二及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；24小時(shí)內(nèi)降雪超過10毫米、積雪超過8厘米且路面結(jié)冰。

　　黃色預(yù)警（二級(jí)惡劣天氣）：發(fā)生能見度高于50米低于100米霧霾；過去24小時(shí)內(nèi)全縣有三分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；24小時(shí)內(nèi)降雪超過5毫米、積雪超過6厘米且路面結(jié)冰。

　　藍(lán)色預(yù)警（三級(jí)惡劣天氣）：發(fā)生能見度高于100米低于200米霧、霾；過去24小時(shí)內(nèi)全縣有四分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，造成較大影響并且暴雨天氣可能持續(xù)；24小時(shí)內(nèi)降雪超過2.5毫米、積雪超過3厘米且路面積雪結(jié)冰。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)

　　按照惡劣天氣等級(jí)及影響范圍，分為大隊(duì)、中隊(duì)兩級(jí)響應(yīng)：

　　（一）大隊(duì)發(fā)布并組織實(shí)施

　�、窦�(jí)響應(yīng)：半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

　�、蚣�(jí)響應(yīng)：3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

　�、蠹�(jí)響應(yīng)：1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

　　（二）中隊(duì)發(fā)布并組織實(shí)施

　�、窦�(jí)響應(yīng)：3條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

　　Ⅱ級(jí)響應(yīng)：1條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

　�、蠹�(jí)響應(yīng)：1條主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)指揮領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指揮部。

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室、信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、分流疏導(dǎo)組、后勤保障組。

　　辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室，由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的指揮、調(diào)度等工作；

　　信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組設(shè)在大隊(duì)指揮中心，由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒為組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間各個(gè)單位的`聯(lián)絡(luò)與溝通、交通誘導(dǎo)信息和路況信息的發(fā)布；

　　宣傳報(bào)道組設(shè)在大隊(duì)宣傳科，副教導(dǎo)員閔建榮為組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的宣傳報(bào)道；

　　分流疏導(dǎo)組由各單位組成，唐孟珺為大隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，各單位負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)分流疏導(dǎo)組組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的交通指揮與協(xié)調(diào)工作；各單位民警、輔警為成員，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)工作的開展與實(shí)施；

　　后勤保障組設(shè)在大隊(duì)后勤服務(wù)中心，由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒為組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)交通分流設(shè)施、物資、車輛的應(yīng)急準(zhǔn)備、人員的后勤保障。

　　四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布

　　（一）信息獲取

　　1.大隊(duì)指揮中心與氣象部門建立信息溝通機(jī)制，日常情況下每周溝通一次信息，惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)每日溝通一次信息；發(fā)生惡劣天氣時(shí)，視情形每2小時(shí)溝通一次直至實(shí)時(shí)溝通。

　　2.大隊(duì)指揮中心通過路面監(jiān)控系統(tǒng)和路面巡邏等措施，實(shí)時(shí)掌握道路交通通行及天氣情況。

　　3.大隊(duì)指揮中心通過交通運(yùn)輸部門在道路上設(shè)置的天氣監(jiān)測(cè)設(shè)備，了解惡劣天氣對(duì)道路的影響情況。

　　4.大隊(duì)指揮中心及時(shí)收集上報(bào)路況信息。

　　（二）信息發(fā)布

　　1.在啟動(dòng)響應(yīng)的同時(shí)，通過當(dāng)?shù)刂饕�媒體、道路電子顯示屏、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息；遇有天氣變化，實(shí)時(shí)發(fā)布。

　　2.啟動(dòng)縣級(jí)響應(yīng)后，各單位負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息，報(bào)辦公室并及時(shí)通過LED顯示屏、誘導(dǎo)屏、手機(jī)短信和當(dāng)?shù)刂饕�媒體發(fā)布上述信息。遇有天氣變化，實(shí)時(shí)發(fā)布。

　　3.響應(yīng)解除后，由原發(fā)布單位在10分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布恢復(fù)交通信息。

　　五、信息報(bào)送

　�。ㄒ唬┐箨�(duì)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣政府、縣公安局和市交警支隊(duì)。

　�。ǘ�）大隊(duì)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣公安局和市交警支隊(duì)。

　　（三）大隊(duì)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)上報(bào)市交警支隊(duì)。

　　六、指揮調(diào)度

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)到崗到位

　　1.啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)赴一線指揮。

　　2.啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人赴一線指揮。

　　3.啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，大隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮。

　�。ǘ�）工作職能

　　1.按時(shí)上報(bào)信息。大隊(duì)按照相應(yīng)等級(jí)，Ⅲ級(jí)響應(yīng)每90分鐘、Ⅱ級(jí)響應(yīng)每30分鐘、Ⅰ級(jí)響應(yīng)每15分鐘向相應(yīng)報(bào)送部門報(bào)送一次信息，重大情況，隨時(shí)上報(bào)。

　　2.指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置。大隊(duì)通過視頻、語音、電臺(tái)、電話等方式，直接指導(dǎo)一線處置工作，指揮分流、管制車輛，必要時(shí)可調(diào)度相鄰大隊(duì)警力協(xié)同處置。

　　3.及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。大隊(duì)及時(shí)與相鄰市、縣大隊(duì)溝通，通報(bào)天氣、路況信息，必要情況下請(qǐng)求協(xié)助協(xié)調(diào)分流、管制車輛；及時(shí)與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急處置人員和物資。

　　七、現(xiàn)場(chǎng)處置措施

　�。ㄒ唬┚�力到崗到位

　　1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣，除機(jī)關(guān)必要人員外，全部投入一線。

　　2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣，迅速調(diào)配警力，支援受影響路段，確保該路段警力占總警力的80%以上。

　　3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣，涉及路段交警中隊(duì)民警全員上路。

　　4.在警力到崗到位后，各單位負(fù)責(zé)人要在原有勤務(wù)安排基礎(chǔ)上，增加巡邏班次頻率，在重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)。

　�。ǘ�）實(shí)施交通管制

　　1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣，大隊(duì)指揮中心經(jīng)請(qǐng)示市交警支隊(duì)同意后，封閉道路，禁止一切車輛通行。

　　2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣，禁止7座以上客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行，采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)其它車輛通過轄區(qū)。

　　3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣，采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)車輛通過轄區(qū)。

　�。ㄈ�）交通組織疏導(dǎo)

　　1.遠(yuǎn)距離分流：在距離交通管制路段30-50公里范圍內(nèi)，對(duì)駛向管制路段的車輛采取遠(yuǎn)距離分流。

　　2.中距離疏導(dǎo)：在距離交通管制路段10-30公里范圍內(nèi)，指揮駛向管制路段車輛右側(cè)排隊(duì)慢行；

　　3.近距離控制：在距離交通管制路段10公里以內(nèi)的范圍內(nèi)，控制車輛，依據(jù)管制措施情況分別采取禁止車輛駛?cè)牍苤坡范�、禁止管制車輛駛?cè)牍苤坡范魏椭笓]車輛右側(cè)排隊(duì)慢行依次通過。

　　4.實(shí)行限速通行。通過交通廣播、公路沿線電子顯示屏、車載顯示屏和設(shè)置臨時(shí)限速標(biāo)志，發(fā)布雨雪、霧霾天氣車輛限速值，提示駕駛?cè)吮３职踩�速度�?/p>

　　5.采取間斷放行措施。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的路段，拉大車輛間距，調(diào)節(jié)交通流量。

　　6.帶道壓速通行。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段，或因霧霾天氣導(dǎo)致能見度較低、車流量較大、出現(xiàn)交通擁堵的路段，視情在安全地點(diǎn)組織車輛編隊(duì)，由警車或者民警乘坐社會(huì)車輛，帶領(lǐng)車隊(duì)壓速通行。

　　7.壓縮車道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結(jié)冰路段或者交通事故易發(fā)路段設(shè)置連續(xù)、漸進(jìn)提示牌、擺放反光錐筒，壓縮多條車道為一條車道，引導(dǎo)車輛有序通行，嚴(yán)禁超車。

　　8.臨時(shí)封閉道路。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的山區(qū)、臨崖傍水等安全隱患突出的道路，可采取臨時(shí)封閉措施，限制車輛通行。道路封閉后，對(duì)封閉路段進(jìn)行全面巡查，及時(shí)將滯留車輛帶離封閉路段。

　　9.警種協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對(duì)于雨雪天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，道路嚴(yán)重結(jié)冰，疏導(dǎo)指揮警力不足的，要及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種，聯(lián)合上路維護(hù)交通治安秩序。

　　10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導(dǎo)致車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留的，要及時(shí)提請(qǐng)縣政府組織民政、衛(wèi)生等部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。

　　（四）交通事故處理

　　惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則，快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤，簡(jiǎn)易事故當(dāng)場(chǎng)處理，一般事故簡(jiǎn)易處理，快速恢復(fù)交通。

　�。ㄎ澹┗謴�(fù)交通

　　應(yīng)急處置完畢，迅速取消交通管制措施，恢復(fù)交通。

　　八、工作要求

　　（一）細(xì)化工作措施。各單位要結(jié)合惡劣天氣發(fā)生規(guī)律，按照本預(yù)案規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)處置措施，做到快速反應(yīng)、快速救援、快速處置，切實(shí)將惡劣天氣對(duì)道路交通帶來的影響降到最低，有效預(yù)防因此導(dǎo)致的重特大道路交通事故。

　　（二）加強(qiáng)值班備勤。確保各級(jí)音視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、值班電話24小時(shí)暢通。視頻指揮通訊設(shè)備提前調(diào)試，擺放到轄區(qū)重要交通結(jié)點(diǎn)，并按照指令隨時(shí)開赴相關(guān)路段，及時(shí)為上級(jí)部門傳送一線視頻畫面。惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)按規(guī)定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣，備勤人員10分鐘內(nèi)集結(jié)。各大隊(duì)每年組織不少于1次與相關(guān)部門聯(lián)合的實(shí)戰(zhàn)演練。

　�。ㄈ�）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。大隊(duì)按照裝備標(biāo)準(zhǔn)為一線執(zhí)勤民警配備通訊、交通、救援和民警個(gè)人防護(hù)、防寒保暖等裝備，配備至少一臺(tái)應(yīng)急通訊車；協(xié)調(diào)督促公路經(jīng)營(yíng)管理單位，儲(chǔ)備融雪、除冰物資，配備大型機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)沿線公路設(shè)施的巡查，按照先省際、市際后市內(nèi)、先坡道橋梁后平直路段的順序，及時(shí)清除道路積雪，消除安全隱患；協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、急救等部門，做好交通事故受傷人員搶救準(zhǔn)備；聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)提供熱水、食品、御寒衣物，保證滯留人員情緒穩(wěn)定，避免事件的發(fā)生。

　　（四）完善“綠色通道”。要掌握并對(duì)接轄區(qū)各方救援力量，加強(qiáng)交通事故救援“綠色通道”建設(shè)。消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛前往執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號(hào)的限制。對(duì)消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛需要開啟快速救援“綠色通道”的，要及時(shí)受理，根據(jù)實(shí)時(shí)路況規(guī)劃最優(yōu)通行路線，調(diào)度路面執(zhí)勤交警采取調(diào)控信號(hào)燈、警車開道等方式切實(shí)保障醫(yī)療急救、消防救援車輛的優(yōu)先通行權(quán)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳力度。宣傳報(bào)道組要主動(dòng)挖掘民警在應(yīng)急管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，以編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報(bào)道。要積極協(xié)調(diào)新聞媒體以隨警作戰(zhàn)、跟蹤采訪、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等方式，對(duì)民警規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救援等工作進(jìn)行正面宣傳，樹立公安交警良好形象。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 18

　　一、編制目的

　　為建立健全全縣橋隧事故應(yīng)急機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)我縣橋隧可能出現(xiàn)的重大事故，及時(shí)采取應(yīng)急控制措施，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作，全面提高交通系統(tǒng)應(yīng)對(duì)各類橋隧突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。

　　三、工作原則

　　堅(jiān)持以人為本，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的橋隧事故預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。

　　1、以人為本、健全機(jī)制。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，最大限度地減少橋隧事故造成的損失；制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援措施，提高科學(xué)指揮能力和水平；建立健全城市橋隧事故應(yīng)急工作的.有效機(jī)制。

　　2、預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管。把事故預(yù)防作為主要工作任務(wù)，督促橋隧管理養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)管理，做好橋隧的日常維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)工作，做好應(yīng)對(duì)橋隧事故的人員技術(shù)、物資和裝備的儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的宣傳培訓(xùn)。

　　3、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)橋隧事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化。

　　4、分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。有關(guān)部門密切協(xié)作，保證橋隧事故災(zāi)難信息的及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門按到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，要各司其職，密切配合，動(dòng)員社會(huì)力量，有組織地參與事故處置活動(dòng)。

　　四、組織指揮體系及職責(zé)

　　1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為加強(qiáng)對(duì)橋隧安全工作的組織和協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，成立全縣橋隧事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)橋隧事故應(yīng)急處置工作，及時(shí)了解橋隧突發(fā)事故情況，及時(shí)通報(bào)事故情況，提出應(yīng)急措施建議，根據(jù)事故等級(jí)，組織專家開展事故調(diào)查和提出善后處理意見。

　　2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員包括局辦公室、養(yǎng)護(hù)所、計(jì)建科、安監(jiān)科、財(cái)務(wù)科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站（具體名單附后）。

　　應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)收集情況，了解事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)主管部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)同專家工作組專家進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)發(fā)布事故新聞、編發(fā)事故調(diào)查簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。

　　五、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　1、日常維護(hù)

　　局養(yǎng)護(hù)所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站根據(jù)道路行政等級(jí)負(fù)責(zé)各自養(yǎng)護(hù)管理的橋隧，負(fù)責(zé)橋隧的日常養(yǎng)護(hù)維修、檢測(cè)，及時(shí)消除隱患，防患于未然。

　　2、預(yù)警支持

　　建立橋隧信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案系統(tǒng)，預(yù)警制度建立相關(guān)技術(shù)支持，應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，綜合分析可能引發(fā)橋隧事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

　　預(yù)警信息發(fā)布后，立即做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的工作狀態(tài)。同時(shí)，依據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級(jí)別，立即做好適時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備。

　　3、事故級(jí)別

　　按照橋隧的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故（特別重大）、二級(jí)事故（重大）、三級(jí)事故（較大）三個(gè)級(jí)別。

　　3.1、一級(jí)事故

　　因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁安全受到嚴(yán)重威脅；橋隧坍塌導(dǎo)致人員傷亡和失蹤人員3人以上的事故；上級(jí)單位認(rèn)為需要處置的其他橋隧重大事故。

　　3.2、二級(jí)事故

　　橋隧發(fā)生突然坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤人員1人以上的事故。

　　3.3、三級(jí)事故

　　橋隧未坍塌，但已出現(xiàn)沉陷、空洞，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，隨時(shí)可能出現(xiàn)坍塌事故，必須立即采取封橋斷路措施的事故。

　　4、預(yù)案啟動(dòng)

　　發(fā)生二級(jí)以上事故，向市級(jí)主管部門和縣級(jí)政府報(bào)告，由上級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三級(jí)事故發(fā)生后，由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)報(bào)告。

　　橋隧事故發(fā)生后，橋隧養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)立即報(bào)告指揮小組，指揮小組迅速核實(shí)情況后，立即上報(bào)并迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好交通導(dǎo)流工作；必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋，盡快恢復(fù)交通。

　　5、后期處置

　　事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，由相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，迅速搶修受損設(shè)施。指揮小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況上報(bào)審批后，由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止，并通知公眾。

　　指揮小組在事故調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。

　　六、應(yīng)急保障

　　1、隊(duì)伍保障

　　指揮小組經(jīng)常組織有關(guān)人員及臨時(shí)專家工作組成員按本預(yù)案開展演練，不斷完善和改進(jìn)在演練中出現(xiàn)的問題。訓(xùn)練出一支富有經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)橋隧?yè)岆U(xiǎn)搶修工作。

　　2、通信保障

　　指揮小組和各有關(guān)人員、有關(guān)單位的聯(lián)系方式應(yīng)保障暢通，應(yīng)急電話24小時(shí)開通，保證信息及時(shí)暢通。

　　3、醫(yī)療保障

　　應(yīng)協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。

　　4、物資保障

　　縣局必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備救援物資，保證應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)服從調(diào)動(dòng)。

　　5、經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)使用。

　　辦公室人員名單：

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員：

　　辦公室主任：鄭思堯（兼）

　　辦公室掛靠在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 19

　　為有效預(yù)防全鎮(zhèn)農(nóng)村交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)道路交通安全、暢通。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　（一）預(yù)防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故盲點(diǎn)，加大整改力度，有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　　（一）特殊天氣：大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　　（二）交通事故：造成一次死亡1人以上、經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的道路交通事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）道路交通事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

　　1.應(yīng)急救援工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能單位、部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　2.成立應(yīng)急處置救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)彬賓同志擔(dān)任，副總指揮由副鎮(zhèn)長(zhǎng)賈程瑞同志、文昌派出所所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各部門、各村（社區(qū)）委員會(huì)組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦，由賈程瑞同志具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）重（特）大道路交通事故應(yīng)急救援總指揮部的職責(zé)

　　1.組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

　　2.根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

　　3.在行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)所，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

　　4.根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。

　　5.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　6.做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　7.進(jìn)行事故調(diào)查，適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

　　8.定期組織預(yù)案演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

　　9.總指揮：負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位積極開展事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練，并及時(shí)修訂和完善本預(yù)案。重（特）大道路交通事故發(fā)生后，迅速啟動(dòng)預(yù)案，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)，全面指揮應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

　　10.副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好事故應(yīng)急救援工作，做好與各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合工作，遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在本鎮(zhèn)的，由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。

　　四、應(yīng)急救援總指揮部成員單位職責(zé)

　�。ㄒ唬┙还苻k、應(yīng)急辦、派出所、衛(wèi)生院

　　1.應(yīng)急辦牽頭，交管辦、衛(wèi)生院參與，負(fù)責(zé)各類重（特）大道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救及應(yīng)急處置工作。

　　2.派出所負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和治安管理，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。

　　3.交管辦會(huì)同事故發(fā)生地村（社區(qū)）負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。

　　4.應(yīng)急辦、派出所和交管辦爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

　　5.交管辦及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急局、交運(yùn)局上報(bào)情況并負(fù)責(zé)及協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定，對(duì)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕。

　　（二）衛(wèi)生院

　　1.負(fù)責(zé)交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作；

　　2.負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障。

　�。ㄈ�）財(cái)政所

　　負(fù)責(zé)確保事故搶險(xiǎn)和事故處理資金的需要。

　　（四）應(yīng)急辦

　　1.負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作；

　　2.組織落實(shí)社會(huì)救災(zāi)隊(duì)伍和物資，配合做好善后處理工作。

　　（五）村（社區(qū)）委會(huì)

　　1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員的組織；

　　2.修復(fù)損毀的道路；

　　3.制作和安裝事故點(diǎn)的警示標(biāo)志標(biāo)牌。

　　五、具體工作

　　（一）事故預(yù)防工作

　　各村(社區(qū))要加強(qiáng)轄區(qū)巡查工作，派出所、交管站等職能部門要從嚴(yán)查處超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、客車“帶病”行駛等交通違法行為，加大對(duì)過往車輛的安全裝置檢查力度，注重向駕駛員進(jìn)行路況提示，廣泛開展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作，切實(shí)做好事故預(yù)防各項(xiàng)工作。

　　1.加強(qiáng)車輛的管理。要對(duì)本鎮(zhèn)的農(nóng)用車、摩托車、三輪

　　車等機(jī)動(dòng)車輛的無牌無證、超負(fù)荷載客和人貨混裝等違法行

　　為，進(jìn)行教育、處罰。做到超載不出村，出村不超載，確保

　　秩序井然，安全無事故。

　　2.加強(qiáng)事故多發(fā)路段的治理。職能單位要對(duì)轄區(qū)的事故

　　多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段的治理進(jìn)行認(rèn)真的檢查，積極向黨委、

　　政府匯報(bào)，請(qǐng)求協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)加以有效治理，確保事故

　　多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段不發(fā)生道路交通事故。

　　3.加強(qiáng)道路的交通安全管控。要充分發(fā)揮派出所、鎮(zhèn)交管站協(xié)管交通的職能作用，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)说墓芾�，�?qiáng)化轄區(qū)內(nèi)道路的路面管控，及時(shí)修整破損路面，清理路障，杜絕占道為市，維護(hù)轄區(qū)道路交通安全秩序。學(xué)校要加強(qiáng)管理學(xué)生周未返家乘車問題，做好學(xué)生安全宣傳教育。公安派出所、鎮(zhèn)交管站等單位要各司其責(zé)，相互協(xié)作，并在適時(shí)聯(lián)合重點(diǎn)整治非法載客和重點(diǎn)路段的監(jiān)管。

　　（二）應(yīng)急制度

　　1.及時(shí)上報(bào)和組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)

　　當(dāng)鎮(zhèn)政府接到道路交通安全事故發(fā)生的報(bào)告后，應(yīng)立即按照程序逐級(jí)上報(bào)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)急救隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并親自組織、指揮救護(hù)。

　　2.施救前的.準(zhǔn)備

　　全面了解事故現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)、有效的施救方案，安全、有效地進(jìn)行施救，避免盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.重特大事故的施救方法和步驟

　　一是立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。二是迅速向交通主管部門匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，商請(qǐng)衛(wèi)生、公安等部門予以配合，協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。

　　三是封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可以申請(qǐng)交通管理部門中斷交通。

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件

　　1.自然災(zāi)害:由于水毀、滑坡等事件造成公路癱瘓性損毀，公路交通受到嚴(yán)重影響，或預(yù)報(bào)災(zāi)害即將嚴(yán)重危及公路交通。

　　2.突發(fā)事故:由于車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級(jí)指示重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。

　　（四）應(yīng)急救援程序

　　1.公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告

　　接到報(bào)告立即完成以下工作:

　　第一、接到報(bào)告后，立即將公路交通突發(fā)事件情況報(bào)告公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。

　　第二、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件情況，立即啟動(dòng)預(yù)案或指令相關(guān)部門、村（社）組織應(yīng)急救援工作。

　　2.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

　　第一、在接到公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告后，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案應(yīng)組織各有關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，如發(fā)生人員傷亡事件，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。

　　第二、進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先對(duì)傷殘人員進(jìn)行第一時(shí)間的搜救，同時(shí)制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，要求急救中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開展施救工作，確保傷殘人員得到及時(shí)救治。

　　第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道疏通、工程機(jī)械施工(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、翻斗車、壓路機(jī)、草袋子等)，就近利用各種救災(zāi)物資(如沙土、石料)，并按照相應(yīng)的工作職責(zé)展開救援工作。

　　第四、在現(xiàn)場(chǎng)救援工作展開的同時(shí)，安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調(diào)查取證工作，防止證據(jù)遺失，以利于公路交通突發(fā)應(yīng)急事件的處理。

　�。ㄎ澹┩话l(fā)事件處置程序

　　1.信息報(bào)告。要及時(shí)掌握交通事故信息，建立收集本轄區(qū)的道路交通事故信息，對(duì)信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析，并按程序及時(shí)上報(bào)。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

　　2.先期處置。道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)單位接到報(bào)警后，要集中力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救，要通過電話、手機(jī)等通信工具及時(shí)報(bào)告。派出所、交管站等部門和單位在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴(kuò)大。處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員和財(cái)產(chǎn)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo)；維護(hù)正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行為。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告上級(jí)部門，請(qǐng)求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí)，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)急機(jī)制的決定，并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　4.事故后恢復(fù)。事故發(fā)生后有關(guān)單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作。應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況。組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

　　5.做好疏導(dǎo)解釋工作。在因道路發(fā)生的各種突發(fā)事件或者自然災(zāi)害導(dǎo)致交通管制時(shí)，要做好來往車輛的疏導(dǎo)工作，認(rèn)真向他們做好解釋工作，盡力解決好他們的飲食等現(xiàn)實(shí)問題，確保他們的安全，爭(zhēng)取他們的支持和配合。

　　6.善后處理工作。在事故原因查明后，協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門和交警部門進(jìn)行事故處理，積極、穩(wěn)妥地對(duì)交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。

　　六、其他事項(xiàng)

　　（一）本《預(yù)案》是鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門針對(duì)可能發(fā)生的重（特）大道路交通安全事故，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　（二）政府各部門、各村（社區(qū)）應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全社會(huì)預(yù)防重（特）大交通安全事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止次生事故的發(fā)生。

　　（三）任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重（特）大道路交通安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　（四）各成員部門應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》通過之日起30日內(nèi)完成各專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案（包括村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案）的制定工作，報(bào)鎮(zhèn)交管辦。

　�。ㄎ澹└飨嚓P(guān)責(zé)任部門和各村（社區(qū)），各鎮(zhèn)級(jí)主管部門要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

　�。�六）各村（社區(qū)）應(yīng)參照本預(yù)案制定本轄區(qū)的救援預(yù)案。

　�。ㄆ撸┍尽额A(yù)案》所涉及的單位和個(gè)人，如果因組織發(fā)生變動(dòng)，由所接替的單位和個(gè)人繼續(xù)履行其職責(zé)。

　　道路交通應(yīng)急預(yù)案 20

　　為建立健全全市交通運(yùn)輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)、高效、有序地應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)交通運(yùn)輸正常運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《省交通運(yùn)輸廳<交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　市交通運(yùn)輸局設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱局領(lǐng)導(dǎo)小組）。由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局班子成員、局屬處級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)，局辦公室、公路管理科、運(yùn)輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人，局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心、市鐵路專用線辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運(yùn)力保障組、水路運(yùn)力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害事態(tài)復(fù)雜、影響嚴(yán)重時(shí)，根據(jù)工作需要，可設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組和專家組。

　　二、機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。ㄒ唬┺k公室

　　由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人任局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，基建科、公路管理科、運(yùn)輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心各1人為成員。負(fù)責(zé)落實(shí)省市關(guān)于應(yīng)急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作安排；負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)啟動(dòng)、終止交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令；負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)；根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求或應(yīng)急處置需要，成立指導(dǎo)組，赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)報(bào)送低溫雨雪冰凍災(zāi)情和應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令下達(dá)、督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報(bào)等工作。

　�。ǘ�）公路通行保障組

　　由公路管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，公路管理科、市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機(jī)具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通，協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（三）水路通行保障組

　　由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，港航管理科、市水運(yùn)事務(wù)中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機(jī)具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通，協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問題；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。ㄋ模┕�路運(yùn)力保障組

　　由運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，運(yùn)輸管理科、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)公路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（五）水路運(yùn)力保障組

　　由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，港航管理科、市水運(yùn)事務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)水路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（六）新聞宣傳組

　　由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)信息宣傳、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作，按照規(guī)定通過有效途徑向公眾發(fā)布信息；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（七）通信保障組

　　由路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心相關(guān)工作人員為成員。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與網(wǎng)絡(luò)、視頻等通信保障工作；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急值班值守；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。ò耍┖笄诒Ｕ辖M

　　由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（九）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組

　　由公路管理科、港航管理科負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)，必要時(shí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署要求，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。

　�。ㄊ�）專家組

　　按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級(jí)處置的原則，視情由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、專業(yè)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，為預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

　　三、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責(zé)

　　辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的宣傳報(bào)道、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)局交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)向市財(cái)政局申請(qǐng)安排防災(zāi)救災(zāi)所需工作經(jīng)費(fèi)；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　法制科根據(jù)交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害處置需要，協(xié)助調(diào)用市縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍人員力量；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)配合提供所需相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　基建科負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通國(guó)省干線建設(shè)項(xiàng)目低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的.其他事項(xiàng)。

　　公路管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市高速公路、普通國(guó)省干線、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；做好災(zāi)毀處置、恢復(fù)等信息的報(bào)送以及相關(guān)處置協(xié)調(diào)工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路運(yùn)輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作；依據(jù)道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作；組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　港航管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)水上運(yùn)輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作；依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)、分析等工作，履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對(duì)外聯(lián)系等職責(zé)；負(fù)責(zé)公路、水路低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置協(xié)調(diào)工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　局機(jī)關(guān)黨委辦負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置不力造成嚴(yán)重后果的失職瀆職人員，依法依紀(jì)追究責(zé)任；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心指導(dǎo)保障、恢復(fù)跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的應(yīng)急保通工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站指導(dǎo)全市交通建設(shè)工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　市道路運(yùn)輸服務(wù)中心指導(dǎo)全市道路運(yùn)輸、客運(yùn)站場(chǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　市水運(yùn)事務(wù)中心指導(dǎo)全市水路運(yùn)輸、港口低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)協(xié)助做好公路、水路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障工作；承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急值班值守工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　市鐵路專用線辦公室負(fù)責(zé)擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；積極與鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門銜接，配合地方政府開展社會(huì)道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，協(xié)助鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好市域國(guó)家鐵路道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳和市指揮部發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班指揮，確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通；按市指揮部統(tǒng)一部署，調(diào)派應(yīng)急救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展救援。

　�。ǘ�）啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，增加應(yīng)對(duì)措施，派出現(xiàn)場(chǎng)工作組指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要派出專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，局分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，增加應(yīng)對(duì)措施。

　�。ㄋ模﹩�動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，局機(jī)關(guān)各科室和行業(yè)管理部門參與，組織開展安全檢查，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備；公路建養(yǎng)機(jī)構(gòu)采取措施，保證道路暢通；道路、水上運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸，組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

　　五、應(yīng)急措施

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，交通運(yùn)輸主管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織行業(yè)管理部門和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位，根據(jù)災(zāi)情程度，采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修保通、應(yīng)急通行保障等處置措施。

　�。ㄒ唬┕�路建設(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)

　　1.全面掌握管轄公路路況，組織雨雪冰凍災(zāi)害期間的道路巡查，適時(shí)啟動(dòng)《常德市公路防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在橋梁、陡坡等交通節(jié)點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施。

　　2.依照管理職責(zé)，采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備，針對(duì)災(zāi)害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取相應(yīng)措施；對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題，不能解決的，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府救�?zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門和相關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行掃雪除冰。

　　3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查。對(duì)路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。

　　4.冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時(shí)，及時(shí)采取交通管制措施，協(xié)助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護(hù)交通秩序；對(duì)受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫(yī)療救護(hù)措施，并向?qū)�業(yè)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　5.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。

　　（二）交通質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　1.加強(qiáng)在建工程的監(jiān)督檢查，對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣不宜施工作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目要督促施工單位停止施工。

　　2.指導(dǎo)項(xiàng)目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。

　�。ㄈ�）道路運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　1.檢查轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。

　　2.實(shí)時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，督促企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線、班次。

　　3.根據(jù)道路通行情況及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線、班次停運(yùn)、調(diào)整信息。

　　4.組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資。

　　5.遇有大面積大雪、冰凍，做好旅客分流疏導(dǎo)工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。

　　6.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。

　　（四）水運(yùn)事務(wù)機(jī)構(gòu)

　　1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。

　　2.及時(shí)協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。

　　3.加強(qiáng)對(duì)港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。

　　4.組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資。

　　5.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。

　　六、物資與技術(shù)保障

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、維護(hù)、管理和調(diào)撥制度，儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資和運(yùn)力，配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備，并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。

　　（二）技術(shù)保障

　　依靠局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和省道路運(yùn)輸“三級(jí)協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一危”智能監(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支撐和保障。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　局應(yīng)急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作，同時(shí)根據(jù)需要指導(dǎo)、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運(yùn)輸主管部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

　　局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計(jì)和應(yīng)急工作總結(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)對(duì)征用的車輛、船舶進(jìn)行補(bǔ)償。

　　（二）調(diào)查評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，局屬各單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本次災(zāi)害期間的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作。

　　每年各單位應(yīng)針對(duì)處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估，找出問題，從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，完善預(yù)案，以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。

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