（經(jīng)典）投資管理制度15篇

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，很多場合都離不了制度，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編為大家收集的投資管理制度，希望對大家有所幫助。

投資管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為鼓勵外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人（以下簡稱外國投資者）來華從事創(chuàng)業(yè)投資，建立和完善中國的創(chuàng)業(yè)投資機制，根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《公司法》及其他相關(guān)的法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（以下簡稱創(chuàng)投企業(yè)）是指外國投資者或外國投資者與根據(jù)中國法律注冊成立的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織（以下簡稱中國投資者），根據(jù)本規(guī)定在中國境內(nèi)設(shè)立的以創(chuàng)業(yè)投資為經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)。

　　第三條本規(guī)定所稱創(chuàng)業(yè)投資是指主要向未上市高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱所投資企業(yè)）進行股權(quán)投資，并為之提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)，以期獲取資本增值收益的投資方式。

　　第四條創(chuàng)投企業(yè)可以采取非法人制組織形式，也可以采取公司制組織形式。

　　采取非法人制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)（以下簡稱非法人制創(chuàng)投企業(yè)）的投資者對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者也可以在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定在非法人制創(chuàng)投企業(yè)資產(chǎn)不足以清償該債務(wù)時由第七條所述的必備投資者承擔(dān)連帶責(zé)任，其他投資者以其認繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任。

　　采用公司制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)（以下簡稱公司制創(chuàng)投企業(yè)）的投資者以其各自認繳的出資額為限對創(chuàng)投企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

　　第五條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)遵守中國有關(guān)法律法規(guī)，符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策，不得損害中國的社會公共利益。創(chuàng)投企業(yè)在中國境內(nèi)的正當(dāng)經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護。

　　第二章設(shè)立與登記

　　第六條設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┩顿Y者人數(shù)在2人以上50以下；且應(yīng)至少擁有一個第七條所述的必備投資者；

　　（二）非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳出資總額的最低限額為1000萬美元；公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳資本總額的最低限額為500萬美元。除第七條所述必備投資者外，其他每個投資者的最低認繳出資額不得低于100萬美元。外國投資者以可自由兌換的貨幣出資，中國投資者以人民幣出資；

　　（三）有明確的組織形式；

　�。ㄋ模┯忻鞔_合法的投資方向；

　�。ㄎ澹┏�了將本企業(yè)經(jīng)營活動授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理公司進行管理的情形外，創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)有三名以上具備創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人員；

　�。�六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第七條必備投資者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）以創(chuàng)業(yè)投資為主營業(yè)務(wù)；

　　（二）在申請前三年其管理的資本累計不低于1億美元，且其中至少5000萬美元已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資。在必備投資者為中國投資者的情形下，本款業(yè)績要求為：在申請前三年其管理的資本累計不低于1億元人民幣，且其中至少5000萬元人民幣已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資）；

　�。ㄈ�）擁有3名以上具有3年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員；

　　（四）如果某一投資者的關(guān)聯(lián)實體滿足上述條件，則該投資者可以申請成為必備投資者。本款所稱關(guān)聯(lián)實體是指該投資者控制的某一實體、或控制該投資者的某一實體、或與該投資者共同受控于某一實體的另一實體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權(quán)；

　�。ㄎ澹┍貍渫顿Y者及其上述關(guān)聯(lián)實體均應(yīng)未被所在國司法機關(guān)和其他相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)禁止從事創(chuàng)業(yè)投資或投資咨詢業(yè)務(wù)或以欺詐等原因進行處罰；

　�。�六）非法人制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者，對創(chuàng)投企業(yè)的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的1%，且應(yīng)對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任；公司制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者，對創(chuàng)投企業(yè)的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的30%。

　　第八條設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)按以下程序辦理：

　�。ㄒ唬┩顿Y者須向擬設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報送設(shè)立申請書及有關(guān)文件。

　�。ǘ�）省級外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)在收到全部上報材料后15天內(nèi)完成初審并上報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱審批機構(gòu)）。

　�。ㄈ�）審批機構(gòu)在收到全部上報材料之日起45天內(nèi)，經(jīng)商科學(xué)技術(shù)部同意后，做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

　�。ㄋ模┇@得批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)自收到審批機構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個月內(nèi)，持此證書向國家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業(yè)登記管理權(quán)的省級工商行政管理部門（以下簡稱登記機關(guān)）申請辦理注冊登記手續(xù)。

　　第九條申請設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C構(gòu)報送以下文件：

　�。ㄒ唬┍貍渫顿Y者簽署的設(shè)立申請書；

　�。ǘ�）投資各方簽署的創(chuàng)投企業(yè)合同及章程；

　�。ㄈ�）必備投資者書面聲明（聲明內(nèi)容包括：投資者符合第七條規(guī)定的資格條件；所有提供的材料真實性；投資者將嚴格遵循本規(guī)定及中國其他有關(guān)法律法規(guī)的要求）；

　�。ㄋ模┞蓭熓聞�(wù)所出具的對必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權(quán)和簽署的法律意見書；

　�。ㄎ澹┍貍渫顿Y者的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)說明、申請前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明，及其擁有的創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)管理人員簡歷；

　　（六）投資者的注冊登記證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；

　�。ㄆ撸┟�稱登記機關(guān)出具的創(chuàng)投企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

　�。ò耍┤绻�必備投資者的資格條件是依據(jù)第七條第（四）款的規(guī)定，則還應(yīng)報送其符合條件的關(guān)聯(lián)實體的相關(guān)材料；

　　（九）審批機構(gòu)要求的其他與申請設(shè)立有關(guān)的文件。

　　第十條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名稱中加注創(chuàng)業(yè)投資字樣。除創(chuàng)投企業(yè)外，其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資字樣。

　　第十一條申請設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)報送下列文件，并對其真實性、有效性負責(zé)：

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)投企業(yè)董事長或聯(lián)合管理委員會負責(zé)人簽署的設(shè)立登記申請書；

　�。ǘ�）合同、章程以及審批機構(gòu)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書；

　�。ㄈ�）投資者的合法開業(yè)證明或身份證明；

　�。ㄋ模┩顿Y者的資信證明；

　�。ㄎ澹┓ǘù�表人的任職文件、身份證明和企業(yè)董事、經(jīng)理等人員的備案文件；

　�。�六）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)住所或營業(yè)場所證明。

　　申請設(shè)立非法人制創(chuàng)投企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)提交境外必備投資者的章程或合伙協(xié)議。企業(yè)投資者中含本規(guī)定第七條第四款規(guī)定的投資者的，還應(yīng)當(dāng)提交關(guān)聯(lián)實體為其出具的承擔(dān)出資連帶責(zé)任的擔(dān)保函。

　　以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的，應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。

　　創(chuàng)投企業(yè)登記事項變更應(yīng)依法向原登記機關(guān)申請辦理變更登記。

　　第十二條經(jīng)登記機關(guān)核準(zhǔn)的公司制創(chuàng)投企業(yè)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；經(jīng)登記機關(guān)核準(zhǔn)的非法人制創(chuàng)投企業(yè)，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。

　　《營業(yè)執(zhí)照》應(yīng)載明非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳的出資總額和必備投資者名稱。

　　第三章出資及相關(guān)變更

　　第十三條非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者的出資及相關(guān)變更應(yīng)符合如下規(guī)定：

　　（一）投資者可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進度分期向創(chuàng)投企業(yè)注入認繳出資，最長不得超過5年。各期投入資本額由創(chuàng)投企業(yè)根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)合同及其與所投資企業(yè)簽定的協(xié)議自主制定。投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定投資者不如期出資的責(zé)任和相關(guān)措施；

　�。ǘ�）投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)一般不得減少其認繳出資額。如果占出資額超過50%的投資者和必備投資者同意且創(chuàng)投企業(yè)不違反最低1000萬美元認繳出資額的要求，經(jīng)審批機構(gòu)批準(zhǔn)，投資者可以減少其認繳資本額（但投資者根據(jù)本條第（五）款規(guī)定減少其已投資的資本額或在創(chuàng)投企業(yè)投資期限屆滿后減少未使用的認繳出資額不在此限）。在此情況下，投資者應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中規(guī)定減少認繳出資額的條件、程序和辦法；

　�。ㄈ�）必備投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)不得從創(chuàng)投企業(yè)撤出。特殊情況下確需撤出的，應(yīng)獲得占總出資額超過50%的其他投資者同意，并應(yīng)將其權(quán)益轉(zhuǎn)讓給符合第七條要求的新投資者，且應(yīng)當(dāng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)的合同和章程，并報審批機構(gòu)批準(zhǔn)。

　　其他投資者如轉(zhuǎn)讓其認繳資本額或已投入資本額，須按創(chuàng)投企業(yè)合同的約定進行，且受讓人應(yīng)符合本規(guī)定第六條的有關(guān)要求。投資各方應(yīng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程，并報審批機構(gòu)備案。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)投企業(yè)設(shè)立后，如果有新的`投資者申請加入，須符合本規(guī)定和創(chuàng)投企業(yè)合同的約定，經(jīng)必備投資者同意，相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程，并報審批機構(gòu)備案。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的利益而獲得的收入中相當(dāng)于其原出資額的部分，可以直接分配給投資各方。此類分配構(gòu)成投資者減少其已投資的資本額。創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定此類分配的具體辦法，并在向其投資者作出該等分配之前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C構(gòu)和所在地外匯局提交一份要求相應(yīng)減少投資者已投入資本額的備案說明，同時證明創(chuàng)投企業(yè)投資者未到位的認繳出資額及創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時擁有的其他資金至少相當(dāng)于創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時承擔(dān)的投資義務(wù)的要求。但該分配不應(yīng)成為創(chuàng)投企業(yè)對因其違反任何投資義務(wù)所產(chǎn)生的訴訟請求的抗辯理由。

　　第十四條非法人制創(chuàng)投企業(yè)向登記機關(guān)申請變更登記時，上述規(guī)定中審批機關(guān)出具的相關(guān)備案證明可替代相應(yīng)的審批文件。

　　第十五條非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進度繳付出資后，應(yīng)持相關(guān)驗資報告向原登記機關(guān)申請辦理出資備案手續(xù)。登記機關(guān)根據(jù)其實際出資狀況在其《營業(yè)執(zhí)照》出資額欄目后加注實繳出資額數(shù)目。

　　非法人制創(chuàng)投企業(yè)超過最長投資期限仍未繳付或繳清出資的，登記機關(guān)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定予以處罰。

　　第十六條公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者的出資及相關(guān)變更按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　第四章組織機構(gòu)

　　第十七條非法人制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)聯(lián)合管理委員會。公司制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)董事會。聯(lián)合管理委員會或董事會的組成由投資者在創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中予以約定。聯(lián)合管理委員會或董事會代表投資者管理創(chuàng)投企業(yè)。

　　第十八條聯(lián)合管理委員會或董事會下設(shè)經(jīng)營管理機構(gòu)，根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)的合同及章程中規(guī)定的權(quán)限，負責(zé)日常經(jīng)營管理工作，執(zhí)行聯(lián)合管理委員會或董事會的投資決策。

　　第十九條經(jīng)營管理機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂型耆�的民事行為能力；

　�。ǘ�）無犯罪記錄；

　�。ㄈ�）無不良經(jīng)營記錄；

　　（四）應(yīng)具有創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗，且無違規(guī)操作記錄；

　�。ㄎ澹�審批機構(gòu)要求的與經(jīng)營管理資格有關(guān)的其他條件。

　　第二十條經(jīng)營管理機構(gòu)應(yīng)定期向聯(lián)合管理委員會或董事會報告以下事項：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)授權(quán)的重大投資活動；

　　（二）中期、年度業(yè)績報告和財務(wù)報告；

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項；

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)投企業(yè)合同及章程中規(guī)定的有關(guān)事項。

　　第二十一條聯(lián)合管理委員會或董事會可以不設(shè)立經(jīng)營管理機構(gòu)，而將該創(chuàng)投企業(yè)的日常經(jīng)營權(quán)授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)或另一家創(chuàng)投企業(yè)進行管理。該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以是內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，也可以是外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，或境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。在此情形下，該創(chuàng)投企業(yè)與該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)簽訂管理合同，約定創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。該管理合同應(yīng)經(jīng)全體投資者同意并報審批機構(gòu)批準(zhǔn)后方可生效。

　　第二十二條創(chuàng)投企業(yè)的投資者可以在創(chuàng)業(yè)投資合同中依據(jù)國際慣例約定內(nèi)部收益分配機制和獎勵機制。

　　第五章創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)

　　第二十三條受托管理創(chuàng)投企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮允芡泄芾韯�(chuàng)投企業(yè)的投資業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）擁有三名以上具有三年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員；

　　（三）注冊資本或出資總額不低于100萬元人民幣或等值外匯；

　　（四）有完善的內(nèi)部控制制度。

　　第二十四條創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以采取公司制組織形式，也可以采取合伙制組織形式。

　　第二十五條同一創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以受托管理不同的創(chuàng)投企業(yè)。

　　第二十六條創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)定期向委托方的聯(lián)合管理委員會或董事會報告第二十條所列事項。

　　第二十七條設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)符合本規(guī)定第二十三條的條件，經(jīng)擬設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報審批機構(gòu)批準(zhǔn)。審批機構(gòu)在收到全部上報材料之日起45天內(nèi)，做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。獲得批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)自收到審批機構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個月內(nèi)，持此證書向登記機關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。

　　第二十八條申請設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C構(gòu)報送以下文件：

　�。ㄒ唬┰O(shè)立申請書；

　�。ǘ�）外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司合同及章程；

　�。ㄈ�）投資者的注冊登記證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；

　　（四）審批機構(gòu)要求的其他與申請設(shè)立有關(guān)的文件。

　　第二十九條外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)加注創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。除外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)外，其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。

　　第三十條獲得批準(zhǔn)接受創(chuàng)投企業(yè)委托在華從事創(chuàng)業(yè)投資管理業(yè)務(wù)的境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自管理合同獲得批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向登記機關(guān)申請辦理營業(yè)登記手續(xù)。

　　申請營業(yè)登記應(yīng)報送下列文件，并對其真實性、有效性負責(zé)：

　�。ㄒ唬┚惩鈩�(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)董事長或有權(quán)簽字人簽署的登記申請書；

　�。ǘ�）經(jīng)營管理合同及審批機構(gòu)的批準(zhǔn)文件；

　�。ㄈ�）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的章程或合伙協(xié)議；

　�。ㄋ模┚惩鈩�(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的合法開業(yè)證明；

　�。ㄎ澹┚惩鈩�(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的資信證明；

　　（六）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)委派的中國項目負責(zé)人的授權(quán)書、簡歷及身份證明；

　　（七）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)在華營業(yè)場所證明。

　　以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的，應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。

　　第六章經(jīng)營管理

　　第三十一條創(chuàng)投企業(yè)可以經(jīng)營以下業(yè)務(wù)：

　�。ㄒ唬┮匀�部自有資金進行股權(quán)投資，具體投資方式包括新設(shè)企業(yè)、向已設(shè)立企業(yè)投資、接受已設(shè)立企業(yè)投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及國家法律法規(guī)允許的其他方式；

　�。ǘ�）提供創(chuàng)業(yè)投資咨詢；

　�。ㄈ�）為所投資企業(yè)提供管理咨詢；

　�。ㄋ模�審批機構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

　　創(chuàng)投企業(yè)資金應(yīng)主要用于向所投資企業(yè)進行股權(quán)投資。

　　第三十二條創(chuàng)投企業(yè)不得從事下列活動：

　�。ㄒ唬┰趪�家禁止外商投資的領(lǐng)域投資；

　�。ǘ�）直接或間接投資于上市交易的股票和企業(yè)債券，但所投資企業(yè)上市后，創(chuàng)投企業(yè)所持股份不在此列；

　　（三）直接或間接投資于非自用不動產(chǎn)；

　　（四）貸款進行投資；

　�。ㄎ澹┡灿梅亲杂匈Y金進行投資；

　�。�六）向他人提供貸款或擔(dān)保，但創(chuàng)投企業(yè)對所投資企業(yè)1年以上的企業(yè)債券和可以轉(zhuǎn)換為所投資企業(yè)股權(quán)的債券性質(zhì)的投資不在此列（本款規(guī)定并不涉及所投資企業(yè)能否發(fā)行該等債券）；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)以及創(chuàng)投企業(yè)合同禁止從事的其他事項。

　　第三十三條投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定對外投資期限。

　　第三十四條創(chuàng)投企業(yè)主要從出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)獲得收益。創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)時，可以依法選擇適用的退出機制，包括：

　�。ㄒ唬�將其持有的所投資企業(yè)的部分股權(quán)或全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資者；

　�。ǘ�）與所投資企業(yè)簽訂股權(quán)回購協(xié)議，由所投資企業(yè)在一定條件下依法回購其所持有的股權(quán)；

　　（三）所投資企業(yè)在符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的上市條件時可以申請到境內(nèi)外證券市場上市。創(chuàng)投企業(yè)可以依法通過證券市場轉(zhuǎn)讓其擁有的所投資企業(yè)的股份；

　　（四）中國法律、行政法規(guī)允許的其他方式。

　　所投資企業(yè)向創(chuàng)投企業(yè)回購該創(chuàng)投企業(yè)所持股權(quán)的具體辦法由審批機構(gòu)會同登記機關(guān)另行制訂。

　　第三十五條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家稅法的規(guī)定依法申報納稅。對非法人制創(chuàng)投企業(yè)，可以由投資各方依照國家稅法的有關(guān)規(guī)定，分別申報繳納企業(yè)所得稅；也可以由非法人制創(chuàng)投企業(yè)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，依照稅法規(guī)定統(tǒng)一計算繳納企業(yè)所得稅。

　　非法人制創(chuàng)投企業(yè)企業(yè)所得稅的具體征收管理辦法由國家稅務(wù)總局另行頒布。

　　第三十六條創(chuàng)投企業(yè)中屬于外國投資者的利潤等收益匯出境外的，應(yīng)當(dāng)憑管理委員會或董事會的分配決議，由會計師事務(wù)所出具的審計報告、外方投資者投資資金流入證明和驗資報告、完稅證明和稅務(wù)申報單（享受減免稅優(yōu)惠的，應(yīng)提供稅務(wù)部門出具的減免稅證明文件），從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購匯匯出。

　　外國投資者回收的對創(chuàng)投企業(yè)的出資可依法申購?fù)鈪R匯出。公司制創(chuàng)投企業(yè)開立和使用外匯帳戶、資本變動及其他外匯收支事項，按照現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。非法人制創(chuàng)投企業(yè)外匯管理規(guī)定由國家外匯管理局另行制定。

　　第三十七條投資者應(yīng)在合同、章程中約定創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營期限，一般不得超過12年。經(jīng)營期滿，經(jīng)審批機構(gòu)批準(zhǔn)，可以延期。

　　經(jīng)審批機構(gòu)批準(zhǔn)，創(chuàng)投企業(yè)可以提前解散，終止合同和章程。但是，如果非法人制創(chuàng)投企業(yè)的所有投資均已被出售或通過其他方式變賣，其債務(wù)亦已全部清償，且其剩余財產(chǎn)均已被分配給投資者，則毋需上述批準(zhǔn)即可進入解散和終止程序，但該非法人制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)在該等解散生效前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C構(gòu)提交一份書面?zhèn)浒刚f明。

　　創(chuàng)投企業(yè)解散，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行清算。

　　第三十八條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原登記機關(guān)申請注銷登記。

　　申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件，并對其真實性、有效性負責(zé)：

　�。ㄒ唬┒�事長或聯(lián)合管理委員會負責(zé)人或清算組織負責(zé)人簽署的注銷登記申請書；

　�。ǘ�）董事會或聯(lián)合管理委員會的決議；

　�。ㄈ�）清算報告；

　　（四）稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)出具的注銷登記證明；

　�。ㄎ澹�審批機構(gòu)的批準(zhǔn)文件或備案文件；

　　（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

　　經(jīng)登記機關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，創(chuàng)投企業(yè)終止。

　　非法人制創(chuàng)投企業(yè)必備投資者承擔(dān)的連帶責(zé)任不因非法人制創(chuàng)投企業(yè)的終止而豁免。

　　第七章審核與監(jiān)管

　　第三十九條創(chuàng)投企業(yè)境內(nèi)投資比照執(zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。

　　第四十條創(chuàng)投企業(yè)投資于任何鼓勵類和允許類的所投資企業(yè)，應(yīng)向所投資企業(yè)當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門備案。當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)在收到備案材料后15天內(nèi)完成備案審核手續(xù)并向所投資企業(yè)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。登記機關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

　　第四十一條創(chuàng)投企業(yè)投資于限制類的所投資企業(yè)，應(yīng)向所投資企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請，并提供下列材料：

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)投企業(yè)關(guān)于投資資金充足的聲明；

　　（二）創(chuàng)投企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

　　（三）創(chuàng)投企業(yè)（與所投資企業(yè)其他投資者）簽定的所投資企業(yè)合同與章程。

　　省級外經(jīng)貿(mào)主管部門接到上述申請之日起45日內(nèi)作出同意或不同意的書面批復(fù)。作出同意批復(fù)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持該批復(fù)文件和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機關(guān)申請登記。登記機關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

　　第四十二條創(chuàng)投企業(yè)投資屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放的外商投資項目，按國家有關(guān)規(guī)定審批。

　　第四十三條創(chuàng)投企業(yè)增加或轉(zhuǎn)讓其在所投資企業(yè)投資等行為，按照第四十條、第四十一條和第四十二條規(guī)定的程序辦理。

　　第四十四條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)在履行完第四十條、第四十一條、第四十二條和第四十三條規(guī)定的程序之日起一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C構(gòu)備案。

　　第四十五條創(chuàng)投企業(yè)還應(yīng)在每年3月份將上一年度的資金籌集和使用情況報審批機構(gòu)備案。

　　審批機構(gòu)在接到該備案材料起5個工作日內(nèi)應(yīng)出具備案登記證明。該備案登記證明將作為創(chuàng)投企業(yè)參加聯(lián)合年檢的必備材料之一。凡未按上述規(guī)定備案的，審批機構(gòu)將商國務(wù)院有關(guān)部門后予以相應(yīng)處罰。

　　第四十六條創(chuàng)投企業(yè)的所投資企業(yè)注冊資本中，如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和不低于25%，則該所投資企業(yè)將享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇；如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和低于該所投資企業(yè)注冊資本的25%，則該所投資企業(yè)將不享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇。

　　第四十七條已成立的含有境內(nèi)自然人投資者的內(nèi)資企業(yè)在接受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資變更為外商投資企業(yè)后，可以繼續(xù)保留其原有境內(nèi)自然人投資者的股東地位。

　　第四十八條創(chuàng)投企業(yè)經(jīng)營管理機構(gòu)的負責(zé)人和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的負責(zé)人如有違法操作行為，除依法追究責(zé)任外，情節(jié)嚴重的，不得繼續(xù)從事創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)的投資管理活動。

　　第八章附則

　　第四十九條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在大陸投資設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條本規(guī)定由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、科學(xué)技術(shù)部、國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局和國家外匯管理局負責(zé)解釋。

　　第五十一條本規(guī)定自二oo三年三月一日起施行。對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、科學(xué)技術(shù)部和國家工商行政管理總局于二oo一年八月二十八日發(fā)布的《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》同日廢止。

　　投資企業(yè)管理制度3

　　第一條為了保障外商投資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）及其職工的合法權(quán)益，確立、維護和發(fā)展企業(yè)與職工之間穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，根據(jù)國家法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、中外股份有限公司及其職工。

　　第三條縣及縣以上各級人民政府的勞動行政部門依據(jù)本規(guī)定，對企業(yè)的用人、培訓(xùn)、工資、保險福利待遇和勞動安全衛(wèi)生等實行監(jiān)察。

　　第四條企業(yè)制定的規(guī)章制度，不得違反國家的法律、行政法規(guī)。

　　第五條企業(yè)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，自主決定招聘職工的時間、條件、方式、數(shù)量。企業(yè)招聘職工，可在企業(yè)所在地的勞動部門確認的職業(yè)介紹中心（所）招聘。經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓�部門同意，也可以直接或跨地區(qū)招聘。企業(yè)不得招聘未解除勞動關(guān)系的職工。禁止使用童工。

　　第六條企業(yè)招聘職工時，應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)招聘中方職工；確需招聘外籍及臺灣、香港、澳門地區(qū)人員的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓�部門批準(zhǔn)，并辦理就業(yè)證等有關(guān)手續(xù)。

　　第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，對職工進行職業(yè)培訓(xùn)。對從事技術(shù)工種或有特殊技能要求的職工，須經(jīng)過培訓(xùn)后，持證上崗。培訓(xùn)經(jīng)費須按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用。

　　第八條勞動合同由職工個人同企業(yè)以書面形式訂立。工會組織（沒有工會組織的應(yīng)選舉工人代表）可以代表職工與企業(yè)就勞動報酬、工時休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，通過協(xié)商談判，訂立集體合同。勞動合同、集體合同的內(nèi)容，應(yīng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)。

　　第九條勞動合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)于一個月內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧有姓�部門鑒證。集體合同訂立后，應(yīng)報送當(dāng)?shù)貏趧有姓�部門備案。勞動行政部門自收到之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

　　第十條勞動合同期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止。經(jīng)雙方同意，可以續(xù)訂勞動合同。勞動合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商同意，并辦理勞動合同變更手續(xù)。勞動合同變更內(nèi)容，可由勞動合同雙方商定。

　　第十一條有下列情形之一的，企業(yè)或職工可以解除勞動合同：

　�。ㄒ唬﹦趧雍贤�當(dāng)事人協(xié)商一致；

　�。ǘ�）試用期內(nèi)不符合錄用條件、職工不履行勞動合同、嚴重違反勞動紀律和企業(yè)依法制定的規(guī)章制度，以及被勞動教養(yǎng)或被判刑的，企業(yè)可以解除勞動合同；

　　（三）企業(yè)以暴力、威脅、監(jiān)禁或者其他妨害人身自由的手段強迫勞動；企業(yè)不履行勞動合同或者違反國家法律、行政法規(guī)，侵害職工合法權(quán)益的，職工可以解除勞動合同。

　　第十二條有下列情形之一的，企業(yè)在征求工會意見后，可以解除勞動合同，但應(yīng)提前30日以書面形式通知職工本人：

　�。ㄒ唬┞毠せ疾』蚍且蚬へ搨�，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作或不能從事由企業(yè)另行安排的工作的；

　�。ǘ�）職工經(jīng)過培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

　�。ㄈ�）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的；

　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十三條職工患職業(yè)病或因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的，職工患病在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，用人單位不得解除勞動合同。因患職業(yè)病或因工致殘的職工，若本人要求解除勞動合同，企業(yè)應(yīng)按當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定，向社會保險機構(gòu)繳納因工致殘就業(yè)安置費。職工患病或非因工負傷的醫(yī)療期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條企業(yè)的工資分配，應(yīng)實行同工同酬的原則。職工工資水平應(yīng)在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐年提高。企業(yè)職工的工資水平由企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或勞動行政部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線，通過集體談判確定。職工法定工作時間內(nèi)的最低工資，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條企業(yè)必須以貨幣形式按時足額支付職工工資，每月至少要支付一次，并為職工代扣、代繳個人所得稅。

　　第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行勞動工資統(tǒng)計，并向所在地區(qū)勞動行政部門、財政部門及統(tǒng)計部門和企業(yè)主管部門報送勞動工資統(tǒng)計報表。

　　第十七條企業(yè)必須按照國家規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險，按照地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向社會保險機構(gòu)按時、足額繳納社會保險費。保險費應(yīng)按照國家規(guī)定列支。職工個人也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。

　　第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工《勞動手冊》和《養(yǎng)老保險手冊》制度，記錄職工的工齡、工資及養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險費用的繳納與支付情況。

　　第十九條企業(yè)對依照本規(guī)定第十一條第、三款、第十二條規(guī)定解除勞動合同的職工，應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)給生活補助費。對依照本規(guī)定第十二條一款規(guī)定解除勞動合同的，除發(fā)給生活補助費外，還應(yīng)當(dāng)發(fā)給醫(yī)療補助費。

　　第二十條生活補助費和醫(yī)療補助費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其在本企業(yè)的工作年限計算。生活補助費按每月滿1年發(fā)給相當(dāng)本人1個月的實得工資；醫(yī)療補助費按在本企業(yè)工作不滿5年的，發(fā)給相當(dāng)本人3個月的實得工資，5年以上的為6個月實得工資。在本企業(yè)工作6個月以上不滿1年的，按1年計算。生活補助費和醫(yī)療補助費計發(fā)基數(shù)，按本人解除勞動合同前半年月平均實得工資計算。

　　第二十一條企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定宣布解散或經(jīng)雙方協(xié)商同意解除勞動合同時，對因工負傷、或者患職業(yè)病經(jīng)醫(yī)院證明正在治療或療養(yǎng)、以及醫(yī)療終結(jié)經(jīng)勞動鑒定委員會確認為完全或者部分喪失勞動能力的職工，享受撫恤待遇的因工死亡職工遺屬，在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的女職工，以及未參加各項社會保險的職工，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定，一次向社會保險機構(gòu)支付所需要的生活及社會保險費用。

　　第二十二條企業(yè)職工在職期間的福利待遇，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的�?guī)定，提取使用中方職工住房基金。

　　第二十四條企業(yè)職工享受國家規(guī)定的節(jié)假日、公休假日、探親假、婚喪假、女職工產(chǎn)假等假期。

　　第二十五條企業(yè)因訂立集體合同與工會或工人代表發(fā)生爭議，爭議雙方協(xié)商不能解決的，可以由當(dāng)?shù)貏趧有姓�部門組織爭議雙方協(xié)商處理；企業(yè)因履行集體合同發(fā)生的爭議，經(jīng)雙方協(xié)商不能解決的，可以依法申請仲裁、提起訴訟。

　　第二十六條企業(yè)的勞動爭議、勞動安全衛(wèi)生、工傷事故報告和處理、工作時間、女職工和未成年工的特殊保護等，按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條企業(yè)或者職工一方違反勞動合同，侵害對方利益，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十八條企業(yè)違反本規(guī)定招聘職工的，當(dāng)?shù)貏趧有姓�部門對企業(yè)可以按被招聘者月平均工資的5—10倍處以罰款，并責(zé)令其退回招聘的職工。

　　第二十九條企業(yè)職工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)?shù)貏趧有姓�部門責(zé)令其限期糾正，企業(yè)除按最低工資標(biāo)準(zhǔn)補齊外，還應(yīng)按實發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額的20%—100%發(fā)給職工賠償金。拒發(fā)實發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額及賠償金的，對企業(yè)處以實發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額及賠償金1至3倍的罰款。隨意加班加點的，應(yīng)立即改正。不改正的，按超規(guī)定總工時數(shù)每人當(dāng)月實得工資的時、日平均數(shù)的5倍處以罰款。

　　第三十條企業(yè)不為職工辦理社會保險手續(xù)的，應(yīng)按照勞動行政部門規(guī)定的期限補辦；不按期繳納各項社會保險費的，應(yīng)當(dāng)從逾期之日起按日加收應(yīng)繳納金額2%的滯納金。滯納金分別納入各項社會保險費用。

　　第三十一條企業(yè)違反勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的，應(yīng)令其限期改正或停業(yè)整頓，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。

　　第三十二條阻撓或拒絕勞動行政部門進行勞動監(jiān)察的，處以月經(jīng)營及銷售收入1‰以下的罰款。

　　第三十三條以上各項罰款，當(dāng)?shù)貏趧有姓�部門應(yīng)在對其警告后仍不改正的情況下，方可實施。

　　第三十四條上述行政處罰，由勞動行政部門依法執(zhí)行。罰款全部上交國庫。

　　第三十五條華僑和臺灣、香港、澳門投資者在中國大陸投資舉辦的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和擁有全部資本的企業(yè)及股份有限公司，均適用本規(guī)定。

　　第三十六條本規(guī)定由勞動部負責(zé)解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

投資管理制度2

　　為使車輛管理統(tǒng)一、調(diào)度合理及有效使用各種車輛，特制定本制度。

　　一、車輛檔案

　　1、公司車輛由行政部負責(zé)管理，分別按車號設(shè)冊登記建檔。除行車執(zhí)照、保險卡等必須隨車附帶的資料由駕駛員隨車攜帶保管外，其余車輛資料均由行政部保管。如該車轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)辦理車輛轉(zhuǎn)籍手續(xù)，將該車各種資料隨車轉(zhuǎn)移。

　　2、車輛維修、保養(yǎng)、年審記錄由駕駛班長負責(zé)。

　　二、車輛管理

　　1、為加強管理，應(yīng)對車輛實行定車定人管理。具體管理人和管理標(biāo)準(zhǔn)由行政部統(tǒng)一安排、確定。

　　2、公司車輛應(yīng)隨時做好保潔，每次出車后，駕駛員應(yīng)及時整理車內(nèi)衛(wèi)生，做到干凈、整潔，駕駛員若使用非自己定點管理的車輛也應(yīng)及時清洗保潔。

　　4、公司所有車輛的年檢、維修、保養(yǎng)由駕駛班長統(tǒng)一安排、管理。

　　三、派車管理

　　1、除公司副總可直接調(diào)度本人公務(wù)專車外，其他員工用車一律執(zhí)行派車審批手續(xù)或行政部口頭通知;無派車手續(xù)，駕駛員不得出車，擅自出車，責(zé)任由駕駛員自負。

　　2、公司普通員工市區(qū)內(nèi)辦事，原則上應(yīng)乘坐公交汽車或輕軌，確需公務(wù)出行用車，須提前半天提出用車計劃，經(jīng)部門負責(zé)人批準(zhǔn)，由行政部統(tǒng)籌安排，駕駛員憑《派車單》或行政部經(jīng)理口頭通知出車;主城區(qū)以外的長途出行，需經(jīng)總公司分管行政副總或董事長同意方可派車。

　　四、加油管理

　　1、公司所有車輛由行政人事部統(tǒng)一辦理加油充值卡，由專人在公司指定的兩個加油站進行充值加油，即主城區(qū)的李家花園加油站，xx的外河壩加油站。

　　2、原則上公司總部在主城區(qū)的車輛只能在李家花園加油站加油;公司總部來往xx的車輛可在上述兩個加油站進行加油;xx項目部的車輛只能在外河壩加油加油。

　　3、加油卡由行政人事部指定專人統(tǒng)一保管，車輛需加油時由駕駛員領(lǐng)取，駕駛員應(yīng)于每次加油后即刻歸還加油卡并做好加油登記手續(xù)。登記時粘貼加油小票并需注明加油時間、加油數(shù)量、車牌、經(jīng)辦人。

　　4、駕駛員在出差途中若需加油，由隨車公司副總經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)金加油或由職務(wù)最高的人員負責(zé)現(xiàn)金加油。

　　五、車輛外借

　　1、未經(jīng)公司董事長同意，公司車輛不得外借。

　　2、車輛外借歸還后，定車駕駛員應(yīng)及時檢查車況及有無交通違章未處理的.情況，同時駕駛班長要做好監(jiān)交工作，并辦理登記手續(xù)。

　　六、使用責(zé)任

　　1、因違反交通法規(guī)而導(dǎo)致的一切罰款及其他處罰，由駕駛員自行負責(zé)。

　　2、駕駛員非經(jīng)公司安排自行將其負責(zé)的車輛交由他人駕駛而發(fā)生違規(guī)、違法、車損等罰款或維修費用，由該車的駕駛員負責(zé)賠償。

　　3、若發(fā)生交通事故，車輛駕駛員應(yīng)對保險公司未賠付的經(jīng)濟損失全額承擔(dān)。

　　4、車輛如遇不可抗拒的車禍發(fā)生，駕駛員除向附近交警部門報案外，須即刻與駕駛班長和行政部聯(lián)絡(luò)，同時通知保險公司辦理理賠手續(xù)。若車輛發(fā)生事故后，駕駛無法提供交警部門或保險公司出具的《交通事故責(zé)任認定書》而導(dǎo)致的一切損失，由駕駛員全權(quán)負責(zé)。

　　4、駕駛員出車后應(yīng)停放回公司車庫或公司指定停車點，原則上駕駛員不得將車輛開回家停放。如未按規(guī)定停放，車輛發(fā)生的停車費不予報銷;造成車輛損壞或被盜的，由責(zé)任人按實際維修費用或被盜車輛折舊凈值進行賠償。

　　七、費用報銷

　　1、公司車輛因公外出發(fā)生的停車、路橋等行車費用，實報實銷。

　　八、維修保養(yǎng)

　　1、公司車輛的維修、保養(yǎng)、年審由駕駛班長統(tǒng)一安排辦理。駕駛員應(yīng)做好車輛的例行保養(yǎng)和維修。

　　2、駕駛員應(yīng)隨時留意車況，一旦發(fā)現(xiàn)異常，須及時向駕駛班長反映，專職駕駛員還需及時向?qū)＼囀褂妙I(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　九、本制度自20xx年7月xx日起執(zhí)行，20xx年7月xx日修訂。

投資管理制度3

　　為了做好城投公司(以下簡稱公司)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計管理工作掌握固定資產(chǎn)投資計劃的執(zhí)行情況,更好地推進項目實施,并進一步夯實投資統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況制訂本辦法。

　　一、適用范圍

　　本辦法規(guī)定了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍及有關(guān)管理內(nèi)容和方法,適用于公司各部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。凡列入公司固定資產(chǎn)投資計劃的以及計劃外的項目包括新建、改擴建、維修等項目均在統(tǒng)計范圍內(nèi)。

　　二、管理原則

　　嚴格貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)的法律、法規(guī)。堅持“不得謊報、漏報、瞞報、遲報和誤報”和數(shù)出一門的原則確保投資統(tǒng)計的及時、準(zhǔn)確、全面。

　　公司財務(wù)部是公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的統(tǒng)一管理部門,其具體職責(zé)是:貫徹執(zhí)行公司統(tǒng)計工作管理的有關(guān)規(guī)定對各部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);按照區(qū)統(tǒng)計局和公司的要求統(tǒng)一對外上報各種報表;有權(quán)對各部門上報的固定資產(chǎn)投資情況的真實性進行檢查監(jiān)督,對不真實的情況有權(quán)提出處理意見。

　　三、管理方法

　　各部門要有專門人員負責(zé)統(tǒng)計工作,項目代表負責(zé)所屬項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,具體工作如下:

　　1、項目代表每月20日與各施工單位聯(lián)系,取得本月項目實際進度,審核后,要求各施工單位于23日前將該項目工程進度表完成簽章(必須有施工方、監(jiān)理方及我公司三方簽章),于每月23日17:00之前交公司財務(wù)部,由財務(wù)部統(tǒng)一匯總后按照規(guī)定的時間上報有關(guān)部門。

　　2、項目代表每月20日與房屋征收部門聯(lián)系,收集項目征收款的支付情況,并告知財務(wù)部,由財務(wù)部負責(zé)于25前到區(qū)土儲中心復(fù)印相關(guān)票據(jù),及時統(tǒng)計入固投報表。

　　3、項目代表必須按項目建立各項目固投完成情況統(tǒng)計臺賬,一個項目一個臺賬,及時掌握所管項目的固投完成情況,臺賬做到每月更新。

　　4、公司財務(wù)部根據(jù)項目代表上報的工程進度表及其他費用支付憑證,及時、準(zhǔn)確填報固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表,并按區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)發(fā)改局規(guī)定的`時限上報。并同時完善公司固投統(tǒng)計臺賬、固投資料的整理等。

　　四、填報要求

　　新入庫億元項目公司財務(wù)部必須于當(dāng)月15日前上報區(qū)統(tǒng)計局,該項目代表必須于13日前準(zhǔn)備好以下資料:

　　1、項目主要建設(shè)內(nèi)容(包括購置土地面積、土地購置費、房屋建筑面積、主要單項工程或系統(tǒng)工程、購置設(shè)備情況等);

　　2、與施工單位簽訂的施工合同(主體工程施工合同);

　　3、項目現(xiàn)場照片;

　　4、項目立項審批、核準(zhǔn)或備案文件;

　　5、項目建設(shè)施工許可證;

　　6、項目的整體設(shè)計;

　　7、項目可行性研究報告;

　　8、國有土地使用權(quán)證(或合同);

　　9、項目規(guī)劃許可手續(xù);

　　10、項目環(huán)評文件;

　　新入庫項目證明材料原則上應(yīng)該有(1)-(10)項,至少上報(1)(2)(3)(4).其他項必須盡快補齊。入庫資料每一個項目一個文件,按照上述順序復(fù)制到一個word文件中,文件名稱:項目名稱+項目編碼。doc(項目編碼由統(tǒng)計人員提供),紙質(zhì)資料復(fù)印件交一份給公司財務(wù)部保存。

　　五、檢查、考核與獎懲

　　本辦法執(zhí)行情況由財務(wù)部每月進行檢查和考核,考核內(nèi)容為本辦法規(guī)定管理內(nèi)容部分,考核情況與公司有關(guān)獎勵考核辦法掛鉤。未按本辦法完成工作,不按時限提供資料的項目代表,經(jīng)財務(wù)部考核不合格的,按200元/次進行處罰。

　　本辦法由財務(wù)部負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。

投資管理制度4

　　第一章總則

　　第一條本公司為了加強對外投資內(nèi)部控制，規(guī)范對外投資行為，防范對外投資風(fēng)險，保證對外投資的安全，提高對外投資的效益，根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等法律法規(guī)及《公司章程》制定本規(guī)范。

　　第二條本規(guī)范所稱對外投資，主要是指公司根據(jù)投資計劃進行的對外投資行為，包括含委托理財，委托貸款，對子公司、合營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)投資，投資交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資等。

　　第二章職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)

　　第三條公司應(yīng)當(dāng)建立對外投資業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保辦理對外投資業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

　　對外投資不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括：

　�。ㄒ唬�對外投資項目的可行性研究與評估；

　�。ǘ�）對外投資的決策與執(zhí)行；

　�。ㄈ�）對外投資處置的審批與執(zhí)行；

　�。ㄋ模�對外投資績效評估與執(zhí)行。

　　公司的對外投資計劃由總經(jīng)理負責(zé)，并經(jīng)董事會或股東大會討論決定，具體職責(zé)為：（一）編制公司年度對外投資報告并制訂公司下一年度發(fā)展及對外投資計劃，提請董事會、股東大會審議；貫徹執(zhí)行股東大會和董事會有關(guān)投資決策和資產(chǎn)處置決定。

　�。ǘ�）委派或推薦投資企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)營者、財務(wù)負責(zé)人，確認其任職資格。

　�。ㄈ�）審查、批準(zhǔn)公司投資的全資、控股企業(yè)再投資方案。

　�。ㄋ模┚幹迫�資和控股投資企業(yè)經(jīng)營者的年度經(jīng)營目標(biāo)，并按照管理要求和程序進行評議、考核和獎懲。

　�。ㄎ澹�審查并指導(dǎo)投資企業(yè)的年度運營報告和重大事項報告，并檢查執(zhí)行情況。

　�。�六）執(zhí)行上市公司信息披露規(guī)定，在年度報告、中期報告中如實披露對外投資情況，重大投資項目及重大關(guān)聯(lián)交易須即時披露。

　　公司投資發(fā)展部門為對外投資日常工作的主管部門和對外投資信息披露管理部門，具體職責(zé)為：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)，組織實施公司作出的資產(chǎn)經(jīng)營和投資管理的各項決議。

　�。ǘ�）參與、分析、制訂投資企業(yè)的購并、分立、股份制改造、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方案，經(jīng)批準(zhǔn)后負責(zé)組織實施。

　�。ㄈ�）根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，對公司投資的各個經(jīng)濟實體的資產(chǎn)運作情況進行經(jīng)常性的研究，對其資產(chǎn)的安全性、可運作性，提出意見，供公司領(lǐng)導(dǎo)決策。

　　（四）根據(jù)公司年度目標(biāo)體系，編制全資和控股企業(yè)經(jīng)營者的年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，在總經(jīng)理授權(quán)下組織有關(guān)部門對目標(biāo)執(zhí)行情況進行審查、清算及考核。

　�。ㄎ澹�會同或協(xié)助有關(guān)部門對公司投資的全資和控股企業(yè)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、特定審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等工作；投資企業(yè)資產(chǎn)評估報請國資委備案的，投資發(fā)展部負責(zé)上報材料的審核并轉(zhuǎn)報。

　�。�六）制定投資企業(yè)的重組、調(diào)整、規(guī)范、改制及建立適應(yīng)市場的運營機制等方案，并參與或指導(dǎo)實施。

　�。ㄆ撸﹨⑴c全資及控股企業(yè)的再投資方案進行論證及監(jiān)理，指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)實施。

　�。ò耍┴撠�(zé)與招商辦、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，及時掌握有關(guān)政策，爭取并落實各項政策優(yōu)惠扶持。

　�。ň牛﹨⑴c公司新投資項目的方案論證、項目的調(diào)研和籌建、注冊登記等工作。

　�。ㄊ�）匯集公司各投資企業(yè)以及所屬企業(yè)再投資項目的資料，并對投資變動信息及時在內(nèi)部網(wǎng)站披露。

　�。ㄊ�一）掌握并執(zhí)行政府主管部門有關(guān)上市公司對外投資的信息披露各項規(guī)定，對公司有關(guān)對外投資項目提出規(guī)范操作的意見，并按規(guī)定予以信息披露。

　�。ㄊ�二）負責(zé)公司發(fā)行證券再融資工作，編制募集資金投資項目的報告，并掌握項目實施進度，按規(guī)定予以信息披露。

　　（十三）負責(zé)起草公司對外投資情況報告，向董事會和股東大會匯報，真實、完整、及時、公平地向公眾披露。

　�。ㄊ�四）對需要公司董事會或股東大會決議的投資項目，負責(zé)提交項目投資預(yù)案供董事會或股東大會決策。

　　公司財務(wù)部為對外投資的財務(wù)管理部門，具體職責(zé)為：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)公司決策層的指示，參與對有關(guān)收購、兼并、新設(shè)、承包、托管等項目投資行為的財務(wù)論證，以避免或控制風(fēng)險。

　�。ǘ�）對全資、控股的投資企業(yè)及再投資企業(yè)，按國家頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》建立財務(wù)核算體系，并規(guī)范所投資企業(yè)的財務(wù)管理。

　�。ㄈ�）按國家財務(wù)管理規(guī)定，組織中介審計機構(gòu)對投資企業(yè)財務(wù)報表的審計和合并。

　�。ㄋ模┌磭�家有關(guān)上市公司信息披露有關(guān)規(guī)定，對公布的財務(wù)報告中有關(guān)對外投資有關(guān)資料的信息匯總，并提供信息披露資料。

　　公司內(nèi)部審計部為對外投資內(nèi)審監(jiān)督部門，具體職責(zé)為：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)公司對外投資情況，對全資和控股企業(yè)進行定期、專項、經(jīng)營者離任等內(nèi)部審計，并配合中介審計機構(gòu)對投資企業(yè)進行年度審計和專項審計。

　　（二）掌握公司投資企業(yè)的再投資情況，對再投資企業(yè)的經(jīng)營情況和風(fēng)險情況進行調(diào)研，并提出處置意見。

　�。ㄈ�）對中介審計機構(gòu)預(yù)審中提出的問題，督促投資企業(yè)或有關(guān)部門進行整改。

　　第四條公司的投資發(fā)展部辦理對外投資業(yè)務(wù)。辦理對外投資業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德，掌握金融、投資、財會、法律等方面的專業(yè)知識。

　　公司可以根據(jù)具體情況，對辦理對外投資業(yè)務(wù)的人員定期進行崗位輪換。

　　第五條公司對外投資實行分級授權(quán)的決策體系，公司股東大會、董事會按照不同的權(quán)限對投資進行審批，其中股東大會是投資的最高決策機構(gòu)。

　�。ㄒ唬┩顿Y金額未達到董事會審批標(biāo)準(zhǔn)的對外投資項目，由公司總經(jīng)理決定；（二）以下投資事項由公司董事會審批：1、交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的5%以上，該交易涉及的資產(chǎn)總額同時存在賬面值和評估值的，以較高者作為計算數(shù)據(jù)；

　　2、交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的5%以上，且絕對金額超過300萬元人民幣；

　　3、交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的10%以上，且絕對金額超過100萬元人民幣；

　　4、交易的成交金額（含承擔(dān)債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的5%以上，且絕對金額超過300萬元人民幣；

　　5、交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的10%以上，且絕對金額超過100萬元人民幣。

　�。ㄈ�）以下投資事項應(yīng)當(dāng)提交股東大會審批：

　　1、交易涉及的資產(chǎn)總額占上市公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的50%以上，該交易涉及的資產(chǎn)總額同時存在賬面值和評估值的，以較高者作為計算數(shù)據(jù)；

　　2、交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；

　　3、交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；

　　4、交易的成交金額（含承擔(dān)債務(wù)和費用）占上市公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；

　　5、交易產(chǎn)生的利潤占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。

　　上述指標(biāo)計算中涉及的數(shù)據(jù)如為負值，取其絕對值計算。公司在連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生的上述交易標(biāo)的相關(guān)的同類交易應(yīng)累計計算。

　　若所涉及的資產(chǎn)總額或者成交金額在連續(xù)十二個月內(nèi)經(jīng)累計計算超過公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的，需要經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

　　若上述購買或者出售股權(quán)的行為將導(dǎo)致上市公司合并報表范圍發(fā)生變更的，該股權(quán)對應(yīng)公司的'全部資產(chǎn)和營業(yè)收入視為交易涉及的資產(chǎn)總額和與交易標(biāo)的相關(guān)的營業(yè)收入。

　　對于達到上述標(biāo)準(zhǔn)的交易，若交易標(biāo)的為公司股權(quán)，公司應(yīng)當(dāng)聘請具有從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會計師事務(wù)所對交易標(biāo)的最近一年又一期財務(wù)會計報告進行審計，審計截止日距協(xié)議簽署日不得超過六個月；若交易標(biāo)的為股權(quán)以外的其他資產(chǎn)，公司應(yīng)當(dāng)聘請具有從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，評估基準(zhǔn)日距協(xié)議簽署日不得超過一年。

　　公司對外投資設(shè)立有限責(zé)任公司或者股份有限公司，按照《公司法》第二十六條或者第八十一條規(guī)定可以分期繳足出資額的，應(yīng)當(dāng)以協(xié)議約定的全部出資額為上述計算標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條公司根據(jù)對外投資類型制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，明確對外投資中主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的責(zé)任人員、風(fēng)險點和控制措施等。

　　公司投資的業(yè)務(wù)流程為：

　　（一）根據(jù)投資意向，由公司投投資發(fā)展部組織起草項目方案或可行性研究方案，提交公司該項目分管領(lǐng)導(dǎo)初步審核。

　�。ǘ�）投資方案提交總經(jīng)理審核，并根據(jù)投資項目的授權(quán)范圍分別由董事會、股東大會決策。

　　（三）項目一旦確定，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織該項目的洽談和實施，并由投資發(fā)展部負責(zé)起草投資項目的合同、章程、股東會決議、董事會決議等法律文件，提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核；涉及資產(chǎn)審計、評估及收、付款的由公司財務(wù)部配合；涉及人事管理的由公司人事部配合；涉及對外信息披露的由公司投資發(fā)展部辦理。

　�。ㄋ模┕�司投資發(fā)展部負責(zé)按規(guī)定程序辦理資產(chǎn)評估、相關(guān)部門備案、產(chǎn)權(quán)交易、驗資等手續(xù)，并按規(guī)定辦理工商注冊登記等。

　　對實際發(fā)生的對外投資業(yè)務(wù)，公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證，如實記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的開展情況，加強內(nèi)部審計，確保對外投資全過程得到有效控制。

　　公司投資發(fā)展部負責(zé)建立對外投資信息檔案，并加強對審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書、對外投資處置決議等文件資料的管理，明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。

　　第三章對外投資可行性研究、評估與決策控制

　　第七條公司應(yīng)當(dāng)編制對外投資項目建議書，由投資發(fā)展部對投資建議項目進行分析與論證，對被投資公司資信情況進行盡責(zé)調(diào)查或?qū)嵉乜疾欤�并關(guān)注被投資公司管理層或?qū)嶋H控制人的能力、資信等情況。對外投資項目如有其他投資者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對其他投資者的資信情況進行了解或調(diào)查。

　　第八條公司應(yīng)當(dāng)由投資發(fā)展部或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對投資項目進行可行性研究，重點對投資項目的目標(biāo)、規(guī)模、投資方式、投資的風(fēng)險與收益等作出評價。

　　第九條公司應(yīng)當(dāng)由內(nèi)審部門或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對可行性研究報告進行獨立評估，形成評估報告。評估報告應(yīng)當(dāng)全面反映評估人員的意見，并由所有評估人員簽章。對重大對外投資項目，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對可行性研究報告進行獨立評估。

　　第十條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)股東大會批準(zhǔn)的年度投資計劃，按照職責(zé)分工和審批權(quán)限，對投資項目進行決策審批。

　　第十一條公司根據(jù)公司章程和有關(guān)規(guī)定對所屬公司對外投資項目進行審批時，應(yīng)當(dāng)采取總額控制等措施，防止所屬公司分拆投資項目、逃避更為嚴格的授權(quán)審批的行為。子公司的對外投資納入公司對外投資管理。

　　企業(yè)因發(fā)展戰(zhàn)略需要，在原對外投資基礎(chǔ)上追加投資的，仍應(yīng)嚴格履行控制程序。

　　第四章對外投資執(zhí)行控制

　　第十二條公司應(yīng)當(dāng)制定對外投資實施方案，明確出資時間、金額、出資方式及責(zé)任人員等內(nèi)容。對外投資實施方案及方案的變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會或其授權(quán)人員審查批準(zhǔn)。

　　對外投資業(yè)務(wù)需要簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)征詢公司法律顧問或相關(guān)專家的意見，并經(jīng)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后簽訂。

　　第十三條以委托投資方式進行的對外投資，應(yīng)當(dāng)對受托公司的資信情況和履約能力進行調(diào)查，簽訂委托投資合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范和控制措施。

　　第十四條公司應(yīng)當(dāng)指定財務(wù)部對投資項目進行跟蹤管理，掌握被投資公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營情況和現(xiàn)金流量，定期組織對外投資質(zhì)量分析，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時向公司決策層和投資決策機構(gòu)報告，并采取相應(yīng)措施。

　　公司可以根據(jù)管理需要和有關(guān)規(guī)定向被投資公司派出董事、監(jiān)事、財務(wù)負責(zé)人或其他管理人員。

　　第十五條公司應(yīng)當(dāng)對派駐被投資公司的有關(guān)人員建立適時報告、業(yè)績考評與輪崗制度。

　　第十六條公司應(yīng)當(dāng)加強投資收益的控制，投資收益的核算應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度和準(zhǔn)則的規(guī)定，對外投資取得的股利以及其他收益，均應(yīng)當(dāng)納入公司會計核算體系，嚴禁賬外設(shè)賬。

　　第十七條公司應(yīng)當(dāng)加強對外投資有關(guān)權(quán)益證書的管理，指定投資發(fā)展部保管權(quán)益證書，建立詳細的記錄。未經(jīng)授權(quán)人員不得接觸權(quán)益證書。財務(wù)部應(yīng)當(dāng)定期和不定期地與投資發(fā)展部清點核對有關(guān)權(quán)益證書。

　　被投資公司股權(quán)結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化的，公司應(yīng)當(dāng)取得被投資公司的相關(guān)文件，及時辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)，反映股權(quán)變更對本公司的影響。

　　第十八條公司應(yīng)當(dāng)定期和不定期地與被投資公司核對有關(guān)投資賬目，保證對外投資的安全、完整。

　　第十九條公司應(yīng)當(dāng)加強對投資項目減值情況的定期檢查和歸口管理，減值準(zhǔn)備的計提標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和公司會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，投資項目減值準(zhǔn)備需董事會審批后方可計提，重大減值準(zhǔn)備的計提必須經(jīng)過股東大會審議通過。

　　第五章對外投資處置控制

　　第二十條對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓與核銷，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限和程序進行審批，并履行相關(guān)審批手續(xù)。

　　對應(yīng)收回的對外投資資產(chǎn)，要及時足額收取。

　　轉(zhuǎn)讓對外投資應(yīng)當(dāng)由財務(wù)部會同投資發(fā)展部合理確定轉(zhuǎn)讓價格，并報授權(quán)批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)；必要時，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專門機構(gòu)進行評估。

　　核銷對外投資，應(yīng)當(dāng)取得因被投資公司破產(chǎn)等原因不能收回投資的法律文書和證明文件。

　　第二十一條公司財務(wù)部應(yīng)當(dāng)認真審核與對外投資處置有關(guān)的審批文件、會議記錄、資產(chǎn)回收清單等相關(guān)資料，并按照規(guī)定及時進行對外投資處置的會計處理，確保資產(chǎn)處置真實、合法。

　　第二十二條公司應(yīng)當(dāng)建立對外投資項目后續(xù)跟蹤評價管理制度，對公司的重要投資項目和所屬公司超過一定標(biāo)準(zhǔn)的投資項目，由公司內(nèi)審部門有重點地開展后續(xù)跟蹤評價工作，并作為進行投資獎勵和責(zé)任追究的基本依據(jù)。

　　第六章附則

　　第二十三條本制度由公司董事會負責(zé)解釋。

　　第二十四條本制度中“以上”、 “超過”包括本數(shù)。

　　第二十五條本制度如發(fā)生與國家政策、法規(guī)相抵觸時，應(yīng)從其法規(guī)、政策。

　　第二十六條本制度自公司股東大會審議通過之日起開始施行。

投資管理制度5

　　第一條制定目的

　　為加強公司對外投資管理，規(guī)范公司對外投資行為，保障公司合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

　　第二條適用范圍

　　本制度適用于公司一切對外投資行為的監(jiān)督管理工作，包括股權(quán)投資、債權(quán)投資的申報、審批、監(jiān)管等。

　　第三條基本原則

　　1、明確管理權(quán)限。

　　2、落實出資者和經(jīng)營者的責(zé)任。

　　3、加強出資者的監(jiān)督力度。

　　第四條主管部門

　　公司xx部是對外投資的管理部門。

　　第五條對外投資決策

　　xx運用公司資產(chǎn)所作出的投資權(quán)限為公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)xx％以下，其它重大投資項目應(yīng)由xx申報xx審查批準(zhǔn)。

　　第六條對外投資項目

　　1、公司鼓勵以下對外投資項目：

　　（1）符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的項目；

　�。�2）擁有技術(shù)優(yōu)勢或資源優(yōu)勢的開發(fā)項目；

　�。�3）與公司生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的原材料、能源和產(chǎn)品銷售等緊密相關(guān)的項目。

　　2、公司不鼓勵以下對外投資項目：

　�。�1）不具競爭優(yōu)勢的項目；

　�。�2）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。

　�。�3）xx項目。

　　3、對外投資項目要采用xx形式進行，累計對外投資總額不得超過公司凈資產(chǎn)的xx%。

　　第七條對外投資申報

　　公司的對外投資行為，應(yīng)由xx向xx提交以下材料進行申報：

　　1、對外投資項目概況；

　　2、對外投資可行性分析報告；

　　3、本單位近x年的資產(chǎn)負債表和損益表；

　　4、合作投資的，提交有關(guān)合作協(xié)議及合作方基本情況。

　　第八條對外投資審批

　　1、xx申報對外投資項目后，由xx負責(zé)審核并對項目提出初步意見后提交xx作進一步審批。

　　2、審批的基本原則：

　�。�1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

　　（2）符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向；

　�。�3）經(jīng)濟效益良好或符合其它投資目的；

　�。�4）有規(guī)避風(fēng)險的預(yù)案；

　　（5）與公司投資能力相適應(yīng)；

　�。�6）申報資料齊全、真實、可靠。

　　3、審批額度

　�。�1）低于公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)xx％的項目由xx審批；

　�。�2）公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)xx％至xx％的項目由xx審批；

　�。�3）公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)xx％以上項目由xx審批。

　　第九條對外投資監(jiān)督

　　1、對外投資項目運作完成后，應(yīng)于xx日內(nèi)將本項目的`運作情況報送xx，并抄送xx。

　　2、xx部、xx部對對外投資行為進行監(jiān)督檢查，并會同有關(guān)部門對投資效果進行不定期調(diào)查和評價。

　　第十條獎懲

　　1、對嚴格遵守本制度、對外投資項目效益良好的項目負責(zé)人將給予表揚和獎勵，具體嘉獎方法為：xxx。

　　2、違反本制度的，公司要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，視情況給予xx處分；造成損失的，決策者要承擔(dān)相應(yīng)損失；對有觸犯刑法的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第十一條附則

　　本制度自審議通過之日起執(zhí)行，由公司xx部負責(zé)解釋。

　　對外投資管理制度4

　　1、0目的

　　1、1本規(guī)程規(guī)范公司對外多種經(jīng)營投資和對外投標(biāo)承接物業(yè)管理投資工作，確保對外投資穩(wěn)妥可靠、盈利。

　　2、0適用范圍

　　2、1本規(guī)程適用于公司對外多種經(jīng)營投資和對外投標(biāo)承接物業(yè)管理投資的管理決策工作。

　　3、0職責(zé)

　　3、1經(jīng)營部各主管負責(zé)對外商業(yè)信息的收集、整理。

　　3、2經(jīng)營部經(jīng)理、主管總助負責(zé)組織對外投資的論證、公關(guān)工作。

　　3、3公司各職能部門協(xié)助參與對外投資的論證工作。

　　3、4公司總經(jīng)理負責(zé)對外投資的決策工作。

　　4、0工作流程圖

　　可行

　　尋找項目———>初步論證———>立項———>可行性研究論證———>評審———>審批

　　5、0工作內(nèi)容

　　5、1項目來源

　　5、1、1當(dāng)公司對外尋找到新的多種經(jīng)營投資項目或?qū)ふ业綄ν庹袠?biāo)物業(yè)管理項目時，由經(jīng)營部主管對候選項目進行初步論證。

　　5、1、2初步論證主要是初步進行技術(shù)經(jīng)濟分析，如果結(jié)果可行，經(jīng)營部主管應(yīng)在經(jīng)營部經(jīng)理的指導(dǎo)下寫出書面的初步論證報告書報總經(jīng)理進行項目立項。

　　5、1、3論證報告書的基本要求是：

　　a）有明確的項目說明、概況；

　　b）有較為準(zhǔn)確的技術(shù)經(jīng)濟分析；

　　c）有對外投資合作的步驟、方法；

　　d）有明確的立項結(jié)論。

　　5、2擬選項目的可行性論證

　　5、2、1項目立項后，總經(jīng)理或主管總助應(yīng)及時組織相關(guān)人員組成可行性論證小組。對擬選項目進行全面可行性研究論證。

　　5、2、2可行性研究應(yīng)當(dāng)注意在論證時不設(shè)任何可能影響論證結(jié)論的前提和原則。

　　5、3可行性論證報告書的內(nèi)容及有關(guān)編制要求

　　a）“投資項目的基本情況”要求較詳細列出擬投資項目的名稱、地點、規(guī)模、現(xiàn)狀等；

　　b）“影響投資的基本要素”要求詳細列出擬投資項目的對外合作條件和可能影響本次可行性研究的因素；

　　c）“技術(shù)、資源論證”是可行性研究的重要論證之一。技術(shù)論證主要是對擬投資的項目進行技術(shù)方面是否可行、本公司是否具備投資的技術(shù)能力的詳細論證，資源論證則是假定在已確定投資的前提下需要配備的人力、物力資源以及人力、物力資源的配置能力；

　　d）“經(jīng)濟論證”是可行性論證的核心部分，編制時要求：

　　——詳細測算出擬投資項目的前期投入成本和項目正常運轉(zhuǎn)后的經(jīng)營成本；

　　——利潤測算則是在測算完畢預(yù)期收入以后，依據(jù)收入測算出的預(yù)期投資利潤

　　——“風(fēng)險分析”要求對對外投資進行詳細的盈虧平衡分析、現(xiàn)金流量分析。

　　e）“投資的優(yōu)劣勢分析”要求結(jié)合本公司的實際能力和上述的技術(shù)、資源、經(jīng)濟論證結(jié)果詳細列出本公司對外投資時的優(yōu)劣勢要素；特別是對可能出現(xiàn)的各種隱患應(yīng)詳細一一列出。

　　5、4論證結(jié)果的處置

　　5、4、1可行性論證出來后，總經(jīng)理應(yīng)召集公司各部門負責(zé)人及公司骨干進行討論，對可行性論證的過程和結(jié)論進行評審。

　　5、4、2評審認為可行性論證真實可靠結(jié)果可行的，最后總經(jīng)理在綜合公司財力、物力、綜合回報以及投資風(fēng)險等因素的基礎(chǔ)上作出審批。

　　a）決定投資的，開始組成項目組進行準(zhǔn)備工作；

　　b）暫緩?fù)顿Y的，將前期已做好的可行性論證報告書等資料歸檔備用。

　　5、4、3評審認為可行性論證不充分、不完善的，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營部繼續(xù)補充論證直至清晰完善。

　　5、4、4可行性研究認為不可行的，經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)將可行性研究報告書連同其他資料一齊交總經(jīng)理或主管總助，由其決定是否歸檔保存。

　　5、5對外參加招標(biāo)競爭物業(yè)管理權(quán)的投資，在做完可行性論證后，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營部主管負責(zé)編制物業(yè)管理投標(biāo)書（具體參照《物業(yè)管理投標(biāo)方案編制規(guī)程》）。

　　5、6對外投資（投標(biāo)）金額的審批權(quán)參照公司《招投標(biāo)管理制度》執(zhí)行。

　　6、0引用文件及記錄表格

　　6、1《物業(yè)管理投標(biāo)方案編制規(guī)程》

　　6、2《招投標(biāo)管理制度》

投資管理制度6

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強****股份有限公司（以下簡稱“****公司”或“公司”）基本建設(shè)項目管理，規(guī)范項目建設(shè)程序和行為，提高投資項目質(zhì)量和效益，根據(jù)集團公司《基本建設(shè)項目管理辦法》，結(jié)合公司實際，制訂本制度。

　　第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、****地面建設(shè)工程（包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊建設(shè)）及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項目的管理。

　　第三條 投資項目管理是指從項目前期規(guī)劃與計劃、項目建議書及立項、可行性研究、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、項目實施、驗收及項目后評價等階段的全過程管理工作。

　　第四條 公司投資項目管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一管理、分級負責(zé)的原則，制定統(tǒng)一的管理制度，明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。

　　第二章 組織機構(gòu)與職責(zé)

　　第五條 公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、相關(guān)職能部門、項目實施單位在投資項目管理中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬�黨政聯(lián)席會是公司投資項目的決策管理機構(gòu)，行使所有投資項目的決策管理權(quán)，負責(zé)審查公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計劃。

　�。ǘ�）總經(jīng)理辦公會是公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項目方案編制和實施的組織機構(gòu)，負責(zé)擬定公司年度投資計劃及重大投資項目方案，并提請黨政聯(lián)席會審定。

　�。ㄈ�）公司項目評審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項目前期設(shè)計方案監(jiān)管機構(gòu)，負責(zé)公司擬建項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計審查工作。

　�。ㄋ模┩顿Y管理部是投資項目的歸口管理部門。負責(zé)公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計劃編制、下達、落實及調(diào)整工作，建立設(shè)計單位準(zhǔn)入資源庫；負責(zé)項目建議書及立項、可行性研究報告、初步設(shè)計、設(shè)計變更、項目實施過程跟蹤檢查管理、項目結(jié)算初審及其他重要事項的審查、申報工作；負責(zé)組織完成****公司限上項目的預(yù)驗收、竣工驗收與后評價工作；負責(zé)限下項目可行性研究報告、初步設(shè)計審查意見備案工作；負責(zé)對投資項目管理中的責(zé)任追究與獎罰提出意見等。

　�。ㄎ澹┛碧讲控撠�(zé)石油勘探項目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作；負責(zé)組織年度勘探方案編制，并監(jiān)督、指導(dǎo)其實施、驗收和效果評價。

　�。�六）開發(fā)部負責(zé)****開發(fā)方案編制；負責(zé)組織年度開發(fā)實施方案編制，并監(jiān)督、指導(dǎo)其實施、驗收和效果評價；參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。

　�。ㄆ撸┕こ坦芾聿控撠�(zé)限上項目的施工圖審查，負責(zé)組織項目進度、質(zhì)量和成本管理工作；負責(zé)****地面工程、配套建設(shè)等項目的工程監(jiān)理管理工作；負責(zé)限上項目開工報告的審批。參與項目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計審查；參與項目竣工驗收和后評價等工作。

　�。ò耍┴攧�(wù)資產(chǎn)部負責(zé)組織項目資金的籌措與落實，工程財務(wù)決算；參與項目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計審查、竣工驗收和經(jīng)濟評價等工作。

　�。ň牛┕こ淘靸r管理中心負責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計價定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)的制定；負責(zé)限上工程建設(shè)項目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價、概算調(diào)整審查。

　�。ㄊ�）審計部負責(zé)項目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)（決）算審計，負責(zé)對初步設(shè)計、項目開工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項目合同簽訂及建設(shè)項目驗收程序等工作進行審查和監(jiān)督。

　�。ㄊ�一）安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負責(zé)公司限上項目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內(nèi)的項目論證、立項、審批、檢查、驗收和投資控制的全過程管理；督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國家相關(guān)規(guī)定開展投資項目“三同時”工作；參與限上項目的竣工驗收和后評價。

　　（十二）物資裝備部負責(zé)設(shè)備購置專業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗收和投資控制的全過程管理。

　�。ㄊ�三）科技與信息化管理部負責(zé)科研項目專業(yè)范疇內(nèi)的項目（包括中試、示范項目及新技術(shù)推廣項目）論證、實施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗收和效果評價。

　�。ㄊ�四）勘探開發(fā)技術(shù)研究中心負責(zé)勘探、開發(fā)、注水、油氣儲運等的投資項目相關(guān)技術(shù)研究論證；負責(zé)信息工程專業(yè)范疇內(nèi)的項目論證、檢查、驗收和投資控制的管理。

　　（十五）生產(chǎn)運行部負責(zé)項目試生產(chǎn)、投運和達產(chǎn)達效標(biāo)定工作，參與項目預(yù)驗收和竣工驗收等；負責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作；負責(zé)鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費審核，參與鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費計劃落實。

　　（十六）招標(biāo)辦負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位（部門）在授權(quán)范圍內(nèi)組織項目招投標(biāo)工作，包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo)；組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計分析與建檔歸檔工作。

　�。ㄊ�七）保衛(wèi)部負責(zé)投資項目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查；協(xié)調(diào)項目建設(shè)的消防建審，參與項目預(yù)驗收工作。

　�。ㄊ�八）法律事務(wù)部負責(zé)工程項目合同管理，以及合同爭議、糾紛申報處理等專業(yè)管理工作。

　�。ㄊ�九）紀檢監(jiān)察部負責(zé)對基建項目的招投標(biāo)、實施、資金使用等進行監(jiān)督，并對項目實施中的違紀行為提出處理建議。

　�。ǘ�十）檔案館負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項目的檔案資料管理工作，參與項目竣工驗收工作。

　�。ǘ�十一）公司所屬各單位是具體項目的實施單位，承擔(dān)項目建設(shè)方的職責(zé)，實行項目長負責(zé)制和工程項目質(zhì)量終身負責(zé)制，負責(zé)編制、辦理需國家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項目所需的相關(guān)文件以及報批工作。完成公司下達的項目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。

　　第三章 管理權(quán)限

　　第六條 根據(jù)集團公司管理權(quán)限層級，投資項目分為限額以上項目和限額以下項目（簡稱“限上項目”和“限下項目”）。

　�。ㄒ唬┮韵马椖繛榧瘓F公司限上項目：油、氣(頁巖氣)資源新區(qū)勘探項目；油、氣(頁巖氣)****產(chǎn)能建設(shè)項目；投資在3500萬元以上(含3500萬元)的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴建)等項目；投資在1000萬元以上(含1000萬元)的技術(shù)改造項目；投資在200萬元以上(含200萬元)的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項目；職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房，職工文化、體育活動場所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項目；未列入年度投資計劃新增的所有生產(chǎn)類投資項目。

　�。ǘ�）以下項目為****公司限上項目：投資在1000萬元(含1000萬元)以上3500萬元以下的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項目；投資在500萬元(含500萬元) 以上1000萬元以下的技術(shù)改造項目;投資在50萬元(含50萬元) 以上200萬元以下的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排; 200萬元以下的信息化建設(shè)項目。

　�。ㄈ�）上述項目以外的投資項目均為限下項目。

　　以上投資項目管理限額，****公司可以根據(jù)集團公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。

　　第七條 集團公司限上項目由集團公司負責(zé)審批和重要事項管理。

　　第八條 ****公司限上項目由****公司負責(zé)審批，項目所屬單位負責(zé)具體管理和現(xiàn)場實施。

　　第九條 限下項目實行備案制（特殊要求的除外），由****公司授權(quán)所屬各單位管理和實施。

　　第四章 項目前期工作

　　第十條 投資項目前期工作包括項目中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、項目現(xiàn)場開工報告等環(huán)節(jié)。

　　第十一條 中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu)，明確重大投資項目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團公司及****公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，以每2-3年滾動編制，并建立****公司投資項目儲備庫。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡，提請總經(jīng)理辦公會審查、黨政聯(lián)席會審議通過后，上報集團公司列入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項目庫。

　　公司投資管理部每年以集團公司投資項目庫為基礎(chǔ)開展項目前期（在立項之前開展的前期調(diào)研、論證工作以及評價）工作。未納入集團公司、****公司前期工作計劃或本年度投資計劃的項目，原則上不得組織立項審批。

　　第十二條 項目建議書。根據(jù)集團公司和****公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，各項目建設(shè)單位提出項目建議書。集團公司限上項目的項目建議書需報****公司進行初步論證并提出意見，報集團公司批準(zhǔn)；其他項目（不分****公司限上項目和限下項目）由****公司審查通過后，提請****公司黨政聯(lián)席會審定，并在提交****公司年度投資建議計劃時一同上報集團公司，作為集團公司備案和列入集團公司年度投資建議計劃的依據(jù)。

　　石油勘探、****開發(fā)項目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案作為項目建議書。審查通過后的石油勘探、****開發(fā)方案，列入集團公司、****公司年度投資計劃后組織實施。

　　凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項目建議書批復(fù)超過兩年以上未開展實質(zhì)性工作的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

　　第十三條 可行性研究報告。是投資項目決策的主要依據(jù)，重點研究項目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟效益和競爭能力，論證項目的可行性。

　　項目建議書批準(zhǔn)后，各項目實施單位即可委托編制可行性研究報告。集團公司限上項目可行性研究報告報****公司初步論證并提出初步論證意見報集團公司，****公司限上項目按本辦法第八條規(guī)定進行審批，限下項目可行性研究報告由項目建設(shè)單位審查，報****公司備案。

　　可行性研究報告投資項目的項目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例：勘探、****開發(fā)項目內(nèi)部收益率達到12%以上，資本金比例為60%；內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項目，原則上內(nèi)部收益率達到5%以上。

　　可行性研究報告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項目建議書投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項目建議書投資估算10%以上的，項目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項目建議書并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。

　　按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項目可行性研究報告，其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準(zhǔn)超過兩年未開展實質(zhì)性工作的，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

　　第十四條 初步設(shè)計。初步設(shè)計是在可行性研究報告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進行工程化的一個工程設(shè)計階段，是為確定項目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案，提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進度提供條件。

　　可行性研究報告審查批準(zhǔn)后，各項目建設(shè)單位即可進行初步設(shè)計編制。集團公司限上項目初步設(shè)計報****公司進行初步論證并提出初步論證意見報集團公司，****公司限上項目按本辦法第六條規(guī)定進行審批，限下項目初步設(shè)計由項目建設(shè)單位審查，報****公司備案。初步設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，不得簽訂設(shè)備購置合同。若遇特殊情況，可以對引進訂貨部分先行審定。

　　對于超出設(shè)計批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計范圍和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，以及項目建設(shè)過程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計變更、引進范圍變化、概算投資和經(jīng)濟評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準(zhǔn)超過兩年未開展實質(zhì)性工作的，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

　　第十五條 初步設(shè)計概算。是在項目初步設(shè)計階段對工程造價的概略計算。投資概算是項目投資控制的依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算即為項目計劃總投資，計劃總投資就是該項目投資的最高限額。

　　初步設(shè)計投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報告投資估算10%以上的，項目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。

　　第十六條 初步設(shè)計概算審查。審查重點是審查工程量是否真實反映工程內(nèi)容，計價標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計概算審查按照以下程序執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目的初步設(shè)計概算，由集團公司依據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計的審查意見進行復(fù)核，并提供書面確認意見，由集團公司投資管理部會同有關(guān)部門予以批復(fù)。

　�。ǘ�）****公司限上項目的初步設(shè)計概算，由投資管理部會同財務(wù)資產(chǎn)部，根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計和概算的審查意見進行確認并提供書面意見，按本辦法第六條規(guī)定進行審批。

　�。ㄈ�）限下項目的初步設(shè)計概算，由各項目責(zé)任單位預(yù)算管理部門根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計和概算的審查意見進行確認并提供書面意見，按照項目管理權(quán)限報****公司投資管理部備案。

　　第十七條 已批準(zhǔn)的項目投資概算一般不得進行調(diào)整。符合下列條件之一的，可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進行調(diào)整：

　�。ㄒ唬┏�出原初步設(shè)計范圍的重大變更（如工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、主材規(guī)格、項目選址、原材料方案和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的）；

　　（二）因不可抗拒的重大自然災(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動或費用增加的；

　�。ㄈ�）因國家政策變化（主要包括定額、費用標(biāo)準(zhǔn)修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動等）導(dǎo)致投資費用發(fā)生變化的；

　　（四）因市場環(huán)境發(fā)生重大變化，特別是主要材料、設(shè)備價格變動導(dǎo)致工程費用變化的。

　　第十八條 投資概算的`調(diào)整程序是：對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審，與原設(shè)計單位取得一致意見后編制變更報告，報****公司投資管理部重新審查，按本辦法第五條及第六條規(guī)定進行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實施投資調(diào)整方案。

　　第十九條 施工圖設(shè)計。應(yīng)當(dāng)嚴格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計進行限額設(shè)計，施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴格控制在初步設(shè)計概算以內(nèi)。

　　第二十條 現(xiàn)場開工報告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計的投資項目具備開工條件后，項目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場和資金情況，及時編制現(xiàn)場開工報告，按照管理權(quán)限審批通過后，適時啟動建設(shè)。投資項目應(yīng)當(dāng)具備的開工條件是：

　�。ㄒ唬╉椖糠ㄈ嘶蛭�托法人已經(jīng)設(shè)立，項目組織管理機構(gòu)和規(guī)章制度健全，項目經(jīng)理和管理機構(gòu)成員已經(jīng)到位，項目經(jīng)理已經(jīng)過培訓(xùn)，具備承擔(dān)所任職工作的條件；

　�。ǘ�）項目的初步設(shè)計已批復(fù)；

　�。ㄈ�）項目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實，資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備；

　�。ㄋ模╉椖恐黧w工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定，施工承包合同已簽訂；

　�。ㄎ澹╉椖渴┕そM織設(shè)計大綱已編制完成；

　�。�六）項目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定，施工承包合同已簽訂；

　�。ㄆ撸╉椖糠ㄈ嘶蛭�托法人與項目設(shè)計單位已簽訂設(shè)計圖紙交付協(xié)議；

　�。ò耍╉椖渴┕けO(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定；

　�。ň牛╉椖空鞯�、拆遷和施工場地“四通一平”(即供電、供水、運輸、通訊和場地平整)工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議；

　�。ㄊ�）項目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨，項目所需建筑材料已落實來源和運輸條件，并已備好連續(xù)施工3個月的材料用量。需要進行招標(biāo)采購的設(shè)備、材料，其招標(biāo)組織機構(gòu)落實，采購計劃與工程進度相銜接。

　　第二十一條 當(dāng)各種施工條件完備時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計劃批準(zhǔn)的開工項目向工程所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。

　　第二十二條 現(xiàn)場開工報告審批程序是：

　�。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目開工前準(zhǔn)備工作就緒后，由項目實施單位上報開工申請報告，****公司工程管理部復(fù)核，報集團公司審批。

　�。ǘ�）****公司限上項目開工申請報告由****公司工程管理部審批。

　�。ㄈ�）限下項目開工申請報告由基層項目管理部門審批，報****公司工程管理部備案。

　　第二十三條 投資項目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門職能，嚴格執(zhí)行審批程序。嚴禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項目，對****生產(chǎn)急需建設(shè)的項目，可以加快工作節(jié)奏，但不能超越規(guī)定程序。

　　第二十四條 建設(shè)單位在****公司設(shè)立的設(shè)計單位準(zhǔn)入資源庫內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，通過招標(biāo)程序進行項目可行性研究、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計。

　　第五章 年度投資計劃

　　第二十五條 年度投資計劃是指為全面落實生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全（含消防）、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購置、股權(quán)和債權(quán)投資等計劃。

　　第二十六條 年度綜合計劃按時間順序分為框架計劃、建議計劃、實施計劃和調(diào)整計劃。依照《綜合計劃與統(tǒng)計管理制度》執(zhí)行。

　　第二十七條 列入年度實施計劃的條件是，項目已按規(guī)定審查程序獲得立項批準(zhǔn)，未完成前期工作的項目原則上不得列入年度實施計劃。完成前期工作的項目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場情況，按照效益擇優(yōu)列入年度投資計劃。

　　第二十八條 專項投資項目計劃（節(jié)能、科研技措、設(shè)備購置、輸變電工程、信息化工程）實行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計劃意見，由投資管理部復(fù)審后，納入****公司年度投資計劃。鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費由基層單位提出計劃，經(jīng)生產(chǎn)運行部審核，提出審核意見，報投資管理部復(fù)審后，納入****公司年度投資計劃。

　　第六章 項目實施管理

　　第二十九條 嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、集團公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及****公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，對投資項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購等進行招標(biāo)。

　　第三十條 推行工程項目監(jiān)理制（包括石油勘探、****開發(fā)項目）。投資項目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)進行工程監(jiān)理，并嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。

　　第三十一條 集團公司、****公司限上項目實行項目長負責(zé)制。由項目長對項目策劃、建設(shè)實施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運的全過程負責(zé)。

　　第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法，并按照以下要求嚴格控制工程質(zhì)量。

　�。ㄒ唬╉椖抠|(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)采取“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制，滿足工程項目設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　�。ǘ�）項目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過程控制；

　�。ㄈ�）施工過程均應(yīng)當(dāng)按照要求進行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已檢驗定為不合格的，嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序；分項工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗和認可。

　　第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強項目過程控制。必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進行施工，嚴格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用；做好隱蔽工程的檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進行隱蔽工程驗收，并對本單位施工質(zhì)量負責(zé)。

　　第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強項目成本控制。嚴格按照初步設(shè)計規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行項目管理程序，杜絕先建后報、邊建邊報，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容，或擅自改變設(shè)計內(nèi)容，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使項目建成后其使用功能及安全無法滿足設(shè)計要求。同時與施工單位共同完成以下任務(wù)：

　�。ㄒ唬�對各分部工程、分項工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實到成本控制的責(zé)任者,并對成本控制措施、方法進行檢查和整改；

　　（二）堅持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則，采用目標(biāo)管理的方法，對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制；

　�。ㄈ�）根據(jù)成本控制要求，做好施工采購和施工策劃。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動態(tài)管理，有效控制實際成本。

　　第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強項目進度控制。項目進度控制應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項目進度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo)，也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時間目標(biāo)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時間、勞動力、材料、機械及其他保證性計劃等因素，綜合確定施工進度計劃和進度控制流程，明確項目建設(shè)的關(guān)鍵控制點。

　　當(dāng)項目工程進度出現(xiàn)偏差時(不必要的提前或延誤)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)整，并不斷預(yù)測未來進度狀況。

　　項目建設(shè)任務(wù)全部完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進度控制總結(jié)報告。

　　第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強項目安全管理�；�建項目必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團公司、****公司有關(guān)制度建立安全管理體系，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴肅安全事故處理。

　�。ㄒ唬┦┕�單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強和處于危險環(huán)境的工程和工序，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工方案及技術(shù)措施。

　�。ǘ�）建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，采取有效措施，控制和處理施工現(xiàn)場的各種污染和危害，保護施工現(xiàn)場范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。

　　第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強項目檔案管理。投資項目包括前期、建設(shè)期和竣工驗收的所有技術(shù)文件、專項審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會議紀要和施工紀錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理，由項目建設(shè)單位指定專人負責(zé)，嚴格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受集團公司、****公司相關(guān)檔案管理部門的監(jiān)管。

　　第三十八條 投資項目完成月報的統(tǒng)計報送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計截止日前向****公司報送項目投資完成情況并附簡要分析材料。

　　第三十九條 項目實施過程中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級工程管理部門負責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)，及時處理項目建設(shè)中的問題。

　　第七章 項目驗收、投用與后評價

　　第四十條 項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位，核實工程進度和完成投資額，依據(jù)財務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求，督促施工單位于次月10日前報財務(wù)部門辦理入賬手續(xù)，為工程進度款支付和財務(wù)核算提供可靠依據(jù)。

　　第四十一條 投資項目具備竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團公司《建設(shè)項目驗收管理辦法》進行竣工驗收。投資項目驗收按照預(yù)驗收和竣工驗收兩個步驟進行。

　　第四十二條 項目預(yù)驗收是指項目基本建成，為使項目建成投用而進行的預(yù)先審查工作。

　�。ㄒ唬�對集團公司限上項目，在各單項驗收手續(xù)辦理完成后，由集團公司組織進行整體預(yù)驗收。

　�。ǘ�）對****公司限上項目，在各單項驗收手續(xù)辦理完成后，由****公司投資管理部組織，會同有關(guān)部門進行整體預(yù)驗收。

　　（三）限下項目及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊建設(shè)由基層計劃部門組織驗收，并形成驗收報告，報公司投資管理部備案。

　　第四十三條 需要預(yù)驗收的項目，應(yīng)當(dāng)先進行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評定等專項驗收，并在政府相關(guān)部門辦理各項專項驗收手續(xù)，獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。

　　第四十四條 預(yù)驗收完成并由立項審批單位確認生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后，方可開展試生產(chǎn)工作。

　　第四十五條 項目試生產(chǎn)的規(guī)定如下：

　�。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目試生產(chǎn)工作由集團公司生產(chǎn)經(jīng)營部負責(zé)組織，項目建設(shè)單位具體實施；

　�。ǘ�）****公司限上項目試生產(chǎn)工作由****公司生產(chǎn)運行部負責(zé)組織，投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門參與，項目建設(shè)單位具體實施；

　�。ㄈ�）****公司限下項目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負責(zé)組織實施。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專門的試生產(chǎn)組織機構(gòu)，負責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費用，除設(shè)計文件中列入的投資外，其余均按照單項列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運行費用。

　　第四十六條 投資項目必須達到以下要求后，方可實施竣工驗收：

　　（一）設(shè)計文件和合同約定的各項建設(shè)任務(wù)已經(jīng)實施完畢，達到設(shè)計要求并能夠正常投入使用；

　�。ǘ�）編制完成竣工決算報告，完成各項財務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作；

　�。ㄈ�）具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，并符合驗收規(guī)定；

　�。ㄋ模┚哂锌辈�、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門的竣工驗收意見書；

　�。ㄎ澹┯邢�防、環(huán)保、人防、勞動安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項驗收合格文件；

　�。�六）建設(shè)項目實際用地已經(jīng)國土資源管理部門核查；

　�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)項目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關(guān)建設(shè)項目檔案驗收規(guī)定；

　　（八）生產(chǎn)性項目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力，生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。

　　第四十七條 項目竣工驗收程序如下：

　�。ㄒ唬�對集團公司限上項目，竣工驗收由集團公司負責(zé)組織，建設(shè)單位負責(zé)準(zhǔn)備各項所需材料，驗收完成后由集團公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結(jié)果通知書。

　�。ǘ�）對****公司限上項目，竣工驗收由****公司投資管理部負責(zé)組織，建設(shè)單位負責(zé)準(zhǔn)備各項所需材料，驗收完成后由****公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結(jié)果通知書，同時報集團公司備案。

　�。ㄈ�）對限下項目，竣工及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊建設(shè)由基層計劃部門組織驗收，形成驗收報告，報公司投資管理部備案。

　　第四十八條 項目后評價是指在項目建設(shè)完成并投入使用或運營一定時間后，對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內(nèi)容，與項目建成后所達到的實際效果進行對比分析，找出差距及原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出相應(yīng)對策建議，以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要，也可以針對項目建設(shè)的某一問題進行專題評價。

　　第四十九條 集團公司下達的年度實施計劃中標(biāo)定的重大項目和重點項目先由建設(shè)單位組織項目預(yù)后評價，由****公司編制預(yù)后評價報告并報集團公司審查。其他項目的后評價根據(jù)工作需要，由****公司投資管理部負責(zé)組織有關(guān)部門完成。

　　第五十條 開展后評價工作的項目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇：

　　（一）對****公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強有重大指導(dǎo)意義的項目；

　�。ǘ�）對節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進****可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項目；

　�。ㄈ�）對優(yōu)化****公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項目；

　�。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運營模式，以及其他具有特殊示范意義的項目；

　�。ㄎ澹�****公司認為需要開展后評價工作的項目。

　　第五十一條 開展后評價工作的項目應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

　�。ㄒ唬╉椖壳捌诠ぷ�、建設(shè)實施和運營效益等方面的文件資料完備；

　�。ǘ�）項目完工投產(chǎn)后經(jīng)過審計部門審計和竣工驗收；

　�。ㄈ�）項目正式投產(chǎn)運營1～3年。

　　第五十二條 ****公司每年年初研究確定需要開展后評價工作的具體項目（包括項目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實施單位），制定項目后評價年度計劃及費用，根據(jù)項目管理職責(zé)和權(quán)限，確定實施部門及單位。

　　第五十三條 按照投資項目的專業(yè)類別和建設(shè)規(guī)模，以及后評價工作內(nèi)容的廣度和深度，根據(jù)詳略程度不同分為簡化后評價和詳細后評價。

　�。ㄒ唬┖喕�后評價由建設(shè)單位按照****地面工程簡化后評價模版和格式編寫報告。

　�。ǘ�）詳細后評價由****公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)承擔(dān)項目后評價任務(wù)，但不得委托參加過同一項目前期工作和建設(shè)實施工作的工程咨詢機構(gòu)承擔(dān)該項目的后評價任務(wù)。

　　第五十四條 對不能按期建成（超過設(shè)計工期1年以上）或建成后長期（1年以上）不能投產(chǎn)項目應(yīng)當(dāng)組織開展階段評價工作。

　　第五十五條 ****公司建立后評價與新上項目掛鉤機制。所有新上項目應(yīng)當(dāng)有集團公司或****公司后評價管理部門出具的意見，其中改擴建項目應(yīng)當(dāng)有對原項目的后評價報告，作為改擴建項目立項審批的重要依據(jù)。

　　第八章 財務(wù)和資金管理

　　第五十六條 各級財務(wù)部門在項目開工前應(yīng)當(dāng)對項目資金籌措情況進行落實，審計部門應(yīng)當(dāng)對資金到位情況進行監(jiān)督。

　　第五十七條 財務(wù)部門根據(jù)年度項目建設(shè)計劃籌措資金，工程管理部門根據(jù)項目建設(shè)合同和實際進度編制工程進度款資金計劃，財務(wù)部門按照計劃撥付工程進度款并監(jiān)督使用，同時負責(zé)編報集團公司下達的年度實施計劃中標(biāo)定的重大項目和重點項目有關(guān)財務(wù)報表。

　　第五十八條 投資項目資金必須�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。

　　第五十九條 建設(shè)單位必須建立健全投資項目資金管理制度，嚴格執(zhí)行項目財務(wù)管理規(guī)定，建立專賬管理并按項目進行明細核算，加強使用管理和監(jiān)督檢查。

　　第六十條 集團公司限上項目及****公司限上項目的工程最高限價由基層單位進行初審，****公司財務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項目工程最高限價由各單位審定。

　　第六十一條 集團公司限上項目工程結(jié)算由基層單位進行初審，****公司投資管理部、工程管理部審核，審計部進行內(nèi)部審計，對集團公司抽查審計的部分重點項目，需報集團公司組織審計。其他項目（****公司限上項目和限下項目）由基層單位進行初審，****公司投資管理部、工程管理部審核，審計部組織審計。工程結(jié)算送審及審計時效性為項目驗收投用后12個月內(nèi)完成，對送審工程總造價超過計劃總投資的，由基層單位予以書面說明，在剔除材料價格、政策性費用調(diào)整等合理因素外，仍然超計劃的建設(shè)項目，提請公司黨政聯(lián)席會審議。

　　第六十二條 集團公司限上項目工程竣工后，由基層單位財務(wù)部門編制財務(wù)決算報表，****公司財務(wù)資產(chǎn)部審核，審計部進行審計，最后報集團公司組織審定。其他項目（****公司限上項目和限下項目）由基層單位進行初審，****公司財務(wù)資產(chǎn)部審核，審計部組織審計。

　　第九章 責(zé)任追究與獎懲

　　第六十三條 ****公司開展投資管理工作評優(yōu)活動，對投資管理先進集體和先進個人予以表彰和獎勵。

　　第六十四條 違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，按照集團公司《員工獎懲辦法》及其他規(guī)定進行處罰，并納入項目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績考核。

　�。ㄒ唬┪绰男型顿Y決策程序的計劃外投資項目，未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對外投資；

　�。ǘ�）越權(quán)審批或者擅自立項；故意造成單項工程缺漏，擴大范圍“搞搭車”項目，弄虛作假；擅自擴大建設(shè)規(guī)模或引進范圍、變更建設(shè)地點或內(nèi)容；

　�。ㄈ�）概算超估算，預(yù)算超概算,決算超預(yù)算；

　�。ㄋ模┕室獠鸱猪椖刻颖軐徟�；

　�。ㄎ澹┥米蚤_工建設(shè)，或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨；

　�。�六）違反本制度規(guī)定或集團公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定；

　�。ㄆ撸�對投資項目未進行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時采取有效措施；

　�。ò耍┪窗凑找�(guī)定造成投資損失的其他情形。

　　第六十五條 合同相對方不按合同履行設(shè)計、監(jiān)理、施工、采購、中介服務(wù)職責(zé)造成項目損失的，除追究其合同違約責(zé)任外，列入****公司黑名單，三年內(nèi)不得參與集團公司及所屬單位投資項目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。

　　第十章 附 則

　　第六十六條 本制度由公司投資管理部負責(zé)解釋。

投資管理制度7

　　1目的

　　為了搞好太藍新能源投資新建改建廠房基建工作，提高工程質(zhì)量，特制定本制度。

　　2定義

　　本制度所指基建系本公司投資新建、改建、擴建的各種房屋建筑、辦公室裝修、土木工程、設(shè)備安裝（不含工藝生產(chǎn)設(shè)備）、管道敷設(shè)等基建工程。

　　3范圍

　　本制度適用于本公司投資新建、改建、擴建的各種房屋建筑、辦公室裝修、土木工程、設(shè)備安裝（不含工藝生產(chǎn)設(shè)備）、管道敷設(shè)等基建工程的管理。

　　4規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)�！吨腥A人民共和國建筑法》

　　5管理機構(gòu)和職責(zé)

　　5.1歸口部門及職責(zé)

　　工程部為太藍新能源公司基建管理工作的歸口管理部門，負責(zé)太藍新能源公司基建工作的管理；負責(zé)對基建工程預(yù)算編制，決算管理；負責(zé)組織財務(wù)/審計、采購、運營和使用部門共同對基建工程的驗收；負責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門基建工程驗收后辦理移交手續(xù)。

　　5.2相關(guān)部門及職責(zé)

　　5.2.1財務(wù)部負責(zé)對基建工程預(yù)算的審核；參與對基建工程的驗收。

　　5.2.2工程部職責(zé)：

　　負責(zé)對與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程的驗收；

　　負責(zé)參與基建工程的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收工作；

　　負責(zé)加強與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程以下方面的安全監(jiān)督；

　　在簽訂基建工程合同的同時，應(yīng)同承包方簽訂安全責(zé)任書；

　　檢查基建外包工程人員進入現(xiàn)場前是否經(jīng)安全知識和安全工作規(guī)程培訓(xùn)并考試合格；

　　檢查基建外包工程開工前是否自上而下對全體施工人員進行技術(shù)交底，是否對所用施工機械、工器具、安全防護設(shè)施進行全面安全檢查；

　　施工中發(fā)生違章行為安監(jiān)人員應(yīng)及時制止，給予經(jīng)濟處罰，必要時應(yīng)下發(fā)停工整改通知單，停止工作；

　　建立基建工程安全管理資料檔案。

　　5.2.3采購部職責(zé)：

　　5.3 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　　5.3.1本廠廠長負責(zé)本管理制度的'審核批準(zhǔn)工作；負責(zé)本廠基建工程的預(yù)算及施工合同的批準(zhǔn)；負責(zé)督促歸口部門加強對我廠基建工作的全面管理。

　　5.3.2運營中心負責(zé)督促本部門加強基建工程的過程管理，降低成本，確保各工序質(zhì)量，提高效率，做好基建工程預(yù)決算工作、基建工程組織驗收工作，對管理督促不嚴、組織驗收不力而導(dǎo)致本廠基建工程未達到設(shè)計要求、預(yù)算嚴重超支、基建工程的嚴重質(zhì)量問題等負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對本管理制度的有效執(zhí)行負責(zé)。

　　5.3.3財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負責(zé)人負責(zé)督促本部門加強太藍新能源公司基建工程預(yù)算的審核，實時監(jiān)控基建工程預(yù)算執(zhí)行情況，對審核不嚴、監(jiān)控不力而導(dǎo)致本廠基建工程預(yù)算嚴重超支負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　5.3.4審計部門負責(zé)人負責(zé)督促本部門加強太藍新能源公司基建工程的全面審計，督促本部門審計人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，查看施工技術(shù)、工序、方法等，作好工程記錄（如隱蔽施工記錄），驗證各種技術(shù)簽證，掌握第一手資料，確�；�建工程全過程經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性。并對本廠基建工程項目管理活動審計監(jiān)督的全面性、準(zhǔn)確性、及時性負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　5.3.6工程部EHS負責(zé)人負責(zé)督促本部門安監(jiān)人員加強與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程的安全管理。對承包方的資質(zhì)審查是否嚴格；是否同承包方簽訂安全責(zé)任書；作業(yè)環(huán)境是否安全、施工安全是否有保障；是否對承包方所用施工機械、工器具、安全防護設(shè)施進行全面安全檢查；施工中發(fā)生違章行為安監(jiān)人員是否及時制止，給予經(jīng)濟處罰，必要時應(yīng)是否下發(fā)停工整改通知單，停止工作等。對上述是否有效執(zhí)行安生部長負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　5.3.7工程部負責(zé)人負責(zé)督促本部門加強對與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的太藍新能源公司基建工程的驗收。

　　5.3.8廠屬基建工程使用部門負責(zé)人負責(zé)督促本部門按設(shè)計相關(guān)要求對基建工程進行驗收。

　　6管理要求

　　6.1基建工程的前期工作

　　6.1.1基建工程設(shè)計、施工，必須以國家頒發(fā)的最新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定和設(shè)計施工技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。

　　6.1.3工程預(yù)算，應(yīng)根據(jù)施工圖紙，參照國家相應(yīng)時期定額或其它文件、規(guī)范規(guī)定及業(yè)主對工期、質(zhì)量有要求和市場實際，由雙方協(xié)商，合理確定預(yù)算價。工程預(yù)算需經(jīng)過有關(guān)部門審核，方可交付施工。

　　6.1.4工程開工應(yīng)具備以下條件：

　　6.1.4.1計劃投資批準(zhǔn)文件；

　　6.1.4.3生效的合同書；

　　6.1.4.4施工概預(yù)算；

　　6.1.4.5工程需用材料有著落。

　　6.2施工管理

　　6.2.1施工中的技術(shù)管理

　　6.2.1.1施工前必須進行技術(shù)交底工作。

　　6.2.1.3根據(jù)合同，嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督，并作好質(zhì)量鑒定記錄。

　　6.2.1.4基礎(chǔ)土石方開挖完，應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員對基槽鑒定驗收，合格后方可進行下道工序。

　　6.2.1.5一切工程應(yīng)嚴格按圖施工，嚴禁偷工減料，施工中遵守規(guī)程和規(guī)范，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改。

　　6.2.2施工現(xiàn)場管理

　　6.2.2.1施工隊伍由計劃與市場營銷部負責(zé)組織有關(guān)部門對施工單位進行考評，如需要招投標(biāo)應(yīng)按招投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。

　　6.2.2.2施工合同中指定的甲方代表應(yīng)到施工現(xiàn)場，負責(zé)監(jiān)督施工安全、質(zhì)量，嚴格按照設(shè)計要求監(jiān)督施工。如發(fā)生粗制濫造不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程項目，應(yīng)采取返工或相應(yīng)的補救措施，由此而造成的一切費用，概由施工隊伍負責(zé)。

　　6.2.3施工工程質(zhì)量管理

　　6.2.3.1各種施工工程應(yīng)嚴格按國家頒發(fā)的各種標(biāo)準(zhǔn)和各種規(guī)范進行。

　　6.2.3.2工程質(zhì)量，應(yīng)分階段驗收，隱蔽工程在覆蓋前進行現(xiàn)場驗收，并作好施工記錄。

　　6.3基建工程竣工、驗收

　　6.3.1工程竣工后，由雙方及相關(guān)科室按照施工圖紙，國家頒發(fā)的規(guī)范嚴格細致進行驗收，經(jīng)驗收認為合格后方可竣工決算。

　　6.3.2工程竣工后應(yīng)具有下列資料：

　　6.3.2.1竣工圖（包括設(shè)計變更圖）。

　　6.3.2.2施工分期及隱蔽工程驗收記錄。

　　6.3.2.3主要材料的合格證書（代用材料批準(zhǔn)手續(xù)）。

　　6.3.2.4混凝土施工日記。

　　6.3.2.5混凝土試塊數(shù)據(jù)。

　　6.3.2.6鋼筋及焊接頭的試驗記錄。

　　6.3.2.7各種數(shù)據(jù)尺寸，標(biāo)高位置的檢查記錄。

　　6.3.2.8結(jié)構(gòu)體的重大問題處理記錄。

　　6.3.3工程竣工后，由計劃與市場營銷部聯(lián)系相關(guān)部門進行驗收，并做好驗收記錄。

　　6.3.4施工過程中，隱蔽工程要及時進行驗收，并做好簽證及記錄工作。

　　6.3.5驗收要求按照國家規(guī)定的有關(guān)工程技術(shù)驗收規(guī)范進行。

　　6.3.6驗收通過后，聯(lián)系有關(guān)部門辦理工程移交手續(xù)，并匯報到有關(guān)單位及廠部審批。

　　6.4工程預(yù)算、決算管理

　　6.4.1嚴格執(zhí)行國家有關(guān)基建工程預(yù)決算的政策、法律、法令，參照國家相應(yīng)時期定額或其它文件、規(guī)范規(guī)定及施工圖紙及施工方案、業(yè)主對工期、質(zhì)量有關(guān)要求和市場實際進行工程預(yù)決算。

　　6.4.2根據(jù)工程設(shè)計圖紙在施工前編制預(yù)算，提請計劃、財務(wù)、審計部門審核、報請主管廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　6.4.3經(jīng)主管廠長批準(zhǔn)的預(yù)算連同施工合同，報財務(wù)部門，作為工程預(yù)付款，工程進度拔款的依據(jù)。

　　6.4.4工程竣工驗收合格后，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進行竣工結(jié)算：

　　6.4.4.1承包方應(yīng)當(dāng)在工程竣工后的合同約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件。

　　6.4.4.2發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)予以答復(fù)，并向承包方提出竣工結(jié)算審核意見。

　　6.4.4.3承包方在收到竣工結(jié)算審核意見一個月內(nèi)辦完一切決算手續(xù)，資料（特別是竣工圖）全部歸檔、工程才算正式交付使用。

　　6.4.4.4施工單位竣工后28天內(nèi)應(yīng)提交結(jié)算文件。

　　6.4.5按計劃下達的月維護任務(wù)，在次月結(jié)算。

　　7檢查與考核

　　7.1本管理制度由運營管理中心負責(zé)檢查督促。

　　7.2本管理制度按《重慶太藍項目管理績效考核辦法》考核。

　　8附則

　　8.1本管理制度由工程部和運營中心負責(zé)解釋。

　　8.2本制度自之日起實施。

投資管理制度8

　　國家將預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資由撥款制改為有償使用貸款制，是我國建國30多年來在基本建設(shè)投資管理體制上的一次重大改革。這項改革對于充分發(fā)揮投資效益，刺激企業(yè)增強時間觀念、資金周轉(zhuǎn)觀念、利息觀念、投入產(chǎn)出觀念，促進企業(yè)通過內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益，起到了推動作用。但是，林業(yè)企業(yè)有其自己的特點和內(nèi)在的規(guī)律。因此，林業(yè)投資管理體制的改革應(yīng)從我國林業(yè)特點出發(fā)，應(yīng)從我國林業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，應(yīng)從林業(yè)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平出發(fā)，制定出切實可行的、適應(yīng)于林業(yè)發(fā)展的改革方案。而完全套用一般性工業(yè)企業(yè)投資管理體制的改革辦法，顯然是不相適應(yīng)的�，F(xiàn)就林業(yè)實行“撥改貸”投資管理制度談幾點意見和建議，供參考。

　　一、“撥改貸，制度和我國林業(yè)的特點是不相適應(yīng)的

　　林業(yè)企業(yè)同其它一般性工業(yè)企業(yè)一樣生產(chǎn)著有形的、可用貨幣形式表現(xiàn)的、用來進行商品交換的工業(yè)產(chǎn)品，同時還創(chuàng)造著人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。因此，林業(yè)生產(chǎn)的最終目的不完全是商品生產(chǎn)。創(chuàng)造有形產(chǎn)品的投入，可通過商品交換收回，而林業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的生態(tài)效益、社會效益卻不能作為商品進行交換，從而不能得以實現(xiàn)。林業(yè)企業(yè)是一個綜合性的企業(yè)，與工、農(nóng)業(yè)企業(yè)既有聯(lián)系又有區(qū)別。作為林業(yè)生產(chǎn)的主要勞動對象森林資源是可以再生的，這是林業(yè)的突出特點。但是，森林資源的再生產(chǎn)要經(jīng)過一個較長的時間才能完成，在這漫長的生長周期中，林木不可能隨時參加商品交換，取得補償，而又必須不斷地投入。還由于我國沒有建立林價制度，因此形成了森林資源再生產(chǎn)周期長、投入多、效益低的特點。由于我國森林資源分布狀況及林業(yè)生產(chǎn)的特點，決定了建設(shè)一個林業(yè)企業(yè)不僅僅是單純的企業(yè)自身建設(shè)，而是伴隨林業(yè)企業(yè)的建設(shè)還要相應(yīng)地建設(shè)一個完整的林區(qū)社會。據(jù)測算，建設(shè)一個大中型林業(yè)森工企業(yè)，其社會性建設(shè)項目就占林業(yè)企業(yè)總體投資的10%左右。建成投產(chǎn)后企業(yè)每年還要拿出實現(xiàn)利潤的30%來支付這些社會性項目所需的一切費用。這是林業(yè)企業(yè)社會負擔(dān)重的特性。企業(yè)經(jīng)濟效益提高的最主要途徑是靠擴大再生產(chǎn)，增加產(chǎn)品產(chǎn)量來實現(xiàn)的。而林業(yè)企業(yè)卻不能通過此途徑來提高經(jīng)濟效益。因為《森林法》明確規(guī)定了用材林的消耗量要低于生長量，實行限量采伐，以確保我國森林資源再生產(chǎn)實行良性循環(huán)。這就規(guī)定了林業(yè)企業(yè)只能在一定木材生產(chǎn)量的前提下去進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而也就相對地固定了企業(yè)的經(jīng)濟效益，也就形成了林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益相對固定性的特點。

　　二、“撥改貸”制度同我國林業(yè)現(xiàn)狀不相適應(yīng)

　　我國是一個森林資源比較貧乏的`國家，在一個較長的時期內(nèi)，大力培育和保護森林資源是我國林業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)和主要生產(chǎn)目的。從我國整個林業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀來看，70%是老林業(yè)企業(yè)。雖然這些企業(yè)上交國家的利稅早已超過了國家給企業(yè)的投資，為國家的經(jīng)濟建設(shè)和人民生活做出了巨大的貢獻。但由于歷史和客觀的原因，造成了目前森林過伐嚴重，生產(chǎn)、生活項目大量欠帳，部分企業(yè)已到了連簡單再生產(chǎn)都難以維持的資源危機和經(jīng)濟危困的局面。這些企業(yè)正是急需補還建設(shè)欠帳，休養(yǎng)生息。增強發(fā)展后勁的時候，而實行了“撥改貸”制度后，一方面按國家現(xiàn)行的貸款政策對無經(jīng)濟效益企業(yè)不給予貸款，企業(yè)生產(chǎn)力得不到恢復(fù)；另一方面，國家即使給予貸款，企業(yè)也是無法償還的。新開發(fā)的林業(yè)企業(yè)從表面上看是有一定的經(jīng)濟效益的，但是，這是由于在木材銷售成本中不包含原料費用，也就是說林業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的利潤很大部分是靠無償使用國家的森林資源而獲得的。而且，就是這部分收入也都被企業(yè)的社會負擔(dān)、上級管理、補貼該林區(qū)其它老企業(yè)虧損等項目吃掉，所剩無幾。按現(xiàn)行國家對林業(yè)的經(jīng)濟政策和還款辦法，對一個大中型企業(yè)的建設(shè)資金獨立測算，一般要在20年左右的時間才能還清本息。而國家規(guī)定貸款的還款期不得超過15年，企業(yè)勢必會將自有資金的大部分用于還款。這樣15年后，企業(yè)將重新走到經(jīng)濟危機的老路上。

　　三、實行“撥改款”制度將加劇林業(yè)生產(chǎn)的短期行為

　　林業(yè)企業(yè)作為木材生產(chǎn)經(jīng)營者，由于受林業(yè)特點的影響和經(jīng)濟體制上的缺陷，缺期行為一直存在于企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營中。實行“撥改貸”制度將進一步刺激企業(yè)輕視營林生產(chǎn)，把精力和資金轉(zhuǎn)向木材或經(jīng)濟效益較高的生產(chǎn)中去，大大地影響森林資源的生產(chǎn)。林業(yè)企業(yè)的建設(shè)工期由于受客觀條件以及國家財力的限制是比較長的；還由于我國目前的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較粗放，生產(chǎn)能力的形成彈性是比較大的，以及各項經(jīng)濟制度的不健全。因此，實行“撥改貸”制度后，將造成企業(yè)建設(shè)上的短期行為，如盲目貸款，注重生活項目的建設(shè)，輕視生產(chǎn)項目的建設(shè)，建設(shè)布局不合理，損失浪費嚴重等�！瘜嵭小皳芨馁J”也將加劇林業(yè)企業(yè)木材生產(chǎn)上的短期行為。企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟效益，只顧眼前利益，不顧長遠利益，只顧本企業(yè)利益，不顧國家和消費者利益，打亂合理的布局，甚至想方設(shè)法超采超伐，造成森林資源消長比例失調(diào)。綜上所述，“撥改貸”投資管理制度既不適應(yīng)林業(yè)的特點也不符合林業(yè)的現(xiàn)狀，都是不相適應(yīng)的。這項制度的實施給企業(yè)在經(jīng)濟上套上了一道枷鎖，影響了林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

　　四、幾點建議

　　1。我國是一個貧林國家，發(fā)展林業(yè)應(yīng)作為我國的基本國策。就我國林業(yè)現(xiàn)狀來看，靠林業(yè)自身的努力是遠遠不夠的，更重要的是靠國家對林業(yè)的扶植，給予一系列的優(yōu)惠政策，世界上許多林業(yè)發(fā)達國家都是在財政上對林業(yè)給予支持的，我國為扶植林業(yè)的發(fā)展，也給予了一系列優(yōu)惠政策。但是，目前我國還是一個林業(yè)落后的國家，需要國家繼續(xù)扶植。因此，建議國家對林業(yè)的基本建設(shè)投資仍然實行撥款制，采取指令性計劃管理。

　　2。任何企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動都需要有一個良好的生態(tài)環(huán)境，因此，建議國家建立征收林業(yè)稅制度，以保證林業(yè)發(fā)展所需的建設(shè)資金。

　　3。鑒于國家財力較為困難，建議國家還可采取撥貸結(jié)合的辦法，將林業(yè)建設(shè)的經(jīng)營性和非經(jīng)營性項目分開，對有經(jīng)濟效益的項目實行有償使用，采取貸款制度，對非經(jīng)營性的項目實行撥款制度。

　　4。價格和價值的背離，一直影響著林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。林業(yè)是一個特殊行業(yè)，如果實行貸款制度，建議國家在木材產(chǎn)品的價格上采取特殊的政策，即放開價格的政策。這樣一方面遵循了價值規(guī)律，使企業(yè)增強生產(chǎn)發(fā)展的活力，提高企業(yè)的還款能力，另一方面可抑制木材市場供大于求的矛盾，叢而達到控制森林資源消耗，進而擴大森林資源的目的。

投資管理制度9

　　第一條 制定目的

　　為加強公司對外投資管理，規(guī)范公司對外投資行為，保障公司合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

　　第二條 適用范圍

　　本制度適用于公司一切對外投資行為的監(jiān)督管理工作，包括股權(quán)投資、債權(quán)投資的申報、審批、監(jiān)管等。

　　第三條 基本原則

　　1.明確管理權(quán)限。

　　2.落實出資者和經(jīng)營者的責(zé)任。

　　3.加強出資者的監(jiān)督力度。

　　第四條 主管部門

　　公司______部是對外投資的管理部門。

　　第五條 對外投資決策

　　______運用公司資產(chǎn)所作出的投資權(quán)限為公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)____％以下，其它重大投資項目應(yīng)由______申報______審查批準(zhǔn)。

　　第六條 對外投資項目

　　1.公司鼓勵以下對外投資項目：

　�。�1）符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的項目；

　�。�2）擁有技術(shù)優(yōu)勢或資源優(yōu)勢的開發(fā)項目；

　�。�3）與公司生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的`原材料、能源和產(chǎn)品銷售等緊密相關(guān)的項目。

　　2.公司不鼓勵以下對外投資項目：

　�。�1）不具競爭優(yōu)勢的項目；

　�。�2）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。

　�。�3）____________________項目。

　　3.對外投資項目要采用_______形式進行，累計對外投資總額不得超過公司凈資產(chǎn)的_____%。

　　第七條 對外投資申報

　　公司的對外投資行為，應(yīng)由_____向_____提交以下材料進行申報：

　　1.對外投資項目概況；

　　2.對外投資可行性分析報告；

　　3.本單位近_____年的資產(chǎn)負債表和損益表；

　　4.合作投資的，提交有關(guān)合作協(xié)議及合作方基本情況。

　　第八條 對外投資審批

　　1.______申報對外投資項目后，由______負責(zé)審核并對項目提出初步意見后提交______作進一步審批。

　　2.審批的基本原則：

　�。�1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

　�。�2）符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向；

　�。�3）經(jīng)濟效益良好或符合其它投資目的；

　�。�4）有規(guī)避風(fēng)險的預(yù)案；

　　（5）與公司投資能力相適應(yīng)；

　�。�6）申報資料齊全、真實、可靠。

　　3.審批額度

　�。�1）低于公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)_____％的項目由_____審批；

　�。�2）公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)_____％至_____％的項目由_____審批；

　�。�3）公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)_____％以上項目由_____審批。

　　第九條 對外投資監(jiān)督

　　1.對外投資項目運作完成后，應(yīng)于_____日內(nèi)將本項目的運作情況報送_____，并抄送_____。

　　2._____部、_____部對對外投資行為進行監(jiān)督檢查，并會同有關(guān)部門對投資效果進行不定期調(diào)查和評價。

　　第十條 獎懲

　　1.對嚴格遵守本制度、對外投資項目效益良好的項目負責(zé)人將給予表揚和獎勵，具體嘉獎方法為：____________________。

　　2.違反本制度的，公司要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，視情況給予__________處分；造成損失的，決策者要承擔(dān)相應(yīng)損失；對有觸犯刑法的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第十一條 附則

　　本制度自_____審議通過之日起執(zhí)行，由公司_____部負責(zé)解釋。

投資管理制度10

　　第一條為適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，增強公司核心競爭力，確定公司發(fā)展規(guī)劃，健全投資決策程序，加強決策科學(xué)性，提高重大投資決策的效益和決策的質(zhì)量，完善公司治理結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，參照《上市公司治理準(zhǔn)則》，公司特設(shè)立董事會戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會，并制定本管理制度。

　　第二條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會是董事會下設(shè)的專門工作機構(gòu)，主要負責(zé)對公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進行研究并提出建議。

　　第三條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會由五名董事構(gòu)成。

　　第四條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會委員由董事長或者全體董事的三分之一提名，并由董事會選舉產(chǎn)生。

　　第五條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會設(shè)主任委員一名，主任委員負責(zé)召集委員會會議。主任委員由董事長在委員中任命產(chǎn)生。

　　第六條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會委員任期與董事會任期一致，委員任期屆滿，連選可以連任。委員任職期間，如果委員喪失董事資格，則該委員自動失去委員資格，委員會應(yīng)根據(jù)本制度第三至四條的規(guī)定補充委員人數(shù)。

　　第七條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會職責(zé)權(quán)限如下:

　　(一)對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進行研究并提出建議;

　　(二)對《公司章程》規(guī)定須經(jīng)董事會批準(zhǔn)的重大投資融資方案進行研究并提出建議;

　　(三)對《公司章程》規(guī)定須經(jīng)董事會批準(zhǔn)的重大資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目進行研究并提出建議;

　　(四)對其他影響公司發(fā)展的重大事項進行研究并提出建議;

　　(五)對以上事項的實施進行檢查;

　　(六)董事會授權(quán)的其他事宜。

　　第八條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會可以在舉行會議前，邀請有關(guān)行業(yè)專家和專業(yè)顧問進行深入細致的研究、規(guī)劃，提供公司規(guī)劃發(fā)展決策項目。

　　第九條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會應(yīng)會同或責(zé)成公司有關(guān)部門對重大投資融資、資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營等項目的.意向，編制初步可行性報告以及合作方的基本情況等，簽發(fā)立項意見書等書面意見，以供戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議審議。

　　第十條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議分為常規(guī)會議和特別會議，常規(guī)會議每年召開兩次，特別會議可根據(jù)需要由委員提議隨時召開。

　　第十一條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議在召開前三天通知全體委員，由三分之二以上委員參加方可召開會議;委員會會議由委員會主任招集，委員會主任無法招集，可以委托其他委員負責(zé)招集;每一名委員有一票的表決權(quán);會議做出的決議，必須經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。

　　第十二條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議表決方式為舉手表決或投票表決;臨時會議可以采取通訊表決的方式召開。

　　第十三條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議，可邀請公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員列席會議。

　　第十四條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議應(yīng)由董事會秘書做會議記錄，會議記錄由董事會秘書保存。委員會成員應(yīng)在會議記錄上簽名。

　　第十五條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議通過的議案和表決結(jié)果應(yīng)以書面提案的形式上報董事會供董事會審議。

　　第十六條董事會根據(jù)戰(zhàn)略委員會提案召開會議，進行審議，并將審議結(jié)果，同時反饋給戰(zhàn)略委員會。

　　第十七條出席戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會的委員對所議事項負有保密責(zé)任，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自披露有關(guān)信息。

　　第十八條本制度由公司董事會負責(zé)解釋，自董事會批準(zhǔn)頒布之日起實施。

投資管理制度11

　　保利地產(chǎn)投資管理制度

　　第三十一條 公司實行統(tǒng)一的投資管理制度,各級公司的房地產(chǎn)業(yè)項目投資、股權(quán)投資、委托理財、風(fēng)險投資等統(tǒng)一由股份公司股東大會、董事會按各自權(quán)限審批。

　　第三十二條公司的投資應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定和國家產(chǎn)業(yè)政策,符合公司的.發(fā)展戰(zhàn)略要求和現(xiàn)有條件,符合成本效益原則,有利于提高經(jīng)濟效益。

　　第三十三條 股份公司董事會有權(quán)批準(zhǔn)在最近經(jīng)審計總資產(chǎn)50%以內(nèi)的房地產(chǎn)項目投資,公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)30%以內(nèi)的股權(quán)投資以及不超過人民幣5000萬元的風(fēng)險投資(期貨和其他衍生金融工具投資)。超過上述標(biāo)準(zhǔn)的投資需經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。

　　第三十四條 為了控制投資風(fēng)險,保證投資項目的經(jīng)濟效益,相關(guān)公司的經(jīng)營班子應(yīng)對擬投資項目的可行性進行充分研究論證,并提出可行性報告報董事會或股東大會立項、審查和決策,重大投資項目應(yīng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審。具體投資決策程序由公司的相關(guān)管理制度規(guī)定。

　　第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的投資項目,相關(guān)公司及時組織實施,嚴格按照項目的可行性研究報告、投資實施方案以及股東大會、董事會審批意見落實項目投資節(jié)點計劃,加強項目開發(fā)管理,采取有效措施嚴格控制成本,確保預(yù)期經(jīng)濟效益的按時實現(xiàn)。

　　第三十六條 項目投資結(jié)束后,具體實施投資的公司應(yīng)對項目的經(jīng)濟效益進行后評估。

　　第三十七條 公司通過并購、注資等方式進行股權(quán)投資或取得其他公司的控制權(quán)時,應(yīng)對目標(biāo)企業(yè)進行盡職調(diào)查,并聘請中介機構(gòu)進行審計和評估,以經(jīng)審計評估后的價值作為定價的參考依據(jù)。

投資管理制度12

　　第一條為規(guī)范大連康輝國際旅行社有限公司（以下簡稱"公司"）的投資、擔(dān)保，使投資、擔(dān)保行為規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，規(guī)避和減少決策風(fēng)險，維護公司和全體股東合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《大連康輝國際旅行社有限公司章程》（以下簡稱"《公司章程》"）的規(guī)定，制定本制

　　本制度的決策行為應(yīng)遵循以下基本原則：

　�。ㄒ唬┳袷貒�家法律法規(guī)和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定；

　�。ǘ�）維護公司和全體股東的利益，爭取效益的最大化；

　�。ㄈ�）符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家行業(yè)政策，發(fā)揮和加強公司的競爭優(yōu)勢；

　�。ㄋ模┎扇�審慎態(tài)度，規(guī)模適度，量力而行，對實施過程進行相關(guān)的風(fēng)險管理，兼顧風(fēng)險和收益的平衡；

　�。ㄎ澹┮�(guī)范化、制度化、科學(xué)化，必要時咨詢外部專家。

　　第一章：投資管理制度

　　第二條投資行為：本制度所稱投資是指為獲取未來收益而預(yù)先支付一定數(shù)量的貨幣、實物或出讓權(quán)利的行為

　　企業(yè)的對外投資按投資回收期的長短可分為短期投資和長期投資。

　　短期投資，是指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準(zhǔn)備超過1年(含1年)的投資，包括股票、債券、基金等。

　　長期投資，是指除短期投資以外的投資，包括持有時間準(zhǔn)備超過1年(不含1年)的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時變現(xiàn)的債券、長期債權(quán)投資和其他長期投資。

　　第三條投資權(quán)限：短期投資可由總經(jīng)理審定并批準(zhǔn)執(zhí)行，但金額超過200萬以上600萬以下的必須報董事會批準(zhǔn)，超過600萬的，由股東大會三分之二股東通過；長期投資一律由總經(jīng)理審定，上報董事會批準(zhǔn)，金額超過600萬以上的，由股東大會三分之二股東通過。

　　第四條投資前應(yīng)成立投資項目管理小組．管理小組由總經(jīng)理辦公室、財務(wù)部和相關(guān)專家組成，投資項目上必須有管理小組負責(zé)人的簽字。

　　第五條公司對外短期投資應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)，充分利用企業(yè)閑置資金，投資總額不得超過企業(yè)資產(chǎn)的15%

　　第六條公司對外進行長期投資應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)，但投資總額不得超過公司凈資產(chǎn)的30%。

　　第七條投資管理：短期投資由投資項目管理小組適當(dāng)做出投資報告說明可行性；進行長期投資之前，應(yīng)由投資項目管理小組進行投資立項的前期調(diào)查和可行性研究，包括投資環(huán)境、投資機會、投資收益和投資風(fēng)險的分析。對每一個投資項目方案，均應(yīng)編制預(yù)期現(xiàn)

　　1.投資方案的凈現(xiàn)值

　　2.投資方案的內(nèi)部報酬率

　　3.投資方案的回收期

　　投資項目小組應(yīng)將投資項目可行性研究報告報送公司總經(jīng)理審批后實施。公司章程規(guī)定需報經(jīng)公司董事會的，經(jīng)董事會討論后，由董事長簽字生效。公司章程規(guī)定由股東大會決金流量表，通過考核以下指標(biāo)，篩選出最佳投資方案：會議的，股東大會三分之二股東數(shù)通過。

　　第八條公司投資項目實行項目負責(zé)人制,項目負責(zé)人為投資項目的責(zé)任人,由公司總經(jīng)理任命。

　　第九條項目負責(zé)人應(yīng)按已批準(zhǔn)的項目投資實施方案,制定項目投資實施計劃,并嚴格按照計劃規(guī)定和要求實施。

　　第二章：擔(dān)保管理制度

　　第十條擔(dān)保行為：本制度所述的對外擔(dān)保系指公司以第三人的身份為債務(wù)人對于債權(quán)人所負的債務(wù)提供擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，由公司按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。

　　第十一條擔(dān)保權(quán)限：公司應(yīng)嚴格控制為他人提供擔(dān)保，必須提供擔(dān)保的事項需按照決策權(quán)限由股東大會或董事會審議批準(zhǔn)。公司股東大會可以在不違反現(xiàn)有法律法規(guī)的前提下，決定公司一切擔(dān)保事項。

　　第十二條本公司對外擔(dān)保一般可由董事會作出決議，須經(jīng)股東大會審批的對外擔(dān)保，包括下列情形：

　　一：公司對外擔(dān)�？傤~達到或超過最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30％以后提供的任何擔(dān)保；

　　二：為資產(chǎn)負債率超過50%的擔(dān)保對象提供的'擔(dān)保

　　三：對股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保

　　四：公司在一年內(nèi)擔(dān)保金額超過公司最近一期經(jīng)審計資產(chǎn)總額30％的

　　第十三條為減小企業(yè)風(fēng)險，由董事會做出擔(dān)保決議的，必須由出席董事會的董事三分之二通過；由股東大會做出擔(dān)保決議的，必須由出席股東大會的股東三分之二通過

　　第十四條擔(dān)保管理:任何擔(dān)保均應(yīng)訂立書面合同，并應(yīng)按照公司內(nèi)部管理規(guī)定妥善保管。

　　第十五條公司應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部控制制度，未經(jīng)公司股東大會或者董事會決議通過，董事、總經(jīng)理以及公司的分支機構(gòu)不得擅自代表公司簽訂擔(dān)保合同

　　第十六條擔(dān)保決策做出前，應(yīng)當(dāng)充分掌握債務(wù)人的資信狀況，對該擔(dān)保事項的利益和風(fēng)險進行詳盡分析，編制風(fēng)險評價報告，提交公司相關(guān)決策部門

　　第十七條擔(dān)保合同訂立后，應(yīng)及時通報董事會秘書、財務(wù)部門等。

　　第十八條擔(dān)保合同應(yīng)當(dāng)定期匯總，編制擔(dān)保清單，并定期跟蹤被擔(dān)保企業(yè)的經(jīng)營狀況。

　　第十九條當(dāng)出現(xiàn)被擔(dān)保人債務(wù)到期后十五個工作日內(nèi)未履行還款義務(wù)，或是被擔(dān)保人破產(chǎn)、清算、債權(quán)人主張擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)等情況時，公司有義務(wù)及時了解被擔(dān)保人的債務(wù)償還情況，并在知悉后及時披露相關(guān)信息。

　　第二十條公司為債務(wù)人履行擔(dān)保義務(wù)后，應(yīng)當(dāng)采取有效措施向債務(wù)人追償，并將追償情況及時披露。

　　第二十一條公司董事、總經(jīng)理或其他人員未按規(guī)定程序擅自越權(quán)簽訂的擔(dān)保合同，對公司造成損害的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十二條公司對擔(dān)保事項的信息披露違反法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范性文件及公司有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的，公司及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

投資管理制度13

　　1、集團及所屬公司對外投資，必須經(jīng)有關(guān)部門評估論證后，逐級上報總裁辦簽署意見，經(jīng)總裁辦批準(zhǔn)后才執(zhí)行。未經(jīng)總裁辦審批，任何公司、部門均不得以任何方式對外投資。

　　2、財務(wù)部會同各主管部門按投資協(xié)議監(jiān)控投資回報，對投資效益做出評價，未經(jīng)總裁辦批準(zhǔn)，任何其他部門無權(quán)減免投資回報。

　　3、各所屬公司必須在工商局注冊三十天內(nèi)向集團公司財務(wù)部提交批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件復(fù)印件。公司生產(chǎn)經(jīng)營期間，投資人增資、轉(zhuǎn)讓投資權(quán)益或改變合作條件，需經(jīng)總裁辦批準(zhǔn)。在辦完相關(guān)法律文件后，向集團公司財務(wù)部提交變更文件復(fù)印件。

　　4、集團分公司開業(yè)或投資要有會計師事務(wù)所的注冊會計師的驗資證明和銀行送款回執(zhí)。

投資管理制度14

　　第一章

　　總則

　　第一條

　　為規(guī)范本公司投資業(yè)務(wù)的運作和管理，實現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營管理的規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家法規(guī)、本公司《公司章程》和有關(guān)制度特制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法所稱投資業(yè)務(wù)，包括直接股權(quán)投資、并購?fù)顿Y、債權(quán)投資、結(jié)構(gòu)性投資等。

　　本辦法適用于本公司自有資金投資及受托管理資金（基金）投資等一切投資行為。受托管理資金（基金）投資，是指公司作為普通合伙人或受托投資管理人，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和投資委托人的投資意愿，與委托人簽訂合伙協(xié)議或委托投資管理協(xié)議，對外進行投資，以實現(xiàn)受托管理資產(chǎn)收益最優(yōu)化的行為。

　　第三條

　　本辦法規(guī)范投資業(yè)務(wù)的基本原則，適用于投資業(yè)務(wù)的全過程，包括但不限于項目開發(fā)與立項、立項項目的執(zhí)行、項目投資決策、項目投資決策的執(zhí)行、項目投資后的持續(xù)管理、投資項目退出等。

　　第二章

　　投資管理的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置

　　第四條

　　公司投資管理內(nèi)部機構(gòu)包括：董事會、投資決策委員會、總裁辦公會、投資管理部、風(fēng)險控制部、綜合管理部。

　　第五條

　　由總裁向董事會提交公司年度投資計劃，由總裁根據(jù)董事會決議組織實施。

　　第六條

　　公司投資決策委員會是公司投資業(yè)務(wù)的決策機構(gòu)，其成員由董事會任命，受總裁直接領(lǐng)導(dǎo)，對總裁和董事會負責(zé)，根據(jù)總裁和董事會的要求和公司章程及相關(guān)制度在授權(quán)范圍內(nèi)對公司的投資進行決策。

　　第七條

　　公司總裁辦公會負責(zé)對公司篩選的投資項目進行初步判斷，對投資項目立項進行決策，對投資項目的相關(guān)執(zhí)行事項進行審議。

　　第八條

　　投資管理部負責(zé)投資項目開發(fā)、選擇、盡職調(diào)查、投資方案設(shè)計與談判、項目實施、后期管理等。投資管理部實行投資經(jīng)理負責(zé)制，每一項目指派專職投資經(jīng)理，承擔(dān)具體工作。

　　第九條

　　風(fēng)險控制部負責(zé)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)審查及風(fēng)險控制審查。風(fēng)險控制部監(jiān)督投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況，對投資項目進行法律合規(guī)審查及實質(zhì)風(fēng)險審查，并提出相應(yīng)的風(fēng)險控制意見；確保國家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行；制訂、審閱投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議，確保合同的規(guī)范性和合法性。

　　第十條

　　綜合管理部負責(zé)投資項目的檔案管理、印章管理、總裁辦公會的會議籌備以及相關(guān)會議資料的管理等。

　　第三章

　　項目開發(fā)

　　第十一條

　　公司獲得項目資源信息后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵嚓P(guān)項目資源信息，包括信息來源、項目基本情況、項目融資需求和投資方式、聯(lián)系方式等信息。

　　第十二條

　　投資總監(jiān)根據(jù)項目資源信息，組織投資管理部就項目信息進行初步判斷，并將結(jié)果報告總裁復(fù)審。如認為該信息有價值，即由指定的投資經(jīng)理（“項目開發(fā)負責(zé)人”）負責(zé)跟蹤并進行初步盡職調(diào)查。

　　第十三條

　　項目開發(fā)負責(zé)人定期對項目開發(fā)情況做出總結(jié)，報投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱。

　　第三章

　　項目立項

　　第十四條

　　投資項目由總裁辦公會決定是否立項。

　　第十五條

　　項目開發(fā)負責(zé)人根據(jù)初步盡職調(diào)查情況，形成《投資項目可行性報告》�！锻顿Y項目可行性報告》應(yīng)當(dāng)對下列事項做出初步判斷：

　�。�1）投資項目是否符合公司的`投資理念；

　�。�2）投資項目是否屬于公司設(shè)定投資對象范圍；

　�。�3）與潛在投資對象的核心人員就初步的交易結(jié)構(gòu)進行初步溝通，討論是否具有可操作性；

　�。�4）投資項目是否具備投資價值。

　　第十六條

　　進入立項階段的項目，項目開發(fā)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向投資總監(jiān)提交《投資項目可行性報告》、《投資項目立項申請》。

　　第十七條

　　投資總監(jiān)收到《投資項目可行性報告》、《投資項目立項申請》后，投資總監(jiān)應(yīng)對項目做出評價，將《投資項目可行性報告》、《投資項目立項申請》及其評審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險控制部。風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后，由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。

　　第十八條

　　對擬提請立項的投資項目，風(fēng)險控制部組織相關(guān)人員結(jié)合項目的《投資項目可行性報告》，對提請立項的潛在投資項目的合規(guī)風(fēng)險進行審查和風(fēng)險評價，形成《投資項目立項合規(guī)風(fēng)險報告》，提交風(fēng)險控制總監(jiān)，風(fēng)險控制總監(jiān)對項目做出評價。如風(fēng)險控制總監(jiān)出具否定意見，投資項目退回投資管理部，由投資管理部按照風(fēng)險控制總監(jiān)的意見對項目進行處置。

　　風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后，風(fēng)險控制主管副總裁將《投資項目立項合規(guī)風(fēng)險報告》、風(fēng)控總監(jiān)評審意見提交至總裁，并由總裁提交總裁辦公會。

　　第十九條

　　總裁收到《投資項目可行性報告》、《投資項目立項申請》、投資總監(jiān)評審意見、《投資項目立項合規(guī)風(fēng)險報告》、風(fēng)控總監(jiān)評審意見后，應(yīng)當(dāng)及時召開總裁辦公會，并根據(jù)《總裁辦公會議事規(guī)則》對該立項申請予以審議，并在五個工作日內(nèi)做出決議。

　　第二十條

　　總裁辦公會對投資項目立項的決議可以是：批準(zhǔn)立項、暫緩立項和不予立項三種。

　�。�1）對于批準(zhǔn)立項的，總裁辦公會應(yīng)當(dāng)對該項目的操作提出相應(yīng)的約束條件和對后續(xù)工作提出指導(dǎo)性意見。

　�。�2）對于總裁辦公會認為相關(guān)決策信息尚不完整或立項條件尚不成熟的，總裁辦公會可以決定暫緩立項。對于暫緩立項的，該項目開發(fā)工作繼續(xù)進行。項目開發(fā)負責(zé)人可以適時按前述程序再次提請立項申請。

　�。�3）對于總裁辦公會決定不予立項的開發(fā)項目，該項目開發(fā)工作終結(jié)。由項目開發(fā)負責(zé)人編制《項目開發(fā)總結(jié)》，報投資總監(jiān)、總裁審閱并將項目資料歸檔。

　　第五章

　　立項項目的執(zhí)行

　　第二十一條

　　項目批準(zhǔn)立項后應(yīng)成立項目組，項目組由投資經(jīng)理負責(zé)，項目組對擬投資對象開展盡職調(diào)查，并組織相關(guān)中介機構(gòu)進場工作。

　　第二十二條

　　項目組對擬投資對象的盡職調(diào)查的方式包括但不限于調(diào)查問卷、內(nèi)外部相關(guān)資料搜集、現(xiàn)場調(diào)查、內(nèi)外部相關(guān)人士訪談、購買專業(yè)機構(gòu)或人士的相關(guān)服務(wù)或報告等，盡職調(diào)查結(jié)束項目組應(yīng)當(dāng)形成《盡職調(diào)查報告》。

　　第二十三條

　　投資經(jīng)理應(yīng)收集從項目立項階段開始的全部項目資料并形成工作底稿，完成盡職調(diào)查工作后，將工作底稿交由綜合管理部歸檔。

　　第二十四條

　　對擬投資企業(yè)可聘請會計師事務(wù)所進行審計，必要時可以聘請律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問，并對項目出具法律意見書。會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所的選聘及其報酬的確定應(yīng)經(jīng)總裁辦公會批準(zhǔn)。

　　第二十五條

　　項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《盡職調(diào)查報告》、中介機構(gòu)報告、對擬投資企業(yè)的估值、初步的投資方案、談判方案和投資后續(xù)管理等形成《投資項目建議書》，提交投資總監(jiān)，投資總監(jiān)對項目進行評價并將《投資項目建議書》及評價意見提交總裁辦公會，由總裁辦公會進行評價并提出意見。

　　第二十六條

　　項目組應(yīng)當(dāng)根據(jù)總裁辦公會的意見展開與擬投資企業(yè)的談判，談判結(jié)果應(yīng)及時向總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)匯報，并得到相應(yīng)指導(dǎo)意見。

　　第二十七條形成初步談判結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)即時形成最終投資方案，并由風(fēng)險控制部負責(zé)起草相關(guān)交易之法律文件。

　　第二十八條在盡職調(diào)查和談判過程中，根據(jù)項目需要，可召開一次或多次的項目討論會，就項目價值、風(fēng)險、方案等關(guān)鍵問題進行討論。項目討論會可以由項目負責(zé)人召集，也可以由總裁或其他主管領(lǐng)導(dǎo)召集。

　　第二十九條項目負責(zé)人如認為該項目不能實現(xiàn)原有投資目標(biāo)或無法按既定條件達成協(xié)議時，可以提出終止立項項目的執(zhí)行。項目負責(zé)人提出終止申請，應(yīng)詳細說明理由，編制《已立項項目終止申請》并由投資總監(jiān)提交總裁辦公會，總裁辦公會做出是否終止的決定。

　　第三十條

　　對于決定予以終止的項目，由項目負責(zé)人編制《項目總結(jié)報告》，經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后，連同所有項目檔案由項目負責(zé)人會同綜合管理部組織歸檔。

　　第六章

　　項目投資決策

　　第三十一條投資決策委員會對是否進行項目投資作出決策。

　　第三十二條提請投資決策的項目必須同時滿足以下基本條件：

　�。�1）已完成盡職調(diào)查；

　�。�2）已完成項目可行性論證，具有投資價值；

　�。�3）已與潛在被投資項目或企業(yè)就交易結(jié)構(gòu)和商業(yè)條件達成基本一致意見。

　　第三十三條

　　對于提請投資決策的項目，項目組應(yīng)當(dāng)提交《項目投資決策申請》。《項目投資決策申請》的內(nèi)容包括：

　�。�1）項目立項執(zhí)行過程回顧；

　�。�2）需要提請?zhí)貏e關(guān)注的關(guān)鍵事項；

　�。�3）下一步還需進行的工作及其進度安排；

　　（4）其他需要說明的事項。

　　第三十四條項目負責(zé)人將《項目投資決策申請》、《投資項目建議書》、《盡職調(diào)查報告》、中介機構(gòu)的報告（如有）、相關(guān)交易之法律文件等（以下統(tǒng)稱“投資決策申請文件”）提交投資總監(jiān)，投資總監(jiān)應(yīng)對項目做出評價，并將投資決策申請文件及評審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險控制部。風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后，由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。

　　第三十五條

　　對擬提請投資決策的項目，風(fēng)險控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對該項目進行合規(guī)審查，并向風(fēng)險控制總監(jiān)提交《投資項目合規(guī)風(fēng)險報告》，風(fēng)險控制總監(jiān)對項目做出評價。如風(fēng)險控制總監(jiān)出具否定意見，投資項目退回投資管理部，由投資管理部按照風(fēng)險控制總監(jiān)的意見對項目進行處置。

　　風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后，風(fēng)險控制主管副總裁將項目投資方案及《投資項目合規(guī)風(fēng)險報告》、風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見提交至總裁。

　　第三十六條

　　總裁收到投資決策申請文件、投資總監(jiān)評審意見、《投資項目合規(guī)風(fēng)險報告》、風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見后，應(yīng)召集總裁辦公會應(yīng)對項目做出評價，并將投資決策申請文件、投資總監(jiān)評審意見、《投資項目合規(guī)風(fēng)險報告》、風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見及總裁辦公會評審意見提交投資決策委員會。

　　第三十七條

　　投資決策委員會主席召集投資決策委員會會議，并由投資決策委員會秘書負責(zé)準(zhǔn)備投資決策申請文件、投資總監(jiān)評審意見、風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見及總裁辦公會評審意見等會議文件。

　　第三十八條

　　投資決策委員會根據(jù)《投資決策委員會議事規(guī)則》對投資項目進行審議。

　　第三十九條

　　投資決策委員會對投資決策的決議可以是：批準(zhǔn)投資、不予投資和暫緩表決三種。

　�。�1）投資決策委員會審議通過批準(zhǔn)投資的，由總裁負責(zé)組織實施。

　�。�2）對于投資決策委員會設(shè)定約束的決定不予投資的項目，該項目終結(jié)。項目組要妥善處理與擬投資企業(yè)的善后事宜。同時，由項目負責(zé)人編制《項目總結(jié)報告》，經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后，連同所有項目檔案由項目負責(zé)人會同綜合事務(wù)部組織歸檔。

　�。�3）對于投資決策委員會暫緩表決的投資項目，待條件成熟之后再次提交投資決策委員會表決。

　　第七章

　　項目投資的執(zhí)行

　　第四十條

　　在公司做出投資決議之后，由總裁負責(zé)組織實施。

　　第四十一條

　　對于批準(zhǔn)投資的項目，項目組應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)決議完成與擬投資企業(yè)的最終談判。如最終談判出現(xiàn)重大變化，應(yīng)按上節(jié)有關(guān)規(guī)定重新履行投資決策程序。

　　第四十二條

　　最終談判達成一致，項目組應(yīng)對相關(guān)交易之法律文件文本定稿，經(jīng)風(fēng)險控制部門確認后，報投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、風(fēng)險控制總監(jiān)、風(fēng)險控制主管副總裁、總裁審查批準(zhǔn)，相關(guān)交易法律文件應(yīng)當(dāng)由董事長或授權(quán)總裁簽署。

　　第四十三條

　　相關(guān)交易法律文件生效后，項目負責(zé)人提出申請，公司財務(wù)總監(jiān)根據(jù)申請進行復(fù)核，經(jīng)總裁審批后，辦理投資款項的劃轉(zhuǎn)事宜。

　　第四十四條

　　項目組應(yīng)當(dāng)及時按照相關(guān)交易法律文件的規(guī)定，取得投資項目的股權(quán)或債權(quán)及其他法律文件，并協(xié)助被投資企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第四十五條

　　項目投資執(zhí)行后，由項目負責(zé)人編制《項目總結(jié)報告》，經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后，連同所有項目資料文件由項目負責(zé)人會同綜合管理部組織歸檔。

　　第八章

　　投資后的管理

　　第四十六條

　　投資管理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)《投資項目建議書》中載明的投資后持續(xù)管理的主要思路、方式、擬采取的措施，指定專門項目負責(zé)人跟蹤投資項目、落實投資后續(xù)管理工作，保證公司相關(guān)投資決議的實施。

　　第四十七條

　　風(fēng)險控制部應(yīng)指派相關(guān)專職人員跟蹤項目投資后的后續(xù)管理，并及時做出合規(guī)風(fēng)險提示。

　　第四十八條項目投資后的持續(xù)管理主要通過參加股東會行使股東表決權(quán)、委派董事參加董事會或其他參與被投資企業(yè)的重大決策、委派專門人員監(jiān)督控制項目有關(guān)財務(wù)、資金、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方式進行。被投資企業(yè)召開股東大會、董事會或以其他方式參與被投資企業(yè)的重大決策前，項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)就相關(guān)議題形成《項目投資后續(xù)管理意見》，詳細說明建議公司采用的意見，提交投資總監(jiān)。

　　第四十九條投資總監(jiān)應(yīng)對《項目投資后持續(xù)管理意見》做出評價，并將《項目投資后持續(xù)管理意見》及評審意見提交主管投資業(yè)務(wù)副總裁、風(fēng)險控制部。風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后，由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。

　　第五十條

　　風(fēng)險控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專職人員對提請審議的意見進行合規(guī)審查，形成《投資項目專項風(fēng)險評價報告》，并提交至風(fēng)險控制總監(jiān)，風(fēng)險控制總監(jiān)對項目做出評價。如風(fēng)險控制總監(jiān)出具否定意見，投資項目退回投資管理部，由投資管理部按照風(fēng)險控制總監(jiān)的意見對項目進行處置。

　　風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后，由風(fēng)險控制主管副總裁將《投資項目專項風(fēng)險評價報告》及風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見提交至總裁。

　　第五十一條

　　總裁收到《項目投資后持續(xù)管理意見》、投資總監(jiān)評審意見、《投資項目專項風(fēng)險評價報告》、風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見后，應(yīng)召開總裁辦公會對該意見予以審議并做出決策。

　　第五十二條

　　公司委派的在被投資企業(yè)擔(dān)任董事或其他職務(wù)的人員，在執(zhí)行職務(wù)時必須嚴格按照相關(guān)決議意見執(zhí)行。公司對被投資企業(yè)行使股東權(quán)利時，由總裁或授權(quán)代表作為股東代表行使表決權(quán)。

　　第五十三條項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對自己負責(zé)的已投資項目的后續(xù)管理情況定期做出總結(jié)，報總裁、投資總監(jiān)審閱。

　　第九章

　　投資項目的退出

　　第五十四條

　　投資決策委員會對是否進行項目退出作出決策。

　　第五十五條

　　總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)或項目負責(zé)人認為投資已經(jīng)達到預(yù)期目標(biāo)或合適退出時機時，應(yīng)當(dāng)由項目負責(zé)人擬定《投資退出方案》。投資退出方案的內(nèi)容包括：

　�。�1）退出方式；

　�。�2）退出時機的選擇，以及操作計劃；

　�。�3）項目損益的預(yù)測；

　�。�4）其他需要揭示的信息。

　　第五十六條

　　投資總監(jiān)應(yīng)對《投資退出方案》，做出評價，并將《投資退出方案》及評審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁，由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。

　　第五十七條

　　總裁收到《投資退出方案》及投資總監(jiān)評審意見后，應(yīng)當(dāng)召總裁辦公會對該意見予以評價，并將《投資退出方案》、投資總監(jiān)評審意見及總裁辦公會評審意見提交投資決策委員會。

　　第五十八條

　　投資決策委員會主席負責(zé)召集投資決策會，并由投資決策委員會秘書負責(zé)準(zhǔn)備《投資退出方案》、投資總監(jiān)評審意見、總裁辦公會評審意見等會議文件。

　　第五十九條

　　投資決策委員會根據(jù)《投資決策委員會議事規(guī)則》對投資退出進行審議。

　　第六十條

　　投資決策委員會對項目退出的決議可以是：批準(zhǔn)退出、不予退出和暫緩表決三種。

　�。�1）投資決策委員會決定批準(zhǔn)退出的，項目負責(zé)人按相關(guān)決議執(zhí)行完成相關(guān)事項。

　�。�2）對于投資決策委員會決定不予退出的，該項目繼續(xù)，項目負責(zé)人可以適時再次提交《投資退出方案》，按前述流程進行。

　�。�3）對于投資決策委員會暫緩表決的投資項目，待條件成熟之后再次提交投資決策委員會表決。

　　第六十一條

　　投資退出執(zhí)行過程中，如發(fā)生重大事件或變化，項目負責(zé)人應(yīng)及時報告總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)，并按總裁的決定執(zhí)行�？偛谜J為必要時，召開投資決策委員會進行討論。

　　第六十二條

　　投資退出執(zhí)行完畢，項目結(jié)束。由項目負責(zé)人編制《項目總結(jié)》，經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后，連同所有項目檔案由項目負責(zé)人會同綜合管理部組織歸檔。

　　第六十三條

　　項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期對自己負責(zé)的項目投資退出的執(zhí)行情況做出總結(jié)，報投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、總裁審閱。

　　第十章

　　責(zé)任追究

　　第六十四條

　　公司投資管理部應(yīng)定期對風(fēng)險管理工作進行自查，及時發(fā)現(xiàn)缺陷并改進，其自查報告應(yīng)及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)及綜合管理部。

　　第六十五條

　　公司員工由于工作失職或違反本辦法規(guī)定，給公司帶來嚴重影響或損失的，公司將根據(jù)具體情況給予責(zé)任人批評、警告、降薪、賠償、罰款、調(diào)職直至解除勞動合同等處分。對于違反法律的，公司將追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　第十一章

　　附則

　　第六十六條

　　本辦法由總裁辦公會制定，經(jīng)董事會批準(zhǔn)后生效。

　　第六十七條

　　本制度由總裁辦公會負責(zé)解釋。

投資管理制度15

　　第一章總則

　　第一條為加強對投資理財類公司的監(jiān)督管理，規(guī)范各類投資理財行為，促進投資理財行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》)等，參照中國銀監(jiān)會等七部委下發(fā)的《融資性擔(dān)保公司管理暫行制度》，結(jié)合全市實際，制定本制度。

　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立投資理財類公司及分支機構(gòu)，從事投資理財業(yè)務(wù)活動，適用本制度。

　　第三條本制度所稱投資理財業(yè)務(wù)是指以自有資金對外投資、融資咨詢、投資顧問、資金中介等行為。

　　本制度所稱投資理財類公司是指依法設(shè)立，經(jīng)營投資理財類業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司、股份有限公司和合伙制企業(yè)。

　　第四條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)堅持安全性、流動性、收益性、誠實守信的經(jīng)營原則，建立市場化運作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。

　　第五條投資理財類公司開展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家利益和社會公共利益。

　　投資理財類公司應(yīng)當(dāng)為客戶保密，不得利用客戶提供的信息從事任何與業(yè)務(wù)無關(guān)或有損客戶利益的活動。

　　第六條投資理財類公司開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平競爭的原則，不得從事不正當(dāng)競爭。

　　第七條投資理財類公司由各級政府實施屬地管理。

　　各縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)投資理財類公司風(fēng)險防范處置的第一責(zé)任人。

　　第八條市政府成立市投資理財類業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議(以下簡稱市級聯(lián)席會議)，負責(zé)投資理財類公司的政策制訂和督導(dǎo)檢查工作;市金融辦、市工商局、市公安局、銀監(jiān)分局、人民銀行市中心支行、市中級法院、市檢察院等部門為成員單位;市金融辦為牽頭部門，負責(zé)日常工作的聯(lián)系和調(diào)度。

　　各縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的聯(lián)席會議(以下簡稱縣級聯(lián)席會議)，負責(zé)本轄區(qū)投資理財類公司的管理與服務(wù)。

　　第九條投資理財類公司建立行業(yè)自律組織，維護正常的市場秩序，督促會員單位完善公司治理和內(nèi)部控制、依法合規(guī)經(jīng)營，并自覺接受市級聯(lián)席會議的指導(dǎo)。

　　第二章設(shè)立、變更和終止

　　第十條設(shè)立投資理財類公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。

　　(二)有符合本制度規(guī)定的注冊資本。

　　(三)主要負責(zé)人應(yīng)具備金融、信貸、擔(dān)保、投資或理財從業(yè)經(jīng)歷。

　　(四)有符合要求的營業(yè)場所。

　　第十一條投資理財類公司的注冊資本不得低于500萬元;其實收資本金必須為貨幣資金，并且一次性繳付。

　　第十二條企業(yè)法人投資入股投資理財類公司，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　(一)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T登記注冊，具有法人資格。

　　(二)法定代表人無犯罪記錄，信用記錄良好。

　　(三)有較強的經(jīng)營管理能力和盈利能力。

　　(四)入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。

　　(五)法人股東持股比例不得低于30%。

　　第十三條自然人投資入股投資理財類公司，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　(一)有完全民事行為能力，無犯罪記錄，信用記錄良好。

　　(二)堅持股東本地化原則，本轄區(qū)股東持股比例不低于60%，原則上不吸收市外股東入股。

　　(三)有持續(xù)出資能力和抗風(fēng)險能力，入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。

　　(四)具備一定的經(jīng)濟金融知識和投資理財從業(yè)經(jīng)歷，熟悉國家、省市有關(guān)投資理財行業(yè)的各項規(guī)定。

　　第十四條設(shè)立投資理財類公司，應(yīng)向工商部門提交下列文件、資料：

　　(一)申請書。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的投資理財類公司名稱、住所、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等事項。

　　(二)章程草案。

　　(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

　　(四)股東名冊及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　(五)法人股東的企業(yè)信用報告，個人股東的個人信用報告、資金來源證明;法人股東的法定代表人、個人股東的無犯罪記錄證明。

　　(六)主要負責(zé)人和其他高管人員基本情況。

　　(七)營業(yè)場所證明材料。

　　(八)工商部門要求提交的其他文件、資料。

　　第十五條工商部門收到投資理財類公司的設(shè)立申請后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行審查，對符合上述條件的辦理注冊登記手續(xù)，并及時告知聯(lián)席會議其他成員單位。

　　第十六條投資理財類公司有下列變更事項之一的，應(yīng)報經(jīng)工商部門批準(zhǔn)后，提交聯(lián)席會議重新備案：

　　(一)變更名稱。

　　(二)變更注冊資本。

　　(三)變更公司住所。

　　(四)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍。

　　(五)變更主要負責(zé)人和其他高管人員。

　　(六)變更持有5%以上股權(quán)的股東。

　　(七)分立或者合并。

　　(八)其他變更事項。

　　第十七條市轄區(qū)內(nèi)投資理財類公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在市范圍內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，需按新設(shè)立公司的要求向擬設(shè)分支機構(gòu)所在地工商部門提交文件資料。原則上不允許市轄區(qū)外投資理財類公司在設(shè)立分支機構(gòu)。

　　第十八條投資理財類公司有重大違法經(jīng)營行為，嚴重危害市場秩序、損害公眾利益的，由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第十九條投資理財類公司解散或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)依法成立清算組進行清算，按照債務(wù)清償計劃及時償還有關(guān)債務(wù)。縣級聯(lián)席會議監(jiān)督其清算過程。

　　第三章業(yè)務(wù)范圍

　　第二十條投資理財類公司經(jīng)工商部門登記注冊，可以經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù)：

　　(一)以自有資金對外投資。

　　(二)融資咨詢業(yè)務(wù)。

　　(三)投資顧問業(yè)務(wù)。

　　(四)資金中介業(yè)務(wù)。

　　(五)金融管理部門批準(zhǔn)的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)。

　　第二十一條投資理財類公司不得從事下列活動：

　　(一)吸收存款。

　　(二)發(fā)放貸款。

　　(三)受托發(fā)放貸款。

　　(四)受托投資。

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他非法活動。

　　第四章經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險控制

　　第二十二條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)依法建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，保持公司治理的有效性。

　　第二十三條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)配備或聘請經(jīng)濟、金融、法律、技術(shù)等方面具有相關(guān)資格的專業(yè)人才。

　　第二十四條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則等要求，建立健全財務(wù)會計制度。

　　第二十五條投資理財類公司所收取的各種費用，可根據(jù)項目的風(fēng)險程度，與當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得違反國家有關(guān)規(guī)定。

　　第二十六條投資理財類公司與當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商一致的原則建立業(yè)務(wù)關(guān)系，并在合同中明確約定各方承擔(dān)責(zé)任的方式。

　　第二十七條投資理財類公司與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立債務(wù)人相關(guān)信息的`交換機制，加強對債務(wù)人的信用輔導(dǎo)和監(jiān)督，共同維護各方的合法權(quán)益。

　　第二十八條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)每季度將公司治理情況、財務(wù)會計報告、風(fēng)險管理狀況、資本金構(gòu)成及運用情況、業(yè)務(wù)開展情況等信息報送至當(dāng)?shù)亟鹑诠芾聿块T。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十九條市級聯(lián)席會議對全市投資理財類公司履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：

　　(一)負責(zé)起草有關(guān)規(guī)章、制度和監(jiān)督管理制度。

　　(二)負責(zé)全市投資理財類公司信息統(tǒng)計工作。

　　(三)指導(dǎo)全市投資理財類行業(yè)自律組織建設(shè)。

　　第三十條明確市級聯(lián)席會議成員單位職責(zé)。市金融辦負責(zé)搞好組織協(xié)調(diào);市工商局負責(zé)投資理財類公司的設(shè)立、變更和終止;市公安局負責(zé)受理有關(guān)部門移交和群眾舉報的涉嫌犯罪線索，打擊違法犯罪行為;人行市中心支行、銀監(jiān)會監(jiān)管分局負責(zé)對涉及銀行業(yè)金融機構(gòu)投資理財業(yè)務(wù)活動的監(jiān)管，及時向聯(lián)席會議反饋有關(guān)監(jiān)測情況。市工商局、市公安局負責(zé)加強對投資理財類公司經(jīng)營活動的監(jiān)管，其中對有合法手續(xù)的投資理財類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為，由市工商局負責(zé)監(jiān)管和查處;對無合法手續(xù)的投資理財類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為，由市公安局負責(zé)查處。

　　第三十一條各縣(市、區(qū))，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)席會議負責(zé)轄區(qū)投資理財類公司風(fēng)險防范與處置，具體履行以下職責(zé)：

　　(一)負責(zé)審核備案投資理財類公司的設(shè)立、變更、終止以及設(shè)定業(yè)務(wù)范圍。

　　(二)負責(zé)對投資理財類公司負責(zé)人、高級管理人員和從業(yè)人員的任職資格管理。

　　(三)負責(zé)本轄區(qū)投資理財類公司重大風(fēng)險事件的報告和應(yīng)急管理，及時向同級人民政府和市級聯(lián)席會議報告本轄區(qū)投資理財類行業(yè)的重大風(fēng)險事件和處置情況。

　　第三十二條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)年度檢驗制度》的規(guī)定及時向工商部門報送經(jīng)營報告、財務(wù)會計報告、合法合規(guī)報告等文件和資料;提交的各類文件和資料，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。工商部門審核后抄送縣級聯(lián)席會議其他部門。

　　第三十三條縣級聯(lián)席會議根據(jù)監(jiān)管需要，有權(quán)要求投資理財類公司提供專項資料，或約見其董事、監(jiān)事、高級管理人員進行監(jiān)管談話，要求就有關(guān)情況進行說明或進行必要的整改。

　　第三十四條縣級聯(lián)席會議根據(jù)監(jiān)管需要，每半年對轄內(nèi)投資理財類公司現(xiàn)場檢查一次，投資理財類公司應(yīng)當(dāng)予以配合，并按要求提供有關(guān)文件、資料。

　　現(xiàn)場檢查時，檢查人員不得少于2人，并向投資理財類公司出示檢查通知書和相關(guān)證件。

　　第三十五條投資理財類公司發(fā)生風(fēng)險案件，金額可能達到其凈資產(chǎn)5%以上的投資損失，以及主要負責(zé)人和其他高管人員涉及嚴重違法、違規(guī)等重大事件時，縣級聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并向市級聯(lián)席會議報告。

　　第三十六條投資理財類公司的經(jīng)營活動涉嫌違規(guī)經(jīng)營的，由相關(guān)部門進行行政處罰。涉嫌違法犯罪的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)及時將案件線索移交司法機關(guān)處理，符合立案條件的，由公安機關(guān)立案偵查;對于重大、疑難、復(fù)雜案件，公安機關(guān)可以邀請檢察機關(guān)介入偵查。

　　第三十七條行政執(zhí)法人員、貪贓枉法、或者玩忽職守，導(dǎo)致公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，移交紀檢監(jiān)察部門處理，涉嫌職務(wù)犯罪的，移交司法機關(guān)辦理。

　　第六章附則

　　第三十八條本制度由市金融辦負責(zé)解釋。

　　第三十九條本制度自公布之日起施行。

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