建筑企業(yè)調研報告范例(6篇)
我們眼下的社會，報告不再是罕見的東西，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我們應當如何寫報告呢？以下是小編整理的建筑企業(yè)調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
建筑企業(yè)調研報告1
為全面了解我縣建筑房產企業(yè)經營現狀，有針對性地做好建筑房產企業(yè)入庫統(tǒng)計工作，縣統(tǒng)計局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門，深入建筑房產企業(yè)及項目建設一線開展專題調研，現將相關情況報告如下。
一、企業(yè)基本情況
(一)已納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。截至20xx年9月（下同），我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務企業(yè)1家，其中，二級資質的7家，三級資質的4家，20xx年實現建筑業(yè)總產值44億元，20xx年前三季度實現建筑業(yè)總產值40.98億元。（見附表1）
2.房產開發(fā)企業(yè)。我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質以上房產開發(fā)企業(yè)19家（20xx年新入庫4家），其中，二級資質的3家，三級資質的12家，暫定級4家，20xx年完成投資25.7億元，20xx年前三季度完成投資15.7億元。（見附表2）
(二)未納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據推算全年可實現產值約20億元。（見附表3）2.房產開發(fā)企業(yè)。在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的房產開發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據統(tǒng)計已開發(fā)項目計劃總投資約45億元。（見附表4）(三)退出統(tǒng)計名錄庫企業(yè)
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產開發(fā)企業(yè)資質未年審，被省住建廳注銷資質等級證書先后退出統(tǒng)計名錄庫。（見附表5）
二、外來企業(yè)入庫制約因素
按照《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定，外來法人單位下屬跨省的分支機構，并具備一定條件的，經與分支機構上級法人單位協(xié)商一致，并經國家統(tǒng)計局認可，可視同法人單位處理，納入生產經營地統(tǒng)計。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產經營活動情況，今年4月，我們進行了專題調研，結果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。
(一)堅持本地注冊對外來企業(yè)沒有強制約束力。外來企業(yè)在從事生產經營活動，只受業(yè)務范圍和項目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（建市〔20xx〕92號）規(guī)定：建立統(tǒng)一開放的市場體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進入本地區(qū)的準入條件，不得強制外地企業(yè)參加培訓或在當地成立子公司等。這對堅持本地注冊帶來了政策制約。
(二)堅持本地注冊導致企業(yè)資質受限。外來企業(yè)在注冊、入庫，需更名申報，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符，且企業(yè)資質亦與項目招標要件不符，自動失去競標資格。
(三)堅持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。外來注冊企業(yè)具有流動性，工程竣工后若再無項目，則會轉向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產或資質被注銷，其開發(fā)建設的項目一旦出現建設質量或配套設施問題，追責難以找到責任主體，可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。
(四)堅持本地注冊帶給外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產開發(fā)市場競爭中，三級及以下資質企業(yè)的利潤空間越來越薄弱，外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質升級增項途徑，至少需要2至4年時間，且在注冊資本、經營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統(tǒng)計制度，建筑業(yè)產值和房產投資納入注冊地統(tǒng)計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外，其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊，原注冊地出于地方保護角度，既會在承辦相關手續(xù)中設置障礙，也會通過約談當地企業(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現狀
(一)生機旺盛型。此類企業(yè)抓住了機遇，盤活了資源，通過升級增項不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產計劃3年內組建集團公司，5年內進入市五強，二十年內實現產值200億元，進入省20強；發(fā)響建司計劃在今年12月將資質升為總承包一級，力爭年產值2.5億元以上，上交稅費900萬元以上。
(二)維持現狀型。此類企業(yè)受困于自身現狀，資質遲遲未能升級，占有市場份額不多，實施項目規(guī)模不大，且依賴掛靠項目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績近幾年無大的提升。；三建司承建項目大多集中在區(qū)鄉(xiāng)，規(guī)模小，種類雜。
(三)轉向發(fā)展型。此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營業(yè)務活動的收入和利潤大幅下降，生產經營受到影響和制約。市場前景不明朗，不樂觀，生產經營活動已開始向其他領域轉移。如明悅房產建龍熙國際酒店，經營活動開始向酒店服務業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉移，以解決公司員工的社會保障問題。
(四)萎縮低迷型。此類企業(yè)一般是先有項目再相機成立，在經營完項目后便陷入困頓，無強力經費支撐，無人才技術保障，無后續(xù)項目實施，有日趨名存實亡的危險。如江州房產資質三級，工程技術人員僅3人，20xx年無工程項目，市場生存力弱；高品房產在開發(fā)完伴山風景項目后，目前沒有新項目開發(fā)。
四、困難和問題
(一)資金壓力大，本地企業(yè)運轉困難。一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹，使一些項目單位在工程發(fā)包時，將能否墊資作為考察企業(yè)實力和簽訂合同的重要條件，有些工程項目墊資高達90%，而政府BT項目多是全墊資；二是工程款項拖欠。項目在建時，企業(yè)難按工程進度收到相應資金，竣工后也被長期拖欠，使預期效益受損，即使再有項目也無力承接；三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸款難、貸款貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費收取較高。除基本稅費外，另有殘保金、工會經費、資源費等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷售有價無市。房產開發(fā)項目竣工后，很長時間內供過于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資質升級難，本地企業(yè)發(fā)展受限。一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質等級越高，人才要求越嚴格，高級職稱人員、中級職稱、基本技術人員等有明確的`數量限制和資歷限制，現實中符合條件的人才嚴重不足；二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實力，做的業(yè)績較難符合要求，比如申報建筑企業(yè)一級資質，必須提供近5年工作業(yè)績，且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件；三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束，比如申報房產開發(fā)一級資質，企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元，實際情況讓人望而卻步；四是缺乏設備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質等級相適應的施工機械和質量檢測設備，原先的設備設施已然不夠，補充購置無形中會加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級，發(fā)展停滯便不可避免。
(三)市場競爭烈，本地企業(yè)利潤薄弱。一是項目招標僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設高速發(fā)展，外來企業(yè)越來越多，有的建立了項目部和分公司，同一個項目十數家企業(yè)競爭已屢見不鮮，“搶食”現象不僅比拼實力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價格戰(zhàn)；二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項目的招投標中，與外來企業(yè)實力懸殊，幾乎沒什么機會，只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，尋找剩余機會，甚至有時依賴掛靠項目支撐。一些外來企業(yè)中標后，將項目分解賣給本地企業(yè)做，既轉嫁了風險，又坐收差價之利；三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現在一些中小規(guī)模的項目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無承攬資質的個體施工隊、服務隊。在暴利的誘惑驅使下，房產開發(fā)領域“三違”（違法用地、違法建設、違法銷售）現象突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產權房屢禁不止，嚴重沖擊著縣域房產市場；四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格，嚴重擾亂了正常的市場秩序，增加了生產經營成本，極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
(四)預測預警弱，本地企業(yè)風險難料。一是宏觀政策預警弱。國家調整宏觀經濟政策，必然會影響到建筑房產的經營發(fā)展，而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋；二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上，企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益，而忽略從項目與企業(yè)實際進行嚴格的安全評估，項目到手后勉為其難，以致安全風險難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損；三是融資投資預警弱。行業(yè)特點決定了建筑、房產開發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉，投入規(guī)模增速快，而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸款和民間融資，資產負債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場前景預警弱�；诜績r上漲預期，一些投機性購房營造繁榮假象，助推房產開發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場環(huán)境變化，不遵循經濟規(guī)律盲目上馬開發(fā)，導致銷售市場疲軟。
五、工作建議
(一)造血幫扶，破解企業(yè)資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實力，政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運轉留有余地；二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進度款時，應多從企業(yè)的角度考慮，簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié)，按施工合同約定及時支付，減輕施工單位的壓力；三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質押的反擔保形式，鼓勵金融機構從資金投入、信貸規(guī)模、貸款利率、擔保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當降低費稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費稅種類，在營業(yè)稅、項目建設保證金、安全生產保證金、工會經費、資源費等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。
(二)轉型升級，促進企業(yè)科學發(fā)展。一是夯實人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進和培育機制，充實緊缺崗位專業(yè)人才。對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員，破格評定技術資格；二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過兼并或重組方式，培育一兩家具有較強競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產業(yè)上下兩端鏈條，穩(wěn)妥推行咨詢、設計、采購、施工、管理、服務一體化；三是引導多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應市場經濟的發(fā)展趨勢，堅持“主業(yè)突出、多元經營”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領域拓展，向“高、精、�！卑l(fā)展；四是實施優(yōu)惠政策。對晉升資質、主營業(yè)務收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務、優(yōu)質工程獲獎、取得科技創(chuàng)新專利的企業(yè)，分別給予獎勵。企業(yè)購置設備設施，給予貸款貼息政策。
(三)依法整治，規(guī)范企業(yè)經營秩序。一是嚴格市場準入清出。堅決執(zhí)行建筑房產業(yè)有關規(guī)定，嚴格審查外來企業(yè)的資質等級及信用信譽情況，對不符合條件的禁止進入。同時，強化已進入企業(yè)的監(jiān)督管理，對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場；二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律，規(guī)范招投標程序，體現公開公平公正原則，完善綜合評標和合理低價評標辦法，提倡優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)質優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價報價等違法違規(guī)行為；三是實施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開外來企業(yè)，但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時，也要關注本地企業(yè)的經營發(fā)展，一些工程項目鼓勵可以通過“抱團取暖”的方式參與，使之既能通過適當的市場競爭從外來企業(yè)那里汲取經驗，又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死；四是強力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊建筑、房產開發(fā)領域違法用地、違法建設、違法銷售、無資質承包等擾亂市場秩序行為，嚴格整治建材市場，對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事，發(fā)現一起曝光一起，從嚴從快從重處理。
(四)強化監(jiān)測，增強企業(yè)御險能力。一是政府開展綜合監(jiān)測預警。出臺相應政策和措施，建立完善經濟預警系統(tǒng)，深入研究建筑、房產開發(fā)活動的波動及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計等部門要開展經常性的業(yè)務合作，加強對全縣建筑、房地開發(fā)市場各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測，根據掌握的信息，全面評估潛在風險，作出科學分析和預測預警；二是企業(yè)加強自身風險防范。防范法律風險，避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”，及時維權；防范決策風險，重大的經營決策應經過企業(yè)班子集體研究決定，總經理要對本單位的經營風險負責；防范資金風險，嚴格控制成本，控制貸款和擔保規(guī)模，完善資金籌集管理；防范質量安全風險，大力開展標準化作業(yè)，實行質量安全全過程監(jiān)督；防范市場前景風險，應適時研究分析宏觀形勢，及時調整經營思路及目標任務，牢牢把握自身發(fā)展主動權。
(五)強化入庫，真實反映發(fā)展成果。住建、統(tǒng)計部門加強指導，凡符合條件的一律及時申報入庫，比如，具備條件的勞務企業(yè)等�？蓜�(chuàng)造條件的實行企業(yè)主管單位負責制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關手續(xù)重新入庫。同時，進一步夯實各在庫建筑房產企業(yè)直報平臺的統(tǒng)計基礎工作，確�！皵党鲇袚�。
建筑企業(yè)調研報告2
一、目前中國房地產遇到的問題與狀況
房地產投資增速將略有減緩。在政府控制房價、調整住房供應結構、加強土地控制、信貸控制等一系列宏觀調控政策陸續(xù)出臺的背景下，地方政府過度的投資沖動將受到一定程度的抑制，對土地與房屋開發(fā)投資的增速也將相應減緩。與此同時，加息、提高存款準備金率等措施所導致的房地產開發(fā)貸款與消費貸款增速的放緩將直接影響房地產開發(fā)的規(guī)模和施工、竣工速度。因此從整體上看，如果國家針對房地產的宏觀調控政策落實到位，未來2—3年我國房地產開發(fā)投資的增速將略有減緩，但估計不會低于20%。
市場供求不平衡矛盾將繼續(xù)存在。近年來針對房地產的宏觀調控政策中影響需求變動的因素主要有：上調銀行存貸款利率、控制二次購房與投機性購房、控制拆遷規(guī)模等。但是，由于人民幣升值的預期不斷刺激“熱錢”涌入我國，且大部分流入了房地產領域，未來2-3年我國部分地區(qū)房地產市場的投資性需求仍將有所提高。
房地產價格將保持上升趨勢。從對供求關系的分析可以判斷，未來2—3年我國房地產價格仍將保持上升的趨勢，原因是：第一房地產市場供求發(fā)展不平衡的矛盾(特別是需求將繼續(xù)迅速增長的趨勢)必然反映在房價的持續(xù)增長上;第二近年來地價、建筑材料、商品房品質提高所帶來的開發(fā)成本增加將推動房價上漲;第三從經濟學理論來看，房價的運動趨勢和國民經濟增長率以及居民可支配收入正相關。目前我國經濟高速發(fā)展，居民收入持續(xù)增加、除非遭遇金融危機，經濟增長趨勢被迫中斷，否則房價的運行趨勢只會上升，而不可能下降。普通住房供應量將上升，高檔住宅供應量將減少。
為了合理引導住房建設與消費，國家在規(guī)劃審批、信貸、稅收等方面對中小套型、中低價位的普通住房給予了優(yōu)惠的政策支持，并明文規(guī)定了享受優(yōu)惠政策的普通住房的具體標準。未來2—3年，隨著各地房地產宏觀調控細則的相繼出臺，中低價位、中小套型普通商品房、經濟適用房與廉租房的.供應將有所增加。東部地區(qū)仍將是投資的主要區(qū)域，中西部地區(qū)將保持較快投資增速。東部地區(qū)在全國房地產開發(fā)投資中的占比將繼續(xù)下降，中、西部地區(qū)將繼續(xù)保持較快的投資增速，在全國房地產開發(fā)投資中的占比將有所提高。房地產開發(fā)企業(yè)的資產重組將向縱深推進。部分開發(fā)企業(yè)將轉移戰(zhàn)線，大力開拓東部二、三線城市市場，并逐漸向全國延伸，從而帶動這些城市房地產市場的發(fā)展。
二、房地產普遍存在的問題
1、房地產的整體規(guī)模增大。首先，就是我國房地產行業(yè)的投資規(guī)模逐漸擴大，占社會固定資產投資的比例也逐年增加。其次是開發(fā)規(guī)�？焖僭鲩L。全國房地產施工面積每年以25%的速度遞增，房地產開發(fā)的規(guī)模逐漸加大，而其余各項指標每年的增長幅度也都超過了10%，的達到了30%。
2、區(qū)域發(fā)展不平衡。房地產行業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡主要表現在不同地區(qū)的增長速度和發(fā)展規(guī)模上，東部地區(qū)和沿海地區(qū)的經濟發(fā)展水平較高，因此房地產行業(yè)起步早，發(fā)展更為完善，雖然中西部地區(qū)近年來也得到了飛速的發(fā)展，但是地區(qū)間仍舊存在著不小的差距。其次是城市居民的生活水平存在著較大的差異，雖然經濟的發(fā)展使全國各地城市居民的生活水平都得到了很大的提高，但是從整體上來看，東部地區(qū)仍舊要遠高于西部地區(qū)。東部地區(qū)的經濟發(fā)達，居民較高的可支配收入使房地產行業(yè)在這一地區(qū)表現異�；钴S。西部地區(qū)的居民可支配收入較少，因此房地產行業(yè)的發(fā)展并不完善，但是受地廣人稀的影響，居住面積反而更加寬松。而中部地區(qū)則兼具經濟不發(fā)達和人口稠密兩大弊端，人均居住面積是最低的。在行業(yè)增長速度來看，則呈現出相反的趨勢。
3、房地產業(yè)成為GDP上升的重要力量。政府部門為了確保我國更好的應對國際金融危機而采取的相對寬松的貨幣政策，在該政策的激勵下，銀行的信貸空前放松，房地產行業(yè)也因此成為了地方政府舉債的主要流向。很多地方政府手和房產商手握土地資源和大量的信貸資金爭相突破國家有關居民第二套住房的按揭限制，部分地區(qū)甚至推出了所謂的“改善性”住房企圖蒙混過關，但是這并沒有為居民的居住條件改善帶來積極的影響，反而成為了房地產行業(yè)撬動銀行信貸資金的有力工具。
4、房地產價格提升過快。我國商品房價格一直保持穩(wěn)定增長的趨勢，但是在20xx年，全國商品房價格開始飆升，其中北京、上海、廣州等一線城市的商品房價格更是達到了城市人均可支配收入的50余倍。與國外中產階級的的主體地位不同，國內中低收入家庭占社會比重更大，隨著相關政策的改革，住房問題逐漸發(fā)展成為了一個社會性的問題，是社會利益和矛盾沖突的集中體現。另外，我國目前的房地產市場還存在著非常嚴重的空置率問題，在大多數民眾無力承受高房價的同時，少量的`投機者卻擁有著為數甚巨的投機房，這種現象在我國各級城市均有出現，在大城市的高級住宅區(qū)表現尤為突出。
三、改革措施
1、深化房地產經紀行業(yè)內部改革，創(chuàng)新行業(yè)和企業(yè)機制。要對掛 靠在政府部門和事業(yè)單位或其興辦的企業(yè)，必須全部實現與掛辦單位脫鉤，積極鼓勵企業(yè)創(chuàng)新機制，完善企業(yè)內部組織結構，員工創(chuàng)新獎勵機制，推進勞動、用工、分配制度改革。建立行業(yè)淘汰機制，對于那些不符合行業(yè)發(fā)展要求，擾亂行業(yè)發(fā)展的企業(yè)堅決予以清出。建立起能進能出的行業(yè)淘汰機制，而對于那些對行業(yè)發(fā)展有突出貢獻的企業(yè)則進行表揚獎勵，在社會上和行業(yè)內樹立其為標榜企業(yè)，鼓勵其繼續(xù)快速發(fā)展。
2、行業(yè)自律組織應發(fā)揮自身功能轉變行業(yè)自律組織的官辦色彩，確立其專業(yè)管理的地位和作用，使其由政府“依附”機構轉變?yōu)檎嬲艽頃䥺T企業(yè)利益的民間組織，真正在行業(yè)協(xié)調，行業(yè)自律，維護公平競爭、查處違規(guī)行為等方面發(fā)揮作用，通過制定行業(yè)自律公約，從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范，開展行業(yè)內部資信評估，建立企業(yè)信用檔案等方式，加強行業(yè)自律管理，同時通過經驗交流，業(yè)務研討及行檢行評等活動，推廣先進的經營觀念和經營模式，促進全行業(yè)整體素質的提高。此外，行業(yè)自律組織還可提供行業(yè)內信息共享平臺、組織研究行業(yè)內的重大問題、協(xié)調房地產經紀機構之間關系、協(xié)調房地產經紀行業(yè)與社會各界之間的關系。
3、政府部門在行業(yè)管理中應發(fā)揮的作用和具體工作。
(1)完善法規(guī)體系，健全房地產經紀管理制度。
(2)明確房地產經紀行業(yè)的政府主管部門。
(3)加大行業(yè)監(jiān)管力度，同時政府部門要將相關行業(yè)管理職能轉移給行業(yè)協(xié)會。
(4)政府主管部門工作重心應放在從業(yè)人員和機構的從業(yè)資格上、從源頭上防范不規(guī)范行為。
(5)加大對經紀活動違法違規(guī)行為的查處力度，凈化經紀行業(yè)。
4、加快結構調整步伐，提升行業(yè)競爭能力。
一是以市場化和專業(yè)化為方向，加快優(yōu)化行業(yè)服務業(yè)結構。
二是大力促進行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，以其帶動行業(yè)整體發(fā)展。推動其上檔次、上規(guī)模，提高行業(yè)整體競爭實力。
三是促進行業(yè)內部強強聯(lián)合，積極引導和支持中介機構采取聯(lián)合、重組等方式進行優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化人員配置，壯大企業(yè)規(guī)模，提高綜合競爭力。對規(guī)模小、人員老化、業(yè)務素質較差、執(zhí)業(yè)資格單一的經紀機構要促使其合并，減少數量，提高質量，改變經紀機構“多、小、差”的狀況。
四是努力提高經紀機構從業(yè)人員的整體素質。要采取有效措施，鼓勵優(yōu)秀人才進入本行業(yè)，要不斷加強對機構從業(yè)人員的思想道德教育和業(yè)務培訓，鼓勵和選派機構中優(yōu)秀管理人才到大學學習，逐步提高行業(yè)高素質人才的管理能力。推動行業(yè)健康快速發(fā)展。
5、加大扶持和引導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政府各部門要按照各自職責為經紀機構提供支持。政府需中介機構提供的服務，通過市場購買服務的方式或者法律允許的方式進行。政府各部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，做好政策引導，維護公平競爭的市場秩序，及時披露有關信息，簡化辦事程序，提高工作效率，為經紀機構搞好服務。為經紀機構公平競爭營造良好的社會環(huán)境。加強對經紀服務機構市場準入和登記條件，為經濟機構創(chuàng)業(yè)提供資金支持和擔保貼息。對于吸納下崗和失業(yè)人員的經紀機構，處于創(chuàng)業(yè)階段的小企業(yè)，可由再就業(yè)基金給予貸款擔保，或根據情況給予部分貼息。
總之，地產改革開放30年來，我國的房地產經紀行業(yè)經歷了從無到有，從小到大的發(fā)展歷程，各類房經紀公司在維護正常的社會經濟秩序，保證房地產市場競爭的公正和公平，降低整個社會的交易成本，適應政府職能轉變等方面發(fā)揮了重要作用。沿著這樣的路線發(fā)展，中國的房地產將會更加健康穩(wěn)定和成熟。
建筑企業(yè)調研報告3
多年來，建筑業(yè)一直被認為是勞動密集型的粗放經營的產業(yè)，只是為實現固定資產投資才到建設項目施工，政府的政策支持力度明顯不夠。在建筑市場競爭較激烈的今天，仍然沒有完全糾正對建筑業(yè)的各種偏見和誤解。要實現XX市建筑業(yè)的發(fā)展，就務必爭取政府確立將建筑業(yè)作為支柱產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，把建筑業(yè)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定相關政策措施，真正把建筑業(yè)作為一個必不可少、前途無量、發(fā)展?jié)摿薮�、社會和經濟效益回報豐厚的支柱產業(yè)來發(fā)展。
要加強市場管理和行業(yè)管理力度。雖然政府轉變職能和退出市場已經逐步形成共識，但這一目標尚需要一個過程。在政府轉變職能和總體退出市場的同時，必須加強和加緊以新的思維、方式和知識結構，從新的層次和角度實施對市場的干預、管理、引導，對促進和加速產業(yè)經濟發(fā)展起到積極的作用。政府作為建筑業(yè)發(fā)展過程中的監(jiān)督和管理者，有責任為企業(yè)提供一個公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境，促進建筑業(yè)有序發(fā)展。加強政府服務功能，切實為建筑企業(yè)發(fā)展排憂解難。政府職能部門要在體制改革、結構優(yōu)化、市場凈化、施工保障等方面為企業(yè)解決實際困難，使企業(yè)能夠順利開展生產和經營活動。并在企業(yè)的發(fā)展過程中保駕護航，為XX市建筑業(yè)走上發(fā)展的快車道提供有效的保障。
目前建筑業(yè)過度競爭成為行業(yè)和社會的普遍反映，要求政府提高行業(yè)準入，減少企業(yè)數量，限制過度競爭的呼聲較高，要求提高行業(yè)集中度或行業(yè)適度壟斷程度的呼聲較高。目前的過度競爭本質上是一種無序競爭、不規(guī)范競爭和不正當競爭并存的反映。政府必須深刻剖析產業(yè)經濟諸問題的內在本質，進一步放松規(guī)制，進一步促進建筑業(yè)競爭，只有充分的`競爭，才能實現建筑業(yè)的優(yōu)勝劣汰，只有通過充分競爭實現的產業(yè)集中度才是資源的最佳配置方式。政府不僅要放開建筑業(yè)準入，促進充分競爭，還應考率通過加強對不正當競爭的管理，進一步強化市場的淘汰機制，提高競爭水平。
全社會共同努力，切實解決建設領域的拖欠工程款問題,并建立長效保障機制。要規(guī)范建筑市場秩序，嚴格責任追究制度；建立健全工程結算制度，促進施工企業(yè)積極主動搞好竣工結算工作；完善法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，對建設單位故意拖欠不還的要訴諸法律；強化監(jiān)控，杜絕資金不到位工程進入建筑市場，從根本上遏制“拖欠、墊支”等現象的蔓延。
建筑企業(yè)調研報告4
一、精心開展主題活動，健全規(guī)章制度
全市動員大會召開后，我局在當天下午就召開局系統(tǒng)動員大會，迅速傳達貫徹大會精神，號召全系統(tǒng)干部爭當“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質提效”表率。會后第一時間成立了領導小組，召開專題會議分析查擺問題，研究制定活動實施方案，明確了以“兩創(chuàng)兩提”主題活動作為建設系統(tǒng)全年工作的主線，并要求局屬各單位、機關各科室根據自身中心工作，各自細化制定活動方案，確保將活動落到基層、落到實處。
同時，在《建設》開設“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質提效”專欄，充分利用各種媒介宣傳，在系統(tǒng)內營造干部職工積極參與主題活動的良好氛圍，使效能意識、創(chuàng)新意識深入人心。
圍繞健全責任體系、加強責任監(jiān)督、嚴格責任追究、強化績效考核的工作重點，針對市委已出臺的規(guī)章制度，根據新形勢、新要求，結合建設系統(tǒng)工作實際，重新修訂了20多項日常管理制度，強化了監(jiān)督檢查機制，努力構建機關效能和執(zhí)行力建設常抓常新的長效管理機制。向社會公布創(chuàng)業(yè)承諾事項6項。開展系統(tǒng)內上班紀律、公車使用等專項檢查，及時高效地處理有關投訴件。鞏固學習實踐科學發(fā)展觀主題活動成果，按要求組織開展“商城先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
二、深化規(guī)劃編制工作，服務城市發(fā)展
隨著我市市域總體規(guī)劃的編制完成，規(guī)劃的深化工作成為今年規(guī)劃編制工作的重點。為此，我局緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，迎合城市發(fā)展的客觀要求，大力引進優(yōu)秀設計力量，努力提高規(guī)劃編制質量。上半年，已編制完成江東區(qū)塊城市空間拓展發(fā)展研究、市義西生產要素市場群與城市物流規(guī)劃研究、城市中心區(qū)二期城市設計、鐵路客站換乘中心概念規(guī)劃、國際商貿城分區(qū)區(qū)級中心規(guī)劃調整、繡湖住宅區(qū)、篁園市場周邊以及老鐵路站前區(qū)更新改造規(guī)劃等10多個項目，并完成了城市交通改造研究課題、城市功能提升研究課題、“十二五”城市發(fā)展和基礎設施建設研究課題。
今年我市正在開展國際貿易和城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作，為更好地服務于這項改革工作，確保我市建設工程項目的順利實施，我局在縮短辦事時間，提高辦事效率的同時，加強與業(yè)主溝通，加強現階段規(guī)劃問題研究，做好項目策劃和儲備。并按照市里最新工業(yè)用地規(guī)劃控制指標要求為符合條件的企業(yè)做好規(guī)劃調整審批，為工業(yè)企業(yè)提供更優(yōu)越的發(fā)展條件。
上半年共辦理新農村建設規(guī)劃審批8個；選址意見書10本；用地規(guī)劃許可證50本，總用地面積1194828平方米；辦理工程規(guī)劃許可證20xx本，總建筑占地584241平方米。同時，繼續(xù)深入開展“陽光規(guī)劃”工作，上半年通過各種方式公示規(guī)劃事項58項，組織聽證會1起，收到群眾規(guī)劃意見60余條，極大地提高了公眾參與規(guī)劃管理的積極性。
三、多措并舉，狠抓重點工程建設
今年我局共承擔市重點工程15項（其中續(xù)建4項，新建7項，前期4項），一般工程17項。為確保我局牽頭的重點工程建設進度、質量等方面走在全市前列，主要抓好以下5方面工作：一是精心設計工作方案，核算工程工期，倒排計劃，做到環(huán)環(huán)相扣，不讓上一環(huán)工序延誤下一環(huán)施工；二是每一個工程都建立工作小組，明確責任人員；三是建立聯(lián)合辦公制度，加強與相關鎮(zhèn)街、部門協(xié)調，攻堅破難；四是建立現場例會制度，強化現場管理，做到現場測驗、現場測量、現場驗收，發(fā)現問題，現場解決，確保建設質量與工期；五是全員參與，借鑒香港、深圳等地先進經驗，通過整合全系統(tǒng)工程技術力量資源，探索市政基礎設施建設集中代建制度。
對于列入省重點工程、市重點工程及特殊緊急情況的行政審批事項，立即進入“綠色通道”，提供快捷的服務，確保重點工程建設進度堅決不在我局的環(huán)節(jié)中延誤。
到目前止，由我局牽頭的`各重點工程進展順利：已順利完成篁園路以及四海大道基礎設施改造工程，賓王路延伸工程完成總工程量25％的施工，南山路完成了總工程量75％的施工；江東東路延伸工程、西城路延伸工程以及誠信大道延伸工程的開工建設工作業(yè)已按計劃完成。城北路延伸工程已進入招投標程序，銀海路延伸工程也已開始編制標底。
同時，全力做好由我局負責牽頭的十大實事項目。改善城區(qū)交通，上半年累計完成臨時停車泊位1088個。推進園林城市創(chuàng)建，努力提升城鄉(xiāng)綠化水平，20xx年城區(qū)計劃新建綠地80公頃，截至6月底已完成32.54公頃。6月11日，國家園林城市復查專家組對我市被評為國家園林城市以來所做的工作給予了充分肯定。
四、創(chuàng)新體制機制，搭建服務大平臺
以全市行政職能歸并改革為契機，理清內部體制機制，優(yōu)化審批程序。在清理所有審批權限的基礎上，通過調整內設機構，重新設計審批流程，建立內部資料共享機制，實現了行政審批科“一個窗口、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”的運行模式。新的模式基本實現了同步審批，并且盡量避免了重復提交資料，一些原本費時、費力的事項審批時間大為縮短。為做好項目服務工作，我局對規(guī)劃審批進行了再提速，由原來統(tǒng)一的10個工作日，調整為一般規(guī)劃方案3個工作日，重大規(guī)劃方案7個工作日，疑難規(guī)劃方案10個工作日。
搭建網上服務平臺。一是自20xx年4月下旬起開始全面實施規(guī)劃審批網上公開制度，即將規(guī)劃審批項目的審批結果、項目概況、審批責任人以及審批后的規(guī)劃成果等全部在局網站上公布，有效地提高了規(guī)劃公開的范圍和深度，方便群眾了解和監(jiān)督城市規(guī)劃管理工作。截止目前，已在網上公布各類規(guī)劃審批事項250余個，獲得了社會群眾的一致認可。二是廣告方案審查平臺。我局于3月初建立了“市戶外廣告自律會”QQ群。通過QQ平臺，宣貫政策法規(guī)，強化企業(yè)之間交流，并對廣告方案進行提前審查，免除了廣告公司因為修改方案而來回送稿的麻煩，大大提高了審批效率。該群建立至今，入群廣告公司已達80余家，完成網上方案審查70余件，大大提高了廣告方案審查效率，得到各廣告公司的一致好評。
創(chuàng)新房產抵押登記手續(xù)。4月19日起，抵押人可在銀行工作人員面前簽署相關文件，并由銀行工作人員帶著加蓋銀行公章的資料可直接到365便民中心窗口辦理抵押登記手續(xù)，領取他項權證。
認真做好108件人大議案、政協(xié)提案的辦理工作，確保面商率達100%。
五、服務建筑業(yè)發(fā)展，加大監(jiān)管力度
加強建筑業(yè)企業(yè)資質管理，引導企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月開展了全市建筑業(yè)企業(yè)資質定期檢查工作，共檢查企業(yè)85家。加強建筑企業(yè)從業(yè)人員的崗位資格和注冊建造師、監(jiān)理師、造價師等執(zhí)業(yè)資格管理，建立“三類”人員崗位證書管理臺帳、建造師等執(zhí)業(yè)資格注冊管理臺帳。
積極推進“建筑”品牌的宣傳和推介，為我市建筑業(yè)“走出去”發(fā)展保駕護航，為建筑企業(yè)做強做大提供方便，目前我市成龍建設集團、土木建筑公司等16家建筑企業(yè)積極開拓外埠市場，已在北京、江蘇等十幾個省市承接建筑施工業(yè)務。強化各方主體責任，加大監(jiān)管力度。
1、建設工程安全監(jiān)管方面：一是深入開展“安全生產年”活動，制定下發(fā)了《建筑施工領域繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動實施方案》、《建筑施工領域開展安全生產規(guī)范化建設實施方案》、《市建設行業(yè)生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》和《“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案》；二是牽頭召開了全市建設系統(tǒng)安全生產工作會議，和91家建筑企業(yè)簽訂了安全生產、消防綜合目標管理責任書；三是進一步完善了建筑施工安全生產聯(lián)絡員制度，把監(jiān)理企業(yè)納入安全生產聯(lián)絡員管理；四是為了進一步加強危險性較大的分部分項工程專項施工的管理，印發(fā)了《市建筑起重機械備案登記辦法》和《建設工程危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案專家資格審查管理辦法》；五是大力開展安全生產隱患排查治理活動，以危險性較大的專項工程為治理重點，開展了20xx年第一、二季度建筑施工安全生產專項檢查；六是積極開展安全宣傳教育培訓活動，組織開展了企業(yè)法定代表人的安全生產培訓和建筑起重機械管理人員安全知識培訓，以及建設行業(yè)從業(yè)人員緊急救護免費培訓。組織開展了“安全知識咨詢日”活動,共發(fā)放建筑工人手冊500余冊、安全宣傳資料3000余份。
2、建設工程質量監(jiān)督方面：一是印發(fā)了《關于加強建設工程混凝土質量管理的通知》，對全市的預拌商品混凝土生產、供應企業(yè)進行考核檢查，同時，開展了施工現場的預拌商品混凝土質量專項檢查；二是制定并下發(fā)了《市住宅工程質量分戶驗收管理暫行辦法》，提高我市住宅工程質量的整體水平；三是加大了建設工程質量監(jiān)督執(zhí)法力度，對夏演小學擴建工程質量問題進行了通報，相關責任單位和責任人進行了處理；四是結合全市“節(jié)能宣傳月”活動，大力宣傳建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、政策和知識，增強社會民眾的建筑節(jié)能意識。目前市政府行政四號樓、五號樓的能耗檢測分項計量示范工程工作已在實施，已完成市政府行政三號樓和市質監(jiān)站大樓的節(jié)水改造工作；市地理信息中心大樓的能耗檢測分項計量施工方案已在編制。
六、加大住房保障工作力度，加強房地產行業(yè)管理
3月下旬，市政府同意了我局提出的“將廉租住房保障面從低保標準的2倍擴大到城鎮(zhèn)人均可支配收入的35%”的意見。經審查，首批5人已經入住，今年已有11戶家庭享受了廉租住房保障。
開展住房保障體系的調研，先后派人赴深圳、杭州、嘉興等地學習了解住房保障體系建設情況，結合我市實際，向市政府提出了《關于要求進一步擴大廉租住房保障面的報告》、《關于加強我市城市住房工作的建議意見》、《關于要求審定市經濟適用住房管理辦法的報告》、《關于上報進一步加強城市住房保障工作促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見的報告》、《住房保障相關情況匯報》等一系列請示。同時根據以上住房保障工作的基本框架，組織編制了我市20xx—20xx年住房保障三年規(guī)劃和分年度實施計劃，現草案基本形成。
開展房地產市場秩序檢查，對歷年來未銷售完成的房地產開發(fā)項目進行了清理。調研房地產開發(fā)項目預售資金管理模式，草擬《市商品房預售資金監(jiān)管辦法》。參與今年房地產出讓土地的計劃安排，督促已出讓項目盡早開工建設和加快工程進度。
妥善處理問題樓盤，4月12日，由市府辦牽頭成立金城房產幫扶工作協(xié)調組，正全力開展工作，項目已基本恢復施工。
開展了第二屆物業(yè)服務項目市級示范項目評審，通過評審，國際村住宅區(qū)項目、交通大廈辦公樓項目獲得市級物業(yè)服務示范項目。開展物業(yè)服務項目大檢查。指導符合條件的項目成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，上半年共計成立業(yè)主大會4個。
七、繼續(xù)深入開展小液化氣質量安全整治與規(guī)范工作
按照全省十小行業(yè)整規(guī)三年目標，今年是整規(guī)工作的最后一年，將迎來上級部門的考核驗收。為此，我局全面部署今年我市小液化氣整規(guī)工作，制訂小液化氣整規(guī)工作詳細計劃，認真落實上海世博會“環(huán)滬護城河”安保相關工作，落實各項安保工作措施，努力確保我市城市基礎設施、燃氣等安全運行和社會穩(wěn)定，努力使我市小液化氣行業(yè)的安全運行和規(guī)范化管理水平得到全面提升。進一步落實瓶裝燃氣經營許可制度，上半年共完成了4項瓶裝燃氣經營許可變更工作，并依企業(yè)申請完成了4項新增瓶裝燃氣供應站點的資料審核和現場選址勘查等工作。鞏固和提升去年已完成整規(guī)工作的65家小液化氣供應站點安全生產標準，探索瓶裝氣行業(yè)規(guī)范化管理的長效機制，積極開展小液化氣行業(yè)集中整治工作。通過今年上半年的集中整治，目前我市小液化氣行業(yè)安全管理和安全設施建設水平得到進一步鞏固和提升，為今年全面完成整規(guī)工作任務打下了堅實的基礎。
進一步加快管道天然氣的建設，組織起草了《市關于加快管道天然氣開發(fā)利用的若干意見》，于5月初上報市政府，大力推進管道天然氣工程建設。認真做好天然氣管道建設的各項服務工作。
進一步加強大型戶外廣告設施安全監(jiān)管力度，召集市戶外廣告安全隱患專項整治工作小組各成員單位對全市主要街道的大型戶外廣告設施安全設置情況進行了聯(lián)合檢查，共調查摸底和拍照建檔大型戶外廣告384處，并根據戶外廣告規(guī)劃，結合戶外廣告的設置現狀、結構和消防安全、審批情況逐個進行分類界定，其中予以保留123處、整改后補辦手續(xù)103處、拆除后重新審批12處、責令拆除146處。
20xx年下半年工作思路
下半年，我局將認真貫徹省委十二屆七次全會和市委十二屆八次全體會議精神，圍繞年初工作目標，以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提質提效”和“商城先鋒”主題活動為抓手，以項目化推進為目標，奮發(fā)有為，努力為我市經濟社會建設做好各項服務工作。
1、深化“兩創(chuàng)兩提”主題活動，加強機關效能和執(zhí)行力建設，進一步健全完善行政審批制度改革工作。
2、以《市域總體規(guī)劃（20xx—20xx）》為基礎，進一步深化完善多項專項規(guī)劃，加快開展重點地塊控制性詳規(guī)編制工作。
著力拓展城市發(fā)展空間。運用規(guī)劃和科技手段，充分挖掘政策潛力，提高土地開發(fā)建設容量、土地利用效率、城市運行能力和土地承載能力，構建產業(yè)發(fā)展的大平臺。配合做好低丘緩坡開發(fā)利用工作。
做好《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》的宣傳學習工作，積極籌備全市規(guī)劃工作會議。
3、優(yōu)化完善城市居住功能，加快國際商貿城、國際文化中心、經濟開發(fā)區(qū)周邊配套住宅和國家級康居工程開發(fā)建設，繼續(xù)推進城市老社區(qū)更新改造、老小區(qū)改造工作。進一步完善住房供應和保障體系。提升村莊整治水平，積極推進徽派建筑改造試點。
4、高質量高標準建設重點項目，強力推進基礎設施建設。加強工程建設技術指導和質量安全監(jiān)督。強化對市政橋梁等城市基礎設施的建設、運營、安全和應急管理。深入實施水域治污保潔工程，加快污水處理廠及配套管網建設，實現生活污水處理設施村覆蓋。
建筑企業(yè)調研報告5
為全面了解我縣建筑房產企業(yè)經營現狀，有針對性地做好建筑房產企業(yè)入庫統(tǒng)計工作，縣統(tǒng)計局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門，深入建筑房產企業(yè)及項目建設一線開展專題調研，現將相關情況報告如下。
一、企業(yè)基本情況。
�。ㄒ唬┮鸭{入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
截至20xx年xx月（下同），我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務企業(yè)1家，其中，二級資質的7家，三級資質的4家，20xx年實現建筑業(yè)總產值44億元，20xx年前三季度實現建筑業(yè)總產值4xx億元。
2、房產開發(fā)企業(yè)。
我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質以上房產開發(fā)企業(yè)19家（20xx年新入庫4家），其中，二級資質的3家，三級資質的12家，暫定級4家，20xx年完成投資xx億元，20xx年前三季度完成投資xx億元。
�。ǘ┪醇{入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據推算全年可實現產值約20億元）
2、房產開發(fā)企業(yè)。
在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的房產開發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據統(tǒng)計已開發(fā)項目計劃總投資約45億元。
�。ㄈ┩顺鼋y(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產開發(fā)企業(yè)資質未年審，被省住建廳注銷資質等級證書先后退出統(tǒng)計名錄庫。
二、外來企業(yè)入庫制約因素。
按照《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定，外來法人單位下屬跨省的分支機構，并具備一定條件的，經與分支機構上級法人單位協(xié)商一致，并經國家統(tǒng)計局認可，可視同法人單位處理，納入生產經營地統(tǒng)計。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產經營活動情況，今年4月，我們進行了專題調研，結果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。
（一）堅持本地注冊對外來企業(yè)沒有強制約束力。
外來企業(yè)在從事生產經營活動，只受業(yè)務范圍和項目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》規(guī)定：建立統(tǒng)一開放的市場體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進入本地區(qū)的準入條件，不得強制外地企業(yè)參加培訓或在當地成立子公司等。這對堅持本地注冊帶來了政策制約。
（二）堅持本地注冊導致企業(yè)資質受限。
外來企業(yè)在注冊、入庫，需更名申報，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符，且企業(yè)資質亦與項目招標要件不符，自動失去競標資格。
�。ㄈ﹫猿直镜刈杂绊懞笃诒O(jiān)督管理。
外來注冊企業(yè)具有流動性，工程竣工后若再無項目，則會轉向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產或資質被注銷，其開發(fā)建設的項目一旦出現建設質量或配套設施問題，追責難以找到責任主體，可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。
�。ㄋ模﹫猿直镜刈詭Ыo外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產開發(fā)市場競爭中，三級及以下資質企業(yè)的利潤空間越來越薄弱，外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質升級增項途徑，至少需要2至4年時間，且在注冊資本、經營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。
�。ㄎ澹﹫猿直镜刈砸资茉缘馗蓴_。
按照統(tǒng)計制度，建筑業(yè)產值和房產投資納入注冊地統(tǒng)計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外，其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊，原注冊地出于地方保護角度，既會在承辦相關手續(xù)中設置障礙，也會通過約談當地企業(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現狀。
�。ㄒ唬┥鷻C旺盛型。
此類企業(yè)抓住了機遇，盤活了資源，通過升級增項不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產計劃3年內組建集團公司，5年內進入市五強，二十年內實現產值200億元，進入省20強；發(fā)響建司計劃在今年12月將資質升為總承包一級，力爭年產值2。5億元以上，上交稅費900萬元以上。
�。ǘ┚S持現狀型。
此類企業(yè)受困于自身現狀，資質遲遲未能升級，占有市場份額不多，實施項目規(guī)模不大，且依賴掛靠項目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績近幾年無大的提升。；三建司承建項目大多集中在區(qū)鄉(xiāng)，規(guī)模小，種類雜。
�。ㄈ┺D向發(fā)展型。
此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營業(yè)務活動的.收入和利潤大幅下降，生產經營受到影響和制約。市場前景不明朗，不樂觀，生產經營活動已開始向其他領域轉移。如明悅房產建龍熙國際酒店，經營活動開始向酒店服務業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉移，以解決公司員工的社會保障問題。
�。ㄋ模┪s低迷型。
此類企業(yè)一般是先有項目再相機成立，在經營完項目后便陷入困頓，無強力經費支撐，無人才技術保障，無后續(xù)項目實施，有日趨名存實亡的危險。如江州房產資質三級，工程技術人員僅3人，20xx年無工程項目，市場生存力弱；高品房產在開發(fā)完伴山風景項目后，目前沒有新項目開發(fā)。
四、困難和問題。
（一）資金壓力大，本地企業(yè)運轉困難。
一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹，使一些項目單位在工程發(fā)包時，將能否墊資作為考察企業(yè)實力和簽訂合同的重要條件，有些工程項目墊資高達90%，而當局BT項目多是全墊資。
二是工程款項拖欠。項目在建時，企業(yè)難按工程進度收到相應資金，竣工后也被長期拖欠，使預期效益受損，即使再有項目也無力承接。
三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸難、貸貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費收取較高。除基本稅費外，另有殘保金、工會經費、資源費等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷售有價無市。房產開發(fā)項目竣工后，很長時間內供過于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
�。ǘ┵Y質升級難，本地企業(yè)發(fā)展受限。
一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質等級越高，人才要求越嚴格，高級職稱人員、中級職稱、基本技術人員等有明確的數量限制和資歷限制，現實中符合條件的人才嚴重不足。
二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實力，做的業(yè)績較難符合要求，比如申報建筑企業(yè)一級資質，必須提供近5年工作業(yè)績，且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件。
三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束，比如申報房產開發(fā)一級資質，企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元，實際情況讓人望而卻步；四是缺乏設備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質等級相適應的施工機械和質量檢測設備，原先的設備設施已然不夠，補充購置無形中會加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級，發(fā)展停滯便不可避免。
�。ㄈ┦袌龈偁幜�，本地企業(yè)利潤薄弱。
一是項目招標僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設高速發(fā)展，外來企業(yè)越來越多，有的建立了項目部和分公司，同一個項目十數家企業(yè)競爭已屢見不鮮，“搶食”現象不僅比拼實力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價格戰(zhàn)。
二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項目的招投標中，與外來企業(yè)實力懸殊，幾乎沒什么機會，只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，尋找剩余機會，甚至有時依賴掛靠項目支撐。一些外來企業(yè)中標后，將項目分解賣給本地企業(yè)做，既轉嫁了風險，又坐收差價之利。
三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現在一些中小規(guī)模的項目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無承攬資質的個體施工隊、服務隊。在暴利的誘惑驅使下，房產開發(fā)領域“三違”（違法用地、違法建設、違法銷售）現象突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產權房屢禁不止，嚴重沖擊著縣域房產市場。
四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格，嚴重擾亂了正常的市場秩序，增加了生產經營成本，極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
�。ㄋ模╊A測預警弱，本地企業(yè)風險難料。
一是宏觀政策預警弱。國家調整宏觀經濟政策，必然會影響到建筑房產的經營發(fā)展，而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋。
二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上，企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益，而忽略從項目與企業(yè)實際進行嚴格的安全評估，項目到手后勉為其難，以致安全風險難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損。
三是融資投資預警弱。行業(yè)特點決定了建筑、房產開發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉，投入規(guī)模增速快，而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸和民間融資，資產負債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場前景預警弱�；诜績r上漲預期，一些投機性購房營造繁榮假象，助推房產開發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場環(huán)境變化，不遵循經濟規(guī)律盲目上馬開發(fā)，導致銷售市場疲軟。
五、工作建議。
（一）造血幫扶，解決企業(yè)資金瓶頸。
一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實力，當局性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運轉留有余地。
二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進度款時，應多從企業(yè)的角度考慮，簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié)，按施工合同約定及時支付，減輕施工單位的壓力。
三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質押的反擔保形式，鼓勵金融機構從資金投入、信貸規(guī)模、擔保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當降低費稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費稅種類，在營業(yè)稅、項目建設保證金、安全生產保證金、工會經費、資源費等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。
�。ǘ┺D型升級，促進企業(yè)科學發(fā)展。
一是夯實人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進和培育機制，充實緊缺崗位專業(yè)人才。對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員，破格評定技術資格。
二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過兼并或重組方式，培育一兩家具有較強競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產業(yè)上下兩端鏈條，穩(wěn)妥推行咨詢、設計、采購、施工、管理、服務一體化。
三是引導多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應市場經濟的發(fā)展趨勢，堅持“主業(yè)突出、多元經營”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領域拓展，向“高、精、�！卑l(fā)展；四是實施優(yōu)惠政策。對晉升資質、主營業(yè)務收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務、優(yōu)質工程獲獎、取得科技創(chuàng)新專利的企業(yè)，分別給予獎勵。企業(yè)購置設備設施，給予貸貼息政策。
�。ㄈ┮婪ㄕ�，規(guī)范企業(yè)經營秩序。
一是嚴格市場準入清出。堅決執(zhí)行建筑房產業(yè)有關規(guī)定，嚴格審查外來企業(yè)的資質等級及信用信譽情況，對不符合條件的禁止進入。同時，強化已進入企業(yè)的監(jiān)督管理，對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場。
二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律，規(guī)范招投標程序，體現公開公平公正原則，完善綜合評標和合理低價評標辦法，提倡優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)質優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價報價等違法違規(guī)行為。
三是實施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開外來企業(yè)，但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時，也要關注本地企業(yè)的經營發(fā)展，一些工程項目鼓勵可以通過“抱團取暖”的方式參與，使之既能通過適當的市場競爭從外來企業(yè)那里汲取經驗，又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死。
四是強力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊建筑、房產開發(fā)領域違法用地、違法建設、違法銷售、無資質承包等擾亂市場秩序行為，嚴格整治建材市場，對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事，發(fā)現一起曝光一起，從嚴從快從重處理。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)測，增強企業(yè)御險能力。
一是當局開展綜合監(jiān)測預警。出臺相應政策和措施，建立完善經濟預警系統(tǒng)，深入研究建筑、房產開發(fā)活動的波動及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計等部門要開展經常性的業(yè)務合作，加強對全縣建筑、房地開發(fā)市場各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測，根據掌握的信息，全面評估潛在風險，作出科學分析和預測預警。
二是企業(yè)加強自身風險防范。防范法律風險，避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”，及時維權；防范決策風險，重大的經營決策應經過企業(yè)班子集體研究決定，總經理要對本單位的經營風險負責；防范資金風險，嚴格控制成本，控制貸和擔保規(guī)模，完善資金籌集管理；防范質量安全風險，大力開展標準化作業(yè)，實行質量安全全過程監(jiān)督；防范市場前景風險，應適時研究分析宏觀形勢，及時調整經營思路及目標任務，牢牢把握自身發(fā)展主動權。
（五）強化入庫，真實反映發(fā)展成果。
住建、統(tǒng)計部門加強指導，凡符合條件的一律及時申報入庫，比如，具備條件的勞務企業(yè)等�？蓜�(chuàng)造條件的實行企業(yè)主管單位負責制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關手續(xù)重新入庫。同時，進一步夯實各在庫建筑房產企業(yè)直報平臺的統(tǒng)計基礎工作，確�！皵党鲇袚薄�
建筑企業(yè)調研報告6
潛虧，顧名思義，是指企業(yè)潛在虧損，即企業(yè)由于各種原因造成虛增利潤、出現隱性虧損，而不能反映真實的經營成果和財務狀況。潛虧現象危害極大，它不但使投資者、管理層、債權人對企業(yè)經營狀況產生高于實際的盲目樂觀，不能真實客觀地了解財務狀況，致使信息失真，決策失誤；而且使企業(yè)出現超分配、超消費等一系列超過企業(yè)隨能力的付出現象。潛虧造成企業(yè)資產不實，資產質量低劣，潛虧還直接造成資金短缺，財務狀況惡化，甚至嚴重威脅著企業(yè)的正常經營和健康發(fā)展，甚或使企業(yè)走向破產，因此，必須引起各方尤其是企業(yè)股東（出資人）的高度重視。本文通過財務管理方面分析建筑施工企業(yè)潛虧的主要形式和成因，對如何防范和治理施工企業(yè)潛虧作了一些初步探討。
一、潛虧存在的主要形式
施工企業(yè)潛虧存在的形式是多方面的，本文列舉以下幾種主要表現形式：
�。ㄒ唬┦杖搿⒊杀竞唾M用方面
1、虛列收入，超前計算利潤。目前施工企業(yè)絕大多數都實行按已完成分部分項工程結算利潤，工程結算收入是由企業(yè)根據當期完成的工程量自行計價進行確認。各層次經營責任人出于短期利益的驅使或掩蓋某些管理上的漏洞，虛報當期工作量（或施工產值），虛增收入，超前計算利潤；或者在計算當期收入時沒有考慮合同讓利等優(yōu)惠條件，工程竣工時也不作收入調整。有些工程結算時間拖得很長，這樣會造成已結轉的收入與工程竣工結算收入形成負差，產生潛虧，表現形式為應收賬款虛列。
2、虛留成本，調節(jié)和虛增利潤。經營責任人往往為了實現任期的效益指標，以在建工程未完施工未報工作量為由，虛留或少結轉已歸集的工程成本，調節(jié)利潤。而實際上留下的工程實際成本沒有收入來進行補償，形成了潛虧�；蛘呖⒐すこ涛崔k結算時，過分估高結算成果，而預留一部分實際成本不結轉，最后結算審定時并無收入可結轉，形成潛虧。表現形式為預留的成本（“工程施工”科目余額）長期掛賬。
3、少提費用，產生包袱而形成潛虧。如對在用機械設備固定資產以封存的名義不提折舊，造成機械設備到報廢時凈值過高，留下包袱，形成潛虧。再如，對不能及時支付的銀行貸款利息不及時預提，虛增當期利潤，日后留下潛虧。這類潛虧存在的形式是隱形的。
�。ǘ⿲嵨镔Y產方面
1、資產丟失，隱瞞不報，形成潛虧。如工程施工現場的周轉材料丟失現象較為突出，有關項目部和責任人往往怕公司追究責任，對丟失的周轉材料隱瞞不報，年終清查工作不認真，照抄報表，實際上長期存在賬實不符的現象。
2、存貨積壓，形成不良資產，造成潛虧。由于采購計劃不夠準確，盲目采購，造成儲備量過大，或采購易淘汰產品和物資，日后無使用對象，造成積壓，這些物資價值已遠遠低于賬面價值甚或已沒有使用價值，只能收回部分殘值，相對賬面價值已構成損失。
3、固定資產中封存的淘汰設備和無法修復使用的機械設備，往往賬面凈值較大，長期不處置，實際無使用價值，只能收回部分殘值，最終也要產生潛虧。
4、施工企業(yè)的臨時設施以及未轉入臨時設施的專項工程，有些早已拆除，還長期作為資產掛賬，虛無的資產就是潛虧。
以上實物資產方面的潛虧，主要表現為有賬無實或者實際價值嚴重背離賬面價值。
�。ㄈ�、債權債務方面
1、應收賬款長期收不回，形成壞賬，造成損失。施工企業(yè)被拖欠工程款普遍數額較大，拖欠時間久，難以收回。有些拖欠項目就是打贏了官司也不一定能百分之百收回，通過協(xié)商解決幾乎都要損失一部分。有些拖欠項目已超過訴訟時效，收回的可能性很小。由于應由賬款形成的壞賬損失數額較大，對經營者任期目標有很大的影響，所以有些符合壞賬條件的也得不到及時核銷處理，繼續(xù)掛賬留給下一任，逐漸形成巨額潛虧。
2、隱形債務所隱藏的潛虧。施工企業(yè)由于資金短缺，所欠債務得不到及時償還，今后會不斷引發(fā)債務官司，所附帶的利息或違約金就是潛虧。
�。ㄋ模┩顿Y損失和經營風險
1、施工企業(yè)往往熱衷于投資或聯(lián)營辦一些建筑材料的生產和加工企業(yè)，有些投資到自己并不熟悉的行業(yè)，又沒有這方面的經營管理經驗和人才，結果大多數形成投資失誤，收不回投資本錢，一直掛在“長期投資”科目不處理，造成潛虧。
2、經營方面，由于與建設單位簽訂的施工合同附加條款不嚴密，或對一些限制條款重視不夠，往往會陷入違約的被動局面，留下被索賠的隱患，從而產生潛虧。
以上所列的施工企業(yè)潛虧形成雖不夠全面，但這些都是建筑施工企業(yè)普遍存在的主要潛虧因素。
二、企業(yè)潛虧形成的原因
施工企業(yè)潛虧的形成，追溯根源是公司領導層責任不明確、獎懲不嚴肅、監(jiān)事會監(jiān)督不到位等等。從企業(yè)內部來講，企業(yè)潛虧的形成大致有以下幾個方面的原因：
�。ㄒ唬┯捎趦炔拷洕熑沃频目己斯ぷ鞑粔驀栏瘢瑑炔勘O(jiān)督機制不健全，一些素質較低的經營責任人出于任期內短期利益的驅使，虛報利潤，來掩蓋管理上的漏洞。如多列或提前結轉收入、少計或延后結轉費用所造成的虛盈實虧。
�。ǘ┢髽I(yè)的各項基礎管理工作不到位，崗位責任制不落實，人員素質差，責任心不強，造成一些資產方面的損失。特別是清欠工作力度不夠，應收賬款形成不良資產的數額較大，這部分基本上無法收回。
�。ㄈ┢髽I(yè)決策機制不健全重大事項未經過董事會同意、有些企業(yè)領導人憑自己的主觀臆斷，盲目投資，興辦各種自身不熟悉行業(yè)的經濟實體，企業(yè)又沒有這方面的人才和管理經驗，造成經營和管理不善，形成投資損失。
�。ㄋ模┙洜I風險意識淡薄，重產值輕效益的思想嚴重，有些施工企業(yè)為資質需要盲目追求企業(yè)經營規(guī)模，對一些建設方的誠信和實力不了解，又不考慮自己的融資能力，承接一些條件十分苛刻墊資項目，結果越陷越深。不但工程款收不回，又使自己陷入違約的被動局面，所墊資就會產生一部分損失。再一種情況，就是為了追求產值，盲目給一些項目經理掛靠經營，又沒有有效監(jiān)管，只收少量的管理費，結果掛靠項目經理得到的利益到手后即逃之夭夭，遺留很多債務由本企業(yè)承擔，掛靠分包的結算無法辦理，預付賬款長期掛賬得不到處理，形成一部分潛虧。這種粗放經營的不良后果在我市建筑施工企業(yè)非常普遍。
�。ㄎ澹⿻嬋藛T業(yè)務水平參差不齊。由于管理分散，一個大型施工企業(yè)往往存在上百個基層項目部和內部核算單位。每個核算單位在進行會計核算時必然會受到會計人員知識水平、業(yè)務能力、職業(yè)判斷和工作質量的影響，同時還在一定程度上受到財務工作地位、領導信任程度、各職能部門配合情況的制約。一個責任心強、業(yè)務素質高、工作能力較強的基層會計人員（特別是財務主管），其通過會計信息系統(tǒng)反映出來的財務狀況就比較真實、可信；相反，一個責任心差、業(yè)務水平低、沒有一定工作能力的會計人員，其提供的會計信息質量就無法保證。一個大型施工企業(yè)的會計信息是建立在這些基層核算單位層層上報的基礎上，因此，會計隊伍的整體素質對會計信息質量和潛虧現象具有重要影響。
三、潛虧對企業(yè)發(fā)展的不利影響
�。ㄒ唬撎澥窃斐善髽I(yè)資金短缺的內在原因。首先，由于虛增收入，超前計算利潤，造成提前繳納營業(yè)稅，多交企業(yè)所得稅，增加了企業(yè)稅賦，使企業(yè)資金更趨緊張；其二，資產的損失直接造成了資金損失，由于積壓物資變現能力差，使企業(yè)的債務沒有資產作保障，給償還債務造成了更大的資金壓力；其三，壞賬或潛在壞賬損失，也直接造成了企業(yè)的資金損失，而且這部分損失的金額較大，這是企業(yè)資金短缺的主要原因之一。
�。ǘ撎澩[藏在企業(yè)的各項資產中，表面的虛假“繁榮”使企業(yè)的.會計信息嚴重失真，使經營者無法掌握企業(yè)生產經營和資本運營的實際情況，掩蓋了企業(yè)管理工作的實際現狀，容易誤導經營者的決策，從而忽略管理，追求企業(yè)的生產規(guī)模，管理上的漏洞產生的效益流失和財產損失得不到重視，企業(yè)就無法獲得真正意義上的積累。
（三）潛虧使企業(yè)的經濟實力不斷減弱，使企業(yè)外強中干，沒有發(fā)展后勁，長此下去會造成嚴重資不抵債，財務狀況不斷惡化，在市場中逐漸失去競爭力，對企業(yè)的生存和發(fā)展構成嚴重威脅。
四、防范和治理企業(yè)潛虧的有效途徑
�。ㄒ唬┨岣哒J識，從潛虧產生的原因入手，加強對潛虧產生根源的治理。一是單位領導要充分認識潛虧的危害性，了解潛虧的表現形式，高度重視會計工作，為會計核算創(chuàng)造良好的前提條件，從財務管理的角度防范潛虧現象的發(fā)生。比如必須將一切經濟活動，財務收支都納入財務管理范疇，必須要求各部門及時、充分地為會計核算提供真實、準確的原始資料。二是抓好防范潛虧的關鍵環(huán)節(jié)。比如對收入的確認要堅持穩(wěn)健性原則，對分包成本的核算和配比要準確，要加強對各類資產的管理，特別是對債權的簽訂手續(xù)要完備，防止資產損失發(fā)生，加強對債務風險的控制，防范產生官司糾紛造成更多損失等等。這些必須由單位領導和各部門齊抓共管，僅靠財務部門的力量是遠遠不夠的。
（二）建立有效的監(jiān)督機制，加強監(jiān)督，防止短期行為的繼續(xù)膨脹。企業(yè)潛虧的形成與監(jiān)督不嚴有關，因此，企業(yè)內部要建立和完善監(jiān)督機制，在生產經營過程中遏制潛虧的繼續(xù)發(fā)生。筆者認為，可以從以下幾個方面入手：
�。�1）設立獨立的內部審計機構，配備與工作需要相適應的內審人員，進行生產經營的過程審計。一些企業(yè)對內部審計工作不夠重視，內審人員由會計人員兼任，內部審計停留在只做一些經營者的離任審計工作，而事后審計根本無法起到監(jiān)督作用。內部審計要常年的開展工作，發(fā)揮過程監(jiān)督作用，特別是對資金緊張，債權債務多，出現官司糾紛的項目要及時查找原因，分析問題，未雨綢繆，防微杜漸。
�。�2）實行會計人員全員委派制，提高會計核算水平，強化會計監(jiān)督。實行會計人員全員委派制，使基層會計人員既對本單位負責，又對上級派出機構（總公司）負責，從而可以有效地加強項目監(jiān)管。另外，要求財務部門和會計人員增強自身素質，不斷提高工作水平和工作質量，查漏補遺，防微杜漸，建立健全潛虧監(jiān)控體系，努力提高會計信息質量，及時向單位領導提出潛虧警告和防范潛虧的建議，有效地防止?jié)撎澃l(fā)生。
�。�3）對經營責任人實行年度考核制度，特別是經營業(yè)績的實際情況要通過內部審計事實求是地進行評價，對經營業(yè)績反映嚴重不實、虛報利潤的行為要給予嚴肅處理，并追究相關人員的責任，杜絕虛盈實虧現象。
（三）完善企業(yè)內部的決策機制。企業(yè)對下屬經營單位按經濟責任合同有關規(guī)定給予一定的經營自主權和管理權。但重大的經營管理決策，權力應該集中在公司。明確管理層的決策權，避免由于權力過于集中和個人決策失誤給企業(yè)造成損失。如建立經理辦公會制度，對一些重大事項的決策，都需由經理辦公會討論通過。
�。ㄋ模┡c時俱進，體制創(chuàng)新，建立健全適應施工企業(yè)行業(yè)特點的管理制度和會計制度，要建立和完善風險監(jiān)控體系，加強對承攬、墊資、合作經營、抵押、擔保以及其他資本經營風險的控制，減少或避免環(huán)境和行業(yè)特殊性對潛虧的影響。要加強資產監(jiān)管，特別是對各類容易形成潛虧的不良資產必須建立動態(tài)管理機制，努力盤活資產，最大限度地減少不良資產損失。要認真學習貫徹新會計制度，做好現行會計制度和新制度的過渡，解決好新制度與企業(yè)現行會計政策，稅收政策的銜接問題，特別是基于謹慎性原則而計提的8項減值準備金，提高會計人員執(zhí)業(yè)水平，對于有效防范潛虧將起到重要作用。
�。ㄎ澹⿲σ呀浶纬蓾撎澋母黜椯Y產及早采取措施，防止損失進一步擴大。對一些積壓物資及早變現，避免價值進一步損耗。對應收賬款要設法取得催收的文字證明，保護訴訟時效。對多轉收入和虛留的成本逐步進行消化，既可減輕企業(yè)負擔又能少繳企業(yè)所得稅。
綜上所述，潛虧現象是當前施工企業(yè)面臨的一個現實問題，必須充分認識其危害性，要在認真分析研究的基礎上，從根源的治理、過程的預防，關鍵環(huán)節(jié)的控制等諸多方面加強管理與監(jiān)控，最大限度地避免潛虧，更好地保護投資人權益，為企業(yè)持續(xù)，健康發(fā)展奠定良好的基礎。
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