交通道路的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)選15篇
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編整理的交通道路的應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，提高較大及以上事故的緊急救援能力，減少事故損失，避免事故升級，確保事故得到迅速有效的處置。結(jié)合我縣道路運(yùn)輸實(shí)際，特修訂該預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立較大及以上道路行車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和行業(yè)管理部門為成員。
二、本預(yù)案運(yùn)用于縣道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的較大及以上行車事故和發(fā)生在外地屬縣道路運(yùn)輸企業(yè)的較大及以上行車事故，即：
�。ㄒ唬┮淮嗡劳觯ㄊй櫍�3人及以上的事故；
�。ǘ┮淮嗡劳鲋貍�10人及以上的道路運(yùn)輸行車事故；
（三）涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的道路運(yùn)輸行車事故；
（四）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的道路運(yùn)輸行車事故；
（五）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品（包括劇毒、放射、爆炸品）運(yùn)輸翻車或泄漏的運(yùn)輸事故；
�。┦鹿孰m未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但已造成較大影響易引發(fā)其它事端的，或其它需要及時(shí)上報(bào)的重要情況。
三、事故報(bào)告制度
�。ㄒ唬┌l(fā)生以上所列的較大及以上事故，發(fā)生事故的道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)管所應(yīng)立即報(bào)告我局及事故發(fā)生地的`縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門。
（二）在接到報(bào)告后立即向市交通局報(bào)告。并應(yīng)盡快了解詳情，及時(shí)作補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。
�。ㄈ┌l(fā)生事故后，在死亡（失蹤）人數(shù)不明的情況下,一律按以上報(bào)告制度報(bào)告，待事故傷亡人數(shù)確認(rèn)后再補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。
四、事故報(bào)告內(nèi)容
事故報(bào)告統(tǒng)一使用交通部《省道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故快報(bào)》（以下簡稱《快報(bào)》），按照事故報(bào)告程序，由事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)填寫，報(bào)告的具體內(nèi)容嚴(yán)格按照《快報(bào)》解釋說明進(jìn)行認(rèn)真填寫。
五、應(yīng)急救援和事故處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援
發(fā)生較大及以上事故后，要立即報(bào)告市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門，需要公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、武警、駐軍等救援的要迅速與其聯(lián)系，發(fā)出救援請求。
�。ǘ┦鹿侍幚�
1。特大事故發(fā)生的單位領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)管所和縣局主要領(lǐng)導(dǎo)得到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，了解情況，組織搶險(xiǎn)救護(hù)，采取措施防止事故擴(kuò)大、財(cái)產(chǎn)損失，做好必要的現(xiàn)場保護(hù)。
2。運(yùn)管所、縣局和上級領(lǐng)導(dǎo)親臨事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量。
3。立即啟動突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動方案，明確分工，各負(fù)其責(zé)，幫助事故救援和調(diào)查，分析預(yù)防可能發(fā)生的相關(guān)問題，通報(bào)事故信息。
六、事故調(diào)處和結(jié)案
發(fā)生較大及以上事故要專門成立事故調(diào)查組，查明事故原因，認(rèn)定各相關(guān)責(zé)任，在事故調(diào)查處理中堅(jiān)持“四不放過”原則。較大及以上事故發(fā)生單位、運(yùn)管所和縣局要協(xié)助上級事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。
�。ㄒ唬┤鐚�(shí)向上級有關(guān)部門和調(diào)查組匯報(bào)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和吸取的教訓(xùn)。
�。ǘ﹤鬟_(dá)上級有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)對事故調(diào)查處理的意見、指示，做好情況通報(bào)工作。
（三）配合調(diào)查組做好當(dāng)事人的思想工作，認(rèn)真調(diào)查取證，尋找證人和目擊者并做好筆錄。
�。ㄋ模﹨f(xié)助做好群眾思想的穩(wěn)定工作，消除不安全、不穩(wěn)定因素。
�。ㄎ澹﹨f(xié)助做好事故的善后處置工作，協(xié)助做好對死難家屬的安撫、慰問工作。
�。┳龊蒙霞墝κ鹿侍幚淼亩讲槁鋵�(shí)工作。
（七）通報(bào)有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)吸取的事故教訓(xùn)，采取有力防范措施，努力做好各項(xiàng)安全工作。
事故結(jié)案力求保證質(zhì)量，按時(shí)完成。對有權(quán)作出事故結(jié)論的程序及時(shí)結(jié)案，對需要有關(guān)部門作出定案決定的要協(xié)商催辦、并提供結(jié)案所需材料。
本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)布之日開始執(zhí)行。上述組織機(jī)構(gòu)人員因工作需變更崗位的，接替人自然履行變更人的職責(zé)。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案2
20xx年春運(yùn)道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案為給人民群眾在春運(yùn)（20xx年1月28日至3月8日）期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境，確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通，預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，綜合施策整治，強(qiáng)化道路交通安全源頭管理，強(qiáng)化路面整治養(yǎng)護(hù)，全力維護(hù)道路交通秩序和道路運(yùn)輸秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
為加強(qiáng)對春運(yùn)道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立春運(yùn)道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮部：
指揮長：xx（黨委副書記，鎮(zhèn)長）xx
副指揮長：xx（人大副主席、分管交通）xx
成員：全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級單位負(fù)責(zé)人、各村（居）書記、主任、交通協(xié)管員、勸導(dǎo)員。
職責(zé)：負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)，督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。
指揮部下設(shè)三個(gè)救援隊(duì)：
救援一隊(duì)隊(duì)長：xx（人大副主席、分管交通）xx
成員：xx（安辦主任）xxxx（派出所所長）xxxx（派出所民警）xx
職責(zé)：及時(shí)趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場和周邊的治安秩序，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。配合公安交警勘驗(yàn)現(xiàn)場，指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的.壓力，負(fù)責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時(shí)疏通道路，保障道路通暢。
救援二隊(duì)隊(duì)長：xx（黨委委員，分管安全）xx
成員：xx（衛(wèi)生院院長）xxxx（安辦工作人員）xxxx（交管站）xx
職責(zé)：營救受傷人員，嚴(yán)禁肇事逃逸，調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客，以緩解道路運(yùn)輸壓力。協(xié)助所在地村委會做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進(jìn)行道路維修、搶險(xiǎn)整治工作。
救援三隊(duì)隊(duì)長：xx（黨委委員，副鎮(zhèn)長、武裝部長）xx
成員：xx（信訪辦主任）xxxx（黨政辦主任）xxxx（財(cái)政所所長）xx
職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，信息傳遞，報(bào)告上級相關(guān)部門，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。
三、預(yù)案啟動
春運(yùn)期間，鎮(zhèn)派出所人員負(fù)責(zé)24小時(shí)輪流值班，預(yù)警電話：xx；
如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導(dǎo)致交通堵塞，使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動《應(yīng)急預(yù)案》。
四、工作目標(biāo)
為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境，確保xx鎮(zhèn)春運(yùn)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案3
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
二、安全工作措施
加強(qiáng)管理
1、建立在開學(xué)初和節(jié)假日前集中對同學(xué)進(jìn)行交通安全教育制度。
2、建立路隊(duì)制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際狀況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì)，在路上要求同學(xué)靠右邊行走，確保安全。
3、值班人員要按時(shí)到崗，在同學(xué)集中上下學(xué)的時(shí)段，維護(hù)好校門前道路交通秩序，以確保同學(xué)人身安全。
4、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各班級同學(xué)提前放學(xué)或者延遲上學(xué)，并在大門口引導(dǎo)同學(xué)安全離開學(xué)校。
5、要對校內(nèi)周邊安全隱患準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)覺問題馬上上報(bào)，準(zhǔn)時(shí)整改。
6、在距離學(xué)�？隙ň嚯x的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車輛慢行”等警示牌，提示司機(jī)減速慢行，留意過往同學(xué)，避開交通事故發(fā)生。
加強(qiáng)教育
1、學(xué)校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會等活動，讓同學(xué)了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患，知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律，提高防范意識，科學(xué)削減事故的發(fā)生。
2、要利用家長會、電話等方式樂觀與家長溝通，請家長和學(xué)校共同做好同學(xué)的`交通安全教育工作。提示同學(xué)在上下學(xué)路上留意交通安全，不要讓孩子過早到校，不要在公路上追趕打鬧，不要斜穿公路，避開上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應(yīng)實(shí)行的措施
1、快速啟動《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。馬上撥打電話120，懇求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話懇求交管部門處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要快速報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)部門；如不在現(xiàn)場，在向上級報(bào)告的同時(shí)，要快速趕到現(xiàn)場。
3、要盡快實(shí)行科學(xué)措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立即用手捂住出血處；對骨折的傷員，不要移動骨折部位，應(yīng)等待搶救人員進(jìn)行處理。
4、要維護(hù)現(xiàn)場秩序，記錄肇事車輛車牌號碼，等待交管部門處理。
5、做好傷亡同學(xué)家長的工作、保險(xiǎn)理賠以及幫助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。
6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
（一）目的意義
為了迅速、有效地處置旅游者在景區(qū)旅游交通過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供交通救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命安全和合法權(quán)益，維護(hù)五臺山交通旅游形象，特制定本預(yù)案。
�。ǘ� 制定依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
�。�2）《突發(fā)公共道路交通事故應(yīng)急條例》
（3）《旅游交通安全管理暫行辦法》
�。�4）《旅游交通安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
�。�5）《旅游道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(簡本)》
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于五臺山風(fēng)景名勝區(qū)處置旅游者因自然災(zāi)害事故、交通突發(fā)公共事件和突發(fā)道路安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。
突發(fā)公共事件的范圍：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；旅游公路重大道路交通突發(fā)事故；及其它各類交通重大安全事故等。
（四）基本原則
1、以人為本，救援第一。在處理交通旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
2、屬地救護(hù)，就近處置。在景區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，五臺山交通服務(wù)中心積極協(xié)助相關(guān)單位和部門，運(yùn)用一切力量開展應(yīng)急救援工作，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時(shí)報(bào)告，信息暢通。我局在接到有關(guān)事件的救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)，向景區(qū)政府和相關(guān)單位報(bào)告，要邊救援邊報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)單位處理和做好有關(guān)的善后工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對景區(qū)道路交通旅游安全應(yīng)急救援工作的.組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立五臺山旅游公路道路交通突發(fā)事件工作組，組長為旅游發(fā)展局主要負(fù)責(zé)人，局領(lǐng)導(dǎo)任副組長（分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長），各科室、中心主要負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸應(yīng)急處置工作。
實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,組長負(fù)責(zé)交通旅游突發(fā)公共事件的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,副組長協(xié)助組長對交通旅游突發(fā)公共事件的實(shí)施監(jiān)管。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動的條件和程序
（一）突發(fā)公共事件等級
1、突發(fā)公共交通事故按旅游者傷亡程度分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級。
�。�1）重大（Ⅰ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的。
�。�2）較大（Ⅱ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡。
�。�3）一般（Ⅲ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者1至4人重傷。
�。ǘ┓旨夗憫�(yīng)
�。�1）當(dāng)發(fā)生重大、較大、一般突發(fā)交通事件時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告景區(qū)政府和上級單位，同時(shí)參與和協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取應(yīng)急處置措施，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書面報(bào)告。
（2）突發(fā)性事件：由于自然災(zāi)害、車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。
1、當(dāng)自然災(zāi)害和交通事故災(zāi)難影響到人身安全時(shí)，在與景區(qū)有關(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援的同時(shí)，應(yīng)立即向五臺山交通旅游相關(guān)部門報(bào)告情況。
2、五臺山旅游發(fā)展局在接到人員發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告景區(qū)政府和旅游相關(guān)部門，配合處理有關(guān)事宜。
3、在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生交通突發(fā)事件時(shí)，五臺山交通中心協(xié)助活動主辦部門按照活動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。
四、公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援職責(zé)
�。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部
實(shí)施對自然災(zāi)害和突發(fā)事件造成公路損毀應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮，調(diào)動救災(zāi)力量和物資，決定啟動預(yù)案，并根據(jù)受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)保通情況，決定向管委會和市交通運(yùn)輸局請示支援。
�。ǘ⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)收集、掌握和上報(bào)突發(fā)性災(zāi)害信息，傳達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的工作指令，組織制定救災(zāi)政策和措施。對在職工作人員進(jìn)行分組，各班組負(fù)責(zé)各區(qū)域旅游交通突發(fā)事件應(yīng)急救援協(xié)調(diào)配合工作。
�。ㄈ┚唧w職責(zé)：
1、接到公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援報(bào)告后,要立即趕赴現(xiàn)場，組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展救援工作，堅(jiān)持先救人的原則，首先對受傷人員進(jìn)行救治，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度。
2、根據(jù)公路交通突發(fā)件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍等因素，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，采取及時(shí)的處理措施。
3、在本轄區(qū)內(nèi)由運(yùn)管所負(fù)責(zé)調(diào)用應(yīng)急運(yùn)輸車輛，負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸和人員疏散工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到救援搶險(xiǎn)現(xiàn)場，把旅客和其他人員疏散到安全地帶。
4、根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援的實(shí)際情況，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作，必要時(shí)采取果斷措施，向景區(qū)公安、交警、武警中隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、水利、國土、衛(wèi)生和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門救援。
5、在實(shí)施公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援的同時(shí)，迅速查明突發(fā)安全事件原因、性質(zhì)、類別、人員傷亡情況，及時(shí)上報(bào)縣安全委員會。
6、當(dāng)公路交通突發(fā)事件危及附近單位、村莊、人畜時(shí)，應(yīng)采取控制措施，同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)，組織疏散和轉(zhuǎn)移工作。
7、突發(fā)事件發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門、現(xiàn)場應(yīng)急救援人員必須牢固樹立現(xiàn)場保護(hù)意識，如因搶救傷員及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須事先做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄、繪制現(xiàn)場圖，并保存現(xiàn)場重要物證。
五、公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援程序
（一）公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告
接到報(bào)告立即完成以下工作：
1、接到報(bào)告后，立即將公路交通突發(fā)事件情況報(bào)告公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
2、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件情況，立即啟動預(yù)案組織應(yīng)急救援工作。
�。ǘ┑竭_(dá)現(xiàn)場
1、在接到公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告后，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案應(yīng)組織各有關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
2、進(jìn)入事故現(xiàn)場后，首先對傷殘人員進(jìn)行第一時(shí)間的搜救，同時(shí)制定現(xiàn)場救援方案，要求急救中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開展施救工作，確保傷殘人員得到及時(shí)救治。
3、迅速安排部署安全警戒組、便道疏通組、工程機(jī)械施工組（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、翻斗車、壓路機(jī)、草袋子等），就近利用各種救災(zāi)物資（如沙土、石料），并按照相應(yīng)的工作職責(zé)展開救援工作。
4、在現(xiàn)場救援工作展開的同時(shí)，安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調(diào)查取證工作，防止證據(jù)遺失，以利于公路交通突發(fā)應(yīng)急事件的處理。
�。ㄈ┕方煌ㄍ话l(fā)事件的善后處理
1、原因調(diào)查。原因調(diào)查組工作人員應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)事件的調(diào)查取證工作，勘察現(xiàn)場，調(diào)查分析原因，對被調(diào)查人員作好調(diào)查記錄。
2、后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別，調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援物資、設(shè)備，保證應(yīng)急救援急需。
3、新聞報(bào)道。公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采訪報(bào)道程序，認(rèn)真核定新聞稿件，公正客觀地報(bào)道工作。
4、工作報(bào)告。公路交通突發(fā)事件處理工作結(jié)束后，應(yīng)逐級書面報(bào)告應(yīng)急救援工作情況，并進(jìn)行救援工作總結(jié)，報(bào)告必須實(shí)事求是，不得弄虛作假或隱瞞詳情。
六、物資保障
1、旅游發(fā)展局根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急救援預(yù)案，在固定并便于裝運(yùn)的地點(diǎn)，儲備相應(yīng)的各類救災(zāi)物資。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，在接到應(yīng)急救援指令后，能立即裝載、啟運(yùn)，到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場能立即投入使用，并提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。
2、醫(yī)療部門配合救援時(shí)，必須帶足必要的設(shè)備、藥物，保證公路交通突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急救援中傷殘人員得到及時(shí)救治。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案5
1.總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對、處置已發(fā)生的道路交通事故，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我司實(shí)際情況制訂。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
1.4工作原則
堅(jiān)持以人為本，先救人，后救物的原則，切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。
2.應(yīng)急組織體系與職責(zé)
2.1經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，成立道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，其領(lǐng)導(dǎo)成員如下：
組長：經(jīng)理(公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)
副組長：分管安全副經(jīng)理(安全生產(chǎn)第二責(zé)任人)
成員：各科室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)是：盡快開展事故排險(xiǎn)救援，減少人員傷亡和事故損失;向上級相關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況，提出增援要求和實(shí)施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理，并做好事故調(diào)查，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。
2.2.1現(xiàn)場施救組。由分管安全副經(jīng)理任組長，成員由安全科全體人員，其職責(zé)是接到事故報(bào)告后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前對傷員進(jìn)行簡單救護(hù)，醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后，積極配合醫(yī)務(wù)人員對傷員進(jìn)行救護(hù)，并安撫傷員。同時(shí)會同交警等相關(guān)部門及時(shí)清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)道路交通。按照有關(guān)規(guī)定，拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場圖。
2.2.2警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長，成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成，其職責(zé)是做好現(xiàn)場警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)旅客財(cái)產(chǎn)，避免次生災(zāi)害的發(fā)生，并對損壞的物品進(jìn)行登記造冊，調(diào)集應(yīng)急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。
2.2.3后勤保障組。由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科科長任組長，其成員由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科全體人員組成。其職責(zé)是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫(yī)院，協(xié)助處理輕傷人員，接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬，并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問題，協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。
2.2.4事故調(diào)查組。由安全科科長任組長，成員由安全科全體人員組成。其職責(zé)是弄清交通事故當(dāng)事人的基本情況;車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實(shí);查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失，初步估計(jì)責(zé)任情況，按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，理賠等各項(xiàng)工作。
2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長，成員為行政辦公室全體人員，其職責(zé)是及時(shí)了解現(xiàn)場及處置工作進(jìn)展情況，隨時(shí)與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系，及時(shí)反饋信息，確保上報(bào)下達(dá)，信息暢通。
3.預(yù)警機(jī)制
3.1分級指標(biāo)
3.1.1按照道路交通事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將響應(yīng)級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
3.1.1.1特別重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.1.1.2重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3.1.1.3較大事故
是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.1.1.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3.2預(yù)測與預(yù)警發(fā)布
3.2.1春運(yùn)、重大節(jié)日、特殊時(shí)期，向所有司乘人員發(fā)出預(yù)警。
3.2.2道路存在嚴(yán)重安全隱患，向車臺發(fā)出預(yù)警。
4.應(yīng)急處置
4.1預(yù)案啟動條件
我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情況啟動預(yù)案，并進(jìn)行安排和部署。
4.2信息報(bào)告
4.2.1事故發(fā)生后，駕乘人員應(yīng)當(dāng)立即向公司安全科報(bào)告，安全科長接到報(bào)告后，立即向公司經(jīng)理報(bào)告。
4.2.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生車輛概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4.3道路交通事故分級響應(yīng)
4.3.1對一般道路交通事故發(fā)生后，安全科立即核實(shí)和確認(rèn)，將情況報(bào)告經(jīng)理，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的.建議，根據(jù)組長的指令，迅速啟動本預(yù)案，有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場，對現(xiàn)場進(jìn)行處置，并同時(shí)報(bào)告縣交警大隊(duì)和所投保的保險(xiǎn)公司。
4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后，安全科立即核實(shí)和確認(rèn)，將情況報(bào)告經(jīng)理，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議，根據(jù)組長的指令，迅速啟動本預(yù)案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場，及時(shí)將現(xiàn)場情況報(bào)告縣政府、縣運(yùn)管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時(shí)報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司。
4.4現(xiàn)場處置
事故發(fā)生后，駕乘人員應(yīng)當(dāng)：
4.4.1在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前，按照救護(hù)操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置，堅(jiān)持以人為本，先救人，后救物的原則。
4.4.2在公安交警部門到現(xiàn)場之前，放置好各類警示標(biāo)牌，劃定好警戒區(qū)，盡量保護(hù)好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物，應(yīng)作好標(biāo)記。
4.4.3各應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)按照自己的職責(zé)，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴(kuò)大。
4.4.4急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，積極協(xié)助運(yùn)送傷員。
4.4.5公安交警部門趕赴現(xiàn)場后，配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通，保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)。
4.4.6協(xié)助公安消防部門破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
4.4.7按照有關(guān)規(guī)定，拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場圖，搜集相關(guān)證據(jù)。
4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒，避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
4.4.9調(diào)集事故應(yīng)急救援車輛，轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。
4.5應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)發(fā)布公告。
5.恢復(fù)與重建
5.1善后處置
5.1.1事故現(xiàn)場施救后，趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫(yī)院，協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。接待、安置前來參加事故處理的`遇難者家屬，并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問題，
5.1.2向保險(xiǎn)公司索賠
發(fā)生重特大道路交通事故后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司，并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進(jìn)行評估、審核和確認(rèn)，向其提供相關(guān)手續(xù)，根據(jù)國務(wù)院《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和保險(xiǎn)合同進(jìn)行索賠。
5.2調(diào)查與評估
5.2.1由事故調(diào)查組對事故原因、責(zé)任和相關(guān)影響進(jìn)行調(diào)查，對事故損失進(jìn)行評估，形成調(diào)查報(bào)告，并按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員提出處理意見。
5.2.2及時(shí)召集相關(guān)人員和全體駕駛員會議，通報(bào)事故情況及初步分析的原因，針對事故的全過程，制定出治理、防范、整改措施，切實(shí)做到警鐘長鳴，增強(qiáng)和提高全員安全意識。
5.3恢復(fù)與重建
5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復(fù)。
5.3.2對于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
6.應(yīng)急保障
6.1公司配備有醫(yī)療箱
6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備，超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
6.3應(yīng)急車輛川Q45491、川Q22319、川Q22172，保證應(yīng)車輛車況良好，駕駛員隨時(shí)作好準(zhǔn)備。
6.3小組成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持通信暢通。
6.4公司值班電話xxxxxxxxx
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳
每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳，提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護(hù)知識;
7.2培訓(xùn)
對安全管理人員和駕駛員進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力;讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，在事故發(fā)生時(shí)間知道如何采取應(yīng)急措施。
7.3演練
7.3.1演練時(shí)間：每年組織開展一次道路交通事故應(yīng)急救援演練活動，初步訂為每年6月份進(jìn)行。
7.3.2演練方案編制：每次演練要編制演練方案，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員，預(yù)定演練過程、預(yù)期目的等。
7.3.3演練參加人員：演練人員、觀摩人員和評價(jià)人員。
7.3.4演練評價(jià)
演練結(jié)束后，對演練組織情況和預(yù)案的合理性進(jìn)行評價(jià)，對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。
7.4責(zé)任與獎懲
7.4.1對于在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的人員，給予一定的表彰獎勵。
7.4.2對于瞞報(bào)或遲報(bào)事故，造成損害加重或救援不及時(shí)的以及在救援工作中玩忽職守的，將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處置。
8.附則
8.1預(yù)案修訂
由長寧縣竹都運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，有關(guān)情況發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每兩年修訂一次，并負(fù)責(zé)解釋。
8.2有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
8.3預(yù)案實(shí)施
交通道路的應(yīng)急預(yù)案6
冬季到來，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨，導(dǎo)致道路能見度降低，部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象，嚴(yán)峻影響道路暢通和行車安全，為了切實(shí)加強(qiáng)冬季同學(xué)接送車輛運(yùn)行安全管理，避開重大安全事故的發(fā)生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和學(xué)校秩序，明確安全事故處理的責(zé)任，確保同學(xué)人身安全不受損害，特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校建立同學(xué)校車冬季安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，分管安全工作的副校長任副組長，組員由各班班主任、安保人員及校車司機(jī)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定，發(fā)布和實(shí)施，參加處理安全事故，對事故發(fā)生經(jīng)過做好具體調(diào)查和記錄，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門，并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場，幫助交警等部門進(jìn)行處理。全體成員分工合作，親密協(xié)作，快速、高效、有序的開展救援處理工作。
二、事故預(yù)案方法和措施
1、學(xué)校要對放學(xué)乘坐校車的同學(xué)常常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育，特殊是對于簡單造成安全事故的因素，重點(diǎn)反復(fù)地對同學(xué)進(jìn)行講解、分析，增加同學(xué)自我愛護(hù)力量和意識。
2、制定同學(xué)乘坐校車的紀(jì)律和安全制度，針對同學(xué)的年齡特點(diǎn)對乘坐校車過程中應(yīng)留意的事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規(guī)，駕駛閱歷豐富的駕駛員，選用車容、車況、安全性能好的`車輛為學(xué)校供應(yīng)服務(wù)。
3、加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車負(fù)責(zé)老師的責(zé)任意識教育，要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)謹(jǐn)慎駕駛，“文明駕車、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識，削減事故隱患，并落實(shí)安全檢查制度，確保車輛安全狀況良好。要求負(fù)責(zé)老師加強(qiáng)管理，發(fā)覺安全隱患準(zhǔn)時(shí)制止并加以教育。
4、要求同學(xué)在乘車中自覺依次上下車，要文明、安全候車，要在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車，上下車輛時(shí)要特殊留意安全。在行車過程中，嚴(yán)禁同學(xué)之間打鬧，頭和手伸出窗外。
5、做好車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對車容、車況、安全性能（特殊是制動系統(tǒng)）進(jìn)行檢查
三、處理事故的職責(zé)
接到事故發(fā)生報(bào)告后，有關(guān)職能部門要馬上趕赴現(xiàn)場，以最快的速度馬上樂觀開展工作，掌握事故的擴(kuò)散和擴(kuò)大，組織救援、愛護(hù)事故現(xiàn)場、開展事故調(diào)查取證，盡快設(shè)法向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故狀況；如屬重大安全事故，則視事故狀況，與有關(guān)方面取得聯(lián)系，妥當(dāng)處理。
四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案
原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后，應(yīng)先搶先救急，準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)，根據(jù)依法辦案、實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則開展事故調(diào)查處理。
確認(rèn)事故現(xiàn)場，愛護(hù)現(xiàn)場，先搶救傷員排險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大而實(shí)行的緊急措施和移動現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志，幫助交警、交管部門拍攝或繪制現(xiàn)場圖并寫出書面記錄。準(zhǔn)時(shí)疏散人員，組織人員準(zhǔn)時(shí)做好同乘同學(xué)的護(hù)送工作。在上級部門指導(dǎo)下做好其他善后工作。
五、應(yīng)急處理程序
一旦發(fā)生校車交通事故，應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理：隨車?yán)蠋煹谝粫r(shí)間報(bào)警，然后準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時(shí)報(bào)中心校、教育局和相關(guān)部門。處置乘車人員。
�、偃缬惺軅邷�(zhǔn)時(shí)撥打120急救電話，要盡快準(zhǔn)時(shí)聯(lián)系車輛把傷員送至縣級或縣級以上醫(yī)院救治。
�、诹硗庹{(diào)動車輛接送同乘沒有受傷的同學(xué)。換乘車輛時(shí)，隨車?yán)蠋熞辞逅闹芙煌�、車輛行駛狀況，避開發(fā)生新的交通事故。準(zhǔn)時(shí)通知家長。協(xié)作交通事故處理部門，并參加調(diào)解。準(zhǔn)時(shí)做好同學(xué)及家長安撫工作，掌握事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。保險(xiǎn)介入。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案7
一、編制目的：
針對我公司車輛可能發(fā)生的道路交通事故，通過桌面演練增強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的可操作性，明確職責(zé)和分工，進(jìn)一步提高員工應(yīng)對道路交通事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。
二、編制依據(jù)、適用范圍
1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
2、本方案適用于日常過程中交通事故應(yīng)急演練及事故發(fā)生后救援指導(dǎo)工作。
三、對事故設(shè)想進(jìn)行討論：
事故假想：公司車輛在廠區(qū)便道上發(fā)生交通事故。
四、公布練訓(xùn)練組織機(jī)構(gòu)
一)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組人員：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx xxx xxx
�、籴t(yī)療小組：xxx
�、诰仍〗M：xxx
�、郯踩珔f(xié)調(diào)小組：xxx
④安全守衛(wèi)小組：xxx
�、莺笄谛〗M：xxx
�、挢�(cái)務(wù)小組：xxx
二)現(xiàn)場臨時(shí)救援小組人員：
組長：(在場值班領(lǐng)導(dǎo))
副組長：xxx
成員：xxx xxx xxx
五、對練訓(xùn)練方案舉行討論：模擬事故地點(diǎn)：廠區(qū)門口便道
一)辦公室接到司機(jī)匯報(bào)，稱其空車進(jìn)入廠區(qū)行至距工區(qū)大門口約300米處，與一輛迎面而來超速行駛的摩托車相撞，導(dǎo)致摩托車駕駛員受傷較嚴(yán)重，急需救援。
二)接到匯報(bào)后，啟動應(yīng)急預(yù)案，立即電話匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，并立即派醫(yī)務(wù)人員趕往現(xiàn)場進(jìn)行救治，并要求值班領(lǐng)導(dǎo)立即到大門口了解情況。
三)德律風(fēng)通知醫(yī)療小組，通信調(diào)度組傳達(dá)指示。(四)搶險(xiǎn)救援組、人員救護(hù)組德律風(fēng)匯報(bào)，稱已到達(dá)現(xiàn)場，正為傷者做初步治療、包扎，傷者意識清醒。
五)下令各部門依照《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》中規(guī)定的職責(zé)及要求立刻展開救援工作。
六)安全警戒組將事發(fā)現(xiàn)場拉設(shè)警戒帶，醫(yī)務(wù)人員正在緊急治療。后勤保障組稱傷者初步治療完畢，需及時(shí)送至市病院舉行治療，立刻撥打112交通事故報(bào)警德律風(fēng)舉行報(bào)警，關(guān)系協(xié)調(diào)組立刻派車將傷員送至病院舉行治療。
七)安全警戒組和關(guān)系協(xié)調(diào)組有秩序的做好維穩(wěn)工作，防止次生事故的發(fā)生;并要保護(hù)好現(xiàn)場，以便交通部門的.人員到達(dá)后進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。
八)辦公室主任匯報(bào)，稱傷者正送往醫(yī)院。
九)安全科現(xiàn)場匯報(bào)，稱交警大隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場，現(xiàn)正進(jìn)行事故調(diào)查。
十)安全科現(xiàn)場匯報(bào)，稱事故現(xiàn)場調(diào)查、清理完畢。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長聽取現(xiàn)場匯報(bào)后，下達(dá)演結(jié)束命令，并做總結(jié)點(diǎn)評。
六、對事故事后處理工作舉行討論
一)與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對事故進(jìn)行評估，確定方案，迅速將任務(wù)分解到具體部門及個(gè)人，然后分頭實(shí)施并隨時(shí)向事故現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
二)配合有關(guān)部門實(shí)施事故調(diào)查、原因分析和處理，根據(jù)權(quán)限向相關(guān)部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。安質(zhì)部負(fù)責(zé)對事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行詢問及現(xiàn)場取證工作。工程部負(fù)責(zé)損失情況進(jìn)行調(diào)查取證。
三)針對事故原因，依照四不放過準(zhǔn)繩舉行事后工作，并總結(jié)整理事故分析資料舉行上報(bào)。
四不放過之一：事故原因不明不放過
四不放過之二：事故責(zé)任人未受到處罰不放過
四不放過之三：廣眾和責(zé)任者未受到教育不放過
四不放過之四：制定切實(shí)可行的預(yù)防措施不落實(shí)不放過(四)善后工作的處理，恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
七、對演練主要物資進(jìn)行討論
附件一:應(yīng)急預(yù)案主要物資及設(shè)備表
八、對演練方案進(jìn)行總結(jié)評價(jià)
總結(jié)該次演練，討論確道路交通應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可執(zhí)行力度，領(lǐng)導(dǎo)小組組長對桌面演練效果和現(xiàn)場演練進(jìn)行評價(jià)和展望。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案8
為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置能力，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本，關(guān)愛生命，堅(jiān)持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮各職能部門綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。
二、預(yù)案適用范圍
1.客運(yùn)車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;
3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;
4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1.接到事故報(bào)警后，清溪交警中隊(duì)、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，搶救傷者，勘察現(xiàn)場，掌握案情，按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。
2.有通行條件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車輛，恢復(fù)交通，確保安全。
3.事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護(hù)的規(guī)定，公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)
處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展，并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部，總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。
總指揮：王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)
副總指揮：付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長)
職責(zé)任務(wù)：
1.總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。
2.研究確定總體處置救援方案，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整工作方案，并下達(dá)命令。
3.安排調(diào)動分配工作任務(wù)。
事故處置總指揮部下設(shè)：
1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室
組長：王積分
成員：派出所干警、清溪交警中隊(duì)干警
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)全體成員
職責(zé)任務(wù)：組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作，力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)予以調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組
組長：
成員：清溪交警中隊(duì)民警、派出所民警。
職責(zé)任務(wù)：救護(hù)傷員，處置現(xiàn)場，調(diào)查取證，肇事車輛檢驗(yàn)、處置，擬寫事故調(diào)查報(bào)告。
3.現(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)組
組長：曾慶明
成員：清溪交警中隊(duì)民警、派出所民警
職責(zé)任務(wù)：執(zhí)行總指揮、副總指揮下達(dá)的交通管制命令，保護(hù)現(xiàn)場，堵截設(shè)卡，救護(hù)傷員，維護(hù)疏導(dǎo)交通秩序。
4.醫(yī)療救護(hù)組
組長：彭正庚
成員：福田衛(wèi)生院醫(yī)生
負(fù)責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護(hù)工作。
5.善后處理組
組長：
成員：民政所、財(cái)政所、信訪辦相關(guān)人員。
職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)事故的有關(guān)善后處理。
6.宣傳報(bào)道組
組長：
成員：黨政辦、綜治辦相關(guān)人員
職責(zé)任務(wù)：按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況，必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報(bào)總指揮部同意。
五、救援程序
1.較大道路交通事故發(fā)生后，必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報(bào)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦，派出所、交警中隊(duì)。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡要經(jīng)過。
(3)初步判斷事故發(fā)生的.原因。
(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)，公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，了解掌握情況。
3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報(bào)告，應(yīng)立即報(bào)告黨委書記，根據(jù)事故情況，確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應(yīng)急預(yù)案啟動后，處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作，總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。
5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應(yīng)急措施
1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報(bào)警，并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，迅速采取必要措施救護(hù)傷員。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。
3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場救援步驟
1.勘查現(xiàn)場情況
開始進(jìn)行救援工作之前，救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察，以避免意外發(fā)生，若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險(xiǎn)情況，應(yīng)先將其排除后再進(jìn)行救援工作。
2.固定事故車輛位置
盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石，使汽車不能前后滾動，然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護(hù)受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內(nèi)，應(yīng)有人員陪伴傷者，及時(shí)觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車被撞變形，受傷人員無法移動，應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除，將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救
如果醫(yī)療救護(hù)人員未到現(xiàn)場，救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護(hù)。
6.清理現(xiàn)場
當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場后，救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面，協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。
八、注意事項(xiàng)及要求
1.事故處置要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，科學(xué)決斷，有效處置，確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，努力增強(qiáng)安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門要落實(shí)事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備，確保應(yīng)急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮，積極主動完成工作任務(wù)。
九、責(zé)任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮，工作不負(fù)責(zé)，違反事故處置工作紀(jì)律，影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人，依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，直至追究刑事責(zé)任。
十、其它事項(xiàng)
1.本預(yù)案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。
2.各有關(guān)部門要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，明確職責(zé)任務(wù)和要求，確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案9
1 總則
1.1 編制目的
為了迅速有效地防范應(yīng)對南通市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旅游突發(fā)事件以及我市游客在市外或境外遭遇的各種旅游突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急救援行為，提高應(yīng)急救援能力，科學(xué)、有序、高效地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，建設(shè)平安南通旅游。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《中華人民共和國傳染病防治法》
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
《中華人民共和國旅游法》
《旅行社管理?xiàng)l例》
《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
《中國公民出國旅游管理辦法》
《旅游安全管理暫行辦法》
《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
《南通市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
其它法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于南通市行政區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)、旅游活動因自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件以及南通游客在市外或境外遭遇的突發(fā)事件，包括：
（1）因自然災(zāi)害（如洪水、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等氣象災(zāi)害，山體滑坡、地震等地質(zhì)災(zāi)害）導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件；
�。�2）因生產(chǎn)安全事故（如旅游團(tuán)隊(duì)交通事故，旅游景區(qū)、星級飯店等旅游場所火災(zāi)事故，游樂設(shè)施設(shè)備安全事故，大型旅游節(jié)慶活動中游客擁擠踩踏、旅游建筑物倒塌傷人、游艇安全事故等其他各類旅游安全事故）導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件；
�。�3）因突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如突發(fā)性、傳染性、流行性疾病疫情，食物中毒等）導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件；
（4）因突發(fā)社會安全事件（如游客被劫殺等刑事案件、大規(guī)模群體性旅游投訴上訪等事件等）造成的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件；
�。�5）涉外旅游突發(fā)事件，包括港澳臺或外國游客在南通市行政區(qū)域內(nèi)遭遇的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件，南通游客在市外或境外遭遇的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件。
1.4 基本原則
（1）以人為本，科學(xué)救援。在處置旅游突發(fā)事件中，各級政府要組織調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各種力量，以保障旅游者生命安全為根本目的，果斷迅速地采取應(yīng)對措施，全力組織應(yīng)急救援，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，各縣（市）、區(qū)政府（管委會）和市各相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
（3）條塊結(jié)合，屬地為主。事發(fā)后的第一時(shí)間，事發(fā)地政府及其旅游主管部門要發(fā)揮應(yīng)急處置的主體作用，立即組織指揮先期救援、善后處置等工作，并按規(guī)定向上級報(bào)告。上級政府根據(jù)事件分級情況迅速作出應(yīng)急響應(yīng)，各聯(lián)動部門按指令予以指導(dǎo)協(xié)調(diào)、聯(lián)動到位。
（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。各級旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)案管理、預(yù)案演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高旅游應(yīng)急系統(tǒng)的整體救援能力。
2 旅游突發(fā)事件分級
參照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中確定的等級，南通市旅游突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（III級）、一般（IV級）四級。
2.1 一般（IV級）指一次突發(fā)事件造成游客3人以下死亡；
或一次食物中毒游客人數(shù)10～99人，未出現(xiàn)死亡病例。
2.2 較大（III級）指一次突發(fā)事件造成游客3人以上、10人以下死亡；
或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
2.3 重大（Ⅱ級）指一次突發(fā)事件造成游客10人以上、30人以下死亡，或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；
或食物中毒發(fā)生在地區(qū)性或全國性重要活動期間，一次中毒游客人數(shù)5人以上或死亡1人以上。
2.4 特別重大（I級）指一次突發(fā)事件造成游客30人以上死亡，或影響特別重大的食物中毒事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后確定為特別重大食物中毒事件。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
3 組織體系和職責(zé)
3.1 市旅游應(yīng)急指揮中心
3.1.1 成立南通市旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心（簡稱市旅游應(yīng)急指揮中心），總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長、市旅游局局長擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部（市新聞辦）、市應(yīng)急辦、市公安局、市民政局、市人社局、市財(cái)政局、市城建局、市城管局、市交通局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市旅游局、市國資委、市信訪局、市民宗局、市外僑辦、市臺辦、南通質(zhì)監(jiān)局、南通市氣象局、南通海事局、市消防支隊(duì)等單位組成。
3.1.2 市旅游應(yīng)急指揮中心職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)市有關(guān)部門參與旅游突發(fā)事件的處置和調(diào)查工作。
3.1.3 市旅游應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
各成員單位按照市委、市政府部署或授權(quán)，履行相關(guān)職責(zé)：
市委宣傳部（市新聞辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大以上旅游突發(fā)事件的新聞報(bào)道和輿論導(dǎo)控工作。
市應(yīng)急辦：按照市旅游應(yīng)急指揮部指令，做好值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等工作。
市旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及全市性、跨區(qū)域發(fā)生的較大以上旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置，以及涉及市政府有關(guān)部門參加的重大旅游突發(fā)事件處置、調(diào)查工作。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)牽頭組織旅游生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，成立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專家組。
市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)旅游突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序、交通秩序；
消防滅火，搶險(xiǎn)救援，核實(shí)人員傷亡情況及身份；
依法處置突發(fā)事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為；
開展現(xiàn)場調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，控制事件直接責(zé)任人，查緝事件的犯罪嫌疑人；
參加事故調(diào)查工作。
市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)和賓館飯店的火災(zāi)撲救和其他綜合應(yīng)急救援工作。
市交通局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援中的交通運(yùn)輸保障工作，調(diào)用運(yùn)輸車輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場人員與物資。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在除海上和長江以外內(nèi)河水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場水上交通管制和水上交通事故調(diào)查處理工作。
市衛(wèi)生局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。
市食品藥品監(jiān)督管理局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共食品中毒事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。
南通質(zhì)監(jiān)局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。
南通市氣象局：負(fù)責(zé)提供陸地和水上氣象預(yù)報(bào)信息，協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。
市財(cái)政局：協(xié)調(diào)市本級旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援和調(diào)查處理的資金安排，監(jiān)督資金使用。并負(fù)責(zé)發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市城管局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中與城管部門管理職責(zé)相關(guān)的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
南通海事局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在海上和長江水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場交通管制和協(xié)調(diào)處理工作。
市文廣新局：負(fù)責(zé)發(fā)生在文化娛樂場所、名人紀(jì)念館、博物館等場所的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市國資委：負(fù)責(zé)發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市城建局：參與發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市民宗局：負(fù)責(zé)發(fā)生在宗教場所的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市外僑（港澳）辦：協(xié)調(diào)涉外（港澳）旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及外國記者應(yīng)對的相關(guān)工作。
市臺辦：協(xié)調(diào)涉臺旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及臺灣記者應(yīng)對的相關(guān)工作。
市信訪局：負(fù)責(zé)提供涉及旅游突發(fā)事件的上訪信息，協(xié)調(diào)處置因旅游突發(fā)事件引起的群體性上訪事件。
市民政局、人社局等相關(guān)部門：服從市旅游應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，依據(jù)各自職責(zé)參與應(yīng)急救援、事故調(diào)查、善后處理等工作。
各縣（市）、區(qū)政府（管委會）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施各自轄區(qū)內(nèi)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
3.2 市旅游應(yīng)急指揮中心辦公室
3.2.1 市旅游應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室作為應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的日常應(yīng)急處置工作。市旅游應(yīng)急指揮中心辦公室（簡稱市旅游應(yīng)急辦）設(shè)在市旅游局，市旅游局局長兼任辦公室主任，市旅游局分管副局長擔(dān)任辦公室副主任。
3.2.2 市旅游應(yīng)急辦職責(zé)：及時(shí)收集整理全市有關(guān)危及游客安全的信息，及時(shí)向旅游企業(yè)和游客發(fā)出旅游警告或警示；
發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)，即時(shí)收集、快速核實(shí)，迅速向市旅游應(yīng)急指揮中心報(bào)告情況；
執(zhí)行和實(shí)施市旅游應(yīng)急指揮中心的決策，承辦具體應(yīng)急工作；
積極組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和市有關(guān)部門為游客提供應(yīng)急救援；
按照市旅游應(yīng)急指揮中心指示，及時(shí)向上級部門和有關(guān)單位報(bào)告相關(guān)應(yīng)急信息；
參與旅游突發(fā)公共事件調(diào)查，處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
3.2.3 市旅游應(yīng)急辦值班電話
3.3 現(xiàn)場指揮部
3.3.1 發(fā)生突發(fā)旅游事件時(shí)，成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部是旅游突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，由市旅游應(yīng)急指揮中心、事發(fā)地政府及各有關(guān)部門（單位）組成，下設(shè)若干應(yīng)急小組，必要時(shí)邀請相關(guān)專家參與現(xiàn)場指揮工作�，F(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)由市旅游應(yīng)急指揮中心委派。各應(yīng)急小組組長由市有關(guān)部門和事發(fā)地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3.3.2 現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是：確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，調(diào)動和調(diào)配各類應(yīng)急資源，組織應(yīng)急現(xiàn)場的各類保障工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的收集、研判和上報(bào)工作，形成旅游突發(fā)事件評估報(bào)告。
3.3.3 現(xiàn)場應(yīng)急小組：
事件調(diào)查組：由市公安局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、海事局、旅游局等單位組成。負(fù)責(zé)組織旅游突發(fā)事件的調(diào)查工作，了解、掌握、報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急處置各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門依法落實(shí)應(yīng)急報(bào)告制度和通報(bào)制度，評估突發(fā)事件可能的發(fā)展趨勢和影響，向現(xiàn)場指揮部提出應(yīng)急措施建議。
醫(yī)療救治組：由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市級或事發(fā)地急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展旅游突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作，保證旅游突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的調(diào)度和供應(yīng)工作，向現(xiàn)場指揮部提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救治措施的建議。
安全保衛(wèi)組：由市公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、疏導(dǎo)交通、疏散群眾，必要時(shí)實(shí)施交通管制，控制事件直接責(zé)任人，組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好旅游突發(fā)事件區(qū)域的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場社會治安秩序。
后勤保障組：由市財(cái)政局、交通局、旅游局、衛(wèi)生局等單位組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部及其相關(guān)人員的生活保障、交通保障、資金保障、衛(wèi)生防護(hù)和防疫保障等各項(xiàng)后勤保障工作。
宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部（新聞辦）、市內(nèi)新聞媒體等組成。重大以上旅游突發(fā)事件由市委宣傳部（新聞辦）牽頭，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道。市新聞辦根據(jù)市政府授權(quán)，向社會公布旅游突發(fā)事件信息。其他突發(fā)事件由旅游等部門在市新聞辦指導(dǎo)下，成立宣傳報(bào)道組，做好相關(guān)宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。
善后處理組：由事發(fā)地縣（市）、區(qū)政府（管委會）為主，市民政局、市人社局等部門和事件單位配合，妥善處理旅游突發(fā)事件的各項(xiàng)善后工作。
4 預(yù)警分級與發(fā)布
4.1 預(yù)警分級
根據(jù)監(jiān)測信息，預(yù)測旅游突發(fā)事件即將發(fā)生，并可能造成的危害程度、發(fā)展趨勢和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級別，即一般、較大、重大和特別重大，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以表示。法律、法規(guī)對突發(fā)事件的預(yù)警級別另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
4.2 預(yù)警級別的確定和發(fā)布
旅游突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布的內(nèi)容，包括預(yù)測旅游突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、區(qū)域或場所、時(shí)間、影響范圍及應(yīng)對措施等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、短消息、各類公共顯示屏等公共媒體；
對旅游特殊人群、特殊場所應(yīng)當(dāng)采取針對性的告知方式，必要時(shí)由各旅行社、旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游企業(yè)對本企業(yè)接待的相關(guān)游客進(jìn)行告知。
4.2.1 藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級），由縣（市）、區(qū)旅游應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對預(yù)警信息研判確定，請示縣級政府批準(zhǔn)后，以縣（市）、區(qū)政府名義發(fā)布。
4.2.2 黃色預(yù)警（Ⅲ級），由市旅游應(yīng)急指揮中心對預(yù)警信息研判確定，請示市政府批準(zhǔn)后，以市政府名義發(fā)布。
4.2.3 橙色預(yù)警（Ⅱ級），由市政府對預(yù)警信息研判，以市政府名義按程序報(bào)省發(fā)布。
4.2.4 紅色預(yù)警（Ⅰ級），經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，以市政府名義按程序報(bào)省或國家有關(guān)部門發(fā)布。
4.3 預(yù)警響應(yīng)
4.3.1 當(dāng)預(yù)警級別為藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）時(shí)，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注。
4.3.2 當(dāng)預(yù)警級別為黃色預(yù)警（Ⅲ級）時(shí)，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)動態(tài)，采取相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.3.3 當(dāng)預(yù)警級別為橙色預(yù)警（Ⅱ級）時(shí)，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動態(tài)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.3.4 當(dāng)預(yù)警級別為紅色預(yù)警（Ⅰ級）時(shí)，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動態(tài)，并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。
4.4 預(yù)警解除
預(yù)警發(fā)布后，根據(jù)跟蹤監(jiān)測，可能發(fā)生旅游突發(fā)事件的因素基本消除，按程序宣布預(yù)警解除。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后，市各有關(guān)單位和所涉縣（市）、區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，采取相應(yīng)監(jiān)控防范措施，監(jiān)測、防止不利事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展；
重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，積極履行職責(zé)。可根據(jù)預(yù)警級別和實(shí)際需要采取以下措施：
�。�1）及時(shí)向社會宣傳預(yù)防、減輕旅游突發(fā)事件危害的'有關(guān)知識；
�。�2）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散容易受到突發(fā)旅游事件危害的游客和財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；
（3）各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
（4）確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施安全正常運(yùn)行；
�。�5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的準(zhǔn)備措施。
5.1.1 一般和較大等級的旅游突發(fā)事件處置，由市旅游應(yīng)急辦根據(jù)旅游突發(fā)事件的性質(zhì)和級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。
5.1.2 重大和特別重大旅游突發(fā)事件的確定和響應(yīng)程序啟動，須報(bào)請市旅游應(yīng)急指揮中心決策部署。
5.2 響應(yīng)處置
5.2.1 先期處置。事發(fā)后，所在地政府和公安、衛(wèi)生等專業(yè)部門及相關(guān)企業(yè)要啟動先行處置機(jī)制，開展自救互救。
5.2.2 現(xiàn)場處置。（1）成立現(xiàn)場指揮部。旅游應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)成立旅游突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。按照事件的等級、類別，現(xiàn)場指揮部指揮長由分管市領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)指定的應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮部成員由市旅游應(yīng)急辦、各相關(guān)聯(lián)動單位、事發(fā)地政府或相關(guān)部門、事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成，并通過下設(shè)的工作機(jī)構(gòu)開展工作。（2）現(xiàn)場指揮部的職責(zé)是：下達(dá)各項(xiàng)應(yīng)急決策和命令；
及時(shí)將現(xiàn)場的各種重要情況向上級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；
迅速控制事態(tài)，做好疏散安置工作，安撫游客，穩(wěn)定群眾；
做好善后處理工作；
盡快恢復(fù)正常旅游秩序。
5.2.3 信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時(shí)，由負(fù)責(zé)事件處置的主管部門進(jìn)行新聞發(fā)布。市新聞辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞發(fā)布和危機(jī)公關(guān)工作，實(shí)施輿情監(jiān)測分析，指導(dǎo)突發(fā)事件處置主管部門新聞發(fā)言人開展新聞發(fā)布、媒體溝通和輿論引導(dǎo)工作。
5.2.4 人員到位。市旅游應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、后勤保障組和新聞信息組以及市各相關(guān)部門組織人員參與現(xiàn)場應(yīng)急和善后處置工作。
5.3 應(yīng)急處置
5.3.1 發(fā)生一般旅游突發(fā)事件，有人員傷亡、中毒等重要情況，應(yīng)向市旅游應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并由相關(guān)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)采取下列應(yīng)對措施：（1）組織開展自救互救；
�。�2）妥善安置受影響游客；
（3）對現(xiàn)場實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，采取必要的安全防護(hù)措施；
�。�4）向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；
�。�5）及時(shí)通報(bào)事件影響或可能影響的其他旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)；
�。�6）其他必要的處置措施。
5.3.2 發(fā)生較大以上旅游突發(fā)事件，由市旅游應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，根據(jù)突發(fā)旅游危機(jī)的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，采取如下措施：（1）及時(shí)與事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，協(xié)調(diào)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；
發(fā)生在市外的，應(yīng)及時(shí)與發(fā)生地的應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，了解和掌握事件信息，協(xié)調(diào)救援；
�。�2）必要時(shí)，派出有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查；
�。�3）調(diào)集處置力量和搶險(xiǎn)救援物資；
�。�4）將應(yīng)急決定傳達(dá)到相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和單位，并督辦落實(shí)情況；
�。�5）隨時(shí)將情況報(bào)告市應(yīng)急指揮中心。
5.4 分類響應(yīng)
5.4.1 發(fā)生重大旅游節(jié)慶活動突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)按下列程序處置：（1）旅游企業(yè)先期組織開展自救互救；
（2）事發(fā)地政府及各級公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)單位立即實(shí)施緊急疏散和救援行動；
（3）市各相關(guān)部門調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資緊急增援，對現(xiàn)場實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安、交通控制、衛(wèi)生防疫、物資保障等工作；
�。�4）派出工作組趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查，必要時(shí)請求市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；
�。�5）各方力量合力迅速控制事態(tài)，妥善安置受影響游客，平穩(wěn)社會秩序；
（6）及時(shí)通報(bào)事件影響或可能發(fā)生的影響，正面引導(dǎo)社會輿情；
�。�7）做好善后處理工作，防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”，盡快恢復(fù)正常旅游秩序。
5.4.2 發(fā)生重特大旅游交通事故，在陸地的，由市公安局按《南通市公安局處置重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》牽頭處置；
在水上的，由南通海事局（南通市水上搜求中心）、市交通運(yùn)輸局分別會同市各有關(guān)部門，按《南通市水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《南通市內(nèi)河水上搜救應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置。
5.4.3 發(fā)生重特大旅游食品安全事故，由市食品藥品監(jiān)督管理局會同市各有關(guān)部門按重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.4.4 發(fā)生重特大旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由市衛(wèi)生局會同市各有關(guān)部門按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.4.5 發(fā)生重特大火災(zāi)事故時(shí)，由市公安消防部門會同市各有關(guān)部門按《南通市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》牽頭處置。
5.4.6 發(fā)生涉外（港澳臺）重大旅游事件時(shí)，由市外僑（港澳）辦或市臺辦會同市各有關(guān)部門按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.4.7 發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害時(shí)，按南通市氣象局關(guān)于氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防汛抗旱指揮部應(yīng)急預(yù)案處置：（1）及時(shí)了解災(zāi)害動態(tài)，督促、指導(dǎo)各旅游企業(yè)做好防風(fēng)準(zhǔn)備；
�。�2）通知各旅游景點(diǎn)告之游客；
�。�3）做好游客安置、疏散工作；
�。�4）做好防災(zāi)救災(zāi)工作。
5.4.8 發(fā)生地震等自然災(zāi)害，市內(nèi)按市委、市政府的統(tǒng)一應(yīng)急措施處置；
市外由市旅游應(yīng)急辦按以下程序處理：（1）迅速了解團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)情況，并上報(bào)市旅游應(yīng)急指揮中心和省旅游局，并通過市旅游應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣_展緊急救援；
有傷亡、失蹤者，迅速報(bào)告所涉政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)并協(xié)調(diào)開展救援處置工作。
5.4.9 發(fā)生大規(guī)模群體性旅游投訴上訪等事件，由市處理突發(fā)事件工作小組按市預(yù)防和處置事件實(shí)施辦法處置：（1）迅速查清投訴原因、投訴人訴求和涉及單位等情況，責(zé)成相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人到場；
�。�2）責(zé)成相關(guān)企業(yè)做好游客安置工作并跟蹤處理；
（3）做好游客的安撫善后工作。
5.4.10 發(fā)生特種設(shè)施突發(fā)事件，由南通質(zhì)監(jiān)局按特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案處置。
5.4.11 南通出境游組團(tuán)社組織的團(tuán)隊(duì)在境外發(fā)生突發(fā)事故，分別由市旅游應(yīng)急辦、市外僑辦、市臺辦按照國家旅游局、外交部發(fā)布的《中國公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和南通市境外人員和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)預(yù)案處置：（1）及時(shí)了解核實(shí)涉事旅游團(tuán)隊(duì)及游客情況，及時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)部門提供、發(fā)布信息；
�。�2）迅速督促涉事保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和通知國際救援組織提供緊急救援，督促國內(nèi)組團(tuán)社履行合同承諾，采取措施保證及時(shí)救助；
�。�3）督促國內(nèi)組團(tuán)社負(fù)責(zé)人和游客家屬盡快趕赴事發(fā)地參與或協(xié)助處理有關(guān)事宜。市旅游應(yīng)急辦根據(jù)需要派出聯(lián)合工作組。（4）組織和協(xié)調(diào)境內(nèi)外有關(guān)部門協(xié)助做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。
5.5 應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場指揮部確認(rèn)旅游突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，應(yīng)向市旅游應(yīng)急指揮中心提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告，明確應(yīng)急處置結(jié)束。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地縣（市）、區(qū)旅游局在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、清理與處理等事項(xiàng)；
盡快消除事件后果和影響，安撫游客和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
6.2 保險(xiǎn)理賠
旅游突發(fā)事件發(fā)生后，市旅游應(yīng)急辦督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速展開保險(xiǎn)理賠工作。
6.3 事件調(diào)查
根據(jù)事發(fā)致因，由市旅游應(yīng)急辦會同市公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、紀(jì)檢、檢察等單位按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事件調(diào)查，依據(jù)調(diào)查的事實(shí)情況提出處理建議或意見。
6.4 總結(jié)評估
應(yīng)急救援結(jié)束后，市旅游應(yīng)急辦應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，提出事件預(yù)防、救援工作改進(jìn)的意見和建議，并形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市政府和上級有關(guān)部門。
7 應(yīng)急保障和演練
各旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和處置程序，了解有關(guān)應(yīng)急救援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識；
強(qiáng)化應(yīng)急演練，每年組織一次小型演練，每三年組織一次大型演練。保持信息暢通，保證各級響應(yīng)的銜接協(xié)調(diào)；
積極做好公眾旅游安全知識及救助知識的宣傳，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，不斷提高旅游行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。
8 獎懲
8.1 對在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰。
8.2 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
8.3 對在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中未按要求履行職責(zé)的，應(yīng)視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的，依法追究責(zé)任。
9 附則
9.1 預(yù)案管理
本預(yù)案由南通市旅游局制定。各縣（市）、區(qū)旅游行政管理部門應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)南通市旅游局備案。各相關(guān)旅游企業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)其主管部門備案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷，需根據(jù)事故教訓(xùn)對本預(yù)案進(jìn)行修訂時(shí)，由市旅游局組織修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
本預(yù)案實(shí)施后，每三年修訂一次。
9.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)中共長沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響，最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。
三、指揮機(jī)構(gòu)
按照《長沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》中的具體任務(wù)要求，由區(qū)交通運(yùn)輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長，我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應(yīng)急設(shè)備的儲備、準(zhǔn)備；全力協(xié)調(diào)上級主管部門保障城市公共交通運(yùn)行暢通；指導(dǎo)相關(guān)街道成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)，根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情狀況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)和自救措施。
區(qū)交通運(yùn)輸局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：雷云飛
副組長：呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏
成員：周躍進(jìn)、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科，由代鑫擔(dān)任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)研究部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急對策，組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運(yùn)輸保暢工作，督促檢查預(yù)案落實(shí)情況，及時(shí)向區(qū)政府或區(qū)安委會提出需要交通管制道路的建議。
應(yīng)急工作辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對責(zé)任科室、責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查，對落實(shí)情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)督，及時(shí)上報(bào)反饋信息，并為各責(zé)任部門提供后勤保障。
區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)管道路的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護(hù)公司的應(yīng)急處置行動；督促養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)急物資的儲備和應(yīng)急程序響應(yīng)；承辦局交通運(yùn)輸搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
運(yùn)政綜合科：負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，儲備相應(yīng)設(shè)備、物資；對駕駛員加強(qiáng)極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓(xùn)。
市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊(duì)、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織開展道路客貨運(yùn)輸安全營運(yùn)狀況監(jiān)管工作，加強(qiáng)源頭管理，敦促和協(xié)助車站、站場開展交通管制后的車輛停發(fā)停運(yùn)管理工作；檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設(shè)施隨車配備情況，監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營運(yùn)情況，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、私設(shè)站點(diǎn)、甩客賣客、超載等不法行為；負(fù)責(zé)人員疏散的車輛保障工作；加強(qiáng)司乘人員的.安全教育工作，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司：按區(qū)域分為四個(gè)搶險(xiǎn)班組，即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備及人員機(jī)械的定人定位，保障應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施；聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
應(yīng)急預(yù)案啟動后，實(shí)行24小時(shí)值班制，值班電話：
五、預(yù)警級別與發(fā)布
（一）預(yù)警級別
按災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：
一般（Ⅳ級）：出現(xiàn)12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號。
較大（Ⅲ級）：出現(xiàn)6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。
重大（Ⅱ級）：出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。
特別重大（Ⅰ級）：出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。
�。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則，及時(shí)了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時(shí)掌握災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報(bào)指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。
六、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┮话銥�(zāi)害（Ⅳ級）響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程造成因?yàn)?zāi)省境內(nèi)1／5（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅳ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
�。�1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）根據(jù)災(zāi)情情況，經(jīng)請示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部后，指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
�。�3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作，保障交通運(yùn)輸暢通。督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）做好保暢通工作；
�。�4）立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅳ級響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅳ級響應(yīng)。
�。ǘ┹^大災(zāi)害（Ⅲ級）響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/3（里程）的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時(shí)以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅲ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
�。�1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）通報(bào)各相關(guān)科室（站）按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時(shí)值班；
（3）按照局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
�。�4）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)安全工作；
（5）立即組織本部門人員和發(fā)動群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅲ級響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅲ級響應(yīng)。
�。ㄈ┲卮鬄�(zāi)害（Ⅱ級）響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/2（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時(shí)以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅱ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
�。�1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
�。�2）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班；
�。�3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
�。�4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
（5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅱ級響應(yīng)。
�。ㄋ模┨貏e重大災(zāi)害（Ⅰ級）響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)2/3（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時(shí)以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅰ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
（1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班；
�。�3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
�。�4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
（5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好救援人員安全，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通；
（6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部，請求支持。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，用戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)、戰(zhàn)時(shí)舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開展相關(guān)工作；在區(qū)防指的調(diào)度下對重點(diǎn)災(zāi)情區(qū)域進(jìn)行支援；完成區(qū)指揮部安排的其他工作。
�。ǘ┘皶r(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。將上級氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)收集、轉(zhuǎn)發(fā)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)。
�。ㄈ┭杆夙憫�(yīng)救援。要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)迅速啟動響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級別；一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情，要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署，科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)物資儲備。深化思想認(rèn)識，以講政治、重民生的高度做好各項(xiàng)物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時(shí)間做好儲備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修，確保完好可用。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報(bào)區(qū)指揮部辦公室，由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估后報(bào)區(qū)委、區(qū)政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時(shí)完成各種上報(bào)工作。
�。┆剟罴柏�(zé)任追究。局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。
�。ㄆ撸┍绢A(yù)案由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)更新和解釋，本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案11
關(guān)鍵字：高速公路，應(yīng)急管理，機(jī)制
中圖分類號：U412文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1.高速公路應(yīng)急機(jī)制的內(nèi)涵
高速公路應(yīng)急機(jī)制是指高速公路管理部門針對突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、交通事故、恐怖事件、、公共衛(wèi)生事件等影響高速公路網(wǎng)正常運(yùn)營的事件）可能對高速公路的安全通行帶來的各種影響，制定各種應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速并順利開展搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)和分類
2.1.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)
�。�1）隨機(jī)性：一般來說，突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模以及造成危害的程度都難以確定。
�。�2）危害性：無論何種類型的高速公路突發(fā)事件，都會造成不同程度的危害。這種危害體現(xiàn)在人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、公路損毀、環(huán)境破壞等方面。
�。�3）復(fù)雜性：高速公路全封閉、高路基、站距長、車流量大，一旦發(fā)生突發(fā)事件，救援人員和車輛很難及時(shí)進(jìn)入突發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行處置。有時(shí)為爭取搶險(xiǎn)時(shí)間不得不逆向行駛，增加了二次事故的風(fēng)險(xiǎn)。此外，突發(fā)事件的處置往往需要多個(gè)部門或單位進(jìn)行協(xié)同配合，延長了應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間。
2.2高速公路突發(fā)事件的分類
高速公路事件按照是否可預(yù)測或是事件的隨機(jī)性分兩類：一類是可以預(yù)測的交通事件，如道路養(yǎng)護(hù)、設(shè)備維護(hù)、道路安檢、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)�。一類是不可以預(yù)測的交通事件，如交通事故、車輛擁堵、車輛拋錨、惡劣天氣、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、道路橋梁隧道意外損毀、貨物傾灑等。
3.國內(nèi)高速公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀
我國高速公路發(fā)展，從80年代末開始起步，比西方發(fā)達(dá)國家落后近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，但是，我國高速公路用十幾年發(fā)展史就超過了發(fā)達(dá)國家?guī)资瓴拍茏哌^的進(jìn)程。高速公路硬件配套方面已有長足發(fā)展，但需要配套的應(yīng)急管理還相對滯后，突發(fā)事件應(yīng)急管理在高速公路營運(yùn)中越來越凸顯出其重要性，提高突發(fā)事件應(yīng)急管理是高速公路管理者面臨的必須解決的課題。
4.高速公路應(yīng)急管理存在的問題
高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理是道路安全運(yùn)營的前提和保障。沒有完善應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)急處置工作就會非常盲目，救援的高效性和及時(shí)性無法得到保障，一旦發(fā)生重大事件，將會增加人員傷亡比例和增大經(jīng)濟(jì)損失。從高速公路發(fā)生的各種突發(fā)事件實(shí)例來看，應(yīng)急管理工作還比較落后被動，突發(fā)事件應(yīng)急管理體系機(jī)構(gòu)設(shè)置、響應(yīng)機(jī)制、資源保障等方面都存在著明顯不足。
（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置方面：一是缺少專門的決策核心機(jī)構(gòu)。高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理參與救助的組織包括交通、公安、醫(yī)療、消防等多個(gè)單位，各職能應(yīng)急救援隊(duì)伍在人事管理上彼此互不隸屬，不能有效實(shí)現(xiàn)聯(lián)動應(yīng)急，極大地削弱了戰(zhàn)斗力。另外，對跨地區(qū)的事件處理也缺少統(tǒng)一指揮、調(diào)度，更無法實(shí)現(xiàn)的地區(qū)間、部門間應(yīng)急處置協(xié)作聯(lián)動。
�。�2）預(yù)案制定方面：高速公路應(yīng)急預(yù)案缺少針對性、實(shí)用性和可操作性，“預(yù)案手冊化”推行力度不夠，預(yù)案編修重形式，缺乏應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)管理、實(shí)戰(zhàn)演練，各種應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案的銜接性不夠，這些都無疑會降低高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力。
�。�3）信息系統(tǒng)方面：信息采集方面報(bào)警電話的不統(tǒng)一、信息渠道的不暢通是致使事件無法準(zhǔn)確處理的重要原因；各單位的應(yīng)急信息系統(tǒng)相互分割未形成共享機(jī)制，缺乏綜合性的信息共享平臺，缺少互通互連，間接的、多層的信息傳達(dá)導(dǎo)致響應(yīng)遲緩。
�。�4）應(yīng)急保障方面：缺少專業(yè)性強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)豐富的處理人員，人員培訓(xùn)不到位，技術(shù)裝備的不完善，多地區(qū)、多部門的應(yīng)急物資調(diào)配權(quán)不能統(tǒng)一，布局不合理，難以實(shí)現(xiàn)資源有序調(diào)劑和最優(yōu)配置。
4.構(gòu)建高速公路應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件處置能力
路通則業(yè)興，路暢則人和。高速公路部門應(yīng)以交通運(yùn)輸部“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”十六字方針為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，將“保暢通、保安全，樹品牌、樹形象”作為公路管理的第一要務(wù)，建立高速公路應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件預(yù)警能力和處置能力，需要規(guī)范四個(gè)方面的“全面建設(shè)”。
4.1全面規(guī)范應(yīng)急中樞建設(shè)
高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理涉及到交通、公安、醫(yī)療、消防、特種物品處置等諸多單位、部門，上述各部門的緊密配合與協(xié)調(diào)工作是圓滿處理各種事件的基本條件。應(yīng)急管理常設(shè)中樞機(jī)構(gòu)，便于理順管理體制，建立一路多方共同管理的高速公路應(yīng)急管理平臺，協(xié)調(diào)開展突發(fā)事件應(yīng)對工作，有助于各單位、部門之間縱向與橫向聯(lián)動，同時(shí)有助于地區(qū)之間的交流與合作。
4.2全面規(guī)范應(yīng)急預(yù)案建設(shè)
由于高速公路突發(fā)事件的情況千變?nèi)f化，十分復(fù)雜，各種意外的情況都可能發(fā)生，故處理預(yù)案本身應(yīng)考慮到各種可能發(fā)生的情況，并制定出各種不同的應(yīng)變措施。
4.2.1要制定周密、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案制定的目的是為了付諸于行動，預(yù)案內(nèi)容的周密性直接影響行動的效果。要把握住高速公路突發(fā)事件的'特點(diǎn)，制定有效實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案包括道路施工、霧雪惡劣天氣、路面結(jié)冰、隧道火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏、交通事故引起道路阻塞的處置預(yù)案等，在實(shí)踐中檢驗(yàn)其合理性并反復(fù)改進(jìn)。一個(gè)細(xì)節(jié)考慮不到，就可能造成難以估計(jì)的后果。預(yù)案必須做到“與時(shí)俱進(jìn)”，確保應(yīng)急預(yù)案的周密實(shí)用。
4.2.2要提高對多項(xiàng)齊發(fā)的復(fù)雜事件的應(yīng)對能力。突發(fā)事件有時(shí)多項(xiàng)齊發(fā)，如惡劣天氣引發(fā)重大交通事故等。要積極探索多項(xiàng)齊發(fā)事件的應(yīng)對措施，分析研究其特點(diǎn)與狀況，制定出符合實(shí)際的應(yīng)急機(jī)制，以應(yīng)對各種復(fù)雜的突發(fā)事件。
4.2.3要提高高速公路路政管理人員的應(yīng)急作戰(zhàn)能力。人是預(yù)案的執(zhí)行者，也是應(yīng)急機(jī)制中最核心的部分。要通過經(jīng)常性開展應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練等多種方式，提高路政管理人員的應(yīng)急處理能力。
4.3全面規(guī)范應(yīng)急信息平臺建設(shè)
完善的信息系統(tǒng)能最大程度的利用路網(wǎng)內(nèi)的信息和資源優(yōu)勢，提高高速公路突發(fā)事件快速協(xié)調(diào)和聯(lián)動處置的能力。
4.3.1建立應(yīng)急指揮信息平臺。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場圖像音頻傳輸、信息發(fā)送、視頻會商等功能，保障樞紐發(fā)揮統(tǒng)一指揮調(diào)度的作用，同時(shí)滿警、消防、醫(yī)療、清障等部門的信息共享交流的需求。
4.3.2統(tǒng)一報(bào)警渠道。一個(gè)反應(yīng)迅速、運(yùn)行良好的突發(fā)事件處理機(jī)制必須第一時(shí)間獲取信息。道路使用人報(bào)警是事件信息采集的一個(gè)重要來源。目前高速路發(fā)生事故可以撥打的求助電話有公安110、交通12328、市政府熱線96110、路政事案電話96660、高速集團(tuán)服務(wù)電話96659以及高速公路24小時(shí)值班電話。接警報(bào)案電話多重設(shè)置是應(yīng)急機(jī)制的最大弊端。
4.3.3增設(shè)信息傳播渠道，擴(kuò)大信息覆蓋范圍。為廣大車主提供及時(shí)、可靠、適用的路況信息，需要在更大的范圍內(nèi)，建立專門的信息網(wǎng)絡(luò)，把天氣信息、車流信息、預(yù)警信息、地質(zhì)信息、可公開的事故事件處理信息、交通擁堵預(yù)測信息等通過公路沿線的LED信息欄、情報(bào)板等設(shè)施或交通電臺、網(wǎng)站、短信、服務(wù)熱線、微博微信等各種媒體媒介進(jìn)行及時(shí)。
4.4全面規(guī)范應(yīng)急救援體系建設(shè)
4.4.1建設(shè)路警聯(lián)動隊(duì)伍。路警聯(lián)動中的“路”是指公路，包括公路建、養(yǎng)、管、收等各項(xiàng)工作�！熬笔侵腹步痪ú樘幗煌ㄟ`法、處理交通事故、維護(hù)交通秩序、處置交通突發(fā)事件等工作。目前，按照我國公路、公安職責(zé)的分工，高速公路由高速公路交通主管部門和高速公路公安交通部門共同管理。公路、公安管理部門按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反應(yīng)”的原則，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救、聯(lián)合疏通。
4.4.2建設(shè)骨干救援隊(duì)伍。高速公路一旦遭遇惡劣天氣或突發(fā)事件，單靠高速公路路政、高速交警的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要消防、醫(yī)療多個(gè)部門齊心協(xié)力，共同合作，才能解決問題。新《消防法》第37條規(guī)定“消防部隊(duì)按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”，應(yīng)急救援是公安消防的法定職責(zé)，而且消防屬于部隊(duì)建制，機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)密布，軍事化管理，隊(duì)伍訓(xùn)練有素，反應(yīng)快、專業(yè)性強(qiáng)，尤其是處理化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆、車輛碰撞、火災(zāi)不僅經(jīng)驗(yàn)豐富，而且有專用設(shè)備做支撐，是應(yīng)急救援中一支重要力量。要加強(qiáng)當(dāng)?shù)叵�、醫(yī)療、安監(jiān)等部門和民間志愿救援組織的溝通協(xié)作，建立常態(tài)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4.4.3建設(shè)專家應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平或管理水平的專家型人才組成，發(fā)揮其在現(xiàn)場救援、決策咨詢等方面的指導(dǎo)作用。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案12
為建立健全全市交通運(yùn)輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)、高效、有序地應(yīng)對交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)交通運(yùn)輸正常運(yùn)行，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運(yùn)輸廳<交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
市交通運(yùn)輸局設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組）。由局長為組長，局班子成員、局屬處級單位主要負(fù)責(zé)人副組長，局辦公室、公路管理科、運(yùn)輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人，局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心、市鐵路專用線辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運(yùn)力保障組、水路運(yùn)力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害事態(tài)復(fù)雜、影響嚴(yán)重時(shí)，根據(jù)工作需要，可設(shè)立現(xiàn)場指導(dǎo)組和專家組。
二、機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）辦公室
由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人任局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，基建科、公路管理科、運(yùn)輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心各1人為成員。負(fù)責(zé)落實(shí)省市關(guān)于應(yīng)急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作安排；負(fù)責(zé)執(zhí)行上級啟動、終止交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令；負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)；根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求或應(yīng)急處置需要，成立指導(dǎo)組，赴現(xiàn)場協(xié)助應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)報(bào)送低溫雨雪冰凍災(zāi)情和應(yīng)急處置工作動態(tài)；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令下達(dá)、督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報(bào)等工作。
�。ǘ┕吠ㄐ斜Ｕ辖M
由公路管理科負(fù)責(zé)人任組長，公路管理科、市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機(jī)具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通，協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┧吠ㄐ斜Ｕ辖M
由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長，港航管理科、市水運(yùn)事務(wù)中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機(jī)具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通，協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問題；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（四）公路運(yùn)力保障組
由運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)人任組長，運(yùn)輸管理科、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)公路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。ㄎ澹┧愤\(yùn)力保障組
由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長，港航管理科、市水運(yùn)事務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)水路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（六）新聞宣傳組
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對信息宣傳、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作，按照規(guī)定通過有效途徑向公眾發(fā)布信息；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（七）通信保障組
由路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人任組長，路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心相關(guān)工作人員為成員。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中路網(wǎng)監(jiān)測與網(wǎng)絡(luò)、視頻等通信保障工作；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急值班值守；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（八）后勤保障組
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（九）現(xiàn)場指導(dǎo)組
由公路管理科、港航管理科負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)，必要時(shí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署要求，協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。
�。ㄊ⿲＜医M
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級處置的原則，視情由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、專業(yè)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責(zé)
辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的宣傳報(bào)道、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)局交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)向市財(cái)政局申請安排防災(zāi)救災(zāi)所需工作經(jīng)費(fèi)；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
法制科根據(jù)交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害處置需要，協(xié)助調(diào)用市縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍人員力量；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)配合提供所需相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
基建科負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通國省干線建設(shè)項(xiàng)目低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
公路管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；做好災(zāi)毀處置、恢復(fù)等信息的報(bào)送以及相關(guān)處置協(xié)調(diào)工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路運(yùn)輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作；依據(jù)道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作；組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
港航管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)水上運(yùn)輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作；依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)、分析等工作，履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)系等職責(zé)；負(fù)責(zé)公路、水路低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置協(xié)調(diào)工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的.其他事項(xiàng)。
局機(jī)關(guān)黨委辦負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置不力造成嚴(yán)重后果的失職瀆職人員，依法依紀(jì)追究責(zé)任；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心指導(dǎo)保障、恢復(fù)跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的應(yīng)急保通工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站指導(dǎo)全市交通建設(shè)工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市道路運(yùn)輸服務(wù)中心指導(dǎo)全市道路運(yùn)輸、客運(yùn)站場低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市水運(yùn)事務(wù)中心指導(dǎo)全市水路運(yùn)輸、港口低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)協(xié)助做好公路、水路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的路網(wǎng)監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障工作；承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急值班值守工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市鐵路專用線辦公室負(fù)責(zé)擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；積極與鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門銜接，配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，協(xié)助鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳和市指揮部發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)等級。
�。ㄒ唬﹩英窦墤�(yīng)急響應(yīng)時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班指揮，確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通；按市指揮部統(tǒng)一部署，調(diào)派應(yīng)急救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展救援。
�。ǘ﹩英蚣墤�(yīng)急響應(yīng)時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，增加應(yīng)對措施，派出現(xiàn)場工作組指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要派出專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
（三）啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，局分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，增加應(yīng)對措施。
（四）啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，局機(jī)關(guān)各科室和行業(yè)管理部門參與，組織開展安全檢查，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備；公路建養(yǎng)機(jī)構(gòu)采取措施，保證道路暢通；道路、水上運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸，組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
五、應(yīng)急措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，交通運(yùn)輸主管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織行業(yè)管理部門和公路經(jīng)營企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營企業(yè)等單位，根據(jù)災(zāi)情程度，采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修保通、應(yīng)急通行保障等處置措施。
�。ㄒ唬┕方ㄔO(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)
1.全面掌握管轄公路路況，組織雨雪冰凍災(zāi)害期間的道路巡查，適時(shí)啟動《常德市公路防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在橋梁、陡坡等交通節(jié)點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責(zé)，采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備，針對災(zāi)害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取相應(yīng)措施；對發(fā)現(xiàn)的各類問題，不能解決的，報(bào)請當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門和相關(guān)社會力量進(jìn)行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時(shí)，及時(shí)采取交通管制措施，協(xié)助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護(hù)交通秩序;對受傷害人員實(shí)施簡單醫(yī)療救護(hù)措施，并向?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。
5.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。
（二）交通質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1.加強(qiáng)在建工程的監(jiān)督檢查，對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣不宜施工作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目要督促施工單位停止施工。
2.指導(dǎo)項(xiàng)目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。
�。ㄈ┑缆愤\(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)
1.檢查轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。
2.實(shí)時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，督促企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線、班次。
3.根據(jù)道路通行情況及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線、班次停運(yùn)、調(diào)整信息。
4.組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍，做好旅客分流疏導(dǎo)工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。
6.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。
�。ㄋ模┧\(yùn)事務(wù)機(jī)構(gòu)
1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。
2.及時(shí)協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。
3.加強(qiáng)對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資。
5.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。
六、物資與技術(shù)保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障
各級交通運(yùn)輸主管部門要建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備、維護(hù)、管理和調(diào)撥制度，儲備必需的應(yīng)急物資和運(yùn)力，配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備，并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
�。ǘ┘夹g(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和省道路運(yùn)輸“三級協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一�！敝悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺，對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
局應(yīng)急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作，同時(shí)根據(jù)需要指導(dǎo)、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運(yùn)輸主管部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計(jì)和應(yīng)急工作總結(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)對征用的車輛、船舶進(jìn)行補(bǔ)償。
�。ǘ┱{(diào)查評估
應(yīng)急響應(yīng)終止后，局屬各單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本次災(zāi)害期間的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應(yīng)針對處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)、分析、評估，找出問題，從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，完善預(yù)案，以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案13
為了確保師生的人身安全，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全制度》，保證一旦發(fā)生交通安全事故能夠及時(shí)處理，特制定我校交通安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
班級成員：
二、主要職責(zé)：
1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校交通安全重大事宜。
2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)交通安全事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級，突發(fā)交通安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的.暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把交通安全事故減少到最低限度。
4、突發(fā)事件的臨時(shí)指揮實(shí)行值班制度，即值班教師負(fù)責(zé)，再逐層報(bào)告。
三、突發(fā)事件逐層報(bào)告制度：
值班人員——>主任——>校長——>鎮(zhèn)教委
四、交通事故應(yīng)急預(yù)案：
1、發(fā)生交通事故時(shí)，對受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護(hù)好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報(bào)告，再向?qū)W校、家庭、教委報(bào)告。
4、做好家長的工作。
5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案14
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)警信息
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.4預(yù)警級別及
3.5預(yù)警預(yù)報(bào)解除
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.3信息報(bào)送和處理
4.4通信
4.5指揮和協(xié)調(diào)
4.6應(yīng)急處置
4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)
4.8信息
4.9應(yīng)急結(jié)束
5.善后工作
5.1善后處置
5.2調(diào)查總結(jié)與評估
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
6.2資源保障
6.3經(jīng)費(fèi)保障
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
7.2獎勵與責(zé)任
7.3監(jiān)督檢查
8.附則
8.1名詞術(shù)語解釋
8.2預(yù)案管理與更新
8.3預(yù)案解釋部門
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1.總則
1.1編制目的
有效應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財(cái)產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理?xiàng)l例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過能力、環(huán)境資源、重要財(cái)產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
�。�1）水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通主管部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門（單位）分工協(xié)作，實(shí)施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則。
�。�2）根據(jù)相關(guān)部門（單位）的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé)，保障應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過程，建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。
�。�3）充分發(fā)揮各部門（單位）和社會公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門（單位）的人力物力資源加以整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。
（4）做好應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練，采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣水路交通應(yīng)急指揮部），由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長（書記）、縣地方海事處處長任副指揮長，縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣公安消防大隊(duì)、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。
縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處，由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作，傳達(dá)貫徹省、市人民政府對水路交通應(yīng)急工作的.指示；擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；決定啟動與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置；指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作；組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎懲。
2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室
承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定、落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實(shí)施；組織制定、修訂和實(shí)施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練；編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時(shí)上報(bào)。
2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位
縣交通局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)方案；參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。
縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運(yùn)行調(diào)度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。
縣公安局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序維護(hù)、爆炸險(xiǎn)情控制、危險(xiǎn)品清除、協(xié)助遇難人員的營救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查，督促落實(shí)安全措施。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算，并監(jiān)督使用。
縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場的火災(zāi)撲救。
縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要，提供有效的通信保障。
縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)對傷病人員進(jìn)行救護(hù)。
縣人武部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
縣武警中隊(duì)根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實(shí)污染損害情況。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核查和報(bào)告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護(hù)區(qū)，通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。
縣地方海事處承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)動專業(yè)和社會水路運(yùn)輸資源參與應(yīng)急行動；負(fù)責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險(xiǎn)物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障等。
縣公路局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
水運(yùn)事故災(zāi)難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險(xiǎn)品事故、核幅射超標(biāo)事故、港口環(huán)境污染損害、水運(yùn)建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運(yùn)事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運(yùn)事故災(zāi)難事件等。
水路交通突發(fā)社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團(tuán)犯罪、、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：降低各類社會安全事件的風(fēng)險(xiǎn)、保障航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會治安和水路交通秩序等。
自然災(zāi)害事件：如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：提供水路交通運(yùn)輸保障、保護(hù)航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會治安和水路交通秩序等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運(yùn)輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運(yùn)輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。
3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)警信息
3.11信息內(nèi)容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)源、誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對策以及其他內(nèi)容等。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案15
為有效預(yù)防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本措施：
一、基本原則
(一)預(yù)防為主，常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故易發(fā)點(diǎn)，加大檢查和整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各主要部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣，車輛不能正常通行。
(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。
三、情況報(bào)告
發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)即刻向鎮(zhèn)道路安全負(fù)責(zé)人胡朝云副鎮(zhèn)長匯報(bào)(電話:628078)，并同時(shí)撥打報(bào)警電話：110，若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡，還應(yīng)立即撥打急救電話：120。鎮(zhèn)道路安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開搶險(xiǎn)，在組織搶險(xiǎn)的同時(shí)，向鎮(zhèn)黨委、政府，縣交管和縣安全部門報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由安全員及各部門、民兵應(yīng)急分隊(duì)等組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故路段的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、車輛保障組。
1、綜合協(xié)調(diào)組：由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點(diǎn)，聯(lián)系方式：__)和鎮(zhèn)安全員(陳誼，聯(lián)系方式：__)組成，負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。
2、事故搶險(xiǎn)組：由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊(duì)組成(小分隊(duì)名單及聯(lián)系方式見附表1)，在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等)，負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長陸振球(聯(lián)系方式：677711)及衛(wèi)生院所有職工組成，主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。
4、車輛保障組：由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺：628215，楊建軍：660195，王建新：667116)組成，主要負(fù)責(zé)疏散被滯留的旅客，將他們帶到安全的地帶，確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。
五、預(yù)案啟動
(一)緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，按照事故大小事態(tài)，必要時(shí)啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后，各部門、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員要快速反應(yīng)。
(三)啟動預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場。
六、應(yīng)急措施
(一)應(yīng)急救援指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。
(二)事故搶救組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況主要做好以下工作：1、當(dāng)出現(xiàn)雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，必要時(shí)可使用應(yīng)急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍，確保道路通暢;2、當(dāng)發(fā)生重大交通事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)現(xiàn)場治安，并在第一時(shí)間搶救人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通。
(三)醫(yī)療救護(hù)組立即組織急救，全力搶救傷員，配合其他相關(guān)部門搶救工作。
(四)車輛保障組在接到通知后應(yīng)立即出動，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，按照指揮部的`命令，合理安排被滯留人員的乘車次序。
(五)各有關(guān)部門必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
(一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大道路控制力度。相關(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理工作，確保交通道路安全。
(三)加強(qiáng)交通安全宣傳。針對節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣傳工作，采用拉安全橫幅，張貼安全標(biāo)語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識，同時(shí)指定專人對各個(gè)路段進(jìn)行巡查，確保道路安全、暢通。
【交通道路的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
道路交通應(yīng)急預(yù)案06-07
交通道路的應(yīng)急預(yù)案08-03
道路運(yùn)輸交通應(yīng)急預(yù)案11-02
景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案05-20