安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案[經(jīng)典15篇]
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,就有必要提前進行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案以及附件。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作,其他社會組織和單位的應(yīng)急預(yù)案編制可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 20000.4標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第4部分:標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南
3、術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1應(yīng)急預(yù)案emergency plan
為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備emergency preparedness
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
3.3應(yīng)急響應(yīng)emergency response
針對發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
3.4應(yīng)急救援emergency rescue
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而采取的緊急措施或行動。
3.5應(yīng)急演練emergency exercise
針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。
4、應(yīng)急預(yù)案編制程序
4.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應(yīng)急能力評估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評審6個步驟。
4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)為組長,單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工作計劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
4.3資料收集
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。
4.4風(fēng)險評估
主要內(nèi)容包括:
a)分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險因素,確定事故危險源;
b)分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;
c)評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險防控措施。
4.5應(yīng)急能力評估
在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估,并依據(jù)評估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
4.6編制應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險評估及應(yīng)急能力評估結(jié)果,組織編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性,做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案編制格式參見附錄A。
4.7應(yīng)急預(yù)案評審
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織評審。評審分為內(nèi)部評審和外部評審,內(nèi)部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部有關(guān)專家和人員進行評審。應(yīng)急預(yù)案評審合格后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)簽發(fā)實施,并進行備案管理。
5、應(yīng)急預(yù)案體系
5.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)跟據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的.事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系,并可根據(jù)本單位的實際情況,確定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。
5.2綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
5.3專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
5.4現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
6綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
6.1總則
6.1.1編制目的
簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。
6.1.2編制依據(jù)
簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。
6.1.3適用范圍
說明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級別。
6.1.4應(yīng)急預(yù)案體系
說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況,可用框圖形式表述。
6.1.5應(yīng)急工作原則
說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
6.2事故風(fēng)險描述
簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。
6.3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員,可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示,明確構(gòu)成部門的職責(zé)。應(yīng)急組織機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
6.4預(yù)警及信息報告
6.4.1預(yù)警
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進行預(yù)警,明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。
6.4.2信息報告
信息報告程序主要包括:
a)信息接收與通報
明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報程序和責(zé)任人。
b)信息上報
明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人。
c)信息傳遞
明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人。
6.5應(yīng)急響應(yīng)
6.5.1響應(yīng)分級
針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則。
6.5.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢,描述應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴大應(yīng)
急等響應(yīng)程序。
6.5.3處置程序
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,明確
處置原則和具體要求。
6.5.4應(yīng)急結(jié)束
明確現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。
6.6信息公開
明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負(fù)責(zé)人和程序以及通報原則。
6.7后期處置
主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評估
等內(nèi)容。
6.8保障措施
6.8.1通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系
方式和方法,并提供備用方案。同時,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應(yīng)急期間信息
暢通。
6.8.2應(yīng)急隊伍保障
明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍等。
6.8.3物資裝備保障
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條
件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
6.8.4其他保障
根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保
障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
6.9應(yīng)急預(yù)案管理
6.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃、方式和要求,使有關(guān)人員了解相關(guān)
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居
民,要做好宣傳教育和告知等工作。
6.9.2應(yīng)急預(yù)案演練
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評估、總
結(jié)等要求。
6.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂
明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求,并定期進行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進。
6.9.4應(yīng)急預(yù)案備案
明確應(yīng)急預(yù)案的報備部門,并進行備案。
6.9.5應(yīng)急預(yù)案實施
明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
7專項應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
7.1事故風(fēng)險分析
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險,分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。
7.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
7.3處置程序
明確事故及事故險情信息報告程序和內(nèi)容、報告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級別,具體描述事故接警報告和記錄、應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。
7.4處置措施
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,明確處置原則和具體要求。
8現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容
8.1事故風(fēng)險分析
主要包括:
a)事故類型;
b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱;
c)事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍;
d)事故前可能出現(xiàn)的征兆;
e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。
8.2應(yīng)急工作職責(zé)
根據(jù)現(xiàn)場工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成,明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工和職責(zé)。
8.3應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容:
a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況,明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員的引導(dǎo)、事故擴大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從人員救護、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
c)明確報警負(fù)責(zé)人以及報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報告基本要求和內(nèi)容。
8.4注意事項
主要包括:
a)佩戴個人防護器具方面的注意事項;
b)使用搶險救援器材方面的注意事項;
c)采取救援對策或措施方面的注意事項;
d)現(xiàn)場自救和互救注意事項;
e)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護等事項;
f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項;
g)其他需要特別警示的事項。
9附件
9.1有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,當(dāng)發(fā)生變化時及時進行
更新。
9.2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單
列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數(shù)量、存放地點、運輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。
9.3規(guī)范化格式文本
應(yīng)急信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本。
9.4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙
主要包括:
a)警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;
b)重要防護目標(biāo)、危險源一覽表、分布圖;
c)應(yīng)急指揮部位置及救援隊伍行動路線;
d)疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標(biāo)識;
e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
9.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄
列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。
附錄A
(資料性附錄)
應(yīng)急預(yù)案編制格式
A.1封面
應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、應(yīng)急預(yù)案
名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。
A.2批準(zhǔn)頁
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)方可發(fā)布。
A.3目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:——批準(zhǔn)頁;
——章的編號、標(biāo)題;
——帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題(需要時列出);——附件,用序號表明其順序。
A.4印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案推薦采用A4版面印刷,活頁裝訂。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
一、目的和原則
1. 目的:預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,最大程度地保護員工的生命安全和財產(chǎn)安全。
2. 原則:科學(xué)、合理、快速和有效的原則。
二、預(yù)警機制
1. 建立生產(chǎn)安全預(yù)警機制,包括現(xiàn)場檢查、隱患排查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。
2. 定期組織演練和模擬演習(xí),提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。
三、組織架構(gòu)和職責(zé)
1. 危險源管控小組:負(fù)責(zé)危險源的識別、分析和管控,及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患。
2. 事故應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理、現(xiàn)場救援和傷員疏散。包括救援組、疏散組、通信組等。
3. 領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)決策、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急工作,確保應(yīng)急工作的順利進行。
四、應(yīng)急流程
1. 事故發(fā)生:及時掌握事件的發(fā)生情況,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2. 快速報警:通過電話、對講機等方式迅速向應(yīng)急小組成員發(fā)出報警信號。
3. 現(xiàn)場救援:事故應(yīng)急小組成員按照分工和責(zé)任迅速到達事故現(xiàn)場,進行事故救援和傷員疏散。同時通知醫(yī)療救護、公安等部門參與處理。
4. 事故調(diào)查:事故應(yīng)急小組及相關(guān)部門展開調(diào)查,查明事故原因和責(zé)任,并提出防范措施和教訓(xùn)。
5. 恢復(fù)工作:事故處理完畢后,進行現(xiàn)場清理和設(shè)備恢復(fù)工作,確保工廠的正常運營。
五、應(yīng)急物資和裝備
1. 建立應(yīng)急物資儲備,包括急救藥品、消防器材、防護設(shè)備等。
2. 定期檢查應(yīng)急物資的有效性和完整性,確保能夠在事故發(fā)生時立即使用。
六、員工培訓(xùn)和演練
1. 員工培訓(xùn):定期組織員工參加安全培訓(xùn),提高員工的安全意識和自我防護能力。
2. 演練和模擬:定期組織應(yīng)急演練和模擬,檢驗預(yù)案的可行性和有效性。
七、事故預(yù)案的修訂和完善
1. 針對實際情況,及時修訂和完善預(yù)案,確保預(yù)案的及時性和科學(xué)性。
2. 定期開展評估,發(fā)現(xiàn)問題和不足,及時采取改進和優(yōu)化措施。
結(jié)語
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是對生產(chǎn)過程中突發(fā)事故進行應(yīng)對的重要措施。在我們多年的工作經(jīng)驗中,我們深刻認(rèn)識到制定科學(xué)合理的預(yù)案對保障員工安全和生產(chǎn)運行的重要性。通過建立良好的預(yù)警機制、有效的`組織架構(gòu)和職責(zé)分工、明確的應(yīng)急流程和培訓(xùn)和演練,我們可以最大程度地減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,并能夠快速、有效地進行應(yīng)急處置和恢復(fù)工作。同時,我們強調(diào)預(yù)案的修訂和完善,以適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)環(huán)境和需求。只有這樣,我們才能真正實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置的目標(biāo)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
l、我工廠全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本工廠有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本。
4、要求我工廠全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與工廠領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),工廠必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴(yán)防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的'情況下,應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
工廠領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理: 指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮: ,電話:
指揮部成員: 、 電話: 。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5 人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4 人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù): 2 人 隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我工廠所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求工廠所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者,應(yīng)盡快向工廠領(lǐng)導(dǎo)提出,以便工廠將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,
最大限度地減輕災(zāi)后造成的損失,并在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作,維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,特制定本預(yù)案管理制度。
一、工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視、個個有責(zé)的安全工作氛圍。
二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責(zé)
1、項目部成立安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作;安監(jiān)部主管負(fù)責(zé)處理安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,指導(dǎo)各部門制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實情況等。
2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,項目部立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,并做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作。
3、項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員如下:
組長:司瑞明
副組長:頓雪冰
成員:翟耀斌
4、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
。1)迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知,確保政令暢通。
(2)組織實施應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布各項應(yīng)急命令、指示、通知等。
(3)確定應(yīng)急計劃,部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方案。
。4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
5、安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)迅速反應(yīng),及時作出應(yīng)急處理,將現(xiàn)場人員按如下分工作出應(yīng)急安排:
。1)首先保證人員的.及時搶救
在事故發(fā)生后,現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員,并安排現(xiàn)場員工分工處理事故(成立現(xiàn)場事故救援小組):救護人員負(fù)責(zé)受傷人員的臨時護理,自身不具備護理或搶救條件時,須及時撥打120,在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前,在保證不造成二次傷害的前提下,對受傷人員進行護理。
(2)安排通訊人員,負(fù)責(zé)事故第一時間按程序報告。
報告程序:現(xiàn)場人員—施工隊負(fù)責(zé)人(兼職安全員)—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理,緊急情況下可以越級報告。
。3)安排現(xiàn)場保護人員負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護工作,必要時對事故現(xiàn)場拍照,
。4)安排就醫(yī)陪同人員,根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī),陪同人員與司機(或夜班值班司機)一起帶傷者就醫(yī),或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。
。5)事故調(diào)查處理按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
(6)巡視督查必要時安排保安員牽頭,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場管理秩序,保證事故處理工作順利進行,采取有效措施,防止事故擴大蔓延。
三、預(yù)警預(yù)防機制
各部門應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時上報。
四、平時應(yīng)急方案
1、加強對各部門員工的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織應(yīng)急救援演練。
3、項目部要建立應(yīng)急救援機構(gòu),儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1、編制目的
為了預(yù)防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
根據(jù)“預(yù)防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應(yīng);整合資源、強化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)
2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)
2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)
2.4 《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)
2.5 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務(wù)院第352號)
2.6 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)
2.7 《危險化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號)
2.8《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)
2.9《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603)
2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)
2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第51號)
2.12中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
3、適用范圍
本預(yù)案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運行區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風(fēng)、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應(yīng)急處置。
4、應(yīng)急預(yù)案體系
應(yīng)急預(yù)案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預(yù)案,即安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;第二部分是專項預(yù)案,和消防滅火演練方案。
5、應(yīng)急工作原則
遵守“保護生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一!币龅浇y(tǒng)一指揮與單位分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。做好應(yīng)對緊急事件的工作準(zhǔn)備,明確應(yīng)急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮、科學(xué)配置和使用,形成合力,確保實效。
二、生產(chǎn)運行單位的危險性分析
(一)生產(chǎn)運行單位概況
大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設(shè)大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設(shè)年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區(qū)管委會)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結(jié)合的方法。
(二)危險場所及風(fēng)險分析
1、危險場所的確定及分布
根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行、使用、貯存化學(xué)危險品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì),確定以下危險場所為應(yīng)急救援危險場所。
(1)化驗室風(fēng)險分析:
化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學(xué)品
硫酸:
遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。
(2)鹽酸
健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。
慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。
環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。
燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。
(3)酸汞
危險性類別:劇毒品
健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。
環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。
燃爆危險:本品不燃,有毒。
脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉
淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調(diào)節(jié)池上述危險場所對存在共同的危害進行風(fēng)險分析:
1)硫化氫的危險有害風(fēng)險分析
健康危害:本品是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強烈刺激作用。
亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時/天,3個月,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。
危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會引起回燃。
2)電危險有害風(fēng)險分析
、匐姎饣馂(zāi)危害風(fēng)險分析
電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、供配電線路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分?jǐn)、不正常運行的過負(fù)荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當(dāng),可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì),造成火災(zāi)事故;在有過載電流流過時,還可能使導(dǎo)線(含母線、開關(guān))過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。
②觸電危害風(fēng)險分析
本工程的配電裝置、電力設(shè)備等電氣設(shè)施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。
3)機械傷害的風(fēng)險分析
各類轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。
、傩D(zhuǎn)的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉(zhuǎn)軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。
、跈C械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。
4)噪聲的風(fēng)險分析
裝置內(nèi)的噪聲源的機泵、風(fēng)機等。生產(chǎn)過程中,設(shè)備運行產(chǎn)生的振動、機械設(shè)備轉(zhuǎn)動產(chǎn)生的噪聲對人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。
5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:
(1)催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、綜合污水調(diào)節(jié)池存在高處墜落的危害:
①工作人員在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時,如果防護設(shè)施存在缺陷或不當(dāng),或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節(jié)里。
、诖呋趸薇P梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時易發(fā)生高處墜落事故
③安全防護設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故
④勞動防護用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故
、萑瞬僮魇д`
6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險
鉻泥的危險有害風(fēng)險分析
在含鉻廢水處理過程中產(chǎn)生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。
7)含水污泥的危險有害風(fēng)險分析
污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見上
8)催化氧化罐的風(fēng)險分析
在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結(jié)膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥?陕楸院粑览w毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運氧功能。
長期接觸氨氣,部分人可能會出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。
9)反應(yīng)池的風(fēng)險分析
在含鉻污水處理過程中,在反應(yīng)池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:
粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險
(3)鍋爐裝置風(fēng)險分析:
由于鍋爐長期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設(shè)備故障,安裝質(zhì)量操作不當(dāng)往往會發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設(shè)備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當(dāng)造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認(rèn)真遵守設(shè)備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時必須有一套有效的防范應(yīng)急救援預(yù)案。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織體系
應(yīng)急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應(yīng)急組織又可分為車間和班組,其中車間是應(yīng)急組織的基層單位,是主要力量,班組是應(yīng)急組織的指揮機構(gòu),是車間的管理部門。社區(qū)應(yīng)急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協(xié)調(diào)作用。
(二)指揮機構(gòu)及職責(zé)
1、指揮機構(gòu)
總指揮:李坤污水處理廠廠長
副總指揮:任海生污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長
張曉東污水處理廠主管技術(shù)副廠長
牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長
成員:盧義國給排水班班長
王有明給排水班班長
李偉中控班班長
寇振宇中控班班長
崔迪綜合工房班班長
李永福綜合工房班班長
趙立晶化驗室主任
申守恒電氣班班長
韓偉民鍋爐班班長
日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生重大事故時,以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關(guān)副廠長任副總指揮,負(fù)責(zé)污水處理廠安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產(chǎn)安全副廠長擔(dān)任臨時總指揮,安全生產(chǎn)副廠長不在污水處理廠時,由技術(shù)副廠長任總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領(lǐng)導(dǎo)不在時,由副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本單位應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。
2、職責(zé)
(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
①負(fù)責(zé)污水處理廠“預(yù)案”的制定、修訂;
、诮M建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;
、蹤z查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
(2)指揮部:
①發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;
、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;
、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
、芙M織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
(3)指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援工作。
副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援的具體指揮工作。
(4)指揮部成員:
專職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。
安全環(huán)保組組長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
技術(shù)組組長:
、儇(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)運行系統(tǒng)開、停工作;
、谑鹿尸F(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;
③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;
④必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
設(shè)備組組長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。
化驗室主任:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。
工會負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。
專職技術(shù)員:負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
四、預(yù)防及預(yù)警
(一)危險場所監(jiān)控及監(jiān)測方式、方法及采取的預(yù)防措施
危險場所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設(shè)專人24小時值班監(jiān)控、現(xiàn)場巡檢,危險場所現(xiàn)場設(shè)置危險場所安全標(biāo)志牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險場所若發(fā)生變化,尤其是升級時,應(yīng)立即上報及時采取有效措施,保證人身和機械設(shè)備的安全。
(二)硫酸安全預(yù)防措施
泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進入污染區(qū),切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。
消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。
健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結(jié)膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學(xué)性肺炎、肺水腫,嚴(yán)重者可致死。應(yīng)急措施:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴(yán)重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴(yán)重的立即就醫(yī)。
(三)鹽酸的安全預(yù)防措施:
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。
泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或運至廢物處理場所處置。
(四)硫酸汞的安全預(yù)防措施:
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。
應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
操作注意事項:密閉操作,局部排風(fēng)。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學(xué)安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲存注意事項:儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應(yīng)與氧化劑、食用化學(xué)品等分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。
(五)硫化氫的.安全預(yù)防措施
泄漏應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風(fēng)處進入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi);蚴蛊渫ㄟ^三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。
呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標(biāo)時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。
眼睛防護:戴化學(xué)安全防護眼鏡。
身體防護:穿防靜電工作服。
手防護:戴防化學(xué)品手套。
其它:工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫(yī)。
滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
(六)電氣火災(zāi)的安全預(yù)防措施
防止電氣線路短路的措施主要有:
a)嚴(yán)格按照《電氣設(shè)計規(guī)程》的規(guī)定,設(shè)計、安裝、調(diào)試、使用和維修電氣線路。
b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應(yīng)定期對線路的絕緣情況進行檢查。
c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導(dǎo)線和電纜的選擇和敷設(shè),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行。
d)安裝閥型避雷器進行線路保護。
e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路
觸電事故預(yù)防措施
(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
(七)機械傷害的安全預(yù)防措施
機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩
(八)噪聲傷害的安全預(yù)防措施
工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器
(九)高處墜落的安全預(yù)防措施
(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠
(2)作業(yè)時要保證安全設(shè)施要靈活好用,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時更換
(3)高空作業(yè)時,員工按規(guī)定穿戴好勞動保護用品
(4)高空作業(yè)人員要嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè)
(十)含水污泥的安全預(yù)防措施
(1)值班人員要按時巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏
(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,并戴好口罩
(3)同時嚴(yán)格執(zhí)行硫化氫預(yù)防措施
(十一)含鉻污泥的安全預(yù)防措施
(1)氨氣的安全預(yù)防措施
1)生產(chǎn)過程中加強密閉化,污水處理管線應(yīng)經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強通氣。
2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現(xiàn)場救護程序
3)嚴(yán)格執(zhí)行“氨標(biāo)”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應(yīng)進行就業(yè)前體檢。
(2)粉塵的安全預(yù)防措施
粉塵雖然會發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應(yīng)著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預(yù)報系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實管理措施也是非常必要的。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級
1、三級。當(dāng)班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時搶修不會造成系統(tǒng)停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當(dāng)班班長通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場緊急處理,防止事態(tài)擴大,迅速恢復(fù)生產(chǎn),并將處理結(jié)果及時匯報園區(qū)管委會。
①個別人員輕傷、設(shè)備損壞(不影響裝置正常運行);
②初期火災(zāi)、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產(chǎn)生衍生事故;
③危險化學(xué)品的少量泄漏、火災(zāi),污水處理廠所屬單位能控制的范圍內(nèi),沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染。
④由于其它突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
2、二級。當(dāng)班作業(yè)人員通過廠值班人員協(xié)調(diào)、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當(dāng)班班長報警后,必須立即報告園區(qū)管委會,各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場處理事故,恢復(fù)生產(chǎn),防止事態(tài)擴大。
、賯別人員重傷或多人輕傷、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞(不能正常運行,導(dǎo)致裝置不能正常運行或者停車);
②火災(zāi)、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會發(fā)生衍生事故;
、畚kU化學(xué)品(化驗室)的少量泄漏、火災(zāi)、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內(nèi)。
、苡捎谄渌话l(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當(dāng)班班長報警后,經(jīng)園區(qū)管委會和應(yīng)急救援小組現(xiàn)場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進一步擴大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災(zāi)、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會立即向當(dāng)?shù)卣蜕鐣仍畽C構(gòu)報警。。
、倩馂(zāi)、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃?xì)馊∨瘡S房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;
、谖kU化學(xué)品儲運中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;
、塾卸居泻瘜W(xué)品的火災(zāi)、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;
、軐ΜF(xiàn)場周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員100人以上的情況下。
、萦捎谄渌话l(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。
(二)事故發(fā)生后的響應(yīng)程序及一般處理措施
一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。
①事故現(xiàn)場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時向班長報告。
、诋(dāng)班班長接到報告后記錄報告的詳細(xì)內(nèi)容,并立即組織當(dāng)班人員采取措施控制事態(tài);確認(rèn)事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場檢查處置;向車間領(lǐng)導(dǎo)和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應(yīng)急指揮中心報告并成立現(xiàn)場指揮部,啟動車間應(yīng)急預(yù)案組織車間人員進行應(yīng)急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應(yīng)向園區(qū)管委會報告并提出搶修的具體措施。
重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當(dāng)發(fā)生重大事故時,應(yīng)采取以下急救措施:
①最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。
②安全環(huán)保組接到報警后,應(yīng)迅速通知相關(guān)部門,查明事故原因,根據(jù)危險化學(xué)品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內(nèi)不可以處理的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等會引發(fā)大災(zāi)難的事故,要立即上報應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急救援指揮部下達啟動污水處理廠應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
、壑笓]部成員通知所在部門按專業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況。
、苤笓]部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應(yīng)請求支援。
、萆a(chǎn)組、設(shè)備組、安全環(huán)保組到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災(zāi)爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進行。
、迵岆U搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴大。
(三)污水處理廠危險目標(biāo)的處置預(yù)案
1、硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案
1.1總則
1.2目的
為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場人員能夠高效地應(yīng)對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。
1.3范圍
適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調(diào)節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時的應(yīng)急工作,并視情況啟動應(yīng)急預(yù)案。
1.5預(yù)案的啟動條件
①硫化氫中毒類型劃分
1)刺激反應(yīng):
接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時間內(nèi)恢復(fù)者。
2)輕度中毒:
有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。
3)中度中度:
有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結(jié)膜水腫及角膜潰瘍等
4)重度中毒
昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等
、陬A(yù)案的啟動
根據(jù)作業(yè)、維修、巡檢處的實際上情況,應(yīng)急工作分為兩個層次:
第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時,應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮小組,基層班長為應(yīng)急小組組長,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本預(yù)案組織實施。
第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生重度硫化氫中毒時,應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本原組織實施
1.6應(yīng)急指揮的組織機構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急指揮中心人員組成
主任:李坤
副主任:任海生張曉東牟桂良
成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶
(2)應(yīng)急指揮小組人員組成
組長:任海生
副組長:張曉東
成員韓傳民盧義國
(3)應(yīng)急指揮組織機構(gòu)職責(zé)
1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應(yīng)急工作
2)指揮搶救工作及人員疏散
3)負(fù)責(zé)硫化氫中毒事件的上報下達工作
4)負(fù)責(zé)委派工作人員到出事現(xiàn)場
5)根據(jù)中毒情況救助相關(guān)方或地方醫(yī)療急救機構(gòu),并報園區(qū)管委會
6)醫(yī)務(wù)人員未到達前,必要時應(yīng)實施簡單的救護和急救措施
7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補。
(4)應(yīng)急指揮部門職責(zé)
①生產(chǎn)組
1)必要時協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人
2)負(fù)責(zé)保障所屬基層班組的生產(chǎn)運行
、诎踩h(huán)保組
負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配、協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人
、圬攧(wù)(園區(qū)管委會)
負(fù)責(zé)保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費用的支出
、軓S技術(shù)組
負(fù)責(zé)組織硫化氫中毒事件的調(diào)查處理工作
(5)應(yīng)急準(zhǔn)備
1)應(yīng)急物資準(zhǔn)備
①作業(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡(luò)的通訊工具,并必須保持暢通
、谥锌厥覒(yīng)設(shè)置觀測風(fēng)向的簡單裝置
、墼诤驁鏊鳂I(yè)、維修、巡檢的基層班組應(yīng)配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設(shè)備
、芎驁鏊鶓(yīng)有硫化氫聲響報警系統(tǒng)
、菰诤蜃鳂I(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊?wèi)?yīng)配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設(shè)備或呼吸器
、藓驁鏊鳂I(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應(yīng)配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。
2)緊急服務(wù)信息
、籴t(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)備件
、谥笓]組織負(fù)責(zé)人應(yīng)清楚含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細(xì)地址
、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應(yīng)了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風(fēng)向標(biāo)位置及安全撤離路線等
3)硫化氫的性質(zhì)
硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重
4)一般護理常識
①當(dāng)中毒者呼吸和心跳恢復(fù)后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理
、谌缰卸菊哐劬p度損害,可用清潔水清洗或冷敷
、墼馐芰蚧瘹渲卸菊,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了
④安全地帶是指通風(fēng)良好且空氣新鮮的上風(fēng)地區(qū)
(6)應(yīng)急反應(yīng)和行動
現(xiàn)場人員發(fā)生硫化氫中毒時,應(yīng)進行以下應(yīng)急行為
1)當(dāng)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時
2)應(yīng)迅速逃離現(xiàn)場至安全地帶,并向應(yīng)急指揮小組報告情況
3)應(yīng)急小組根據(jù)情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應(yīng)立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機構(gòu)。
4)同時應(yīng)急小組組長通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。
5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。
6)當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時
7)應(yīng)迅速報告應(yīng)急指揮小組組長,應(yīng)急小組組長應(yīng)立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現(xiàn)場,放置在安全地帶
8)若中毒者能自行進行呼吸,應(yīng)立刻進行吸氧,并應(yīng)保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應(yīng)將中毒者放于平坦干燥的地方就地?fù)尵?然后將傷員送至救治的醫(yī)療機構(gòu)或求助當(dāng)?shù)?20急救中心
9)當(dāng)重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應(yīng)立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。
①胸外心臟擠壓法:
解開有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸
救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準(zhǔn)擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分
掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內(nèi)血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應(yīng)均勻
擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復(fù)原,血液又充滿心臟,如此反復(fù)擠壓、放松,用力應(yīng)適應(yīng),既有效擠壓,又避免內(nèi)傷。
②口對口吹氣法
讓中毒者仰臥,解開領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉(zhuǎn)向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物
將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢
抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內(nèi)廢氣
吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內(nèi),此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙
吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內(nèi)的氣,每3秒均勻吹一次。重復(fù)上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。
對嚴(yán)重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認(rèn)中毒者已死亡,方可停止進行。
當(dāng)發(fā)生重度硫化氫中毒時,作業(yè)、維修、巡檢處應(yīng)急指揮中心啟動本級預(yù)案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場和醫(yī)院進行處理;并將情況報園區(qū)管委會指揮中心。
1.7附則
(1)當(dāng)中毒者病情及現(xiàn)場硫化氫得到控制后,車間班組、應(yīng)急小組、應(yīng)急指揮中心應(yīng)填寫硫化氫中毒情況報告
(2)車間班組應(yīng)配合并參加上級對硫化氫中毒的調(diào)查工作。
2、消防滅火演練方案
根據(jù)肇源縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練實施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結(jié)合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應(yīng)急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度。特制定此方案。
2.1指導(dǎo)思想
以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo),以提高全廠整體應(yīng)急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應(yīng)急救援隊伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平,增強全廠預(yù)防突發(fā)事故的意識培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產(chǎn)運行形式的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)。
2.2演練的目的
開展消防防火應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是污水處理廠保證生產(chǎn)安全運行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運行事故能力、保證人員生命財產(chǎn)安全的有效手段,通過對現(xiàn)有預(yù)案的演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)急機制的科學(xué)性,應(yīng)急體質(zhì)的合理性,應(yīng)急隊伍的適應(yīng)性,從而能夠從容應(yīng)對各類突發(fā)事故。
2.3法律依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險場所點應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十條:危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救生器材、設(shè)備,并定期組織演練。
《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應(yīng)“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。
《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練”
企業(yè)車間班組要定期組織本預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí),每年至少組織進行1-2次。
2.4演習(xí)要求達到的預(yù)期效果:
污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。
參加培訓(xùn)演習(xí)人員能懂得快速拉接消防水帶。
演習(xí)確保安全。
2.5演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李坤(總指揮)
副組長:任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)
張曉東(負(fù)責(zé)與園區(qū)管委會消防隊聯(lián)系)
牟桂良(負(fù)責(zé)技術(shù)指揮和員工演練指導(dǎo))
成員:盧義國(負(fù)責(zé)污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護)
趙立晶(負(fù)責(zé)化驗室參加人員的到位與安全監(jiān)護)
劉永福崔迪(負(fù)責(zé)綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護)
李偉(負(fù)責(zé)中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護)
王永明(負(fù)責(zé)給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護)
牟貴良(負(fù)責(zé)維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護)
申守恒(負(fù)責(zé)電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護)
韓傳民(負(fù)責(zé)鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護)
王友平(負(fù)責(zé)有關(guān)演習(xí)物品的準(zhǔn)備與退還、場地督促清理)
本次演習(xí)特邀園區(qū)管委會消防隊派員進行示范表演與指導(dǎo)。
2.6要求參加人員:
、傥鬯幚韽S應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員;
②污水處理廠各班班組長、安全員;
③化驗室主任、非當(dāng)班人員;
、芫S修班組長、電焊工;
⑤倉庫管理員;
、尬鬯幚韽S值班員。
歡迎不當(dāng)班的其他員工參加觀摩。
2.7演習(xí)內(nèi)容:
、傧浪畮У倪B接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);
、诶寐榇M行窒息隔離撲滅油盤火焰;
③利用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;
、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P火焰;
方法:
①先由園區(qū)管委會消防隊作示范表演;
、谌藛T訓(xùn)練;
③抽考(隨機抽考各類人員1名);
、苡蓤@區(qū)管委會消防隊隊長講評。
2.8物質(zhì)器具準(zhǔn)備:
、俑煞蹨缁鹌(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)
②液化石油氣罐1個(在食堂臨時借用);
、鬯畮4~6條;水槍2~3個;(園區(qū)管委會消防隊帶)
④開啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會消防隊帶)
、蓁F質(zhì)油盤;(園區(qū)管委會消防隊帶)
⑥廢機油、棉紗若干;
、叩V泉水兩箱(主要供消防隊、全區(qū)管委會錄像人員及廠領(lǐng)導(dǎo),員工請到崗位上飲水)
2.9演習(xí)場地與時間安排:
1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進行沖洗干凈。
2、時間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點進行演練。(具體到時通知)
2.10安全注意事項:
、賳T工應(yīng)穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。
②滅火時注意選擇上風(fēng)向。
、圩龊梅篮E,人員觀摩可選擇在道路兩側(cè)。
、茏⒁馐褂脺缁鹌,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。
、萁油ㄏ浪ㄉ渌,只能向路面沖洗,不準(zhǔn)向有人處。
2.11其它事項安排:
①廠車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。
、谘萘(xí)時做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會宣傳部門宣傳報道。
、垩萘(xí)總結(jié)由安全環(huán)保組編寫并上報。
、馨才藕蒙a(chǎn)運行、演習(xí)和正常生產(chǎn)兩不誤。
、菔潞笳垐@區(qū)管委會消防隊指導(dǎo)人員在園區(qū)管委會食堂就餐,以表感謝。
、尴浪畮А⑺畼尩扔镁哂煤笙磧魰窀,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應(yīng)急。
⑦演習(xí)結(jié)束后的現(xiàn)場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍清洗。
2.12人員的緊急疏散、撤離
、賾(yīng)急救援指揮人員首先應(yīng)確認(rèn)在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應(yīng)盡快地向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移)。
②如果可能威脅周邊地域,指揮部應(yīng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助引導(dǎo)疏散。
③內(nèi)部疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)穩(wěn)定情緒,按計劃合理分流,按預(yù)定疏散路線,將人員迅速疏散出去。
④外部疏散小組將疏散到室外的人員迅速引導(dǎo)到不影響救援行動的地帶。
⑤外部警戒小組防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險區(qū),造成內(nèi)外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負(fù)責(zé)維護外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。
、奘枭⒅笓]人員在引導(dǎo)無關(guān)人員有序疏散后,應(yīng)檢查自己負(fù)責(zé)的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。
2.13危險區(qū)的隔離
、傥kU區(qū)的設(shè)定根據(jù)發(fā)生的危險化學(xué)品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區(qū)域。
②治安、警衛(wèi)組到達現(xiàn)場后,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,根據(jù)指揮部危險區(qū)域的設(shè)定劃分事故現(xiàn)場隔離區(qū),設(shè)置警戒線,并加強警戒和巡邏檢查。
、壑伟、警衛(wèi)組同時要封鎖附近交通,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員和車輛進入隔離區(qū)。
、苋绠(dāng)擴散危及污水處理廠外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。
2.14檢測、搶險、救援及控制措施
、贆z測、搶險人員進入危險區(qū)域必須事先了解危險區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。
②進入危險區(qū)域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監(jiān)護照應(yīng),所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。
、圻M入危險區(qū)域的檢測、救援人員必須明確一位負(fù)責(zé)人,指揮協(xié)調(diào)行動,同時要求配備一部對講機隨時與現(xiàn)場指揮部及其他救援隊伍聯(lián)系。
、苤笓]部根據(jù)事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。
2.15現(xiàn)場救護、救治
接到事故報警時,首先要問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。
救援隊伍到達救援現(xiàn)場后,向現(xiàn)場指揮部報道,其目的是了解現(xiàn)場情況,接受救援任務(wù),提出救援建議。
選擇有利地形(地點)設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。對于不同事故選點有所不同,如化學(xué)品泄露事故應(yīng)選上風(fēng)向的非污染區(qū)域,但不要遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時應(yīng)接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉(zhuǎn)運車輛的通行和急救醫(yī)療點的轉(zhuǎn)移。
急救醫(yī)療點可設(shè)在室外或室內(nèi),面積應(yīng)盡量大,便于對眾多人員的同時救護,同時盡可能保證有水的來源。同時要設(shè)置醒目的標(biāo)志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風(fēng)向變化。
醫(yī)療救護隊?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗的醫(yī)師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經(jīng)過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經(jīng)過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。
經(jīng)過初步救治后,合理安排車輛轉(zhuǎn)送醫(yī)院。如救護車輛不夠,對比較嚴(yán)重的傷員安排救護車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉(zhuǎn)送。
社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準(zhǔn)備工作,接治經(jīng)現(xiàn)場轉(zhuǎn)送來的傷員。
2.16現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消
治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場的警戒的同時,要做好事故現(xiàn)場的保護,以利于事故調(diào)查組對各種數(shù)據(jù)的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。
事故現(xiàn)場的洗消由安全環(huán)保組負(fù)責(zé),主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。
對人員的洗消
對傷員的洗消盡可能快地進行,一旦處于安全位置,應(yīng)該按以下步驟進行。
第一步:確?色@得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現(xiàn)場前應(yīng)穿上個人防護用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉(zhuǎn)移傷員。
第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內(nèi),并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。
第三步:清除任何可見的污染物,
第四步:在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用其他的解毒劑或軟膏。
對環(huán)境的洗消
針對污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。
2.17應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)運行后,經(jīng)污水處理廠廠長現(xiàn)場檢查,報請園區(qū)管委會結(jié)束應(yīng)急行動,應(yīng)急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過廣播、電話等方式通知相關(guān)救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。
善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門繼續(xù)完成。應(yīng)急工作結(jié)束后,所屬車間班組及相關(guān)部門要迅速采取措施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)運行、生活秩序。
六、信息發(fā)布
信息發(fā)布由指揮部決定授權(quán)職能部門來進行。
七、后期處理
在污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。
恢復(fù)生產(chǎn)運行
根據(jù)受災(zāi)程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復(fù)生產(chǎn)工作。調(diào)查和總結(jié)
調(diào)查
突發(fā)事件現(xiàn)場處置完畢后,由污水處理廠應(yīng)急辦公室牽頭,組織事件(故)調(diào)查組,同時提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見,上報應(yīng)急指揮部。
總結(jié)
應(yīng)急辦公室隊?wèi)?yīng)急工作進行總結(jié),找出經(jīng)驗和教訓(xùn),改進工作,及時組織修訂預(yù)案,提出整改措施。
八、保障措施
1通信與信息保障
污水處理廠報警電話:0459-8393830
2、應(yīng)急隊伍組成及分工
污水處理廠各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊伍是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本污水處理廠各類化學(xué)事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的任務(wù)分工如下:
(1)通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:技術(shù)組組長。
擔(dān)負(fù)各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。
(2)治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會派出所負(fù)責(zé)
負(fù)責(zé)人:派出所所長。
擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。
(3)搶險搶修組:由設(shè)備組、技術(shù)組負(fù)責(zé)
負(fù)責(zé)人:設(shè)備組組長。
擔(dān)負(fù)搶險搶修指揮協(xié)調(diào)。
(4)醫(yī)療救護組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。
負(fù)責(zé)人:社區(qū)醫(yī)院院長。擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。
(5)物資供應(yīng)組:由車間負(fù)責(zé)
負(fù)責(zé)人:車間負(fù)責(zé)人。擔(dān)負(fù)搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。
(6)運輸組:由園區(qū)管委會車隊
負(fù)責(zé)人:管委會車隊長。擔(dān)負(fù)物資的運輸任務(wù)。
3、應(yīng)急物資裝備保障
3.1應(yīng)急救援裝備、物資等
3.1.2污水處理廠現(xiàn)有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作
3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設(shè)備和藥品。
3.1.4污水處理廠設(shè)備組備有搶修設(shè)備。
3.2應(yīng)急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡(luò)組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機進行通訊。
3.3應(yīng)急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據(jù)事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時供電方式。
4、經(jīng)費保障
根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經(jīng)費額度。
5、其它保障
5.1單位互助救援
園區(qū)管委會設(shè)有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
5.2請求政府協(xié)調(diào)救援
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,可視事故嚴(yán)重程度報肇源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量,開展救援工作。
5.3應(yīng)急救援信息咨詢
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進行救援信息的咨詢,
5.4保障制度
為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作上,落實崗位責(zé)任制和各項制度。具體措施有:
5.4.1責(zé)任制救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照救援分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實責(zé)任。每年初要根據(jù)人員變化進行調(diào)整,確保救援組織、人員及責(zé)任的落實。
5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。
5.4.3培訓(xùn)制度對全污水處理廠職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識教育,車間班組利用每周一的學(xué)習(xí)時間宣傳危險化學(xué)品安全常識及學(xué)習(xí)污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,增加防災(zāi)意識,提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能。
5.4.4應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度
按照職責(zé)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。
5.4.5演練制度定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。
5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負(fù)責(zé)人會議,研究應(yīng)急救援工作。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)
應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細(xì)節(jié)問題。培訓(xùn)時間為每季度一次。
培訓(xùn)內(nèi)容:
1.1.1熟悉現(xiàn)場平面圖和實際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。
1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。
1.2員工及公眾應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)
可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預(yù)防措施、發(fā)生事故時相關(guān)人員的職責(zé)、發(fā)生事故時員工及公眾的應(yīng)對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。
1.3培訓(xùn)目標(biāo)
、偈箲(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實施內(nèi)容和方式;
②培訓(xùn)應(yīng)急隊伍在應(yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù);
、凼瓜嚓P(guān)人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實施程序變動情況。
④每年組織應(yīng)急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業(yè)知識培訓(xùn)。
2、演習(xí)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實際出發(fā),針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
2.1應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)
、贉y試應(yīng)急預(yù)案的有效性;
、跈z測應(yīng)急設(shè)備的完好率;
③確保應(yīng)急組織人員熟知職責(zé)和任務(wù)。
污水處理廠應(yīng)急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應(yīng)急演習(xí)。
2.2演習(xí)內(nèi)容
內(nèi)容包括:
、倩灸繕(biāo);
、谌掌诤偷攸c;
、蹍⒓咏M織;
④模擬事故;
、菔鹿拾l(fā)展階段;
⑥后期處置;
、邔τ(xùn)練和演習(xí)進行適當(dāng)?shù)脑u價。
污水處理廠應(yīng)急機構(gòu)對應(yīng)急演習(xí)進行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
2.3預(yù)案變更
每年,污水處理廠應(yīng)急辦公室申請對應(yīng)急預(yù)案進行更新。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,要及時對預(yù)案進行修改:
、儆(xùn)練和演習(xí)的書面評價,提出更合適的程序或組織;
②組織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動;
、劢M織機構(gòu)發(fā)生變動;
④外部救援機構(gòu)的能力或功能發(fā)生變動;
、輫一虻胤秸ㄒ(guī)發(fā)生變化;
⑥影響到預(yù)案實施的企業(yè)發(fā)生變動;
、邅碜云渌麢C構(gòu)、國家、地方政府或上級主管部門的建議。
十、獎懲
由各部辦定期對各車間應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、恢復(fù)等各個階段的開展情況進行評估,對表現(xiàn)好的車間班組給予獎勵,表現(xiàn)差的給予處罰。
1.監(jiān)督檢查主體
污水處理廠應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。
2.獎勵
在應(yīng)急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應(yīng)急辦公室給予表彰獎勵。對在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。
3.懲處
3.1各級應(yīng)急工作組成員的責(zé)任
應(yīng)急工作組成員違反應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;
、俨环䦶膶ν话l(fā)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的;
、诓话匆(guī)定做好突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作的;
、鄄话匆(guī)定做好突發(fā)事故預(yù)防工作、采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生較大突發(fā)事件的;
④向上級行政機關(guān)謊報、瞞報、漏報、緩報有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;
、莶话匆(guī)定報送、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;
、薏话匆(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預(yù)警期措施,導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的;
、卟患皶r采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大的;
、嗖话匆(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;
、峤亓、挪用、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的。
3.2污水處理廠車間班組的責(zé)任
污水處理廠車間班組違反本預(yù)案規(guī)定或有關(guān)應(yīng)急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。
、俨话匆(guī)定做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識的;
②未按要求做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護、檢測工作的;
、鄄环䦶纳霞壊块T的決定、命令和指示,不聽從調(diào)遣的;
、懿贿M行救助工作、協(xié)助維護現(xiàn)場和社會秩序的;
、莶患皶r向有關(guān)上級部門報告突發(fā)事件信息的;
十一、附則
1、術(shù)語和定義
1.1應(yīng)急救援
指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
1.2危險化學(xué)品
指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品(化驗室使用固體危險化學(xué)品)。
1.3危險化學(xué)品事故
指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
1.5危險目標(biāo)
指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所或設(shè)施。
1.6分類
指對因危險化學(xué)品種類不同或同一種危險化學(xué)品引起事故方式不同發(fā)生危險化學(xué)品事故而劃分的類別。
1.7分級
指對同一類別危險化學(xué)品事故危害程度劃分的級
1.8應(yīng)急準(zhǔn)備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急行動順利開展。
1.9應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動
1.10恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。
1.11應(yīng)急預(yù)案備案
應(yīng)急預(yù)案備案部門是安全環(huán)保組
1.12維護和更新
安全環(huán)保組每半年對應(yīng)急預(yù)案的編制進行重新審核
1.13制定與解釋
應(yīng)急預(yù)案制定與解釋單位是安全環(huán)保組
1.14應(yīng)急預(yù)案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急活動而預(yù)先制定的行動方案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
古語曰:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢!贬槍τ锌赡艹霈F(xiàn)的事故,為了能夠迅速和有效的去開展應(yīng)急措施,需要在預(yù)先就去制定一個切實有效的行動方案,事故應(yīng)急預(yù)案有著非常重要的現(xiàn)實的意義。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位應(yīng)急管理的一個重要組成部分,是一個企業(yè)能夠進行安全生產(chǎn)的重要保證。編制科學(xué)、有效的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,不僅能夠有助于貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,同時也具體的體現(xiàn)了“關(guān)口前移,重心下移”事故預(yù)防措施。而且能夠進一步去規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的應(yīng)急管理,提高企業(yè)應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險的能力。因此,應(yīng)急預(yù)案編制的好壞,直接關(guān)系到生產(chǎn)安全事故搶險工作的順利開展,應(yīng)當(dāng)予以高度重視。
一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作的現(xiàn)狀
早在20xx年,我國國家安監(jiān)總局就已經(jīng)頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。在20xx年4月,又頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。利用法律法規(guī)是辦法來促使企業(yè)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,這能夠有效的去指導(dǎo)企業(yè)編制和評審安全事故應(yīng)急預(yù)案。
很多企業(yè)隨后就開始大力的進行應(yīng)急預(yù)案的編制與實施,取得了明顯的成果,但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術(shù)力量等方面條件的限制,目前各行各業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制都比較滯后,而且在應(yīng)急預(yù)案的編制的時候會出現(xiàn)很多的問題與不足,導(dǎo)使得評審比較困難、報備率比較低、預(yù)案落實存在很多的疑問。當(dāng)前各級政府的相關(guān)部門和企業(yè)要去正視目前在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制里面出現(xiàn)的問題,并且采取有效的方式去改善這種狀況。
二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制中存在問題及原因分析
。ㄒ唬┊(dāng)前存在的主要問題和不足
1、內(nèi)容不完整
當(dāng)前有很多企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案還只是停留在一份文件與一個規(guī)定上面,應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容非常不完整,只是去簡單地說明了應(yīng)急的報告程序和對象,以及如何根據(jù)損失大小來對發(fā)生的事故進行分級,而核心內(nèi)容并沒有進行詳細(xì)的說明。而且《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》把應(yīng)急預(yù)案分成了綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場處置方案三種。很多企業(yè)只是對綜合應(yīng)急預(yù)案與專項應(yīng)急預(yù)案進行了編制,而沒有去編制現(xiàn)場處置方案。
2、可操作性差
安全事故應(yīng)急預(yù)案的核心需要包含企業(yè)日常應(yīng)急管理和應(yīng)急救援等一系列關(guān)鍵的部分,例如對危險源的辨識以及風(fēng)險分析、組織機構(gòu)極其相對應(yīng)的職責(zé)、信息的提取和處置以及應(yīng)急響應(yīng)程序等要素。但是企業(yè)在實際編制安全事故應(yīng)急預(yù)案的時候,這些非常關(guān)鍵的要素往往會存在一些缺陷,使得預(yù)案的可操作性不是很強。有的職責(zé)表達不是非常明確,容易產(chǎn)生歧義,使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應(yīng)對措施描述太簡單,不能做到具體問題去進行具體分析,沒有針對性,在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。
3、預(yù)案銜接不暢
如果要是按照行政級別來對應(yīng)急預(yù)案進行劃分的話,應(yīng)急預(yù)案可以分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等多個級別。而在這些級別里面企業(yè)級的應(yīng)急預(yù)案是最為基本的,企業(yè)如何能夠和上級單位以及其他的相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接是非常重要的,這樣才能夠讓企業(yè)的預(yù)案發(fā)揮作用。但是很多企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并沒有對與其他部門的銜接有詳細(xì)的描述。另外,因為受到危險源與風(fēng)險分析能力的限制,一些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的行動與應(yīng)急聯(lián)系也沒有必要的銜接,甚至還會出現(xiàn)前后矛盾的現(xiàn)象。
4、缺乏演練
通過應(yīng)急演練檢驗企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案是否可行,同時也能夠很好的去檢驗應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發(fā)現(xiàn)制定的應(yīng)急預(yù)案里面的問題和不足,從而可以針對性的對應(yīng)急預(yù)案進行優(yōu)化和完善。因此為了達到上述的目的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該要定時對應(yīng)急預(yù)案進行演練。但是一部分的企業(yè)并沒有這種意識,他們的應(yīng)急預(yù)案鎖進了辦公室的抽屜,并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。
5、缺乏動態(tài)管理
應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)在萬一出現(xiàn)緊急情況的時候應(yīng)該采取的行動綱領(lǐng),所以并不是編制完了就不用管了,而是要針對企業(yè)的發(fā)展和變化不斷的去完善。因為企業(yè)的工藝流程、企業(yè)的設(shè)備以及工作人員等都是在不斷發(fā)生變化的,如果這些因素有變動,就需要針對變化去及時的調(diào)整和修改應(yīng)急預(yù)案。但是,不很多企業(yè)應(yīng)急預(yù)案沒有進行動態(tài)管理,編制完以后就不再去改進了。
(二)導(dǎo)致上述問題的原因分析
1、重視不夠,認(rèn)識有偏差
從《辦法》頒布和實施以來,各級政府對此都很重視,各個地區(qū)對為了能夠加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理專門進行了部署,對應(yīng)急預(yù)案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規(guī)范,從而更好地去推動產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案備案率是非常低的。出現(xiàn)這種問題的原因主要是有一部分的領(lǐng)導(dǎo)沒有對此有足夠的重視,在認(rèn)識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規(guī)章,在預(yù)案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業(yè)管理者認(rèn)為這樣會大大增加企業(yè)的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應(yīng)急預(yù)案需要不少的投入,這會增加企業(yè)的'管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認(rèn)為自己的企業(yè)不會發(fā)生事故,所以編制應(yīng)急預(yù)案對企業(yè)沒有什么幫助。
2、培訓(xùn)不到位,預(yù)案質(zhì)量低
目前編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案很難去順利的落實,而且編制的質(zhì)量也不是讓人很滿意,因此監(jiān)管部門有更大的責(zé)任去改變這種情況!掇k法》是部門規(guī)章,在具體落實的時候會出現(xiàn)很多的困難,但是相對應(yīng)的培訓(xùn)沒有能夠跟上,使得預(yù)案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關(guān)的培訓(xùn),但是具體的培訓(xùn)到哪一級別,以及參加培訓(xùn)的企業(yè)都沒有進行明確。而且培訓(xùn)還沒有強制性,使得隨意性非常大,這就給企業(yè)的預(yù)案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)質(zhì)量比較低,參加培訓(xùn)的單位也比較少,使得一些單位編制的預(yù)案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題,還有的就是盲目的去照搬,從而使得預(yù)案的編制質(zhì)量不高。
三、改善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的措施建議
(一)落實責(zé)任,切實增強工作的有效性
各級政府和相關(guān)的部門,要不斷加強對《辦法》的學(xué)習(xí)和教育,提高有關(guān)部門的思想,確立一個有效的管理措施,把應(yīng)急預(yù)案的編制和完成情況作為對有關(guān)部門進行考核的一項重要指標(biāo)。嚴(yán)格實施“分級負(fù)責(zé)和屬地管理”的辦法,不斷明確其管理職責(zé)。將責(zé)任進行細(xì)分,實施橫向到邊,縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責(zé)任,才去能增強同煤的責(zé)任意識,進而去積極調(diào)動各級與各部門開展工作,達到預(yù)案管理高效的目的。
(二)強化培訓(xùn),提高各級預(yù)案編制水平
首先需要去組建一支素質(zhì)比較高的安全生產(chǎn)工作隊伍。要去努力提高安監(jiān)管理的素質(zhì),能夠精通業(yè)務(wù),這樣才能為指導(dǎo)應(yīng)急管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。不斷的去提高監(jiān)管工作人員管理應(yīng)急預(yù)案的能力,更好的去發(fā)挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠?qū)嵤┢髽I(yè)主體責(zé)任,把好安全生產(chǎn)的每一道防線。其次企業(yè)要去積極的組織開展和應(yīng)急預(yù)案的編制有關(guān)的培訓(xùn)。在進行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)的時候最好能夠全面覆蓋,不僅要對管理人員進行培訓(xùn),還要對重點行業(yè)的相關(guān)人員進行培訓(xùn),例如煤礦和化工等等。關(guān)于培訓(xùn)必須要有一定的針對性,對不同的行業(yè)和不同的領(lǐng)域要能夠進行有針對性的培訓(xùn)。具有了針對性,應(yīng)急預(yù)案編制才能符合實際晴況,容易被企業(yè)接受,而且預(yù)案的實施起來才能發(fā)揮預(yù)想的效果。
。ㄈ┌盐諔(yīng)急預(yù)案編制的要素
按照編制應(yīng)急預(yù)案的步驟,編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該把握好以下要素:
1、危險源與風(fēng)險分析
關(guān)于對危險源和風(fēng)險分析是編制應(yīng)急預(yù)案編制的一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對危險源和風(fēng)險進行分析可以采用兩種方法,也就是直接經(jīng)驗分析法和系統(tǒng)安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統(tǒng)安全分析方法,對應(yīng)急預(yù)案編制工作進行指導(dǎo),并且要充分的去結(jié)合直接經(jīng)驗分析法,全面的對危險源和風(fēng)險進行分析。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
在很多的應(yīng)急預(yù)案中都詳細(xì)的介紹各部門和工作人員的職責(zé),但是并沒有去明確相關(guān)人員指揮鏈條。如果相關(guān)指揮人員不能及時開展工作的狀況下,那么應(yīng)該由誰來進行指揮,缺乏明確的說明。因此可以利用網(wǎng)絡(luò)管理圖,不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關(guān)系,并說明如果第一指揮不在現(xiàn)場的時候誰有權(quán)利進行指揮。
3、監(jiān)測與預(yù)警
在企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監(jiān)測和監(jiān)控,以及采用什么樣的預(yù)防措施等。要能夠明確事故預(yù)警的條件和方法以及信息程序。監(jiān)測與預(yù)警包括軟件和硬件方面,軟件主要是風(fēng)險管理、風(fēng)險預(yù)報機制,硬件如應(yīng)急監(jiān)測儀器、設(shè)備、防護裝備、應(yīng)急通訊設(shè)備,交通工具等。
4、信息報告與處置
在發(fā)生突發(fā)狀況的時候,及時和準(zhǔn)確的信息報告對后面實施應(yīng)急處置有著非常大作用。所以應(yīng)急預(yù)案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先,要明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序,其次,要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限,最后要明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應(yīng)
應(yīng)急預(yù)案進行分級響應(yīng)管理是非常重要的,如果沒有對應(yīng)急預(yù)案進行分級的話,那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力,不僅造成對資源的浪費,還使得處理起來沒有主次之分。
6、保障措施
保障措施是應(yīng)急預(yù)案在緊急情況下能否保證正常運轉(zhuǎn)的根本保證之一,包括通訊與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費保障等保障,要注意克服應(yīng)急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應(yīng)急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。
7、應(yīng)急恢復(fù)
應(yīng)急恢復(fù)主要包括了對污染物的處理,消除事故帶來的影響,恢復(fù)生產(chǎn)的秩序,事故造成的損失賠償,在搶險的時候?qū)?yīng)急救援能力進行評估以及修改和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案等等。
8、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急預(yù)案中要十分明確對人員進行應(yīng)急培訓(xùn)的計劃和方式。為了讓應(yīng)急預(yù)案能夠發(fā)揮更大的作用,要定時的進行演練,在演練的過程中檢驗反應(yīng)能力,并且發(fā)現(xiàn)其中存在的不足。應(yīng)急演練必須要進行評估總結(jié),從演練的過程中發(fā)現(xiàn)問題,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
要編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,首先要對本轄區(qū)的重大危險源進行全面普查,根據(jù)普查結(jié)果,對于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險源制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,以采取緊急救援措施,控制事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
重大危險源所在單位應(yīng)積極配合地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作。
制定地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括三個階段,即重大危險源的普查、預(yù)案編制、預(yù)案演習(xí)。
1重大危險源的普查
在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前首先應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行普查,徹底掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)重大危險源的基本狀況。
重大危險源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理,地方政府對轄區(qū)范圍內(nèi)的重大危險源的分布、分類和動態(tài)情況不清,沒有建立起完善的監(jiān)測、控制、預(yù)警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應(yīng)急救援系統(tǒng),則重、特大事故難免就會發(fā)生,并造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
因此,進行重大危險源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的前提。
危險源的普查程序是向本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)放重大危險源普查表以及相關(guān)的填表說明,由企業(yè)先進行危險源的辨識,在此基礎(chǔ)上對危險源進行分類,按危險源的指標(biāo)體系進行填表、申報工作,最后由地方政府對本轄區(qū)內(nèi)的危險源普查表進行匯總、統(tǒng)計、分析,以達到了解和掌握重大危險源的數(shù)量、分布及其狀況,從而建立重大危險源信息管理系統(tǒng),并為建立重大危險源控制系統(tǒng)打好基礎(chǔ),為編制事故應(yīng)急救援預(yù)案提供依據(jù)。
1)重大危險源分類
重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎(chǔ),科學(xué)、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質(zhì)特征,有利于重大危險源普查工作的順利進行。
綜合考慮多種因素,重大危險源分類遵循以下原則:
從可操作性出發(fā),以重大危險源所處的場所或設(shè)備、設(shè)施對重大危險源進行分類;再按相似相容性原則,依據(jù)各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。
按上述原則重大危險源分為7大類:
①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐);
②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫);
③具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所;
④生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物;
⑤壓力管道;
⑥鍋爐;
⑦壓力容器。
2)重大危險源普查的指標(biāo)體系
重大危險源普查指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素,所反映的信息應(yīng)能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。
重大危險源普查的指標(biāo)如下:
①重大危險源所在地的基本情況
重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關(guān)、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品等有關(guān)重大危險源所在地基本情況信息的17個指標(biāo)。
②重大危險源的基本情況
依據(jù)重大危險源分類,分別制定各類重大危險源的普查指標(biāo)。
a.貯罐區(qū)(貯罐)
貯罐區(qū)(貯罐)包括貯罐區(qū)基本情況和貯罐情況兩部分。
貯罐區(qū)基本情況包括貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個數(shù)等9項指標(biāo)。
貯罐情況包括:
a)貯罐:包括貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量等16項指標(biāo)。
b)進料管道:包括直徑、設(shè)計壓力、實際工作壓力等7項指標(biāo)。
c)出料管道:包括直徑、設(shè)計壓力、實際工作壓力等7項指標(biāo)。
b.庫區(qū)(庫)
庫區(qū)(庫)包括庫區(qū)基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。
庫區(qū)基本情況包括名稱、面積等4項指標(biāo)。
庫房情況包括:
a)基本情況:包括名稱、形式、結(jié)構(gòu)等7項指標(biāo);
b)儲存物品:包括名稱、狀態(tài)、最大存儲量、包裝形式等4項指標(biāo)。
c.生產(chǎn)場所
生產(chǎn)場所包括危險單元、危險物質(zhì)以及單元間距3部分。
危險單元包括名稱、面積、正常當(dāng)班人數(shù)等4項指標(biāo)。
危險物質(zhì)包括名稱、工藝過程中的物質(zhì)量、存儲的物質(zhì)量、廢棄物量等4項指標(biāo)。
e.生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物
生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物包括生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物概況和安全狀況兩部分:
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物概況:包括名稱、用途、面積、高度等16個指標(biāo)。
b)安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關(guān)的11個指標(biāo)。
f.壓力管道
壓力管道包括壓力管道概況、調(diào)壓站(箱)概況和安全狀況3部分:
a)壓力管道概況:包括名稱、編號、類別、輸送介質(zhì)等23個指標(biāo)。
b)調(diào)壓站(箱)概況:包括名稱、類別、位置、數(shù)量等14個指標(biāo)。
c)安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關(guān)的29個指標(biāo)。
g.鍋爐
鍋爐包括設(shè)備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分:
a)設(shè)備概況:包括型號、名稱、編號、介質(zhì)出口溫度等13個指標(biāo)。
b)移裝記錄:包括日期、驗收報告摘要、經(jīng)辦人等3個指標(biāo)。
c)事故記錄:包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個指標(biāo)。
d)檢修、改造記錄:包括日期、檢修、改造內(nèi)容摘要、經(jīng)辦人和定期檢驗日期等4個指標(biāo)。
h.壓力容器
壓力容器包括名稱、編號、容積、介質(zhì)、安全狀況等級等32個指標(biāo)。
3)重大危險源周圍環(huán)境的基本情況
重大危險源周圍環(huán)境的基本情況包括危險源周邊環(huán)境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項,主要考慮危險源一旦發(fā)生事故對周圍環(huán)境的影響以及周邊環(huán)境中危險因素對危險源的影響。
①危險源周邊環(huán)境情況
危險源周邊環(huán)境情況包括可能災(zāi)害形式、最大危險區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況。
周邊地區(qū)情況主要考慮住宅區(qū)、生產(chǎn)單位、機關(guān)團體、公共場所、交通要道以及其
他。主要指標(biāo)是數(shù)量、單位名稱、人數(shù)和與危險最近距離。
②周邊情況對危險源的影響
主要考慮的危險因素是:火源、輸配電裝置及其他。
4)其他信息
重大危險源普查往往是使用專業(yè)機構(gòu)設(shè)計好的表格,由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎(chǔ)上,填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負(fù)責(zé)人、填報部門負(fù)責(zé)人、填報人、填報日期、聯(lián)系電話等5項內(nèi)容。
2.地方政府事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
在完成本地區(qū)重大危險源的普查工作以后,地方政府就可著手進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制。
(1)事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容和要求
1)建立應(yīng)急組織
應(yīng)急組織包括事故應(yīng)急指令系統(tǒng)、事故報警系統(tǒng)、指令執(zhí)行程序、應(yīng)急指揮中心、事故處理主要負(fù)責(zé)人(總指揮)的姓名、現(xiàn)場主要指揮者或代理指揮和關(guān)鍵崗位人員名單。
2)保持通訊網(wǎng)絡(luò)暢通
事故發(fā)生以后,保持通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通是非常重要的。應(yīng)該確定公安、消防、急救、衛(wèi)生、安全監(jiān)督管理、新聞等有關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式,完善通訊設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)、電話表等,以便及時掌握事故發(fā)展的最新動態(tài),做出快速反應(yīng)。
3)特殊應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的調(diào)度
應(yīng)列出重型提升、挖掘設(shè)備和特殊消防設(shè)備的名稱、型號大小、數(shù)量、存放地點、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方法等。
4)建立專家咨詢系統(tǒng)
設(shè)立專家咨詢系統(tǒng),應(yīng)由和事故有關(guān)的各個領(lǐng)域的專家組成,包括專家名單及聯(lián)系方式。
5)發(fā)動志愿援助組織
在事故應(yīng)急搶救過程中,只依靠生產(chǎn)經(jīng)營單位或政府部門都難以取得成效,還需要社會各界志愿組織單位的共同協(xié)作,發(fā)動各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各種的志愿援助組織的名稱、電話、規(guī)模等。
6)提供危險源的危險信息
應(yīng)包括重大危險源所貯存和使用的化學(xué)危險物質(zhì)的并說明和它們有關(guān)的其它危險情況。
7)得到氣象信息服務(wù)
應(yīng)和當(dāng)?shù)鼗驀业臍庀蟛块T密切配合以得到事故發(fā)生當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報等情況,以利于科學(xué)安排救援行動。
8)保證救援物資的供應(yīng)
應(yīng)提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫(yī)療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。
9)公開事故信息
接待新聞媒介并告之特大事故發(fā)生發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況。
10)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評估
收集事故發(fā)生的原因并檢驗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案每一方面的有效性,以利于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的進一步修改、補充和更新。
(2)地方政府、應(yīng)急總指揮及生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)
1)地方政府在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責(zé)
●統(tǒng)一安排、組織特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施;
●確保讓所有在參與事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé);
●指派應(yīng)急總指揮,應(yīng)急總指揮應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)常保持聯(lián)系,使得生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新。如果地方政府管轄區(qū)內(nèi)存在一個以上重大危險源,地方政府應(yīng)對每一個危險源的場外事故應(yīng)急救援預(yù)案的協(xié)調(diào)做出安排。必要的話,應(yīng)編制一個總體事故計劃。
2)應(yīng)急總指揮的職責(zé)
●應(yīng)急總指揮應(yīng)確保參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的各單位和組織熟悉他們的職責(zé)和任務(wù),并能順利完成任務(wù);
●和生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的.部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解現(xiàn)場危險源的情況,編制出切實可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●充分發(fā)揮新聞媒介的作用,并尋求他們的幫助;
●應(yīng)急總指揮應(yīng)定期使現(xiàn)場和場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相結(jié)合進行演練,并根據(jù)演練經(jīng)驗補充、修改和更新現(xiàn)場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●對于發(fā)生重大氣體或液體危險化學(xué)品溢出和其它嚴(yán)重危害環(huán)境的物質(zhì)泄露事故時,應(yīng)急總指揮應(yīng)迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置;
●應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
3)生產(chǎn)經(jīng)營單位在政府制定區(qū)域性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案時應(yīng)做好如下配合工作
●向地方政府部門提供事故現(xiàn)場的可能情況、對生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發(fā)生的情況等以利于政府完善現(xiàn)場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢,以使這些組織做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備;
●生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時將危險源或現(xiàn)場的危險物質(zhì)的變化情況及時通報政府部門,以利于及時修改、補充和更新區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●確保讓所有在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé);
●指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任,具體負(fù)責(zé)與政府和有關(guān)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。
(3)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施機構(gòu)及其職責(zé)
健全的組織機構(gòu)是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。
實施區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案機構(gòu)主要有公安、消防、衛(wèi)生等機構(gòu)及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責(zé)為:
1)公安部門
●在事故發(fā)生后負(fù)責(zé)保護人員和財產(chǎn)的安全,負(fù)責(zé)交通和運輸管理;
●控制旁觀者進入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,負(fù)責(zé)事故可能危及的地區(qū)內(nèi)的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
2)消防部門
●與事故發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營單位消防人員密切配合,撲滅火災(zāi);
●控制火災(zāi)、爆炸和毒物泄露事故的現(xiàn)場;
●為完成以上任務(wù),消防人員應(yīng)預(yù)先熟悉本轄區(qū)范圍內(nèi)的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質(zhì)、消防水源、消防器材和消防設(shè)施和設(shè)備的位置等的存放位置。
3)衛(wèi)生機構(gòu)
●衛(wèi)生機構(gòu)中的醫(yī)院、毒物中心、救護中心及其醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)事故受傷人員搶救;
●衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)熟悉在重大危險源一旦發(fā)生事故以后的應(yīng)急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害;
●衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)熟悉重大危險源存在的危險物質(zhì)或?qū)ξkU物質(zhì)進行操作時對環(huán)境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質(zhì)危害人員的方法;
●對特大事故的搶救,僅僅依靠醫(yī)療機關(guān)現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施往往還不夠,所以,衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)充分考慮和其他機關(guān)和部門的合作,共同做好事故救援工作。
4)安全監(jiān)督管理部門
●向政府提供重大危險源的;
●檢生產(chǎn)經(jīng)營單位是否編制和準(zhǔn)備了現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,是否將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報告了地方政府,如果沒有,應(yīng)采取必要措施督促其完成;
●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否對特大事故發(fā)生后的所有可能緊急情況都制訂了預(yù)先應(yīng)對措施;
●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)和演練;
●特大事故處理結(jié)束以后,決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分,應(yīng)就事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題,向生產(chǎn)經(jīng)營單位和應(yīng)急協(xié)調(diào)主任提出建議;
●評估生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效性;
●事故調(diào)查的組織管理工作。
3.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制者在編制過程中由于經(jīng)驗、理論水平的限制,完全預(yù)測出未來可能發(fā)生事故的現(xiàn)場的具體情況是不可能的,在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發(fā)生,定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練可以檢驗和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的正確性和有效性。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后,應(yīng)保證讓所有和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人員以及應(yīng)急機構(gòu)都知道。
事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一起進行,根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進行檢查、修訂和完善,檢查主要包括下列內(nèi)容:
(1)事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作;
(2)人員是否能安全撤離;
(3)應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故搶救;
(4)能否有效控制事故進一步擴大。
以上論述了地方政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則、內(nèi)容、方法和步驟,不難看出,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它以危險源普查,評估和控制為基礎(chǔ),以系統(tǒng)管理為手段,以減少事故危害后果為目的。因此,地方政府在制定特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案時應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)或組織本地專家經(jīng)過大量艱苦的工作后,制定出切合實際情況并能在事故搶險中發(fā)揮作用的預(yù)案,切不可草草行事,悔之莫及。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
《中華人民共和國安全法》
《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于我公司突發(fā)的機械傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故和人身傷亡事故等事故的應(yīng)急處置工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:
根據(jù)木材行業(yè)的特點和公司實際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系(專項(車間)預(yù)案如有必要,以后完善)。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。
5、應(yīng)急工作原則:
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
我公司是一家木材加工生產(chǎn)企業(yè),位于耿馬城郊三公里處,從業(yè)人數(shù)280人左右,主要加工木材成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品具有的固定性;木制品生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、機械等安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)實地勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、高處墜落傷害、噪聲、火災(zāi)事故等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系:
公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(辦公室設(shè)在總經(jīng)理室)。
應(yīng)急指揮部總指揮:總經(jīng)理
聯(lián)系電話:
應(yīng)急指揮部副總指揮:黃從德
聯(lián)系電話:
下設(shè)應(yīng)急救援小組:各車間主任、辦公室機動人員
2、組織機構(gòu)及職責(zé):
。1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
、傺芯恐贫、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
、谪(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
。2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織(義務(wù)消防隊)。
、邞(yīng)急反應(yīng)組織(義務(wù)消防隊)的啟動。
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
(3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
、谙驊(yīng)急總指揮提出采取減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
、郾3峙c事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的直接聯(lián)絡(luò)。
、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
⑤組織公司的技術(shù)人員和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
、吒鶕(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的`企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
。4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
1、危險源監(jiān)控:
、俳ㄔO(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨,做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^程中,嚴(yán)格按照方案實施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
、奂訌姮F(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問題。
、菡J(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實增強全員安全責(zé)任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升生產(chǎn)安全技術(shù)與管理水平,降低生產(chǎn)安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施生產(chǎn)安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動:
各級、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處置:
(1)信息報告通知
、俟緫(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:
②突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報告車間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求公司第二批救援力量。待第二批救援力量都無法控制整個事態(tài)時,現(xiàn)場的最高指揮員應(yīng)立即撥打以下電話尋求社會增援(向以下部門報告):
火災(zāi):項目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。
急救:項目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
⑦事態(tài)無法控制時,根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
。2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
②信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
、郯凑諊乙(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門(安監(jiān)局)進行報告。
。3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”(擴大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。
3、應(yīng)急響應(yīng)的一半處理程序
、佟l(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人生傷亡事故時,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo),并逐級上報,火警火災(zāi)事故撥打“119”請求救援,人生傷亡事故應(yīng)立即包扎處理,處理不了的應(yīng)立即送醫(yī)院治療,不管是哪一類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
②、發(fā)生重大火災(zāi)事故時,當(dāng)班員工應(yīng)立即切斷電源,并撥打“119”報警電話請求救援。請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器和消防水管等消防設(shè)施進行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器;
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
(1)事故情況上報事項:
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧。
。2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布
事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準(zhǔn)確向各部門通報,發(fā)布的信息必須以事實為依據(jù),與行政主管部門一致,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)構(gòu)成
應(yīng)急總指揮
應(yīng)急副總指揮
善后工作組
后勤供應(yīng)組
消防滅火組
危險源風(fēng)險評估
事故調(diào)查組
技術(shù)處理組
物資搶救組
現(xiàn)場搶救組
1、應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理
同志擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司副董事長
同志擔(dān)任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由后勤部部長
同志擔(dān)任;
4、危險源風(fēng)險評估組組長由公司廠長
同志擔(dān)任;
5、技術(shù)處理組組長由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人
同志擔(dān)任;
6、善后工作組組長由公司人事部
同志擔(dān)任;
7、后勤供應(yīng)組組長由公司采購部
同志擔(dān)任;
8、事故調(diào)查組組長由辦公室主任
同志擔(dān)任;
9、物資搶救組由現(xiàn)場總指揮指定人員組成;
10、消防滅火組由應(yīng)急救援小組、各車間臨時抽調(diào)人員組成;
八、后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后理賠工作。
九、保障措施
1、通信與信息保障:
。1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的部門、人員通信聯(lián)系方式:附件
。2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊伍保障:
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司后勤部配合生產(chǎn)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障:
4、應(yīng)急經(jīng)費保障:
應(yīng)急專項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍:應(yīng)急救援所需設(shè)備或物資。
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:由財務(wù)部監(jiān)管經(jīng)費的使用。
5、其它保障:
。1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
。2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛。備用車輛可由公司總經(jīng)理臨時指定(也可配備專車),只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),駕駛員由總指揮臨時指定(也可指定專職駕駛員)。
。3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
。4)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急消防專用的消防水帶,一旦突發(fā)火災(zāi)事故,立即組織應(yīng)急救援人員撲滅火源。
。5)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對消防器材設(shè)施和設(shè)備等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換過期滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
。6)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
。7)在組織機構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會和外出時,副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,當(dāng)指揮部正(副)總指揮都因工作不在公司時,總指揮由廠長擔(dān)任。
十、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。
、谂嘤(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各部門每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成人員必須熟悉各自的職責(zé),做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十一、獎懲
1、對于在應(yīng)急救援過程中,無故不到位或遲到以及臨陣脫逃者,將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過程中,不服從命令的,將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
3、在應(yīng)急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
4、事故處理完成后,由發(fā)生事故所在部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失(大。┣闆r、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報公司辦公室存檔備案。
十二、附則
1、術(shù)語和定義:
、賾(yīng)急預(yù)案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
、趹(yīng)急準(zhǔn)備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
、蹜(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
、軕(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
⑤恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
2、應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報公司辦公會核準(zhǔn)后實施,留公司應(yīng)急指揮部正(副)總指揮、公司后勤部和生產(chǎn)部備案。同時報公司辦公室備案。
3、維護與更新
每次培訓(xùn)演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。
4、制定與解釋
本預(yù)案由公司辦公室制定和負(fù)責(zé)解釋。
5、應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案經(jīng)公司辦公會核準(zhǔn)自20xx年10月1日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
為快速、及時、妥善地處置本鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和上級對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為安全生產(chǎn)應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的`減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機制。
2、預(yù)防為主,綜合治理。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)制,各村和鎮(zhèn)直單位(部門)負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)(部門)安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。
4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機制。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
1、成立閃里鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)長任指揮長,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,鎮(zhèn)黨政班子成員、各村支書主任、鎮(zhèn)安委辦、綜治辦、應(yīng)急辦、武裝部、司法所、衛(wèi)生院、塔坊學(xué)校、市場監(jiān)管所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、動檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、根據(jù)應(yīng)急處置的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資,交通工具以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施,必要時,對人員進行疏散或隔離,依法實行封鎖。
三、應(yīng)急處置措施
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的村、單位(部門)要立即上報鎮(zhèn)政府和相關(guān)機構(gòu),并組織人員趕赴現(xiàn)場,事發(fā)地負(fù)責(zé)人是應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,要指揮有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài)。組織群眾開展自救互救。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,各相關(guān)單位和部門必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急處置工作,同時向上級報告。其他應(yīng)急分隊人員在接到通知后,迅速作出響應(yīng),在規(guī)定時間內(nèi),趕赴現(xiàn)場,參加搶險、救援行動。
2、指揮部和各小組按照分工要求,重點做好以下工作:
(1)根據(jù)事態(tài)情況,緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員,組織搶險救援受傷人和被困人員,營救和救治受害人員。
(2)迅速控制危險源,消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源,劃定危害區(qū)域,維護治安等控制措施,
(3)對現(xiàn)場進行全方位監(jiān)控,防止次生事故的發(fā)生。
(4)針對安全生產(chǎn)事故可能造成的損失,劃定警戒線,封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場所,終止可能導(dǎo)致事態(tài)擴大。
(5)組織協(xié)調(diào)被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修,提供生產(chǎn)、生活必需品等措施
(6)實行24小時巡邏,維護社會治安秩序。
(7)保護現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)單位和部門進行事故調(diào)查。
3、在應(yīng)急處置過程中,承擔(dān)應(yīng)急處置的單位或部門要及時將有關(guān)信息報告鎮(zhèn)指揮部。處置結(jié)束后,鎮(zhèn)民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作,確保災(zāi)民基本生活,并做好災(zāi)民的安撫,幫助其恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。
4、安全生產(chǎn)事故處置完畢后,鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門做好事件調(diào)查總結(jié)工作,找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn),提高管理水平和應(yīng)急能力,修定應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機制,并向縣政府作出書面報告。
四、監(jiān)督檢查與獎懲
鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應(yīng)對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;各村、鎮(zhèn)直各單位要經(jīng)常性地進行自查,確保應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實處。對在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因工作不力,造成安全生產(chǎn)事故的,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產(chǎn)的不利影響,全面做好各項防范工作,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生,保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運輸局文件精神,結(jié)合我單位實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加大工作力度,密切配合,進一步加強我廠危貨運輸?shù)陌踩芾,切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生,確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩(wěn)定。
二、應(yīng)急指揮組
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮: 劉克明
組 員: 張春 陳仕峰 毛忠貴 孫永江 劉秦
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的.和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
。ㄒ唬└鞑块T要充分認(rèn)識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實,要經(jīng)常深入一線,切實做到安全工作心中有數(shù),并要及時組織開展安全隱患排查,切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
。ǘ└鞑块T要按照各自職責(zé),充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時進行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
。ㄈ┮訌娕c氣象部門的聯(lián)系,及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
(四)各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,同時設(shè)立24小時值班電話,以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
五、應(yīng)急反應(yīng)
(一)遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時,由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動啟動本預(yù)案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動本預(yù)案,組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
興義市桔山鎮(zhèn)榮昌氧氣廠
20xx年11月23日
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
一、目的:
為加強冷庫藥品倉儲管理,防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量,公司制定應(yīng)急措施,快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障,保證藥品的質(zhì)量不受影響。
二、范圍:本預(yù)案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的`應(yīng)急處理。
三、內(nèi)容:
1. 成立冷庫應(yīng)急故障領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:盧俊興(總經(jīng)理,聯(lián)系電話18642718088)
副組長:劉軼(質(zhì)量負(fù)責(zé)人,聯(lián)系電話:13130669128)
成 員:趙艷潔(質(zhì)管部長,聯(lián)系電話 )
錢庚(儲運部部長,聯(lián)系電話 )
張志博(信息人力資源部,聯(lián)系電話 )
劉俊苓(倉庫保管員,聯(lián)系電話 )
劉丹(養(yǎng)護員,聯(lián)系電話 )
許明星(冷藏車運輸員,聯(lián)系電話 )
2. 工作程序
藥品儲存過程中,遇突發(fā)事故如停電、設(shè)備故障等因素,為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損,保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發(fā)生的時間及主要情況,并立即采取處理措施。
儲運部部長如不能及時解決問題,應(yīng)立即上報質(zhì)管部,質(zhì)管部長組織安排相關(guān)人員進行處理。
3. 冷庫突然停電時,應(yīng)及時啟用備用發(fā)電機組,檢查溫度調(diào)控設(shè)備運行情況;檢查庫內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。(發(fā)電機組常備燃油不少于8小時用量。)
4. 如果冷庫與備用發(fā)電機同時出現(xiàn)故障,儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車,當(dāng)車內(nèi)溫度降到2—8℃時,將藥品從冷庫轉(zhuǎn)移到冷藏車時暫時儲存。
5. 每次事件應(yīng)急處理情況,由質(zhì)管部作出詳細(xì)記錄。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
第一章綜合預(yù)案
全面落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人
組織領(lǐng)導(dǎo):
成員:
二、事故應(yīng)急救援預(yù)案(措施):
1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo),逐級上報。火警火災(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴(yán)重,要
用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
4.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
5.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
6.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
第二章專項應(yīng)急預(yù)案
1突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立企業(yè)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
安全專管員:
成員:
2企業(yè)突發(fā)安全事故種類
企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向組長告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
4具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、重大火災(zāi)安全事故
1.發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,企業(yè)應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長、消防大隊
2.企業(yè)組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時報打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2.企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應(yīng)急處置方案
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1目的`:
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
3事故報告程序:
生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向組長匯報。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應(yīng)急救援機構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動企業(yè)的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、應(yīng)急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災(zāi)爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物等。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件得有關(guān)規(guī)定,為進一步加強對各類重特大事故處理得綜合指揮,提高緊急救援得快速反應(yīng)水平,保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故,把損失降到最低限度,按照“及時施救,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),妥善處置”得原則,結(jié)合我轄區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、重特大事故得確定
(一)重大事故:是指一次死亡3-9人或經(jīng)濟損失50萬元以上,100萬元(不含100萬元)以下得事故;
(二)特大事故:是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上(含100萬元)得事故,或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,影響特別重大得事故。
(三)重特大事故按以下規(guī)定分類:
1、重特大火災(zāi)事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故;
5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故;
6、重特大洪澇災(zāi)害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故得上報與現(xiàn)場保護
辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后,事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區(qū)居委會。
事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格保護,防止民眾將事故有關(guān)得殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失,需要移動現(xiàn)場物件得,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后,辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E
1、成立指揮機構(gòu);
2、調(diào)集力量,開展施救;
3、做好情況通報工作;
4、開展事故調(diào)查工作;
5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
。ǘ┚唧w工作內(nèi)容
1、指揮機構(gòu)
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長,分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長,安監(jiān)辦與其它部門得負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作得指揮和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室,日常工作由安委會負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):
一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動,負(fù)責(zé)搶險施救,并保護現(xiàn)場。
二是及時向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況,必要時向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調(diào)查工作,寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)后,根據(jù)實際情況下設(shè):
(1)綜合協(xié)調(diào)組:主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。
。2)警戒維護組:主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險人員撤離,勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。
。3)后勤保障組:主要任務(wù)是保障搶險救援物資得供應(yīng),協(xié)助處理傷員得救護工作,并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員得現(xiàn)場食宿安排。
。4)善后處理組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對死傷家屬得安撫、慰問工作,做好群眾得思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告,及時將上級得指示傳達到相關(guān)部門和單位。
4、開展事故調(diào)查工作
在重特大安全事故得調(diào)查中,發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量,協(xié)助上級有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。
5、相關(guān)人員和有關(guān)部門得職責(zé)
(1)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場、聽取匯報、作出指示、調(diào)集力量。
。2)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo),開展事故處理工作。
。3)黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報,事故處理和協(xié)調(diào)工作。
(4)安全監(jiān)管辦公室,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,做好情況通報,安排事故處理,對外發(fā)布信息、新聞。
。5)武裝部配合相關(guān)部門實施重特大事故得搶險施救工作,并指揮事故發(fā)生地得民兵應(yīng)急分隊對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)工作。
。6)林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)得搶險施救工作,及時向上報部門請示調(diào)用滅火設(shè)施。
(7)民政所配合上級有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。
。8)管船站配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實施重特大洪澇災(zāi)害搶險救援工作,庫區(qū)船舶事故工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故得水下作業(yè)和施救工作。
。9)建管所配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故得搶險救援工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量,設(shè)備得調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。
。10)勞動保障所配合上級相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇得協(xié)調(diào)處理工作。
(11)安辦、勞動、工會、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。
四、各社區(qū)居委會和辦事處所轄各單位
要根據(jù)各自得職責(zé)和特點,制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案得實施細(xì)則,做到有備無患,保證萬無一失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
為明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合糧食部門實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于糧食系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)(消防)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援處置。
二、工作原則
安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預(yù)防為主”,把人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一處,不存死角”的原則,把安全生產(chǎn)(消防)預(yù)防和強化安全管理作為中心,認(rèn)真做到各項防范工作。
三、組織指揮體系及職責(zé)
市糧食局成立安全生產(chǎn)(消防)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。組長由市糧食局局長洪在龍擔(dān)任,副組長由分管局長朱國成擔(dān)任,成員由管理監(jiān)督科有關(guān)成員組成,辦公室設(shè)在管理監(jiān)督科,各所屬企業(yè)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理,定期開展對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,負(fù)責(zé)相關(guān)事故的報告,參與事故的調(diào)查處理。
四、事故危害分級
按照安全生產(chǎn)(消防)發(fā)生事故的嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。
一般事故:凡發(fā)生職工輕傷以下事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟損失5000元以下。
較大事故:凡發(fā)生職工重傷以下事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟損失1萬元以下。
重大事故:凡發(fā)生職工死亡事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟損失1萬元以上。
五、事故預(yù)防和保障措施
。ㄒ唬└髌髽I(yè)要把安全生產(chǎn)(消防)責(zé)任層層落實分解,達到橫到邊,縱到底、到人。
(二)各企業(yè)都要建立以下制度即:安全生產(chǎn)(消防)值班保衛(wèi)制度、電器設(shè)備和機械管理制度、化學(xué)藥劑管理制度、房屋設(shè)施維修養(yǎng)護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
。ㄈ┘訌娭蛋啾Pl(wèi)工作,值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅守崗位,及時通報值班訊息,做好記錄。
(四)強化門衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入,任何人不準(zhǔn)攜帶易燃易爆物品進入庫區(qū)。倉庫必須有醒目的防火標(biāo)志。
。ㄎ澹┳龊冒踩秒姡皶r更換老化的電線。電線路走向要規(guī)范,嚴(yán)禁私自亂拉亂接,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電爐。
(六)堅持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”,配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行各項倉儲管理制度,確保登高作業(yè)、機械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過程中的安全。
。ò耍┒ㄆ陂_展安全生產(chǎn)(消防)大檢查,在檢查中務(wù)必做到認(rèn)真細(xì)致,不走過場、不留死角、不講情面,對查出的事故隱患,必須及時整改消除。
(九)加強對職工的安全生產(chǎn)教育,提高職工素質(zhì)和自我防范能力。
六、事故發(fā)生的應(yīng)急處理
1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應(yīng)在8小時內(nèi)上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的.后6小時內(nèi)趕到事發(fā)地點,指導(dǎo)企業(yè)做好事故處理工作。
2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應(yīng)在6小時內(nèi)上報市局,市糧食局在接到報告后的5小時內(nèi)趕到事發(fā)地,指導(dǎo)企業(yè)抗災(zāi)搶險工作。
3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應(yīng)在1小時內(nèi)上報市局,接報后市糧食局應(yīng)到1小時內(nèi)上報市安委會及市安監(jiān)局,并快速趕到事發(fā)地,指導(dǎo)企業(yè)開展工作。并與市有關(guān)部門組成事故聯(lián)合調(diào)查組開展工作。
4、當(dāng)事故發(fā)生時,企業(yè)安全管理員及單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故進行應(yīng)急處理:
。1)事故發(fā)生后首先應(yīng)立即救護受傷者。要立即組織力量搶救,把損失降至最低程度。
。2)采取措施制止事故的蔓延擴大,防止二次災(zāi)害。
。3)保護事故現(xiàn)場,建立警戒線。撤離所有無關(guān)人員并禁止入內(nèi),需要時應(yīng)斷絕交通。
七、預(yù)案的啟動條件
所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故,立即啟動預(yù)案,糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位落實各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。
八、事故責(zé)任追究
1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實施本預(yù)案的有關(guān)單位和個人給予相應(yīng)的行政處分。
2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅行政處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。
九、對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人,由市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組給予表揚或獎勵。
1、出色完成應(yīng)急救援任務(wù)的。
2、對應(yīng)急救援工作提出重大建議的且實施效果顯著的。
十、本預(yù)案在實施過程中,要及時進行分析和總結(jié),對實施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題要研究整改措施,使之進一步完善。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
為認(rèn)真做好全年度的道路運輸工作,高效有序的開展道路運輸工作,預(yù)防道路運輸事故的發(fā)生,最大限度的減輕事件所造成的人員,財產(chǎn)損失,把道路運輸安全工作做到扎實有效,安全和諧,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。
實行一把手負(fù)責(zé)制度,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度,層層簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀,具體到每個人,嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障,人員保障,通信保障,交通保障,設(shè)備保障等方面制定制定道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力,力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點。
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
電話:xxx
(二)組織機構(gòu)職責(zé)
1,認(rèn)真貫徹落實公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2,負(fù)責(zé)組織,指揮,調(diào)動發(fā)生道路運輸事故的一切工作。
3,隨時掌握氣候變化信息,及時通知各駕駛員,做好應(yīng)對氣候變化的工作措施。
二、加強安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進行。
1,加強人員的安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)。牢固樹立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹,安全生產(chǎn)意識淡泊現(xiàn)象的發(fā)生,堅決消除僥幸心理。
2,嚴(yán)格貫徹落實道路交通安全責(zé)任事故“四不放過”原則,如有安全責(zé)任事故,將一查到底該追究責(zé)任的一律追究,絕不姑息遷就,堅決予以處分。
三、應(yīng)急響應(yīng)機制。
。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿
1.發(fā)生兩車相撞交通事故
。1)如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120,車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負(fù)責(zé)人,接到報告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點,時間,和傷亡情況,并及時報告給應(yīng)急小組的組長;
(2)事故應(yīng)急小組接到報告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實有效的解決辦法,同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
。3)立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場,一方面保護好現(xiàn)場,另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。
2.發(fā)生單車相撞交通事故
。1)如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120,車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負(fù)責(zé)人,接到報告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點,時間,和傷亡情況,并及時報告給應(yīng)急小組的組長;
。2)事故應(yīng)急小組接到報告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實有效的解決辦法,同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
。3)立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場,一方面保護好現(xiàn)場,另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。
3.發(fā)生人車相撞交通事故
。1)立馬撥打120,車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負(fù)責(zé)人,接到報告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點,時間,和傷亡情況,并及時報告給應(yīng)急小組的組長;
(2)事故應(yīng)急小組接到報告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實有效的解決辦法,同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
。3)立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場,一方面保護好現(xiàn)場,另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。
(二)自然災(zāi)害
1.地震
(1)駕駛員應(yīng)立即停車或者立馬找空曠的地方停車;
(2)避免將車開進隧道、橋梁或者有頂棚的.地方;
。3)如在行進中,車內(nèi)人員應(yīng)讓自己盡量固定,如及時停下,車內(nèi)乘員應(yīng)該立刻離開車輛,到車外安全的地方避難。
。4)如果在地下停車場遇到地震,車內(nèi)人員應(yīng)盡快下車,在兩車之間的位置抱頭蹲下或臥倒,這樣當(dāng)建筑物倒塌的時候,垮下的較大物體先會壓在車上,不至于直接撞擊人身,兩輛車之間的空隙可以成為你救命的空間,增加存活機會。
2.強風(fēng)
(1)駕駛員應(yīng)緊握方向盤、收油減速;
(2)不要過度修正方向,以免發(fā)生側(cè)翻;
(3)找就近的停車點停車,車內(nèi)人員下車避難。
3.暴雨
(1)駕駛員應(yīng)及時打開雨刮器,并打開霧燈或大燈減速行進;
。2)打開車內(nèi)A/C并打開冷氣,避免車窗起霧遮擋視線;
(3)避免急剎車、避免急轉(zhuǎn)彎,找安全停車地點減速停靠。
4.道路塌方
。1)遇到道路塌方應(yīng)及時躲避,并撥打110報警;
。2)找就近的停車點停車,車內(nèi)人員下車避難;
。ㄈ┕餐话l(fā)事件
1.群眾投訴
如接到公司員工投訴事件,應(yīng)及時通知應(yīng)急小組組長,應(yīng)急小組組長根據(jù)投訴事件的輕重緩急解決問題,務(wù)必大事化小小事化了。
2.公共衛(wèi)生突發(fā)事件
如發(fā)生新冠疫情等衛(wèi)生突發(fā)事件,需由應(yīng)急小組組長根據(jù)突發(fā)事件的輕重程度,及時對公司內(nèi)員工工作進行調(diào)整并制定衛(wèi)生問題防控制度,避免公司內(nèi)部出現(xiàn)傳染情況。
此預(yù)案,各部門和人員必須聽從指揮無條件服從安排,節(jié)假日期間要安排值班領(lǐng)導(dǎo)、人員和值班車輛。
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