修訂《城市規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見》范文通用

　　在經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的形勢下，城市越來越大，各項基礎(chǔ)設(shè)施遠超負荷，生態(tài)環(huán)境越來越惡劣。城市中的人們既憧憬著城市文明高效的生活，又對鄉(xiāng)村自然生態(tài)充滿了向往，在這種情形下“生態(tài)城市”的理念應(yīng)運而生，科學(xué)合理的城市規(guī)劃是建設(shè)生態(tài)城市的必要手段和方法。

　　一、生態(tài)城市的特點

　　生態(tài)城市是一個復(fù)合系統(tǒng)，需要對城市的空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、自然、生活環(huán)境與治安環(huán)境統(tǒng)籌兼顧，對能量、物質(zhì)、信息高效利用，體現(xiàn)穩(wěn)定、和諧與可持續(xù)發(fā)展的特性。以保證社會進步，生態(tài)保護以及經(jīng)濟發(fā)展三者高度和諧統(tǒng)一。生態(tài)城市與傳統(tǒng)城市相比，主要有以下幾大特點：

　　1、整體性與系統(tǒng)性的規(guī)劃

　　生態(tài)城市不是單純追求環(huán)境優(yōu)美或自身的繁榮，而是在整體協(xié)調(diào)的新秩序下尋求發(fā)展，重視經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，更注重人類生活質(zhì)量的提高，不會以犧牲后代的利益為代價來保持目前的發(fā)展。

　　2、國際化的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)

　　城市的綠化率、人均綠地面積、管理水平、各種污染等環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)與國際環(huán)境指標(biāo)接軌對城市人口控制勞動就業(yè)資源利用城市建設(shè)等方面實施高效率的管理以保證各種資源的合理開發(fā)和利用。

　　3、高效益運行的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)

　　在投入產(chǎn)出的整個轉(zhuǎn)換過程中，達到自然物質(zhì)投入量少，經(jīng)濟物質(zhì)產(chǎn)出量多，廢棄物排泄量少的目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)大于第二產(chǎn)業(yè)大于第一產(chǎn)業(yè)的倒金字塔結(jié)構(gòu)。

　　4、高效率運轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)系統(tǒng)

　　以城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施為支撐骨架，為人流、物流、信息流、價值流與能源流的運作創(chuàng)造合適的條件，進而通過加速各種流動的有序運動活動中，減少經(jīng)濟損耗和對城市生態(tài)的污染。

　　5、和諧的人與自然以及人與人關(guān)系

　　生態(tài)城市的和諧性，突出人回歸自然，自然融于城市。更重要的是在人與人關(guān)系上體現(xiàn)和諧，生態(tài)城市是營造滿足人類自身進化需求的環(huán)境，充滿人文文化氣息，文化個性和文化魅力是生態(tài)城市的靈魂。

　　生態(tài)城市建設(shè)必須充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)，才能建成真正意義上的生態(tài)城市，保護與提升兩手抓。所謂提升，即利用現(xiàn)代城市規(guī)劃理念和設(shè)計方法，科學(xué)合理的改造城市的自然生態(tài)，通過工程技術(shù)措施維持和提高其生態(tài)效益以及其共享性，更好的為人類服務(wù)，達到和諧共生。

　　二、現(xiàn)代城市規(guī)劃和設(shè)計方法

　　1、堅持科學(xué)發(fā)展，以人為本的思想

　　隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口的不斷膨脹，城市的發(fā)展經(jīng)常會出現(xiàn)“常規(guī)式”、“跨越式”，這些極速拓展的方式能夠快速實現(xiàn)城市目標(biāo)，但是對于城市長期發(fā)展的整個生態(tài)環(huán)境來說還是有一定的危險性。要保證城市建設(shè)的速度和質(zhì)量就必須依靠科學(xué)發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展理念使城市規(guī)劃在加強教育、科技、衛(wèi)生、體育等方面的同時保護生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、建設(shè)公正公平的社會形態(tài)。用科學(xué)的手段實現(xiàn)挖掘城市規(guī)劃發(fā)展的規(guī)律性、提煉出相應(yīng)設(shè)計的方法對城市的長遠發(fā)展將是有利無弊的。傳統(tǒng)城市規(guī)劃通常以來設(shè)計員的歷史經(jīng)驗和傳統(tǒng)設(shè)計方法，在規(guī)劃中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計方案與建設(shè)實踐脫節(jié)、管理與實踐脫節(jié)的問題。所以要根據(jù)實事發(fā)展，提出適合現(xiàn)狀的設(shè)計理論和方法，再結(jié)合“假設(shè)―概括―推理―實證”等科學(xué)的邏輯形式來指導(dǎo)城市發(fā)展。

　　2、因地制宜，保證規(guī)劃秩序

　　任何一個合格的城市規(guī)劃方案都一定是從這個城市的實際情況出發(fā)，充分了解城市當(dāng)前的情況，才能結(jié)合實際規(guī)劃設(shè)計出符合當(dāng)前城市的規(guī)劃設(shè)計方案。在城市規(guī)劃中，要重點注重從規(guī)劃的實際點出發(fā)，從民眾最為關(guān)心的問題出發(fā)，逐步研究出一套完全適用于城市規(guī)劃的方案來，同時要根據(jù)城市內(nèi)部的環(huán)境，用科學(xué)的方式建設(shè)各項指標(biāo)，對一些重大規(guī)劃問題要進行不斷的研究和探討，以求以最有效的方法解決問題，避免在城市規(guī)劃過程中造成巨大的有力財力損失。因此因地制宜，保證規(guī)劃秩序至關(guān)重要。

　　3、運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)

　　當(dāng)今社會科技飛速發(fā)展，城市規(guī)劃的設(shè)計手段也在不斷提高，由最初的畫圖到現(xiàn)如今的電子沙盤和虛擬城市模型，這為設(shè)計者提供了更高的設(shè)計效率和廣闊的設(shè)計空間，同時也為決策者和公眾展示了完美的設(shè)計方案，總體來說是給城市規(guī)劃設(shè)計帶來了革新局面，使城市規(guī)劃設(shè)計更加趨于合理化、簡便化、完美化。新科技CFD是模擬現(xiàn)實中流動現(xiàn)象的一種工具、GIS地理信息系統(tǒng)技術(shù)等成功的運用于城市規(guī)劃當(dāng)中，這些先進的技術(shù)都是現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計中不可或缺的，這些技術(shù)也對城市規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)生了很大的影響，以全新的姿態(tài)展現(xiàn)了城市最獨特和最具有特色的一面，也給人們的視野增添了色彩，使人眼前一亮。這也是城市規(guī)劃設(shè)計的突破成就，城市規(guī)劃設(shè)計人員提出的虛擬城市和數(shù)字城市的全新理念對實現(xiàn)現(xiàn)代化城市提供了技術(shù)支持，也為城市規(guī)劃的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　4、重點突出經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境兼顧

　　同樣是要先了解這個城市，在城市規(guī)劃過程中，要充分注重人性化及城市生態(tài)環(huán)境的保護。在城市規(guī)劃建設(shè)前，要對城市內(nèi)的歷史建筑、風(fēng)土人情、生態(tài)自然環(huán)境、資源等做好調(diào)研工作，并且在規(guī)劃過程中要著眼中長期的目標(biāo)與長遠的利益相結(jié)合，將自然生態(tài)環(huán)境與規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，充分強調(diào)出人與自然相融合的規(guī)劃理念，確保城市經(jīng)濟與規(guī)劃發(fā)展同步進行。因此，規(guī)劃設(shè)計的過程中一定要注重城市的中長期發(fā)展目標(biāo)，把眼觀放得長遠一些，充分強調(diào)出人與自然相融合的規(guī)劃理念，確保城市經(jīng)濟與規(guī)劃發(fā)展同步進行。

　　5、保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善

　　在進行城市規(guī)劃設(shè)計的時候，還應(yīng)該值得注意的一點就是，一定要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善。城市基礎(chǔ)設(shè)施是實施城市規(guī)劃和完善城市功能的重要環(huán)節(jié)，是推動城市發(fā)展的巨大推動力所在，是實現(xiàn)現(xiàn)代化城市的重要目標(biāo)和手段。在進行城市規(guī)劃設(shè)計的時候，城市基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計是其中一個非常重要的設(shè)計，也是評價城市規(guī)劃設(shè)計方案合理與否的一個非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在城市規(guī)劃中，對于基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計需要進行充分的調(diào)研和考察，全面的了解城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善情況，分析城市基礎(chǔ)設(shè)施還有哪些方面需要進一步的改善，然后在進行設(shè)計的時候采用有效的措施去進一步完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城市的全部功能，促進城市的良好發(fā)展。

　　6、加強民眾的規(guī)劃參與性

　　在城市規(guī)劃中，要加強民眾對規(guī)劃的參與性，充分強調(diào)民眾的參與意識，提高民眾的參與熱情。加大對民眾的規(guī)劃意識和宣傳教育的力度，提高民眾對規(guī)劃的參與技能，使民眾能夠真正地投入到城市規(guī)劃建設(shè)中去。從而實現(xiàn)政府與民眾的互動。另外，要想民眾可以真正參與到規(guī)劃中去，就必須將規(guī)劃中的各項資金投入與支出情況對民眾進行公開，使民眾了解城市規(guī)劃與自身的生存環(huán)境是密不可分的。

　　7、保護生態(tài)、綠色發(fā)展

　　地球是我們共同的母親，是我們賴以生存的唯一的家園。急劇加速的城市化進程帶來了嚴重的城市污染和生態(tài)環(huán)境的破壞，既無法保障當(dāng)代人的可持續(xù)發(fā)展，又犧牲了下代人的利益。經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，城市化進程的發(fā)展必須要以生態(tài)保護為前提，不能拆了東墻補西墻，必須完善健全城市環(huán)境立法，保護水資源，保護耕地，建設(shè)美麗的生態(tài)城市。

　　結(jié)束語

　　總而言之，在城市經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，越來越重視城市規(guī)劃，良好的城市規(guī)劃，不僅可以美化城市的形象，為人們提供一個舒適的生活環(huán)境，同時還會促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。在城市規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)該遵循一定的原則，根據(jù)城市的發(fā)展?fàn)顩r來合理的設(shè)計。城市規(guī)劃是一門比較綜合的學(xué)科，需要結(jié)合各方面的知識來對城市進行構(gòu)建，保證城市的有序發(fā)展，促進城市經(jīng)濟建設(shè)。

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