醫(yī)院財務管理制度【精選15篇】
在學習、工作、生活中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編為大家整理的醫(yī)院財務管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
醫(yī)院財務管理制度1
1、醫(yī)院收入是開展業(yè)務及其他活動中依法取得非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。包括:財政補助收入、醫(yī)療收入、和其他收入。
2、醫(yī)院的收入根據(jù)上年度實際收入水平結合當年的業(yè)務計劃及醫(yī)療收費標準調整情況來確定收入總額,經(jīng)主管部門審核并報財政部門核定。
3、醫(yī)院的各項醫(yī)療收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準,做到'應收則收、應收不漏',不得巧立名目亂收費,及時檢查和收集醫(yī)療收費情況,保證醫(yī)療收費合法性、完整性。
4、醫(yī)院的'全部收入納入財務部門統(tǒng)一核算和管理,任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用,嚴禁私設小金庫,不得將醫(yī)院收入轉入到其他部門。
5、醫(yī)院支出是開展業(yè)務及其他活動發(fā)生中的資金耗費和損失,包括:醫(yī)療支出、其他支出、財政項目補助支出。
6、醫(yī)院的支出應本著要保證醫(yī)療業(yè)務正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務、人員編制、開支定額和標準,物價因素等為基本依據(jù),報主管部門審核并經(jīng)財政部門核定。
7、對人員經(jīng)費支出部份根據(jù)醫(yī)療業(yè)務科室計劃年度平均職工人數(shù)、上年度人均支出水平,國家有關工資福利政策進行編制,公用經(jīng)費支出部分,以上年度人均實際支出水平為基礎,按計劃年度平均職工人數(shù),發(fā)展計劃,經(jīng)費開支以年度工作計劃合理計算,根據(jù)需要和財力進行編制。
8、嚴格遵守費用開支范圍、開支標準和資金使用規(guī)定,把好資金審批關,單位的各項支出由相關職能科室負責人簽字,交財務科審核,報財務主管領導審批后執(zhí)行。
醫(yī)院財務管理制度2
醫(yī)院會計管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1. 保障資金安全:通過嚴格的'財務管理和內部控制,防止資金濫用、挪用,確保醫(yī)院資金安全。
2. 提升財務管理效率:明確職責分工,優(yōu)化業(yè)務流程,提高會計工作效率。
3. 促進資源合理配置:通過預算管理,合理分配資源,支持醫(yī)療服務的高效運行。
4. 提高決策質量:提供準確、及時的會計信息,支持管理層做出科學決策。
5. 建立信任機制:增強內外部利益相關者對醫(yī)院財務狀況的信任,提升醫(yī)院形象。
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1. 合規(guī)性:會計檔管理制度有助于企業(yè)遵守《會計法》等相關法律法規(guī),防止因檔案管理不當引發(fā)的法律風險。
2. 信息準確性:規(guī)范的管理保證會計信息的準確無誤,為決策提供可靠依據(jù)。
3. 審計透明度:清晰的'檔案流程有利于內外部審計,提高審計效率,增強企業(yè)信譽。
4. 信息安全:防止會計信息泄露,保護企業(yè)商業(yè)秘密,維護企業(yè)利益。
5. 歷史追溯:完善的檔案管理便于追蹤歷史交易,解決爭議,保障企業(yè)權益。
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xxx資產(chǎn)評估有限公司財務管理制度
一、為規(guī)范公司財務行為,加強財務管理,促進公司業(yè)務的發(fā)展,根據(jù)財政部印發(fā)的《會計師公司財務管理若干問題的暫行規(guī)定》并結合我公司實際情況,制定本制度。
二、根據(jù)《中華人民共和國注冊資產(chǎn)評估師法》規(guī)定,本公司是依法設立并承辦資產(chǎn)評估業(yè)務的機構。實行獨立核算,自負盈虧。
三、執(zhí)照國家有關規(guī)定,建立健全賬簿制,配備財會人員,嚴格財務管理,按時編制會計報告,如實反映財務狀況和經(jīng)營成果,依法納稅,并接受主管財政機關和注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會的檢查監(jiān)督。
四、公司的各項費用開支,必須貫徹節(jié)約的原則,量入為出,嚴格執(zhí)行財務管理若干問題暫行規(guī)定的開支范圍、標準。各項支出,不論金額大小,一律實行法人一支筆的開支審批制度。
五、公司支付的工資包括在編人員和長期聘用人員的工資、獎金,各種補貼和津貼、見習期臨時待遇,在編學習進修人員工資,臨時聘用人員的勞務報酬。工資待遇標準按公司工資管理制度執(zhí)行。
六、公司的福利費按職工工資總額的14%提取,用于在編人員和長期聘用人員的醫(yī)藥費、因工負傷和職工生活補助等。工會經(jīng)費按職工工資總額的2%提取。職工教育經(jīng)費按工資總額的1。5%計提。
七、公司應按國家規(guī)定提取職工待業(yè)保險費和勞動保險費,并按規(guī)定執(zhí)行。
八、公司要按業(yè)務收入的10%計提職業(yè)風險基金,作為因不可避免的工作失誤而依法進行賠償?shù)臏蕚浣稹?/p>
九、公司應按國家規(guī)定按時繳納營業(yè)稅及附加和其他稅金。
十、公司發(fā)生的物料用品,在領用后,一次性計入業(yè)務支出。發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費用計入當期業(yè)務支出。但領用數(shù)量較大的物料用品和發(fā)生數(shù)額較大的修理費用,可采用待攤辦法,攤銷期不得超過12個月。
十一、公司的各項資產(chǎn),指定專人管理,并建立賬卡,做到賬實相符。個人因工作需要,可以辦理手續(xù)借用,用完后,要及時歸還。
十二、公司的固定資產(chǎn),按平均年限法計提折舊,并按原值的3%計算凈殘值率。
十三、公司的遞延資產(chǎn)包括開辦費和攤銷期限在一年以上的待攤費用,攤銷期一般不短于5年。
十四、公司于年度終了,按照年末應收賬款余額的5‰計提環(huán)賬準備。
十五、公司對庫存物資、固定資產(chǎn)等在年終決算前進行盤點清查,對發(fā)生的盤盈盤虧,要查明原因,及時處理。
十六、公司的收入包括業(yè)務收入和其他收入。一切收入都要按規(guī)定及時入賬。各項業(yè)務收費標準,要嚴格執(zhí)行省物價局批準的`標準,不得向委托人收取額外費用或要求其他條件,也不得用降低收費標準的手段承攬業(yè)務。
十七、公司發(fā)生的年度虧損,用下一年度的稅前利潤彌補,五年不足彌補的,用稅后利潤彌補。
十八、公司的稅后利潤,在彌補以前年度虧損后,按50%的比例提取事業(yè)發(fā)展基金,其余部分作為公司公益金和支付投資者利潤。公司的各項稅收減免要轉作事業(yè)發(fā)展基金。
十九、公司用于正常業(yè)務往來需要支付的業(yè)務招待費,參照同行業(yè)標準執(zhí)行,并本著節(jié)約原則,指定專人按標準辦理。
二十、根據(jù)省注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會規(guī)定,按業(yè)務收入的1%及時繳納團體會費,并組織個人會員,執(zhí)業(yè)會員按1000元/人/年的標準繳納會費。
二十一、加強現(xiàn)金管理,500元以上的零星采購支出,要通過銀行轉賬結算;零星因公借款和外出借款,由借款人開據(jù)借款單經(jīng)法人批準后方能支付,并要在業(yè)務終結后及時報賬。嚴禁白條抵庫。
二十二、工作人員因公出差,按省財政廳有關差旅費規(guī)定辦理,并作以下具體規(guī)定:
1、市區(qū)以外出差,每人每天按50元發(fā)給住勤補助;
2、市內按實際出差天數(shù),每人每天發(fā)給午餐補貼10元;
3、市區(qū)內交通費每人每月按20元補貼,包干使用;
4、長聘人員住外地者,每年報銷兩次車船費;
5、取暖費,降溫費按國家規(guī)定辦理;
6、因特殊情況或執(zhí)行急辦任務等原因,外地出差乘座飛機、市內出差乘座出租車,須事先經(jīng)得法人同意方能報銷。
7、市區(qū)以外出差,只計發(fā)住勤補助,不再發(fā)午餐補貼。
二十三、按規(guī)定向主管會計師協(xié)會及其他有關部門及時編報月、季、年度會計報表。
二十四、本制度自批準設立之日起實行。
醫(yī)院財務管理制度5
第一節(jié) 總則
第一條 為加強財務管理,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及財務制度,結合醫(yī)院具體情況,制定本制度。
第二條 財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,以提高經(jīng)濟效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟實力為宗旨。
第三條 財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,勤儉節(jié)約,精打細算,在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。
第二節(jié) 財務機構與會計人員
第四條 醫(yī)院根據(jù)《會計法》規(guī)定配備專職且具有會計從業(yè)資格的財務人員。
第五條 醫(yī)院設財務部,隸屬醫(yī)院集團財務部直管,根據(jù)本醫(yī)院業(yè)務工作需要,配備必要的會計、出納人員。
第六條 會計師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個系統(tǒng)的財務會計工作,對醫(yī)院的財務會計工作負責。
會計師主要職責如下:
1.執(zhí)行醫(yī)院章程和股東大會、董事會的決議,主持編制并簽署醫(yī)院的財務計劃、會計報表等,落實完成計劃的措施,對執(zhí)行中存在的問題提出改進措施,指導各項財務活動,考核生產(chǎn)經(jīng)營成果,對總經(jīng)理負責并報告工作;
2.審查醫(yī)院經(jīng)營、投資、等發(fā)展項目及重要經(jīng)濟合同,對可行性報告提出評估意見;
3.負責醫(yī)院的資金融通調撥決策工作,經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行;
4.審核企業(yè)投資和效益的計算方案;
5.編制醫(yī)院員工工資、獎金、福利方案和股東分紅派息方案;
6.監(jiān)督醫(yī)院的財務管理和活動;
7.監(jiān)督醫(yī)院的財務部門和會計人員執(zhí)行國家的財經(jīng)政策、法令、制度和遵守財經(jīng)紀律,制止不符合財經(jīng)法令、不講經(jīng)濟效益、不執(zhí)行計劃和違反財經(jīng)紀律的事項;
8.對醫(yī)院財務人員的調動、任免、晉升、獎懲等提出建議、評定,集團財務總監(jiān)批準后執(zhí)行;
9.負責搞好醫(yī)院財務人員的培訓工作,不斷提高財會人員的素質和業(yè)務水平。
第七條 集團財務部是財務主管部門,除做好本部門各項業(yè)務工作外,負責從業(yè)務上對各部門的財務相關人員進行指導、檢查、監(jiān)督。
第八條 集團財務總監(jiān)兼管財務部的工作,在總經(jīng)理領導下主持醫(yī)院的財務工作。
第九條 財務部出納人員在日常報銷業(yè)務過程中,對所有原始票據(jù)務必進行祥細審核,并要監(jiān)督經(jīng)辦人員完善票據(jù)簽字手續(xù),在對票據(jù)金額、真實性進行審核無誤后經(jīng)總經(jīng)理簽字方可進行報銷。
第十條 財務主管會計的主要職責是:
1.主持財務部的工作,領導財會人員完成各項會計核算工作;
2.制訂財務計劃,搞好會計核算,及時、準確、完整地核算生產(chǎn)經(jīng)營成果,考核計劃執(zhí)行情況,定期提供數(shù)據(jù)、資料和財務分析報告;
3.參與投資、重大經(jīng)濟合同的可行性研究;
4.負責編制會計報表,主持清查財產(chǎn);
5.執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定,堅持原則,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益;
6.監(jiān)督、檢查資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理,嚴格審核原始憑證及帳表、單證,杜絕貪污、浪費及不合理開支。
第十一條 財務部出納協(xié)助要協(xié)助主管會計定期完成各類財務報表稅務報表申報工作,并負責信息部門的其它管理工作。
第十二條 醫(yī)院財務部門必須建立稽查制度。出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。
第十三條 財會人員都要認真執(zhí)行崗位責任制,各司其,互相配合,如實反映和嚴格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備,內容真實,數(shù)字準確,帳目清楚,日清月結,按期報帳。
第十四條 醫(yī)院各級領導必須切實保障財會人員依法行使職權和履行職責。
第十五條 財會人員在辦理會計事務中,必須堅持原則,照章辦事。對于違反財經(jīng)紀律和財務制度的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行,并及時向集團財務總監(jiān)或總經(jīng)理報告。醫(yī)院支持財務人員堅持原則,按財務制度辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復。醫(yī)院對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵。
第十六條 財會人員力求穩(wěn)定,不隨便調動。
財會人員調動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會計工作。
移交交接包括移交人經(jīng)管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須監(jiān)交。財會人員的交接,由本單位領導會同集團財務總監(jiān)進行監(jiān)交;財務部主管會計的交接,由本單位領導會同集團董事長進行監(jiān)交。
第三節(jié) 會計核算原則及科目報表
第十七條 醫(yī)院執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)財務通則》等法律法規(guī)關于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產(chǎn)清查、成本清查等事項的規(guī)定。
第十八條 醫(yī)院采用國家規(guī)定的會計制度的會計科目和會計報表,并按有關的規(guī)定辦理會計事務。
第十九條 記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發(fā)生制。以人民幣為記帳位幣。人民幣同其他貨幣折算,按國家規(guī)定的會計制度規(guī)定辦理。
第二十條 醫(yī)院記帳方法的采用必須具有連續(xù)性。
第二十一條 一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載,數(shù)目字用阿拉伯數(shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆或簽字筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
第二十二條 醫(yī)院對醫(yī)院資本堅持資本確定、資本充實的原則。
第二十三條 醫(yī)院對同一時期的各項收入及與其相關聯(lián)的成本、費用都必須在同一時期內反映,如應付工資、應提折舊等均按規(guī)定時間進行,不應提前或延后。
第二十四條 醫(yī)院采用的會計處理方法,前后各期必須一致,非董事會同意,任何人不得隨意改變。
第二十五條 凡與醫(yī)院合作經(jīng)營的企業(yè),應按合同規(guī)定的資本總額、出資比例、出資方式,在規(guī)定期限內投入資本。具體如下:
1.以現(xiàn)金投資的,應以收到或存入開戶銀行的日期和金額作為記帳依據(jù);
2.以設備等實物投資的,應按合同規(guī)定并經(jīng)檢驗核實的實物清單、金額、收到實物的.日期作為記帳依據(jù);
3.各方交付的出資額,應由政府批準的注冊會計師事務所驗證,出具驗資報告后,據(jù)以發(fā)給出資證明。
第二十六條 醫(yī)院向其他單位投出的資金,應按投出時交付的金額記帳,所發(fā)生的收益和損失,應在投資損益科目中入帳,在利潤表中單獨反映。
第二十七條 醫(yī)院對外地市(或。┑耐顿Y或在外地購置房屋等固定資產(chǎn),必須經(jīng)董事會批準后方可行。
第二十八條 長短、期借款的利息支出,應根據(jù)使用單位用款時間計算利息。
第二十九條 醫(yī)院以單價1000元以上、使用年限1年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn),分為5大類:
1.房屋及其他建筑物;
2.醫(yī)療設備;
3.辦公設備;
4.運輸工具;
5.其他設備。
第三十條 各類固定資產(chǎn)折舊年限為:
1.房屋及建筑物3年;
2.機器設備(含室內裝修)3年;
3.電子設備、運輸工具3年;
4.其他設備3年。
固定資產(chǎn)以不計留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的,不再計提折;提前報廢的固定資產(chǎn)要補提足折舊。
第三十一條 購入的固定資產(chǎn),以進價加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原價。需安裝的固定資產(chǎn),還應包括關稅及工商稅等。作為投資的固定資產(chǎn),應以投資協(xié)議約定的價格為原價。
第三十二條 固定資產(chǎn)必須每年盤點一次,對盤盈、盤虧、報廢及固定資產(chǎn)的計價,必須嚴格審查,按規(guī)定經(jīng)批準后,于年度決算時處理完畢。
1.盤盈的固定資產(chǎn),以重置完全價值作為原價,按新舊的程度估算累計折舊入帳,原價減累計折舊后的差額轉入公積金。
2.盤虧的固定資產(chǎn),應沖減原價和累計折舊,原價減累計折舊后的差額作營業(yè)外支出處理。
3.報廢的固定資產(chǎn)的變價收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額,其收益轉入公積金,其損失作營業(yè)外支出處理。
4.醫(yī)院對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報廢及內部轉移等都要辦理會計手續(xù),并設置固定資產(chǎn)明細帳進行核算。
第三十三條 凡單項債權(不論境內外)帳齡超過1年仍未回收時,各核算單位按年度提取10%的比例提取壞帳準備金。
第三十四條 醫(yī)院主要的會計報表有如下幾種:
1.資產(chǎn)負債表(年、季、月);
2.損益表(年、季、月);
3.股息紅利分配方案(年度);
4.財務狀況變動表(年度);
5.固定資產(chǎn)增減變化表(月);
6.現(xiàn)金出納月終盤存表(月)
7.提取壞帳準備金明細表(月);
8.應收、應付和預付款項明細表(月)。
第四節(jié) 資金、現(xiàn)金、費用管理
第三十五條 財務部要加強對資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費用開支的管理,防止損失,杜絕浪費,良好運用,提高效益。
第三十六條 銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務收支結算使用,嚴禁出借帳戶供外單位或個人使用,嚴禁為外單位或個人代收代支。
第三十七條 銀行帳戶的帳號和密碼必須保密,非因業(yè)務需要不準外泄。
第三十八條 銀行帳戶印鑒和的使用實行分管并用制。即:銀行帳戶印鑒由主管會計保管,支票由出納保管,不準由1人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時出差時由其委托他人代管。
第三十九條 銀行帳戶往來應逐筆登記入帳,不準多筆匯總記帳,也不準以收頂支記帳。各單位應按月與銀行對帳單核對,未達收支,應作出調節(jié)表逐筆調節(jié)平衡。
第四十條 財會人員辦理信匯、電匯、票匯(含自帶票匯)、轉帳支付等付出款項,一律憑付款審批單辦理。付款審批單應附入付款憑證記帳備查。
對違反上述規(guī)定的付款,財務人員有權且必須拒絕支付,并及時向上級請求處理。
第四十一條 根據(jù)已獲批準簽訂的合同付款的,應嚴格按合同規(guī)定的期限付出,不得早付或遲付,也不準改變支付方式和用途,非經(jīng)收款單位書現(xiàn)正式委托,也不準改變收款單位(人),凡委托其他單位(人)代付款的,一律上報總經(jīng)理批準。
第四十二條 醫(yī)院應建立資金回籠情況的跟蹤制度。凡付出款(物)1000元以上的,各部門業(yè)務人員必須逐項跟蹤其資金回籠情況,并按月匯總后上報財務部和總經(jīng)理。對到期的應收資金,部門經(jīng)理應督促經(jīng)辦人員及時催收;發(fā)現(xiàn)問題的,應及時上報請示處理。
第四十三條 醫(yī)院庫存現(xiàn)金不得超過3000元,超過部分當天下午存入銀行。禁止坐支營業(yè)收入現(xiàn)金。
第四十四條 一切現(xiàn)金往來,必須收付有憑據(jù),嚴禁口說為憑。
第四十五條 嚴禁代外單位或私人轉帳和大額度(5000元以上)支付往來或貿(mào)易現(xiàn)金。嚴禁醫(yī)院內部各部門私設小錢柜。
第四十六條 嚴禁將公款存入私人帳戶,違者按貪污論處。
第四十七條 現(xiàn)金日記帳必須用固定一本帳,嚴禁使用兩本帳或帳外有帳。
第四十八條 各單位會計每月終要會同出納員盤點現(xiàn)金庫存一次,保證鈔帳相符。
第四十九條 領用空白支票,必須注明限額、日期、用途及使用期限。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內。嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。
第五十條 正常的辦公費用、招待費用等開支,必須有正式發(fā)票,印章齊全,經(jīng)手人簽名,經(jīng)經(jīng)理或其授權人批準后方能報銷付款。
第五十一條 經(jīng)營業(yè)務過程中的介紹費(或手續(xù)費)等,必須另付說明報醫(yī)院總經(jīng)理批準后才能報銷。
第五十二條 業(yè)務費實行包干制,按實現(xiàn)利潤的比例提取,由經(jīng)理掌握使用。提取的比例由總經(jīng)理確定。提取后應?顚S茫坏盟椒、貪污。
醫(yī)院各部、室的業(yè)務費,由各部、室部長(主任)審核后報總經(jīng)理審批報銷。
醫(yī)院員工的差旅費,由各部、室部長(主任)審核,由主管計簽署后報總經(jīng)理審批報銷。
第五十三條 探親旅費、醫(yī)療費等按國家的規(guī)定并結合醫(yī)院的實際情況報銷。
第五十四條 非生產(chǎn)性的特殊開支,如贊助金、會費等由總經(jīng)理審批后在福利基金列支。
第五十五條 醫(yī)院購置固定資產(chǎn)(包括維修、租用),必須先立項、作出預算,報經(jīng)批準后才能購置。
第五十六條 醫(yī)院對外的中、長期投資要選好投資項目,節(jié)約投資費用,縮短投資回收期,提高投資效益。醫(yī)院財務必須對投資的可行性報告提出評估意見,并加強對投入產(chǎn)出資金的管理。
第五十七條 醫(yī)院日常經(jīng)營所需資金原則上自行解決。
第五十八條 下屬醫(yī)院如資金周轉困難需向醫(yī)院臨時借調的,應先報財務部簽署意見后由總經(jīng)理審批。借款按期參照銀行貸款計收本息。
第五十九條 嚴禁下屬醫(yī)院或醫(yī)院內個人為外單位或個人擔保貸款。
第六十條 嚴格大額資金使用審批手續(xù)。會計人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項,都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任。
第六十一條 有關大額資金使用的審批,如總經(jīng)理出差時,由其指定代理人代為審批。批件必須附入有關發(fā)票、單據(jù)后面入帳備查。
第五節(jié) 工資及獎金
第六十二條 醫(yī)院實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。
第六十三條 醫(yī)院員工年度工資及獎金總額,由總經(jīng)理按章程的規(guī)定擬訂。
第六十四條 員工的工資標準和獎勵方法,由財務部門提出方案,報總經(jīng)理審定。
第六十五條 醫(yī)院對業(yè)務人員實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的工資制度,具體辦法由集團財務部擬訂,報總經(jīng)理審定。
第六十六條 各部門的年創(chuàng)利應由部門經(jīng)理在年初提出方案,年底獎勵按實際完成的利潤額分別提取,具體提取比例由綜合辦公室同總會計師擬訂,報總經(jīng)理審定。
第六十七條 實行承包經(jīng)營與任期目標責任制的部門,其工資及獎金的提取和分配,按《承包合同書》的規(guī)定執(zhí)行。
第六節(jié) 稅收及利潤分配
第六十八條 醫(yī)院依法向國家繳納稅金,不準偷稅漏稅。
第六十九條 稅后利潤的分配按章程的規(guī)定執(zhí)行。
第七節(jié) 低值易耗品的財務管理
第七十條 低值易耗品必須建立嚴密的出入庫制度和保管規(guī)范,庫管人員必須每月向財務部門報送一次庫存報表。
第七十一條 醫(yī)院可根據(jù)實際情況定期由會計會同庫管人員進行一次實物盤點,并編制出低值易耗品盈虧表上報綜集團財務部。
第七十二條 對低值易耗品的盤盈盤虧,庫管人員不得自行作財務處理。
第七十三條 對低值易耗品盤虧在100元以下者(含100元),由財務部審核后處理;100元以上的須報會計師審核并由總經(jīng)理審批后處理。
第八節(jié) 會計憑證和檔案保管
第七十四條 醫(yī)院必須加強對發(fā)票的管理,安排專人負責發(fā)票的登記、領用、清理、核對工作。嚴禁為外單位或個人代發(fā)票,違者處發(fā)票額15%以上的罰款和扣發(fā)1-2個月的獎金,情節(jié)嚴重的追究法律責任。
第七十五條 會計憑證必須內容真實、手續(xù)完備、數(shù)字準確、不得涂改、挖補,如事后發(fā)現(xiàn)差錯,也必須由經(jīng)辦人負責劃雙紅線并蓋章進行更正。
第七十六條 會計檔案必須按月裝訂成冊,妥善保管,不得丟失,至少保存15年。
第七十七條 會計檔案保存期滿需銷毀時,應抄具清單,報總經(jīng)理、董事會、主管部門和稅務機關同意后,才能銷毀。
收銀員的部分規(guī)定:
1、給患者提供醫(yī)療和藥品收費清單。
2、主要藥品、手術、檢查、床位收費標準公開。
3、不超標或亂收費。
4、張掛常用收費價目表。
5、建立醫(yī)療收費監(jiān)督卡,公開醫(yī)療服務內容和價格。
6、公布物價管理部門負責人姓名及電話。
7、窗口不得排長隊,一般不超過10人,超過10人要有專人維持秩序,或增加臨時收費窗口。
8、傳遞零錢或票據(jù)給患者,動作準確、輕柔,不得隨手一拋。
掛號處人員行為規(guī)范:
1、掛號快捷、準確。
2、病人問詢時解答準確,語言規(guī)范,態(tài)度和藹,不頂撞病人。
3、為初診病人填寫病例封面。
4、掛號地點張貼專家、?崎T診、急診一覽表或就醫(yī)指南。
5、主動告訴患者就診室的樓層和地點。
6、窗口不得排長隊,一般不超過10人,超過10人要有專人維持秩序,增加臨時掛號窗口。
7、傳遞零錢或票據(jù)給患者,動作準確、輕柔,不得隨手一拋。
8、便民開藥,不用掛號。
9、窗口實行限時制度,掛號等候時間不超過1分鐘,劃價不超過2分鐘,收費不超過3分鐘。
收費處工作制度:
1、樹立為患者服務的思想,做到文明禮貌,有問必答,語言文明,態(tài)度和藹。
2、上崗,上崗必須著工作服。
3、收費時要唱收唱付,票款當面點清,防止差錯
4、做到按時上下班,不遲到、不早退,上班必須堅持工作崗位,提高警惕,防止失竊。
5、每日所收款項必須當日上交財務部,嚴禁將公款私借他人。下班后收費員周轉金需存入保險柜,有專人負責保管。
6、愛護機器,做好計算機的維護保養(yǎng)工作。
7、未經(jīng)授權,不得進入數(shù)據(jù)庫調整賬務、程序,違者視情節(jié)輕重追究其責任。
8、財務重地,非收費處工作人員嚴禁入內。
住院收費處工作制度:
1、全體員工必須高度樹立工作責任心以及為患者服務的思想。
2、上班必須堅守工作崗位,不得擅離職守,因脫崗而制造的損失由當事人負責。
3、接待患者要態(tài)度熱情、和藹辦理,出入院做到準確、高效。
4、住院收費處對搶救患者和危重患者住院,堅持先收住院治療原則,在不影響治療的前提下,要及時催促補交預交金。
5、平診住院患者,應從嚴掌握,按標準收取預交金。
6、住院收費處要定期打印出預交金不足的患者名單,通知有關科室并填發(fā)書面通知單,通話患者及家屬及時補交預交金,防止醫(yī)療欠費。
7、患者出院結算時,必須交回預交金收據(jù),若預交金收據(jù)丟失,必須出據(jù)單位證明方可辦理出院手續(xù)。
8、愛護機器,做好計算機的維護保養(yǎng)工作。
9、未經(jīng)授權,不得進入數(shù)據(jù)庫調整賬務、程序,違者視情節(jié)輕重追究其責任。
10、財務重地,非收費處工作人員嚴禁入。
醫(yī)院財務管理制度6
會計憑證管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 確保會計信息質量:通過規(guī)范化的憑證管理,能有效防止錯誤和舞弊,保證會計信息的真實性。
2. 提供決策支持:準確的會計信息有助于管理層做出明智的經(jīng)營決策。
3. 遵守法規(guī)要求:符合國家會計法規(guī),防止因憑證管理不當引發(fā)的法律風險。
4. 提升審計效率:良好的憑證管理便于審計工作的.進行,降低審計成本。
5. 保護企業(yè)資產(chǎn):嚴格的憑證審核和保管,可以防止資產(chǎn)流失,維護企業(yè)利益。
醫(yī)院財務管理制度7
會計電算管理制度法規(guī)的重要性體現(xiàn)在:
1. 提升效率:通過規(guī)范化的.操作流程,提高會計工作的效率,減少人為錯誤。
2. 保障數(shù)據(jù)安全:嚴格的管理制度能保護會計信息免受外部攻擊和內部濫用,維護企業(yè)利益。
3. 遵循法規(guī):遵守相關法律法規(guī),避免因操作不當導致的法律風險。
4. 提高透明度:通過內部審計,增強會計信息的透明度,提升企業(yè)的治理水平。
醫(yī)院財務管理制度8
1、正確貫徹各項財經(jīng)政策,加強財務監(jiān)督,嚴格財經(jīng)紀律。財務人員要以身作則,奉公守法,堅持原則,對醫(yī)院一切違法亂紀行為作斗爭。
2、根據(jù)事業(yè)計劃正確及時編制年度財務預算和財務決算,按現(xiàn)定的格式和期限報送會計月報,季報和年報。
3、合理組織醫(yī)院收入,嚴格控制支出,要應收則收,認真執(zhí)行收費標準,凡預算外的無計劃的.開支,應堅決杜絕,對于臨時的必須開支的應按審批手續(xù)辦理。
4、加強醫(yī)院經(jīng)濟管理,定期進行經(jīng)濟活動分析,并會同有關部門做好經(jīng)濟核算及管理工作。
5、醫(yī)院對外采購、開支的一切經(jīng)濟事項,應取得合理原始憑證,按規(guī)定驗收后,方能以據(jù)報銷,空白紙條不能作正式憑證,出差及因公借支,經(jīng)院領導批準,并及時結帳。
6、及時清理債權、債務,防止拖欠,如有拖欠,及時組織人員催討,減少呆帳。
7、監(jiān)督現(xiàn)金管理,當天收入當天存入銀行,庫存現(xiàn)金不得超過國家規(guī)定。
8、財務部門應與有關科室配合,定期對房屋、設備、家具、藥品、器械等財產(chǎn)進行檢查監(jiān)督,及時清查庫存物資防止積壓浪費。
9、加強會計基礎工作,健全財務制度,帳目清晰,數(shù)字正確,日清月結,按規(guī)定日期整理、立卷、歸檔、保管。如調閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理。
醫(yī)院財務管理制度9
根據(jù)《中華人民共和國國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等國家法律法規(guī),各單位必須制定本單位內部會計管理制度。建立健全單位內部管理制度,是貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,保證單位會計工作有序進行的重要措施,也是加強會計基礎工作的重要手段。單位內部會計管理制度應本著科學、合理、切實可行的原則,做到事事有人管、人人有專職、辦事有要求、工作有檢查、制度要健全,嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務管理制度,定期檢查制度的執(zhí)行情況,并根據(jù)管理需要和執(zhí)行中的問題不斷完善本單位的內部會計管理制度。
本單位內部會計管理制度具體包括:內部會計管理體系、財會人員崗位責任制度、內部牽制制度、財務收支管理制度、資金審批制度、賬務處理程序和制度、財產(chǎn)物資管理制度、成本管理制度、財務報告制度、會計信息管理制度、收款票據(jù)管理制度。
一、內部會計管理體系
主要內容包括:單位領導人、總會計師對會計工作的領導職責;會計主管人員的職責、權限;會計部門與其他職能部門的關系;會計核算的組織形式等。
1、單位負責人對醫(yī)院會計工作全面負責,領導醫(yī)院會計部門、會計負責人、會計工作人員及其他人員執(zhí)行會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,并對醫(yī)院會計工作進行督促和監(jiān)督,促進醫(yī)院內部會計管理制度的貫徹和落實;保證會計資料合法、真實、準確、完整,保障會計工作人員的職權不受侵犯。
2、總會計師應遵守《總會計師條例》,在省衛(wèi)生廳財會管理中心和單位負責人的領導下全面組織本單位重大會計工作并協(xié)助單位負責人對醫(yī)院的業(yè)務發(fā)展、建設做出決策。
3、會計機構負責人在總會計師的領導下指導醫(yī)院的財務會計工作,組織制訂本內部財會制度,編制財務收支計劃;對醫(yī)院的財務收支和經(jīng)濟活動的合法性、合理性、有效性進行監(jiān)督;對醫(yī)院的會計信息真實性負責。
4、會計部門是單位管理重要職能部門之一,與各職能部門有著密切關系,會計部門應與各部門保持溝通、密切合作,采用集中核算形式即單位的的一切經(jīng)濟業(yè)務的憑證整理,明細分類核算和總分類核算都集中在會計部門進行,其他部門為會計部門提供原始會計資料,保證單位各項經(jīng)濟活動順利進行。
二、會計人員崗位責任制度
根據(jù)《中華人民共和國國會計法》,《會計基礎工作規(guī)范》等法律、法規(guī)的要求,為加強會計崗位之間的內部牽制,明確各崗位的工作職責和標準,建立科學的會計工作秩序,提高會計工作效率,特制定本制度。
醫(yī)院財會人員崗位,一般可分為財務負責人、出納、稽核、憑證編制、記賬、報表編制、工資核算、財產(chǎn)物資核算、往來業(yè)務結算、成本核算、住院費用結算、票據(jù)管理、會計檔案管理等。醫(yī)院根據(jù)規(guī)模大小、業(yè)務繁簡和人員配備等情況,合理確定財會崗位的設置,或一人一崗,一人多崗或一崗多人。具體內容參照《財會人員崗位責任制度》。
三、財務內部牽制制度
為遵守財經(jīng)法規(guī),嚴肅財紀紀律,加強財務內部監(jiān)督,防止舞弊等現(xiàn)象,在醫(yī)院財務部門各崗位之間合理劃清職責,并進行適當分工,避免或減少會計工作的失誤,特制定本制度。具體內容參照《內部牽制制度》。
四、財務收支管理制度
為規(guī)范醫(yī)院收支行為,加強財務管理,提高經(jīng)濟效益,促進醫(yī)院穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,根據(jù)《會計法》及《醫(yī)院財務制度》的'有關規(guī)定,特制定本制度。具體內容參照《財務收支管理制度》。
五、資金審批制度
為嚴格遵守和維護財經(jīng)紀律,規(guī)范財務秩序,加強資金管理,提高資金使用效益,防止損失、杜絕浪費,保證資金安全,特制訂本制度。具體內容參照《資金審批制度》。
六、賬務處理程序和制度
為進一步加強醫(yī)院財務管理,規(guī)范醫(yī)院會計賬務處理程序,根據(jù)相關會計法規(guī),結合會計電算化管理以及前臺操作流程,特制定本制度。具體內容參照《賬務處理程序和制度》。
七、資產(chǎn)管理制度
醫(yī)院的資產(chǎn)是開展各項醫(yī)療活動的物質基礎,是保障人民身體健康,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件。為了有效地管理好資產(chǎn),維護國家財產(chǎn)安全、完整,充分發(fā)揮其使用效益,制定本制度。具體內容參照《財產(chǎn)物資管理制度》。
八、成本核算管理制度
為了加強我院的成本管理,切實有效地開展成本核算工作,根據(jù)省衛(wèi)生廳《關于浙江省醫(yī)院成本核算指導意見》的要求,特制定本制度。具體內容參照《成本管理制度》。
九、財務會計報告制度
為了規(guī)范醫(yī)院財務會計報告,保證會計報告的真實、完整,根據(jù)《中華人民共和國國會計法》,特制定本制度。具體內容參照《財務會計報告制度》。
十、會計信息管理制度
為了加強會計信息的真實性、完整性、準確性,特制定本會計信息管理制度。具體內容參照《會計信息管理制度》。
十一、收款票據(jù)管理制度
為了加強收費票據(jù)的管理和財務監(jiān)督,保障衛(wèi)生事業(yè)單位的各項收入納入財務管理的軌道,維護經(jīng)濟秩序,防患于未然,根據(jù)《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》,結合本單位實際情況,特制定本規(guī)定。具體內容參照《收款票據(jù)管理制度》。
十二、監(jiān)督檢查
具體內容參照相關制度。
醫(yī)院財務管理制度10
酒店會計管理制度的重要性不言而喻,它:
1. 確保財務透明度:通過明確的規(guī)章制度,使財務活動公開、公正,提升酒店的公信力。
2. 優(yōu)化資源配置:通過預算管理和成本控制,合理分配資源,提高經(jīng)濟效益。
3. 防范風險:嚴格的內控機制可以及時發(fā)現(xiàn)和預防財務欺詐,保護酒店資產(chǎn)安全。
4. 支持決策:準確的`財務數(shù)據(jù)為管理層提供決策依據(jù),促進酒店戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
5. 提升運營效率:標準化的流程減少工作失誤,提高財務工作效率。
醫(yī)院財務管理制度11
一、門診、住院收款室貨幣資金的管理
1、收費員將當日收入必須足額上繳出納員,由收款室負責人打出收入日報匯總表上報財務科,財務科由專人對上報的匯總報表進行審核,制單會計對審核無誤的匯總報表進行賬務處理。
2、收款室負責人、財務科應分別定期或不定期對門診收費處進行現(xiàn)金盤點,杜絕挪用現(xiàn)金現(xiàn)象的發(fā)生。
3、收費員不得借故不打印病人、科室等,打印項目要準確無誤,現(xiàn)金、印鑒、票據(jù)要妥善保管。
4、每個收費員必須設計算碼,并且不定期更換密碼,不得隨意進入他人程序收費,電腦票據(jù)號與發(fā)票號必須保持一致。
5、收費員應備規(guī)定數(shù)額的找零備用金(應根據(jù)本醫(yī)院的實際業(yè)務量確定),不得將公、私款混用,不得隨意外供或挪用收費款,每日下班前必須將全部現(xiàn)金放入保險柜妥善保管。
二、住院結算處貨幣資金的管理
1、收費員將當日收入必須足額上繳出納員,由收款室負責人(兼會計)打出收入日報匯總表與現(xiàn)金進行核對,對審核無誤的匯總報表進行賬務處理。
2、財務科應定期或不定期對住院結算處進行現(xiàn)金盤點,杜絕繳款不及時,挪用現(xiàn)金等現(xiàn)象發(fā)生。
3、收款室負責人(兼會計)對每日預收款收據(jù)、出院結算憑證票號進行核對檢查。
4、月末由收款室負責人(兼會計)與計算機預收款、應收在院病人醫(yī)療款進行核對,并與銀行對賬同時編制“銀行余額調節(jié)表”。
5、辦理出院結算人員應備規(guī)定數(shù)額的.找零備用金,不得將公、私款混用,不得隨意外供或挪用公款。應將現(xiàn)金、印鑒、票據(jù)妥善保管,每日下班前必須將全部現(xiàn)金放入保險柜。
6、每個辦理出、入院結算人員,必須設計算碼,并且不定期更換密碼,不得隨意進入他人程序,電腦票據(jù)號與發(fā)票號必須保持一致。
7、住院病人以轉賬支票交付預交款的,在辦理出院結算時,若有余額必須以轉賬支票形式(銀行規(guī)定的轉賬起點)退回原出票單位,不得退付現(xiàn)金。
三、收款處、住院處退費管理
1、門診檢查,治療費的退費,必須經(jīng)相關科室負責人、當事人簽字后,可退費。
2、門診收費員項目打錯需要退費時,必須經(jīng)收費處負責人核實并簽字后,可退費。
醫(yī)院財務管理制度12
1、會計檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務的重要史料和證據(jù)。具體包括:
。1)會計憑證類:原始憑證,記帳憑證,匯總憑證,其他會計憑證。
。2)會計記帳簿類:總帳,明細帳,日記帳,固定資產(chǎn)卡片,輔助帳簿,其他會計帳簿。
。3)財務報告類:月度、季度、年度報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務報告。
(4)其他類:銀行存款余額調節(jié)表,銀行對帳單,其他應當保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。
2、會計檔案每年形成,由會計機構按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。
當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機構保管兩年(會計機構內部指定專人保管,出納人員不得兼管會計檔案)。期滿后,應當由會計機構編制移交清冊,移交本單位檔案機構統(tǒng)一保管。移交本單位檔案機構保管的`會計檔案,原則上應當保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的,檔案機構應當會同會計機構和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責任。
3、會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。各類會計檔案的保管期限按照國家《會計檔案管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
4、會計檔案不得借出,如有特殊需要,經(jīng)本單位負責人批準,可以提供查閱或者復制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。
5、保管期限滿的會計檔案,可以按以下程序銷毀:
。1)由會計機構提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷毀時間等內容。
。2)單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
。3)銷毀會計檔案時,由會計機構派員監(jiān)銷。
保管期滿但未結清的債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應當單獨抽出立卷,保管到未了事項完結時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應當在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。
醫(yī)院財務管理制度13
為建立健全財務賬目,確保參保人員及門店與醫(yī)保中心的費用結算,特制訂本制度。
一、財務票據(jù)管理:
1、收款員領取收費票據(jù)時要注明領用時間、起止號碼、數(shù)量、名稱等內容,并在票據(jù)登記簿上簽字。
2、根據(jù)GSP要求,門店藥品銷售非質量問題一經(jīng)售出不得退換。退回的商品應打印銷后退回電腦小票保存?zhèn)洳椤?/p>
3、認真做好各種票據(jù)的監(jiān)督檢查工作,門店應對票據(jù)的領用、使用、保管情況和票據(jù)所收資金的手指情況進行不定期或定期檢查。
4、對發(fā)生退費、作廢、重制票據(jù)等情況,票據(jù)管理員要逐張審查、核對,確保收款的正確性。
5、財務人員負責醫(yī)保中心醫(yī)藥費結算和銜接工作,并按醫(yī)保規(guī)定提供相關資料。
6、做好季度盤點,盤點應及時做好電腦記賬和保管,每月初對上月的配送單據(jù)、退貨單據(jù)、銷售匯總等單據(jù)按照藥品、保健食品和醫(yī)療器械分類裝訂,并按照《藥品經(jīng)營管理制度》要求進行保存?zhèn)洳椤?/p>
7、門店按規(guī)定做好財務核算、按月編制會計報表、會計憑證、帳冊。
二、費用結算管理
1、參保人員配購藥品,按政策規(guī)定的支付類別進行結算,醫(yī)保規(guī)定自付的藥品,自付部分以現(xiàn)金支付。
2、參保人員醫(yī)保賬戶資金不足部分以現(xiàn)金支付。
3、定點門店對外配處方藥實行專門管理、單獨建賬,所有醫(yī)保費用支付的.藥品必須是醫(yī)保部門允許結算的藥品(與醫(yī)保結算碼一致)。
4、門店指質量負責人負責基本醫(yī)療保險用藥服務的管理,協(xié)同本地醫(yī)療保險局做好相應的日清賬、月對賬管理工作。每月一次上交發(fā)票存根(記賬聯(lián))于公司財務部。
5、劃扣的資金按照《保定市基本醫(yī)療保險醫(yī)療費用結算管理暫行辦法》的規(guī)定,通過與醫(yī)保中心對賬,每月定期向本地醫(yī)保中心申請結算上月的醫(yī)保費用,并提供賬目清單。
6、若每帳發(fā)生操作問題、網(wǎng)絡問題可向醫(yī)保局財務部查詢聯(lián)系,發(fā)生技術問題(服務器連不上)可向醫(yī)保局信息中心查詢聯(lián)系。
醫(yī)院財務管理制度14
為規(guī)范收支行為,加強財務管理,提高經(jīng)濟效益,促進醫(yī)院持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《會計法》及《醫(yī)院財務制度》的有關規(guī)定,特制訂本制度。
一、收入管理
醫(yī)院收入是指醫(yī)院在開展業(yè)務及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。
(一)實行收入預算管理
單位應根據(jù)上年度實際收入水平,結合當年的業(yè)務計劃及醫(yī)療收費標準調整情況來確定收入總額。
為了促進收入預算順利實現(xiàn),單位應每季開展預算執(zhí)行情況分析,考核、評價收入預算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年總收入預算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預算提供依據(jù)。
(二)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準和加強收費票據(jù)的管理
醫(yī)院的各項收費要認真執(zhí)行國家的物價政策,做到“應收則收,應收不漏”,但任何科室和個人不得發(fā)生巧立名目、分解項目、重復收費等亂收費行為。單位應根據(jù)實際情況配設專職(或兼職)物價員,及時檢查和收集收費情況,保證收入的合法性、完整性。
收費票據(jù)分為財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的.票據(jù)和自制票據(jù)。醫(yī)院的門診、住院等收費必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù);所有收費票據(jù)須由單位財務部門統(tǒng)一管理,由專人負責,實行領用核銷制度。不得出借、出讓收費票據(jù),行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經(jīng)營性收費。
(三)單位的全部收入納入財務部門統(tǒng)一核算和管理。
醫(yī)院的收費部門主要由財務科、掛號室、門診收費處和住院結算處組成,開展的業(yè)務收費由掛號室、門診收費處、住院收費處負責,其他各種收費由財務室統(tǒng)一辦理,其他任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用。
掛號、門診及住院收費處應將每日收到的現(xiàn)金及支票于當天存入銀行,或及時上交出納人員,同時編制“收費日報表”,并將“收費日報表”及附件(收支票據(jù)存根聯(lián)等)送交財務室,出納應根據(jù)收入憑證及時入賬,并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。
嚴禁業(yè)務科室截留收入,嚴禁私設小金庫。
(四)加強對醫(yī)院收入的控制
醫(yī)院應設專職或兼職稽核、審計人員,加強對各收費部門報來的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數(shù)一致、是否足額交庫等;藥品收入應注意是否與藥房處方合計數(shù)一致;是否嚴格使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),有無使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。
(五)為合理擴大醫(yī)院業(yè)務收入尋找途徑
業(yè)務收入是醫(yī)院補償消耗的主要手段,醫(yī)院要增加業(yè)務收入,除了按收費標準規(guī)定收費外,還要充分挖掘單位內部潛力,利用現(xiàn)有設備和技術條件,擴大醫(yī)療服務項目,提高單位的社會效益和經(jīng)濟效益。
醫(yī)院應根據(jù)實際開展每季度業(yè)務收入完成情況的分析。根據(jù)收集的財務信息,從醫(yī)療業(yè)務工作量和收費水平二個因素影響著手,結合全年各個時期收入進度、水平,通過與預算對比,與上年同期實際對比,與同行業(yè)先進水平對比,查找差距原因,預測發(fā)展趨勢,為改進工作和決策提供依據(jù)。
二、支出管理
醫(yī)院的支出是指在開展業(yè)務及其他活動發(fā)生中的資金耗費,包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。醫(yī)院的各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國家有關方針、政策,遵守有關財務制度和財經(jīng)紀律。
(一)預算管理
支出預算的編制應本著既要保證醫(yī)療業(yè)務正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務、人員情況、開支定額和標準、物價因素等為基本依據(jù)。
醫(yī)院要加強對支出預算的控制。為了確保預算的順利完成,根據(jù)衛(wèi)生規(guī)?蓪㈩A算分解成部門預算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預算執(zhí)行情況進行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關鍵問題,研究對策,降低成本,促進工作。
醫(yī)院要嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費用支出(正常業(yè)務開支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應計入成本。
(二)專項資金支出管理
專項資金包括財政部門和主管部門撥入的專項資金和醫(yī)院內部形成的有專門用途的資金。醫(yī)院對專項資金支出,要根據(jù)量入為出、?顚S玫脑瓌t。
凡是大型設備購置、大型修繕及基建等項目,須經(jīng)醫(yī)院有關人員共同作社會效益、經(jīng)濟效益二方面的可行性論證和效益評估,并按有關規(guī)定程序報批,辦理相關手續(xù);各投資項目須嚴格按國家有關規(guī)定、合同及項目進度支付款項,大型基建項目須在竣工半年內辦理決算手續(xù)。醫(yī)院應開展投資項目效益分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進經(jīng)營管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效益。
從財政部門或主管部門取得有指定用途的專項資金應當?shù)怯泜洳椴,并按要求向主管部門報送專項資金使用情況的有關資料,接受財政、審計及主管部門的檢查驗收。
醫(yī)院要加強對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟、集體福利設施支出的補助及國家規(guī)定可由職工福利基金開支的其他支出等,要有計劃安排列支和對支出進行決算,并要充分發(fā)揚民主,接受群眾監(jiān)督。
(三)嚴格控制支出,提高資金使用率
醫(yī)院應制定資金收支審批制度,并嚴格按審批程序辦理審批手續(xù)。建立健全各項支出管理制度,對差旅費、交通費、業(yè)務培訓費、其他費用等與經(jīng)營無直接關系的消耗支出,應嚴加控制,尤其是招待費,應嚴格按照《四川省〈醫(yī)院財務制度〉補充規(guī)定》要求進行控制列支。資金的使用要在注重社會效益的同時,講究經(jīng)濟效益,做到少投入,多產(chǎn)出。
醫(yī)院發(fā)給職工的各種獎金及加班工資,應按上級有關文件執(zhí)行,其獎金總額不超過本單位國家規(guī)定工資(即職務工資、事業(yè)津貼、崗位津貼)的額度內。個人消費基金增長率不得超過業(yè)務增長率,以防止個人消費資金過快增長。醫(yī)院實行績效工資制,以防止虧損現(xiàn)象發(fā)生。
醫(yī)院應建立每季成本費用和財務效益的分析制度,及時了解各項支出增減及結構變化情況,尤其是對在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項目要作重點分析,運用比較分析法、差額分析法、指標分解法、連環(huán)替代法、定基替代法等方法,查找變化原因,適時提出改進工作的建議和措施,為進行財務決策提供準確、科學的信息。
醫(yī)院財務管理制度15
一、民辦非營利醫(yī)院對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極意義:顧名思義,民辦非營利醫(yī)院就是由民間資本投資,依法登記為非營利性醫(yī)療機構,不以盈利為目的的,從事醫(yī)療衛(wèi)生服務的機構。民辦非營利性醫(yī)院主要由原公立醫(yī)院民營改制后變更、新登記設立。部分民辦非營利性醫(yī)院在提供特色診療服務、引進醫(yī)療新技術、開展醫(yī)療新項目等方面作出了重要探索。在方便群眾、造福人民、緩和醫(yī)療供需矛盾、建設和諧社會等方面發(fā)揮了越來越重要的作用,成為醫(yī)療服務市場中不可或缺的組成部分,促進了多元化辦醫(yī)格局的形成,推動了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
二、當前民辦非營利醫(yī)院主要政策環(huán)境:
1、執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療服務項目,實行明碼標價和住院病人收費清單等制度,享有比公立非營利性醫(yī)療機構更為寬松的價格政策。業(yè)務盈余在扣除辦醫(yī)成本、預留發(fā)展基金以及按國家有關規(guī)定提取其他必需費用后,可向出資人分配。
2、民辦醫(yī)療機構可自主選擇開設與其類別和功能相適應的診療科目,鼓勵支持民辦醫(yī)療機構引進新技術、開展新項目,與公立非營利性醫(yī)療機構相比有更為自主的醫(yī)療設備的配置權。
3、有更靈活的融資渠道,可以通過向金融機構申請貸款,也可以進行股權融資、項目融資,發(fā)行企業(yè)債券。
4、享受和公立醫(yī)療機構相同的稅收優(yōu)惠政策,對非營利性醫(yī)療機構按照國家所規(guī)定的價格獲得的醫(yī)療服務收入、自產(chǎn)自用制劑、經(jīng)過相關稅務部門認可直接用在改善醫(yī)療衛(wèi)生服務條件的非醫(yī)療服務收入,自用的車船、土地以及房產(chǎn),符合相關稅收法律法規(guī)所規(guī)定接受的社會捐贈均可免稅。
5、納入醫(yī)療保障體系,可申請醫(yī)保、新農(nóng)合等定點單位,其符合規(guī)定的醫(yī)療服務項目納入各類醫(yī);鹬Ц斗秶。可參與社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,培育和完善社區(qū)衛(wèi)生服務市場。
三、部分非營利醫(yī)院的經(jīng)濟運行過程中存在的主要問題:
1、經(jīng)營行為不規(guī)范,誠信缺失,公信度差。部分民辦非營利性機構通過廣告、發(fā)放宣傳單等形式夸大療效、欺詐宣傳,對介紹患者至其院就醫(yī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生、公立醫(yī)療機構臨床醫(yī)生等一切可能接觸患者的人群支付一定比例的送診業(yè)務費,甚至動用醫(yī)托等方式招攬病員,在治療過程中大處方、濫檢查、巧立明目收費,并竭力鼓吹自己的能力、水平,詆毀其他醫(yī)療機構。這種不正當?shù)母偁幮袨楦蓴_了正常的醫(yī)療秩序,侵害了患者利益。
2、業(yè)務盈余分配不規(guī)范。投資者任意享用經(jīng)營利潤,不能遵守“扣除辦醫(yī)成本、預留發(fā)展基金以及按國家有關規(guī)定提取其他必需費用”的分配原則,致硬件軟件投入不足,發(fā)展無后勁。
3、生存發(fā)展方式不當。重宣傳、重炒作,輕業(yè)務能力的真實提高,專業(yè)人員技術水平參差不齊,導致治療效果不佳,難以從整體上提升醫(yī)療水平。
4、不能嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策。取得他人醫(yī)?ê,辦理虛假住院手續(xù),任意放大醫(yī)療費用,存在騙取醫(yī)保金的現(xiàn)象。
5、利潤最大化成為經(jīng)營目標,背離“非營利性”。一方面享受著稅收等非營利性優(yōu)惠政策,另一方面,不能嚴格遵守非營利性醫(yī)院享受優(yōu)惠政策的前提要求。
四、當前對民辦非營利性醫(yī)院的財務監(jiān)管現(xiàn)狀:
1、財務人員業(yè)務能力低。民營醫(yī)院財務和統(tǒng)計人員的業(yè)務素質有待提高。部分民營醫(yī)院的`財務人員不具備上崗資格,賬務處理缺乏規(guī)范性。大部分民營醫(yī)院只有一個統(tǒng)計人員,很多是由辦公室人員或會計、出納兼職,有些是醫(yī)院里的護士、護師人員轉崗過來,業(yè)務參差不齊。一些民營醫(yī)院為了節(jié)省開支,不但不引進高學歷的專業(yè)會計,而且現(xiàn)有的會計還要身兼人事管理、資產(chǎn)管理等工作。總體上來說,水平不高,平時工作內容多,壓力大,無法系統(tǒng)有效地進行業(yè)務學習;再者,會計和統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓缺乏醫(yī)院主管部門重視和支持,這也造成一些地方目前統(tǒng)計業(yè)務培訓難以開展的原因,會計和統(tǒng)計人員的業(yè)務水平難以提高直接影響了民營醫(yī)院統(tǒng)計工作的進步和發(fā)展,同時也影響了醫(yī)療改革政策研究的分析與決策。
2、對財務管理重視不足,缺乏管理意識。財務制度缺失,業(yè)務流程不合理。很多工作量不大的工作都由一個人兼任,甚至收款付藥都由可以兼任,違背了內部牽制的基本原則。結果是會計庫存總賬與倉管員明細賬“牛頭不對馬嘴”,誰錯了都不知道,財務會計保護資產(chǎn)的功能已被。經(jīng)營者關心是主要是現(xiàn)金,有的經(jīng)營者自己充當出納、會計,認為只要將錢管好,其他都不重要,現(xiàn)金由一人支配,財務監(jiān)督不起作用,財務記賬成為表面文章。
3、外部財務監(jiān)管缺失。因為是民營資本,財政部門不過問,審計部門不過問;衛(wèi)生主管部門只對其業(yè)務進行監(jiān)管,關心衛(wèi)生統(tǒng)計性指標,對其財務管理不過問;因為是非營利性機構,納稅義務少,稅務機關不過問,結果導致監(jiān)管缺失。
4、無法正確提供上級主管部門所需要的財務及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》規(guī)定,民營醫(yī)院應和公立醫(yī)療機構一樣接受衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管,定期向主管部門報送會計信息資料。然而近幾年隨著醫(yī)療改革的推進,公立醫(yī)療機構由原來執(zhí)行的事業(yè)單位會計制度轉變成執(zhí)行公立醫(yī)院會計制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度,民營醫(yī)院僅是可以參照執(zhí)行,也就是說是否執(zhí)行,如何執(zhí)行,沒有統(tǒng)一的口徑。民營醫(yī)院缺乏一套統(tǒng)計格式、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一內容的報表體系。所以,目前民營醫(yī)院提供的報表數(shù)據(jù),既無法直觀反映各自醫(yī)療行業(yè)的業(yè)務特點,又與公立醫(yī)療機構的會計信息缺乏可比性,已無法滿足政府及社會對民辦醫(yī)療機構會計信息使用的需要,同時也違反了會計信息的相關性、可比性、明晰性的原則。
五、加強財務監(jiān)管,糾正存在問題,保證民營醫(yī)療機構的健康發(fā)展:
1、加強財務監(jiān)管對民辦非營利醫(yī)院的意義:體現(xiàn)非營利性宗旨。規(guī)范地處理一個組織的收入和支出項目,會一目了然地體現(xiàn)其組織活動是否符合宗旨。提高資金利用效率。由于資金的有限性和目標的高尚性,通過嚴格的財務管理提高資金的使用效率非常必要。一個好的財務管理系統(tǒng),不僅能夠保障項目所需的收支,使組織處于安全運作狀態(tài),通過成本分析,預算監(jiān)督等環(huán)節(jié),還能夠提高項目資金的運作效率監(jiān)督醫(yī)院的運作。財務管理記錄了組織的日常活動情況,通常對財務情況的監(jiān)督,可以從一個側面監(jiān)督組織的運作。避免發(fā)生非正常甚至非法的驅利性手段的使用,將主要經(jīng)濟資源放在加強業(yè)務能力建設上來,保證醫(yī)院持續(xù)健康運行。
2、加強民辦非營利性醫(yī)院財務監(jiān)管對醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的意義:促其規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,讓提供優(yōu)質醫(yī)療服務成為其生存手段、目標。為同業(yè)醫(yī)療機構提供一個公平的競爭環(huán)境,凈化了醫(yī)療供方市場減少促利性短期行為,保留充足的發(fā)展資金,將提高醫(yī)療服務水平為其發(fā)展提供動力,為引進新技術、新設備提供資金保證。滿足人民群眾長期的醫(yī)療服務需求,維持醫(yī)療服務供應的穩(wěn)定性。實行健全透明高效的財務管理,保證人民群眾的利益,增加人民群眾對醫(yī)院的認同,提高民辦非營利性醫(yī)院公信度,利于對外樹立形象,為醫(yī)療行業(yè)創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
3、加強民辦非營利性醫(yī)院財務監(jiān)管的建議:
(1)完善配套文件,就民辦非營利性醫(yī)院的財務收支、業(yè)務運行、結余留存比例,可供投資者分配限額等作明確的界定,并進行年度審計,以確認其是否完全遵守非營利義務。對掛著非營利招牌,享受非營利政策待遇,卻又不按規(guī)定享受營利結果的,取消其非營利性登記;對嚴重違規(guī)、違法開展醫(yī)療業(yè)務的逐出醫(yī)療市場。
。2)政策宣傳,增強安全防范意識。一方面要提高民營醫(yī)院經(jīng)營者對財務工作重要性的認識,樹立目標責任制,從目標管理入手,達到科學管理,成本核算、內部分配、績效管理等;實行不相容職務分離控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預算控制、績效考評控制等。另一方面,要加強法律規(guī)范的宣傳,提高法律意識、建立約束機制、加強會計監(jiān)督,增強財務管理對醫(yī)院發(fā)展形勢的戰(zhàn)略選擇與設計。
(3)切實加強財務管理,提高財務隊伍素質。首先是配備配強財會人員,加強會計人力資源的投入,物色具有財會專業(yè)知識的財務人員擔任會計;同時要采取各種方式加強培訓,提高他們的專業(yè)技術水平及職業(yè)道德素質,增強風險和法律責任意識,提高其獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性,以適應醫(yī)院財務管理工作的需要。其次是按照財務制度和《會計法》的規(guī)定,建立財產(chǎn)日常管理制度維護民辦非營利性醫(yī)院的正當利益。
。4)加強外部財務、稅務、審計等部門的外部監(jiān)督作用。制定內部控制監(jiān)督制度,明確內部審計和其他內部機構在內部監(jiān)督的職責權限,規(guī)范內部監(jiān)督的程序、方法和要求,加強行業(yè)自律。建立民辦非營利醫(yī)院外部監(jiān)督機制,從外部對民辦非營利醫(yī)院進行會計核算、內部控制執(zhí)行可信度等方面進行常規(guī)監(jiān)督,以民辦非營利醫(yī)院相關政策文件為依據(jù),對醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營活動、業(yè)務流程、業(yè)務結余、結余分配等情況作重點監(jiān)督。
總之,民營非營利醫(yī)院的正常發(fā)展事關醫(yī)療市場秩序的建設,直接關系到人民的健康,是實現(xiàn)醫(yī)改目標的重要環(huán)節(jié)之一。要正視體制性、機制性的完善問題,正確引導,加強監(jiān)管,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置和有效利用,提高醫(yī)療服務質量,促進價格降低,滿足不同層次的醫(yī)療服務需求。只要所有醫(yī)療衛(wèi)生工作者共同努力,民營非營利性醫(yī)院就一定會健康發(fā)展,并為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作出更大的貢獻。
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