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醫(yī)院財務(wù)管理制度

時間：2024-09-07 16:20:17 財務(wù)管理我要投稿

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【集合】醫(yī)院財務(wù)管理制度

　　在現(xiàn)實社會中，制度使用的頻率越來越高，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編整理的醫(yī)院財務(wù)管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

【集合】醫(yī)院財務(wù)管理制度

醫(yī)院財務(wù)管理制度1

　　根據(jù)《中華人民共和國國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等國家法律法規(guī),各單位必須制定本單位內(nèi)部會計管理制度。建立健全單位內(nèi)部管理制度,是貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,保證單位會計工作有序進(jìn)行的重要措施,也是加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的重要手段。單位內(nèi)部會計管理制度應(yīng)本著科學(xué)、合理、切實可行的原則,做到事事有人管、人人有專職、辦事有要求、工作有檢查、制度要健全,嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)管理制度,定期檢查制度的執(zhí)行情況,并根據(jù)管理需要和執(zhí)行中的問題不斷完善本單位的內(nèi)部會計管理制度。

　　本單位內(nèi)部會計管理制度具體包括:內(nèi)部會計管理體系、財會人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制制度、財務(wù)收支管理制度、資金審批制度、賬務(wù)處理程序和制度、財產(chǎn)物資管理制度、成本管理制度、財務(wù)報告制度、會計信息管理制度、收款票據(jù)管理制度。

　　一、內(nèi)部會計管理體系

　　主要內(nèi)容包括:單位領(lǐng)導(dǎo)人、總會計師對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);會計主管人員的職責(zé)、權(quán)限;會計部門與其他職能部門的關(guān)系;會計核算的組織形式等。

　　1、單位負(fù)責(zé)人對醫(yī)院會計工作全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院會計部門、會計負(fù)責(zé)人、會計工作人員及其他人員執(zhí)行會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,并對醫(yī)院會計工作進(jìn)行督促和監(jiān)督,促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部會計管理制度的貫徹和落實;保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整,保障會計工作人員的職權(quán)不受侵犯。

　　2、總會計師應(yīng)遵守《總會計師條例》,在省衛(wèi)生廳財會管理中心和單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下全面組織本單位重大會計工作并協(xié)助單位負(fù)責(zé)人對醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展、建設(shè)做出決策。

　　3、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下指導(dǎo)醫(yī)院的財務(wù)會計工作,組織制訂本內(nèi)部財會制度,編制財務(wù)收支計劃;對醫(yī)院的財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性、有效性進(jìn)行監(jiān)督;對醫(yī)院的會計信息真實性負(fù)責(zé)。

　　4、會計部門是單位管理重要職能部門之一,與各職能部門有著密切關(guān)系,會計部門應(yīng)與各部門保持溝通、密切合作,采用集中核算形式即單位的的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的憑證整理,明細(xì)分類核算和總分類核算都集中在會計部門進(jìn)行,其他部門為會計部門提供原始會計資料,保證單位各項經(jīng)濟(jì)活動順利進(jìn)行。

　　二、會計人員崗位責(zé)任制度

　　根據(jù)《中華人民共和國國會計法》,《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)的要求,為加強(qiáng)會計崗位之間的內(nèi)部牽制,明確各崗位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的會計工作秩序,提高會計工作效率,特制定本制度。

　　醫(yī)院財會人員崗位,一般可分為財務(wù)負(fù)責(zé)人、出納、稽核、憑證編制、記賬、報表編制、工資核算、財產(chǎn)物資核算、往來業(yè)務(wù)結(jié)算、成本核算、住院費用結(jié)算、票據(jù)管理、會計檔案管理等。醫(yī)院根據(jù)規(guī)模大小、業(yè)務(wù)繁簡和人員配備等情況,合理確定財會崗位的設(shè)置,或一人一崗,一人多崗或一崗多人。具體內(nèi)容參照《財會人員崗位責(zé)任制度》。

　　三、財務(wù)內(nèi)部牽制制度

　　為遵守財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)肅財紀(jì)紀(jì)律,加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督,防止舞弊等現(xiàn)象,在醫(yī)院財務(wù)部門各崗位之間合理劃清職責(zé),并進(jìn)行適當(dāng)分工,避免或減少會計工作的失誤,特制定本制度。具體內(nèi)容參照《內(nèi)部牽制制度》。

　　四、財務(wù)收支管理制度

　　為規(guī)范醫(yī)院收支行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,根據(jù)《會計法》及《醫(yī)院財務(wù)制度》的`有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。具體內(nèi)容參照《財務(wù)收支管理制度》。

　　五、資金審批制度

　　為嚴(yán)格遵守和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財務(wù)秩序,加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益,防止損失、杜絕浪費,保證資金安全,特制訂本制度。具體內(nèi)容參照《資金審批制度》。

　　六、賬務(wù)處理程序和制度

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理,規(guī)范醫(yī)院會計賬務(wù)處理程序,根據(jù)相關(guān)會計法規(guī),結(jié)合會計電算化管理以及前臺操作流程,特制定本制度。具體內(nèi)容參照《賬務(wù)處理程序和制度》。

　　七、資產(chǎn)管理制度

　　醫(yī)院的資產(chǎn)是開展各項醫(yī)療活動的物質(zhì)基礎(chǔ),是保障人民身體健康,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件。為了有效地管理好資產(chǎn),維護(hù)國家財產(chǎn)安全、完整,充分發(fā)揮其使用效益,制定本制度。具體內(nèi)容參照《財產(chǎn)物資管理制度》。

　　八、成本核算管理制度

　　為了加強(qiáng)我院的成本管理,切實有效地開展成本核算工作,根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于浙江省醫(yī)院成本核算指導(dǎo)意見》的要求,特制定本制度。具體內(nèi)容參照《成本管理制度》。

　　九、財務(wù)會計報告制度

　　為了規(guī)范醫(yī)院財務(wù)會計報告,保證會計報告的真實、完整,根據(jù)《中華人民共和國國會計法》,特制定本制度。具體內(nèi)容參照《財務(wù)會計報告制度》。

　　十、會計信息管理制度

　　為了加強(qiáng)會計信息的真實性、完整性、準(zhǔn)確性,特制定本會計信息管理制度。具體內(nèi)容參照《會計信息管理制度》。

　　十一、收款票據(jù)管理制度

　　為了加強(qiáng)收費票據(jù)的管理和財務(wù)監(jiān)督,保障衛(wèi)生事業(yè)單位的各項收入納入財務(wù)管理的軌道,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,防患于未然,根據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》,結(jié)合本單位實際情況,特制定本規(guī)定。具體內(nèi)容參照《收款票據(jù)管理制度》。

　　十二、監(jiān)督檢查

　　具體內(nèi)容參照相關(guān)制度。

醫(yī)院財務(wù)管理制度2

　　醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的核心，它既是醫(yī)院經(jīng)營管理工作一個獨立的方面，又是一項綜合性很強(qiáng)的管理工作。它對醫(yī)院有關(guān)資金的籌集、運用和分配等資金運動進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、指揮和考核，調(diào)整與財務(wù)活動并存的相關(guān)利益方的沖突，約束和激勵各方的行為，保證醫(yī)院的經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行都具有重要意義。

　　一、搭建管理平臺，營造良好內(nèi)部會計控制環(huán)境

　　1.更新理財觀念，提高財務(wù)人員素質(zhì)。醫(yī)院的財務(wù)機(jī)構(gòu)和財務(wù)人員一直以來歸屬于“大財務(wù)”，醫(yī)院的財務(wù)管理受管理的影響，徘徊于和衛(wèi)生行業(yè)財務(wù)管理之間。隨著醫(yī)院改制，面對日益激烈的醫(yī)療市場化，向衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理靠攏已時不我待，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使世界經(jīng)濟(jì)逐步成為資源共享多元化發(fā)展的一體化經(jīng)濟(jì)，醫(yī)院信息化管理程度不斷加強(qiáng)，常用的his、lis等系統(tǒng)如何與財務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)有效對接等問題，是擺在我們醫(yī)院財務(wù)人員面前的現(xiàn)實問題，醫(yī)院財務(wù)人員只有及時更新觀念，不斷提高自身綜合素質(zhì)，努力借鑒和學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的財務(wù)管理思想和方法，不斷提高財務(wù)管理和應(yīng)用水平，才能適應(yīng)信息時代的財務(wù)管理工作的需求。

　　2.強(qiáng)化風(fēng)險意識，提升醫(yī)院抗風(fēng)險能力。投資決策是醫(yī)院重大的經(jīng)濟(jì)活動。為使醫(yī)院的利益不受損害，醫(yī)院在更新改造等重大投資項目上始終要堅持實行預(yù)測—論證一決策—執(zhí)行過程控制制度，組織由財務(wù)、審計、紀(jì)檢等職能部門和有關(guān)專家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險性、收益性論證評估，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策，按規(guī)定程序逐級上報批準(zhǔn)，防止盲目投資和決策失誤。在重大基建、設(shè)備采購、藥品采購上嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院招標(biāo)制度，最大程度降低工程造價，節(jié)約資金，創(chuàng)造最佳效益。

　　3.加強(qiáng)財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是財務(wù)管理創(chuàng)新的重要舉措。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理各種信息可以實現(xiàn)資源共享，同時也為財務(wù)管理提供了先進(jìn)的技術(shù)支持，提高了財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和使用價值。因此，醫(yī)院要大力推廣發(fā)展會計電算化，實現(xiàn)財務(wù)管理手段現(xiàn)代化、科學(xué)化和系統(tǒng)化，以推動財務(wù)管理水平的全面提高。同時也應(yīng)注意到，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化體系的發(fā)展必須在合理的管理體制、完善的規(guī)則制度、穩(wěn)定的工作秩序、嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上實施。因此要努力做到財務(wù)管理工作程序化、管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、報表文件統(tǒng)一化、數(shù)據(jù)資料完整化，真正使計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化在醫(yī)院財務(wù)管理中發(fā)揮作用。

　　4.更新財務(wù)管理觀念。就國內(nèi)的大多數(shù)醫(yī)院而言，長期形成的傳統(tǒng)財務(wù)管理理念嚴(yán)重束縛了醫(yī)院的健康發(fā)展。決策層應(yīng)該首先轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對醫(yī)院財務(wù)管理的重視，明確醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院財務(wù)活動過程中的責(zé)任。作為醫(yī)院財務(wù)管理的核心單位和主要部門，醫(yī)院的財務(wù)部門應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的醫(yī)院理財理念，深入分析傳統(tǒng)財務(wù)管理模式存在的不足，在充分研究和分析后盡快實施改進(jìn)和糾正。

　　二、完善醫(yī)院財務(wù)管理制度，提升內(nèi)部控制治理機(jī)制

　　1.建立健全醫(yī)療核算制度，強(qiáng)化醫(yī)療應(yīng)收款管理責(zé)任。在競爭激烈的醫(yī)療服務(wù)市場中，高質(zhì)量、低消耗的醫(yī)療行為是醫(yī)院贏得市場的必然規(guī)律要求。為了自身的發(fā)展，建立健全醫(yī)院成本核算，強(qiáng)化醫(yī)療應(yīng)收款管理責(zé)任，采取措施降低經(jīng)營成本，提高服務(wù)質(zhì)量，有利于形成良性的'競爭機(jī)制，提高醫(yī)院的核心競爭力。由于醫(yī)療應(yīng)收款是指在醫(yī)療服務(wù)過程中由醫(yī)院為病人墊付的各項開支，在結(jié)算時應(yīng)收回的款項。對醫(yī)院而言，這部分的應(yīng)收款是否能如期收回，關(guān)系著醫(yī)院流動資產(chǎn)的含金量及流動性。醫(yī)院的“醫(yī)療應(yīng)收款”發(fā)生頻繁且金額大，加上其核算程序比較繁瑣，容易出現(xiàn)問題。因此，應(yīng)注重對醫(yī)療應(yīng)收款的管理。同時，加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)收款的管理應(yīng)做到強(qiáng)化醫(yī)療應(yīng)收款的管理責(zé)任，建立健全醫(yī)療應(yīng)收款核算的賬簿記錄，做到及時清理和催收。因此，在醫(yī)療活動過程中，面對各種矛盾時，當(dāng)以治療為主。這就難免發(fā)生一些急診病人的欠費。此時，醫(yī)院的收費管理人員應(yīng)主動與醫(yī)務(wù)人員配合，把所發(fā)生的欠費項目、金額及病人的信息建檔立案。以便日后催收。財務(wù)人員應(yīng)設(shè)置病人欠費明細(xì)賬，并與收費管理處核對門急診、住院病人欠費是否一致。如不相符要及時查明原因。

　　2.實行全面預(yù)算管理制度。醫(yī)院全面預(yù)算，既是決策的具體化，又是控制醫(yī)院運營活動的依據(jù)。但現(xiàn)在國有醫(yī)院的預(yù)算管理大多流于形式，預(yù)算制定和執(zhí)行主觀隨意性很大，資金運營效率較低，財務(wù)預(yù)算管理缺乏力度。充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用就要全方位地加強(qiáng)預(yù)算管理工作，加強(qiáng)預(yù)算對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運行的約束力。首先，管理層要樹立運用全面預(yù)算管理對醫(yī)院進(jìn)行目標(biāo)管理的觀念，確定醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，這是實行成功預(yù)算管理的前提。二是要靈活運用各種預(yù)算編制方法，經(jīng)過規(guī)劃、分析并通過量化數(shù)字編制預(yù)算，使預(yù)算具有較強(qiáng)的操作性和可控性。三是要經(jīng)過全員參與預(yù)算編制，使部門之間、各部門與財務(wù)部門之間相互協(xié)調(diào)，以達(dá)成共識，減少預(yù)算執(zhí)行的障礙。四是要保持預(yù)算的嚴(yán)肅性。在預(yù)算執(zhí)行過程中，不能任意的、人為地背離預(yù)算安排，必須追加的預(yù)算要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組研究后按規(guī)定的程序追加。最后，保持嚴(yán)肅性的同時又要具有一定的靈活性。當(dāng)預(yù)算制定的依據(jù)發(fā)生重大變化時，預(yù)算也要相應(yīng)的調(diào)整。

　　3.健全內(nèi)控體系。醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控制度是醫(yī)院經(jīng)營管理體系中不可缺少的一部分。建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制體系是確保其財務(wù)方案順利實施的有效途徑。首先，要塑造良好的內(nèi)控環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制，建立適合醫(yī)院內(nèi)控制度需要的職能機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的規(guī)章制度、程序，加強(qiáng)行政主管部門和內(nèi)控機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高全院職工的內(nèi)控意識。其次，健全醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制體系。加強(qiáng)收入控制、支出控制、流動資產(chǎn)控制、醫(yī)療設(shè)備管理控制、預(yù)算控制等。再次，加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)。抓好財務(wù)人員的思想教育和職業(yè)道德教育，同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使財務(wù)工作者具有良好的職業(yè)道德、扎實的工作作風(fēng)和較高的專業(yè)技能。

　　三、結(jié)束語

　　總之，醫(yī)院財務(wù)管理工作是一種綜合性的管理，是醫(yī)院管理中最重要的組成部分之一。因此，完善醫(yī)院財務(wù)管理是能提升內(nèi)部控制治理機(jī)制，并能促進(jìn)醫(yī)院整體實力的提升，使醫(yī)院在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，在激烈的競爭環(huán)境中處于不敗之地的必要手段。

醫(yī)院財務(wù)管理制度3

　　為進(jìn)一步規(guī)范我院的財務(wù)管理工作，切實做好增收節(jié)支和成本核算，保證良性財經(jīng)循環(huán)，促進(jìn)我院更快發(fā)展，特制訂如下財務(wù)管理制度:

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行國家各項財務(wù)制度，實行財務(wù)記賬一本賬、財務(wù)審批一支筆。

　　二、財務(wù)主管人員對全院財務(wù)收支要起到監(jiān)督保證作用，認(rèn)真做好財務(wù)預(yù)算、決算，既要及時保證醫(yī)院業(yè)務(wù)用資金的需要，又要對不合理的開支把好關(guān)，為院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好財務(wù)管理的助手。

　　三、所有財務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定，收取的各項款項要及時上交，不得挪用。對收取的款項隱瞞不報或截留挪用一律按貪污論處。因不及時上交款項而造成的丟失被盜，責(zé)任自負(fù)，嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。

　　四、加強(qiáng)票據(jù)管理，所有收費人員領(lǐng)用發(fā)票一律進(jìn)行嚴(yán)格登記，發(fā)票存根上交財務(wù)科保管。票據(jù)管理人員應(yīng)隨時對票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查。作廢票據(jù)、退票及損毀票據(jù)要分別登記、分別保管。

　　五、所有財務(wù)開支，必須有院長簽字方可報銷入賬；對科室及職工有關(guān)財務(wù)的獎勵處罰決定需經(jīng)院長簽字生效。對業(yè)務(wù)往來中的應(yīng)付款項應(yīng)按院長批示數(shù)字支付，否則造成的.財務(wù)損失追究直接責(zé)任人責(zé)任。

　　六、嚴(yán)格控制各項差旅、辦公、招待費用。出差人員按國家規(guī)定報出差補助和車船住宿費，不報飯費；外出進(jìn)修學(xué)習(xí)人員報銷進(jìn)修費、會務(wù)費、培訓(xùn)費，不報銷飯費、夜班費、加班費及附加培訓(xùn)費和資料費；因公請客要有正當(dāng)理由，情況允許時須報院長批準(zhǔn)并嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、醫(yī)藥、器械、物資采購按程序報院長審批，各種臨時性開支需報院長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，否則所需費用不予報銷。

　　八、出納人員要做好原始票據(jù)的審核工作，對不符合財務(wù)制度的虛假、涂改票據(jù)及白條堅決不能入賬。

　　九、醫(yī)院工作人員因公借款必須經(jīng)院長簽字批準(zhǔn)，事后及時償還。財務(wù)科每年底要進(jìn)行職工借款清理，對逾期不還者從工資中扣除。對收費人員、司機(jī)及其他經(jīng)常外出人員所借周轉(zhuǎn)金要進(jìn)行定期核查，嚴(yán)禁挪作他用。

　　十、對外單位大額付款一律采用支票支付，對個人的款項、購買零星辦公用品及結(jié)算起點以下的款項可支付現(xiàn)金。業(yè)務(wù)終結(jié)的應(yīng)付款項，一律由承做業(yè)務(wù)的當(dāng)事人支取，本院職工及其他人員不得代支。

　　十一、財務(wù)人員對賬目必須做到日清月結(jié)，工作時要認(rèn)真、細(xì)心、負(fù)責(zé)。因工作不細(xì)、賬目不清而給醫(yī)院造成損失的要酌情給予責(zé)任人處罰，出現(xiàn)重大失誤追究責(zé)任人責(zé)任。

　　十二、收費人員及財務(wù)科值班人員要做好安全保衛(wèi)工作和保密工作，不得向無關(guān)人員泄露醫(yī)院有關(guān)財務(wù)信息。

　　十三、財務(wù)工作人員要接受醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工的監(jiān)督，院領(lǐng)導(dǎo)可隨時檢查財務(wù)人員的賬目和收支憑證以示責(zé)任，確保財務(wù)工作順利進(jìn)行。醫(yī)院收費處工作制度

　　辦理門診病員收費和住院病員預(yù)交金收取工作。

　　2、收費人員工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、態(tài)度和藹、語言文明，耐心解釋，不刁難，不推諉病人。準(zhǔn)確掌握有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，努力提高效率，縮短病員等待時間。

　　3、收費人員在收到病人交付現(xiàn)金時，要唱收、唱付，當(dāng)面點清。打印門診收據(jù)，必須做到姓名相符、項目真實、金額準(zhǔn)確、日期一致、字跡清晰。

醫(yī)院財務(wù)管理制度4

　　內(nèi)部會計管理制度的重要性不言而喻，它：

　　1. 維護(hù)企業(yè)利益：有效監(jiān)控財務(wù)活動，防止財務(wù)風(fēng)險，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)不受損失。

　　2. 提升運營效率：通過標(biāo)準(zhǔn)化流程，提高會計工作的.效率，減少錯誤和遺漏。

　　3. 增強(qiáng)透明度：確保財務(wù)信息的公開、公正，增加投資者信心。

　　4. 符合法規(guī)要求：遵守國家會計法規(guī)，避免法律風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)合法性。

醫(yī)院財務(wù)管理制度5

　　20xx年最新醫(yī)院會計制度，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第8號）以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。

　　第一章總則

　　1、為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第8號）以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。

　　2、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)院（以下簡稱醫(yī)院），包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、�？漆t(yī)院、門診部（所）、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　3、醫(yī)院是公益性事業(yè)單位，不以營利為目的。

　　4、醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針。正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。

　　5、醫(yī)院財務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)合理編制預(yù)算，真實反映財務(wù)狀況。依法組織收入，努力節(jié)約支出。健全財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，實行成本核算，強(qiáng)化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效益。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。

　　6、醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機(jī)構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員，會計人員須持證上崗。三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師，其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設(shè)置。

　　7、醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的'財務(wù)管理體制。醫(yī)院的財務(wù)活動在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會計師領(lǐng)導(dǎo)下，由醫(yī)院財務(wù)部門集中管理。

　　第二章單位預(yù)算管理

　　1、預(yù)算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標(biāo)編制的年度財務(wù)收支計劃。醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。

　　2、國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。地方可結(jié)合本地實際，對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。定項補助的具體項目和標(biāo)準(zhǔn)，由同級財政部門會同主管部門（或舉辦單位），根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。

　　3、醫(yī)院要實行全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。

　　4、醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定，對以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算年度收入的增減因素，測算編制收入預(yù)算。根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能，編制支出預(yù)算，包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。編制收支預(yù)算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預(yù)算。

　　5、醫(yī)院預(yù)算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)審議通過后上報主管部門（或舉辦單位）。主管部門（或舉辦單位）根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對醫(yī)院預(yù)算的合法性、真實性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等進(jìn)行認(rèn)真審核，匯總并綜合平衡。

　　財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求，對主管部門（或舉辦單位）申報的醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。

　　7、醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。經(jīng)批復(fù)的醫(yī)院預(yù)算是控制醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行，并將預(yù)算逐級分解，落實到具體的責(zé)任單位或責(zé)任人。醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因，采取必要措施，保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。第十四條醫(yī)院應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預(yù)算。財政部門核定的財政補助等資金預(yù)算及其他項目預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。當(dāng)事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議，經(jīng)主管部門（或舉辦單位）審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。

　　8、年度終了，醫(yī)院應(yīng)按照財政部門決算編制要求，真實、完整、準(zhǔn)確、及時編制決算。

　　醫(yī)院年度決算由主管部門（或舉辦單位）匯總報財政部門審核批復(fù)。對財政部門批復(fù)調(diào)整的事項，醫(yī)院應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　9、醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核，并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標(biāo)實現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。主管部門（或舉辦單位）應(yīng)會同財政部門制定績效考核辦法，對醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評價，并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。

　　10、收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　11、收入包括：醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。

　�。�1）醫(yī)療收入，即醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入，包括門診收入和住院收入。

　　①門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他門診收入等。

　�、谧≡菏杖胧侵笧樽≡翰∪颂峁┽t(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他住院收入等。

　�。�2）財政補助收入，即醫(yī)院按部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的各類財政補助收入，包括基本支出補助收入和項目支出補助收入�；局С鲅a助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入，項目支出補助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、承擔(dān)政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項補助收入。

　　（3）科教項目收入，即醫(yī)院取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學(xué)項目的補助收入。

　�。�4）其他收入，即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動所取得的收入，包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應(yīng)付款項等。

　　12、醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費方式和付費標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。

　　13、醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價政策，建立健全各項收費管理制度。

醫(yī)院財務(wù)管理制度6

　　會計核算管理制度的重要性在于：

　　1. 提供決策依據(jù)：準(zhǔn)確的會計信息有助于管理層做出明智的經(jīng)營決策。

　　2. 保障資產(chǎn)安全：通過內(nèi)部控制，防止資產(chǎn)流失，保護(hù)企業(yè)利益。

　　3. 滿足法規(guī)要求：符合國家會計法規(guī)，避免法律風(fēng)險。

　　4. 提升透明度：對外公開的`財務(wù)報表增強(qiáng)投資者信心，提升企業(yè)信譽。

醫(yī)院財務(wù)管理制度7

　　會計電算化管理制度的.重要性不言而喻，它：

　　1. 提高工作效率：自動化處理大量會計事務(wù)，減輕人工負(fù)擔(dān)，提升工作效率。

　　2. 減少錯誤：通過系統(tǒng)校驗和控制，降低數(shù)據(jù)錄入和處理錯誤。

　　3. 支持決策：實時、準(zhǔn)確的財務(wù)信息有助于管理層做出明智的決策。

　　4. 防范風(fēng)險：嚴(yán)格的權(quán)限管理和審計機(jī)制，有效防止欺詐和舞弊行為。

　　5. 符合法規(guī)：滿足會計法規(guī)和審計要求，確保財務(wù)報告的合規(guī)性。

醫(yī)院財務(wù)管理制度8

　　會計工作管理制度的重要性在于：

　　1. 提供準(zhǔn)確信息：通過規(guī)范化的會計操作，保證財務(wù)信息的真實性和準(zhǔn)確性，為管理層提供決策支持。

　　2. 防范風(fēng)險：嚴(yán)格的內(nèi)部控制能防止財務(wù)舞弊，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

　　3. 維護(hù)合法性：遵循法規(guī)要求，防止因會計違規(guī)導(dǎo)致的法律糾紛。

　　4. 提升效率：標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程提高會計工作效率，減少人為錯誤。

　　5. 保障透明度：公開透明的.財務(wù)報告增強(qiáng)投資者和利益相關(guān)方的信心。

醫(yī)院財務(wù)管理制度9

　　為建立健全財務(wù)賬目，確保參保人員及門店與醫(yī)保中心的費用結(jié)算，特制訂本制度。

　　一、財務(wù)票據(jù)管理：

　　1、收款員領(lǐng)取收費票據(jù)時要注明領(lǐng)用時間、起止號碼、數(shù)量、名稱等內(nèi)容，并在票據(jù)登記簿上簽字。

　　2、根據(jù)GSP要求，門店藥品銷售非質(zhì)量問題一經(jīng)售出不得退換。退回的商品應(yīng)打印銷后退回電腦小票保存?zhèn)洳椤?/p>

　　3、認(rèn)真做好各種票據(jù)的監(jiān)督檢查工作，門店應(yīng)對票據(jù)的領(lǐng)用、使用、保管情況和票據(jù)所收資金的手指情況進(jìn)行不定期或定期檢查。

　　4、對發(fā)生退費、作廢、重制票據(jù)等情況，票據(jù)管理員要逐張審查、核對，確保收款的正確性。

　　5、財務(wù)人員負(fù)責(zé)醫(yī)保中心醫(yī)藥費結(jié)算和銜接工作，并按醫(yī)保規(guī)定提供相關(guān)資料。

　　6、做好季度盤點，盤點應(yīng)及時做好電腦記賬和保管，每月初對上月的配送單據(jù)、退貨單據(jù)、銷售匯總等單據(jù)按照藥品、保健食品和醫(yī)療器械分類裝訂，并按照《藥品經(jīng)營管理制度》要求進(jìn)行保存?zhèn)洳椤?/p>

　　7、門店按規(guī)定做好財務(wù)核算、按月編制會計報表、會計憑證、帳冊。

　　二、費用結(jié)算管理

　　1、參保人員配購藥品，按政策規(guī)定的支付類別進(jìn)行結(jié)算，醫(yī)保規(guī)定自付的`藥品，自付部分以現(xiàn)金支付。

　　2、參保人員醫(yī)保賬戶資金不足部分以現(xiàn)金支付。

　　3、定點門店對外配處方藥實行專門管理、單獨建賬，所有醫(yī)保費用支付的藥品必須是醫(yī)保部門允許結(jié)算的藥品(與醫(yī)保結(jié)算碼一致)。

　　4、門店指質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險用藥服務(wù)的管理，協(xié)同本地醫(yī)療保險局做好相應(yīng)的日清賬、月對賬管理工作。每月一次上交發(fā)票存根(記賬聯(lián))于公司財務(wù)部。

　　5、劃扣的資金按照《保定市基本醫(yī)療保險醫(yī)療費用結(jié)算管理暫行辦法》的規(guī)定，通過與醫(yī)保中心對賬，每月定期向本地醫(yī)保中心申請結(jié)算上月的醫(yī)保費用，并提供賬目清單。

　　6、若每帳發(fā)生操作問題、網(wǎng)絡(luò)問題可向醫(yī)保局財務(wù)部查詢聯(lián)系，發(fā)生技術(shù)問題(服務(wù)器連不上)可向醫(yī)保局信息中心查詢聯(lián)系。

醫(yī)院財務(wù)管理制度10

　　1. 合規(guī)性：會計檔管理制度有助于企業(yè)遵守《會計法》等相關(guān)法律法規(guī)，防止因檔案管理不當(dāng)引發(fā)的法律風(fēng)險。

　　2. 信息準(zhǔn)確性：規(guī)范的管理保證會計信息的'準(zhǔn)確無誤，為決策提供可靠依據(jù)。

　　3. 審計透明度：清晰的檔案流程有利于內(nèi)外部審計，提高審計效率，增強(qiáng)企業(yè)信譽。

　　4. 信息安全：防止會計信息泄露，保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密，維護(hù)企業(yè)利益。

　　5. 歷史追溯：完善的檔案管理便于追蹤歷史交易，解決爭議，保障企業(yè)權(quán)益。

醫(yī)院財務(wù)管理制度11

　　1、傳習(xí)所設(shè)立會計一名、出納一名。負(fù)責(zé)傳習(xí)所的日常賬務(wù)管理。

　　2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的教育、財經(jīng)方針政策和法規(guī)，運用科學(xué)的管理方法，合理安排、使用傳習(xí)經(jīng)費，認(rèn)真貫徹《會計法》和《財政法規(guī)》。

　　3、建帳、記賬、算賬、報賬等工作做到了手續(xù)齊全、數(shù)字準(zhǔn)確、存檔規(guī)范。

　　4、出納負(fù)責(zé)辦理支票和各項費用報銷工作，會計負(fù)責(zé)各項開支的`記賬工作。

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行事前申請、事后報銷制度，不符合規(guī)定的不予支付。

　　6、定期向本中心報告工作和財務(wù)狀況。

　　7、依照法律法規(guī)和財政主管部門的規(guī)定建立本中心的財務(wù)、會計制度和財產(chǎn)管理制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整，主動接受上級相關(guān)部門及主管部門的監(jiān)督，并在每一會計年度終了時做出財務(wù)會計報告。

醫(yī)院財務(wù)管理制度12

　　一、為了加強(qiáng)現(xiàn)金管理，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》及中國人民銀行制定的《現(xiàn)金管理暫行條例實施細(xì)則》，結(jié)合本醫(yī)院的實際情況，特制定本制度

　　二、醫(yī)院及各部門同各企業(yè)單位之間的經(jīng)濟(jì)往來，凡達(dá)到支票起點的，必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算，屬下列范圍的可支付現(xiàn)金。

　　1、職工工資、津貼。

　　2、個人勞務(wù)報酬，包括稿費和講課費及其它專門工作報酬。

　　3、支付給個人的各種獎金。

　　4、各種勞保、福利費用以及國家規(guī)定的對個人的'其他現(xiàn)金支出

　　5、出差人員必須隨身攜帶的差旅費。

　　6、結(jié)算起點以下的零星開支（結(jié)算起點為1000元）。

　　三、財務(wù)部門現(xiàn)金的存放必須使用保險柜，并做到鑰匙由專人負(fù)責(zé)保管和使用，用后及時鎖好。當(dāng)保管鑰匙的人員有特殊情況請假時，需事先向領(lǐng)導(dǎo)請示，請假獲準(zhǔn)后，鑰匙要由部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成專人代管。

　　四、財務(wù)部門要建立健全現(xiàn)金日記帳，每發(fā)生一筆現(xiàn)金收（支）都有要及時在“收”、“付”憑證上加蓋“現(xiàn)金收（付）訖章”及收（付）款人名章，及時記帳，逐筆記載現(xiàn)金收支。結(jié)出每日余額，月末做出月結(jié)和累計收支發(fā)生額。

　　五、購買物品在100元以下的需借用現(xiàn)金時，由借款人填寫“借款單（現(xiàn)金）”經(jīng)院長審批后由出納員付款，所借現(xiàn)金必須當(dāng)日歸還，遇特殊情況當(dāng)日不能歸還的，財務(wù)部門憑“借款單”及時轉(zhuǎn)帳，不得以白條抵庫。

　　六、因公外出，包括去外埠采購人員，要將本部門科主任審批意見及簽章的借款憑證交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，然后到財務(wù)部門辦理借款手續(xù)，去外埠采購人員要先編制采購計劃，否則出納人員不予付款。外埠出差歸來的人員，必須在返回后的三日內(nèi)報帳。

　　七、出納員在每日業(yè)務(wù)終了必須核對庫存現(xiàn)金和業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金，做到每日現(xiàn)金、帳相符。對超過現(xiàn)金限額的部分及時送存銀行。

　　八、送交款，提取現(xiàn)金必須保證安全。每次到銀行交大額現(xiàn)金款必須有兩人以上同行，以確保安全。

　　九、有關(guān)現(xiàn)金管理的其他幾項規(guī)定：

　　1、不準(zhǔn)超出規(guī)定限額范圍使用現(xiàn)金。

　　2、不準(zhǔn)以不符合財會制度規(guī)定的憑證頂替庫存現(xiàn)金和業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)。

　　3、不準(zhǔn)因私事借用公款，不得將單位的現(xiàn)金收入按個人儲蓄方式存入銀行。

　　4、不準(zhǔn)私用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金，不準(zhǔn)單位之間相互借用現(xiàn)金。

　　5、不準(zhǔn)編造用途套取現(xiàn)金和用轉(zhuǎn)帳支票套取現(xiàn)金。

　　6、不準(zhǔn)保留帳外公款和私設(shè)“小金庫”。

　　7、財務(wù)部門存放現(xiàn)金過夜，不準(zhǔn)超過一萬元（待定）。因特殊情況超限，應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo)同意。

醫(yī)院財務(wù)管理制度13

　　一、民辦非營利醫(yī)院對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極意義：顧名思義，民辦非營利醫(yī)院就是由民間資本投資，依法登記為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不以盈利為目的的，從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)。民辦非營利性醫(yī)院主要由原公立醫(yī)院民營改制后變更、新登記設(shè)立。部分民辦非營利性醫(yī)院在提供特色診療服務(wù)、引進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)、開展醫(yī)療新項目等方面作出了重要探索。在方便群眾、造福人民、緩和醫(yī)療供需矛盾、建設(shè)和諧社會等方面發(fā)揮了越來越重要的作用，成為醫(yī)療服務(wù)市場中不可或缺的組成部分，促進(jìn)了多元化辦醫(yī)格局的形成，推動了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　二、當(dāng)前民辦非營利醫(yī)院主要政策環(huán)境：

　　1、執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)項目，實行明碼標(biāo)價和住院病人收費清單等制度，享有比公立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)更為寬松的價格政策。業(yè)務(wù)盈余在扣除辦醫(yī)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需費用后，可向出資人分配。

　　2、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自主選擇開設(shè)與其類別和功能相適應(yīng)的診療科目，鼓勵支持民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)新技術(shù)、開展新項目，與公立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比有更為自主的醫(yī)療設(shè)備的配置權(quán)。

　　3、有更靈活的融資渠道，可以通過向金融機(jī)構(gòu)申請貸款，也可以進(jìn)行股權(quán)融資、項目融資，發(fā)行企業(yè)債券。

　　4、享受和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的稅收優(yōu)惠政策，對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家所規(guī)定的價格獲得的醫(yī)療服務(wù)收入、自產(chǎn)自用制劑、經(jīng)過相關(guān)稅務(wù)部門認(rèn)可直接用在改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件的非醫(yī)療服務(wù)收入，自用的車船、土地以及房產(chǎn)，符合相關(guān)稅收法律法規(guī)所規(guī)定接受的社會捐贈均可免稅。

　　5、納入醫(yī)療保障體系，可申請醫(yī)保、新農(nóng)合等定點單位，其符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目納入各類醫(yī)�；鹬Ц斗秶？蓞⑴c社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，培育和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市場。

　　三、部分非營利醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運行過程中存在的主要問題：

　　1、經(jīng)營行為不規(guī)范，誠信缺失，公信度差。部分民辦非營利性機(jī)構(gòu)通過廣告、發(fā)放宣傳單等形式夸大療效、欺詐宣傳，對介紹患者至其院就醫(yī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生等一切可能接觸患者的人群支付一定比例的送診業(yè)務(wù)費，甚至動用醫(yī)托等方式招攬病員，在治療過程中大處方、濫檢查、巧立明目收費，并竭力鼓吹自己的能力、水平，詆毀其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這種不正當(dāng)?shù)母偁幮袨楦蓴_了正常的醫(yī)療秩序，侵害了患者利益。

　　2、業(yè)務(wù)盈余分配不規(guī)范。投資者任意享用經(jīng)營利潤，不能遵守“扣除辦醫(yī)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需費用”的分配原則，致硬件軟件投入不足，發(fā)展無后勁。

　　3、生存發(fā)展方式不當(dāng)。重宣傳、重炒作，輕業(yè)務(wù)能力的真實提高，專業(yè)人員技術(shù)水平參差不齊，導(dǎo)致治療效果不佳，難以從整體上提升醫(yī)療水平。

　　4、不能嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策。取得他人醫(yī)保卡后，辦理虛假住院手續(xù)，任意放大醫(yī)療費用，存在騙取醫(yī)保金的現(xiàn)象。

　　5、利潤最大化成為經(jīng)營目標(biāo)，背離“非營利性”。一方面享受著稅收等非營利性優(yōu)惠政策，另一方面，不能嚴(yán)格遵守非營利性醫(yī)院享受優(yōu)惠政策的前提要求。

　　四、當(dāng)前對民辦非營利性醫(yī)院的財務(wù)監(jiān)管現(xiàn)狀：

　　1、財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低。民營醫(yī)院財務(wù)和統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。部分民營醫(yī)院的財務(wù)人員不具備上崗資格，賬務(wù)處理缺乏規(guī)范性。大部分民營醫(yī)院只有一個統(tǒng)計人員，很多是由辦公室人員或會計、出納兼職，有些是醫(yī)院里的護(hù)士、護(hù)師人員轉(zhuǎn)崗過來，業(yè)務(wù)參差不齊。一些民營醫(yī)院為了節(jié)省開支，不但不引進(jìn)高學(xué)歷的專業(yè)會計，而且現(xiàn)有的會計還要身兼人事管理、資產(chǎn)管理等工作。總體上來說，水平不高，平時工作內(nèi)容多，壓力大，無法系統(tǒng)有效地進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；再者，會計和統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)缺乏醫(yī)院主管部門重視和支持，這也造成一些地方目前統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以開展的原因，會計和統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平難以提高直接影響了民營醫(yī)院統(tǒng)計工作的進(jìn)步和發(fā)展，同時也影響了醫(yī)療改革政策研究的分析與決策。

　　2、對財務(wù)管理重視不足，缺乏管理意識。財務(wù)制度缺失，業(yè)務(wù)流程不合理。很多工作量不大的工作都由一個人兼任，甚至收款付藥都由可以兼任，違背了內(nèi)部牽制的基本原則。結(jié)果是會計庫存總賬與倉管員明細(xì)賬“牛頭不對馬嘴”，誰錯了都不知道，財務(wù)會計保護(hù)資產(chǎn)的功能已被。經(jīng)營者關(guān)心是主要是現(xiàn)金，有的經(jīng)營者自己充當(dāng)出納、會計，認(rèn)為只要將錢管好，其他都不重要，現(xiàn)金由一人支配，財務(wù)監(jiān)督不起作用，財務(wù)記賬成為表面文章。

　　3、外部財務(wù)監(jiān)管缺失。因為是民營資本，財政部門不過問，審計部門不過問；衛(wèi)生主管部門只對其業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，關(guān)心衛(wèi)生統(tǒng)計性指標(biāo)，對其財務(wù)管理不過問；因為是非營利性機(jī)構(gòu)，納稅義務(wù)少，稅務(wù)機(jī)關(guān)不過問，結(jié)果導(dǎo)致監(jiān)管缺失。

　　4、無法正確提供上級主管部門所需要的財務(wù)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》規(guī)定，民營醫(yī)院應(yīng)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一樣接受衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管，定期向主管部門報送會計信息資料。然而近幾年隨著醫(yī)療改革的推進(jìn)，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)由原來執(zhí)行的事業(yè)單位會計制度轉(zhuǎn)變成執(zhí)行公立醫(yī)院會計制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度，民營醫(yī)院僅是可以參照執(zhí)行，也就是說是否執(zhí)行，如何執(zhí)行，沒有統(tǒng)一的口徑。民營醫(yī)院缺乏一套統(tǒng)計格式、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一內(nèi)容的報表體系。所以，目前民營醫(yī)院提供的報表數(shù)據(jù)，既無法直觀反映各自醫(yī)療行業(yè)的業(yè)務(wù)特點，又與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會計信息缺乏可比性，已無法滿足政府及社會對民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計信息使用的需要，同時也違反了會計信息的相關(guān)性、可比性、明晰性的原則。

　　五、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，糾正存在問題，保證民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展：

　　1、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管對民辦非營利醫(yī)院的意義：體現(xiàn)非營利性宗旨。規(guī)范地處理一個組織的收入和支出項目，會一目了然地體現(xiàn)其組織活動是否符合宗旨。提高資金利用效率。由于資金的有限性和目標(biāo)的`高尚性，通過嚴(yán)格的財務(wù)管理提高資金的使用效率非常必要。一個好的財務(wù)管理系統(tǒng)，不僅能夠保障項目所需的收支，使組織處于安全運作狀態(tài)，通過成本分析，預(yù)算監(jiān)督等環(huán)節(jié)，還能夠提高項目資金的運作效率監(jiān)督醫(yī)院的運作。財務(wù)管理記錄了組織的日�；顒忧闆r，通常對財務(wù)情況的監(jiān)督，可以從一個側(cè)面監(jiān)督組織的運作。避免發(fā)生非正常甚至非法的驅(qū)利性手段的使用，將主要經(jīng)濟(jì)資源放在加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)上來，保證醫(yī)院持續(xù)健康運行。

　　2、加強(qiáng)民辦非營利性醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管對醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的意義：促其規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，讓提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)成為其生存手段、目標(biāo)。為同業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供一個公平的競爭環(huán)境，凈化了醫(yī)療供方市場減少促利性短期行為，保留充足的發(fā)展資金，將提高醫(yī)療服務(wù)水平為其發(fā)展提供動力，為引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備提供資金保證。滿足人民群眾長期的醫(yī)療服務(wù)需求，維持醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)的穩(wěn)定性。實行健全透明高效的財務(wù)管理，保證人民群眾的利益，增加人民群眾對醫(yī)院的認(rèn)同，提高民辦非營利性醫(yī)院公信度，利于對外樹立形象，為醫(yī)療行業(yè)創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。

　　3、加強(qiáng)民辦非營利性醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管的建議：

　　（1）完善配套文件，就民辦非營利性醫(yī)院的財務(wù)收支、業(yè)務(wù)運行、結(jié)余留存比例，可供投資者分配限額等作明確的界定，并進(jìn)行年度審計，以確認(rèn)其是否完全遵守非營利義務(wù)。對掛著非營利招牌，享受非營利政策待遇，卻又不按規(guī)定享受營利結(jié)果的，取消其非營利性登記；對嚴(yán)重違規(guī)、違法開展醫(yī)療業(yè)務(wù)的逐出醫(yī)療市場。

　�。�2）政策宣傳，增強(qiáng)安全防范意識。一方面要提高民營醫(yī)院經(jīng)營者對財務(wù)工作重要性的認(rèn)識，樹立目標(biāo)責(zé)任制，從目標(biāo)管理入手，達(dá)到科學(xué)管理，成本核算、內(nèi)部分配、績效管理等；實行不相容職務(wù)分離控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、績效考評控制等。另一方面，要加強(qiáng)法律規(guī)范的宣傳，提高法律意識、建立約束機(jī)制、加強(qiáng)會計監(jiān)督，增強(qiáng)財務(wù)管理對醫(yī)院發(fā)展形勢的戰(zhàn)略選擇與設(shè)計。

　�。�3）切實加強(qiáng)財務(wù)管理，提高財務(wù)隊伍素質(zhì)。首先是配備配強(qiáng)財會人員，加強(qiáng)會計人力資源的投入，物色具有財會專業(yè)知識的財務(wù)人員擔(dān)任會計；同時要采取各種方式加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平及職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)風(fēng)險和法律責(zé)任意識，提高其獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性，以適應(yīng)醫(yī)院財務(wù)管理工作的需要。其次是按照財務(wù)制度和《會計法》的規(guī)定，建立財產(chǎn)日常管理制度維護(hù)民辦非營利性醫(yī)院的正當(dāng)利益。

　�。�4）加強(qiáng)外部財務(wù)、稅務(wù)、審計等部門的外部監(jiān)督作用。制定內(nèi)部控制監(jiān)督制度，明確內(nèi)部審計和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和要求，加強(qiáng)行業(yè)自律。建立民辦非營利醫(yī)院外部監(jiān)督機(jī)制，從外部對民辦非營利醫(yī)院進(jìn)行會計核算、內(nèi)部控制執(zhí)行可信度等方面進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督，以民辦非營利醫(yī)院相關(guān)政策文件為依據(jù)，對醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)結(jié)余、結(jié)余分配等情況作重點監(jiān)督。

　　總之，民營非營利醫(yī)院的正常發(fā)展事關(guān)醫(yī)療市場秩序的建設(shè)，直接關(guān)系到人民的健康，是實現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)之一。要正視體制性、機(jī)制性的完善問題，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置和有效利用，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)價格降低，滿足不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。只要所有醫(yī)療衛(wèi)生工作者共同努力，民營非營利性醫(yī)院就一定會健康發(fā)展，并為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

醫(yī)院財務(wù)管理制度14

　　為了加強(qiáng)會計檔案的科學(xué)管理，統(tǒng)一會計檔案管理制度，更好地為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，根據(jù)《會計法》和《檔案法》的規(guī)定，特制定本制度。

　　一、會計檔案的歸檔制度

　　1.會計檔案是指會計憑證、會計賬薄和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:

　�、艜嫅{證類：原始憑證，記賬憑證，匯總憑證，其他會計憑證。

　�、茣嬞~簿類：總賬，明細(xì)賬，日記賬，輔助賬簿等其他會計賬薄。

　�、秦攧�(wù)報告類：月度、季度、年度財務(wù)報告，包括會計報表、附表、附注及文字說明，其他財務(wù)報告。

　�、绕渌悾恒y行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對賬單，其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料，會計檔案移交清冊，會計檔案保管清冊，會計檔案銷毀清冊。

　　2.會計檔案是本院檔案的重要組成部分，是記錄和反映本院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，會計檔案各項工作，由財務(wù)科和檔案室共同負(fù)責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　3.會計檔案組卷工作，按照財政部、國家檔案關(guān)于《會計檔案管理辦法》規(guī)定辦理。會計檔案的整理、歸檔組卷工作由財務(wù)科負(fù)責(zé)。

　　二、會計檔案的外借、查閱制度

　　1.會計檔案原則上不得外借，如有特殊需要，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱或者復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計檔案的.人員，嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。

　　2.本院有關(guān)部門人員查閱、復(fù)制、摘抄會計檔案，須有該部門負(fù)責(zé)人批條，財務(wù)科長簽署意見，檔案室主任批準(zhǔn)后方可查閱。

　　3.外單位查閱會計檔案，需持有單位介紹信，經(jīng)財務(wù)科長簽署意見，檔案室主任批準(zhǔn)，在財務(wù)人員的陪同下進(jìn)行查閱。

　　4.外單位查閱會計檔案需復(fù)印、摘抄，應(yīng)征得財務(wù)科長同意，必要時需經(jīng)分管院長批準(zhǔn)，同時須在檔案人員的監(jiān)督下進(jìn)行，經(jīng)審核無誤，并蓋上檔案室公章方才有效。

　　5.上級有關(guān)部門需查詢、檢查時，應(yīng)經(jīng)分管院長同意，并在指定地點進(jìn)行。

　　五、會計檔案的鑒定、銷毀制度

　　1.會計檔案的保管期限分為永久和定期二類，定期保管期限分為三年、五年、十年、十五年、二十五年五種。各種會計檔案的保管期限，從會計年度終了的第一天算起。

　　2.會計檔案保管期限滿，擬銷毀時，由財務(wù)科會同檔案室提出建議鑒定報告，編制擬銷毀檔案清冊，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。經(jīng)檔案鑒定小組審查鑒定，認(rèn)為確無保存價值后，報請院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并上報衛(wèi)生局審批同意和備案后，方能按要求進(jìn)行銷毀。銷毀時，應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會計機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容，清點核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報告本單位負(fù)責(zé)人。

　　3.保管期限滿需銷毀的會計檔案中，如有未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，以及其它有關(guān)部門規(guī)定需要抽出的憑證、資料，不得銷毀，單獨抽出立卷，保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案，應(yīng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

　　4.會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊，應(yīng)由財務(wù)科、檔案室保存，保存期限為二十五年。

　　5.會計檔案銷毀前，對本單位認(rèn)為重要的會計資料，應(yīng)復(fù)印留存。

　　單位必須加強(qiáng)對會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。本制度如與上級文件有抵觸處，以上級文件規(guī)定為準(zhǔn)。