錯峰生產(chǎn)方案[匯編15篇]
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的錯峰生產(chǎn)方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
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錯峰生產(chǎn)方案1
為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》，參照省內(nèi)外錯峰生產(chǎn)管控辦法，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應(yīng)對重污染天氣、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對重點時段、重點行業(yè)的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強(qiáng)錯峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅持底線思維。保護(hù)人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對的根本底線，錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強(qiáng)度的重要措施。各縣（市、區(qū)）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求，嚴(yán)格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè)，在保證停限產(chǎn)減排措施實施的同時，保障民生供應(yīng)。
2.堅持分類施策精準(zhǔn)減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實施動態(tài)停限產(chǎn)管控；以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異，實施分區(qū)管控。推動工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造、升級轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績效評定結(jié)果，結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（20xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對重污染天氣。
�。ㄈ⿲嵤⿻r間
平川縣（市、區(qū)）從20xx年10月1日—20xx年3月31日；山區(qū)縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實施動態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，20xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達(dá)到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ǘ┲攸c行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）
Ⅰ類：同時滿足以下3個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
⑴滿足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標(biāo)桿企業(yè)；
⑵主要生產(chǎn)設(shè)備（高爐、燒結(jié)機(jī)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類；
�、前凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時，配套的燒結(jié)、球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
⑵按照《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
Ⅲ類：同時滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗收核查的企業(yè)。
�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、纛悾哼_(dá)不到Ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
�、耦悾簼M足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標(biāo)桿企業(yè)，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實施分類管理（下同）。Ⅱ類：同時滿足以下 2個條件的，結(jié)焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時間延長至150小時左右。
�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
⑵熄焦方式為干熄焦。
Ⅲ類：穩(wěn)定達(dá)到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時間延長至180小時左右）。
�、纛悾哼_(dá)不到Ⅲ類條件的，焦?fàn)t炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
�、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。
�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）
Ⅰ類：同時滿足以下3個條件的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
�、磐瓿沙团欧鸥脑欤喔G煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)；
�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉；
�、前匆笸瓿稍诰�監(jiān)測設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
�、艥M足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過驗收；
�、撇捎秒姞t作為熔煉設(shè)備，且沖天爐已拆除。
�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類的，全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結(jié)磚瓦）
Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；
�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過驗收；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
Ⅱ類：達(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
�、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿�(wù)且采用焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。
Ⅱ類：以煤（含煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
�、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
�、埔越�?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
⑴按照《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔20xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢悾哼_(dá)不到Ⅰ、Ⅱ類條件的，全部停產(chǎn)。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
Ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）
�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
Ⅱ類：達(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的`燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,20xx年10月1日起實施停產(chǎn)整治。
三、配套管理辦法
�。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照錯峰管控相關(guān)要求，組織對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，在20xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監(jiān)督檢查、考核評定的依據(jù)。
（二）錯峰管控的重點行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實施績效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。
（三）秋冬季錯峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，開展縣（市、區(qū)）互查。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實施停產(chǎn)整治；應(yīng)納入而未納入重點行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即實施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ㄋ模⿲{入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實施評級動態(tài)調(diào)整，對污染排放不能穩(wěn)定達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。
（五）工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時段應(yīng)安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn)，確實因工藝原因無法停產(chǎn)的，按負(fù)荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴(yán)格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，各縣（市、區(qū)）政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專項督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機(jī)械整改、表面整改做法。
（三）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴(yán)管控；各縣（市、區(qū)）要建立重點管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實到位，對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息公開。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開制度，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。
錯峰生產(chǎn)方案2
為認(rèn)真落實《京津冀及周邊地區(qū)xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《山西省工業(yè)和信息化廳山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于落實xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)要求的通知》《陽泉市人民政府關(guān)于印發(fā)陽泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》《陽泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)xx年行動計劃》《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項整治工作方案》《陽泉市社會獨立洗選煤行業(yè)大氣污染防治專項整治工作方案》等文件精神，貫徹落實市委書記關(guān)建勛、市長雷健坤在《全市秋冬季大氣污染防治攻堅推進(jìn)會》上的重要講話精神，切實做好我市（陽泉市）重點工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，堅持問題導(dǎo)向，以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,突出抓好重點時段、科學(xué)精確實施重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響，促進(jìn)我市xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、工作原則
xx-20xx年“秋冬季”重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實施差別化錯峰生產(chǎn)，以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準(zhǔn)化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區(qū)）工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據(jù)月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應(yīng)急減排措施相銜接，保證重污染天氣應(yīng)急減排需要，列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè)，要同時嚴(yán)格落實重污染天氣預(yù)案有關(guān)要求，及時啟動與預(yù)警級別相對應(yīng)的應(yīng)急減排措施。對于重污染天氣應(yīng)急預(yù)警不可臨時中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，減排量可通過提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應(yīng)急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴(yán)格要求執(zhí)行。
三、實施時間
xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
除焦化企業(yè)外，對xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達(dá)到年度治理要求不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
重點對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業(yè)涉氣企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。
對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)限產(chǎn)20%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%。xx年10月30日前實際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的`生產(chǎn)工序，可適度減少錯峰。對承擔(dān)供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣（區(qū)）工信、生態(tài)環(huán)境部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，報縣（區(qū)）級人民政府批準(zhǔn)，市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單
列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：①完成治理任務(wù)且列入工信部門綠色工程示范的企業(yè)；②污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中，焦化企業(yè)必須采取干法熄焦；③滿足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》要求的A級企業(yè)。
列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。
�。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產(chǎn)
1、焦化
焦化企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值要求，實施限產(chǎn)限排，出焦時間延長至48小時以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施）及以下的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)時間為xx年12月15日—20xx年2月29日；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
3、建材
�。�1）磚瓦：企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造，且原料燃料破碎及制備環(huán)節(jié)顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
�。�2）耐火：企業(yè)達(dá)到《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項整治工作方案》強(qiáng)制性排放要求的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；嚴(yán)于本省當(dāng)前排放要求的，錯峰停產(chǎn)30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到強(qiáng)制性排放要求的，停產(chǎn)整改。
�。�3）水泥熟料及粉磨站：企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩(wěn)定控制在10、35、100mg/Nm3以內(nèi)，礦山開采中的破粉碎設(shè)施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
（4）石灰：企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
�。�5）陶瓷、玻璃：企業(yè)環(huán)保設(shè)施完善，爐窯有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定達(dá)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責(zé)任公司電解鋁分公司二分廠停產(chǎn)；山西兆豐鋁業(yè)有限責(zé)任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線停產(chǎn)。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
5、獨立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的，限產(chǎn)30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；未完成污染防治深化治理任務(wù)的，停產(chǎn)整改。
�。ㄋ模┢渌袠I(yè)
對于空氣質(zhì)量改善未達(dá)序時進(jìn)度的地區(qū)，要將行政區(qū)域內(nèi)較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè)，統(tǒng)籌納入錯峰范疇，由各縣（區(qū)）自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數(shù)。
各縣（區(qū)）可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實際制定更加嚴(yán)格的錯峰生產(chǎn)方案。
五、工作要求
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識。要認(rèn)真落實關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)和“保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神，充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)對于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案。各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產(chǎn)實施方案，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，將方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區(qū)）主管部門審核備案。
3、明確責(zé)任分工，落實監(jiān)管職責(zé)。各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，市工信、生態(tài)環(huán)境、能源（涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn)）等部門按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，開展監(jiān)督檢查，市統(tǒng)計局監(jiān)督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量，陽泉供電公司積極配合相關(guān)部門開展錯峰生產(chǎn)，檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量，確保錯峰生產(chǎn)措施落實到位。
4、建立信息報送機(jī)制，跟蹤落實錯峰進(jìn)度。為及時掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，錯峰期間，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)每月25日前將轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，營造錯峰良好氛圍。各縣（區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作，通過主流媒體及時發(fā)布信息，督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，平穩(wěn)安全有序生產(chǎn)，營造良好的工作氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案3
為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運行的前提下，加大秋冬季交通運輸調(diào)控力度，實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸，合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負(fù)荷，切實降低運輸車輛大氣污染排放，確保做到削峰降頻，減少重污染天氣，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善。結(jié)合交通運輸行業(yè)實際，制定錯峰運輸實施方案。
一、工作機(jī)構(gòu)
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜運科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負(fù)責(zé)冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關(guān)工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運輸工作時間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實施范圍和工作任務(wù)
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市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)倪\輸企業(yè)和營運貨車。
�。ǘ┕ぷ魅蝿�(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)開展摸排篩查，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力，制定“一廠一策”錯峰運輸方案，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)，保證秋冬季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運輸車輛比例達(dá)到80%以上。原則上重污染天氣預(yù)警期間不允許重型運輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外）。
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵嵅块T監(jiān)管責(zé)任。
各相關(guān)交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，充分認(rèn)識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響，加強(qiáng)對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。一是根據(jù)轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)奶攸c，結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況，建立錯峰運輸車輛臺賬，制定轄區(qū)內(nèi)錯峰運輸實施方案，并公示轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)名單。二是督促轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案，并進(jìn)行備案。三是落實錯峰運輸各項措施，及時跟進(jìn)督導(dǎo)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保落實到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關(guān)報道，充分發(fā)揮新聞機(jī)構(gòu)輿論導(dǎo)向作用，進(jìn)一步宣傳錯峰運輸?shù)闹匾饬x，爭得社會各界的理解和支持，營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸?shù)能囕v和企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)落實整改，接受社會監(jiān)督。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查，實施問責(zé)追究。
各相關(guān)單位要建立長效機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間，要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的.企業(yè)和運輸車輛，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)實施上限處罰，并及時向社會公開，形成震懾。市局錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組將組成督查組，對各單位錯峰運輸工作落實情況進(jìn)行督查，對錯峰運輸工作安排部署不到位，執(zhí)行措施不力，造成嚴(yán)重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè)，嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的《關(guān)于對大氣污染防治工作實施督查問責(zé)的通知》，進(jìn)行問責(zé)追究。
錯峰生產(chǎn)方案4
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定，以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
二、管控范圍
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴(yán)格區(qū)域差異化管控。在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點，對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控，對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
(二)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
(三)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。(以下未標(biāo)明評定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評定為B級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐，配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為B-級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐；獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為C級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為A級的常規(guī)機(jī)焦和引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計生產(chǎn)負(fù)荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時間計，同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為C級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi)。
5.被評定為D級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)1個月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C、D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前，全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級的企業(yè)，燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)；其他被評定為C、D級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè)，對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，調(diào)整采取單臺機(jī)組運行，降低生產(chǎn)負(fù)荷，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠，減少運輸過程揚塵尾氣排放。
(十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
六、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識。秋冬季期間，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素后，空氣質(zhì)量形勢尤為嚴(yán)峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實，為管控工作提供堅強(qiáng)的組織保障，同時加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
(三)嚴(yán)格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴(yán)管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治，焦化企業(yè)加嚴(yán)限產(chǎn)管控措施，秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè)，積極落實“退城入園”“退川入谷”政策，取得實質(zhì)性進(jìn)展的'企業(yè)，以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè)，由當(dāng)?shù)乜h級政府申報，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例，其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的，加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我市要求的，市大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進(jìn)行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施。各級各部門要對照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴(yán)格核定供氣需求，嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實施2倍補(bǔ)償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補(bǔ)償。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)的，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對超標(biāo)時段(以日計)實施等量補(bǔ)償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進(jìn)行全市通報、公開曝光，并對相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求，認(rèn)真核對涉及企業(yè)數(shù)量，組織從10月21日起落實錯峰生產(chǎn)各項管控措施，制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單，要認(rèn)真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè)，再進(jìn)行全面摸底排查，對排查出的企業(yè)要納入管控清單，嚴(yán)格按照省級要求實施管控；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實際自行增設(shè)并明確管控要求)，于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時，各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級法院，市檢察院，人民團(tuán)體，新聞單位。
錯峰生產(chǎn)方案5
為有效消減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，積極應(yīng)對秋冬季重污染天氣，10月19日，市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（以下簡稱《方案》），提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日，對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)管控，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
此次錯峰生產(chǎn)管控范圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
值得一提的是，此次管控根據(jù)區(qū)域、治理水平、守法違法等因素進(jìn)行區(qū)別管控。
在區(qū)域方面，在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點，對“一城三區(qū)”和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵（不含獨立軋鋼）、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控，對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
在治理水平方面，按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
在守法違法方面，對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”的措施。
為保證管控措施落到實處，各級各部門將持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)的，環(huán)�？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的`，對超標(biāo)時段（以日計）實施等量補(bǔ)償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
此外，市政府將組織檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進(jìn)行全市通報、公開曝光，并對相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
錯峰生產(chǎn)方案6
為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對重污染天氣，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《技術(shù)指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（臨政辦發(fā)〔2020〕55號）等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控，實施差異化生產(chǎn)管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發(fā)生，全力助推人民群眾獲得更多藍(lán)天幸福感、環(huán)境獲得感，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅持改善質(zhì)量與保障民生相結(jié)合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴(yán)格落實省、市錯峰生產(chǎn)相關(guān)要求，從嚴(yán)實施分類分級停限產(chǎn)，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔(dān)城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當(dāng)豁免。
2.堅持錯峰生產(chǎn)與精準(zhǔn)管控相結(jié)合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排管控，重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取提高污染治理設(shè)施處理效率、應(yīng)急停限產(chǎn)、運輸管控等應(yīng)急減排響應(yīng)措施，確保各項管控措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”，積極有效應(yīng)對重污染天氣。
3.堅持績效分級與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。參照《技術(shù)指南》，結(jié)合我縣實際，以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實際為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)動態(tài)管控清單，重點行業(yè)按照績效分級從嚴(yán)落實分類分級管控措施；鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標(biāo)提升改造，根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級改造進(jìn)展情況，及時調(diào)整績效等級，更新管控清單。同時，結(jié)合今年疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�(wù)。
�。ㄈ┕芸胤秶c實施時間
全縣所有涉氣重點行業(yè)企業(yè)（詳見管控內(nèi)容），長流程鋼鐵、焦化、燒結(jié)磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
�。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業(yè)
Ⅰ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。（以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例，高爐和轉(zhuǎn)爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時，配套的燒結(jié)、球團(tuán)、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同）
�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為B-級的企業(yè)，限產(chǎn)30%。
Ⅳ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)40%。
Ⅴ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
�。ǘ┙够袠I(yè)
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為A級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾和瓿闪恕杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號）規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù)，采用了干熄焦工藝的，且對揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至30小時。（分焦?fàn)t進(jìn)行管控。下同）
�、箢悾和瓿闪伺R氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù)，未采用干熄焦工藝的，且對VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至36小時。
Ⅳ類：未達(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至48小時。
�。ㄈ┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
�、纛悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
（四）燒結(jié)磚瓦行業(yè)
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
Ⅲ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
�、纛悾何催_(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，錯峰停產(chǎn)6個月。
�。ㄎ澹┟航拱l(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過驗收；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)�、不含改裝）標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
�、蝾悾何催_(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。
�。┆毩⑹腋G行業(yè)
Ⅰ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評為A、B級的`，或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3，且以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
�、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢悾何催_(dá)到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。
�。ㄆ撸┦嗑�/板行業(yè)
�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
Ⅱ類：未達(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。
�。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)（包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè)）
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
�、箢悾何催_(dá)到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。
�。ň牛┕I(yè)鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃?xì)忮仩t，2020年10月1日起實施停產(chǎn)整治。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務(wù)必高度重視，強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守�？h工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè)；縣交通局負(fù)責(zé)汽修行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負(fù)責(zé)石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負(fù)責(zé)水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；縣文旅局負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求。縣大氣辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，完善健全全縣管控清單，并按時上報市大氣辦。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管力度，堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的責(zé)任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊螅掷m(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點檢查職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰，同時報縣大氣辦采取降級加嚴(yán)管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng)，或安裝點位未達(dá)到全覆蓋要求的重點行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產(chǎn)整治。同時，根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要，在經(jīng)市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調(diào)整錯峰管控的相關(guān)要求。
（三）強(qiáng)化落實問效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，重點行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產(chǎn)時，優(yōu)先選擇整體停產(chǎn)，無法整體停產(chǎn)時，優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設(shè)備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結(jié)束后實施1.5倍補(bǔ)償。要核實錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運輸量，確保做到與生產(chǎn)設(shè)施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施�？h大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量等進(jìn)行核查，對不能落實錯峰生產(chǎn)管控、不及時響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控的，將依法實施高限處罰，并降級加嚴(yán)管控；同時建立重點管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實到位，對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化信息公開。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要建立健全環(huán)境保護(hù)信息強(qiáng)制公開制度，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應(yīng)對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息，自覺接受社會監(jiān)督。
錯峰生產(chǎn)方案7
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項措施》（長辦發(fā)〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合長治市實際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案。
二、《方案》的主要內(nèi)容
《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實施時間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分：指導(dǎo)思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。
第三部分：錯峰生產(chǎn)實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分：差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機(jī)物、揮發(fā)性有機(jī)物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機(jī)組治理的全市企業(yè)，依據(jù)限產(chǎn)比例，執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)。
第五部分：錯峰生產(chǎn)調(diào)度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運行或其他特殊情況的.企業(yè)，若其排放的大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的，應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷，由項目單位申報，經(jīng)縣級人民政府審核后，報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第六部分：企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)�，原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分：工作要求。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯峰方案、強(qiáng)化任務(wù)落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機(jī)制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強(qiáng)20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業(yè)指：符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單：
（1）完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
�。�2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
四、解讀機(jī)關(guān)
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監(jiān)督管理局）
錯峰生產(chǎn)方案8
一、實施范圍
全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線，根據(jù)實際承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。
二、時間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應(yīng)當(dāng)主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補(bǔ)償，未能達(dá)成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進(jìn)行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的.對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實際開窯時間低于100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外）。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運行機(jī)制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國家號召，嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間，有效壓減過剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)自律，維護(hù)行業(yè)秩序；組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實錯峰生產(chǎn)計劃，協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督，主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題；協(xié)調(diào)落實電石渣錯峰置換，持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權(quán)平均售價、實際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專項聯(lián)合檢查組，對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進(jìn)行實地檢查，并及時上報反饋檢查結(jié)果；定期開展明察暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩(wěn)定供給。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加大督導(dǎo)檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案（見附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點，實行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況，直至錯峰生產(chǎn)結(jié)束），隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準(zhǔn)備工作情況，督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯，及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進(jìn)行實時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造等工作，嚴(yán)格落實企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報渠道，及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達(dá)標(biāo)排放的專項監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約，不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法，必要時進(jìn)行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補(bǔ)政策，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導(dǎo)內(nèi)容。
錯峰生產(chǎn)方案9
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，堅持問題導(dǎo)向，以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,突出抓好重點時段、科學(xué)精確實施重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響，促進(jìn)我市20xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、工作原則
20xx-20xx年“秋冬季”重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實施差別化錯峰生產(chǎn)，以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準(zhǔn)化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區(qū)）工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據(jù)月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應(yīng)急減排措施相銜接，保證重污染天氣應(yīng)急減排需要，列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè)，要同時嚴(yán)格落實重污染天氣預(yù)案有關(guān)要求，及時啟動與預(yù)警級別相對應(yīng)的應(yīng)急減排措施。對于重污染天氣應(yīng)急預(yù)警不可臨時中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，減排量可通過提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應(yīng)急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴(yán)格要求執(zhí)行。
三、實施時間
20xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
除焦化企業(yè)外，對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達(dá)到年度治理要求不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
重點對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業(yè)涉氣企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。
對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)限產(chǎn)20%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%。20xx年10月30日前實際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)工序，可適度減少錯峰。對承擔(dān)供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣（區(qū)）工信、生態(tài)環(huán)境部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，報縣（區(qū)）級人民政府批準(zhǔn)，市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ┙㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單
列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：①完成治理任務(wù)且列入工信部門綠色工程示范的企業(yè)；②污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中，焦化企業(yè)必須采取干法熄焦；③滿足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》要求的A級企業(yè)。
列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的'企業(yè)可不予錯峰。
�。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產(chǎn)
1、焦化
焦化企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值要求，實施限產(chǎn)限排，出焦時間延長至48小時以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施）及以下的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)時間為20xx年12月15日—20xx年2月29日；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
3、建材
（1）磚瓦：企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造，且原料燃料破碎及制備環(huán)節(jié)顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
�。�2）耐火：企業(yè)達(dá)到《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項整治工作方案》強(qiáng)制性排放要求的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；嚴(yán)于本省當(dāng)前排放要求的，錯峰停產(chǎn)30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到強(qiáng)制性排放要求的，停產(chǎn)整改。
�。�3）水泥熟料及粉磨站：企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩(wěn)定控制在10、35、100mg/Nm3以內(nèi)，礦山開采中的破粉碎設(shè)施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
（4）石灰：企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
（5）陶瓷、玻璃：企業(yè)環(huán)保設(shè)施完善，爐窯有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定達(dá)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責(zé)任公司電解鋁分公司二分廠停產(chǎn)；山西兆豐鋁業(yè)有限責(zé)任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線停產(chǎn)。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
5、獨立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的，限產(chǎn)30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；未完成污染防治深化治理任務(wù)的，停產(chǎn)整改。
�。ㄋ模┢渌袠I(yè)
對于空氣質(zhì)量改善未達(dá)序時進(jìn)度的地區(qū)，要將行政區(qū)域內(nèi)較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè)，統(tǒng)籌納入錯峰范疇，由各縣（區(qū)）自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數(shù)。
各縣（區(qū)）可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實際制定更加嚴(yán)格的錯峰生產(chǎn)方案。
五、工作要求
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識。不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神，充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)對于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案。各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產(chǎn)實施方案，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，將方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區(qū)）主管部門審核備案。
3、明確責(zé)任分工，落實監(jiān)管職責(zé)。各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，市工信、生態(tài)環(huán)境、能源（涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn)）等部門按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，開展監(jiān)督檢查，市統(tǒng)計局監(jiān)督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量，陽泉供電公司積極配合相關(guān)部門開展錯峰生產(chǎn)，檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量，確保錯峰生產(chǎn)措施落實到位。
4、建立信息報送機(jī)制，跟蹤落實錯峰進(jìn)度。為及時掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，錯峰期間，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)每月25日前將轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，營造錯峰良好氛圍。各縣（區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作，通過主流媒體及時發(fā)布信息，督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，平穩(wěn)安全有序生產(chǎn)，營造良好的工作氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案10
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、錯峰原則
（一）加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ�20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
（三）屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
�。ㄋ模⿲Τ袚�(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)�，原則上全部采用鐵路運輸。
�。┮㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：
�。�1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
�。�2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵嵏髯载�(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實當(dāng)?shù)卣e峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
�。ǘ┘�(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的'原則，及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確�？刹僮�、可核查�？筛鶕�(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案，按時上報備案。
（三）實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
（五）重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
�。┐_保信息暢通。相關(guān)部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)錯峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要，會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯峰生產(chǎn)方案11
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署，進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下方案。
一、總體要求
（一）基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴(yán)禁“一刀切”，以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
�。ǘ⿲嵤┓秶�。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實停產(chǎn)措施。
�。ㄈ⿲嵤⿻r間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施，加嚴(yán)限產(chǎn)比例，具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時間段，視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果決定。
二、基本原則
（一）堅持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，實現(xiàn)超低排放；引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
�。ǘ﹫猿植顒e化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果，對工藝技術(shù)先進(jìn)、實現(xiàn)超低排放、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化，嚴(yán)禁“一刀切”。
�。ㄈ﹫猿置裆Ｕ显瓌t。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準(zhǔn)后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
（四）堅持錯峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時，要按照“一廠一策”的`要求，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在重污染天氣預(yù)警期間，按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
�。ㄎ澹﹫猿謩討B(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達(dá)到規(guī)定要求的，提高等級級別。
三、任務(wù)目標(biāo)
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及VOCs醫(yī)藥等重點行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負(fù)荷，確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉VOCs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、保障措施
20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強(qiáng)化采暖季錯峰生產(chǎn)，是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，抓好各項任務(wù)的貫徹落實。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實。相關(guān)部門要各司其職，合力推進(jìn)，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管環(huán)保”要求，對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任，鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時值守。
�。ǘ┖葑ュe峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實到各生產(chǎn)線及設(shè)備；各相關(guān)部門要會同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實，確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查，重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受公眾監(jiān)督。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。
錯峰生產(chǎn)方案12
為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點縣（市、區(qū)）、重點企業(yè)、重點時段，結(jié)合各企業(yè)能源消耗、環(huán)保績效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節(jié)，對焦化、燒結(jié)、球團(tuán)等相關(guān)配套設(shè)備實施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計”原則制定具體實施方案，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终龑�(dǎo)、企業(yè)主體。正確處理政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯峰規(guī)則，維護(hù)市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營，自覺履行社會責(zé)任，激發(fā)市場主體活力，保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。
�。ǘ﹫猿址诸愔笇�(dǎo)、差異管控。合理安排承擔(dān)供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯峰時間，優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律，科學(xué)安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展，適當(dāng)減少先進(jìn)生產(chǎn)線錯峰時間。
�。ㄈ﹫猿挚茖W(xué)謀劃、注重實效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應(yīng)和市場需求，科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導(dǎo)作用，調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯峰，協(xié)調(diào)市場供需動態(tài)平衡。
三、總體安排
�。ㄒ唬⿲嵤⿲ο�。鋼鐵冶煉企業(yè)，環(huán)�？冃гu級A級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施，但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
�。ǘ╁e峰時間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)。第一階段，嚴(yán)格落實《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo)，原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
�。ㄋ模╁e峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯峰時間和規(guī)則，結(jié)合企業(yè)實際，科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣（市、區(qū)）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開展錯峰規(guī)則符合性審查。
四、錯峰規(guī)則
�。ㄒ唬〣、B-、C、D級企業(yè)根據(jù)不同環(huán)�？冃гu級執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)比例，環(huán)保績效評級越低錯峰生產(chǎn)比例越高，企業(yè)環(huán)�？冃У燃壱�20xx年10月10日前評定情況為準(zhǔn)。
（二）重點對長流程企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ)，不得以減負(fù)荷生產(chǎn)方式代替，企業(yè)停產(chǎn)高爐設(shè)備產(chǎn)能天數(shù)占當(dāng)前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計算方法為（∑（停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)））/（在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天）。與高爐配套的焦?fàn)t、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。
�。ㄈ⿲�20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。
�。ㄋ模⿲ξ戳腥牍I(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)（新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外），錯峰比例上調(diào)5%。
�。ㄎ澹⿲�20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。
�。⿲嶄摚ㄒ源咒摦a(chǎn)能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè)，錯峰期間最高生產(chǎn)負(fù)荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。
�。ㄆ撸⿲μ崆瓣P(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負(fù)荷生產(chǎn)的`企業(yè)，為其補(bǔ)足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù)，計算方法為（（受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù)）。對產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業(yè)，錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè)，錯峰比例上調(diào)2%。
�。ò耍┲匚廴咎鞖鈶�(yīng)急響應(yīng)和重點時段管控期間，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，制定轄區(qū)錯峰生產(chǎn)實施方案，明確責(zé)任分工，建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實國家、省、市方案要求，嚴(yán)格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行。錯峰生產(chǎn)期間，企業(yè)可結(jié)合實際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下，申請動態(tài)調(diào)整減排措施，經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)后執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展（包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況、各縣（市、區(qū)）政府督導(dǎo)檢查情況等）分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局，確保工作有序推進(jìn)，切實做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。
�。ǘ┞鋵嵵黧w責(zé)任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實施主體，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃，處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關(guān)系；要科學(xué)組織，保障鋼鐵市場供應(yīng)和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作，著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。
�。ㄈ┐_保任務(wù)落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時間段，明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐（電爐）、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯的停產(chǎn)時間，以及具體焦?fàn)t的錯峰時間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團(tuán)的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產(chǎn)指標(biāo)，但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達(dá)到要求。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）要對錯峰生產(chǎn)工作實行臺賬式管理，通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實情況，確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣（市、區(qū)）要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要將錯峰生產(chǎn)實施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理，對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查，對工作進(jìn)度明顯滯后、屬地責(zé)任落實不力、錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行不到位等問題嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報，必要時進(jìn)行約談。
（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重大意義，提升鋼鐵企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題，防止借機(jī)炒作，保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。
錯峰生產(chǎn)方案13
為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作，全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）(修定版)》《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）》和《延長縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）》要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、錯峰時間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實施范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè)：石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)。
錯時生產(chǎn)行業(yè)：表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┛h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職責(zé)：縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的.組織協(xié)調(diào)工作，適時組織各相關(guān)部門開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
�。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長分局職責(zé)：定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)牽頭部門反饋空氣質(zhì)量情況，督促相關(guān)企業(yè)向社會公布污染排放等情況，配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄈ┛h交通運輸局職責(zé)：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)表面涂裝（含汽修）行業(yè)錯時生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄋ模┛h市場監(jiān)管局職責(zé)：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)錯時生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄎ澹┛h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。└麈�(zhèn)政府、街道辦職責(zé)：配合縣上做好各自轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮縣錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位召開會議，研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、督查落實等職責(zé)，確保錯峰生產(chǎn)工作扎實開展。
�。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵�。各相關(guān)部門單位要按照各自工作職責(zé)分工，制定工作方案，安排專人負(fù)責(zé)，抓好工作落實。同時要重視政策宣傳工作，做好各分工領(lǐng)域的錯峰生產(chǎn)政策宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度，切實增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任意識。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。作為錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門，縣經(jīng)發(fā)局要加大監(jiān)督檢查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門單位要嚴(yán)肅追責(zé)，確保全縣錯峰生產(chǎn)工作落到實處。
錯峰生產(chǎn)方案14
為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術(shù)指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以完成省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴(yán)格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，全力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
另一方面嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
�。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業(yè)（包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠）
按照《技術(shù)指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評定為C級，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
�。ǘ┙够袠I(yè)（包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè)）
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為C級，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
�。ㄈ┐u瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為D級，達(dá)勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領(lǐng)性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄋ模┆毩⑹腋G行業(yè)
裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個月。
�。ㄎ澹┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄆ撸┕I(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，不予錯峰。
2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié)，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，務(wù)必高度重視，強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實到位，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實�？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作�？h工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造行業(yè)；縣住建局負(fù)責(zé)粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
�。ㄈ﹪�(yán)格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實施加嚴(yán)管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標(biāo)準(zhǔn)完成治理前，不得恢復(fù)生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的，縣大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控措施進(jìn)行調(diào)整。
�。ㄋ模┘�(xì)化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴(yán)格核定供氣需求，嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準(zhǔn)）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)天數(shù)實施2倍補(bǔ)償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的.，秋冬防結(jié)束后實施2倍補(bǔ)償。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用熱點網(wǎng)格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機(jī)巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，超標(biāo)時段（以日計）實施等量補(bǔ)償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補(bǔ)償。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
�。﹪�(yán)肅追責(zé)問責(zé)�？h政府將對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進(jìn)行全縣通報、公開曝光，并對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
�。ㄆ撸┟鞔_細(xì)化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)方案要求，認(rèn)真核對涉及企業(yè)數(shù)量，制定本部門企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單（對報送的清單，要認(rèn)真核對，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實際自行增設(shè)并明確管控要求）。同時，要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
錯峰生產(chǎn)方案15
近期，福建省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》（閩工信聯(lián)函新材〔20xx〕99號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們并提出以下貫徹落實意見，請認(rèn)真執(zhí)行。
一、提高思想認(rèn)識。各縣（市、區(qū)）要提高政治站位，提高對水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)的認(rèn)識。水泥行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)，是中央部委為貫徹落實生態(tài)文明思想、實現(xiàn)國家“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)而部署的減排降碳重要舉措，有利于促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升。
二、落實錯峰生產(chǎn)。市內(nèi)所有的水泥熟料生產(chǎn)線必須嚴(yán)格落實省里統(tǒng)一部署、省建材協(xié)會具體組織實施的錯峰生產(chǎn)工作。各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)停窯和開窯前，應(yīng)向省建材協(xié)會、市水泥同業(yè)商會報告，并抄送給有市、縣兩級工信、生態(tài)環(huán)境部門。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各相關(guān)縣（市、區(qū)）工科局、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同組織開展本縣域內(nèi)水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)予以通報，并責(zé)令限期整改，必要時進(jìn)行約談。市工信局、生態(tài)環(huán)境局將適時會同龍巖市水泥同業(yè)商會組織對全市水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行督查。
四、發(fā)揮協(xié)會作用。龍巖市水泥同業(yè)商會積極配合省建材協(xié)會，在組織實施錯峰生產(chǎn)過程中要加強(qiáng)與各水泥企業(yè)的.溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化行業(yè)自律；同時，積極配合市工信局、生態(tài)環(huán)境局做好企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查工作。支持水泥同業(yè)商會完善行規(guī)行約，大力引導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實工信、生態(tài)環(huán)境主管部門的工作部署，同時防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價格，保障市場穩(wěn)定供給。
五、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）工信、生態(tài)環(huán)境部門要進(jìn)一步暢通舉報渠道，及時向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道:對不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)公開曝光。
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