錯峰生產方案
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案屬于計劃類文書的一種。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的錯峰生產方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
錯峰生產方案1
為貫徹落實省委、省政府《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》,建立健全重污染天氣應急響應機制,及時有效應對重污染天氣,進一步改善環(huán)境空氣質量,依據國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會、財政部、國家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,制定本專項實施方案。
工作目標
加大霧霾機理研究,科學預報、加密會商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,制定企業(yè)錯峰生產工作方案和任務清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè),采暖季全部實施錯峰生產。
工作任務:
一、重污染天氣應對工作
1、科學預報,提前預警。省市環(huán)保、氣象部門分別負責環(huán)境空氣質量監(jiān)測和氣象狀況觀測,環(huán)保部門會同氣象部門根據氣象條件變化趨勢,結合實時環(huán)境空氣質量及本地大氣污染物排放源情況,準確預報未來3天城市環(huán)境空氣質量。預測未來可能出現重污染天氣時,加強會商,提前1至2天發(fā)布預警,省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區(qū)域及全省預警,各市(含定州、辛集市)政府負責組織發(fā)布城市預警。
2、采取措施,及時響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門職責分工,各司其職,相互配合,提前采取有效的應急響應措施,督導機動車限行措施,施工工地揚塵治理措施等落實到位,重點督導停限產名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產、限時停產、停產或限產大氣污染物排放設備或工序的方式,達到應急減排目標,起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾采取防護措施。
3、成立專組,督導檢查。在發(fā)布區(qū)域預警或全省預警后,省大氣辦組織督導檢查組,對各地開展重污染天氣應急響應工作,以及錯峰生產企業(yè)進行督導檢查。重點檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規(guī)定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況,以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實情況等,同時將督導檢查情況報省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間,也要成立督導檢查組,督導檢查各縣(市、區(qū))應急響應措施落實情況,對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規(guī)進行責任追究。
4、認真總結,開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過程進行評估,內容包括:重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況,各部門響應情況,企業(yè)措施落實情況。每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估,重點評估應急預案實施情況、應急措施環(huán)境效益,以及預案內容的完整性、預警規(guī)定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性,評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。
二、錯峰生產工作
1、電力行業(yè)。10月底前,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)進行監(jiān)測,未達到超低排放標準的發(fā)電機組,上報當地政府責令其全部停產。(牽頭責任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產設施棚化倉化,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè),除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務外,采暖季全部實施錯峰生產;承擔保民生任務的,根據承擔任務核定最大允許生產負荷,每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門:省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產力度,各有關市(含辛集市)實施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位,以及對環(huán)境的影響程度,制定錯峰停產方案。錯峰停產方案要具體到重點縣(市、區(qū)),細化到企業(yè),嚴禁“一刀切”,實現經濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區(qū),采暖季鋼鐵產能限產50%,以高爐生產能力計,采用企業(yè)實際用電量核實。(牽頭責任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則,采暖季對沒有排污許可證的焦化項目延長結焦時間至36小時,對國家產業(yè)政策限制類焦化項目延長結焦時間至30小時,對排放不達標的責令停產,全省焦化企業(yè)限產達30%左右。(牽頭責任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產30%以上,以停產的`電解槽數量計;氧化鋁企業(yè)限產30%左右,以生產線計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產,達到特別排放限值的,限產50%以上,以生產線計。(牽頭責任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶濟的農藥企業(yè)VOCs排放工序,采暖季原則上實施停產;由于民生等需求存在特殊情況確需生產的,應報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)
保障措施
1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關成員單位及相關人員組成技術支撐、督導考核等組織機構,建立健全重污染天氣應急專家?guī)欤⒆龊脴I(yè)務培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室,統(tǒng)籌重污染天氣的預測、會商、預報、預警與應急響應等工作。
2、經費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,為重污染天氣監(jiān)測、預警、應急處置與救援、監(jiān)督檢查,以及基礎設施建設、運行和維護,應急技術支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經濟政策,引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產企業(yè)的信貸支持和服務。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調配計劃,明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數量。各有關部門應根據各自職能分工,配備種類齊全、數量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備,進行日常管理和維護保養(yǎng),確保重污染天氣應對工作順利開展。
4、制度保障。有關成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,要進一步加強重污染天氣工作制度建設,按照職責分工制定相應的應急預案或方案,重點建立健全重污染天氣預報預警、應急響應,以及落實對企業(yè)應急減排和錯峰生產等督導檢查等制度,實施社會動員以及駐廠監(jiān)督員等工作機制。
錯峰生產方案2
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質量,按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,現將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產有關方案如下:
一、錯峰生產時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、錯峰生產重點行業(yè)及企業(yè)
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
。ǘ┢渌袠I(yè)。火電(自備電廠)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
三、主要任務
(一)在錯峰生產期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置,不得提前生產,以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責任。在錯峰生產期間,要按照《水泥企業(yè)產品質量管理規(guī)程》要求,加強對原材料、成品儲存現場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
。ǘ┗痣姡ㄗ詡潆姀S)及其他重點行業(yè)根據生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應,實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產負荷基礎上再進行下調。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
。ㄈ╁e峰生產期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。
。ㄋ模┤魡又匚廴咎鞖鈶鳖A案,則各錯峰生產涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當日錯峰、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
四、工作要求
(一)提高思想認識。錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產,并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
。ㄈ⿵娀⻊罩笇。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開展錯峰生產工作。加大服務指導力度,協(xié)調督促各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場管理,防止造成質量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質量。
。ㄋ模﹪栏窨己藛栘。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產的企業(yè)進行約談;對拒不改正的.企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據各自職責分工,加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結報送至縣發(fā)改局。
錯峰生產方案3
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。
一、錯峰生產范圍
對建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產。
二、基本原則
1.統(tǒng)籌保障安全。將安全生產放在首位,在確保安全生產的基礎上開展錯峰生產。
2.統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六!惫ぷ,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產措施;對保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯峰生產。
3.統(tǒng)籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》,錯峰生產計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯峰生產措施,在預警管控期間要嚴格執(zhí)行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產方式
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產線或生產工序,采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。結合我縣實際,因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)?冃Х旨、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產措施(不低于紅色預警措施進行生產調控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務的'企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。
被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數,生產期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執(zhí)行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。
被評定為A級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產。
充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產措施。
。ㄎ澹╁e峰生產期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,加大宣傳引導力度,督促企業(yè)提前合理安排生產計劃。同時加大生產調度,營造落實冬季采暖季錯峰生產工作的良好氛圍。
。ǘ⿵娀(lián)合聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產方案,對拒不執(zhí)行錯峰生產方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴從重查處。
。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ。縣環(huán)保局牽頭,會同縣工信局成立督查組,對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現的工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作進度滯后、措施不落實、監(jiān)管不到位等情況,將倒追責任,立即啟動問責程序,并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產落實情況進行通報。
錯峰生產方案4
為貫徹落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動方案的有關要求,積極防治夏季臭氧污染,切實提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求,制定本方案。
一、實施時間及范圍
(一)實施時間。20xx年7月—9月,共3個月。7月重點對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實施范圍。實施范圍為淄博市行政區(qū)域,實施行業(yè)重點是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。
二、基本原則
(一)突出重點。以管控臭氧污染為重點,對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實施調控,突出影響臭氧生成的重點污染物、污染物排放量大的重點行業(yè)和重點企業(yè)、臭氧生成的重點時段,進一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標天數,提高空氣質量良好率。
(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上,按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經濟績效水平等因素,對同一行業(yè)不同企業(yè)實施分類評估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產比例為該行業(yè)基礎限產比例,對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產比例或實施綠色豁免,但應當從其他較差企業(yè)中提高限產比例來保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見附件)的綠色標桿企業(yè),由企業(yè)提出申請,區(qū)縣政府(管委會)統(tǒng)一批準,并向社會公開,同時報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批,嚴格把握,批復后若出現達不到綠色豁免標準的情形,立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,在保障民生的基礎上,可適當降低限產比例。對涉及VOCs和NOx排放的產品生產線,原則上可以不安排錯峰生產。
(四)統(tǒng)籌結合。將夏秋季錯峰生產和秋冬季錯峰生產統(tǒng)籌結合起來,通盤考慮。對在市里規(guī)定的基礎上,主動提高限產比例、擴大限產范圍的行業(yè)企業(yè),在秋冬季錯峰生產和重污染天氣應急過程中予以適當考慮,可以部分降低限產比例。
(五)實事求是。堅持從實際出發(fā),切實降低污染物排放量。原則上,方案中規(guī)定的各項限產比例應當以停產的方式實現,停產的方式可以通過調整生產負荷(多條生產線)或停產天數來確定。確因連續(xù)生產不能停產的行業(yè)企業(yè),以污染物的實際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實際情況的限產減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關部門同意。方案中所有限產比例以20xx年度實際產能(按照330天計算)或停產天數計算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯峰生產措施過程中要堅持安全第一的原則,特別是開停車期間,要提前統(tǒng)籌安排,做好相關保障措施,堅決杜絕因執(zhí)行錯峰生產措施引發(fā)安全生產方面的問題,確保生產安全。
三、錯峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè),限產30%。多套相同裝置的可采取停產部分裝置計算,在20xx年實際產能基礎上(按330天計算)核算限產30%的比例,或全部連續(xù)停產30天;單套裝置的以連續(xù)停產天數計算,不少于30天。停產時間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產原料、輔助溶劑、中間體或產品中使用或產生有機物,工藝過程中發(fā)生化學反應的企業(yè),限產30%。原則上以連續(xù)停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續(xù)停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。由于安全生產、保障民生等特殊情況,減少停產時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產品的企業(yè),限產30%。原則上以連續(xù)停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續(xù)停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。由于安全生產、保障民生等特殊情況,減少停產時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)PVC手套。生產乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產30%,以停產生產線數量或停產時間計算,停產的生產線數量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算,停產天數應當是連續(xù)停產,不少于30天。停產時間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產或限排15%,以NOx排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度NOx實際排放量(以在線監(jiān)控折算數據為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業(yè)爐窯,限產20%。有多條生產線的.,在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續(xù)停產超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應當納入錯峰生產的企業(yè)及生產線名稱、裝置、設備等,同時調查企業(yè)20xx年度實際產量或產能利用率,分類建立工作臺賬,指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產實施方案,將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產要求的宣傳,引導企業(yè)主動采用先進的生產工藝和低污染物含量的原輔材料進行工藝改造,使用高效率污染治理設施主動降低污染物排放量,主動落實錯峰生產限產措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實在全國行業(yè)內領先的工業(yè)企業(yè),提出相應減免措施。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)根據夏秋季和秋冬季兩個錯峰時段,統(tǒng)籌制定企業(yè)停產檢修計劃,切實降低污染物排放量。
(三)嚴格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實夏秋季錯峰生產情況納入日常監(jiān)管范疇,通過在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測等措施及時檢查企業(yè)限產停產情況,對不落實錯峰生產管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯峰生產方案5
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》有關要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
以改善環(huán)境空氣質量為核心,以完成國家、省、市下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為B、B-、C、D級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當調整生產比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
五、管控內容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),限產20%。
3.被評定為C級的企業(yè),限產50%。
4.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
。ǘ╄T造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為A級的'企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產1個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產。
(三)磚瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產2.5個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為D級和非引領性的企業(yè),錯峰停產。
。ㄋ模┗炷翑嚢栊袠I(yè)
在百日攻堅行動和20xx-20xx年秋冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產4個月。
。ㄎ澹┗钚蕴啃袠I(yè)
1.秋冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理,生產設施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的,錯峰停產。
。┻x礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
秋冬防期間,按相關要求完成深度治理的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰;未按相關要求完成深度治理的企業(yè),實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
。ㄆ撸┢渌陆椖
其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
六、保障措施
(一)提高思想認識
秋冬季期間,實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
。ǘ┘訌娊M織領導
縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作?h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。
(三)嚴格管控要求
錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調整。
。ㄋ模┘毣芸卮胧
縣直有關部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動監(jiān)控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業(yè),環(huán)?冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
。﹪烂C追責問責
縣政府組織對各有關部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關部門主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
錯峰生產方案6
根據《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質量目標圓滿完成。
二、錯峰原則
(一)加大重污染天氣頻發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產調控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產,全力促進秋冬季大氣環(huán)境質量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產。
。ㄈ⿲儆凇懂a業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。也可根據當地環(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。
。ㄋ模⿲Τ袚狻⒐崛蝿盏让裆蝿盏钠髽I(yè),根據供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產比例。國家關于錯峰生產有更嚴格要求的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的',原則上全部采用鐵路運輸。
。┮㈠e峰生產企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
。1)完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
。2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
(一)落實各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調、形成合力,共同推進錯峰生產工作有序開展,以錯峰生產倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構,推動產業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當地政府錯峰生產要求,提前做好生產計劃調整。
。ǘ┘毣胧┓桨。要圍繞工作任務,在摸清轄區(qū)內涉及錯峰生產行業(yè)現狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產實施方案,列出錯峰生產企業(yè)清單,細化錯峰生產措施,將錯峰生產要求細化到企業(yè)生產線、工序和設備,明確錯峰生產的執(zhí)行內容,確?刹僮、可核查?筛鶕䦟嶋H情況延長錯峰生產實施時間,要指導轄區(qū)內參加錯峰生產的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
。ㄈ⿲嵤╇娏ΡO(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產用電監(jiān)控制度,對錯峰生產企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發(fā)現問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產企業(yè)用電情況報送市有關部門。
。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產工作有序開展,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產要求等違法行為,對未按照要求落實停限產要求的企業(yè),一律納入停產管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
(五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
。┐_保信息暢通。相關部門、錯峰生產企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據工作實際和需要,會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產方案的停限產措施落實到位。加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查,發(fā)現不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
錯峰生產方案7
為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署,進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質量,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》要求,結合我區(qū)實際,制定如下方案。
一、總體要求
(一)基本思路。以改善空氣質量為目標,通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產績效評價,科學制定差別化停限產措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)秋冬季空氣質量改善目標圓滿完成。
(二)實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實停產措施。
。ㄈ⿲嵤⿻r間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,可適當縮短或延長錯峰生產時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴限產比例,具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段,視空氣質量預測預報結果決定。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿志G色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術,實現超低排放;引導企業(yè)提升工藝水平,提高產品質量和效益,推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產品質量高端方向轉型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質量得到持續(xù)改善。
(二)堅持差別化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評級結果,對工藝技術先進、實現超低排放、運輸結構合理、產品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產,以環(huán)境績效定管控措施,實現錯峰生產管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
。ㄈ﹫猿置裆U显瓌t。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產。
。ㄋ模﹫猿皱e峰和應急相結合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應急響應操作方案,在重污染天氣預警期間,按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產措施。
(五)堅持動態(tài)調整原則。根據工作需要,20xx年底前適時對重點行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產期間發(fā)現有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的,降低等級級別。經專家組評估達到規(guī)定要求的,提高等級級別。
三、任務目標
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及VOCs醫(yī)藥等重點行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評估結果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產措施,降低生產負荷,確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉VOCs醫(yī)(農)藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、保障措施
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年,全力抓好秋冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產,是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔當、真抓實干,抓好各項任務的貫徹落實。
(一)強化責任落實。相關部門要各司其職,合力推進,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)!币,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現場監(jiān)管方案,切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的`企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任,鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時值守。
。ǘ┖葑ュe峰落實。各錯峰生產企業(yè)要根據核定的生產負荷,制定具體生產方案,落實到各生產線及設備;各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產方案逐一審核,一企一策,現場巡查,逐企核實,確保重點行業(yè)錯峰生產落實到位。
。ㄈ⿵娀瘓(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產專項督查,重點檢查企業(yè)錯峰生產方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問題,并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
。ㄋ模┘訌娦畔⒐_。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產方案和各企業(yè)具體生產方案要在區(qū)政府門戶網站進行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產工作開展情況進行全面督查,對措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。
錯峰生產方案8
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,根據菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》通知要求,結合我街道實際,經街道黨工委、辦事處研究,制定本實施方案。
一、實施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點領域,科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”,加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產調控力度,最大限度降低生產污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進我街道空氣質量明顯改善。
二、實施范圍
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實施時間
錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日
四、實施措施
(一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調整生產、施工計劃,分別制定“一廠一策”實施方案,實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產、限產的生產線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等?茖W實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
。ǘ┩怀鲋攸c、差異化管理。在錯峰生產期間,街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定A、B、C、D等級,實施差異化管理。原則上,A級企業(yè)生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業(yè)應達到省內標桿水平,適當減少減排措施;對C、D級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》(附件)有關要求,制定統(tǒng)一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績效分級范疇,應采取停產措施或最嚴級別限產措施,以生產線計。
。ㄈ╁e峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應急期間,按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模﹥(yōu)先突出民生保障。錯峰生產企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷,經縣政府同意報市政府批準。
五、工作要求
(一)加強組織領導。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產的實施主體,成立錯峰生產領導小組辦公室,切實加強組織領導,嚴格按照國家、省、市、縣要求,結合街道實際情況,制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案,細化量化到企業(yè)具體生產線、工序和設備,并明確具體的安全生產措施,形成錯峰生產企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產企業(yè)名單一經確定,不得隨意調整,如確有必要調整的`,需經縣政府同意,報上級政府批準。
。ǘ┟鞔_責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作,并根據環(huán)境空氣質量預測預報結果,提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。
。ㄈ⿵娀(lián)動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現場進行嚴格檢查,對發(fā)現錯峰生產落實不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的,由相關部門依法依規(guī)予以處罰。
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