錯(cuò)峰生產(chǎn)方案通用15篇
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是書面計(jì)劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案1
為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、錯(cuò)峰時(shí)間
20xx年11月1日—20xx年3月10日
二、實(shí)施范圍
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯(cuò)峰生產(chǎn)130天，規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成錯(cuò)峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補(bǔ)足。
三、工作要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照國家及自治區(qū)開展水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的`規(guī)定要求，不得自行縮短錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo)，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
�。ǘ⿵�(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準(zhǔn)備，要求按規(guī)定時(shí)間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求，結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后，適時(shí)對冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行靈活調(diào)整。同時(shí)協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。
（三）積極宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要對錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)宣傳引導(dǎo)，要求企業(yè)對停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理，并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進(jìn)行公告，接受社會監(jiān)督。將落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強(qiáng)自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律，推動錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯(cuò)峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
�。ㄎ澹〾簩�(shí)工作責(zé)任。各縣（市）區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任，對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè)，提請自治區(qū)核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并列入失信企業(yè)名單。
各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局，各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實(shí)行臺賬式管理，嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度制度，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，20xx年3月15日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報(bào)銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案2
日前，山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》的通知，宣布從7月份起開展為期3個(gè)月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，此次錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施范圍為PVC手套、工業(yè)爐窯、玻璃（含日用玻璃）、有機(jī)化工、制藥、石油化工、水泥（不含粉磨站）等，最高限產(chǎn)30%。
據(jù)實(shí)施方案，7月重點(diǎn)對PVC手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯(cuò)峰措施，8月重點(diǎn)對玻璃（含日用玻璃）、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯(cuò)峰措施，8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥（不含粉磨站）等采取錯(cuò)峰措施。
制藥，生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物，涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放，生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的`企業(yè)，限產(chǎn)30％。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
PVC手套，生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算，停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
水泥（不含粉磨站），以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的函》（魯水協(xié)字〔20xx〕05號）文件中規(guī)定的停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn)，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時(shí)間要求，核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日，時(shí)間20天。前期6月1日-20日，未落實(shí)錯(cuò)峰要求的，需在本方案規(guī)定的夏秋季錯(cuò)峰期間一并補(bǔ)齊。
玻璃（含日用玻璃），有玻璃熔窯（爐）的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度NOx實(shí)際排放量（以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯，使用煤及煤制品、天然氣（不含電）等為燃料，有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的，在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天；單條窯爐的，連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動提高比例、擴(kuò)大范圍的，超過的部分在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案3
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對重污染天氣，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《技術(shù)指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》（臨政辦發(fā)〔2020〕55號）等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控為抓手，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控，實(shí)施差異化生產(chǎn)管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發(fā)生，全力助推人民群眾獲得更多藍(lán)天幸福感、環(huán)境獲得感，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持改善質(zhì)量與保障民生相結(jié)合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴(yán)格落實(shí)省、市錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)要求，從嚴(yán)實(shí)施分類分級停限產(chǎn)，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔(dān)城市供熱、供氣和涉危險(xiǎn)廢物處置的企業(yè)予以適當(dāng)豁免。
2.堅(jiān)持錯(cuò)峰生產(chǎn)與精準(zhǔn)管控相結(jié)合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排管控，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取提高污染治理設(shè)施處理效率、應(yīng)急停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控等應(yīng)急減排響應(yīng)措施，確保各項(xiàng)管控措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”，積極有效應(yīng)對重污染天氣。
3.堅(jiān)持績效分級與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。參照《技術(shù)指南》，結(jié)合我縣實(shí)際，以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實(shí)際為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)動態(tài)管控清單，重點(diǎn)行業(yè)按照績效分級從嚴(yán)落實(shí)分類分級管控措施；鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快對標(biāo)提升改造，根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級改造進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整績效等級，更新管控清單。同時(shí)，結(jié)合今年疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)。
�。ㄈ┕芸胤秶c實(shí)施時(shí)間
全縣所有涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（詳見管控內(nèi)容），長流程鋼鐵、焦化、燒結(jié)磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求
（一）長流程鋼鐵行業(yè)
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
Ⅱ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。（以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例，高爐和轉(zhuǎn)爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結(jié)、球團(tuán)、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同）
Ⅲ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B-級的企業(yè)，限產(chǎn)30%。
�、纛悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)40%。
�、躅悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
（二）焦化行業(yè)
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為A級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
Ⅱ類：完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號）規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù)，采用了干熄焦工藝的，且對揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長至30小時(shí)。（分焦?fàn)t進(jìn)行管控。下同）
�、箢悾和瓿闪伺R氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù)，未采用干熄焦工藝的，且對VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長至36小時(shí)。
�、纛悾何催_(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長至48小時(shí)。
（三）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
Ⅳ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
（四）燒結(jié)磚瓦行業(yè)
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為B級的'企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
�、纛悾何催_(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，錯(cuò)峰停產(chǎn)6個(gè)月。
�。ㄎ澹┟航拱l(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過驗(yàn)收；
�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國五及以上（含燃?xì)�、不含改裝）標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
Ⅱ類：未達(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
�。┆�(dú)立石灰窯行業(yè)
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評為A、B級的，或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3，且以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
�、蝾悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
⑵以煤為燃料。
Ⅲ類：未達(dá)到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
�。ㄆ撸┦嗑�/板行業(yè)
�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
�、蝾悾何催_(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
�。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)（包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨(dú)立粉磨站和礦渣粉企業(yè)）
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
�、蝾悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
�、箢悾何催_(dá)到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
�。ň牛┕I(yè)鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃?xì)忮仩t，2020年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務(wù)必高度重視，強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。縣工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè)；縣交通局負(fù)責(zé)汽修行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負(fù)責(zé)石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負(fù)責(zé)水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè)；縣文旅局負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求�？h大氣辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，完善健全全縣管控清單，并按時(shí)上報(bào)市大氣辦。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作如期完成。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的責(zé)任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保”的要求，持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰，同時(shí)報(bào)縣大氣辦采取降級加嚴(yán)管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng)，或安裝點(diǎn)位未達(dá)到全覆蓋要求的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產(chǎn)整治。同時(shí)，根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要，在經(jīng)市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時(shí)調(diào)整錯(cuò)峰管控的相關(guān)要求。
（三）強(qiáng)化落實(shí)問效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求時(shí)，要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇整體停產(chǎn)，無法整體停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設(shè)備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結(jié)束后實(shí)施1.5倍補(bǔ)償。要核實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運(yùn)輸量，確保做到與生產(chǎn)設(shè)施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施�？h大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量等進(jìn)行核查，對不能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控的，將依法實(shí)施高限處罰，并降級加嚴(yán)管控；同時(shí)建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化信息公開。
工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要建立健全環(huán)境保護(hù)信息強(qiáng)制公開制度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應(yīng)對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息，自覺接受社會監(jiān)督。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案4
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》，參照省內(nèi)外錯(cuò)峰生產(chǎn)管控辦法，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)、有效應(yīng)對重污染天氣、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控，基于污染排放績效水平實(shí)施差別化管理，切實(shí)增強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持底線思維。保護(hù)人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對的根本底線，錯(cuò)峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強(qiáng)度的重要措施。各縣（市、區(qū)）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施，確保各項(xiàng)污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項(xiàng)目，要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè)，在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí)，保障民生供應(yīng)。
2.堅(jiān)持分類施策精準(zhǔn)減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動態(tài)停限產(chǎn)管控；以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹�，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費(fèi)、污染排放、治理水平、運(yùn)輸水平等因素，實(shí)施分類分級管控；根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異，實(shí)施分區(qū)管控。推動工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造、升級轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯(cuò)峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排績效評級。重污染天氣期間，重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績效評定結(jié)果，結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對重污染天氣。
�。ㄈ⿲�(shí)施時(shí)間
平川縣（市、區(qū)）從xx年10月1日—20xx年3月31日；山區(qū)縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求
（一）所有涉氣企業(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實(shí)施動態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達(dá)到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）
Ⅰ類：同時(shí)滿足以下3個(gè)條件的，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。
�、艥M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè)；
�、浦饕a(chǎn)設(shè)備（高爐、燒結(jié)機(jī)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類；
⑶按照《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。
Ⅱ類：同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結(jié)、球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗(yàn)收核查的企業(yè)；
�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。
�、箢悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗(yàn)收核查的企業(yè)。
⑵按照《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。
�、纛悾哼_(dá)不到Ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
�、耦悾簼M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè)，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實(shí)施分類管理（下同）。Ⅱ類：同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的，結(jié)焦時(shí)間延長至36小時(shí)；清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長至150小時(shí)左右。
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗(yàn)收核查的企業(yè)；
�、葡ń狗绞綖楦上ń�。
�、箢悾悍�(wěn)定達(dá)到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)焦時(shí)間延長至48小時(shí)（清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長至180小時(shí)左右）。
�、纛悾哼_(dá)不到Ⅲ類條件的，焦?fàn)t炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。
�、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）
�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下3個(gè)條件的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
⑴完成超低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)；
�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉；⑶按要求完成在線監(jiān)測設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。
�、艥M足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過驗(yàn)收；
�、撇捎秒姞t作為熔煉設(shè)備，且沖天爐已拆除。
Ⅱ類：達(dá)不到Ⅰ類的，全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結(jié)磚瓦）
�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
⑴按照《臨汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號）要求完成治理驗(yàn)收，在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。
⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過驗(yàn)收；
�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
�、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿�(wù)且采用焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。
�、蝾悾阂悦海ê簹獍l(fā)生爐）為燃料的`企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
�、埔越�?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
�、蝾悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。
�、虐凑铡豆I(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢悾哼_(dá)不到Ⅰ、Ⅱ類條件的，全部停產(chǎn)。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）
�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、配套管理辦法
�。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰管控相關(guān)要求，組織對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，在xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報(bào)市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監(jiān)督檢查、考核評定的依據(jù)。
�。ǘ╁e(cuò)峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗(yàn)收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實(shí)施績效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗(yàn)收核查，實(shí)施績效評級；未完成驗(yàn)收的視為未完成深度治理。
（三）秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，開展縣（市、區(qū)）互查。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治；應(yīng)納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即實(shí)施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ㄋ模⿲{入錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評級動態(tài)調(diào)整，對污染排放不能穩(wěn)定達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。
�。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施要確保可操作、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時(shí)段應(yīng)安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn)，確實(shí)因工藝原因無法停產(chǎn)的，按負(fù)荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴(yán)格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各縣（市、區(qū)）政府是本地秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置，制定本地落實(shí)方案，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保”的要求，持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專項(xiàng)督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機(jī)械整改、表面整改做法。
�。ㄈ﹪�(yán)格追責(zé)問責(zé)。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰，并降級加嚴(yán)管控；各縣（市、區(qū)）要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息公開。全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開制度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案5
為積極應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)形勢，堅(jiān)決遏制因各類污染因子居高不下而造成的優(yōu)良天數(shù)損失，確保完成全市7月份、8月份空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)，按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化方案}的.通知》文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年7月至8月，全市涉氣工業(yè)企業(yè)（30強(qiáng)企業(yè)除外）實(shí)施輪停1個(gè)月，有效降低工業(yè)排放對大氣質(zhì)量的影響。
二、工作措施
�。ㄒ唬C(jī)械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月，輪停期間一律生產(chǎn)供電，輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。
�。ǘ┠筒�、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫?zé)乒に嚨钠髽I(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實(shí)施輪停1個(gè)月，其他企業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月，輪停期間一律停止生產(chǎn)供電，輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長，企業(yè)必須與輪停期前即開始實(shí)施窯爐降溫，輪停期可觀天必須完全停產(chǎn)到位，爐溫降到自然溫度。
�。ㄈ╀X加工行業(yè)。20xx年7月至8月，鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實(shí)施輪停1個(gè)月，輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定，企業(yè)必須與輪停期前即開始減產(chǎn)，輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
（四）其他涉氣工業(yè)企業(yè)。泡泥（達(dá)不到全自動全封閉）、散裝料、鑄造、凈水劑、醫(yī)藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉（及其他金屬還原）、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月，輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。
�。ㄎ澹�30強(qiáng)企業(yè)。全市30強(qiáng)企業(yè)（名單見附件2）不納入此次錯(cuò)峰范圍，但如果在各級督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題的，一律按照輪停要求執(zhí)行。
三、具體要求
各鎮(zhèn)（街道）要按照全市第八項(xiàng)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會議要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，站位全局，將政策要求及時(shí)傳達(dá)廣大企業(yè)，確保輪停措施落實(shí)。
針對以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的第四項(xiàng)規(guī)定，鞏義市凈水劑（聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等）生產(chǎn)廠家必須在20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月。佰科聚合氯化鋁生產(chǎn)廠家溫馨提示廣大新老客戶，需要購買水處理藥劑產(chǎn)品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產(chǎn)品時(shí)，必須提前預(yù)定，我們要按照客戶預(yù)定時(shí)間前后排隊(duì)生產(chǎn)。請大家諒解。謝謝！
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案6
為貫徹落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動方案的有關(guān)要求，積極防治夏季臭氧污染，切實(shí)提高全市(淄博市，下同)空氣良好率，根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求，制定本方案。
一、實(shí)施時(shí)間及范圍
(一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月，共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯(cuò)峰措施，8月重點(diǎn)對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯(cuò)峰措施，8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯(cuò)峰措施。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區(qū)域，實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機(jī)化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)企業(yè)。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn)，對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物實(shí)施調(diào)控，突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步降低全市污染物排放量，減少臭氧超標(biāo)天數(shù)，提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎(chǔ)上，按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運(yùn)行管理水平、經(jīng)濟(jì)績效水平等因素，對同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類評估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎(chǔ)限產(chǎn)比例，對污染治理水平高、管理效益好、排放強(qiáng)度低的企業(yè)可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例或?qū)嵤┚G色豁免，但應(yīng)當(dāng)從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來保障總體污染物減排量。對符合豁免標(biāo)準(zhǔn)(見附件)的綠色標(biāo)桿企業(yè)，由企業(yè)提出申請，區(qū)縣政府(管委會)統(tǒng)一批準(zhǔn)，并向社會公開，同時(shí)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴(yán)審批，嚴(yán)格把握，批復(fù)后若出現(xiàn)達(dá)不到綠色豁免標(biāo)準(zhǔn)的情形，立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的，優(yōu)先保障民生，在保障民生的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例。對涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線，原則上可以不安排錯(cuò)峰生產(chǎn)。
(四)統(tǒng)籌結(jié)合。將夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)和秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結(jié)合起來，通盤考慮。對在市里規(guī)定的基礎(chǔ)上，主動提高限產(chǎn)比例、擴(kuò)大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè)，在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急過程中予以適當(dāng)考慮，可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)降低污染物排放量。原則上，方案中規(guī)定的各項(xiàng)限產(chǎn)比例應(yīng)當(dāng)以停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn)，停產(chǎn)的方式可以通過調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來確定。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施，但要基于減排污染物排放量，并征得相關(guān)部門同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計(jì)算)或停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施過程中要堅(jiān)持安全第一的原則，特別是開停車期間，要提前統(tǒng)籌安排，做好相關(guān)保障措施，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問題，確保生產(chǎn)安全。
三、錯(cuò)峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè)，限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計(jì)算，在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎(chǔ)上(按330天計(jì)算)核算限產(chǎn)30%的比例，或全部連續(xù)停產(chǎn)30天；單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。
(二)有機(jī)化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機(jī)物，工藝過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物，涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放，生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算，停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn)，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時(shí)間要求，核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日，時(shí)間20天。前期6月1日-20日，未落實(shí)錯(cuò)峰要求的，需在本方案規(guī)定的夏秋季錯(cuò)峰期間一并補(bǔ)齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn))或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料，有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的'，在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天；單條窯爐的，連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動提高比例、擴(kuò)大范圍的，超過的部分在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯(cuò)峰原則及要求，摸清應(yīng)當(dāng)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱、裝置、設(shè)備等，同時(shí)調(diào)查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率，分類建立工作臺賬，指導(dǎo)企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案，將各企業(yè)具體錯(cuò)峰措施和臺賬清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極做好夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)主動采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造，使用高效率污染治理設(shè)施主動降低污染物排放量，主動落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè)，提出相應(yīng)減免措施。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯(cuò)峰時(shí)段，統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計(jì)劃，切實(shí)降低污染物排放量。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇，通過在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況，對不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案7
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅(jiān)精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術(shù)指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以完成省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴(yán)格執(zhí)行省、市錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，全力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時(shí)間
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
四、管控原則
錯(cuò)峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績效分級為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
另一方面嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
�。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業(yè)（包括獨(dú)立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠）
按照《技術(shù)指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評定為C級，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
�。ǘ┙够袠I(yè)（包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè)）
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為C級，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
（三）磚瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個(gè)月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為D級，達(dá)勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領(lǐng)性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄋ模┆�(dú)立石灰窯行業(yè)
裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個(gè)月。
（五）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項(xiàng)目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄆ撸┕I(yè)涂裝、煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅(jiān)行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，不予錯(cuò)峰。
2。在百日攻堅(jiān)行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅(jiān)的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié)，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，務(wù)必高度重視，強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控?cái)[在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)�？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。縣工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造行業(yè)；縣住建局負(fù)責(zé)粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
�。ㄈ﹪�(yán)格管控要求。錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限；其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標(biāo)準(zhǔn)完成治理前，不得恢復(fù)生產(chǎn)。對部、省、市級錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的，縣大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控措施進(jìn)行調(diào)整。
�。ㄋ模┘�(xì)化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求時(shí)，要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”；要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴(yán)格核定供氣需求，嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實(shí)余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶數(shù)為準(zhǔn)）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)天數(shù)實(shí)施2倍補(bǔ)償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的'，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機(jī)巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？冃гu級做降級處理或加大錯(cuò)峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，超標(biāo)時(shí)段（以日計(jì)）實(shí)施等量補(bǔ)償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
�。﹪�(yán)肅追責(zé)問責(zé)�？h政府將對各級各部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動遲緩的，將進(jìn)行全縣通報(bào)、公開曝光，并對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（七）明確細(xì)化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)方案要求，認(rèn)真核對涉及企業(yè)數(shù)量，制定本部門企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單（對報(bào)送的清單，要認(rèn)真核對，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實(shí)際自行增設(shè)并明確管控要求）。同時(shí)，要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案8
為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作，全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）(修定版)》《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）》和《延長縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、錯(cuò)峰時(shí)間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實(shí)施范圍
錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)：石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)。
錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)行業(yè)：表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┛h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職責(zé)：縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作，適時(shí)組織各相關(guān)部門開展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
�。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長分局職責(zé)：定期向縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)牽頭部門反饋空氣質(zhì)量情況，督促相關(guān)企業(yè)向社會公布污染排放等情況，配合開展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄈ┛h交通運(yùn)輸局職責(zé)：配合開展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)表面涂裝（含汽修）行業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
（四）縣市場監(jiān)管局職責(zé)：配合開展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄎ澹┛h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：配合開展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
�。└麈�(zhèn)政府、街道辦職責(zé)：配合縣上做好各自轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮縣錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位召開會議，研究安排工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、督查落實(shí)等職責(zé)，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。
（二）抓好工作落實(shí)。各相關(guān)部門單位要按照各自工作職責(zé)分工，制定工作方案，安排專人負(fù)責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)要重視政策宣傳工作，做好各分工領(lǐng)域的錯(cuò)峰生產(chǎn)政策宣傳解讀，廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的'必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任意識。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。作為錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的牽頭部門，縣經(jīng)發(fā)局要加大監(jiān)督檢查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門單位要嚴(yán)肅追責(zé)，確保全縣錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案9
為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據(jù)晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計(jì)劃》和《晉城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會晉城市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點(diǎn)，深入開展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的攻堅(jiān)行動，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央環(huán)保督察為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)為舉措，認(rèn)真貫徹落實(shí)好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作要求，深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動，力爭持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、總體要求
按照國家、省、晉城市關(guān)于采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的總要求，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行差別化管理，嚴(yán)禁“一刀切”方式，采取更加精準(zhǔn)的措施，實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、嚴(yán)格督察問責(zé)，確保工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)起到實(shí)效。
三、實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)及要求
�。ㄒ唬⿲�(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)
1.企業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，應(yīng)少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。
3.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。
4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè)，納入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案中，實(shí)施停產(chǎn)治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、保障重點(diǎn)工程或環(huán)保設(shè)施運(yùn)行以及其他特殊情況的，市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門要嚴(yán)格審核，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，制定細(xì)化執(zhí)行方案，9月10日前由市經(jīng)信局報(bào)高平市政府，高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報(bào)備。堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，不納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的項(xiàng)目。
錯(cuò)峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的'，按未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求處理。
（二）錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè)：限產(chǎn)30%，20xx年10月1日前達(dá)到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的，可不予限產(chǎn)。
鑄造企業(yè)：鑄造熔煉設(shè)備（含鑄造用生鐵高爐）采暖期實(shí)施停產(chǎn)，滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設(shè)備，可不予限產(chǎn)；
各種鑄造熔煉設(shè)備在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統(tǒng)一報(bào)高平市政府，高平市政府向晉城市政府報(bào)批。
2.建材行業(yè)
加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè)，除符合上述差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)條件的，采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)。石灰窯限制30%（以企業(yè)數(shù)量計(jì)）；
商砼攪拌站實(shí)施末位停產(chǎn)（根據(jù)環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由環(huán)保局每月一評）。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%，建議以整廠停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式執(zhí)行。
4.醫(yī)藥行業(yè)
涉vocs排放工序，在采暖季實(shí)施停產(chǎn)，由于民生等需求確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統(tǒng)一報(bào)高平市政府，高平市政府向晉城市政府報(bào)批。
四、實(shí)施時(shí)間
焦化行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間：20xx年10月1日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間：20xx年11月15日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
五、保障措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，廣泛調(diào)研，摸清底數(shù)，制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，采取更有效的針對性措施，扎實(shí)做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
�。ǘ┘�(xì)化分工，明確職責(zé)。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導(dǎo)有關(guān)工業(yè)企業(yè)，制定落實(shí)好“秋冬季”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關(guān)企業(yè)要制定“一廠一策”錯(cuò)峰生產(chǎn)，將方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并報(bào)市經(jīng)信局備案。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組，采取專項(xiàng)督查，明察暗訪等方式，對企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責(zé)問效”的督查原則，及時(shí)向責(zé)任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問題。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即著手進(jìn)行整改，對措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成整改任務(wù)的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳，正面引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，并對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，切實(shí)做好信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，全力營造落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案10
為做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量，根據(jù)《孝義市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(孝發(fā)發(fā)〔20xx〕66號)和《孝義市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于對全市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度的通知》(孝經(jīng)信發(fā)〔20xx〕84號)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制采暖期峰值污染問題，推進(jìn)我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日0時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)(遇提前供暖或延后停暖情況，則相應(yīng)調(diào)整)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決工作中存在的`問題，組織協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)工作，確保企業(yè)按要求停產(chǎn)。
組長：王治攀(鎮(zhèn)黨委書記)
常務(wù)副組長：任臣貴(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)
副組長：鎮(zhèn)黨政班子成員
成員：環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)、安監(jiān)中心、所涉各村包村干部及各村負(fù)責(zé)人。
四、重點(diǎn)工作
加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的耐材企業(yè)(回轉(zhuǎn)窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業(yè)于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實(shí)施停產(chǎn)。停產(chǎn)期間，所涉企業(yè)要按照《孝義市耐材行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作方案》和《孝義市耐材企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)方案》要求，完成環(huán)境保護(hù)治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。此次采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后，停產(chǎn)的耐材企業(yè)必須通過市經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)合驗(yàn)收后方可復(fù)產(chǎn)。
五、責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)錯(cuò)峰工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)牽頭組織、指導(dǎo)并督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)實(shí)施采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
(二)鎮(zhèn)環(huán)保中隊(duì)負(fù)責(zé)對所涉企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行界定，并配合做好此次采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查工作。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)中心要積極督促包聯(lián)企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，采取全天候駐廠的方式，確保企業(yè)限產(chǎn)措施落實(shí)到位。
(四)各相關(guān)企業(yè)是此次采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體，要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定詳細(xì)的錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，并報(bào)鎮(zhèn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，要切實(shí)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)停產(chǎn)，不得提前生產(chǎn)，積極支持節(jié)能減排和大氣污染防治，履行企業(yè)社會責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作，并保障職工工資待遇。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，成立下堡鎮(zhèn)20xx年采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，分管副職任副組長，各相關(guān)站所、包村干部和村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中心，辦公室主任由安監(jiān)中心主任擔(dān)任。
（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人要開展不定期督導(dǎo)、抽查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。對不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排投放的，要依法從嚴(yán)從重處理并及時(shí)上報(bào)市錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，各站所要加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，建立健全情況通報(bào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各支部村委、各相關(guān)站所要充分利用村務(wù)公開欄、標(biāo)語、微信平臺等形式進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質(zhì)量保障工作，主動配合我鎮(zhèn)污染天氣治理各項(xiàng)措施的執(zhí)行。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案11
11月1日起，被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施�！稐l例》規(guī)定了包括實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應(yīng)急預(yù)警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項(xiàng)監(jiān)督管理制度。
“濟(jì)南版”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規(guī)定，在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié)，由政府部門組織推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行調(diào)整，減少或者停止排放大氣污染物的`生產(chǎn)、作業(yè)。
根據(jù)相關(guān)方案，濟(jì)南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實(shí)施時(shí)間為每年11月1日至下一年1月31日，實(shí)施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟(jì)南版”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外，全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的機(jī)組外，未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進(jìn)行排序，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國家、省有關(guān)要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源。“氣質(zhì)”改善未達(dá)標(biāo)約談?wù)饕?fù)責(zé)人《條例》還規(guī)定，對超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，約談該地區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案12
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署，進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┗舅悸�。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，通過對重點(diǎn)行業(yè)開展采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績效評價(jià)，科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴(yán)禁“一刀切”，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
（二）實(shí)施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實(shí)停產(chǎn)措施。
�。ㄈ⿲�(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個(gè)階段差異化管控措施，加嚴(yán)限產(chǎn)比例，具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時(shí)間段，視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果決定。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超低排放；引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
�。ǘ﹫�(jiān)持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果，對工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)超低排放、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯(cuò)峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化，嚴(yán)禁“一刀切”。
（三）堅(jiān)持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目，報(bào)市政府批準(zhǔn)后可少錯(cuò)峰或者不予錯(cuò)峰，堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)。
（四）堅(jiān)持錯(cuò)峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí)，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在重污染天氣預(yù)警期間，按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時(shí)對重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達(dá)到規(guī)定要求的，提高等級級別。
三、任務(wù)目標(biāo)
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及VOCs醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負(fù)荷，確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉VOCs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、保障措施
20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強(qiáng)化采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)，是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的'重要性、緊迫性，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門要各司其職，合力推進(jìn)，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)�！币�，對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任，鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時(shí)值守。
�。ǘ┖葑ュe(cuò)峰落實(shí)。各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實(shí)到各生產(chǎn)線及設(shè)備；各相關(guān)部門要會同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實(shí)，確保重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等問題，并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受公眾監(jiān)督。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，加大秋冬季交通運(yùn)輸調(diào)控力度，實(shí)施重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸，合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運(yùn)輸負(fù)荷，切實(shí)降低運(yùn)輸車輛大氣污染排放，確保做到削峰降頻，減少重污染天氣，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善。結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。
一、工作機(jī)構(gòu)
市局成立秋冬季運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜運(yùn)科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負(fù)責(zé)冬季運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸相關(guān)工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報(bào)送等日常工作。
二、錯(cuò)峰運(yùn)輸工作時(shí)間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實(shí)施范圍和工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸企業(yè)和營運(yùn)貨車。
�。ǘ┕ぷ魅蝿�(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)開展摸排篩查，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運(yùn)輸及儲備能力，制定“一廠一策”錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)，保證秋冬季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛比例達(dá)到80%以上。原則上重污染天氣預(yù)警期間不允許重型運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外）。
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。
各相關(guān)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，充分認(rèn)識到大宗物料運(yùn)輸對環(huán)境的.影響，加強(qiáng)對大宗物料運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。一是根據(jù)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，結(jié)合行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，全面排查各重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)車輛情況，建立錯(cuò)峰運(yùn)輸車輛臺賬，制定轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案，并公示轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)名單。二是督促轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，并進(jìn)行備案。三是落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸各項(xiàng)措施，及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保落實(shí)到位。
在太行日報(bào)、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯(cuò)峰運(yùn)輸相關(guān)報(bào)道，充分發(fā)揮新聞機(jī)構(gòu)輿論導(dǎo)向作用，進(jìn)一步宣傳錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)闹匾饬x，爭得社會各界的理解和支持，營造良好輿論氛圍。及時(shí)向社會公布違反錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)能囕v和企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改，接受社會監(jiān)督。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施問責(zé)追究。
各相關(guān)單位要建立長效機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度。錯(cuò)峰運(yùn)輸期間，要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運(yùn)輸主要通行的重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯(cuò)峰運(yùn)輸規(guī)定的企業(yè)和運(yùn)輸車輛，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)實(shí)施上限處罰，并及時(shí)向社會公開，形成震懾。市局錯(cuò)峰運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)組將組成督查組，對各單位錯(cuò)峰運(yùn)輸工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，對錯(cuò)峰運(yùn)輸工作安排部署不到位，執(zhí)行措施不力，造成嚴(yán)重不良影響和后果的單位和運(yùn)輸企業(yè)，嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的《關(guān)于對大氣污染防治工作實(shí)施督查問責(zé)的通知》，進(jìn)行問責(zé)追究。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案14
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行市級錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時(shí)間
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
四、管控原則
(一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家省市和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
（二）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)1個(gè)月。
3.被評定為C級的.企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
（三）磚瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個(gè)月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
�。ㄋ模┗炷翑嚢栊袠I(yè)
在百日攻堅(jiān)行動和20xx-20xx年冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。
�。ㄎ澹┗钚蕴啃袠I(yè)
1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實(shí)施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
�。┻x礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實(shí)施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
�。ㄆ撸┢渌陆�(xiàng)目
其它新建項(xiàng)目在建期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
六、保障措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識
冬季期間，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作�？h環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)，為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，同時(shí)加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
�。ㄈ﹪�(yán)格管控要求
錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限;其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控要求進(jìn)行調(diào)整。
�。ㄋ模┘�(xì)化管控措施
縣直有關(guān)部門要對照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保減排量不低于上一個(gè)“冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施，無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯(cuò)峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償，對發(fā)生違法行為靠近冬防結(jié)束，停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的，冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
�。﹪�(yán)肅追責(zé)問責(zé)
縣政府組織對各有關(guān)部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動遲緩的，將對相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案15
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、錯(cuò)峰原則
�。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ�20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
�。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的.生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則，核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
�。ㄋ模⿲Τ袚�(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報(bào)市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力，封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)�，原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
�。┮㈠e(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：
�。�1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
�。�2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯(cuò)峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e(cuò)峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。
�。ǘ┘�(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，及時(shí)制定20xx-20xx年冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，列出錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確�？刹僮�、可核查�？筛鶕�(jù)實(shí)際情況延長錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案，按時(shí)上報(bào)備案。
�。ㄈ⿲�(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，并報(bào)送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報(bào)送市有關(guān)部門。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
�。ㄎ澹┲匾曊咝麄�。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光，落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
�。┐_保信息暢通。相關(guān)部門、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報(bào)市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報(bào)上月工作落實(shí)情況，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報(bào)送。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)錯(cuò)峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要，會同有關(guān)部門對錯(cuò)峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)，確保列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
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