錯峰生產(chǎn)方案（精華）
為了確保事情或工作得以順利進行，就常常需要事先準備方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的錯峰生產(chǎn)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
錯峰生產(chǎn)方案1
為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的前提下，加大秋冬季交通運輸調(diào)控力度，實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸，合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負荷，切實降低運輸車輛大氣污染排放，確保做到削峰降頻，減少重污染天氣，促進我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善。結(jié)合交通運輸行業(yè)實際，制定錯峰運輸實施方案。
一、工作機構(gòu)
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜運科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負責(zé)冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關(guān)工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運輸工作時間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實施范圍和工作任務(wù)
（一）實施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)倪\輸企業(yè)和營運貨車。
（二）工作任務(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)開展摸排篩查，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力，制定“一廠一策”錯峰運輸方案，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務(wù)，保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預(yù)警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標準的車輛除外）。
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵嵅块T監(jiān)管責(zé)任。
各相關(guān)交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護工作，充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響，加強對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。一是根據(jù)轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)奶攸c，結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況，建立錯峰運輸車輛臺賬，制定轄區(qū)內(nèi)錯峰運輸實施方案，并公示轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)名單。二是督促轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案，并進行備案。三是落實錯峰運輸各項措施，及時跟進督導(dǎo)。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)，確保落實到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關(guān)報道，充分發(fā)揮新聞機構(gòu)輿論導(dǎo)向作用，進一步宣傳錯峰運輸?shù)闹匾饬x，爭得社會各界的`理解和支持，營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸?shù)能囕v和企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)落實整改，接受社會監(jiān)督。
（三）加強監(jiān)督檢查，實施問責(zé)追究。
各相關(guān)單位要建立長效機制，加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間，要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛，嚴格按照相關(guān)法規(guī)實施上限處罰，并及時向社會公開，形成震懾。市局錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組將組成督查組，對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查，對錯峰運輸工作安排部署不到位，執(zhí)行措施不力，造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè)，嚴格按照市委、市政府下達的《關(guān)于對大氣污染防治工作實施督查問責(zé)的通知》，進行問責(zé)追究。
錯峰生產(chǎn)方案2
根據(jù)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔20xx〕201號），現(xiàn)就我省進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，全面實施錯峰生產(chǎn)
為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，20xx年3月23日我省在全國率先發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB34/3576-20xx），并于4月1日起正式實施，其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3，為目前執(zhí)行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-20xx）特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進一步緩解水泥產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，促進水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，進一步減少大氣污染物排放，根據(jù)國家要求，所有水泥熟料生產(chǎn)線都應(yīng)進行錯峰生產(chǎn)。
二、科學(xué)謀劃，有序組織錯峰生產(chǎn)
各地要科學(xué)妥善謀劃，將常態(tài)化錯峰與差異化錯峰結(jié)合起來，在春節(jié)、酷暑伏天、雨季和重大活動、重污染天氣期間開展錯峰生產(chǎn)，統(tǒng)籌做好水泥窯、環(huán)保設(shè)施檢修及技術(shù)改造等工作。綜合考慮我省各地環(huán)境空氣質(zhì)量月際變化和企業(yè)污染物治理水平，分區(qū)域、分等級開展錯峰生產(chǎn)�；幢�、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于12月1日至次年3月31日實施錯峰生產(chǎn)，合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于冬季、雨季伏天實施錯峰生產(chǎn)。其中，電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線也應(yīng)參與錯峰生產(chǎn)；有全年協(xié)同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線可以不進行錯峰生產(chǎn)，但要適當降低水泥生產(chǎn)負荷。重污染天氣重點行業(yè)績效評級為A級企業(yè)可在上述時間段內(nèi)自行安排錯峰時段，B級企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間不得少于30天，C級企業(yè)不得少于60天，D級企業(yè)不得少于90天。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)績效落實響應(yīng)的應(yīng)急減排措施實施，應(yīng)急響應(yīng)減排時間不計入常態(tài)化錯峰時間。
三、發(fā)揮企業(yè)作用，實施錯峰生產(chǎn)
我省水泥產(chǎn)能集中度高，其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產(chǎn)能占全省產(chǎn)能70%以上，上峰、珍珠、盤景、磊達、相山等企業(yè)產(chǎn)能占20%以上。各地要指導(dǎo)上述企業(yè)帶頭做好錯峰生產(chǎn)的時間和停窯順序安排，執(zhí)行錯峰生產(chǎn)政策。其他水泥企業(yè)根據(jù)周邊情況作出相應(yīng)的錯峰生產(chǎn)或降低生產(chǎn)負荷安排。在常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的`同時，確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。
四、增進行業(yè)自律，強化監(jiān)督管理
省水泥協(xié)會發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用，編制水泥熟料企業(yè)錯峰時間計劃，調(diào)度錯峰生產(chǎn)實施情況，及時反映錯峰生產(chǎn)過程中存在的問題和建議，配合政府部門做好政策執(zhí)行的督查等工作。各地要通過大氣污染在線監(jiān)測系統(tǒng)和排污許可等手段，加大錯峰生產(chǎn)落實情況檢查力度。
對錯峰生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的問題和建議，可向省經(jīng)濟和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳反映。
錯峰生產(chǎn)方案3
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，堅持問題導(dǎo)向，以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,突出抓好重點時段、科學(xué)精確實施重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響，促進我市20xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標圓滿完成。
二、工作原則
20xx-20xx年“秋冬季”重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實施差別化錯峰生產(chǎn)，以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區(qū)）工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據(jù)月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應(yīng)急減排措施相銜接，保證重污染天氣應(yīng)急減排需要，列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè)，要同時嚴格落實重污染天氣預(yù)案有關(guān)要求，及時啟動與預(yù)警級別相對應(yīng)的應(yīng)急減排措施。對于重污染天氣應(yīng)急預(yù)警不可臨時中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，減排量可通過提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應(yīng)急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執(zhí)行。
三、實施時間
20xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
除焦化企業(yè)外，對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達到年度治理要求不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
重點對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業(yè)涉氣企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。
對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)限產(chǎn)20%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%。20xx年10月30日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)承擔任務(wù)量由縣（區(qū)）工信、生態(tài)環(huán)境部門核定最大允許生產(chǎn)負荷，報縣（區(qū)）級人民政府批準，市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ┙㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單
列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：①完成治理任務(wù)且列入工信部門綠色工程示范的企業(yè)；②污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中，焦化企業(yè)必須采取干法熄焦；③滿足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》要求的A級企業(yè)。
列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。
�。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產(chǎn)
1、焦化
焦化企業(yè)嚴格執(zhí)行特別排放限值要求，實施限產(chǎn)限排，出焦時間延長至48小時以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施）及以下的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)時間為20xx年12月15日—20xx年2月29日；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
3、建材
�。�1）磚瓦：企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標改造，且原料燃料破碎及制備環(huán)節(jié)顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
�。�2）耐火：企業(yè)達到《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產(chǎn)30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達不到強制性排放要求的，停產(chǎn)整改。
�。�3）水泥熟料及粉磨站：企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩(wěn)定控制在10、35、100mg/Nm3以內(nèi)，礦山開采中的破粉碎設(shè)施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
（4）石灰：企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
�。�5）陶瓷、玻璃：企業(yè)環(huán)保設(shè)施完善，爐窯有行業(yè)排放標準的穩(wěn)定達到行業(yè)排放標準，沒有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達不到上述標準的'，停產(chǎn)整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責(zé)任公司電解鋁分公司二分廠停產(chǎn)；山西兆豐鋁業(yè)有限責(zé)任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線停產(chǎn)。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；達不到上述標準的，停產(chǎn)整改。
5、獨立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的，限產(chǎn)30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計；未完成污染防治深化治理任務(wù)的，停產(chǎn)整改。
�。ㄋ模┢渌袠I(yè)
對于空氣質(zhì)量改善未達序時進度的地區(qū)，要將行政區(qū)域內(nèi)較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè)，統(tǒng)籌納入錯峰范疇，由各縣（區(qū)）自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數(shù)。
各縣（區(qū)）可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實際制定更加嚴格的錯峰生產(chǎn)方案。
五、工作要求
1、進一步提高認識。不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神，充分認識錯峰生產(chǎn)對于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案。各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會加強錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產(chǎn)實施方案，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區(qū)）主管部門審核備案。
3、明確責(zé)任分工，落實監(jiān)管職責(zé)。各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴格落實錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，強化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，市工信、生態(tài)環(huán)境、能源（涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn)）等部門按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，開展監(jiān)督檢查，市統(tǒng)計局監(jiān)督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量，陽泉供電公司積極配合相關(guān)部門開展錯峰生產(chǎn)，檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量，確保錯峰生產(chǎn)措施落實到位。
4、建立信息報送機制，跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產(chǎn)工作進展情況，錯峰期間，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)每月25日前將轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)工作進展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強輿論宣傳引導(dǎo)，營造錯峰良好氛圍。各縣（區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作，通過主流媒體及時發(fā)布信息，督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，平穩(wěn)安全有序生產(chǎn)，營造良好的工作氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案4
為貫徹落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動方案的有關(guān)要求，積極防治夏季臭氧污染，切實提高全市(淄博市，下同)空氣良好率，根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求，制定本方案。
一、實施時間及范圍
(一)實施時間。20xx年7月—9月，共3個月。7月重點對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施，8月重點對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施，8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實施范圍。實施范圍為淄博市行政區(qū)域，實施行業(yè)重點是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。
二、基本原則
(一)突出重點。以管控臭氧污染為重點，對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實施調(diào)控，突出影響臭氧生成的重點污染物、污染物排放量大的重點行業(yè)和重點企業(yè)、臭氧生成的重點時段，進一步降低全市污染物排放量，減少臭氧超標天數(shù)，提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎(chǔ)上，按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績效水平等因素，對同一行業(yè)不同企業(yè)實施分類評估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎(chǔ)限產(chǎn)比例，對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或?qū)嵤┚G色豁免，但應(yīng)當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見附件)的綠色標桿企業(yè)，由企業(yè)提出申請，區(qū)縣政府(管委會)統(tǒng)一批準，并向社會公開，同時報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批，嚴格把握，批復(fù)后若出現(xiàn)達不到綠色豁免標準的情形，立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點企業(yè)涉及民生的，優(yōu)先保障民生，在保障民生的基礎(chǔ)上，可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線，原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。
(四)統(tǒng)籌結(jié)合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結(jié)合起來，通盤考慮。對在市里規(guī)定的基礎(chǔ)上，主動提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的'行業(yè)企業(yè)，在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急過程中予以適當考慮，可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實事求是。堅持從實際出發(fā)，切實降低污染物排放量。原則上，方案中規(guī)定的各項限產(chǎn)比例應(yīng)當以停產(chǎn)的方式實現(xiàn)，停產(chǎn)的方式可以通過調(diào)整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來確定。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，以污染物的實際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實際情況的限產(chǎn)減排措施，但要基于減排污染物排放量，并征得相關(guān)部門同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數(shù)計算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施過程中要堅持安全第一的原則，特別是開停車期間，要提前統(tǒng)籌安排，做好相關(guān)保障措施，堅決杜絕因執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問題，確保生產(chǎn)安全。
三、錯峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè)，限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算，在20xx年實際產(chǎn)能基礎(chǔ)上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例，或全部連續(xù)停產(chǎn)30天；單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計算，不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物，工藝過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算，錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過30天，停產(chǎn)時間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物，涉及揮發(fā)性有機物排放，生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算，錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過30天，停產(chǎn)時間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當在20xx年實際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進行核算，停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當是連續(xù)停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當按照停產(chǎn)時間要求，核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日，時間20天。前期6月1日-20日，未落實錯峰要求的，需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度NOx實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料，有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的，在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天；單條窯爐的，連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動提高比例、擴大范圍的，超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯峰原則及要求，摸清應(yīng)當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱、裝置、設(shè)備等，同時調(diào)查企業(yè)20xx年度實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率，分類建立工作臺賬，指導(dǎo)企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實施方案，將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)主動采用先進的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進行工藝改造，使用高效率污染治理設(shè)施主動降低污染物排放量，主動落實錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實在全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè)，提出相應(yīng)減免措施。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個錯峰時段，統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃，切實降低污染物排放量。
(三)嚴格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇，通過在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測等措施及時檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況，對不落實錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯峰生產(chǎn)方案5
為全面打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，持續(xù)改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署，結(jié)合我市實際，制訂本方案。
一、基本思路
以改善秋冬季空氣質(zhì)量為核心、以重點行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標，圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域，科學(xué)制定差異化的錯峰生產(chǎn)措施，避免“一刀切”，有效減少秋冬季大氣污染物排放總量，確保全市秋冬季空氣質(zhì)量持續(xù)同比改善。
二、實施范圍
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。
三、實施時間
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。
四、具體任務(wù)
(一)水泥行業(yè)
1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)
(1)豁免類。達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類。達到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值，全部完成無組織排放治理，新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
(3)限制類。豁免類和限產(chǎn)類以外的水泥企業(yè)，在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的水泥企業(yè)，去年已審核通過并真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司)，鼓勵采取其他方式進行保民生供暖，如繼續(xù)申請承擔保民生任務(wù)的，要對所承擔的任務(wù)項目及所需的最大生產(chǎn)負荷等提出申請，并上報相關(guān)材料備案。
①提供關(guān)于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關(guān)部門的技術(shù)改造項目的立項、備案、批復(fù)等材料。
�、谔峁└鶕�(jù)所承擔任務(wù)核定的最大允許生產(chǎn)負荷的相關(guān)證明材料。
�、塾嘘P(guān)水泥企業(yè)將上述材料一式四份，分別報送區(qū)(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局，由區(qū)(市)工信局會同區(qū)(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認定。
�、芨鲄^(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對轄區(qū)熟料生產(chǎn)企業(yè)進行摸底、核審，報區(qū)(市)政府備案、蓋章后，按時間要求報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過后實施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案，并向社會公開。
今年其他水泥企業(yè)申請保民生供暖的，按照國家相關(guān)要求，實施“以熱定產(chǎn)”，對外實際供暖面積小于8萬平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險廢物的一律不予審核確認;實施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯峰生產(chǎn)結(jié)束后，仍然要在其他規(guī)定時間內(nèi)補齊錯峰生產(chǎn)時間。
2、水泥粉磨站
(1)豁免類。
達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類。
豁免類外的粉磨站企業(yè)，在20xx年1月1日至2月9日停產(chǎn)。
(二)磚瓦行業(yè)
1、豁免類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術(shù)標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
2、限產(chǎn)類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值，全部完成無組織排放治理，新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上，在20xx年1月1日至1月31日停產(chǎn)。
3、限制類�；砻忸惡拖蕻a(chǎn)類以外的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)2個月。
(三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對我市秋季臭氧高發(fā)的污染特征，為有效緩解秋季臭氧污染，提高空氣質(zhì)量優(yōu)良率，對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實施秋季錯峰生產(chǎn)管控措施，管控時間段為20xx年9月10日至10月31日，在易形成臭氧的高溫時段(11：00-17：00)相關(guān)VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)政府、棗莊高新區(qū)管委會要按照屬地管理原則，加強對重點行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關(guān)工業(yè)企業(yè)是錯峰生產(chǎn)的'實施主體，要充分認識錯峰生產(chǎn)的重要意義，提前謀劃，預(yù)先安排和調(diào)整生產(chǎn)計劃，做到“一企一策”，自覺遵守錯峰生產(chǎn)期間的各項要求。
(二)科學(xué)組織實施。各區(qū)(市)要結(jié)合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績效情況，細化錯峰生產(chǎn)實施方案，明確到每一個企業(yè)的具體生產(chǎn)線、具體工序和具體設(shè)備，并細化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專人幫包企業(yè)，確保錯峰生產(chǎn)落實到位。各區(qū)(市)要對照本方按要求，對實施錯峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，要列出詳細清單，在經(jīng)區(qū)(市)政府審核后，于20xx年10月30日前報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結(jié)果進行公示并報省級有關(guān)部門備案。
(三)強化執(zhí)法檢查。各區(qū)(市)要建立錯峰協(xié)調(diào)機制，工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門要加大檢查力度，采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式，加強錯峰生產(chǎn)期間的執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的企業(yè)實行掛牌督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)進行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門要加強錯峰運輸?shù)臋z查，建立信息公開和通報制度，督促相關(guān)單位嚴格落實錯峰運輸措施。對未按要求實施錯峰運輸?shù)钠髽I(yè)，要立即責(zé)令整改，并跟蹤落實。
(四)嚴格督導(dǎo)問責(zé)。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關(guān)部門對各區(qū)(市)工作開展情況進行全面督查，對措施不落實、監(jiān)管不到位等問題，提出問責(zé)建議，報市委、市政府追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任。各區(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門要加強協(xié)調(diào)溝通、密切配合，及時通報情況，對反映突出的問題，及時進行指導(dǎo)督查，確保錯峰生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開展，取得扎實成效。同時，要積極總結(jié)好的經(jīng)驗做法，大力宣傳先進典型，積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)提升和深度治理。
錯峰生產(chǎn)方案6
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的意見》，建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，及時有效應(yīng)對重污染天氣，進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，依據(jù)國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專項實施方案。
工作目標
加大霧霾機理研究，科學(xué)預(yù)報、加密會商、精準預(yù)警、有效應(yīng)對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè)，采暖季全部實施錯峰生產(chǎn)。
工作任務(wù)：
一、重污染天氣應(yīng)對工作
1、科學(xué)預(yù)報，提前預(yù)警。省市環(huán)保、氣象部門分別負責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測，環(huán)保部門會同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，準確預(yù)報未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預(yù)測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時，加強會商，提前1至2天發(fā)布預(yù)警，省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室負責(zé)組織發(fā)布區(qū)域及全省預(yù)警，各市(含定州、辛集市)政府負責(zé)組織發(fā)布城市預(yù)警。
2、采取措施，及時響應(yīng)。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應(yīng)對工作成員單位要按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》制定的部門職責(zé)分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應(yīng)急響應(yīng)措施，督導(dǎo)機動車限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實到位，重點督導(dǎo)停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式，達到應(yīng)急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應(yīng)級別時要及時提醒公眾采取防護措施。
3、成立專組，督導(dǎo)檢查。在發(fā)布區(qū)域預(yù)警或全省預(yù)警后，省大氣辦組織督導(dǎo)檢查組，對各地開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進行督導(dǎo)檢查。重點檢查各地政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的預(yù)警發(fā)布和成員單位應(yīng)急響應(yīng)情況，以及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)急減排措施落實情況等，同時將督導(dǎo)檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預(yù)警期間，也要成立督導(dǎo)檢查組，督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況，對未按要求履行職責(zé)的有關(guān)單位或個人依法依規(guī)進行責(zé)任追究。
4、認真總結(jié)，開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應(yīng)對過程進行評估，內(nèi)容包括：重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況，各部門響應(yīng)情況，企業(yè)措施落實情況。每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個月的重污染天氣應(yīng)急工作評估，重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益，以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性，評估結(jié)果應(yīng)在5月底前函告省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室。
二、錯峰生產(chǎn)工作
1、電力行業(yè)。10月底前，各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)進行監(jiān)測，未達到超低排放標準的發(fā)電機組，上報當?shù)卣?zé)令其全部停產(chǎn)。(牽頭責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè)，除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外，采暖季全部實施錯峰生產(chǎn);承擔保民生任務(wù)的，根據(jù)承擔任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負荷，每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，各有關(guān)市(含辛集市)實施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位，以及對環(huán)境的影響程度，制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點縣(市、區(qū))，細化到企業(yè)，嚴禁“一刀切”，實現(xiàn)經(jīng)濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區(qū)，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實。(牽頭責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒有排污許可證的焦化項目延長結(jié)焦時間至36小時，對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項目延長結(jié)焦時間至30小時，對排放不達標的責(zé)令停產(chǎn)，全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。(牽頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右，以生產(chǎn)線計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計。(牽頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的.醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶濟的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序，采暖季原則上實施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)
保障措施
1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核等組織機構(gòu)，建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī)�，并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室，統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)測、會商、預(yù)報、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作。
2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、監(jiān)督檢查，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行和維護，應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策，引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機構(gòu)加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護裝備調(diào)配計劃，明確各項應(yīng)急物資的儲備維護主體、種類與數(shù)量。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職能分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備，進行日常管理和維護保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)對工作順利開展。
4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進一步加強重污染天氣工作制度建設(shè)，按照職責(zé)分工制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案，重點建立健全重污染天氣預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)，以及落實對企業(yè)應(yīng)急減排和錯峰生產(chǎn)等督導(dǎo)檢查等制度，實施社會動員以及駐廠監(jiān)督員等工作機制。
錯峰生產(chǎn)方案7
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，嚴禁“一刀切”，科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿完成。
二、錯峰原則
（一）加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
�。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的'企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
�。ㄋ模⿲Τ袚�、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)�，原則上全部采用鐵路運輸。
�。┮㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：
（1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
�。�2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
（一）落實各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求，加強協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
�。ǘ┘毣胧┓桨�。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確�？刹僮鳌⒖珊瞬�。可根據(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案，按時上報備案。
（三）實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門。
�。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
�。ㄎ澹┲匾曊咝麄�。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
（六）確保信息暢通。相關(guān)部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
�。ㄆ撸┘訌婂e峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要，會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導(dǎo)檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯峰生產(chǎn)方案8
一、總體原則
實行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴禁采取“一刀切”方式。重點對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實行采暖期錯峰生產(chǎn)，并根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
二、實施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實施對象為全市范圍內(nèi)水泥(不含粉磨站)、有燃煤設(shè)施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫(yī)藥(涉及原料藥生產(chǎn)的涉VOCs排放工序)、農(nóng)藥(生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的)等行業(yè)的企業(yè)。
(二)實施差異化管理，參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，嚴格評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C等級(名單由生態(tài)環(huán)境部門確定)，對達到A、B級的'企業(yè)，可不錯峰、也可適當減少錯峰時間;對C級等各類污染不能穩(wěn)定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯峰生產(chǎn)措施。
(三)錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，應(yīng)保障基本民生需求，但應(yīng)根據(jù)承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷，并報市政府批準。
三、實施時間
錯峰生產(chǎn)的時間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)、街道辦事處是本區(qū)域秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作組織實施的責(zé)任主體，要把秋冬季重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作放在重要位置，并結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績效情況，按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)實施方案，細化落實到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。
(二)強化監(jiān)督檢查。工信局、生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合各鎮(zhèn)街(區(qū))建立錯峰協(xié)調(diào)機制，采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式，加強對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及豁免綠色標桿企業(yè)的監(jiān)督檢查。建立健全舉報制度，強化社會監(jiān)督，及時處理投訴信息。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰。
(三)要加大檢查問責(zé)力度。監(jiān)督企業(yè)認真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強制性標準，強化對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況檢查，督促不能達標排放的企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好水泥窯檢修、技術(shù)改造等工作，確保達標排放。組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查，嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進行嚴肅查處。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進典型，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，不及時改正的要通過媒體公開曝光。
(五)做好總結(jié)匯報。各鎮(zhèn)街(區(qū))請于錯峰生產(chǎn)工作結(jié)束后10日內(nèi)，將錯峰生產(chǎn)工作開展情況、存在的問題和工作建議形成書面材料報工信局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案9
為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》，參照省內(nèi)外錯峰生產(chǎn)管控辦法，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應(yīng)對重污染天氣、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對重點時段、重點行業(yè)的科學(xué)施策、精準調(diào)控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
（二）基本原則
1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對的根本底線，錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣（市、區(qū)）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求，嚴格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應(yīng)的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè)，在保證停限產(chǎn)減排措施實施的同時，保障民生供應(yīng)。
2.堅持分類施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實施動態(tài)停限產(chǎn)管控；以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異，實施分區(qū)管控。推動工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績效評定結(jié)果，結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（20xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取進一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對重污染天氣。
�。ㄈ⿲嵤⿻r間
平川縣（市、區(qū)）從20xx年10月1日—20xx年3月31日；山區(qū)縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實施動態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，20xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ǘ┲攸c行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）
Ⅰ類：同時滿足以下3個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
⑴滿足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業(yè)；
⑵主要生產(chǎn)設(shè)備（高爐、燒結(jié)機、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類；
⑶按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時，配套的燒結(jié)、球團、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、箢悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗收核查的企業(yè)。
�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
�、耦悾簼M足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業(yè)，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實施分類管理（下同）。Ⅱ類：同時滿足以下 2個條件的，結(jié)焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦爐結(jié)焦時間延長至150小時左右。
�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
�、葡ń狗绞綖楦上ń�。
Ⅲ類：穩(wěn)定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的，結(jié)焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦爐結(jié)焦時間延長至180小時左右）。
�、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的，焦爐炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
�、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達標不得恢復(fù)生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）
�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
⑴完成超低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉；
�、前匆笸瓿稍诰�監(jiān)測設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
�、艥M足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過驗收；
⑵采用電爐作為熔煉設(shè)備，且沖天爐已拆除。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類的，全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結(jié)磚瓦）
Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達標；
⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過驗收；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的`，全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
�、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿�(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。
�、蝾悾阂悦海ê簹獍l(fā)生爐）為燃料的企業(yè)20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
�、虐凑铡豆I(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔20xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢悾哼_不到Ⅰ、Ⅱ類條件的，全部停產(chǎn)。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）
�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,20xx年10月1日起實施停產(chǎn)整治。
三、配套管理辦法
�。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求，組織對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進行核查，在20xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監(jiān)督檢查、考核評定的依據(jù)。
�。ǘ╁e峰管控的重點行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實施績效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。
�。ㄈ┣锒惧e峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對企業(yè)進行不定期抽查，開展縣（市、區(qū)）互查。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實施停產(chǎn)整治；應(yīng)納入而未納入重點行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即實施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ㄋ模⿲{入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實施評級動態(tài)調(diào)整，對污染排放不能穩(wěn)定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。
�。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時段應(yīng)安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn)，確實因工藝原因無法停產(chǎn)的，按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，各縣（市、區(qū)）政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體，主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責(zé)分工，加強監(jiān)管力度，對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實推進。
�。ǘ⿵娀O(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保”的要求，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專項督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
�。ㄈ﹪栏褡坟�(zé)問責(zé)。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區(qū)）要建立重點管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實到位，對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人依法嚴肅問責(zé)
�。ㄋ模┘訌娦畔⒐_。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開制度，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。
錯峰生產(chǎn)方案10
一、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
二、錯峰生產(chǎn)重點行業(yè)
�。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)。
1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線（主體設(shè)備）安全運行的條件下，由各市結(jié)合實際確定。
2.鐵合金、炭素企業(yè)：對能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的，由各市根據(jù)實際實施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
�。ǘ┙ú男袠I(yè)。
1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。
2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業(yè)外，其他企業(yè)錯峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實際確定。
�。ㄈ┗ば袠I(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的`，由各市結(jié)合實際實施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
�。ㄋ模╄T造行業(yè)：除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設(shè)備采暖期實施停產(chǎn)。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿲嵤┎顒e化錯峰。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣污染狀況等，針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實際，結(jié)合重點行業(yè)環(huán)�？冃Х旨壴u價，制定差別化錯峰生產(chǎn)方案，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區(qū)《20xx年大氣污染防治重點項目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè)，未完成治理的均實行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)方案要細化落實到具體的生產(chǎn)線和主要設(shè)備，明確錯峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結(jié)合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，適時對錯峰生產(chǎn)方案進行靈活調(diào)整。
（二）加強監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調(diào)機制，采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式，加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；要建立健全舉報制度，強化社會監(jiān)督；要及時處理投訴信息，對不執(zhí)行錯峰方案的企業(yè)及時約談，對整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光；要督促轄區(qū)內(nèi)錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風(fēng)險做好防控預(yù)案，減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運營和安全生產(chǎn)的影響。
�。ㄈ┓e極宣傳引導(dǎo)。各市要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理，并在門戶網(wǎng)站公告涂料網(wǎng)，接受社會監(jiān)督；要把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，加強政策宣傳，增強自律意識；要支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律，推動錯峰生產(chǎn)落實。
�。ㄋ模⿵娀己藛栘�(zé)。各市要切實履行主體責(zé)任，進一步明確目標責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實施方案不得力的相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)；對弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，要加大處罰力度，依法依規(guī)追究相關(guān)當事人的責(zé)任。
市人民政府、寧東基地管委會工業(yè)和信息化局（經(jīng)發(fā)局）、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，督促指導(dǎo)錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后中國涂料網(wǎng)，要認真總結(jié)工作開展情況，于20xx年4月10日前分別報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。
錯峰生產(chǎn)方案11
為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術(shù)指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學(xué)調(diào)控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，全力推進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產(chǎn)比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
�。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業(yè)（包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠）
按照《技術(shù)指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評定為C級，高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
（二）焦化行業(yè)（包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè)）
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為C級，焦爐負荷降至設(shè)計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi)。
�。ㄈ┐u瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為D級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領(lǐng)性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄋ模┆毩⑹腋G行業(yè)
裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個月。
�。ㄎ澹┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄆ撸┕I(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，不予錯峰。
2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié)，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，務(wù)必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實到位，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實加強對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進、落實。縣大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作�？h工信局負責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負責(zé)家具制造行業(yè)；縣住建局負責(zé)粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負責(zé)洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
（三）嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標準完成治理前，不得恢復(fù)生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控措施進行調(diào)整。
（四）細化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)天數(shù)實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的.，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。
�。ㄎ澹⿵娀瘓�(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用熱點網(wǎng)格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的，超標時段（以日計）實施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達到應(yīng)停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴格企業(yè)和負責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
�。﹪烂C追責(zé)問責(zé)�？h政府將對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全縣通報、公開曝光，并對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（七）明確細化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)方案要求，認真核對涉及企業(yè)數(shù)量，制定本部門企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實際自行增設(shè)并明確管控要求）。同時，要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
錯峰生產(chǎn)方案12
為做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量，根據(jù)《孝義市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(孝發(fā)發(fā)〔20xx〕66號)和《孝義市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于對全市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進行調(diào)度的通知》(孝經(jīng)信發(fā)〔20xx〕84號)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制采暖期峰值污染問題，推進我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實施時間
20xx年11月1日0時至20xx年3月31日24時(遇提前供暖或延后停暖情況，則相應(yīng)調(diào)整)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決工作中存在的問題，組織協(xié)調(diào)開展各項工作，確保企業(yè)按要求停產(chǎn)。
組長：王治攀(鎮(zhèn)黨委書記)
常務(wù)副組長：任臣貴(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)
副組長：鎮(zhèn)黨政班子成員
成員：環(huán)境監(jiān)察中隊、安監(jiān)中心、所涉各村包村干部及各村負責(zé)人。
四、重點工作
加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的耐材企業(yè)(回轉(zhuǎn)窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業(yè)于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實施停產(chǎn)。停產(chǎn)期間，所涉企業(yè)要按照《孝義市耐材行業(yè)環(huán)境保護專項治理工作方案》和《孝義市耐材企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)方案》要求，完成環(huán)境保護治理任務(wù)，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。此次采暖季錯峰生產(chǎn)結(jié)束后，停產(chǎn)的耐材企業(yè)必須通過市經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)合驗收后方可復(fù)產(chǎn)。
五、責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)錯峰工作領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)牽頭組織、指導(dǎo)并督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)實施采暖錯峰生產(chǎn)工作。
(二)鎮(zhèn)環(huán)保中隊負責(zé)對所涉企業(yè)是否達標排放進行界定，并配合做好此次采暖錯峰生產(chǎn)落實情況的督導(dǎo)檢查工作。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)中心要積極督促包聯(lián)企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)實施方案，采取全天候駐廠的.方式，確保企業(yè)限產(chǎn)措施落實到位。
(四)各相關(guān)企業(yè)是此次采暖錯峰生產(chǎn)的實施主體，要結(jié)合生產(chǎn)實際，制定詳細的錯峰生產(chǎn)實施方案，并報鎮(zhèn)錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。在錯峰生產(chǎn)期間，要切實按照有關(guān)規(guī)定及時停產(chǎn)，不得提前生產(chǎn)，積極支持節(jié)能減排和大氣污染防治，履行企業(yè)社會責(zé)任。同時，企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作，并保障職工工資待遇。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落到實處，取得實效，成立下堡鎮(zhèn)20xx年采暖季錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)黨委書記擔任組長，分管副職任副組長，各相關(guān)站所、包村干部和村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中心，辦公室主任由安監(jiān)中心主任擔任。
�。ǘ┘訌娯�(zé)任落實。各相關(guān)站所負責(zé)人要開展不定期督導(dǎo)、抽查，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案。對不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排投放的，要依法從嚴從重處理并及時上報市錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，各站所要加強聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，建立健全情況通報、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。各支部村委、各相關(guān)站所要充分利用村務(wù)公開欄、標語、微信平臺等形式進行全方位的宣傳報道，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質(zhì)量保障工作，主動配合我鎮(zhèn)污染天氣治理各項措施的執(zhí)行。
錯峰生產(chǎn)方案13
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯峰生產(chǎn)。
2. 統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六�！惫ぷ�，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3. 統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求，與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施，在預(yù)警管控期間要嚴格執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。結(jié)合我縣實際，因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)�？冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。
被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的`企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控）。冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng)，嚴格執(zhí)行應(yīng)急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。
�。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑�(dǎo)。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳引導(dǎo)力度，督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時加大生產(chǎn)調(diào)度，營造落實冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
�。ǘ⿵娀�(lián)合聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案，對拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴從重查處。
（三）加大督查考核力度。縣環(huán)保局牽頭，會同縣工信局成立督查組，對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進度滯后、措施不落實、監(jiān)管不到位等情況，將倒追責(zé)任，立即啟動問責(zé)程序，并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實情況進行通報。
錯峰生產(chǎn)方案14
一、實施范圍
全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線，根據(jù)實際承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。
二、時間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應(yīng)當主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實際開窯時間低于100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外）。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識，嚴格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的'有效手段，將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間，有效壓減過剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律，維護行業(yè)秩序；組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實錯峰生產(chǎn)計劃，協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督，主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題；協(xié)調(diào)落實電石渣錯峰置換，持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權(quán)平均售價、實際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專項聯(lián)合檢查組，對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進行實地檢查，并及時上報反饋檢查結(jié)果；定期開展明察暗訪，加強監(jiān)督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩(wěn)定供給。
�。ㄈ┘訌姴块T協(xié)調(diào)，加大督導(dǎo)檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案（見附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點，實行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況，直至錯峰生產(chǎn)結(jié)束），隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
3.強化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況，督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯，及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造等工作，嚴格落實企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進一步暢通舉報渠道，及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴格責(zé)任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達標排放的專項監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約，不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法，必要時進行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導(dǎo)內(nèi)容。
錯峰生產(chǎn)方案15
為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》，參照省內(nèi)外錯峰生產(chǎn)管控辦法，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應(yīng)對重污染天氣、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對重點時段、重點行業(yè)的科學(xué)施策、精準調(diào)控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對的根本底線，錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣（市、區(qū)）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求，嚴格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應(yīng)的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè)，在保證停限產(chǎn)減排措施實施的同時，保障民生供應(yīng)。
2.堅持分類施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實施動態(tài)停限產(chǎn)管控；以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異，實施分區(qū)管控。推動工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績效評定結(jié)果，結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取進一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對重污染天氣。
�。ㄈ⿲嵤⿻r間
平川縣（市、區(qū)）從xx年10月1日—20xx年3月31日；山區(qū)縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實施動態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ǘ┲攸c行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）
�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
�、艥M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業(yè)；
�、浦饕a(chǎn)設(shè)備（高爐、燒結(jié)機、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類；
�、前凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時，配套的燒結(jié)、球團、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、箢悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗收核查的企業(yè)。
⑵按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
Ⅳ類：達不到Ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
�、耦悾簼M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業(yè)，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實施分類管理（下同）。Ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，結(jié)焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦爐結(jié)焦時間延長至150小時左右。
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
�、葡ń狗绞綖楦上ń�。
�、箢悾悍�(wěn)定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的，結(jié)焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦爐結(jié)焦時間延長至180小時左右）。
�、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的，焦爐炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
�、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
Ⅱ類：達不到Ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達標不得恢復(fù)生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）
�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
⑴完成超低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的.車輛并嚴密封閉；⑶按要求完成在線監(jiān)測設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
�、艥M足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過驗收；
�、撇捎秒姞t作為熔煉設(shè)備，且沖天爐已拆除。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類的，全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結(jié)磚瓦）
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達標；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
Ⅱ類：達不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過驗收；
⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
�、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿�(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。
�、蝾悾阂悦海ê簹獍l(fā)生爐）為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
�、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
⑴按照《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂稀�
�、箢悾哼_不到Ⅰ、Ⅱ類條件的，全部停產(chǎn)。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
Ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）
�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實施停產(chǎn)整治。
三、配套管理辦法
（一）各縣（市、區(qū)）要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求，組織對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進行核查，在xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監(jiān)督檢查、考核評定的依據(jù)。
�。ǘ╁e峰管控的重點行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實施績效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。
�。ㄈ┣锒惧e峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對企業(yè)進行不定期抽查，開展縣（市、區(qū)）互查。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實施停產(chǎn)整治；應(yīng)納入而未納入重點行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即實施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ㄋ模⿲{入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實施評級動態(tài)調(diào)整，對污染排放不能穩(wěn)定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。
�。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確保可操作、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時段應(yīng)安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn)，確實因工藝原因無法停產(chǎn)的，按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，各縣（市、區(qū)）政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體，主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責(zé)分工，加強監(jiān)管力度，對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實推進。
�。ǘ⿵娀O(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專項督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
�。ㄈ﹪栏褡坟�(zé)問責(zé)。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區(qū)）要建立重點管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實到位，對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人依法嚴肅問責(zé)
�。ㄋ模┘訌娦畔⒐_。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開制度，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。
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