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醫(yī)院財務管理制度

時間:2024-10-13 10:31:44 財務管理 我要投稿

醫(yī)院財務管理制度15篇(通用)

  在當下社會,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是指在特定社會范圍內統(tǒng)一的、調節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的醫(yī)院財務管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

醫(yī)院財務管理制度15篇(通用)

醫(yī)院財務管理制度1

  1.使用真實姓名及操作密碼登錄財務應用系統(tǒng),嚴格按照系統(tǒng)操作說明及財務部門分配的使用權限進行操作。

  2.負責賬前原始憑證的審核工作,確保輸入機內的會計憑證準確無誤。

  3.負責憑證數據的審核工作,包括各類科目代碼使用的正確性、摘要的規(guī)范性,和數據的正確性。

  4.負責輸入數據的審核,審核機內憑證并操作系統(tǒng)進行機內記賬,同時審核機內賬簿的'登記情況,如有錯誤及時提示相關操作員進行修改。

  5.審核各核算管理操作員編制的會計報表,確保表內數據和表間勾稽關系的正確,如有錯誤及時提示相關操作員進行修改。

  6.對不真實、不合法、不完整、不規(guī)范的憑證,退還各有關人員更正和補齊后再行審核。

  7.對已審結束的機制憑證需要做棄審操作的,須經有關財務領導的審批。

  8.對于不符合要求的憑證和不正確的輸出賬表數據不予簽章確認。

  9.簽認各核算管理人員輸出的會計憑證、賬簿及會計報表。

醫(yī)院財務管理制度2

  1、正確貫徹各項財經政策,加強財務監(jiān)督,嚴格財經紀律。財務人員要以身作則,奉公守法,堅持原則,對醫(yī)院一切違法亂紀行為作斗爭。

  2、根據事業(yè)計劃正確及時編制年度財務預算和財務決算,按現定的格式和期限報送會計月報,季報和年報。

  3、合理組織醫(yī)院收入,嚴格控制支出,要應收則收,認真執(zhí)行收費標準,凡預算外的無計劃的開支,應堅決杜絕,對于臨時的必須開支的`應按審批手續(xù)辦理。

  4、加強醫(yī)院經濟管理,定期進行經濟活動分析,并會同有關部門做好經濟核算及管理工作。

  5、醫(yī)院對外采購、開支的一切經濟事項,應取得合理原始憑證,按規(guī)定驗收后,方能以據報銷,空白紙條不能作正式憑證,出差及因公借支,經院領導批準,并及時結帳。

  6、及時清理債權、債務,防止拖欠,如有拖欠,及時組織人員催討,減少呆帳。

  7、監(jiān)督現金管理,當天收入當天存入銀行,庫存現金不得超過國家規(guī)定。

  8、財務部門應與有關科室配合,定期對房屋、設備、家具、藥品、器械等財產進行檢查監(jiān)督,及時清查庫存物資防止積壓浪費。

  9、加強會計基礎工作,健全財務制度,帳目清晰,數字正確,日清月結,按規(guī)定日期整理、立卷、歸檔、保管。如調閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理。

醫(yī)院財務管理制度3

 。ㄒ唬┌踩a例會制度

  為加強安全生產管理,及時掌握醫(yī)院安全生產動態(tài),研究制定有效的安全生產措施,消除安全生產過程中的不安全因素,每月至少召開一次安全生產例會。例會制度應明確固定的會議時間、地點、參加人員和議題。

  會議議題包括:

  1、學習、傳達、貫徹、落實上級有關安全生產方面的文件和指示精神。

  2、聽取安全生產主管科室負責人對醫(yī)院安全生產工作及隱患整改情況的匯報。

  3、討論當前安全生產方面存在的問題,研究制定整改方案或措施。

  4、聽取其他科室有關安全生產方面的意見和建議。

  5、研究或討論醫(yī)院在安全生產方面給予獎勵或批評教育及處罰的科室或個人。

  6、審定醫(yī)院安全生產年度計劃,聽取關于年度計劃執(zhí)行情況的匯報,安全生產主管負責人對上一階段情況進行總結并部署下一階段工作。

 。ǘ┌踩a教育和培訓制度

  1、為加強安全生產管理,增強員工的安全生產法制觀念和安全生產意識,防止生產安全事故發(fā)生,相關科室制定安全生產教育和培訓制度。

  2、安全生產教育和培訓,依據醫(yī)院的年度教育培訓計劃,由安全生產主管科室會同相關科室組織實施。

  3、新員工(含實習、代培和臨時工作人員)上崗前必須進行安全生產三級教育,教育時間不得少于24學時。經考試合格后,方能上崗作業(yè)。三級安全生產教育培訓分為單位級、科室級和班組級。

  單位級安全生產教育培訓內容應當包括:

 。1)黨和國家安全生產方針政策和法律法規(guī);

 。2)從業(yè)人員安全生產的權利和義務;

  (3)勞動保護的意義和任務

 。4)醫(yī)院制定安全生產規(guī)章制度和執(zhí)行的重要性;

  (5)消防、交通、特種設施等安全生產知識;

 。6)醫(yī)院的生產經營特點、危險場所、危險作業(yè)等方面的注意事項;

  (7)相關的生產安全事故案例;

 。8)醫(yī)院對安全生產工作的要求;

 。9)發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險等應急救援知識。 科室級安全生產教育培訓內容應當包括:

 。1)本科室的生產經營特點和安全生產規(guī)章制度;

 。2)本科室的工作環(huán)境及危險因素;

 。3)安全生產技術基本知識;

 。4)要害部位及設備分布情況;

 。5)生產安全事故典型案例。

  班組級安全生產教育培訓內容應當包括:

 。1)本班組生產性質及特點;

 。2)本崗位安全操作規(guī)程和工作職責;

 。3)所使用設備設施狀況、性能及保養(yǎng)知識;

 。4)個人防護用品的正確使用;

 。5)文明生產要求及安全操作示范。

  4、離崗6個月以上的員工,要進行復工教育;轉崗(變換工種)以及使用新設備、采用新工藝、新技術、新材料的員工,進行新崗位、新操作方法的安全生產教育學習,時間均不得少于4學時。

  5、生產經營單位的主要負責人,安全生產管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產教育和培訓時間不得少于8學時。

  6、對員工要進行經常性的.安全生產教育和培訓,可采用崗前培訓、崗上培訓、板報圖片、專題宣傳欄、錄像廣播、知識競賽、講演講座、應急預案的演習演練等多種形式進行。

  7、特種作業(yè)人員必須按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定,接受專門安全培訓,經考試合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

  8、安全生產三級教育記錄保存至該員工離職為止,平時教育記錄至少保存兩年。

  (三)安全生產檢查制度

  1、對各崗位、設備、設施進行經常性的安全生產檢查,監(jiān)督安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的實施,及時發(fā)現設備設施存在的生產安全隱患;督促落實整改措施。

  2、各崗位要確定一名兼職安全員,負責每日工作結束后的安全檢查,并做好記錄。值班人員要嚴格遵守工作紀律,加強巡視,確保安全。

  3、日常檢查由安全生產主管科室的安全生產管理人員進行,并督導各科室、各班組做好崗位檢查,貫徹“誰主管、誰負責;誰在崗、誰負責;誰操作、誰負責”的原則,每次檢查都應有記錄,發(fā)現問題及時上報解決。

  4、每周安全檢查由安全生產主管科室負責人、安全生產管理人員和專業(yè)技術人員參加,除檢查安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程落實情況和生產設備是否存在安全隱患外,還要對上一次檢查發(fā)現的問題的整改情況進行復查;檢查情況要在安全生產例會上進行通報。

  5、除進行日常、每周檢查外,還要進行專業(yè)性檢查和重大節(jié)假日、重大活動前檢查,由安全生產委員會主持,安全生產管理人員、專業(yè)技術人員參加。

  6、對生產設備設施進行經常性維護保養(yǎng),定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄,并由有關人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應當包括生產設備設施的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員等內容。

  7、對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,做出記錄。特種設備在檢查和日常保養(yǎng)時發(fā)現異常情況的,應當及時處理;情況緊急時可以停止使用,并及時報告。

  8、各崗位從業(yè)人員必須接受安全生產檢查人員的指導,積極配合安全生產檢查工作。安全生產檢查及安全隱患整改情況應當作為考核評比的依據。

  9、對于檢查所發(fā)現的各類安全生產隱患,應當簽發(fā)整改通知并及時解決,整改后復查。如果一時難以解決的,要采取防范措施和制定整改計劃。

 。ㄋ模┥a安全事故隱患排查制度

  1、為進一步促進和加強對各類生產安全事故隱患的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類生產安全事故發(fā)生,由安全生產主管科室制定生產安全事故隱患排查制度。

  2、事故隱患排查制度應明確責任科室和責任人。

  3、事故隱患按照其發(fā)現途徑和方式可分為三種:

 。1)日常檢查過程中發(fā)現的事故隱患。

  (2)各科室上報的事故隱患(包括書面或口頭反映)。

 。3)個人舉報的事故隱患。

  4、事故隱患分為內部原因所致和外部原因所致兩類。

 。1)內部原因造成的事故隱患,應明確責任科室和責任人,制定整改計劃和措施,做好記錄。

 。2)外部原因造成的事故隱患,應及時通報形成隱患的相關單位協(xié)調解決,協(xié)調解決不成的,應及時上報政府有關科室,并做好記錄。在事故隱患消除之前,應當采取必要的安全防范措施。

  5、事故隱患排查范圍涵蓋醫(yī)院所有容易發(fā)生事故的重點部位或設備設施(如:配電室、鍋爐房、廚房、高壓氧艙、檢驗(實驗)室、藥品(生物制品)倉庫)等。

  6、事故隱患排查內容包括:

 。1)電氣線路是否有私拉亂接或裸露和老化損壞現象,是否安裝了漏電保護裝置和接地保護等;

 。2)疏散通道擠占、堆放雜物現象;

 。3)消防設備設施維護(消防栓、滅火器、應急照明燈、防火卷簾門等)狀況;

 。4)庫房、機房管理;

 。5)應急廣播系統(tǒng);

  (6)違章操作(電工、鍋爐工、駕駛員等未持證上崗);

  (7)排油煙管道;

  7、事故隱患的處理方式:

 。1)一般性事故隱患,應要求相關科室或具體負責人,立即排除。

 。2)重大事故隱患,應做出暫時局部或全部停產停業(yè)、停止使用等強制措施,限期整改。

  (3)特別重大的事故隱患,應立即做出停產停業(yè)或停止使用等強制措施,采取及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應防范措施,立即進行徹底整改。

  (4)所有事故隱患在整改完畢后,要進行復查驗收。

  8、事故隱患的排查整改和上報:

 。1)根據工作分工,各科室對分管領域事故隱患的排查整改和上報實行責任追究制度。

 。2)各科室要在職責范圍內,定期組織安全生產檢查,及時發(fā)現和消除各類事故隱患,尤其要加強對重特大事故隱患的排查。

 。3)對上報的各類事故隱患,各科室要按職責分工進行查實,及時采取有效措施,并協(xié)調和督促相關科室或具體負責人限期消除。

 。4)各科室對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全防范措施,并立即上報主管領導,由主管領導負責解決;主管領導不能解決的重大事故隱患,應隨時上報單位第一責任人,召開專題工作例會研究解決措施;醫(yī)院無法協(xié)調解決的,立即向上級有關科室報告。

 。5)安全生產主管科室要建立健全事故隱患備案登記制度。將群眾舉報、檢查發(fā)現、科室上報的各類事故隱患的具體情況、采取的措施、監(jiān)管責任人、整改結果、復查時間等進行詳細記錄;

  建立健全重大危險源檔案,將分管領域危險源數量、類型、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責任人、監(jiān)控責任人、檢查時間、檢查情況等詳細登記造冊,并保留三年以上。

 。6)安全生產管科室對事故隱患及時匯總,向醫(yī)院領導匯報,并對事故隱患整改情況進行督察。對未按職責進行認真監(jiān)管或未按規(guī)定上報的各類事故隱患發(fā)生的問題,按有關法規(guī)嚴肅處理。

 。ㄎ澹┌踩a投入制度

  1、安全生產第一責任人保證用于安全生產條件所需的資金投入,并承擔由于資金投入不足所導致后果的責任。

  2、在每年制定資金使用計劃時,應當列出用于投入安全生產的資金項目,便于安全生產資金的使用。

  3、用于安全生產的資金要?顚S,應當包括下列事項:

 。1)安全技術措施工程建設、改變;

 。2)安全設備、設施的更新和維護;

 。3)安全生產宣傳、教育和培訓;

 。4)勞動防護用品配備;

  (5)其他保障安全生產的事項。

  4、安全生產資金在使用時,應有使用科室或項目的書面申請,報請安全生產第一責任人審批,由財務科核準發(fā)放。

 。┪kU作業(yè)管理制度

  1、危險作業(yè)包括電器維修、金屬焊接、高空作業(yè)(高處維修、清潔衛(wèi)生、裝飾裝修)和清理地溝等。

  2、凡在危險作業(yè)前,必須到安全生產主管科室進行審批備案。作業(yè)時,安全生產主管科室視其危險程度,可直接派人現場監(jiān)護,也可以委托施工單位負責人現場看護。

  3、屬于特殊工種的作業(yè)人員,必須持證上崗,正確穿著和使用勞動防護用品,作業(yè)時嚴格遵守安全操作規(guī)程。

  4、作業(yè)前必須做好安全技術交底,交待作業(yè)程序和安全措施等,作業(yè)區(qū)域要設置明顯的安全警示標志。

  5、現場監(jiān)護人員要嚴格檢查作業(yè)人員是否正確穿戴好安全防護用品和安全防范措施的設置是否可靠,確認無誤后方可開始作業(yè)。

  6、高空作業(yè)人員作業(yè)前,應先學習醫(yī)院制定的高空作業(yè)安全規(guī)程,采取有效的防護措施,方可開始作業(yè)。

  7、清理地溝時,打開地溝蓋后,要先采取強制通風措施,經檢驗地溝內無有毒、有害氣體后方能作業(yè)。

醫(yī)院財務管理制度4

  為了加強會計檔案的科學管理,統(tǒng)一會計檔案管理制度,更好地為發(fā)展市場經濟服務,根據《會計法》和《檔案法》的規(guī)定,特制定本制度。

  一、會計檔案的歸檔制度

  1.會計檔案是指會計憑證、會計賬薄和財務報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經濟業(yè)務的重要史料和證據。具體包括:

 、艜嫅{證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計憑證。

  ⑵會計賬簿類:總賬,明細賬,日記賬,輔助賬簿等其他會計賬薄。

 、秦攧請蟾骖悾涸露、季度、年度財務報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務報告。

 、绕渌悾恒y行存款余額調節(jié)表,銀行對賬單,其他應當保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。

  2.會計檔案是本院檔案的重要組成部分,是記錄和反映本院經濟業(yè)務的重要史料和證據,會計檔案各項工作,由財務科和檔案室共同負責進行指導、監(jiān)督和檢查。

  3.會計檔案組卷工作,按照財政部、國家檔案關于《會計檔案管理辦法》規(guī)定辦理。會計檔案的整理、歸檔組卷工作由財務科負責。

  二、會計檔案的外借、查閱制度

  1.會計檔案原則上不得外借,如有特殊需要,經本單位負責人批準,可以提供查閱或者復制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。

  2.本院有關部門人員查閱、復制、摘抄會計檔案,須有該部門負責人批條,財務科長簽署意見,檔案室主任批準后方可查閱。

  3.外單位查閱會計檔案,需持有單位介紹信,經財務科長簽署意見,檔案室主任批準,在財務人員的陪同下進行查閱。

  4.外單位查閱會計檔案需復印、摘抄,應征得財務科長同意,必要時需經分管院長批準,同時須在檔案人員的監(jiān)督下進行,經審核無誤,并蓋上檔案室公章方才有效。

  5.上級有關部門需查詢、檢查時,應經分管院長同意,并在指定地點進行。

  五、會計檔案的鑒定、銷毀制度

  1.會計檔案的保管期限分為永久和定期二類,定期保管期限分為三年、五年、十年、十五年、二十五年五種。各種會計檔案的保管期限,從會計年度終了的第一天算起。

  2.會計檔案保管期限滿,擬銷毀時,由財務科會同檔案室提出建議鑒定報告,編制擬銷毀檔案清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、銷毀時間等內容。經檔案鑒定小組審查鑒定,認為確無保存價值后,報請院領導批準,并上報衛(wèi)生局審批同意和備案后,方能按要求進行銷毀。銷毀時,應當由檔案機構和會計機構共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會計檔案時,應當按照會計檔案銷毀清冊所列內容,清點核對所要銷毀的.會計檔案;銷毀后,應當在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告本單位負責人。

  3.保管期限滿需銷毀的會計檔案中,如有未結清的債權債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,以及其它有關部門規(guī)定需要抽出的憑證、資料,不得銷毀,單獨抽出立卷,保管到未了事項完結時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

  4.會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊,應由財務科、檔案室保存,保存期限為二十五年。

  5.會計檔案銷毀前,對本單位認為重要的會計資料,應復印留存。

  單位必須加強對會計檔案管理工作的領導,建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴防毀損、散失和泄密。本制度如與上級文件有抵觸處,以上級文件規(guī)定為準。

醫(yī)院財務管理制度5

  醫(yī)院基建項目財務管理制度

  一、基建財務人員由財務科委派,分設會計、出納崗位,一人不能辦理貨幣資金業(yè)務的全過程;〞嫅獙γ宽椆こ毯贤㈩A算和決算嚴格審查,并向財務科上報基建合同,編制按合同支付工程款預算計劃,嚴格按基建合同支付工程費用,要掌握基建財務收支,監(jiān)督資金使用情況。

  二、對發(fā)生的各項經濟業(yè)務,必須取得或填制原始憑證,根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。正確處理會計賬務,做到賬賬相符,賬務清楚,日清月結。

  三、按規(guī)定編制醫(yī)院基建財務月、季、年度決算報表,做到數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚,并及時上報領導和上級有關部門。

  四、對本部門的各種憑證、會計賬簿、會計報表,按時裝訂成冊,分類妥善保管。

  五、嚴格執(zhí)行基建計劃,上報籌措資金預算,保證基建計劃的'實施和落實,為合理使用資金當好科室參謀。

  六、經常下施工現場,做到心中有數,協(xié)助搞好工程決算。

  七、根據審計結果,及時辦理固定資產的交付使用核算,并及時移交每項工程的審計資料。

  八、財務科定期不定期檢查基建財務核算資料,根據工程進度測算資金使用情況。每年定期接受內部審計,并出具審計結果。

醫(yī)院財務管理制度6

  1、會計檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經濟業(yè)務的重要史料和證據。具體包括:

 。1)會計憑證類:原始憑證,記帳憑證,匯總憑證,其他會計憑證。

 。2)會計記帳簿類:總帳,明細帳,日記帳,固定資產卡片,輔助帳簿,其他會計帳簿。

  (3)財務報告類:月度、季度、年度報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務報告。

 。4)其他類:銀行存款余額調節(jié)表,銀行對帳單,其他應當保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。

  2、會計檔案每年形成,由會計機構按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。

  當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機構保管兩年(會計機構內部指定專人保管,出納人員不得兼管會計檔案)。期滿后,應當由會計機構編制移交清冊,移交本單位檔案機構統(tǒng)一保管。移交本單位檔案機構保管的會計檔案,原則上應當保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的.,檔案機構應當會同會計機構和經辦人員共同拆封整理,以分清責任。

  3、會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。各類會計檔案的保管期限按照國家《會計檔案管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

  4、會計檔案不得借出,如有特殊需要,經本單位負責人批準,可以提供查閱或者復制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。

  5、保管期限滿的會計檔案,可以按以下程序銷毀:

 。1)由會計機構提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷毀時間等內容。

 。2)單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

  (3)銷毀會計檔案時,由會計機構派員監(jiān)銷。

  保管期滿但未結清的債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應當單獨抽出立卷,保管到未了事項完結時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應當在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

醫(yī)院財務管理制度7

  隨著醫(yī)療行業(yè)的迅速發(fā)展,醫(yī)院的管理模式不斷趨于企業(yè)化。在激烈的市場競爭中,醫(yī)院要想得到良好的發(fā)展,就要認識到自身發(fā)展中的不足,提高財務管理水平,構建科學完善的財務管理體系。

  一、醫(yī)院財務管理的現狀

  (一)預算管理認識不足

  在醫(yī)院管理者中,對預算管理認識不足是經常出現的情況。對預算管理存在認識誤區(qū)使管理者單一的把預算管理交到財政部門,導致基層的工作人員與醫(yī)院的管理者都缺乏對預算管理的認識。預算管理工作無法順利的開展,導致預算的編制與執(zhí)行始終無法緊密聯(lián)系到一起,無法實現預算管理的意義。

  (二)內部控制制度不完善

  在醫(yī)院中由于沒有建立起完善的內部控制制度,導致違規(guī)做事的事情經常出現,使內部控制制度形同虛設。對于財務人員來說,如果職業(yè)操守不高,素質比較低,加上沒有相應制度的規(guī)范,會利用自身的職位便利謀取私利,危害醫(yī)院的利益。

  目前對財務的不斷優(yōu)化,普及使用會計電算化,使財務管理效率大大提高,但是計算機是一把雙刃劍,雖然給工作帶來極大的便利,但是給一些不法分子提供可乘之機,給醫(yī)院內部的監(jiān)控帶來新的挑戰(zhàn)。

  (三)財務分析有限

  財務管理者認為財務分析只是對財務報表進行整理和分析,因為存在這樣的思想,導致在工作中沒有對財務進行全面的分析,沒有為醫(yī)院的科學決策提供正確的參考數據。財務分析的中常見的問題還有分析標準單一,沒有全面的對財務報表進行統(tǒng)計計算,無法科學的反應出醫(yī)院的經營現狀。

  二、醫(yī)院財務管理制度構建的主要內容

  (一)實行全面預算管理

  全面預算管理是指包含醫(yī)院全部的開支,醫(yī)院在進行年度財務收支計劃的制定時,要將醫(yī)院的業(yè)務活動與發(fā)展計劃進行體現,制定科學的收支和支出預算。實行全面的預算管理,可以把經濟責任制和系統(tǒng)觀點綜合考慮在內,最大程度上實現對經濟的控制,從而實現醫(yī)院資源的合理配置。

  (二)建立健全財務規(guī)章制度

  財務規(guī)章制度是衡量醫(yī)院財務經營狀況的重要標準,只有制定完善的財務規(guī)章制度,財務工作才能順利開展。建立健全的財務規(guī)章制度,可以在最大程度上減少財務管理中的漏洞,維護醫(yī)院財產安全。

  同時還要貫徹落實醫(yī)院內部控制制度,加強對財務管理的約束,完善的內部控制體系可以實現對重大決策進行討論,一致通過以后才能對計劃展開實施。醫(yī)院內部應當宣傳內部控制制度的重要性,讓每一位工作人員都對內部控制有正確的理解,只有這樣才能發(fā)揮內部控制的作用,財務人員在內部控制體系下才能嚴謹工作。內部控制體系的建立,可以在醫(yī)院內部形成良好的`監(jiān)督,實現各個部門有序工作,提高醫(yī)院的工作效率。

  完善的財務規(guī)章制度應當明確各個崗位的工作職責,對財務工作用章的管理工作,出納人員與會計人員的工作,設備以及藥品采購和管理工作等內容都進行明確的分離,責任到人。各個活動的開展都規(guī)定在一定的范圍之內,嚴格按照財務管理制度執(zhí)行,對重要的崗位實行輪換上崗的工作方式。

  (三)完善財務分析體系

  醫(yī)院的管理模式趨向企業(yè)化發(fā)展,那么醫(yī)院應當借鑒企業(yè)的成功管理經驗,學習現代化的財務分析方法。通過對企業(yè)先進管理模式的分析和學習,與醫(yī)院的實際發(fā)展情況進行結合,制定適合醫(yī)院發(fā)展的財務分析方法,建立起比較完善的財務分析體系。

  醫(yī)院的財務分析體系要對醫(yī)院各個時期的財務報表等資料進行重點分析,對不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進行。完善的財務分析體系應當是利用對比分析法、投入產出分析法、經濟批量分析法對財務信息進行整理和分析的。分析的主要內容既要包括醫(yī)院管理和財務效益,還要包括醫(yī)院的發(fā)展能力和償還能力等內容,通過財務分析能夠對醫(yī)院的縱向和更像發(fā)展有一定的把握,使醫(yī)院的管理者能夠對醫(yī)院現階段的財務狀況、現金流量等進行詳細掌控。這樣才能有助于醫(yī)院的管理者對本醫(yī)院的發(fā)展有一定的了解,看到本醫(yī)院發(fā)展中存在的不足,及時的作出正確科學的決策,促進醫(yī)院的發(fā)展。

  (四)優(yōu)化人員配置

  財務部門是醫(yī)院重要的組成部分,在對財務人員的分配上,應當選用責任心強、素質高的優(yōu)秀人才。同時對相關財務人員進行定期的培訓,不斷的學習新的財務管理模式,加強專業(yè)技能,同時對工作人員的思想道德進行培養(yǎng),逐步提高財務工作人員的工作素質。

  三、結束語

  經濟的發(fā)展給醫(yī)院的進一步發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn),醫(yī)院發(fā)展中仍然存在很多的問題,尤其是財務工作中問題正在不斷的顯現出來。針對出現的問題,醫(yī)院應當不斷的完善管理制度,制定適應社會發(fā)展的財務管理制度,保障醫(yī)院在激烈的市場中能夠穩(wěn)定發(fā)展。

醫(yī)院財務管理制度8

  根據《中華人民共和國國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,結合本單位內部管理的需要制定本制度。

  一、財務管理制度

  1、編制年度財務收支預算。年度收支預算是醫(yī)院業(yè)務收入預測和支出的控制指標,其編制依據:

  (1)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展計劃

 。2)地方財政經費補助定額和專項補助

 。3)本院專項資金和流動資金結余情況

 。4)上年度業(yè)務收支數據

  2、認真執(zhí)行財務預算,搞好財務決算,加強收支管理,貨幣資金管理,醫(yī)療成本、財產物資管理,組織合理收入,努力節(jié)約開支,合理安排和使用各項資金,加強財務分析和監(jiān)督檢查,及時向院長反映預算的執(zhí)行情況,提供決策依據。

  3、嚴格執(zhí)行國家有關方針、政策、法令,遵守財經紀律,在執(zhí)行財政開支范圍、開支標準的前提下,開支審批執(zhí)行湛港醫(yī)辦字[20xx]8號關于認真貫徹執(zhí)行〈湛江市第四人民醫(yī)院藥材采購及管理規(guī)定〉等制度的通知。

  4、根據《醫(yī)院財務管理辦法》設置工作崗位,并實行崗位責任制考核。

  5、按照《醫(yī)院會計制度》實行權責發(fā)生制的會計核算基礎,采用借貸記賬方法,進行會計核算,及時、真實、準確、完整上報會計報表。

  6、出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。

  7、認真做好現金、支票、有價證券的管理,加強對有價票據、憑證、賬冊、報表的購印、發(fā)用、繳銷的管理工作,堵塞漏洞。

  8、嚴格執(zhí)行物價收費政策,按標準進行計價收費,按制度進行結算。

  9、會計人員必須持有會計從業(yè)資格證,應當具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,遵守職業(yè)道德。按照規(guī)定的程序和要求進行會計工作,辦理會計事務應實事求是、客觀公正。保守本單位的商業(yè)秘密。

  10、會計人員要按照國家有關規(guī)定,加強職業(yè)道德和防止經濟犯罪教育,在任期內必須完成再教育課時,并實行崗位責任制考核。

  11、醫(yī)院領導應當支持財務會計人員依法行使職權,對忠于職守,堅持原則,對做出顯著成績的財務人員給予鼓勵和支持。

  二、財務收支核算制度

  1、按《醫(yī)院財務管理辦法》的規(guī)定管理,醫(yī)院一切業(yè)務收入納入財務管理,醫(yī)院的費用開支必須按計劃、預算執(zhí)行,必須符合國家規(guī)定的開支范圍與開支標準。

  2、各項業(yè)務收入、支出應在制度規(guī)定的科目內核算,不得在往來款項賬戶中核算。

  3、專用資金要先提后用,?顚S迷瓌t,按規(guī)定的用途、范圍及標準支出。

  4、遵守現金庫存限額和支票使用制度,會計和出納之間分清責任,錢賬分管,互相監(jiān)督。

  5、工資及補貼嚴格執(zhí)行國家勞資政策和發(fā)放標準,按規(guī)定工資發(fā)放日發(fā)放。

  6、現金收入必須當天如數存入銀行,不得坐支,不得白條抵庫。

  7、費用的支出原始憑證必須具備下列條件:(1)符合經費的開支范圍和開支標準。

  (2)符合原始憑證所應有的內容。

 。3)有批準人、驗收(入庫)和經手人簽章。

 。4)支票存根或匯款單必須填清楚收款人或收款單位、賬號、金額。

  8、按照《醫(yī)院會計制度》進行記賬、算賬、報賬。

 。1)實行會計電算化所使用的會計軟件及其生成的會計憑證、會計賬部、會計報表和其他會計資料要符合財政局、衛(wèi)生局的要求。

  (2)認真整理原始憑證,填制記賬憑證和科目匯總表,登記總賬和明細賬,做到科目準確、數字真實、記載清晰,日清月結,報賬及時。

  (3)定期進行對賬,及時清理全權債務,監(jiān)督倉庫實物驗收、定期盤點,保證賬證、賬賬、賬物、賬表相符。

  (4)月末、年終按規(guī)定辦理結賬,編制會計報表數字真實可靠、計算準確、內容完整、分析簡明、簽章齊全、上報及時。

  9、及時整理裝訂會計憑證、報表、賬部必要資料,按制度歸檔。

  10、進行科室經濟核算,計算發(fā)放全院獎金,為醫(yī)療項目成本測算積累數據。

  11、財務人員因工作調動或離職時,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

  三、現金管理制度

  1、現金使用范圍:

 。1)職工工資、津貼、獎金;

 。2)個人的勞務報酬;

 。3)各種勞保、職工福利及國家規(guī)定的對個人的其他支出;(4)出差人員隨身攜帶的旅差費;

  (5)結算起點以下的零星支出;

 。6)中國人民銀行確定需要支付現金的其他支出。

  2、遵守開戶銀行核定的庫存現金限額,按規(guī)定的開支范圍辦理報銷,防止資金的散失和非法使用。

  3、嚴格遵守國家銀行現金管理制度,現金收入應及時存入銀行,不得坐支現金,不得白條抵庫。

  4、加強采購資金管理,外地采購需使用較大款額,應通過銀行匯款,由當地銀行監(jiān)督支付,不準自帶大額現金,或通過郵局匯兌套取現金。

  5、出納人員必須依據合法、審核無誤的原始憑證辦理現金支付,做到日清月結,做到賬賬相符,賬款相符,對出納不定期檢查庫存現金。

  四、財產、物資管理制度

  1、醫(yī)院財產、物資實行財務、倉管、科室三級賬務管理。

  2、根據國資局、醫(yī)院財產管理辦法對固定資產的購入、領用調撥及報廢進行核算和管理,完整記載財產分布狀況,保證國有資產的安全完整。

  3、固定資產報廢必須填寫報廢單,寫明報廢原因、原價、使用年限、產地及報廢意見,由有關管理部門鑒定報領導審批,按制度規(guī)定處理會計賬務,報廢殘值交財務科入賬。

  4、購入、新建、改建、擴建、拆除固定資產時及時進行賬務處理。

  5、藥品管理實行“金額管理、重點統(tǒng)計、實耗實銷”的辦法,及時入賬,定期盤點,庫存不超二個月的銷量,月末按財務實際藥品收入數核銷藥房藥品銷售,折算進價為成本支出。

  6、衛(wèi)生材料、其他材料、專項物資按“計劃采購、減少積壓、保證供應”的原則,加強管理及時登記進、銷、存,月末按實際銷耗數列支。

  7、低值易耗品購進辦理驗收,領用發(fā)生支出的同時登記科室在用數,辦理報廢時核銷。

  8、藥品、衛(wèi)生材料、其他材料每季盤點一次,固定財產清查每年最少一次。

  五、會計工作交接制度

  1、按照會計檔案管理要求,及時歸集、整理、裝訂各種會計憑證、會計賬部、會計報表及其他會計資料,隔年度的及時移交醫(yī)院綜合檔案室統(tǒng)一保管。

  2、按照財政部頒發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》規(guī)定辦理會計工作交接。

  3、會計人員因工作調動或因故離職,必須按規(guī)定將其所管理的工作依次交給接替人。包括:印鑒、現金、會計憑證、賬簿、報表、有關文件、規(guī)章制度、保險柜鑰匙及應交代的事項。

  4、會計交接必須有文字記錄,移交表一式三份,移交人、接替人、監(jiān)交人分別簽章,存檔備查。

  六、門診掛號收費管理制度

  1、掛號員每天在開診前半小時開始掛號。

  2、掛號員統(tǒng)一使用廣東省醫(yī)療機構門診定額收據。

  3、按照物價醫(yī)療收費標準收取掛號費和診金。

  4、每天統(tǒng)計掛號和診金收入,按繳款日報表將現金繳存銀行,做到日清月結。

  5、每天按繳款金額到財務科有價證券管理員處領回等額票據。

  七、門診計價收費管理制度

  1、按照物價醫(yī)療收費標準計價收費。

  2、收費員必須使用統(tǒng)一的廣東省醫(yī)療機構門診收費收據三聯(lián)單、公費記賬單、門診計價分類日報表和印章,遵守領用、繳銷制度,收據、印章專用,妥善保管。

  3、當天的業(yè)務收入收款員在下班前,要在電腦上統(tǒng)計打出繳款日報表,現金集中送存銀行,繳款書連同收費單存根一并交出納結賬,做到日清月結。

  4、財務復核會計每天要核對單據收入與出納繳銀行數相符。

  5、病人因特殊原因需退款,收費三聯(lián)單要齊全,經辦人、醫(yī)師、門診部、藥房要簽名證明。

  6、凡收入款項必須開具三聯(lián)收款單,處方、治療單、檢查單等一律附上第三聯(lián)單據,若有少收、漏收、錯收造成損失的由當事人負責。

  八、住院收費管理制度

  1、按照物價醫(yī)療收費標準收費。

  2、收費員必須使用統(tǒng)一的廣東省醫(yī)療機構住院收費收據三聯(lián)單、住院收入分類日報表和印章,遵守領用、繳銷制度,收據、印章專用,妥善保管。

  3、當天的業(yè)務收入收款員在下班前,要在電腦上統(tǒng)計打出繳款日報表,現金集中送存銀行,繳款書連同收費單存根一并交出納結賬,做到日清月結。

  4、財務復核會計每天要核對病人按金收、付金額,出院結算單據收入,并與出納繳銀行數相符。

  5、病人住院費用多收或誤收的,經物價辦核實報告財務科登記,然后由電腦室沖減。

  6、凡病人欠費,要求減免的一律由物價辦核實收費標準,經院領導簽批。

  7、凡收入款項必須開具三聯(lián)收款單,若有少收、漏收、錯收造成損失的由當事人負責。

  九、會計監(jiān)督制度

 。ㄒ唬⿻嫳O(jiān)督制度的原則:

  1、不相容職務相互分離控制,處理一項經濟業(yè)務的全過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責,使在會計程序中自動驗證。

  2、嚴格遵守回避制度,單位負責人的直系親屬不得擔任本單位會計機構負責人,以及有權辦理資金支付的.崗位工作;會計機構負責人的直系親屬不得擔任本單位出納人員。

  3、必須健全和完善單位內部會計監(jiān)督、會計工作的社會監(jiān)督、會計工作的國家監(jiān)督的三位一體的會計監(jiān)督體系。

  4、會計獨立,會計部門與實物管理部門要獨立分開。

  5、記錄完備,所有重要經濟業(yè)務要有詳細記錄,并反映在會計報表中。

  6、稽核對證,會計部門與管理部門采用稽核方法,做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符,并控制實物和貨幣支出不超預算定額。

  7、明確責任,建立崗位責任制,做到職責明確。

 。ǘ⿻嫳O(jiān)督制度的主要內容

  1、貨幣資金的監(jiān)督制度

 。1)貨幣資金業(yè)務由專職出納員處理,出納與會計工作要互相分離,互相監(jiān)督。

 。2)貨幣資金支出必須有財務核準的憑證,不允許口頭承諾和便條頂替。

 。3)庫存現金不得超過限額,除零星小額開支外,單位往來業(yè)務支出一律使用銀行轉賬支票或銀行匯款結算。

  (4)銀行存款應根據銀行對賬單與銀行日記賬核對一致,并編制銀行存款調節(jié)表。銀行賬戶不得外借使用。

 。5)庫存現金應日清月結,出納日報表與庫存現金相符,不能坐支,不能設置小金庫,隨時抽查庫存現金。

 。6)門診、住院收款日報表金額必須與交款金額一致,復核員負責監(jiān)督收款員和出納足額解繳銀行。

  (7)業(yè)務收入、轉讓收入、欠費的收回等必須按項目來源開具收據入賬。

  (8)統(tǒng)一使用市財政局、稅局規(guī)定的票據,各種有價票據要做好購進、核銷、保存的管理工作。

  2、工資發(fā)放的監(jiān)督制度

 。1)人員工資(包括在職職工工資,離退休人員費用)應嚴格按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行。

  (2)每個職工的工資額及各項補貼、津貼依據人事科有關人員及工資變動通知,認真復核。

  (3)保證將工資、補貼、津貼如數安全支付給應領工資人員。

  3、采購與付款的監(jiān)督制度

  采購與付款控制的關鍵點圍繞“請購—審批—采購—驗收—付款”等環(huán)節(jié),控制的方法是不相容職務的分離和授權控制。

  (1)采購物資要由科室填請購單,寫明品名、規(guī)格、數量、金額和用途,經領導審批。貴重儀器、設備請購科室必須有可行性報告報醫(yī)院設備委員會討論決定。

 。2)采購業(yè)務應由管理部門專職采購員集中采購,屬政府采購、招標項目按有關規(guī)定辦理采購。

  (3)藥品統(tǒng)一按政府集中招標采購,新藥的采購須預先經醫(yī)院藥事委員會批準。

  (4)貨物收到后,倉庫管理員要驗收入庫,發(fā)票上必須由采購員、收貨人、主管院領導簽章。

 。5)財務部門在付款時要對采購業(yè)務所取得的原始憑證進行審核。

  4、盤存業(yè)務的監(jiān)督制度

  (1)倉庫業(yè)務必須專人負責,做到賬、物分管。

  (2)倉庫保管員要按照收到的貨物與送貨單核對品名、規(guī)格、數量、質量、金額,核對無誤后,填制驗收單,登記倉庫明細賬后交會計部門,物品的發(fā)出應有手續(xù)完備的領料單。

 。3)倉庫核算采用永續(xù)盤存制,每季盤點一次,做到賬賬、賬物相符。出現盤盈、盤虧,應查明原因,及時處理,審核手續(xù)要完備。

 。4)調入、贈送、無償調出、報廢的物資要有賬務記載和手續(xù)。

 。5)各類物資的儲備額要與業(yè)務需要相適應,藥庫藥品儲備2個月,藥房藥品、材料為1至1、5個月。

 。6)購進藥品按規(guī)定計算差價,藥品綜合加成率應在規(guī)定的范圍內。

  十、會計檔案管理制度

 。ㄒ唬⿻

  計檔案收集、立卷、歸檔的范圍

  1、會計憑證包括收款、付款、轉賬憑證及工資表。

  2、會計賬簿包括總賬、各類明細賬、現金和銀行日記賬。

  3、會計報表包括月報表、年度會計決算報表。

  4、其他會計資料。

 。ǘ⿻嫏n案收集、立卷、歸檔的方法

  1、會計憑證由會計人員在每月終后負責收集,審查核對后裝訂成冊,賬簿、報表年終進行歸集。

  2、會計檔案的立卷、編目要按照《會計法》的規(guī)定進行分類,根據《檔案管理規(guī)定》中的檔案分類編號辦法,按機構、期限進行編號、立卷,立卷后編制會計檔案目錄表,建立會計檔案目錄清冊。

  3、會計檔案分類安置在檔案架上,做到存放有序,查找方便,當年會計檔案暫由財務科保管,于次年將整理好的會計檔案移交醫(yī)院檔案室保管。

  十一、財經紀律、職業(yè)道德

 。ㄒ唬┴斀浖o律

  1、財務部門認真實施《中華人民共和國國會計法》等規(guī)章制度。

  2、會計人員應堅持按會計制度辦事。

  3、單位領導應依法支持會計人員履行會計核算和監(jiān)督職責。

  4、會計、出納、收款人員不得挪用公款,不得弄虛作假。

  5、對不真實、不合法的原始憑證不能給予辦理。

  6、接受財政、審計、稅務、物價機關依照法律和有關規(guī)定進行的檢查和監(jiān)督。

 。ǘ┞殬I(yè)道德

  1、財務人員要有良好的職業(yè)品質,嚴謹的工作作風,嚴守工作紀律,熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務,不斷提高業(yè)務水平。

  2、財務人員應當熟悉財經法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度,維護國家和單位的利益,同時做好宣傳解釋工作。

  3、財務人員辦理會計事務應當實事求是,客觀公正。

  4、財務人員應當熟悉本單位的經營和業(yè)務管理情況,為改善單位內部管理、提高經濟效益服務。

醫(yī)院財務管理制度9

  第一章會計機構的設置和會計人員

  會計機構和會計人員是各單位會計工作的重要承擔者,建立健全會計機構,配備與會計工作相適應的具有一定素質和數量的會計人員是做好基礎工作的重要保證。

  一、會計機構的設置

  為了科學、合理地組織會計工作,醫(yī)院設置專門從事會計工作的職能部門――會計機構。同時設會計機構負責人一人,主辦會計一人,出納1人,專職醫(yī)保、物價員1人,會計核算員3人,倉庫會計機2人,內審1人,全面負責醫(yī)院財務核算工作。

  二、會計人員

  (一)醫(yī)院內部配備的會計和出納人員必須具備兩方面條件,才能從事財務工作,一時具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計財務制度,遵守職業(yè)道德;二是在財政機關注冊登記,持會計上崗證。

  (二)會計機構負責人必須是具有會計師及以上專業(yè)技術任職資格的人員擔任。

  第二章回避制度

  建立回避制度,單位負責人的直系親屬不得擔任本單位會計機構負責人,會計機構負責人的直系親屬不得擔任本單位出納人員。

  第三章會計交接

  一、會計人員調動工作或因故離職必須將本人所經營的工作全部移交給接替人員,沒有辦清交接手續(xù)的不得調動或離職。借故不移交的或遲遲不移交所經營的'會計工作,醫(yī)院領導應當督促其及時辦理移交手續(xù)。

  二、會計人員在辦理移交手續(xù)前對已受理的經濟業(yè)務尚未填制會計憑證的,應填制完畢,尚未登記完畢的賬目,應登記完畢,并在最后一筆余額后加蓋經辦人印章,整理應移交的各項資料,對未了事項寫出書面材料,編制移交清冊,列明應移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、現金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、保管箱等鑰匙(整套),其他會計資料和物品。

  三、從事會計電算化工作的移交人除移交第二條所列還應在移交清冊中列明會計軟件及密碼,會計軟件數據磁盤(磁帶)及有關資料、實物。

  四、交接雙方應按照移交清冊列明的內容逐項進行交接,F金、有價證券、帳帳、帳實要核對清楚,銀行存款余額與總帳和銀行帳單核對清楚,各明細帳戶(財產物資債權債務等)與總帳核對,票據、印章等也必須交接清楚,電算化崗位的交接,應對有關數據在電子計算機上進行實際操作,檢查電子數據是否能正常運行。

  五、交接結束后,交接雙方和監(jiān)交人要在移交清冊上簽名或蓋章,同時,移交清冊一式三份,交接雙方和存檔各一份,以供備查。接替人員必須繼續(xù)使用移交的會計帳簿,不得另立新帳,以保持會計記帳得連續(xù)性。

  六、辦理會計工作交接,必須有專人負責監(jiān)交,財務科的一般會計人員辦理交接手續(xù)由單位得會計機構負責人,會計主管人員負責監(jiān)交,會計機構負責人,會計主管人員辦理交接手續(xù),由單位領導負責監(jiān)交,必要時可由上級主管部門派人會同監(jiān)交。

  七、移交人對自已經辦且移交的會計資料的合法性、真實性、完整性承擔法律責任。

  第四章職業(yè)道德

  會計職業(yè)道德指在會計職業(yè)活動中應當遵循的,體現會計職業(yè)特征的,調整會計職業(yè)關系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。

  會計職業(yè)道德規(guī)范得主要內容:愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務、努力維護和提升會計職業(yè)的良好得社會形象。

  第五章會計核算

  根據國家統(tǒng)一得會計制度和會計基礎工作規(guī)范,設置和使用會計科目,運用復式記帳方法,按規(guī)定設置會計賬簿,按規(guī)定登記和更正錯帳,及時對帳結帳,建立規(guī)范的憑證審核、傳遞、記錄、保管制度,按規(guī)范編制財務報告。

  第六章會計監(jiān)督

  會計人員依據《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度,對醫(yī)院的原始憑證、會計帳簿、財產物資、財務報告、財務收支及其他經濟活動進行監(jiān)督,對違反單位內部會計制度得經濟活動,應當制止和糾正,制止和糾正無效的向單位領導人報告,請求處理,另外對單位制訂得預算、財務計劃、經濟計劃、業(yè)務計劃等的執(zhí)行情況也要認真進行監(jiān)督。

醫(yī)院財務管理制度10

  一、門診、住院收款室貨幣資金的管理

  1、收費員將當日收入必須足額上繳出納員,由收款室負責人打出收入日報匯總表上報財務科,財務科由專人對上報的匯總報表進行審核,制單會計對審核無誤的匯總報表進行賬務處理。

  2、收款室負責人、財務科應分別定期或不定期對門診收費處進行現金盤點,杜絕挪用現金現象的發(fā)生。

  3、收費員不得借故不打印病人、科室等,打印項目要準確無誤,現金、印鑒、票據要妥善保管。

  4、每個收費員必須設計算碼,并且不定期更換密碼,不得隨意進入他人程序收費,電腦票據號與發(fā)票號必須保持一致。

  5、收費員應備規(guī)定數額的找零備用金(應根據本醫(yī)院的實際業(yè)務量確定),不得將公、私款混用,不得隨意外供或挪用收費款,每日下班前必須將全部現金放入保險柜妥善保管。

  二、住院結算處貨幣資金的管理

  1、收費員將當日收入必須足額上繳出納員,由收款室負責人(兼會計)打出收入日報匯總表與現金進行核對,對審核無誤的匯總報表進行賬務處理。

  2、財務科應定期或不定期對住院結算處進行現金盤點,杜絕繳款不及時,挪用現金等現象發(fā)生。

  3、收款室負責人(兼會計)對每日預收款收據、出院結算憑證票號進行核對檢查。

  4、月末由收款室負責人(兼會計)與計算機預收款、應收在院病人醫(yī)療款進行核對,并與銀行對賬同時編制“銀行余額調節(jié)表”。

  5、辦理出院結算人員應備規(guī)定數額的`找零備用金,不得將公、私款混用,不得隨意外供或挪用公款。應將現金、印鑒、票據妥善保管,每日下班前必須將全部現金放入保險柜。

  6、每個辦理出、入院結算人員,必須設計算碼,并且不定期更換密碼,不得隨意進入他人程序,電腦票據號與發(fā)票號必須保持一致。

  7、住院病人以轉賬支票交付預交款的,在辦理出院結算時,若有余額必須以轉賬支票形式(銀行規(guī)定的轉賬起點)退回原出票單位,不得退付現金。

  三、收款處、住院處退費管理

  1、門診檢查,治療費的退費,必須經相關科室負責人、當事人簽字后,可退費。

  2、門診收費員項目打錯需要退費時,必須經收費處負責人核實并簽字后,可退費。

醫(yī)院財務管理制度11

  1、會計檔案包括會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算業(yè)務資料,必須嚴格按照財政部和國家檔案局制定的《會計檔案管理辦法》規(guī)定,進行科學管理,妥善保存,存放有序,查找方便。

  2、財務處的全部會計檔案,由財務處長指定專人負責裝訂、整理及造冊,財務處長(或指定人員)負責保管一年,一年后移交檔案室保管。

  3、對記賬憑證,應在每月終了10日內按編號順序裝訂成冊,裝盒保存。

  4、每年終了20日內,要將全年所有賬簿集中整理,裝袋保存,將所有會計報表按順序裝訂成冊,妥善保存。

醫(yī)院財務管理制度12

  為了加強對會計檔案的科學管理,健全會計檔案工作制度,根據中華人民共和國財政部、國家檔案局頒發(fā)的《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,結合本單位的實際情況,特制定本辦法:

  一、會計檔案是指會計憑證、會計帳簿和會計報表等會計專業(yè)材料,它是記錄和反映經濟業(yè)務活動的重要史料的證據。

  因此必須加強對會計檔案的管理,建立和健全會計檔案的立卷歸檔、保管、調閱和銷毀等管理制度,切實把會計檔案管好。

  二、本單位每年形成的會計檔案,應由財會部門按照歸檔要求,負責整理立卷及裝訂成冊。

  當年會計檔案,在會計年度終了后,可暫由財會部門保管一年,第二年上半年應由財會部門編造清冊移交檔案室保管。

  三、歸檔范圍:

  1、會計報表2、會計帳簿3會計憑證

  實行會計電算化,年末必須將本年帳套數據軟盤備份,每份數據均要備份二份,異地保管在指定的保管柜內。

  四、整理方法:

  1、分類:一般按年度形成分類,即首先按會計年度分開,然后按“類別名稱”將會計檔案分為報表、帳簿、憑證三大類。

  帳。阂话闶且槐緸橐痪恚▋裕,即一個保管單位。活頁帳應抽出空白頁,再按會計科目順序裝訂成冊,并加具帳簿封面。

  憑證:按會計憑證的材料形成時間為順序,連同所附的原始憑證,按日、旬、月的先后整理裝訂成冊,年內連續(xù)編號共幾冊,并填寫封面和備注。每冊厚度要適中,裝訂線處要封角并由立卷人、會計主管人員簽名或蓋章,履行簽封手續(xù),以示負責。

  報表:按年報、季報、月報、旬報等分別組成保管單位,可按文書立卷要求進行,卷內目錄一般填到月或季表類型。

  2、組卷:

  會計憑證中工資清單簽名的一頁,應按月、按年歸入到當年度的文書檔案中去,屬長期保管。

  3、卷內排列:一般應按會計材料形成時間順序排列,報表卷內文字材料(如決算說明等)在前,表格在后。

  4、編頁號:只編有效頁號,一頁一號,活頁空帳頁要抽出。

  5、裝訂:應拆除所有金屬物,對已損壞的會計材料要進行裱糊,缺少裝訂線的要加邊。

  6、擬寫案卷題名(標題):一般應由責任者(即作者)、時間(針對年月)、內容和名稱四部分組成。

  7、案卷排列與編卷號:應先分報表、帳簿、憑證三大類,再按每類的不同保管期限順序由長到短排列,一年度一個流水案卷號。

  8、編制案卷目錄:歷年案卷目錄分報表、帳簿、憑證裝訂成三本。

  9、歸檔時間:當年的會計檔案、在會計年度終了后,可暫由本單位財會部門保管一年,以方便利用。期滿后,原則上應按期將會計檔案移交給檔案室保管。移交時,財會部門應編制會計檔案移交清冊(案卷目錄)一式兩份,交接雙方應簽字,一份由會計部門留存,一份隨會計檔案移交。若檔案庫房限制不能全部接收時,可暫留財會部門保留,但會計部門需編制會計檔案案卷目錄送檔案室存檔。

  五、保管期限:

  1、會計報表:

  年報為永久;月報表和季報表為五年。

  2、會計帳簿:總帳十五年;現金日記帳二十五年;銀行日記帳二十五年;明細帳和輔助帳均為十五年。

  3、會計憑證:十五年。

  六、會計檔案的保管和利用:

  1、會計檔案實行集中統(tǒng)一管理的原則。

  2、對會計檔案必須進行科學管理,做到妥善保管。存放有序,查找方便。同時嚴格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴防毀損、散失和泄密。

  3、會計檔案應為本單位積極提供利用,也可以為上級單位提供利用。調閱時,要嚴格辦理手續(xù)。本單位人員調閱,要經會計主管人員同意;外單位人員借閱,要有調閱單位的'正式介紹信,并注明調閱會計檔案的內容,經單位領導人和會計主管人員批準后,辦理調閱手續(xù)。在調閱過程中,只能調閱與調閱內容有關的資料,不能調閱與調閱內容無關的資料。原則上檔案原件不得借出,也不得拆散原卷(宗)冊。外單位調閱會計檔案,要抄錄和復制的由會計主管人員簽署意見,經本單位領導批準。如有特殊需要,經本單位負責人批準后,提供查閱或者復制,并辦理登記手續(xù)。各單位應當建立會計檔案查閱、復制登記制度,為會計檔案的利用提供依據。

  七、會計檔案的鑒定與銷毀:

  會計檔案保管期滿需要銷毀,(除未了結的債權債務的原始憑證、涉及房地產權的轉讓契約外),由檔案室提出銷毀意見,會同財會部門共同鑒定,嚴格審查、編造銷毀清冊,按不同情況分別報請主管領導或上級主管部門批準后銷毀,銷毀時應派人監(jiān)銷。銷毀后,經銷人、監(jiān)銷人、批準人均應銷毀清冊上簽名蓋章

醫(yī)院財務管理制度13

  1、醫(yī)院收入是開展業(yè)務及其他活動中依法取得非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經費。包括:財政補助收入、醫(yī)療收入、和其他收入。

  2、醫(yī)院的收入根據上年度實際收入水平結合當年的業(yè)務計劃及醫(yī)療收費標準調整情況來確定收入總額,經主管部門審核并報財政部門核定。

  3、醫(yī)院的各項醫(yī)療收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的`收費標準,做到'應收則收、應收不漏',不得巧立名目亂收費,及時檢查和收集醫(yī)療收費情況,保證醫(yī)療收費合法性、完整性。

  4、醫(yī)院的全部收入納入財務部門統(tǒng)一核算和管理,任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用,嚴禁私設小金庫,不得將醫(yī)院收入轉入到其他部門。

  5、醫(yī)院支出是開展業(yè)務及其他活動發(fā)生中的資金耗費和損失,包括:醫(yī)療支出、其他支出、財政項目補助支出。

  6、醫(yī)院的支出應本著要保證醫(yī)療業(yè)務正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務、人員編制、開支定額和標準,物價因素等為基本依據,報主管部門審核并經財政部門核定。

  7、對人員經費支出部份根據醫(yī)療業(yè)務科室計劃年度平均職工人數、上年度人均支出水平,國家有關工資福利政策進行編制,公用經費支出部分,以上年度人均實際支出水平為基礎,按計劃年度平均職工人數,發(fā)展計劃,經費開支以年度工作計劃合理計算,根據需要和財力進行編制。

  8、嚴格遵守費用開支范圍、開支標準和資金使用規(guī)定,把好資金審批關,單位的各項支出由相關職能科室負責人簽字,交財務科審核,報財務主管領導審批后執(zhí)行。

醫(yī)院財務管理制度14

  為加強醫(yī)院醫(yī)療收支的安全和完整,防止資產流失,特制定財務收支管理工作制度如下:

  一、財務收入得管理

  1、醫(yī)院日常的住院、門診收入由核算員按照規(guī)定的核對程序核對;住院、門診發(fā)票金額與住院、門診收支日報表是否一致,將核對后的日報表交給出納予以收款,每日應將業(yè)務收入及時,足額繳入銀行。

  2、對日常業(yè)務以外上的零星收入,應開據財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收款收據,及時做好現金收繳和帳務處理工作,對房租等應收帳款,按合同規(guī)定的期限做好催收工作,保證收入的安全、完整。

  二、財務支出管理

  1、嚴格按照批準的預算和計劃所規(guī)定的用途,建立和健全必要的支出管理制度和手續(xù),講究資金使用效果。

  2、嚴格執(zhí)行國家的財政、財務制度和開支標準,各項資金的使用必須劃清資金渠道,對購置大型貴重儀器設備和大型修繕,各科室應預先編造計劃,做好可行性研究,報院儀管會討論,由辦公室會議集體決定,由院長審批后實施,專項資金做到專用,根據年度計劃,安排開支。

  3、醫(yī)院的各項經費支出按照院長和分管院長的授權批準控制。

  4、各物質采購,需填寫支票申請書,由科室負責人簽字并在支票領用單上簽名,購買后入庫存驗收,并在驗收單上簽上有關人員的姓名,每月終了,財務科應與各倉庫部門進行庫存金額核對,做到帳帳相符,帳物相符。

  5、修繕費,由總務科根據修繕項目,報出預算,經院長審批后,財務科按照預算開支。

  6、對于公出、進修、探親等報銷均按照財務制度執(zhí)行,報銷單據由有關職能科室負責人及財務會計審核后簽字,再由分管院長在授權批準范圍內審批后方可報銷。

  7、總務、行政、后勤線的日常開支,在授權批準范圍由田付院長負責審批并承擔責任。

  8、醫(yī)療一線日常業(yè)務開支,在授權范圍內由張建榮書記負責審批并承擔責任。

  9、護理一線日常業(yè)務開支,在授權批準范圍內由史水紅付院長負責審批并承擔責任。

  醫(yī)院財務管理制度4

  1、為了規(guī)范醫(yī)院的會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據《中華人民共和國會計法》、事業(yè)單位會計準則及國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。

  2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立核算的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)院可參照本制度執(zhí)行。

  3、醫(yī)院會計采用權責發(fā)生制基礎。醫(yī)院會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。

  4、醫(yī)院應當按照下列規(guī)定運用會計科目:

 。1)醫(yī)院應當按照本制度的規(guī)定,設置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下,可以自行設置本制度規(guī)定外的明細科目。

 。2)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計信息化管理。醫(yī)院不得隨意打亂重編。

 。3)醫(yī)院在編制會計憑證、登記會計賬簿時,應當填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填列科目號、不填列科目名稱。

  5、醫(yī)院財務報告是反映醫(yī)院某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的收入費用、現金流量等的書面文件。醫(yī)院財務報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。

  6、醫(yī)院財務報告分為中期財務報告和年度財務報告。以短于一個完整的會計年度的期間(如季度、月度)編制的財務報告稱為中期財務報告。年度財務報告則是以整個會計年度為基礎編制的'財務報告。醫(yī)院對外提供的年度財務報告應按有關規(guī)定經過注冊會計師審計。

  7、醫(yī)院對外提供的財務報告的內容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應予披露的主要內容等,由本制度規(guī)定。醫(yī)院內部管理需要的會計報表由醫(yī)院自行規(guī)定。

  8、醫(yī)院財務報告中的會計報表包括資產負債表、收入費用總表、現金流量表、財政補助收支情況表以及有關附表。醫(yī)院應當根據本制度有關會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法的要求,對外提供真實、完整的會計報表。醫(yī)院不得違規(guī)定,隨意改變會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的會計報表有關數據的會計口徑。醫(yī)院會計報表應當根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制,要做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。

  9、醫(yī)院會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內容而對會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。醫(yī)院會計報表附注至少應當包括下列內容:

 。1)遵循《醫(yī)院會計制度》的聲明。

 。2)重要會計政策、會計估計及其變更情況的說明。

 。3)重要資產轉讓及其出售情況的說明。

 。4)重大投資、借款活動的說明。

 。5)會計報表重要項目及其增減變動情況的說明。

 。6)以前年度結余調整情況的說明。

 。7)有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

  10、醫(yī)院財務情況說明書至少應當對醫(yī)院的下列情況做出說明:

 。1)業(yè)務開展情況。

  (2)年度預算執(zhí)行情況。

 。3)資產利用、負債管理情況。

 。4)成本核算及控制情況。

 。5)績效考評情況。

 。6)需要說明的其他事項。

  11、醫(yī)院對外提供的財務報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章。設置總會計師的單位,還應當由總會計師簽名并蓋章。

  12、醫(yī)院會計機構設置、會計人員配備、會計檔案管理、內部會計監(jiān)督與控制以及相關會計基礎工作等,按照《中華人民共和國會計法》、會計基礎工作規(guī)范、會計檔案管理辦法等規(guī)定執(zhí)行。

  13、醫(yī)院對基本建設投資的會計核算除按照本制度執(zhí)行外,還應按國家有關規(guī)定單獨建賬、單獨核算。

  14、本制度由財政部負責解釋。

  15、本制度自20xx年xx月xx日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市施行,自20xx年xx月xx日起在全國施行。

醫(yī)院財務管理制度15

  一、民辦非營利醫(yī)院對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極意義:顧名思義,民辦非營利醫(yī)院就是由民間資本投資,依法登記為非營利性醫(yī)療機構,不以盈利為目的的,從事醫(yī)療衛(wèi)生服務的機構。民辦非營利性醫(yī)院主要由原公立醫(yī)院民營改制后變更、新登記設立。部分民辦非營利性醫(yī)院在提供特色診療服務、引進醫(yī)療新技術、開展醫(yī)療新項目等方面作出了重要探索。在方便群眾、造福人民、緩和醫(yī)療供需矛盾、建設和諧社會等方面發(fā)揮了越來越重要的作用,成為醫(yī)療服務市場中不可或缺的組成部分,促進了多元化辦醫(yī)格局的形成,推動了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

  二、當前民辦非營利醫(yī)院主要政策環(huán)境:

  1、執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療服務項目,實行明碼標價和住院病人收費清單等制度,享有比公立非營利性醫(yī)療機構更為寬松的價格政策。業(yè)務盈余在扣除辦醫(yī)成本、預留發(fā)展基金以及按國家有關規(guī)定提取其他必需費用后,可向出資人分配。

  2、民辦醫(yī)療機構可自主選擇開設與其類別和功能相適應的診療科目,鼓勵支持民辦醫(yī)療機構引進新技術、開展新項目,與公立非營利性醫(yī)療機構相比有更為自主的醫(yī)療設備的配置權。

  3、有更靈活的融資渠道,可以通過向金融機構申請貸款,也可以進行股權融資、項目融資,發(fā)行企業(yè)債券。

  4、享受和公立醫(yī)療機構相同的稅收優(yōu)惠政策,對非營利性醫(yī)療機構按照國家所規(guī)定的價格獲得的醫(yī)療服務收入、自產自用制劑、經過相關稅務部門認可直接用在改善醫(yī)療衛(wèi)生服務條件的非醫(yī)療服務收入,自用的車船、土地以及房產,符合相關稅收法律法規(guī)所規(guī)定接受的社會捐贈均可免稅。

  5、納入醫(yī)療保障體系,可申請醫(yī)保、新農合等定點單位,其符合規(guī)定的醫(yī)療服務項目納入各類醫(yī);鹬Ц斗秶?蓞⑴c社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,培育和完善社區(qū)衛(wèi)生服務市場。

  三、部分非營利醫(yī)院的經濟運行過程中存在的主要問題:

  1、經營行為不規(guī)范,誠信缺失,公信度差。部分民辦非營利性機構通過廣告、發(fā)放宣傳單等形式夸大療效、欺詐宣傳,對介紹患者至其院就醫(yī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生、公立醫(yī)療機構臨床醫(yī)生等一切可能接觸患者的人群支付一定比例的送診業(yè)務費,甚至動用醫(yī)托等方式招攬病員,在治療過程中大處方、濫檢查、巧立明目收費,并竭力鼓吹自己的能力、水平,詆毀其他醫(yī)療機構。這種不正當的競爭行為干擾了正常的醫(yī)療秩序,侵害了患者利益。

  2、業(yè)務盈余分配不規(guī)范。投資者任意享用經營利潤,不能遵守“扣除辦醫(yī)成本、預留發(fā)展基金以及按國家有關規(guī)定提取其他必需費用”的分配原則,致硬件軟件投入不足,發(fā)展無后勁。

  3、生存發(fā)展方式不當。重宣傳、重炒作,輕業(yè)務能力的真實提高,專業(yè)人員技術水平參差不齊,導致治療效果不佳,難以從整體上提升醫(yī)療水平。

  4、不能嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策。取得他人醫(yī)?ê螅k理虛假住院手續(xù),任意放大醫(yī)療費用,存在騙取醫(yī)保金的現象。

  5、利潤最大化成為經營目標,背離“非營利性”。一方面享受著稅收等非營利性優(yōu)惠政策,另一方面,不能嚴格遵守非營利性醫(yī)院享受優(yōu)惠政策的前提要求。

  四、當前對民辦非營利性醫(yī)院的財務監(jiān)管現狀:

  1、財務人員業(yè)務能力低。民營醫(yī)院財務和統(tǒng)計人員的業(yè)務素質有待提高。部分民營醫(yī)院的財務人員不具備上崗資格,賬務處理缺乏規(guī)范性。大部分民營醫(yī)院只有一個統(tǒng)計人員,很多是由辦公室人員或會計、出納兼職,有些是醫(yī)院里的護士、護師人員轉崗過來,業(yè)務參差不齊。一些民營醫(yī)院為了節(jié)省開支,不但不引進高學歷的專業(yè)會計,而且現有的會計還要身兼人事管理、資產管理等工作。總體上來說,水平不高,平時工作內容多,壓力大,無法系統(tǒng)有效地進行業(yè)務學習;再者,會計和統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓缺乏醫(yī)院主管部門重視和支持,這也造成一些地方目前統(tǒng)計業(yè)務培訓難以開展的原因,會計和統(tǒng)計人員的業(yè)務水平難以提高直接影響了民營醫(yī)院統(tǒng)計工作的進步和發(fā)展,同時也影響了醫(yī)療改革政策研究的分析與決策。

  2、對財務管理重視不足,缺乏管理意識。財務制度缺失,業(yè)務流程不合理。很多工作量不大的工作都由一個人兼任,甚至收款付藥都由可以兼任,違背了內部牽制的基本原則。結果是會計庫存總賬與倉管員明細賬“牛頭不對馬嘴”,誰錯了都不知道,財務會計保護資產的功能已被。經營者關心是主要是現金,有的經營者自己充當出納、會計,認為只要將錢管好,其他都不重要,現金由一人支配,財務監(jiān)督不起作用,財務記賬成為表面文章。

  3、外部財務監(jiān)管缺失。因為是民營資本,財政部門不過問,審計部門不過問;衛(wèi)生主管部門只對其業(yè)務進行監(jiān)管,關心衛(wèi)生統(tǒng)計性指標,對其財務管理不過問;因為是非營利性機構,納稅義務少,稅務機關不過問,結果導致監(jiān)管缺失。

  4、無法正確提供上級主管部門所需要的財務及統(tǒng)計數據。根據《醫(yī)療機構管理條例》規(guī)定,民營醫(yī)院應和公立醫(yī)療機構一樣接受衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管,定期向主管部門報送會計信息資料。然而近幾年隨著醫(yī)療改革的推進,公立醫(yī)療機構由原來執(zhí)行的事業(yè)單位會計制度轉變成執(zhí)行公立醫(yī)院會計制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度,民營醫(yī)院僅是可以參照執(zhí)行,也就是說是否執(zhí)行,如何執(zhí)行,沒有統(tǒng)一的口徑。民營醫(yī)院缺乏一套統(tǒng)計格式、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一內容的報表體系。所以,目前民營醫(yī)院提供的報表數據,既無法直觀反映各自醫(yī)療行業(yè)的業(yè)務特點,又與公立醫(yī)療機構的會計信息缺乏可比性,已無法滿足政府及社會對民辦醫(yī)療機構會計信息使用的需要,同時也違反了會計信息的相關性、可比性、明晰性的原則。

  五、加強財務監(jiān)管,糾正存在問題,保證民營醫(yī)療機構的健康發(fā)展:

  1、加強財務監(jiān)管對民辦非營利醫(yī)院的意義:體現非營利性宗旨。規(guī)范地處理一個組織的收入和支出項目,會一目了然地體現其組織活動是否符合宗旨。提高資金利用效率。由于資金的有限性和目標的高尚性,通過嚴格的財務管理提高資金的.使用效率非常必要。一個好的財務管理系統(tǒng),不僅能夠保障項目所需的收支,使組織處于安全運作狀態(tài),通過成本分析,預算監(jiān)督等環(huán)節(jié),還能夠提高項目資金的運作效率監(jiān)督醫(yī)院的運作。財務管理記錄了組織的日常活動情況,通常對財務情況的監(jiān)督,可以從一個側面監(jiān)督組織的運作。避免發(fā)生非正常甚至非法的驅利性手段的使用,將主要經濟資源放在加強業(yè)務能力建設上來,保證醫(yī)院持續(xù)健康運行。

  2、加強民辦非營利性醫(yī)院財務監(jiān)管對醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的意義:促其規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,讓提供優(yōu)質醫(yī)療服務成為其生存手段、目標。為同業(yè)醫(yī)療機構提供一個公平的競爭環(huán)境,凈化了醫(yī)療供方市場減少促利性短期行為,保留充足的發(fā)展資金,將提高醫(yī)療服務水平為其發(fā)展提供動力,為引進新技術、新設備提供資金保證。滿足人民群眾長期的醫(yī)療服務需求,維持醫(yī)療服務供應的穩(wěn)定性。實行健全透明高效的財務管理,保證人民群眾的利益,增加人民群眾對醫(yī)院的認同,提高民辦非營利性醫(yī)院公信度,利于對外樹立形象,為醫(yī)療行業(yè)創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。

  3、加強民辦非營利性醫(yī)院財務監(jiān)管的建議:

 。1)完善配套文件,就民辦非營利性醫(yī)院的財務收支、業(yè)務運行、結余留存比例,可供投資者分配限額等作明確的界定,并進行年度審計,以確認其是否完全遵守非營利義務。對掛著非營利招牌,享受非營利政策待遇,卻又不按規(guī)定享受營利結果的,取消其非營利性登記;對嚴重違規(guī)、違法開展醫(yī)療業(yè)務的逐出醫(yī)療市場。

 。2)政策宣傳,增強安全防范意識。一方面要提高民營醫(yī)院經營者對財務工作重要性的認識,樹立目標責任制,從目標管理入手,達到科學管理,成本核算、內部分配、績效管理等;實行不相容職務分離控制、會計系統(tǒng)控制、財產保護控制、預算控制、績效考評控制等。另一方面,要加強法律規(guī)范的宣傳,提高法律意識、建立約束機制、加強會計監(jiān)督,增強財務管理對醫(yī)院發(fā)展形勢的戰(zhàn)略選擇與設計。

  (3)切實加強財務管理,提高財務隊伍素質。首先是配備配強財會人員,加強會計人力資源的投入,物色具有財會專業(yè)知識的財務人員擔任會計;同時要采取各種方式加強培訓,提高他們的專業(yè)技術水平及職業(yè)道德素質,增強風險和法律責任意識,提高其獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性,以適應醫(yī)院財務管理工作的需要。其次是按照財務制度和《會計法》的規(guī)定,建立財產日常管理制度維護民辦非營利性醫(yī)院的正當利益。

 。4)加強外部財務、稅務、審計等部門的外部監(jiān)督作用。制定內部控制監(jiān)督制度,明確內部審計和其他內部機構在內部監(jiān)督的職責權限,規(guī)范內部監(jiān)督的程序、方法和要求,加強行業(yè)自律。建立民辦非營利醫(yī)院外部監(jiān)督機制,從外部對民辦非營利醫(yī)院進行會計核算、內部控制執(zhí)行可信度等方面進行常規(guī)監(jiān)督,以民辦非營利醫(yī)院相關政策文件為依據,對醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、經營活動、業(yè)務流程、業(yè)務結余、結余分配等情況作重點監(jiān)督。

  總之,民營非營利醫(yī)院的正常發(fā)展事關醫(yī)療市場秩序的建設,直接關系到人民的健康,是實現醫(yī)改目標的重要環(huán)節(jié)之一。要正視體制性、機制性的完善問題,正確引導,加強監(jiān)管,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置和有效利用,提高醫(yī)療服務質量,促進價格降低,滿足不同層次的醫(yī)療服務需求。只要所有醫(yī)療衛(wèi)生工作者共同努力,民營非營利性醫(yī)院就一定會健康發(fā)展,并為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作出更大的貢獻。

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