項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告通用【15篇】

　　隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編整理的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1

　　為加強(qiáng)和規(guī)范資陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康局財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用，牢固樹(shù)立預(yù)算績(jī)效理念，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)益資財(cái)【20xx】21號(hào)《益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，我局組織相關(guān)人員對(duì)20xx年度項(xiàng)目支出進(jìn)行了全面自查，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將相關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下：

　�。ㄒ唬┗�本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

　　1、項(xiàng)目概況：

　　我局根據(jù)全區(qū)工作實(shí)際開(kāi)展情況，主要用于基本公共衛(wèi)生和原重大公共衛(wèi)生中9元部分項(xiàng)目：疾病預(yù)防控制重大公衛(wèi)項(xiàng)目、婦幼健康重大公衛(wèi)項(xiàng)目、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理、人口監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。項(xiàng)目具體情況如下：

　　2、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況：

　　20xx年資陽(yáng)區(qū)衛(wèi)健局撥付各下屬機(jī)構(gòu)重大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)190.15萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政資金占比12%。

　　3、績(jī)效目標(biāo)完成情況：

　　各撥付經(jīng)費(fèi)均以100%完成投入，地方病防治開(kāi)展了地方病監(jiān)測(cè)、寄生蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)、麻風(fēng)病監(jiān)測(cè)等工作，職業(yè)病防治開(kāi)展了職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)病防治宣傳等工作，衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范開(kāi)展，健康素養(yǎng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金主要用于居民健康素養(yǎng)調(diào)查項(xiàng)目調(diào)查工作，制定方案，督導(dǎo)督查，物質(zhì)禮品采購(gòu)，健康教育資料與培訓(xùn)、入戶調(diào)查等。食品安全經(jīng)費(fèi)主要用于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)投入轄區(qū)工作場(chǎng)所衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理以及衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理宣傳工作，嚴(yán)重精神障礙疾病防治經(jīng)費(fèi)全部用于精神衛(wèi)生防治管理工作。

　　（二）公立醫(yī)院綜合改革

　　1、項(xiàng)目概況：

　　根據(jù)湖南省衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、編辦、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改指導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（湘衛(wèi)體改發(fā)〔20xx〕2號(hào)）及《資陽(yáng)區(qū)城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（益資政辦發(fā)〔20xx〕27號(hào)）以及《益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)城市公立醫(yī)院績(jī)效考核辦法》（益資醫(yī)改字〔20xx〕 3號(hào)）等文件精神，建立以服務(wù)評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)工作、平安建設(shè)、管理工作、持續(xù)發(fā)展、懲罰指標(biāo)等為考核指標(biāo)的績(jī)效考核制度,考核采取年度考核與日�？己讼嘟Y(jié)合的辦法，并以此作為補(bǔ)助資金的發(fā)放依據(jù)。

　　2、總目標(biāo)：

　　以建立健全現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源均衡布局，構(gòu)建有序就醫(yī)和診療新格局。實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，人員支出占業(yè)務(wù)支出比例、人員薪酬中固定部分占比逐步提高，門(mén)診患者滿意度、住院患者滿意度和員工滿意度持續(xù)上升。

　　3、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展情況：

　　我區(qū)涉改醫(yī)院績(jī)效自評(píng)均達(dá)到湖南省公立醫(yī)院綜合改革績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年收到城市公立醫(yī)院綜合改革區(qū)級(jí)配套400萬(wàn)，截至20xx年1月12日，全區(qū)5家涉改醫(yī)院20xx年中央、省、區(qū)、市城市公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助均撥付到位。

　　4、存在問(wèn)題和不足

　　基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置長(zhǎng)期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例過(guò)高。主要原因：益陽(yáng)市人民醫(yī)院20xx年起興建門(mén)診大樓，購(gòu)置了超聲診斷系統(tǒng)、胃腸鏡系統(tǒng)、CT等大型醫(yī)療儀器設(shè)備；益陽(yáng)市中醫(yī)醫(yī)院20xx年起興建門(mén)診大樓，購(gòu)置了全內(nèi)鏡脊骨微創(chuàng)系統(tǒng)、體外沖擊波治療儀等儀器設(shè)備；益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)腦科醫(yī)院20xx年開(kāi)始實(shí)施整體搬遷等，耗資巨大，收入增長(zhǎng)過(guò)緩，導(dǎo)致負(fù)債過(guò)高。

　　下階段將進(jìn)一步做好如下工作：一是加強(qiáng)醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療程序，在保證診療質(zhì)量安全前提下，提供廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)，進(jìn)一步降低公立醫(yī)院平均住院日，降低出院者平均醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)比例。二是加快醫(yī)院發(fā)展，扶持中醫(yī)事業(yè)，全面提升醫(yī)療技術(shù)水平，開(kāi)源節(jié)流，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院收支平衡。同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家政策，加快城市公立醫(yī)院化債進(jìn)程。 三是全面查疏補(bǔ)漏，加強(qiáng)醫(yī)改數(shù)據(jù)的核實(shí)與報(bào)送，杜絕相關(guān)數(shù)據(jù)該統(tǒng)未統(tǒng)、該報(bào)未報(bào)的現(xiàn)象。推進(jìn)醫(yī)改整體進(jìn)程，綜合分析改革過(guò)程中出現(xiàn)的短板，嚴(yán)格按照改革線路圖和時(shí)間表，全面提升衛(wèi)生服務(wù)能力，優(yōu)化持續(xù)優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，確保醫(yī)改工作任務(wù)有效實(shí)施。

　�。ㄈ�）計(jì)劃生育項(xiàng)目基本情況

　　1、項(xiàng)目概況：

　　我區(qū)地處湘中偏、居資江中下游，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，20xx年末總?cè)丝?3萬(wàn)。20xx年底我區(qū)有農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象2725人、特扶對(duì)象695人、獨(dú)生子女保健費(fèi)對(duì)象1353人。

　　2、項(xiàng)目總目標(biāo)：

　　根據(jù)本級(jí)有關(guān)要求，所有對(duì)象資金發(fā)放率需達(dá)到100%。

　　3、階段性目標(biāo)：

　　由衛(wèi)健局財(cái)務(wù)股牽頭，局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)共同配合，成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，具體開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。通過(guò)座談、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目具體實(shí)施情況、走訪詢問(wèn)等方式，了解資金撥付、資金使用管理和項(xiàng)目實(shí)施情況，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施效果及存在的問(wèn)題，確保全部資金安全高效運(yùn)行，并完成好績(jī)效評(píng)估工作。

　　4、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展情況：

　　經(jīng)局人口家庭股對(duì)100名受扶對(duì)象進(jìn)行了滿意度走訪調(diào)查，滿意率98%。從走訪群眾和這次績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果來(lái)看，實(shí)施各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，有利于促進(jìn)人口計(jì)生工作的新發(fā)展，受到了群眾的廣泛歡迎，取得了比較明顯的社會(huì)效果。

　　一是完善了計(jì)劃生育激勵(lì)制約機(jī)制。群眾反映，實(shí)施計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是深得民心的好政策，是政府實(shí)實(shí)在在為老百姓辦實(shí)事、解難事的好舉措。

　　二是提高了群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度。在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作中，各級(jí)計(jì)生工作者不辭辛勞主動(dòng)上門(mén)送政策、送服務(wù)、送實(shí)惠，用真情和汗水贏得了廣大農(nóng)民群眾的信任和好評(píng)，社會(huì)各界也給予了高度的評(píng)價(jià)，提高了群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。我們通過(guò)查閱相關(guān)財(cái)務(wù)賬目，結(jié)合日常各項(xiàng)工作，我區(qū)計(jì)劃生育專項(xiàng)資金績(jī)效自查情況較好。

　　5、項(xiàng)目資金使用情況：

　　農(nóng)村獎(jiǎng)扶資金：區(qū)31.34萬(wàn)元。特扶資金（含特扶一次性補(bǔ)償和手術(shù)并發(fā)癥補(bǔ)助）：區(qū)161.83萬(wàn)元。

　　全區(qū)各項(xiàng)計(jì)劃生育扶助資金實(shí)行“財(cái)政專項(xiàng)、封閉運(yùn)行、委托發(fā)放、�？顚Ｓ谩钡墓芾碇贫取０l(fā)放的具體方式是：區(qū)衛(wèi)健局設(shè)立獎(jiǎng)扶專用賬戶，區(qū)財(cái)政局根據(jù)當(dāng)年度調(diào)查確認(rèn)的獎(jiǎng)扶對(duì)象人數(shù)撥付足額獎(jiǎng)扶金到專用一卡通脹戶，并將賬號(hào)及獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息資料提交銀行，由銀行將扶助資金直接存入對(duì)象的一卡通存折內(nèi)。資金已于20xx年12月底前全部發(fā)放到位。

　　6、存在的問(wèn)題與建議：

　　政府需要進(jìn)一步研究解決在實(shí)施計(jì)劃生育過(guò)程中不斷出現(xiàn)的'新情況、新問(wèn)題。建議如下：

　�。�1）關(guān)注特扶對(duì)象。獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭是我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)形成的特殊群體，這些群眾為國(guó)家整體利益無(wú)私奉獻(xiàn)，承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)和痛苦，需引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和同情，幫助解決實(shí)際困難。

　�。�2）調(diào)整獎(jiǎng)扶政策。在農(nóng)村，多數(shù)群眾以從事體力勞動(dòng)獲酬為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，55周歲后，勞動(dòng)能力明顯下降，收入明顯降低，獎(jiǎng)扶資金的發(fā)放無(wú)疑對(duì)他們的生活提供很大的幫助，多數(shù)群眾認(rèn)為是否適當(dāng)提升到55周歲，適當(dāng)提高農(nóng)村獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)扶政策的效果更容易顯現(xiàn)。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2

　　一、基本情況

　　20xx年，我區(qū)享受學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校61所，受益學(xué)生30281人，做到了學(xué)校與學(xué)生全覆蓋。從20xx年開(kāi)始，學(xué)校食堂供餐全覆蓋，并執(zhí)行“4+3”模式（中央財(cái)政補(bǔ)助4元，學(xué)生自籌3元），20xx年秋學(xué)期開(kāi)始營(yíng)養(yǎng)餐開(kāi)始執(zhí)行“5+3”模式（中央財(cái)政補(bǔ)助5元，學(xué)生自籌3元）。截至12月底，本年度已結(jié)算并撥付膳食補(bǔ)助專項(xiàng)資金4288.585萬(wàn)元。

　　二、主要做法

　　（一）營(yíng)養(yǎng)餐創(chuàng)新做法。

　　一是統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。我區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃堅(jiān)持公民辦一體化管理，執(zhí)行“5+3”模式，各校（含民辦）營(yíng)養(yǎng)餐所有食材全部政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，實(shí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的四統(tǒng)一模式，切實(shí)降低采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)溯源管理。

　　二是建立食堂用工勞務(wù)派遣制。根全區(qū)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校食堂用工全部實(shí)行勞務(wù)派遣制，由食堂工人和勞務(wù)公司簽訂用人合同，合理規(guī)避相關(guān)責(zé)任。

　　三是明確學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃公辦學(xué)校食堂教師看護(hù)費(fèi)用。以實(shí)際在校就餐學(xué)生數(shù)為依據(jù)，午餐看護(hù)費(fèi)按每人每天15元（含午間餐費(fèi)）計(jì)算。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入民生工程配套預(yù)算。

　�。ǘ�）狠抓食品安全，努力做好“放心”營(yíng)養(yǎng)餐。

　　實(shí)施好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不僅僅在提供豐盛、美味的午餐，更重要的是食品的安全。保證營(yíng)養(yǎng)餐的安全可靠是實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的最基本要求，是責(zé)任的最根本體現(xiàn)。

　　一是建章立制，落實(shí)責(zé)任。為保障食品安全，我區(qū)高規(guī)格成立區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政局、區(qū)市監(jiān)局、衛(wèi)健委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制；明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé)，形成了教育部門(mén)全力以赴，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、學(xué)校齊抓共管的工作機(jī)制；構(gòu)建了“教育主管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主體、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”的管理體系。并制定《中小學(xué)食堂日常管理制度》，規(guī)范學(xué)校食堂管理，增強(qiáng)學(xué)校責(zé)任意識(shí)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，各學(xué)校建立健全了組織機(jī)構(gòu)和食堂管理的規(guī)章制度，明確學(xué)校校長(zhǎng)為學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人。做到分工明確，責(zé)任到人。同時(shí)，將食品安全和食堂管理工作作為考核學(xué)校和校長(zhǎng)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)校抓好食品安全意識(shí)。所有學(xué)校食堂不對(duì)外發(fā)包，采取“零利潤(rùn)”經(jīng)營(yíng)，全力服務(wù)好學(xué)生。

　　二是管控細(xì)節(jié)，確保安全。一是狠抓環(huán)節(jié)管控。嚴(yán)格落實(shí)食品原料采購(gòu)索票索證和查驗(yàn)制度。食材出入庫(kù)、教師陪餐、食品留樣，餐飲用具清洗消毒等溯源追查。二是嚴(yán)格從業(yè)人員管理，建立健康檔案，對(duì)無(wú)健康證的堅(jiān)決清退，做到安全上崗。三是嚴(yán)把校園、食堂入口關(guān)，嚴(yán)審資質(zhì)，嚴(yán)明公開(kāi)招標(biāo)程序，陽(yáng)光操作。四是嚴(yán)格食堂衛(wèi)生管理,食堂25米范圍內(nèi)無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水、無(wú)異味；就餐大廳和操作間空中無(wú)蛛網(wǎng)，地面整潔,操作間及保管室防鼠、防蟑螂、防蒼蠅和其它有害昆蟲(chóng)防護(hù)措施到位。四是成立膳食委員會(huì)。成立由教師、家長(zhǎng)、學(xué)生組成的膳食委員會(huì)，學(xué)校定期舉辦“學(xué)校食堂開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)膳食委員會(huì)成員對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)地考察、體驗(yàn)、評(píng)議；建立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)組成的微信、QQ群，要求學(xué)校在群里上傳每天中午的菜品，接受教師、家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)的全面監(jiān)督，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)養(yǎng)辦綜合協(xié)調(diào)、學(xué)校各司其職、社會(huì)公眾積極參與”的食品安全網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障學(xué)校食堂食品安全。

　　三是履職盡責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)情況通報(bào)。一是學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“每日一檢查、每周一小結(jié)”的食品安全檢查制度，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，研究營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中存在的主要困難和問(wèn)題，安排重點(diǎn)工作，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。二是區(qū)教育局按照局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作制度，每年不少于4次入校開(kāi)展食品安全檢查。三是聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)健委每學(xué)期定時(shí)不定時(shí)地對(duì)校園周邊環(huán)境、食堂和超市進(jìn)行食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)，督查限期整改到位。

　　四是創(chuàng)新監(jiān)管辦法，打造放心廚房。以創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全管理方法為核心，全力打造師生“舌尖上的安全”。著力打造“云監(jiān)管”平臺(tái)。全區(qū)各學(xué)段公民辦學(xué)校一體化，全部建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。打造“透明廚房”，開(kāi)啟“視頻廚房”模式，后廚“陽(yáng)光操作”，建立手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)食堂食品安全全面化、網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管全覆蓋。全力打造師生“舌尖上的.安全”。

　　五是注重宣傳，強(qiáng)化督導(dǎo)。成立了聯(lián)合督查組，采用日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部檢查相結(jié)合等方式，對(duì)“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。定期對(duì)學(xué)校食堂和配送企業(yè)組織地毯式排查，對(duì)“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)反饋，限期整改。舉行食堂廚師廚藝大賽，開(kāi)展食堂供餐問(wèn)卷調(diào)查，收集學(xué)生對(duì)食堂管理、衛(wèi)生、飯菜口味、質(zhì)量等意見(jiàn)建議，逐校反饋，整改落實(shí)。確保食品采購(gòu)、貯存、加工、供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)符合食品安全規(guī)定，保證體檢、消毒、留樣、陪餐、公示等制度有效執(zhí)行。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策宣傳。

　　注重學(xué)生食品安全知識(shí)教育，加強(qiáng)《新食品安全法》的宣傳。充分利用各種宣傳教育形式（標(biāo)語(yǔ)、廣告、講座、板報(bào)、專題片、報(bào)紙、宣傳冊(cè)、公開(kāi)信、電視、網(wǎng)絡(luò)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信等），在全區(qū)學(xué)校、全社會(huì)大力開(kāi)展關(guān)于營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的重要作用和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)和建議，著力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。

　　（三）規(guī)范資金運(yùn)作，傾力打造“陽(yáng)光”營(yíng)養(yǎng)餐。

　　為了規(guī)范資金使用，我們?cè)诩訌?qiáng)食堂管理工作人員培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，完善資金監(jiān)管措施，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃配套資金使用效率最大化。

　　一是設(shè)立資金專戶。財(cái)政局專門(mén)開(kāi)設(shè)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金專戶，單獨(dú)核算、滾存使用。各學(xué)校設(shè)立食堂營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金專戶，并安排專人登記和管理。財(cái)政、教育、審計(jì)等聯(lián)合組織人員定期對(duì)學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專賬和食堂專賬進(jìn)行審計(jì)，并設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)監(jiān)督，保障營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金安全和食堂供餐質(zhì)量。

　　二是規(guī)范資金撥付。以實(shí)名制信息管理為抓手，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等學(xué)生信息；個(gè)別暫無(wú)學(xué)籍學(xué)生，由學(xué)校確認(rèn)并報(bào)備后確定供餐，堅(jiān)決防止套取、冒領(lǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金發(fā)生。開(kāi)學(xué)初認(rèn)真核定學(xué)生就餐人數(shù)，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金，每月初由教育局根據(jù)各學(xué)校學(xué)生人數(shù)編制當(dāng)月?tīng)I(yíng)改資金使用計(jì)劃報(bào)財(cái)政局審核，審核后將當(dāng)月資金直接撥付到各學(xué)校，學(xué)校食堂管理人員按學(xué)生人數(shù)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后領(lǐng)取營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金存入食堂資金專戶，專門(mén)用于食堂營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品原材料采購(gòu)。

　　三是完善公示制度。各學(xué)校設(shè)立縣區(qū)統(tǒng)一樣式的公示牌，定期公布學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐相關(guān)信息，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。如每周一，在食堂醒目處公示一周營(yíng)養(yǎng)餐帶量食譜。充分發(fā)揮膳食委員會(huì)作用。各學(xué)校成立了由家長(zhǎng)、學(xué)生、教師代表和社會(huì)各界代表共同參加的膳食委員會(huì)，對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行不定期的檢查和抽查。

　　計(jì)劃的實(shí)施減輕了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，對(duì)控輟保學(xué)取到了積極的促進(jìn)作用，學(xué)生進(jìn)得來(lái)，留得住，吃得飽，吃得營(yíng)養(yǎng)，學(xué)得樂(lè)、學(xué)得好。我們抓住“計(jì)劃”實(shí)施的有利契機(jī)，縱深推進(jìn)素質(zhì)教育，力促養(yǎng)成教育，規(guī)范言行，養(yǎng)成良好習(xí)慣；強(qiáng)化感恩教育，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民的高尚情懷。

　　三、工作打算

　　1、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。繼續(xù)狠抓食堂供餐環(huán)境、餐具消毒關(guān)、采購(gòu)索證關(guān)、驗(yàn)收入庫(kù)關(guān)、烹飪加工關(guān)、留樣試嘗關(guān)、廢棄油脂去向關(guān)；加強(qiáng)餐供飯菜質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)搭配等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；全力推進(jìn)凈菜集中加工配送中心建設(shè)，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，確保采購(gòu)質(zhì)量，從源頭和過(guò)程中做好食品安全監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行供餐“黑名單”制，完善供餐、食品原材料供應(yīng)企業(yè)（單位）準(zhǔn)入和退出機(jī)制；發(fā)揮膳食委員會(huì)作用，確保膳食委員會(huì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、嚴(yán)格落實(shí)資金監(jiān)管。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)的勾選工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際受益學(xué)生人數(shù)等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在陽(yáng)光下運(yùn)行。讓學(xué)生們飲食更加豐富，營(yíng)養(yǎng)搭配更加合理，確保學(xué)生們“舌尖上的安全”。

　　3、強(qiáng)化工作人員培訓(xùn)。聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局、衛(wèi)健委等舉辦由各校校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)及食堂工作人員參加的全區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全及財(cái)務(wù)管理工作培訓(xùn)班，增強(qiáng)學(xué)校食堂管理水平，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)學(xué)校食堂健康有序發(fā)展。

　　實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃以來(lái)，我們有欣喜，有感動(dòng)，有忙碌，有困惑。我們深知營(yíng)養(yǎng)午餐不只是一菜一湯一飯，它凝聚著黨和政府的關(guān)懷，凝聚著家長(zhǎng)們的希望，我們深感責(zé)任重大。讓孩子們吃到營(yíng)養(yǎng)可口的午餐，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，形成良好的品質(zhì)，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下一步工作中，我區(qū)將認(rèn)真分析總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)其它縣區(qū)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，找差距、添措施、解決突出問(wèn)題，力爭(zhēng)把營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃做成實(shí)實(shí)在在的民生工程、安全工程、放心工程。

　　對(duì)照《20xx年六安市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》，我們認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)，在省市教育主管部門(mén)的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作，自評(píng)得分為105.7分。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3

　　一、項(xiàng)目資金情況

　　20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)參照省級(jí)預(yù)算績(jī)效管理委托服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，預(yù)算安排50萬(wàn)元，實(shí)際支出76.8萬(wàn)元，執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目同比增加了5個(gè)項(xiàng)目；評(píng)價(jià)項(xiàng)目總金額達(dá)11.07億元，同比增加9.88億元。

　　二、項(xiàng)目資金管理情況

　　嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度，按照《預(yù)算績(jī)效管理委托第三方實(shí)施工作規(guī)程（試行）》（粵財(cái)績(jī)[20xx]4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區(qū)府[20xx]29號(hào)）和政府采購(gòu)規(guī)定，進(jìn)行政府采購(gòu)計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購(gòu)，嚴(yán)格履行采購(gòu)合同和撥款程序，做到�？顚Ｓ�。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　（一）總體目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目9個(gè)，通過(guò)組織開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理，在完善項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項(xiàng)目資金管理、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項(xiàng)相關(guān)政策建議。

　　（二）具體績(jī)效情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量：年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗，全年實(shí)際完成9宗。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目績(jī)效方面，按工作要求完成績(jī)效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)合同，驗(yàn)收合格率達(dá)100%。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效：已組織開(kāi)展的9宗績(jī)效評(píng)價(jià)均在20xx年內(nèi)按時(shí)完成。

　　4.產(chǎn)出成本：實(shí)際支出76.8萬(wàn)元。

　　5、經(jīng)濟(jì)效益：對(duì)評(píng)價(jià)等次為“中”的2個(gè)項(xiàng)目，建議參照粵財(cái)預(yù)[20xx]153號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤規(guī)定，按不低于20%的比例扣減對(duì)應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算額度。對(duì)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的`存在問(wèn)題責(zé)成項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行整改，促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算績(jī)效管理水平，不斷提高資金使用績(jī)效。

　　四、總體評(píng)價(jià)

　　綜上所述，績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況及實(shí)施效果總體良好。

　　存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化，績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用還需進(jìn)一步提升。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4

　　一、投入(19.9分)

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目立項(xiàng)（11.9分）

　　1、方案制定與審批（2分）

　　實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃已納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，市教育局、財(cái)政局制定了《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》（六教秘[20xx]52號(hào)），方案貫徹落實(shí)了《安徽省貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》的相關(guān)要求。

　　2、機(jī)制建立與執(zhí)行（7.9分）

　　市政府成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教育、發(fā)改、財(cái)政、食藥監(jiān)等部門(mén)參加的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制（六政[20xx]7號(hào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全市營(yíng)養(yǎng)餐工作。各相關(guān)職能部門(mén)能嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理�？h區(qū)也建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)、機(jī)制，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。

　　市教體局學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦公室，有2人負(fù)責(zé)日常工作，有良好的辦公條件，年度預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。

　　3、績(jī)效目標(biāo)情況（2分）

　　根據(jù)《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》，明確了縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任，對(duì)食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開(kāi)等提出了具體要求，做到了細(xì)化、量化和可衡量。

　�。ǘ�）資金落實(shí)（8分）

　　1、資金到位率：（5分）

　　截止20xx年10月，國(guó)家、省、縣區(qū)撥付膳食補(bǔ)助資金分別為：95905575.00元、4745052.00元、691850.00元。資金到位率100%。

　　2、資金到位及時(shí)率為100%。（3分）

　　二、過(guò)程（54.7分）

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理（34.7分）

　　1、目標(biāo)責(zé)任書(shū)（2分）：市政府與試點(diǎn)縣區(qū)政府簽訂責(zé)任書(shū);市教體局制定實(shí)施方案，明確縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任；試點(diǎn)縣區(qū)政府、部門(mén)、學(xué)校和供貨企業(yè)（個(gè)人）層層簽訂責(zé)任書(shū)。

　　2、政策宣傳（5分）：制定了《六安市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》，明確了宣傳工作的總體目標(biāo)，原則、內(nèi)容和方式。市、縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦積極開(kāi)展民生工程宣傳月活動(dòng)，在街頭設(shè)宣傳臺(tái)，宣講政策，散發(fā)彩頁(yè)。在市政府民生工程網(wǎng)和市教育局網(wǎng)《教育民生》專欄，有60多篇報(bào)道全市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作動(dòng)態(tài)。省教育廳網(wǎng)站和省、市多家主流媒體多次宣傳報(bào)道我市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作。市營(yíng)養(yǎng)辦下發(fā)《關(guān)于建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作微信群的通知》（六市營(yíng)養(yǎng)辦[20xx]2號(hào)），市、縣區(qū)、學(xué)校分層建立工作微信群，學(xué)校以班級(jí)為單位建立學(xué)生家長(zhǎng)微信群，通過(guò)微信群向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳政策、公示菜譜、菜品，深受家長(zhǎng)的歡迎。經(jīng)過(guò)努力，全市學(xué)生家長(zhǎng)微信群已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　3、信息公開(kāi)（4分）：公示國(guó)家、省、市、縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦舉報(bào)電話和郵箱；公示市營(yíng)養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；公示市營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理和資金管理使用辦法；公示責(zé)任清單、任務(wù)清單；公示大宗食材招標(biāo)采購(gòu)情況；通報(bào)督查、巡查、檢查情況。

　　4、供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制（5.9分）：各試點(diǎn)縣區(qū)都建立健全了食堂食材采購(gòu)進(jìn)退出機(jī)制。大宗食材（糧、油）由縣區(qū)集中招標(biāo)采購(gòu)，全市今年共采購(gòu)436萬(wàn)公斤大米，136.3萬(wàn)升食用油；456所中心校、學(xué)校食堂葷蔬菜、調(diào)料等食材公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)。建立和實(shí)行市場(chǎng)食材價(jià)格詢價(jià)制度和“黑白名單”進(jìn)退出制度。

　　5、食品安全管理（9分）：建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、學(xué)校負(fù)食品安全主體責(zé)任、教育部門(mén)負(fù)管理責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任的食品安全責(zé)任體系。建立健全和落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度，全面落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，陸續(xù)建立家長(zhǎng)代表輪流陪餐制度。開(kāi)展3次營(yíng)養(yǎng)餐食品安全督查、發(fā)整改通知41份。全市學(xué)校食堂實(shí)施“明廚亮灶”。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善“示范食堂”活動(dòng)，已評(píng)出43所，第三屆爭(zhēng)創(chuàng)“示范食堂”工作已全面啟動(dòng)，21所學(xué)校參加了初評(píng)。市、縣區(qū)分級(jí)組織食品安全織培訓(xùn)。市、縣區(qū)、校逐級(jí)逐校制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練。

　　6、食堂用工管理（3分）：20xx年全市公辦學(xué)校886所，食堂從業(yè)人數(shù)2726人，全部通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣，學(xué)校將食堂的各項(xiàng)勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè)，勞務(wù)承包合同由縣區(qū)統(tǒng)一制定，有效防范用工風(fēng)險(xiǎn)。

　　7、信息平臺(tái)管理（2分）：結(jié)合全省中小學(xué)學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，建立了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生實(shí)名制信息管理制度，按照“在校、在籍、在受益”原則，核實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生人數(shù)和撥付膳食補(bǔ)助資金，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。還按照市民生辦要求通過(guò)民生工程（學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善）信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作信息管理。

　　8、工作通報(bào)制度與執(zhí)行（2分）：市、縣區(qū)建立了工作通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。市、縣區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦定期以工作簡(jiǎn)報(bào)、工作報(bào)告等形式及時(shí)反映營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。

　　9、資料報(bào)送情況（1.8分）：市營(yíng)養(yǎng)辦及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向市民生辦報(bào)送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料；向省營(yíng)養(yǎng)辦報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié)及雙月報(bào)等相關(guān)資料。國(guó)家學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦來(lái)我市進(jìn)行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃調(diào)研工作，市、縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦提供了大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料受到好評(píng)。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)管理：（20分）

　　1、制度建設(shè)與執(zhí)行（6分）

　　在自下而上、充分研討的基礎(chǔ)上制定了《六安市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂財(cái)務(wù)管理制度（試行）》和《六安市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂會(huì)計(jì)核算制度（試行）》。各縣區(qū)、學(xué)校相應(yīng)制定了財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格資金管理。委托第三方審計(jì)事務(wù)所對(duì)373所學(xué)校進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)面達(dá)30.4%，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。

　　2、資金使用合規(guī)性（6分）

　　試點(diǎn)縣區(qū)投入食堂運(yùn)轉(zhuǎn)資金20xx.07萬(wàn)元，投入食堂從業(yè)人員工資3221.94萬(wàn)元，投入教師午間看護(hù)補(bǔ)助1102.6萬(wàn)元。國(guó)家、省、縣區(qū)膳食補(bǔ)助資金101342477元，均足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善。膳食資金實(shí)行分賬核算，并做到�？顚Ｓ茫�資金支出手續(xù)齊全，原始憑證合規(guī)，不準(zhǔn)出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證，大額費(fèi)用不得現(xiàn)金支付。

　　3、國(guó)庫(kù)集中支付管理（2分）

　　各試點(diǎn)縣區(qū)制定了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》，專項(xiàng)資金支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理，保證國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

　　4、監(jiān)督檢查有效性（6分）

　　市、縣區(qū)教育部門(mén)開(kāi)展了專項(xiàng)資金使用情況督查、互查，市營(yíng)養(yǎng)辦發(fā)整改通知37份。

　　三、產(chǎn)出（15分）

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目產(chǎn)出（15分）

　　1、覆蓋率（5分）

　　國(guó)家試點(diǎn)縣金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)630所農(nóng)村初中小學(xué)，157554名學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐；地方試點(diǎn)縣舒城縣、裕安區(qū)315所農(nóng)村初中、小學(xué)，94521名學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)縣區(qū)學(xué)校和學(xué)生100%全覆蓋。

　　2、食堂供餐比例（5分）

　　國(guó)家試點(diǎn)縣區(qū)金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)學(xué)校食堂供餐數(shù)分別為204所、365所、61所，食堂供餐比例均為100%。地方試點(diǎn)舒城縣食堂供餐學(xué)校155所，裕安區(qū)食堂供餐學(xué)校160所，食堂供餐比例為100%，食堂供餐率位于全省前列。

　　3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)（5分）

　　市、縣區(qū)教育局、食藥監(jiān)局多次對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食品進(jìn)行督查。委托第三方對(duì)食材質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，共抽檢2390批次，檢測(cè)結(jié)果合格2368批（次）。從隨機(jī)突擊抽查的學(xué)校食堂現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全市未發(fā)生一起營(yíng)養(yǎng)改善食品安全事故。

　　四、效果（10分）

　�。ㄒ唬�、項(xiàng)目效益(10分)

　　1、社會(huì)效益（3分）

　�。�1）、學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。試點(diǎn)縣區(qū)共投入1.9億元用900余所學(xué)校食堂、小伙房的新建和改擴(kuò)建，食堂供餐條件得到很大的改善，加快了農(nóng)村教育發(fā)展。

　�。�2）、食品安全有了保障。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施了嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過(guò)程的食品安全管理，確保每天25.2萬(wàn)名學(xué)生在校就餐，沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。

　�。�3）、資金安全管理得到了加強(qiáng)。全市建立嚴(yán)格的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度，堅(jiān)持陽(yáng)光操作。截止20xx年10月，國(guó)家累計(jì)在我市已投入11.55億元學(xué)生膳食補(bǔ)助資金，沒(méi)有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　2、營(yíng)養(yǎng)改善成效（3分）

　　（1）、供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升，學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況得到有效改善，身體素質(zhì)增強(qiáng)，學(xué)生的精神面貌煥然一新，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的.形成。

　�。�2）、培養(yǎng)了學(xué)生的良好的飲食習(xí)慣。有不少家長(zhǎng)反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了，還養(yǎng)成飯前洗手，不剩飯菜的好習(xí)慣。

　　3、學(xué)生及教師等滿意度（4分）

　　食堂供餐老師的工作量大了，但減輕了學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，也減少學(xué)生中午接送途中的安全隱患，使家長(zhǎng)有時(shí)間和精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，對(duì)控輟保學(xué)及脫貧攻堅(jiān)起到積極的促進(jìn)作用，使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、吃得好、學(xué)得好，深受學(xué)生家長(zhǎng)的衷心歡迎和社會(huì)的廣泛好評(píng)。

　　通過(guò)市、縣區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦的隨機(jī)問(wèn)卷、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式進(jìn)行滿意度調(diào)查，社會(huì)公眾，受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。

　　五、創(chuàng)新（2分）

　　一是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善“示范食堂”活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)在全省首創(chuàng)，通過(guò)學(xué)校申報(bào)、初審?fù)扑]、復(fù)評(píng)驗(yàn)收、公示表彰等程序進(jìn)行，并實(shí)行掛牌、摘牌動(dòng)態(tài)管理，已評(píng)出市級(jí)“示范食堂”43所，第三屆“示范食堂”創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng)，21所學(xué)校食堂參加了初評(píng)。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)示范食堂活動(dòng)，有力地推動(dòng)全市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的提質(zhì)升級(jí)。

　　二是食堂用工實(shí)行勞務(wù)派遣。此項(xiàng)工作為全省首創(chuàng)，20xx年秋學(xué)期，全市883所公辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食堂從業(yè)人員2726人，全部通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣，由學(xué)校將食堂的各項(xiàng)勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè)，并與之簽訂勞務(wù)承包合同。勞務(wù)承包合同由縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦統(tǒng)一制定。學(xué)校配合勞務(wù)企業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)、管理，學(xué)期結(jié)束時(shí)通過(guò)師生、家長(zhǎng)對(duì)勞務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評(píng)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)行勞務(wù)派遣依法管理和使用食堂從業(yè)人員，有效地防范用工風(fēng)險(xiǎn)。

　　自評(píng)得分：101.6分

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況

　　xx市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局系事業(yè)單位，辦公場(chǎng)所位于xx市八所鎮(zhèn)xx大道北九龍路17號(hào)；單位現(xiàn)有編制24人，實(shí)際在職人員40人，其中編制人員24人，臨聘人員16人。單位主要為職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)提供管理保障；負(fù)責(zé)全市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)工作及相關(guān)社會(huì)服務(wù)等。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)

　　嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，合規(guī)使用，�？顚Ｓ�。為全市460個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放事企差及績(jī)效。

　　（三）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　“機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績(jī)效”項(xiàng)目是發(fā)展建設(shè)類中的經(jīng)常性項(xiàng)目，主要用于支付我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差以及績(jī)效工資退休生活補(bǔ)貼。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金到位情況分析（包括各級(jí)預(yù)算安排資金、地方政府債券等）

　　xx年該項(xiàng)目計(jì)劃投資額為3200萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為1600萬(wàn)元，實(shí)際支出1534.46萬(wàn)元，完成全年預(yù)算數(shù)的47.95%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金使用情況分析（主要是指預(yù)算資金和地方政府債券等）

　　該項(xiàng)目實(shí)際支出1534.46萬(wàn)元，其中：用于事企差1533.85萬(wàn)元，用于績(jī)效工資退休生活補(bǔ)貼0.61萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）

　　項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)已完成，我局嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度規(guī)定，設(shè)置事企差及績(jī)效資金專戶，在市中行開(kāi)設(shè)支出專戶，資金由市財(cái)政全額撥付，按規(guī)定使用項(xiàng)目資金，�？顚Ｓ�，不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為。事企差及績(jī)效實(shí)行按月支付，每月15日之前必須足額發(fā)放事企差及績(jī)效，保障我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇。目前，事企差及績(jī)效發(fā)放全面實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)管理，發(fā)放數(shù)據(jù)均由系統(tǒng)生成，待遇發(fā)放工作規(guī)范有序，不存在超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用等違法違規(guī)問(wèn)題。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況分析（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）

　　項(xiàng)目組織按照全年工作任務(wù)進(jìn)行管理，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審，再由退休審核小組集中復(fù)審，相關(guān)人員簽字確認(rèn)，最后錄入通過(guò)復(fù)審的人員信息核算養(yǎng)老待遇，養(yǎng)老待遇會(huì)按月及時(shí)、足額發(fā)放到退休人員的社會(huì)保障卡。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況分析（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）

　　根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，我局認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績(jī)效發(fā)放工作，接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)和主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全養(yǎng)老基金支付制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審，再由退休審核小組集中復(fù)審，相關(guān)人員簽字確認(rèn)，最后錄入通過(guò)復(fù)審的人員信息核算養(yǎng)老待遇，養(yǎng)老待遇會(huì)按月及時(shí)、足額發(fā)放到退休人員的社會(huì)保障卡。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

　　該項(xiàng)目xx年預(yù)算資金3200萬(wàn)元，實(shí)際支出1534.46萬(wàn)元，在確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績(jī)效及時(shí)足額發(fā)放的情況下，成本控制和成本節(jié)約方面沒(méi)有超出預(yù)算。

　　2.項(xiàng)目的效率性分析

　　對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提交的`退休檔案材料，我局按月審核上會(huì)并核算養(yǎng)老金，按月發(fā)放養(yǎng)老金，實(shí)施進(jìn)度按工作計(jì)劃進(jìn)行，高質(zhì)量完成該項(xiàng)目。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　　xx年12月底，我局已完成該項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績(jī)效等養(yǎng)老待遇及時(shí)足額發(fā)放。

　　4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

　　項(xiàng)目的實(shí)施，建立起機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)廣大退休人員老有所養(yǎng)，保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來(lái)源，對(duì)構(gòu)建幸福社會(huì)起到了積極作用，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會(huì)影響，取得了良好的社會(huì)效果。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6

　　一、基本概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財(cái)政績(jī)效管理組織專業(yè)人員，根據(jù)福建省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知》（閩財(cái)績(jī)【20xx】4號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，接受漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局委托，對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)政資金投入開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，以第三方身份出具報(bào)告，評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論不含委托方任何觀點(diǎn)。評(píng)價(jià)報(bào)告主要是針對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的投入資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，以供漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局了解該項(xiàng)目投入資金的績(jī)效情況。

　�。ㄒ唬�項(xiàng)目背景

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要（[20xx]11號(hào)），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號(hào)）精神及中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本性質(zhì)和主要內(nèi)容

　　1、基本性質(zhì)及內(nèi)容

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要（[20xx]11號(hào)），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號(hào)）精神及中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，與中標(biāo)單位中信重工開(kāi)誠(chéng)智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購(gòu)合同，采購(gòu)費(fèi)用由財(cái)政統(tǒng)籌，我局做好設(shè)備移交、驗(yàn)收工作，消防大隊(duì)加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，時(shí)刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，項(xiàng)目開(kāi)展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

　　2、項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)依據(jù)

　�。�1）福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要（[20xx]11號(hào)）；

　�。�2）《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號(hào)）精神；

　�。�3）《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》；

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金到位情況

　　為認(rèn)真落實(shí)、貫徹文件精神，經(jīng)研究，同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，該項(xiàng)目資金分別于20xx年07月到位369.84萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給予漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局，資金按時(shí)到位保障消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金使用情況

　　20xx年度消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均按照區(qū)級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)核算由我區(qū)財(cái)政局根據(jù)財(cái)務(wù)制度和財(cái)政預(yù)算支出制度，統(tǒng)一管理、核算，按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支，做到了�？顚Ｓ�。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況分析

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�，項(xiàng)目支出按預(yù)算審核支出，撥款額十萬(wàn)元以上項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政審核，項(xiàng)目增減、費(fèi)用撥付由乙方提出申請(qǐng)，根據(jù)月報(bào)銷經(jīng)費(fèi)單，經(jīng)過(guò)主管部門(mén)審核后上報(bào)單位黨委會(huì)討論，黨委會(huì)批準(zhǔn)后支付項(xiàng)目支出。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

　　四、評(píng)價(jià)思路和實(shí)施過(guò)程

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是依據(jù)項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正地審核、分析和評(píng)判。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)思路和評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1、評(píng)價(jià)思路

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目前評(píng)價(jià)從針對(duì)我區(qū)設(shè)備采購(gòu)及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手，首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)所需設(shè)備，對(duì)比采購(gòu)方案中設(shè)備價(jià)格對(duì)比等，分析項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性，完善項(xiàng)目實(shí)施方案。同時(shí)從時(shí)間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個(gè)維度，明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達(dá)到、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性、有明確期限的特征。

　　2、評(píng)價(jià)依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

　�。�2）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)【20xx】10號(hào)）；

　　（3）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》的通知（財(cái)預(yù)【20xx】53號(hào)）；

　�。�4）項(xiàng)目及資金管理各級(jí)主管部門(mén)和資金使用單位提交的績(jī)效自評(píng)材料及佐證材料。

　　3、評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

　　評(píng)價(jià)對(duì)象：20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目；

　　評(píng)價(jià)范圍：

　�。�1）時(shí)間范圍：20xx年01月至20xx年12月；

　�。�2）地域范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；

　�。�3）受益者群體范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；

　�。�4）取樣范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；

　�。�5）評(píng)價(jià)時(shí)段的確定：

　　本項(xiàng)目以預(yù)算年度為周期，項(xiàng)目實(shí)施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日，績(jī)效評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　1、價(jià)值中立原則

　　財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是客觀評(píng)價(jià)，所有用來(lái)評(píng)價(jià)的指標(biāo)均可量化，所有參與評(píng)價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評(píng)價(jià)價(jià)值中立原則，即財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，只取決于各單位的工作業(yè)績(jī)的客觀實(shí)際，而不取決于評(píng)價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評(píng)價(jià)結(jié)果不會(huì)因?yàn)樵u(píng)價(jià)人價(jià)值觀念的不一致而有所不同。

　　2、公平、公開(kāi)、公正原則

　　從評(píng)價(jià)目標(biāo)的設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系的研發(fā)及設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)填報(bào)、復(fù)核，專家評(píng)議等所有環(huán)節(jié)，都必須保證評(píng)價(jià)過(guò)程的公開(kāi)性、程序的規(guī)范性和合理性，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理評(píng)價(jià)過(guò)程中的問(wèn)題，以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。

　　3、客觀性原則

　　評(píng)價(jià)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持客觀評(píng)價(jià)。項(xiàng)目組根據(jù)填報(bào)的數(shù)據(jù)，在進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，獨(dú)立開(kāi)展評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　五、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　1、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路

　　本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì)，包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四部分內(nèi)容，主要圍繞資金使用、資源配置、項(xiàng)目管理等客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果，體現(xiàn)從投入、過(guò)程到產(chǎn)出、效果和影響的績(jī)效邏輯路徑。

　　決策類指標(biāo)設(shè)計(jì)思路：從兩個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì)，一是項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目目標(biāo)是否與部門(mén)戰(zhàn)略目標(biāo)一致，以及項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性，項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性；二是績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實(shí)際，依據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等。

　　管理指標(biāo)設(shè)計(jì)思路：根據(jù)資金流來(lái)設(shè)計(jì)投入管理、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理三類指標(biāo)。計(jì)劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項(xiàng)目的起點(diǎn)，設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)可以從預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)分析差異原因。設(shè)計(jì)項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，項(xiàng)目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況，用以反映和考核項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行及安全情況。設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目管理制度是否健全，項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規(guī)定，用以反映和考核項(xiàng)目管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障及有效執(zhí)行情況。

　　項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)思路：立項(xiàng)目的是通過(guò)對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊(duì)智能裝備等，多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾生命財(cái)政安全，生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定。我們圍繞該項(xiàng)目的總目標(biāo)完善了績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)計(jì)了產(chǎn)出、效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計(jì)主要從產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標(biāo)等方面來(lái)分析，主要包括消防救援智能裝備采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間、消防救援智能裝備采購(gòu)成本、智能裝備采購(gòu)數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率，項(xiàng)目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購(gòu)數(shù)量等幾個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì)指標(biāo)。

　　指標(biāo)體系設(shè)計(jì)如下：

　�。�1）項(xiàng)目決策（15分）

　　從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中，項(xiàng)目立項(xiàng)7分，包括立項(xiàng)依據(jù)充分性3分、立項(xiàng)程序規(guī)范性4分；績(jī)效目標(biāo)8分，包括績(jī)效目標(biāo)合理性4分、績(jī)效指標(biāo)明確性4分。

　�。�2）項(xiàng)目過(guò)程（25分）

　　從資金落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中，資金落實(shí)8分，包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分；財(cái)務(wù)管理9分，包括資金使用合規(guī)性4分、項(xiàng)目資金安全性5分；項(xiàng)目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。

　�。�3）項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益（60分）

　　從項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中，項(xiàng)目產(chǎn)出33分，包括產(chǎn)出時(shí)效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分；項(xiàng)目效益27分，包括社會(huì)效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對(duì)象滿意度9分。

　　詳見(jiàn)附件一。

　　2、項(xiàng)目的效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　部分績(jī)效指標(biāo)在20xx年底前完成，實(shí)際支出369.84萬(wàn)元，項(xiàng)目完成100.00%。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　績(jī)效指標(biāo)全部達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值。

　　3、項(xiàng)目的效益性分析

　　通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)工作覆蓋古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全區(qū)域，群眾生命財(cái)產(chǎn)得到保障；全年消防救援智能裝備專項(xiàng)工作有序推進(jìn)，我區(qū)消防救援大隊(duì)救援裝備有效保障，項(xiàng)目效果顯著，消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。

　　4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要（[20xx]11號(hào)），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號(hào)）精神及中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的.意見(jiàn)》，有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

　　5、項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　項(xiàng)目共設(shè)置7個(gè)績(jī)效指標(biāo)，其中產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)，效益指標(biāo)3個(gè)，績(jī)效目標(biāo)部分未完成。具體情況如下：

　�。�1）產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)：

　　20xx年完成智能裝備采購(gòu)數(shù)量達(dá)6套，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)：20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�3）產(chǎn)出成本目標(biāo)：20xx年完成消防救援智能裝備采購(gòu)成本369.84萬(wàn)元，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�4）產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)：20xx年完成消防救援智能裝備采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間12個(gè)月內(nèi)，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�5）社會(huì)效益目標(biāo)：20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后，有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�6）可持續(xù)效益目標(biāo)：20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后，救援裝備能夠及時(shí)減少開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生，達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�7）服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)：20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后，相關(guān)部門(mén)及企業(yè)基本滿意，完成年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析

　　20xx年度項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)無(wú)未完成原因：項(xiàng)目年初預(yù)算安排資金全部申請(qǐng)到位，資金到位率100%，到位資金全部支出使用。

　　六、成本效益分析

　�。ㄒ唬┵Y金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)

　　項(xiàng)目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購(gòu)，驗(yàn)收相關(guān)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目資金來(lái)源是區(qū)財(cái)政撥付資金。20xx年申請(qǐng)區(qū)財(cái)政撥付漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)369.84萬(wàn)元，實(shí)際到位資金369.84萬(wàn)元，共使用369.84萬(wàn)元，項(xiàng)目資金到位率100%，支出實(shí)現(xiàn)率100%。

　　（二）項(xiàng)目和資金管理情況

　　為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門(mén)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作安排協(xié)調(diào)；資金管理方面，開(kāi)設(shè)了資金�？顚Ｓ觅~戶，對(duì)消防救援智能裝備采購(gòu)支付、驗(yàn)收進(jìn)行工作的開(kāi)展。

　�。ㄈ�）資金節(jié)約性、資金使用效果

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持，確保居民生活環(huán)境，確保消防救援智能裝備采購(gòu)不因資金問(wèn)題而影響，保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定。單位嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度，確保按期完成工作目標(biāo)，無(wú)違法、違規(guī)和超出范圍開(kāi)支情況。

　　七、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目綜合得分94分，評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)”。

　　詳見(jiàn)附件三。

　　八、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�的經(jīng)驗(yàn)及做法

　　項(xiàng)目工作安排合理，符合政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求，項(xiàng)目資金使用合理，資金保障到位，經(jīng)濟(jì)可行。

　　綜合20xx年度本財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況認(rèn)為，在項(xiàng)目資金預(yù)算績(jī)效方面總體上是管理使用到位的，雖然存在較多客觀因素，但都有及時(shí)做好匯報(bào)工作。建議制訂年度項(xiàng)目資金預(yù)算方案前，認(rèn)真做好每個(gè)項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和績(jī)效目標(biāo)分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)資金使用情況，以便及時(shí)作出調(diào)整，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金利用效率最大化，確保項(xiàng)目工作能夠更好地開(kāi)展。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題及建議

　　存在問(wèn)題：

　�。�1）單位在編制年初預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表時(shí)，指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不規(guī)范、已設(shè)置指標(biāo)不能清楚、準(zhǔn)確地體現(xiàn)二級(jí)指標(biāo)與三級(jí)指標(biāo)之間聯(lián)系。由于財(cái)政支出的類別多,使用績(jī)效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不能有效地評(píng)價(jià)財(cái)政支出的使用績(jī)效。

　�。�2）財(cái)務(wù)管理方面存在不足，會(huì)計(jì)賬雖單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目明細(xì)賬，但每年項(xiàng)目資金撥付情況未及時(shí)進(jìn)行區(qū)分，導(dǎo)致當(dāng)年度資金與上年度資金混淆在一起，資金無(wú)法進(jìn)行分辨年份。

　�。�3）單位在編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績(jī)效自評(píng)表及自評(píng)報(bào)告時(shí)，未嚴(yán)格按照實(shí)際資金到位及支出使用進(jìn)行編報(bào)，造成績(jī)效表格當(dāng)年度資金情況與實(shí)際賬務(wù)上資金情況不一致，存在未與實(shí)際情況相匹配問(wèn)題、資金管理制度方面問(wèn)題。

　　有關(guān)建議：

　�。�1）預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見(jiàn)的工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標(biāo)，科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。應(yīng)按照實(shí)際開(kāi)展項(xiàng)目工作內(nèi)容對(duì)相應(yīng)的效益指標(biāo)進(jìn)行設(shè)立，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，且將屬于定性或定量指標(biāo)按要求進(jìn)行區(qū)分。

　�。�2）完善財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)對(duì)績(jī)效申報(bào)項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬，對(duì)當(dāng)年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開(kāi)，以便對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效管理與使用。

　�。�3）加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，完善資金管理制度。嚴(yán)格按照年初設(shè)定的效益指標(biāo)進(jìn)行工作開(kāi)展，編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績(jī)效自評(píng)表及自評(píng)報(bào)告時(shí)，要求與年初目標(biāo)申報(bào)情況、實(shí)際開(kāi)展工作情況相對(duì)應(yīng)，做好表表一致、表實(shí)一致、表賬一致。

　　九、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　本報(bào)告僅供開(kāi)展“漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)”相關(guān)工作使用，不作他用。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7

　　按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè)，根據(jù)市民生辦工作安排，市交通運(yùn)輸局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績(jī)效自查自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總體情況

　　為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬(wàn)元，（包含縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項(xiàng)目），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里，完成總投資5964萬(wàn)元，（包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20xx年市交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位，地方自籌資金已落實(shí)，按合同進(jìn)度付款。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)

　　20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計(jì)劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)，達(dá)到良好的績(jī)效目標(biāo)。

　　20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動(dòng)，目前正在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評(píng)價(jià)，20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)總體得分為100分。

　　三、指標(biāo)分析

　　按照績(jī)效指標(biāo)體系分析，得出以下結(jié)論：

　　項(xiàng)目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項(xiàng)目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報(bào)，并經(jīng)市、省核查納入項(xiàng)目庫(kù)，申報(bào)資料齊全、真實(shí)；項(xiàng)目計(jì)劃符合省總體規(guī)劃，施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門(mén)審批，并制定專項(xiàng)資金管理辦法。

　　資金落實(shí)。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實(shí)和撥付程序。項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請(qǐng)、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門(mén)復(fù)核、跟蹤審計(jì)認(rèn)可、財(cái)政部門(mén)備案、辦理資金支付”的程序，依據(jù)合同約定給予工程款撥付。

　　項(xiàng)目管理。我市在項(xiàng)目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執(zhí)行，成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理。

　　財(cái)務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法，并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到�？顚Ｓ�，加強(qiáng)建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項(xiàng)目資金使用臺(tái)賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。

　　四、取得的成效

　　近些年來(lái)通過(guò)農(nóng)村公路的建設(shè)，我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的`農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)省干線公路以及城市道路的有效對(duì)接互通，帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會(huì)。

　　通過(guò)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車輛揚(yáng)塵，保證路面整潔，社會(huì)效益較明顯，在社會(huì)群眾進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查中，群眾滿意度較高。

　　五、下步工作

　　我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能，督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平，強(qiáng)化工程過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障，強(qiáng)化施工組織力度，推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目背景

　　國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署。

　　按照中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕18號(hào)）文件精神，為建立我市“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，整體謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

　　2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況

　　根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國(guó)土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號(hào)）安排，全市20xx年國(guó)土空間規(guī)劃編制計(jì)劃共計(jì)17項(xiàng)，其中，由我局負(fù)責(zé)的規(guī)劃編制計(jì)劃7項(xiàng)，具體為：

　�。�1）銅陵市市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20xx-20xx年）；

　�。�2）銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20xx-20xx）；

　�。�3）銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20xx-20xx）；

　�。�4）銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃（20xx-20xx）；

　�。�5）銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估；

　�。�6）銅陵市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估；

　�。�7）市委、市政府、上級(jí)部門(mén)臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)。

　　截至20xx年末，我局7項(xiàng)規(guī)劃編制均完成了20xx年度任務(wù)目標(biāo)，具體完成情況如下：

　�。�1）銅陵市市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20xx-20xx年）

　　初步方案已上報(bào)省自然資源廳。

　　完成了資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)研究、國(guó)土空間類規(guī)劃實(shí)施評(píng)估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的城市空間格局研究等4項(xiàng)重大專題研究。

　�。�2）銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20xx-20xx）

　　完成初稿編制，已上報(bào)省自然資源廳。

　�。�3）銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20xx-20xx）

　　省自然資源廳未下達(dá)任務(wù)計(jì)劃，項(xiàng)目暫緩實(shí)施，視同完成年度目標(biāo)。

　�。�4）銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃（20xx-20xx）

　　自然資源部取消了土地整治規(guī)劃，視同完成年度目標(biāo)。

　�。�5）銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估

　　評(píng)估成果已上報(bào)省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù)，正式評(píng)估成果文件待批復(fù)。

　�。�6）銅陵市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估

　　評(píng)估成果已審查通過(guò)，完成了國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報(bào)工作，符合評(píng)估要求。

　�。�7）市委、市政府、上級(jí)部門(mén)臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)

　　20xx年市委、市政府、上級(jí)部門(mén)未臨時(shí)交辦規(guī)劃編制和研究任務(wù)，視同完成年度目標(biāo)。

　　3、資金投入和使用情況。

　　指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算安排637萬(wàn)元，實(shí)際到位637萬(wàn)元，項(xiàng)目資金到位率100%，其中：11.64萬(wàn)元下達(dá)市商務(wù)局、29.94萬(wàn)元下達(dá)市文旅局、13.5萬(wàn)元下達(dá)執(zhí)法局，581.92萬(wàn)元下達(dá)我局。

　　截至20xx年末，我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目資金支出合計(jì)581.92萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1、總體目標(biāo)

　　建立我市國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。

　　2、年度目標(biāo)

　　完成20xx年度規(guī)劃編制任務(wù)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

　　2、評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

　　本次評(píng)價(jià)對(duì)象為我局負(fù)責(zé)實(shí)施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目，具體范圍為銅陵市市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20xx-20xx年）、銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20xx-20xx）等7項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　遵循實(shí)事求是、客觀公正、公開(kāi)透明的原則。

　　2、指標(biāo)體系

　　從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項(xiàng)目效益等10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)（詳見(jiàn)附表）。

　　3、評(píng)價(jià)方法

　　采用定性描述、定量分析法，客觀確定項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。采用比較法，對(duì)比實(shí)際成效與績(jī)效目標(biāo)的偏差，進(jìn)行效益分析。

　　4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　主要為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)先制定的`目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

　　1、前期準(zhǔn)備。按照市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（財(cái)績(jī)效函〔20xx〕8號(hào)）要求，我局高度重視，迅速安排部署，成立評(píng)價(jià)工作小組，明確了評(píng)價(jià)對(duì)象、內(nèi)容、方法和工作步驟，確�？�(jī)效自評(píng)工作按時(shí)完成。

　　2、組織實(shí)施。3月末召開(kāi)專題會(huì)議，安排部署評(píng)價(jià)工作，要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)分管的項(xiàng)目認(rèn)真組織、開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。要求本著實(shí)事求是的原則，客觀評(píng)價(jià),認(rèn)真填寫(xiě)自評(píng)表和撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。

　　3、分析評(píng)價(jià)。一是合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法，對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)組對(duì)自評(píng)表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對(duì)比，得出項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效結(jié)論。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　我局本著實(shí)事求是的原則，按照既定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四方面對(duì)20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，最終確定績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)得分98分，等級(jí)為“優(yōu)秀”（評(píng)價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀；80≤得分<90為良好；60≤得分<80為中等；得分<60為差），具體如下（詳見(jiàn)附表）：

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)（滿分3分，得分3分）

　�。�1）立項(xiàng)依據(jù)充分性（滿分2分，得分2分）

　　項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求；項(xiàng)目立項(xiàng)與部門(mén)職責(zé)范圍相符，屬于部門(mén)履職所需，項(xiàng)目與相關(guān)部門(mén)同類項(xiàng)目或部門(mén)內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù)，得3分。

　�。�2）立項(xiàng)程序規(guī)范性（滿分1分，得分1分）

　　項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合要求，事前經(jīng)過(guò)了可行性研究、專家論證和績(jī)效評(píng)估，得1分。

　　2、績(jī)效目標(biāo)（滿分4分，得分3.5分）

　�。�1）績(jī)效目標(biāo)合理性（滿分2分，得分2分）

　　項(xiàng)目設(shè)置了績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān)，預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平，績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配，得2分。

　�。�2）績(jī)效指標(biāo)明確性（滿分2分，得分1.5分）

　　項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，指標(biāo)值清晰、可衡量，績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，但項(xiàng)目規(guī)劃編制成果未能細(xì)化分解成具體指標(biāo)，扣0.5分，得1.5分。

　　3、資金投入（滿分8分，得分6.5分）

　�。�1）預(yù)算編制科學(xué)性（滿分5分，得分3.5分）

　　預(yù)算編制經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證，預(yù)算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配，但預(yù)算內(nèi)容未能于具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配，扣1.5分，得3.5分。

　�。�2）資金分配合理性（滿分3分，得分3分）

　　項(xiàng)目資金根據(jù)各子項(xiàng)實(shí)際需求分配，依據(jù)基本充分。項(xiàng)目資金分配額度合理，與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng)，得3分。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過(guò)程情況

　　1、資金管理（滿分20分，得分20分）

　�。�1）資金到位率（滿分5分，得分5分）

　　項(xiàng)目預(yù)算安排581.92萬(wàn)元，實(shí)際到位581.92萬(wàn)元，資金到位率100%，得5分。預(yù)算執(zhí)行率（滿分4分，得分0分）

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率（滿分5分，得分5分）

　　截至20xx年末，項(xiàng)目資金支出581.92萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%，得5分。

　�。�3）資金使用合規(guī)性（滿分10分，得分10分）

　　項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，資金支付符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得分10分。

　　2、組織實(shí)施（滿分5分，得分5分）

　　1、管理制度健全性（滿分2分，得分2分）

　　項(xiàng)目有相應(yīng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，制度合法、合規(guī)、完整，得2分。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性（滿分3分，得分3分）

　　項(xiàng)目實(shí)施遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，項(xiàng)目臺(tái)賬資料齊全并及時(shí)歸檔，得3分。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1、產(chǎn)出數(shù)量（滿分10分，得分10分）

　　20xx年規(guī)劃編制計(jì)劃產(chǎn)出7項(xiàng)，實(shí)際完成7項(xiàng)，完成率100%，得10分。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量（滿分15分，得分15分）

　　20xx年完成的規(guī)劃編制，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，得分10分。

　　3、產(chǎn)出時(shí)效（滿分10分，得分10分）

　　我局20xx年按實(shí)施計(jì)劃時(shí)間要求完成規(guī)劃編制任務(wù)，得分10分。

　　4、產(chǎn)出成本（滿分5分，得分5分）

　　我局20xx年規(guī)劃編制成本均未超出招投標(biāo)控制價(jià)，得分5分。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況

　　1、社會(huì)效益（滿分5分，得分5分）

　　項(xiàng)目實(shí)施可為城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)提供依據(jù)，起到科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范管理的作用，有效節(jié)約集約公共資源，得5分。

　　2、生態(tài)效益（滿分5分，得分5分）

　　按照國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制，能有效改善城市生態(tài)環(huán)境，得5分。

　　3、可持續(xù)影響（滿分5分，得分5分）

　　項(xiàng)目實(shí)施完成可指導(dǎo)城市建設(shè)，得5分。

　　4、服務(wù)對(duì)象滿意度（滿分5分，得分5分）

　　項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象滿意度100%，得5分。

　　五、存在問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化不到位

　　20xx年項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)從總體上對(duì)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，但對(duì)具體單個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成果目標(biāo)細(xì)化不到位，未能分解為可衡量的績(jī)效目標(biāo)，主要原因系規(guī)劃項(xiàng)目涉及多科室多部門(mén)，目前我局未能做到統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一績(jī)效目標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金與項(xiàng)目未能明確匹配

　　規(guī)劃編制項(xiàng)目數(shù)量多、周期長(zhǎng)、資金需求大，年度預(yù)算資金基本能符合項(xiàng)目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求，但年度預(yù)算資金，目前并不能實(shí)現(xiàn)與具體項(xiàng)目的精準(zhǔn)匹配，基本上采用的是總量控制，按各項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度，統(tǒng)籌使用預(yù)算資金。

　　六、有關(guān)建議

　　（一）統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)分解目標(biāo)。

　　我局將進(jìn)一步明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置要求，統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求各項(xiàng)目分管科室，科學(xué)分解項(xiàng)目的具體績(jī)效目標(biāo)，以更全面、更完整地體現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成效。

　�。ǘ�）精準(zhǔn)項(xiàng)目匹配，明確資金分配。

　　根據(jù)年度項(xiàng)目資金安排，實(shí)時(shí)把握各項(xiàng)目進(jìn)度，合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)目年度資金需求，將項(xiàng)目資金明確到具體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金單一管理，精準(zhǔn)使用。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9

　　一、基本情況

　　區(qū)法院人員經(jīng)費(fèi)根據(jù)川人社辦[20xx]899號(hào)、川人社辦【20xx】900號(hào)、樂(lè)人社辦發(fā)【20xx】11號(hào)、樂(lè)中府�！�20xx】81號(hào)文件規(guī)定，預(yù)算該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，用于人民警察執(zhí)勤崗位津補(bǔ)貼、人民警察法定工作日之外加班補(bǔ)貼、法院工作人員法定工作日之外加班補(bǔ)貼，用于司法輔助人員日常經(jīng)費(fèi)保障。20xx年度預(yù)算232.56萬(wàn)元，系全額財(cái)政撥款，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是保障法警執(zhí)勤崗位津補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼，保障法院工作人員法定工作日之外加班補(bǔ)貼，保障司法輔助人員日常經(jīng)費(fèi)保障足額按時(shí)發(fā)放。

　　二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)組織情況

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（川委發(fā)〔20xx〕8號(hào)）的指導(dǎo)思想，本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是為強(qiáng)化我院績(jī)效預(yù)算管理，提高預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，合理配置公共資源，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益和引導(dǎo)作用，通過(guò)科學(xué)合理的方法，客觀公正地評(píng)價(jià)我院20xx年度人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的`總體執(zhí)行情況和資金使用情況，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為今后完善項(xiàng)目的管理提供意見(jiàn)和建議。通過(guò)查閱項(xiàng)目涉及的政策文件、申請(qǐng)資料、財(cái)務(wù)資料及其他檔案資料等，收集項(xiàng)目相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如工資花名冊(cè)、人民警察法定工作日之外加班發(fā)放補(bǔ)貼審批匯總表、人民警察執(zhí)行值勤崗位津貼審批匯總表等，對(duì)人員經(jīng)費(fèi)管理、發(fā)放工作的完成情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

　�。ǘ�）指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　本次評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以政府、主管部門(mén)頒布的國(guó)家、地方規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策文件為首要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定量為主的評(píng)分方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于無(wú)法定量評(píng)價(jià)的指標(biāo)采用定性分析的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　定量指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：與設(shè)定的指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的，要分析原因，如果是由于原指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，要按照偏離度適度調(diào)減分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。

　　定性指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成指標(biāo)、部分達(dá)成指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間合理確定分值。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)定量分析及定性分析，我院人員經(jīng)費(fèi)支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)為100分，評(píng)價(jià)結(jié)論繼續(xù)執(zhí)行。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況

　　區(qū)財(cái)政局區(qū)將本院“法院項(xiàng)目人員經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算，金額為232.56萬(wàn)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　我院嚴(yán)格按照項(xiàng)目相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行，為充分保障單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定使用，嚴(yán)格使用，均衡使用。所有程序合法合規(guī)，資金支付依據(jù)合法，不存在虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金及不符合申報(bào)條件的情況，經(jīng)費(fèi)合規(guī)性為100%。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　20xx年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)232.56萬(wàn)元，20xx年區(qū)財(cái)政局撥付資金232.56萬(wàn)，資金到位率100%。項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況清晰，去路明確，未出現(xiàn)應(yīng)支未支，資金使用完成率達(dá)到100%。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況

　　我院20xx年讓每位干警感受到司法的關(guān)懷。較好發(fā)揮了經(jīng)費(fèi)管控帶來(lái)的積極作用。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　一是�？顚Ｓ�，規(guī)范管理。我院所有經(jīng)費(fèi)使用均按照相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行，統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有針對(duì)性舉措，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，嚴(yán)格案件審批和資金流動(dòng)的管理使用工作。

　　二是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件精神辦法規(guī)定，認(rèn)真審查提交的申請(qǐng)材料，仔細(xì)把關(guān)，讓每一件案件有理有據(jù)。對(duì)各類案件的具體情況進(jìn)行認(rèn)真核查，確保有限資金能夠用的有效高效。

　　六、有關(guān)建議

　　針對(duì)以上問(wèn)題，我院將積極爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府支持，加大與財(cái)政的溝通力度，有針對(duì)性采取措施，扎實(shí)工作，資金管控工作向縱深發(fā)展。

　　我院將繼續(xù)緊緊圍繞“以人為本，恪盡勵(lì)精”目標(biāo)，不斷規(guī)范和加強(qiáng)司法工作，加大相關(guān)管控力度，切實(shí)控制經(jīng)費(fèi)支出情況及相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，期望將納稅人的每一份稅金，都在我院法官發(fā)光發(fā)熱，做到取之于民，用之于民。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10

　　一、專項(xiàng)資金績(jī)效情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金設(shè)立情況

　　1.設(shè)立時(shí)間。20xx年市辦實(shí)事星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)間為20xx年4月。20xx年是延續(xù)20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金政策持續(xù)實(shí)施的。20xx年1月22日，青島市財(cái)政局、工商局《關(guān)于印發(fā)<青島市創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(青財(cái)行〔20xx〕10號(hào)）,20xx年4月2日，青島市工商局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建辦法〉的通知》（青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號(hào)）。

　　2.設(shè)立依據(jù)。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]6號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]59號(hào))、《青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》(青政發(fā)〔20xx〕27號(hào))、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年（20xx-2020年）規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強(qiáng)化市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)的通知》（青政辦字[20xx]61號(hào)）、《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號(hào))。

　　3.設(shè)定用途。20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建專項(xiàng)資金預(yù)算安排為2120萬(wàn)元（后補(bǔ)助，20xx年安排）。對(duì)獲得星級(jí)認(rèn)定的市場(chǎng)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照1:1比例給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。其中：五星級(jí)市場(chǎng)80萬(wàn)元/處，四星級(jí)市場(chǎng)60萬(wàn)元/處，三星級(jí)市場(chǎng)40萬(wàn)元/處。

　　綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級(jí)認(rèn)定的市場(chǎng)取得綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金后，要用不低于10%的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)市場(chǎng)文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）年度績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在全市、全省屬于首創(chuàng)，全國(guó)范圍內(nèi)也不多見(jiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)密關(guān)注創(chuàng)建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真組織開(kāi)展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng)。一是完善辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)20xx年創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求各界意見(jiàn)建議，對(duì)20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，并向社會(huì)公布。二是組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。20xx年4月3日，召開(kāi)了全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)20xx年度市辦實(shí)事星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。三是引進(jìn)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。通過(guò)招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，完成星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)測(cè)評(píng)軟件修改完善和測(cè)評(píng)人員培訓(xùn)工作。四是申報(bào)進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求，對(duì)參評(píng)市場(chǎng)提交的書(shū)面申報(bào)材料的.完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)一審核，經(jīng)過(guò)區(qū)級(jí)初審和市級(jí)復(fù)核，共有61處市場(chǎng)參加20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建。五是組織實(shí)地測(cè)評(píng)。5-10月份組織兩家第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)通過(guò)明查與暗訪相結(jié)合、交叉測(cè)評(píng)與重迭測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)參評(píng)市場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地測(cè)評(píng)，次月通過(guò)市工商局網(wǎng)站向社會(huì)公示市場(chǎng)測(cè)評(píng)成績(jī)。5月、7月、10月分別組織專家集中測(cè)評(píng)，對(duì)市場(chǎng)存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位認(rèn)真整改。同時(shí)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)群眾滿意度調(diào)查，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)建議，市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。六是組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。20xx年9月5日、10月26日，先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開(kāi)“走進(jìn)市辦實(shí)事見(jiàn)證民生項(xiàng)目”暨星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“走進(jìn)市辦實(shí)事見(jiàn)證民生項(xiàng)目”活動(dòng)座談會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)市辦實(shí)事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加，進(jìn)一步擴(kuò)大市辦實(shí)事影響力，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。七是組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)。20xx年11月22日，由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等專家組成專家評(píng)審委員會(huì)，實(shí)地抽取7處市場(chǎng)進(jìn)行了觀摩，觀看市場(chǎng)創(chuàng)建紀(jì)錄片、查閱市場(chǎng)申報(bào)材料、市場(chǎng)情況介紹等環(huán)節(jié)，根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》由評(píng)審專家對(duì)參評(píng)市場(chǎng)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)自評(píng)申報(bào)、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)地測(cè)評(píng)、專家集中測(cè)評(píng)、專家評(píng)審會(huì)等環(huán)節(jié)，確定青島市興山路市場(chǎng)等44處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為青島市20xx年市辦實(shí)事星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建候選市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)自評(píng)申報(bào)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實(shí)地測(cè)評(píng)、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)候選名單期間市民的意見(jiàn)，12月份最終確定青島市興山路市場(chǎng)等44處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為“青島市20xx年度星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”，其中：青島交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等2處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為五星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，青島團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等14處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為四星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，青島基隆路金麥園綜合市場(chǎng)等28處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

　　二、專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬�20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)情況。

　　20xx年6月25日，青島市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金（第一批）的通知》（青財(cái)行〔20xx〕25號(hào)），下達(dá)各區(qū)財(cái)政局20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金（第一批）20xx萬(wàn)元。20xx年12月5日，下達(dá)李滄區(qū)財(cái)政局20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬(wàn)元。

　�。ǘ�）20xx項(xiàng)目安排情況

　　1.安排概況

　　按照市政府《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號(hào))，細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立專業(yè)考核評(píng)測(cè)機(jī)制,引入社會(huì)第三方評(píng)估,創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)44處，其中：市南區(qū)四星級(jí)市場(chǎng)1處、三星級(jí)市場(chǎng)4處，市北區(qū)四星級(jí)市場(chǎng)3處、三星級(jí)市場(chǎng)8處，李滄區(qū)五星級(jí)市場(chǎng)1處、四星級(jí)市場(chǎng)6處、三星級(jí)市場(chǎng)4處，嶗山區(qū)四星級(jí)市場(chǎng)1處、三星級(jí)市場(chǎng)4處，西海岸新區(qū)五星級(jí)市場(chǎng)1處、四星級(jí)市場(chǎng)3處、三星級(jí)市場(chǎng)6處，城陽(yáng)區(qū)三星級(jí)市場(chǎng)2處。20xx年度星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名單詳見(jiàn)《青島市20xx年度星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名單》（附件1）。

　　2.各項(xiàng)目績(jī)效情況

　　我市自20xx年首次開(kāi)展星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，雖然起步時(shí)間不長(zhǎng)，但創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成效已明顯顯現(xiàn)，在創(chuàng)建國(guó)家文明城市復(fù)審過(guò)程中、創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作中，也未專門(mén)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，充分顯現(xiàn)了星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作成效。通過(guò)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體面貌有了較大改觀，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施得到有效提升，市場(chǎng)開(kāi)辦單位主動(dòng)投入資金升級(jí)改造市場(chǎng)硬件；市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善，基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差、腥臭濕”問(wèn)題；市場(chǎng)交易秩序得到有效整治，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“短斤少兩”等欺詐消費(fèi)行為減少了約80%；市場(chǎng)開(kāi)辦單位管理服務(wù)水平明顯提升，改變了以往市場(chǎng)開(kāi)辦單位“重效益、輕管理”的問(wèn)題，市場(chǎng)開(kāi)辦單位主動(dòng)在市場(chǎng)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫；市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)顯著提高，通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)建活動(dòng)，有效引導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；市場(chǎng)食品安全措施得到有效落實(shí)，食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實(shí)；市民購(gòu)物消費(fèi)滿意度不斷提高，星級(jí)市場(chǎng)市民消費(fèi)滿意度均達(dá)到80分以上。44處星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)惠及周邊市民180余萬(wàn)，島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報(bào)道。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　(一)項(xiàng)目概況

　　本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目中20xx年度項(xiàng)目。

　　根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，從20xx年開(kāi)始，計(jì)劃用三年時(shí)間投資4億元左右，采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)方式，全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計(jì)劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會(huì)車道12000處，其中20xx年計(jì)劃建設(shè)2985處。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施范圍

　　1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。

　　2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。

　　3、未達(dá)到縣道標(biāo)準(zhǔn)、不能列入“十三五”國(guó)省道改造計(jì)劃的省道。

　　4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會(huì)車道。

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。

　　2、鄉(xiāng)道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　4、會(huì)車道：每公里不少于3處，根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會(huì)車道，會(huì)車道長(zhǎng)≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目是一項(xiàng)重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到：一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)旅游、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

　　二、項(xiàng)目資金管理及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總投資及資金籌集使用情況

　　我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資4億元人民幣，其中20xx年預(yù)計(jì)投資1.5億元人民幣。資金來(lái)源分兩部分，一是由湖南省攸州國(guó)有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司通過(guò)項(xiàng)目包裝的方式，向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款，目前已到位3億元。二是上級(jí)交通部門(mén)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配套1億元。

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：縣道80萬(wàn)元/公里、鄉(xiāng)道50萬(wàn)元/公里、村道40萬(wàn)元/公里；窄路加寬項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為350元/立方米；會(huì)車道建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為4000元/處。項(xiàng)目建設(shè)的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）自籌解決。

　　截至績(jī)效評(píng)價(jià)日，已投入使用項(xiàng)目資金99846787.36元，其中：獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問(wèn)費(fèi)4900000.00元，待攤招標(biāo)代理、監(jiān)理等前期費(fèi)用3104533.00元。

　�。ǘ�）資金管理

　　為嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，確保順利完成項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目采用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理方式，設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，項(xiàng)目資金專款專用，資金支付嚴(yán)格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進(jìn)行監(jiān)管，財(cái)政局、審計(jì)局、交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目業(yè)主單位分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管，建立健全資金審批制度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工合同、項(xiàng)目簽證資料、項(xiàng)目審計(jì)結(jié)論進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度款及項(xiàng)目結(jié)算款項(xiàng)的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施情況

　　（一）項(xiàng)目組織情況

　　1、縣人民政府對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，方案介紹并明確了項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)及資金管理等各事項(xiàng)的管理程序，確保項(xiàng)目實(shí)施有章可徇。

　　2、為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了專門(mén)的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府辦、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土資源局、住建局、招投標(biāo)局、攸州國(guó)投集團(tuán)、重點(diǎn)辦等部門(mén)單位聯(lián)合對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目工作負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的層層監(jiān)管。

　　3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)。縣交通運(yùn)輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、資金撥付監(jiān)管等工作；縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目包裝、融資和項(xiàng)目建設(shè)資金支付工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。縣發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土資源局、住建局、招投標(biāo)局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門(mén)單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理成員單位，嚴(yán)格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府性投資項(xiàng)目管理的通知》（攸政函[20xx]39號(hào)）要求，做好項(xiàng)目計(jì)劃核準(zhǔn)、立項(xiàng)審批、組織實(shí)施等過(guò)程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收、資金支付等各項(xiàng)程序都必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。

　　1、嚴(yán)格項(xiàng)目施工管理�？h交通運(yùn)輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要督促施工單位加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作。

　　2、嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管�？h交通運(yùn)輸局切實(shí)履行農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的'主體責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。

　　3、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，�？顚Ｓ�，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，按進(jìn)度撥付的項(xiàng)目資金不得超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的70%；在竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結(jié)算到位。

　　四、項(xiàng)目主要績(jī)效

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會(huì)車道，是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，20xx年項(xiàng)目完工后取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ㄒ唬�20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目完成情況。

　�。ǘ�）社會(huì)效益

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后，鄉(xiāng)村道路連接國(guó)道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，強(qiáng)力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟(jì)效益

　　通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施后，提升農(nóng)村公路質(zhì)級(jí)，加快農(nóng)村公路建設(shè)，能加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮(zhèn)對(duì)外聲譽(yù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程正常有序。本項(xiàng)目實(shí)施后改善了農(nóng)村公路通行條件，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益日見(jiàn)成效。

　　本項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目評(píng)審小組考評(píng)得分81分（滿分100分）。（見(jiàn)攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）

　　六、存在的主要問(wèn)題及建議

　　20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)縣人民政府下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)，擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃后，由縣交通運(yùn)輸局組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報(bào)計(jì)劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見(jiàn)。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運(yùn)輸局提供的初步核查意見(jiàn)，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行復(fù)查審核，提出具體意見(jiàn)建議，并報(bào)縣人民政府審核確定后以文件形式下達(dá)的。計(jì)劃下達(dá)后，不得隨意變更。本次績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)：

　　1、項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行中存在計(jì)劃外項(xiàng)目，且無(wú)新增項(xiàng)目原因及相關(guān)部門(mén)批示，部分項(xiàng)目未履行招標(biāo)程序等，具體項(xiàng)目如下：

　�、艓n山鎮(zhèn)上垅村（C182）新修399m，補(bǔ)償金額15.96萬(wàn)元。

　　⑵黃豐橋鎮(zhèn)泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補(bǔ)助金額40萬(wàn)元。

　　⑶網(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村（C472），拓寬驗(yàn)收方量1806m3，補(bǔ)貼金額63.21萬(wàn)元。

　　⑷A.皇圖嶺鎮(zhèn)港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項(xiàng)目，驗(yàn)收方量738m3,補(bǔ)償金額25.83萬(wàn)元。

　　B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km，補(bǔ)貼金額40萬(wàn)元。

　�、蓪幖移烘�(zhèn)大興（X111）新修119.30米，補(bǔ)貼金額95440元。

　�、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村（松江森場(chǎng)——豐沖橋），拓寬驗(yàn)收方量926.72m3，補(bǔ)貼金額32.11萬(wàn)元。

　　B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km，補(bǔ)助金額73.20萬(wàn)元。

　　⑺新市鎮(zhèn)丁江垅（龍前——天虎山）計(jì)劃大修2.153km，大修未動(dòng)工；本次驗(yàn)收：新收界江路口約650米，驗(yàn)收方量270.80m3,補(bǔ)貼金額35.558萬(wàn)元。

　�、虦O田鎮(zhèn)陂垅村（Y385）拓寬驗(yàn)收方量169.80m3，補(bǔ)貼金額59430元。

　　2、項(xiàng)目運(yùn)行中存在項(xiàng)目變更情況，且變更項(xiàng)目無(wú)變更原因及相關(guān)部門(mén)批示等，具體項(xiàng)目如下：

　　⑴譚橋街道竹豐村（C646），計(jì)劃為大修1公里，補(bǔ)貼金額40萬(wàn)元；變更后為拓寬，驗(yàn)收方量1150m3,補(bǔ)貼金額40.25萬(wàn)元

　�、谱T橋街道萬(wàn)美村（河通——萬(wàn)美），計(jì)劃為新建1.5公里，補(bǔ)貼金額60萬(wàn)元；驗(yàn)收為拓寬，拓寬方量1740m3,補(bǔ)貼金額60.90萬(wàn)元。

　�、蔷撇航�鎮(zhèn)大芹村（C125），計(jì)劃為拓寬1.30公里，補(bǔ)貼金額17.94萬(wàn)元；變更后為新修1.22公里，補(bǔ)貼金額48.80萬(wàn)元。

　�、染W(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井（C405），計(jì)劃拓寬0.5km，補(bǔ)貼6萬(wàn)元；驗(yàn)收拓寬1465m3,補(bǔ)貼金額512750元。

　�、蓪幖移烘�(zhèn)坪臺(tái)村賀家灣線，計(jì)劃為新修2.5km，造價(jià)估算100萬(wàn)；變更為拓寬1316米，驗(yàn)收方量658m3,補(bǔ)貼金額23.03萬(wàn)元。

　�、市率墟�(zhèn)新聯(lián)村（C689），計(jì)劃為新建1.415km，造價(jià)59.40萬(wàn)元；變更為拓寬，驗(yàn)收方量1412.22m3,補(bǔ)貼金額49.4277萬(wàn)元。

　�、薃.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線，計(jì)劃拓寬4km，造價(jià)約72萬(wàn)元。實(shí)際驗(yàn)收：新修870m，補(bǔ)貼43.50萬(wàn)元；拓寬2184米，驗(yàn)收方量1149.53m3,補(bǔ)貼金額40.23355萬(wàn)元；拓寬680m，驗(yàn)收方量327m3,補(bǔ)貼金額114450元；驗(yàn)收水穩(wěn)85.05m3×200＝17010元；共計(jì)補(bǔ)貼968795.50元。

　　B.菜花坪芷陂村C291道，計(jì)劃為新修3.50km，造價(jià)估算140萬(wàn)元；實(shí)際驗(yàn)收為拓寬1273m，驗(yàn)收方量1229.70m3,補(bǔ)貼金額430395元。

　�、虦O田鎮(zhèn)群新村淥草線（X137），計(jì)劃拓寬2km，估算造價(jià)36萬(wàn)元;實(shí)驗(yàn)驗(yàn)收，新修1244米，補(bǔ)貼金額497600元。

　　3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補(bǔ)貼范圍，共計(jì)補(bǔ)貼金額2944310.50元，具體項(xiàng)目如下：

　　⑴江橋街道桐壩村新修11米長(zhǎng)小橋，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)20xx元/㎡，補(bǔ)助金額13.20萬(wàn)元。

　　⑵聯(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫(kù)，驗(yàn)收方量1599.60m3,補(bǔ)貼金額398860元。

　�、茿.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道，驗(yàn)收方量811.67m3,補(bǔ)貼金額28.41萬(wàn)元；組道接線驗(yàn)收方量419.62m3,補(bǔ)貼金額14.69萬(wàn)元。

　　B.丫江橋鎮(zhèn)源佳（X037），護(hù)墻驗(yàn)收497m3×300元/m3＝14.91萬(wàn)元。

　�、刃率墟�(zhèn)庚子村組道新修1.351km，驗(yàn)收方量109.81m3,補(bǔ)貼金額57.8833萬(wàn)元。

　�、葾.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村（X128），驗(yàn)收護(hù)坡方量1192.26m3,補(bǔ)貼金額357678元。

　　B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村（C085），驗(yàn)收護(hù)坡方量746.31m3,補(bǔ)貼金額223893元。

　　C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村（Y355），驗(yàn)收護(hù)坡方量1285.80m3,補(bǔ)貼金額385740元。

　　D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村（X124），驗(yàn)收護(hù)坡方量957.355m3,補(bǔ)貼金額287206.50元。

　　建議：

　　(一）新增項(xiàng)目及變更項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目變更計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況組織招標(biāo)等程序。2、建議嚴(yán)格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)不符合補(bǔ)貼范圍內(nèi)的項(xiàng)目不得納入補(bǔ)貼范圍。

　�。ǘ�）20xx年6月8日，根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)，用于項(xiàng)目日常開(kāi)支，但提取項(xiàng)目管理費(fèi)必須納入專賬管理，據(jù)實(shí)列支。

　�。ㄈ�）建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財(cái)務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。如不能直接納入項(xiàng)目工程的前期費(fèi)用，先在“待攤費(fèi)用”中設(shè)子目歸集，項(xiàng)目完成后按一定方法分?jǐn)�。本�?xiàng)目中貸款利息在“融資費(fèi)用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費(fèi)用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費(fèi)用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O(shè)置不規(guī)范。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的決策部署，為進(jìn)一步提高防洪減災(zāi)能力，20xx年12月國(guó)務(wù)院決策實(shí)施防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。20xx年5月，水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》（水規(guī)計(jì)〔20xx〕182號(hào)）。根據(jù)國(guó)家部署，結(jié)合山東省實(shí)際，省水利廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳制定了《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力，解決水庫(kù)安全隱患問(wèn)題，確保水庫(kù)安全，20xx年莒南縣將35座病險(xiǎn)水庫(kù)作為縣級(jí)重點(diǎn)整治項(xiàng)目，以專項(xiàng)形式實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。

　�。ǘ�）項(xiàng)目預(yù)算安排和支出情況

　　根據(jù)相關(guān)文件，莒南縣20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程配套資金每座104萬(wàn)元，其中縣級(jí)配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫(kù)縣級(jí)批復(fù)預(yù)算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金700萬(wàn)元，資金到位率為100%。

　　通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細(xì)賬、會(huì)計(jì)憑證等財(cái)務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程共計(jì)支付資金532.65萬(wàn)元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預(yù)付款475.14萬(wàn)元，支付臨沂市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心代建費(fèi)28.44萬(wàn)元和監(jiān)理費(fèi)29.07萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為76.09%。

　　（三）項(xiàng)目主要內(nèi)容和實(shí)施情況

　　莒南縣20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計(jì)劃的除險(xiǎn)加固水庫(kù)共計(jì)35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號(hào)、莒南水字〔20xx〕140號(hào)批復(fù)文件，該項(xiàng)目涉及莒南縣山前水庫(kù)等35座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。項(xiàng)目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高，新建溢洪道導(dǎo)流墻，放水洞閘門(mén)更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　（一）總體績(jī)效目標(biāo)

　　通過(guò)實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，消除水庫(kù)安全隱患，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)灌溉能力，促進(jìn)農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)村水資源保護(hù)，改善民生，維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，全面加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任和效率意識(shí)。

　�。ǘ�）階段性績(jī)效目標(biāo)

　　保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險(xiǎn)加固。

　　經(jīng)評(píng)價(jià)組對(duì)單位績(jī)效目標(biāo)重新梳理后為：（略）

　　三、評(píng)價(jià)基本情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍

　　1、評(píng)價(jià)目的

　　為加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程專項(xiàng)資金管理，客觀公正地核查小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題及原因，切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。

　　2、對(duì)象和范圍

　　本項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jī)效。

　　評(píng)價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫(kù)等35座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施情況。

　　評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性原則。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)方法

　　本著科學(xué)、規(guī)范、獨(dú)立、客觀、公正的原則，評(píng)價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專家）評(píng)判法，通過(guò)對(duì)決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　根據(jù)莒南縣財(cái)政局的要求，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。

　　1、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)�，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)滿足現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量占項(xiàng)目數(shù)量的30%，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)金額不低于項(xiàng)目總金額的60%的原則。

　　2、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總、梳理、分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

　　（四）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等。

　�。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　1、評(píng)級(jí)指標(biāo)體系

　　莒南縣水利局20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目為專項(xiàng)資金類項(xiàng)目，所以本次指標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)工作規(guī)程>和<山東省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)工作規(guī)程>的通知》（魯財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）進(jìn)行設(shè)計(jì)，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化�？偡种翟O(shè)定為100分，決策和過(guò)程指標(biāo)各占20分，產(chǎn)出和效益指標(biāo)各占30分。

　　2、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)級(jí)次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《山東省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)工作規(guī)程》（魯財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)），評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。

　�。�六）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)是在單位績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對(duì)服務(wù)對(duì)象開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段，對(duì)莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)及產(chǎn)學(xué)研組織項(xiàng)目的開(kāi)展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析

　�。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)莒南縣水利局20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，認(rèn)為資金使用達(dá)到既定目標(biāo)，實(shí)施效果、資金使用績(jī)效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻(xiàn)。但項(xiàng)目在績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、資金使用過(guò)程、項(xiàng)目效益等方面還存在部分問(wèn)題，按照權(quán)重指標(biāo)體系綜合評(píng)分，本項(xiàng)目最終得分92.44分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

　　（二）績(jī)效分析

　　依據(jù)本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行。

　　1、項(xiàng)目決策情況

　　決策指標(biāo)滿分20分，實(shí)際得分16分，得分率80%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，立項(xiàng)程序規(guī)范；實(shí)施單位針對(duì)項(xiàng)目已制定預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，但項(xiàng)目單位未提供《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》，僅依據(jù)《項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》作為年度績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單，項(xiàng)目績(jī)效完整性欠缺，指標(biāo)設(shè)置過(guò)于籠統(tǒng)，產(chǎn)出指標(biāo)不夠清晰明確；項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué)、合理，預(yù)算內(nèi)容與小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的內(nèi)容相匹配，資金分配依照中標(biāo)價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配，項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)充分；資金分配額度合理，與項(xiàng)目單位實(shí)際相適應(yīng)。

　　2、項(xiàng)目過(guò)程情況

　　過(guò)程指標(biāo)滿分20分，實(shí)際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級(jí)配套預(yù)算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元，資金到位率為100%；實(shí)際投入到項(xiàng)目的資金為532.65萬(wàn)元，縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行率為76.09%；資金使用按確定的程序執(zhí)行，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，資金使用符合預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范，未對(duì)資金使用制定專項(xiàng)資金管理制度，僅依照單位財(cái)務(wù)管理制度使用資金，不能規(guī)范資金管理、做到專款專用。

　　3、項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分，實(shí)際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險(xiǎn)加固工程已完成對(duì)大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容，工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財(cái)政局、莒南縣小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運(yùn)行管理單位的代表和專家組成的驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果全部合格，工程驗(yàn)收合格率為100%；工程時(shí)效、成本等指標(biāo)也執(zhí)行較好。

　　4、項(xiàng)目效益情況

　　效益指標(biāo)滿分30分，實(shí)際得分28.4分，得分率94.67%。通過(guò)對(duì)35座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，工程原有的重大險(xiǎn)情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫(kù)防洪抗災(zāi)能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫(kù)庫(kù)容有效提高，蓄水保水能力增強(qiáng)，增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠?yàn)楫?dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛(wèi)生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會(huì)公眾對(duì)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目綜合滿意度較高。

　�。ㄈ�）取得的成效

　　1、消除了病險(xiǎn)水庫(kù)安全隱患，提高了防洪抗災(zāi)能力，防洪減災(zāi)效益明顯。通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對(duì)于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟(jì)安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財(cái)產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

　　2、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力，促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善，社會(huì)效益明顯。在除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后，水庫(kù)灌溉能力顯著增強(qiáng)，新增或恢復(fù)灌溉面積增加。同時(shí)，水庫(kù)的蓄水量增加，供水能力顯著增強(qiáng)，人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀，改善了農(nóng)民的生活條件，具有良好的社會(huì)效益。

　　3、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障，經(jīng)濟(jì)效益明顯。在水庫(kù)除險(xiǎn)加固后，水庫(kù)的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時(shí)，水庫(kù)供水能力的.增強(qiáng)，也為當(dāng)?shù)毓�業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，對(duì)振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了極其重要的作用。

　　4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫(kù)區(qū)的庫(kù)容庫(kù)貌，提高了農(nóng)村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著。水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施后，水庫(kù)面貌煥然一新，管養(yǎng)房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區(qū)得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳�活條件，有利于水庫(kù)的良性運(yùn)行，為可持續(xù)性發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí)，水資源得到了科學(xué)合理利用，水庫(kù)及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　五、存在的問(wèn)題及原因分析

　　（一）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠明確，細(xì)化、量化程度不足

　　根據(jù)項(xiàng)目單位提交的《項(xiàng)目申報(bào)表》（20xx年），其對(duì)20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程績(jī)效指標(biāo)只設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置過(guò)于宏觀，不夠明確，沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化、量化，績(jī)效指標(biāo)不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果，預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)情況難以衡量，且對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的考核帶來(lái)不便。

　�。ǘ�）項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率不夠高，影響了專項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮

　　評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，存在資金支付不及時(shí)的現(xiàn)象，原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多，涉及監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利等多部門(mén)。預(yù)算執(zhí)行率偏低，影響了專項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮。

　　六、有關(guān)建議

　　（一）強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理理念，落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理制度

　　預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理是預(yù)算績(jī)效管理的重要內(nèi)容之一，是預(yù)算績(jī)效管理的首要環(huán)節(jié)，提高財(cái)政資金使用效益和透明度的有效手段。項(xiàng)目單位應(yīng)強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理理念，落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理制度，在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預(yù)算管理，提高績(jī)效申報(bào)認(rèn)識(shí)，建議縣財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高部門(mén)績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量。積極申報(bào)財(cái)政支出項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)，確保針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)化量化，保證績(jī)效目標(biāo)的必須性。

　　（二）嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高專項(xiàng)資金使用效益

　　建議監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金分配、使用的績(jī)效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項(xiàng)資金分配環(huán)節(jié)，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核作為項(xiàng)目安排的主要依據(jù)。在專項(xiàng)資金使用過(guò)程，及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益，開(kāi)展支出項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效督查，促進(jìn)專項(xiàng)資金支付率和使用效益的雙提高。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13

　　一、評(píng)估對(duì)象

　　項(xiàng)目名稱：成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800M應(yīng)急通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

　　項(xiàng)目單位：武侯區(qū)應(yīng)急管理局

　　主管部門(mén)：應(yīng)急管理科

　　項(xiàng)目屬性（新增/延續(xù)）：延續(xù)

　　項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系，全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力

　　申請(qǐng)資金總額：171.54萬(wàn)元

　　其中申請(qǐng)財(cái)政資金：171.54萬(wàn)元

　　項(xiàng)目概況

　　目前，我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺(tái)800兆手持對(duì)講機(jī)通過(guò)成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度，全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證，在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上，區(qū)應(yīng)急局?jǐn)M在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)，無(wú)需單獨(dú)組網(wǎng)，只需根據(jù)實(shí)際需求購(gòu)買(mǎi)800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。

　　二、評(píng)估方式和方法

　�。ㄒ唬┰u(píng)估程序

　　我局對(duì)800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)租賃和購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行了調(diào)查考察；經(jīng)多方公司對(duì)比后確定租賃的性價(jià)比過(guò)高信息組網(wǎng)難，既否定租賃程序；擬按照購(gòu)買(mǎi)800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。

　　（二）論證思路及方法

　　按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求，本著長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，指揮高效，節(jié)約資源的原則，結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要，建議采取購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問(wèn)題。

　�。ㄈ�）評(píng)估方式（含專家名單）

　　此次項(xiàng)目經(jīng)應(yīng)急局研究討論，征求區(qū)財(cái)政局及13個(gè)街道和新城管委會(huì)意見(jiàn)，同時(shí)，上20xx年7月18日區(qū)安委會(huì)20xx年第三次會(huì)議審議并原則同意。

　　三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目的`相關(guān)性

　　本次購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目包括268臺(tái)手持電臺(tái)，14臺(tái)基地臺(tái)。為確保設(shè)備到位后的使用情況，應(yīng)急局將安排24小時(shí)值守制度，不定時(shí)呼點(diǎn)制度，實(shí)時(shí)掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況，及時(shí)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置救援。

　　（二）預(yù)期績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性

　　在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上，擬購(gòu)買(mǎi)800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(tái)（手持對(duì)講機(jī)268臺(tái)，便攜式基地臺(tái)14臺(tái)）。其中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對(duì)講機(jī)3臺(tái)；區(qū)應(yīng)急局配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái)；相關(guān)職能部門(mén)配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái)、便攜式基地臺(tái)1臺(tái)；13個(gè)街道辦各配備手持對(duì)講機(jī)5臺(tái)，共65臺(tái)；13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺(tái)1臺(tái)共13臺(tái)；轄區(qū)內(nèi)18個(gè)一級(jí)消防站、75個(gè)二級(jí)消防站各配備手持對(duì)講機(jī)2臺(tái)共186臺(tái)。合計(jì)282臺(tái)。

　�。ㄈ�）實(shí)施方案的有效性

　　通過(guò)此次項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)對(duì)我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補(bǔ)齊，完成對(duì)全區(qū)所有區(qū)級(jí)相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊(duì)及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對(duì)應(yīng)急事件及時(shí)接收、處置和上報(bào)打下了結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模╊A(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性

　　該項(xiàng)目是實(shí)時(shí)通信能建設(shè)，完成后將持續(xù)使用與完善，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用，也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。

　　（五）資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)

　　依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項(xiàng)資金管理暫行辦法（試行）》成武安委[20xx]3號(hào)文件精神，此次采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購(gòu)方案由財(cái)政局統(tǒng)一執(zhí)行，故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低。

　�。�六）總體結(jié)論

　　區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，此次項(xiàng)目實(shí)施旨在認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)20xx年第3次會(huì)議》上的決策指示要求，構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系，全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力，為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命安全保駕護(hù)航，做好最后底線工程。

　　四、相關(guān)建議

　　無(wú)

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14

　　根據(jù)xx省水利廳《關(guān)于做好省級(jí)預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作的通知》(皖水財(cái)函〔20xx〕178號(hào))，xx市水務(wù)局作為示范河湖創(chuàng)建的實(shí)施部門(mén)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　(一)項(xiàng)目概況。根據(jù)xx省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展示范河湖建設(shè)的通知》(皖水河長(zhǎng)函〔20xx〕904號(hào))，xx省全面啟動(dòng)市縣級(jí)示范河湖建設(shè)工作。xx市西河示范段位于xx市西南方，起點(diǎn)為西河干流土山圩站，終點(diǎn)為西河與永安河交叉點(diǎn)永安河口，河流長(zhǎng)度13km，流經(jīng)xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)村，兩岸主要支流2條，左岸為十里長(zhǎng)河，右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原，沿河兩岸多為圩區(qū)，圩內(nèi)溝渠縱橫、溝塘遍布。

　　根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)水利資金(第二批)的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕128號(hào))文件要求，xx市水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護(hù)經(jīng)費(fèi)為90萬(wàn)元，該經(jīng)費(fèi)為省級(jí)示范河湖建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，其實(shí)xx市西河省級(jí)示范河湖建設(shè)資金22.5萬(wàn)元。

　　(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施系統(tǒng)整治和綜合治理，將西河示范段建設(shè)成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流，實(shí)現(xiàn)“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標(biāo)，成為讓人民群眾滿意的“幸福河”。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　　(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的.、對(duì)象和范圍。

　　通過(guò)對(duì)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格將資金用于西河省級(jí)示范河湖創(chuàng)建工作，績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為20xx年省級(jí)水利資金22.5萬(wàn)元。

　　(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　省級(jí)水利資金22.5萬(wàn)元，由xx市河長(zhǎng)辦組織自評(píng)，按照《xx省省級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》(財(cái)績(jī)〔20xx〕389號(hào))有關(guān)規(guī)定，確保資金用于示范河湖建設(shè)工作。

　　(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)采取自評(píng)自查的方式，按照項(xiàng)目報(bào)送績(jī)效自評(píng)表和績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　通過(guò)自評(píng)，產(chǎn)出指標(biāo)得分50分，效益指標(biāo)得分30分，滿意度指標(biāo)得分10分，預(yù)算資金執(zhí)行率得分10分，總分得分100分，達(dá)到預(yù)期指標(biāo)。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　(一)項(xiàng)目決策情況分析。

　　根據(jù)xx省財(cái)政廳下發(fā)《xx省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)水利資金(第二批)的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕128號(hào))及蕪湖市河長(zhǎng)辦《關(guān)于省財(cái)政廳20xx年省級(jí)水利資金(第二批)中水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護(hù)資金使用說(shuō)明的通知》，明確該項(xiàng)資金作為示范河湖創(chuàng)建資金，不得挪為他用。

　　(二)項(xiàng)目過(guò)程情況分析。

　　參照xx省示范河湖建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，從責(zé)任體系完善、制度體系健全、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、管理保護(hù)規(guī)范、水域岸線空間管控嚴(yán)格、河湖管護(hù)成效明顯等六個(gè)方面建設(shè)西河示范段。

　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。

　　截止20xx年12月底，資金執(zhí)行情況良好。

　　(四)項(xiàng)目效益情況分析。

　　示范段河道干凈整潔，河勢(shì)穩(wěn)定，防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核防洪規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定要求。入河排污口整治規(guī)范，農(nóng)業(yè)面源污染得到控制，水體感官良好，水量充沛，水質(zhì)長(zhǎng)期保持Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。沿河岸線生態(tài)岸綠，景觀優(yōu)美，親水便民配套設(shè)施布置合理，實(shí)現(xiàn)人水和諧，群眾滿意度100%。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，專款專用，嚴(yán)禁挪用。按蕪湖市水務(wù)局安排部署，科學(xué)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，較好地服務(wù)于項(xiàng)目推進(jìn)及各項(xiàng)效益。

　　六、下一步改進(jìn)建議

　　通過(guò)本次績(jī)效評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮資金使用效果，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們將加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15

　　一、項(xiàng)目基本情況及評(píng)價(jià)范圍

　　(一)項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，縣級(jí)婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5㎡，人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時(shí)狀況看，麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足，僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15㎡，房屋格局也不合理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢(shì)要求的衛(wèi)生費(fèi)服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此，麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求，申請(qǐng)新建婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目，擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，以推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)批復(fù)概況

　　項(xiàng)目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號(hào)線旁，麻江縣婦幼保健院院內(nèi)，不需拆遷和新征土地，項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地平整，基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層，占地面積約640㎡，長(zhǎng)40m，寬16m，層高3m，建筑面積3200㎡。計(jì)劃項(xiàng)目建成后住院部病床總數(shù)達(dá)50張。

　　立項(xiàng)批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會(huì)[20xx]33號(hào)”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

　　(1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護(hù)士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房)，總建筑面積為3374.53㎡。

　　(2)項(xiàng)目總投資:946.77萬(wàn)元;

　　(3)建設(shè)地點(diǎn):麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。

　　3.項(xiàng)目建設(shè)概況

　　此項(xiàng)目參與的單位有勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位，項(xiàng)目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司，于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書(shū)，20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目于20xx年底完工，于20xx年3月正式入駐，入駐前未做驗(yàn)收。

　　4.婦幼保健院現(xiàn)狀

　　婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟，共5層，其中1-4層已經(jīng)對(duì)外開(kāi)放，第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、B超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。

　　(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號(hào))精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況，有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效后評(píng)價(jià)的主要目的，是為了全面了解財(cái)政預(yù)算資金的實(shí)際使用狀態(tài)，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)時(shí)的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財(cái)政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題，給出相應(yīng)的改進(jìn)建議，總結(jié)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基本建設(shè)類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步完善。

　　通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，掌握項(xiàng)目決策情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)依據(jù)必要性、立項(xiàng)程序規(guī)范性)、績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項(xiàng)目過(guò)程，包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性、項(xiàng)目自評(píng)、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收)、項(xiàng)目產(chǎn)出，包括產(chǎn)出數(shù)量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項(xiàng)目效益，包括項(xiàng)目效果(社會(huì)效益、病人對(duì)項(xiàng)目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對(duì)項(xiàng)目滿意度、患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度)。

　　(二)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;

　　(2)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)>的通知》)(財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào))、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨發(fā)〔20xx〕29號(hào));

　　(3)《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指體系框架》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《貴州省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則(試行》(黔財(cái)預(yù)〔20xx〕63號(hào))、《貴州省預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))、《貴州省省級(jí)部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕8號(hào))《貴州省省級(jí)部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào))、《麻江縣部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(麻財(cái)通〔20xx〕64號(hào));

　　(4)相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ�、�?shí)施方案、資金及項(xiàng)目管理辦法;

　　(5)中央、省相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。部門(mén)職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目規(guī)劃。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范等;

　　(6)預(yù)算、可研、評(píng)估，決算、審計(jì)，稽查和驗(yàn)收等報(bào)告;

　　(7)其他相關(guān)資料。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　3、評(píng)價(jià)方法

　　本次績(jī)效后評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全方面的綜合性評(píng)價(jià)，通過(guò)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，收集和分析項(xiàng)目績(jī)效信息，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)打分和結(jié)果評(píng)定。評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容主要是通過(guò)收集項(xiàng)目工程資料、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場(chǎng)勘察核對(duì)。通過(guò)對(duì)收集資料的整理、檢查、核驗(yàn)、計(jì)算、比對(duì)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)各方進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪談得到的信息，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全面的審視和評(píng)價(jià)。依照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，測(cè)量出考評(píng)結(jié)果，考評(píng)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)。90分(含90分)以上為優(yōu)秀，90-80分以上為良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下為不合格。

　　(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　1、前期準(zhǔn)備

　　開(kāi)展該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作前期，我們已配備和明確評(píng)價(jià)工作小組及其職責(zé)分工，按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。

　　2、組織實(shí)施

　　在委托單位麻江縣財(cái)政局指導(dǎo)下，分頭分工開(kāi)展工作，在被評(píng)價(jià)單位提供資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)評(píng)分和評(píng)級(jí)的方式，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見(jiàn)。同時(shí)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中我們得到了被評(píng)價(jià)單位的支持和配合。

　　三、各項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)及說(shuō)明

　　1、“項(xiàng)目決策”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值16分，評(píng)價(jià)得分16分，具體如下:

　　(1)“立項(xiàng)依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知，項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，得1分;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門(mén)職責(zé)范圍相符，屬于部門(mén)履職所需，得1分。

　　(2)“立項(xiàng)程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)等文件，項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，得1分;事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策，得1分。

　　(3)“績(jī)效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕7號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復(fù)，項(xiàng)目有績(jī)效目標(biāo)，得分1分;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，得分1分;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平，得分1分。

　　(4)“績(jī)效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，得1分;通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，得1分;與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，得1分。

　　(5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知、可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，得1分;預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配，得1分;預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分，按照標(biāo)準(zhǔn)編制，得1分;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，得1分。

　　(6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算資金分配依據(jù)充分，得1分;資金分配額度合理，與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)，得1分。

　　2、“項(xiàng)目過(guò)程”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值23分，評(píng)價(jià)得分17.48分，具體如下:

　　(1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，計(jì)劃使用資金為946.77萬(wàn)元，資金到位率66.01%，得分為3×66.01%=1.98分。

　　(2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;實(shí)際支出資金為669.40萬(wàn)元，資金使用率為107.10%，得分3分。支出明細(xì)如下表:

　　(3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分，得分3.5分。

　　通過(guò)查閱相關(guān)支出憑證及附件，資金支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào)，支付麻江縣自來(lái)水公司39，762.00元，僅見(jiàn)收據(jù)，未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào)，支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號(hào)，支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書(shū)支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書(shū)后期作廢)等情況，資金的撥付部分手續(xù)不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，得1分;未見(jiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。

　　(4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度、財(cái)務(wù)科工作制度了解，已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，得1分;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得1分。

　　(5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過(guò)查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)溝通了解，項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，得分0.5分;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備，得分0.5分;項(xiàng)目合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔，得分0.5分;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等落實(shí)到位，得分0.5分。

　　(6)“政府采購(gòu)規(guī)范性”指標(biāo)分值3分，得分2分。通過(guò)查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解，已簽訂合同且確定合同金額9，559，146.77元，未簽訂合同已完成支付138，645.43元，已簽訂合同未確定合同金額但已支付60，000.00元，合計(jì)應(yīng)支付9，757，792.20元。問(wèn)題一，采購(gòu)未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見(jiàn)招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。問(wèn)題二，開(kāi)工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開(kāi)工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供應(yīng)商確定的時(shí)效性及時(shí)，得1分。

　　(7)“項(xiàng)目自評(píng)”指標(biāo)分值1分，得分0分。項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目未自評(píng)，本指標(biāo)不得分。

　　(8)“合同管理”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過(guò)查閱合同了解，合同注明結(jié)算方式、付款時(shí)間等內(nèi)容條款設(shè)置全面，責(zé)任劃分明確，對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的`描述，得1分;合同期限具備和理性，能夠保障項(xiàng)目有序、合規(guī)、順利實(shí)施，得1分。

　　(9)“項(xiàng)目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分，得分1分。通過(guò)查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等相關(guān)資料，財(cái)務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財(cái)務(wù)監(jiān)理職責(zé)，得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財(cái)務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，得0.5分。

　　(10)“項(xiàng)目驗(yàn)收”指標(biāo)分值1分，得分0分。

　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解，麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐，違反《中華人民共和國(guó)消防法》第六章第五十八條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。該指標(biāo)不得分。

　　3、“項(xiàng)目產(chǎn)出”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值29分，評(píng)價(jià)得分20.24

　　分，具體如下:

　　(1)“實(shí)際完成情況”指標(biāo)分值4分，得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓，建設(shè)項(xiàng)目按多層建筑設(shè)計(jì)，層數(shù)為地上4層，總建筑面積3374.53㎡，由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看及溝通了解，截止20xx年5月31日，現(xiàn)場(chǎng)已完成新建1棟住院部綜合樓，層數(shù)為地上5層，其中第5層為毛坯狀態(tài)，其余四層已投入使用，床位30張，未達(dá)到預(yù)計(jì)50張指標(biāo)要求，該指標(biāo)酌情扣分1分，得分3分。

　　(2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分，得分0分。通過(guò)麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解，8月實(shí)際開(kāi)放總床日數(shù)為30*31=930天，實(shí)際占用總床日數(shù)164天，床位使用率為17.63%，床位使用率<60%，不得分。

　　(3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分，得分6.46分。由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評(píng)估報(bào)告、主體評(píng)估報(bào)告、節(jié)能驗(yàn)收等資料，通過(guò)建設(shè)材料、設(shè)備等檢測(cè)情況來(lái)測(cè)定該項(xiàng)目的質(zhì)量合格情況。送檢測(cè)數(shù)有26項(xiàng)、合格24項(xiàng)，主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。

　　(4)“完成及時(shí)性”指標(biāo)分值7分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為12個(gè)月。項(xiàng)目于20xx年4月22日開(kāi)工，截止20xx年3月入駐，項(xiàng)目已經(jīng)完工，但未進(jìn)行驗(yàn)收，通過(guò)麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說(shuō)明，該項(xiàng)目酌情扣分3分，得分4分。

　　(5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分，得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃投資9，467，700.00元;通過(guò)查閱合同、憑證等相關(guān)資料，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。項(xiàng)目支出匯總表如下:

　　備注:經(jīng)了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他應(yīng)支付未支付情況。

　　4、“項(xiàng)目效益”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值32分，評(píng)價(jià)得分28.54分，具體如下:

　　(1)“社會(huì)效益”指標(biāo)分值11分，得分11分。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及溝通，麻江縣婦幼保健院建成后，明顯的改善患者，特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件，緩解醫(yī)療供求不平衡，對(duì)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，該指標(biāo)得分11分。

　　(2)“患者對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.96分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿意度5項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，清楚1項(xiàng)(清楚1分、不清楚0分)，每份問(wèn)卷調(diào)查滿總分16分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放8份，收回8份，有效問(wèn)卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。

　　(3)“醫(yī)院工作人員對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿意度6項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問(wèn)卷調(diào)查滿總分18分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放15份，收回15份，有效問(wèn)卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。

　　(4)“患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問(wèn)卷調(diào)查涉及滿意度11項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問(wèn)卷調(diào)查滿總分33分。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放9份，收回9份，有效問(wèn)卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)復(fù)核，評(píng)價(jià)結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”，綜合評(píng)價(jià)平均得分82.26分。具體情況見(jiàn)下表:

　　五、存在的問(wèn)題及建議

　　(一)存在的問(wèn)題

　　1、項(xiàng)目資金到位率低

　　截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為6，250，000.00元;計(jì)劃使用資金為9，467，700.00元，資金到位率66.01%。現(xiàn)在工程已經(jīng)完工，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))，項(xiàng)目資金到位率低，項(xiàng)目的驗(yàn)收及完善受到影響。

　　2、部分采購(gòu)不規(guī)范

　　(1)采購(gòu)未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見(jiàn)招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。

　　(2)開(kāi)工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開(kāi)工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。

　　3、項(xiàng)目未自評(píng)

　　部門(mén)人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不足，未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)。

　　4、項(xiàng)目未完成驗(yàn)收即投入使用

　　麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患，醫(yī)院使用過(guò)程中一旦出現(xiàn)意外情況，難以界定責(zé)任歸屬。

　　5、部分支付附件不全

　　支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào)，支付麻江縣自來(lái)水公司39，762.00元，僅見(jiàn)收據(jù)，未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào)，支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號(hào)，支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書(shū)支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書(shū)后期作廢)等情況。

　　(二)建議

　　1、實(shí)施部門(mén)結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況，結(jié)合縣財(cái)政部門(mén)，合理安排資金，使項(xiàng)目能順利完成，為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購(gòu)相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購(gòu)流程及限額的規(guī)定。

　　3、開(kāi)展績(jī)效培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目自評(píng)并形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告。提高部門(mén)人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)，將項(xiàng)目組織開(kāi)展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實(shí)施成效，規(guī)范撰寫(xiě)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告并在規(guī)定時(shí)間將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督，糾正項(xiàng)目實(shí)施中的偏差，有效促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

　　4、建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過(guò)全部驗(yàn)收完成后再移交使用。如果是因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期超過(guò)初始工期，應(yīng)加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)審核和項(xiàng)目工程進(jìn)度管理，合理安排工期，全面驗(yàn)收后再投入使用。

　　5、加強(qiáng)對(duì)原始憑證的復(fù)核，對(duì)原始單據(jù)不全的憑證，不得給于報(bào)銷，完善報(bào)銷手續(xù)，保證資金支出的安全性和合理性。

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