預防交通事故預案范文2篇(集合)
預防交通事故預案范文1
一、工作目標
通過開展專項整治行動,集中消除一批客運安全隱患,集中整治一批公路危險路段,集中查處一批嚴重交通違法行為,使我縣道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn),廣大交通參與者的法律意識和交通安全意識明顯提高;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一次死亡3人以上的道路交通事故起數(shù)同比下降30%以上,力爭不發(fā)生一次死亡5人以上的重特大道路交通事故。
。ㄒ唬┛瓦\企業(yè)清理整頓目標
對全縣客運企業(yè)清理整頓率達100%,客運車輛超員10%以上的發(fā)生率不超過5%,客運車輛安全技術(shù)狀況檢驗率達100%,對客運車輛和駕駛?cè)说膽艏芾砺蔬_100%。
(二)低速載貨汽車、三輪摩托車和拖拉機違法載人清理整頓目標
在省、縣、鄉(xiāng)、村道路上禁止低速載貨汽車、三輪摩托車和拖拉機違法載人。
。ㄈ┕肺kU路段和道路施工維修路段安全隱患整治目標
對全縣危險路段整治率達100%,對排查出的道路施工維修路段安全隱患整治率達100%。
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在省道行駛的客運車輛,超員發(fā)生率不超過2%,超速行駛發(fā)生率不超過10%,超過規(guī)定時速50%以上發(fā)生率不超過2%;在城市道路駕駛無牌無證機動車違法行為基本消除,酒后駕駛發(fā)生率不超過2%,低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車違法載人發(fā)生率不超過10%。
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對全縣客運企業(yè)駕駛?cè)、從業(yè)人員和低速載貨汽車、三輪摩托車、拖拉機駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃蔬_100%,人民群眾交通法制意識和安全意識明顯提高。
二、整治措施
(一)強化客運企業(yè)的清理整頓
1、對客運企業(yè)進行全面清理整頓。發(fā)現(xiàn)客運企業(yè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費不到位,安全規(guī)章制度和教育學習制度不落實的,要限期整改。發(fā)現(xiàn)客運車輛站外組客的,依照《道路運輸管理條例》的有關規(guī)定從嚴從重處罰。
2、對客運經(jīng)營駕駛?cè)诉M行清理整頓。督促客運企業(yè)加強內(nèi)部安全管理,嚴禁安全技術(shù)狀況不合格的客車和超員客車上路行駛,嚴禁駕駛?cè)穗S意進站組客,嚴格落實車輛例保檢驗制度,對嚴重違法違章、私拉亂運、違反安全管理制度的駕駛?cè)耍瑘詻Q調(diào)離或予以解聘。同時,嚴把客運經(jīng)營從業(yè)人員資格關,凡最近3年內(nèi)發(fā)生重大以上道路交通責任事故的,一律不得許可從事道路客運經(jīng)營。
3、專項整治行動期間,客車超員50%以上或發(fā)生一次死亡5人以上重特大道路交通事故的,除按相關規(guī)定對當事人進行處罰外,對客運企業(yè)負責人、管理人員及駕駛?cè)思羞M行學習、整頓,并及時在新聞媒體公開曝光。
上述工作由縣交通局牽頭,縣XX局、安監(jiān)局等部門配合落實。
。ǘ⿵娀退佥d貨汽車、三輪摩托車和拖拉機違法載人的清理整頓
對轄區(qū)低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、駕駛無牌無證車輛等嚴重交通違法行為進行全面清理整治,從源頭上減少農(nóng)村重特大道路交通事故隱患。此項工作由縣交警大隊牽頭,縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合落實。
。ㄈ⿵娀肺kU路段和公路施工維修路段安全隱患的整治
1、對今年全縣排查出的危險路段,研究整治措施,落實整治經(jīng)費,明確整治單位和責任人,于8月前完成整治任務。9月份,縣人民政府組織安監(jiān)、交通、XX等部門對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整治情況進行檢查驗收。
2、對公路施工路段進行全面排查,及時整治存在的安全隱患,規(guī)范施工管理。
3、對鄉(xiāng)村公路進行全面排查,在危險路段設置不準載人的警示標志牌。
4、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在危險路段安裝波形防護欄(或防撞墻、墩)1000米以上,設置限速、讓行、指路標志等永久性警示標志牌。
上述工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,縣交通局、交警大隊等部門配合落實。
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1、在公路主要出入口和重點公路、重點路段設置檢查服務站,實行24小時勤務制度,切實加大路面管控和查糾力度。對7座以上客運車輛逐車檢查登記,對超員的客運車輛一律扣車查糾、卸客轉(zhuǎn)運,嚴禁罰款放行了事;客運車輛超員20%或違反規(guī)定客貨混載的,一律停止營運;超速行駛超過規(guī)定時速50%的,一律吊銷機動車駕駛證。
2、對客運車輛無證駕駛或醉酒駕駛的,一律行政拘留;對低速載貨汽車、三輪摩托車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為,必須做到發(fā)現(xiàn)一起查糾一起,并依照《道路交通安全法》及其實施條例的相關規(guī)定從嚴從重處罰。
3、集中處理曝光一批嚴重交通違法的駕駛?cè),形成從嚴查處交通違法行為的嚴管態(tài)勢。
4、進一步加大對超限超載車輛的治理工作力度,嚴格執(zhí)法,堅決杜絕超限超載現(xiàn)象回潮反彈。此項工作由縣交通局牽頭,縣XX局配合。
上述工作由縣交警大隊牽頭,縣交通局、農(nóng)業(yè)局等部門配合落實。
。ㄎ澹⿵娀囕v和駕駛?cè)说脑搭^管理
1、對轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛培訓站(校)進行全面清理整頓,確保駕駛培訓實際訓練里程和交通安全警示教育課程的落實。此項工作由縣交通局負責。
2、對轄區(qū)內(nèi)拖拉機駕駛培訓站(校)進行清理整頓,落實交通安全警示教育課程。此項工作由縣農(nóng)業(yè)局負責。
3、對交通違法記滿12分的機動車駕駛?cè),一律集中學習考試。此項工作由縣交警大隊負責。
4、對7座以上的客車,屬客運企業(yè)的,由當?shù)乜瓦\企業(yè)主管部門督促落實車輛的安全檢驗;屬單位自用的,由車輛所屬單位督促落實車輛的安全檢驗;屬學校接送學生和教職員工的,由縣教育局和學校督促落實車輛的安全檢驗。
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1、縣電視臺每天播放交通安全公益廣告和交通安全宣傳片不少于2次,同時要開設交通違法肇事曝光臺和交通安全警示專欄。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真組織實施交通安全宣傳活動,加強專項檢查,不斷把交通安全宣傳活動引向深入。
上述工作由縣委宣傳部牽頭,縣XX局、廣播電視局、教育局、安監(jiān)局等有關部門配合。
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1、按照誰主管誰負責、誰受益誰負責的原則,切實落實有車單位和車主的交通安全管理教育責任,強化對駕駛?cè)说墓芾砗徒逃?/p>
2、在車輛年檢、駕駛?cè)藱z審和組織對違法肇事駕駛?cè)藢W習考試工作中,縣XX局要強化對駕駛?cè)说慕煌ò踩ㄖ平逃?/p>
3、把客運車輛、低速載貨汽車、三輪摩托車、拖拉機駕駛?cè)俗鳛橹攸c管理教育對象,由縣XX局、交通局、農(nóng)業(yè)局針對上述三類重點駕駛?cè)说?不同特點,確定教育培訓教材,制定宣傳教育計劃,開展多種形式的集中教育活動。專項整治行動期間,交通局負責對客運企業(yè)的客運車輛駕駛?cè)朔峙虚_展3天的交通安全教育;XX局負責對低速載貨汽車、三輪摩托車駕駛?cè)朔峙虚_展3天的交通安全教育;農(nóng)業(yè)局負責對拖拉機駕駛?cè)朔峙虚_展3天的交通安全教育。對上述三類重點駕駛?cè)藛T的交通安全管理教育工作情況,要逐人登記備查。
三、工作職責
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣預防道路交通事故領導小組成員單位要結(jié)合此專項整治行動,進一步明確職責,落實道路交通安全責任制。按照“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”、“誰發(fā)證,誰負責”、“誰受益,誰負責”的原則,實行政府領導、部門監(jiān)管、社會參與、綜合治理的管理機制,全面落實道路交通安全各項措施。
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
1、把道路交通安全工作作為落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列為重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,定期分析道路交通安全形勢,認真研究部署道路交通安全工作,明確工作目標、主要任務和政策措施,督促抓好工作落實,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本行政區(qū)域道路交通安全工作的第一責任人,分管領導為直接責任人。
3、切實將道路交通安全工作納入對各級領導干部政績考核重要內(nèi)容,深入推行道路交通安全問責制;組織、協(xié)調(diào)和督促檢查各職能部門履行道路交通安全管理職責,將道路交通安全工作納入政府年度工作考核體系,建立和落實道路交通安全綜合治理目標管理責任制。
4、要根據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和政策,制定道路交通安全規(guī)劃并組織實施;根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,制定本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應急預案,加大對道路交通安全工作經(jīng)費投入,確保道路交通安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
5、要組織開展經(jīng)常性道路交通安全教育,提高全體公民道路交通安全意識。
6、要健全完善預防道路交通安全事故工作領導機制,成立主要領導或者分管領導任組長、相關部門負責人為成員的預防道路交通事故工作領導小組,設立領導小組辦公室,全面抓好道路交通安全管理工作。
。ǘ┛h交警大隊
1、要努力發(fā)揮主力軍作用,全力以赴,不惜一切代價,把預防道路交通事故工作放在首位,從各個安全環(huán)節(jié)上全面強化措施,努力消除各種安全隱患,最大限度地減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、要認真按照《怒江州XX機關預防特大道路交通事故實施方案》的要求,做到思想認識到位,組織領導到位,警力部署到位,工作措施到位,交警、派出所民警要在縣XX局的統(tǒng)一領導下,緊密配合,把主要警力投入到路面管控之中,狠抓源頭管理。
3、加強通行秩序管理?hXX局要深入分析本地區(qū)農(nóng)村交通事故的規(guī)律和特點,科學調(diào)整警力部署,把勤務安排延伸到農(nóng)村地區(qū),加大對農(nóng)村道路的管控力度,確保重點路段、重點時段有民警執(zhí)勤和巡邏,加大對嚴重交通違法行為的查處力度。要進一步完善農(nóng)村道路交通事故工作體系,建立健全安全生產(chǎn)管理機制,狠抓落實,加強監(jiān)管,認真貫徹落實安全生產(chǎn)目標管理責任制度。
4、要會同有關部門全面排查交通安全隱患,加大危險路段的排查整治力度,加強對運輸企業(yè)的監(jiān)督管理。
5、要加大執(zhí)法力度,從嚴查處交通違法行為。對嚴重交通違法行為,要做到發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,堅決依法從重處罰。
6、對企業(yè)所有的駕駛?cè),要一個不漏地進行一次交通安全教育,與駕駛員簽訂安全行車責任書;對營運車輛逐一進行一次全面檢查,嚴禁帶“病”車出站上路。
。ㄈ┛h交通局
1、要加強客運車輛和客運站點的管理,認真落實客運車輛界定站的各項工作職責。加大打擊非法客運力度,進一步規(guī)范客運市場。
2、對公路運輸單位和個人的經(jīng)營技術(shù)條件、行駛線路要認真審核,依法管理,依法治運,對不符合規(guī)定的要堅決取締。
3、督促客運單位建立健全安全生產(chǎn)制度,落實交通安全責任制,努力解決城鄉(xiāng)人民群眾及學生乘車難和無安全感的問題。
4、對沒有修理條件、場地占用道路修車的修理點,堅決予以取締,還路于人民。
5、要積極加大對公路險橋、缺口、危險路段的修復及安全設施經(jīng)費的投入。加強路政執(zhí)法檢查,維護路產(chǎn)路權(quán),嚴格取締違章建筑,確保道路安全暢通。
6、對暫時難以修復的公路水毀塌方路段要設置安全警示標志、標牌。
7、在公路危險路段安裝1000米以上波形防護欄(墻、墩),設置20塊以上永久通安全警示標志牌。
。ㄋ模┛h教育局
1、各中、小學校要把交通安全知識教育列入教學范圍,加強學生上學、放學交通安全的教育,教育學生遵守交通法規(guī),增強交通安全意識,防止交通安全事故的發(fā)生。
2、要與交通運輸部門配合,切實解決中小學生放學、返校乘車難的問題,堅決杜絕拖拉機、三輪摩托車、低速貨車及無牌無證車輛運送學生。
3、要對中、小學校及幼兒園周邊的交通安全隱患進行一次全面排查,對公路沿線住宿與教室分設在公路兩側(cè)的學校,要采取交通安全保障措施,完善公路沿線學校周邊的交通標志標線,確保學生生命安全。
。ㄎ澹┛h建設局
1、按照城市監(jiān)察的有關法律、法規(guī),依法查處占用、挖掘、損壞城市道路交通安全設施和市政設施的違規(guī)行為。
2、加強對城市公交車和出租車公司的安全生產(chǎn)管理,建立健全交通安全規(guī)章制度并抓好檢查、落實。
(六)縣工商局
1、嚴格交通運輸單位和個體客運戶營業(yè)執(zhí)照的審查、核發(fā)工作。對公路和城市街道占道開辦的農(nóng)貿(mào)市場、趕集交易點等危及交通安全的問題,要進行專項整治,對以路為市、以街為市阻塞交通違規(guī)行為的堅決予以取締。
2、要加大對農(nóng)貿(mào)市場的投入,對已建有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)貿(mào)市場仍繼續(xù)在公路上交易的,要進行嚴管重罰。加強街天集市貿(mào)易管理,堅決取締以路為市、擺攤設點的非法行為,確保道路暢通。
。ㄆ撸┛h農(nóng)業(yè)局
1、要切實加強對轄區(qū)專門從事營運又從事農(nóng)田作業(yè)又從事道路交通運輸拖拉機的安全檢驗工作;要一個不漏地對農(nóng)機駕駛?cè)诉M行一次安全宣傳教育,并與駕駛員簽訂安全責任書。
2、加強農(nóng)機駕駛員的培訓,建立農(nóng)村拖拉機及駕駛員安全管理檔案。要大力整治無牌無證及拖拉機載人經(jīng)營客運的違法行為,對邊遠山區(qū)無牌無證拖拉機要提供上門服務。
3、要對今年以來拖拉機肇事情況進行一次認真分析,針對存在問題,制定整改措施。
。ò耍┡煌ㄟ\輸集團公司XX客運分公司
1、落實好公司法人與客運經(jīng)理、駕駛員、安技員、安全稽查員、調(diào)度員、維修人員的安全生產(chǎn)責任制。加強對所屬公司駕駛員的交通安全常識、安全生產(chǎn)法規(guī)、職業(yè)道德的教育和管理。
2、使用(聘用)本公司以外的客車駕駛員,必須負責對其駕齡、安全駕駛經(jīng)歷進行嚴格審查,并經(jīng)XX交通管理部門考試合格方能使用(聘用)。
3、嚴禁攜帶易燃易爆物品進站上車。
四、相關要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,認真組織
為切實加強組織領導,成立XX縣預防重特大道路交通事故專項整治行動領導小組。
組長:XX縣人民政府副縣長
副組長:XX縣人民政府副縣長、XX局局長
XX縣安監(jiān)局局長
XX縣交通局局長
XX縣農(nóng)業(yè)局局長
成員由縣政府辦、XX局、安監(jiān)局、交通局、建設局、農(nóng)業(yè)局、教育局、工商局、交警大隊、廣播電視局、宣傳部、怒江交通運輸集團公司XX客運分公司主要負責人組成。領導小組下設辦公室在縣交警大隊,李秀偉同志兼任辦公室主任,負責處理日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應領導小組,把預防重特大道路交通事故工作作為工作重點,周密部署、精心組織,全員參戰(zhàn),突出重點、上下聯(lián)動,部門協(xié)作,責任到人、狠抓落實。
。ǘ┟鞔_任務,落實責任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領導是本地區(qū)道路交通安全工作的第一責任人,必須親自抓,總負責;分管領導是本地區(qū)交通安全工作的直接責任人。要按照“政府領導,部門聯(lián)動,齊抓共管,綜合治理”的要求,明確部門分工,細化工作方案,做到領導重視、認識到位、措施具體、責任明確,確保專項整治行動目標任務的落實。縣XX局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、廣播電視局、宣傳部等要在縣人民政府的統(tǒng)一領導下,依據(jù)所擔負的職責任務,制定本部門的實施方案,切實把責任落實到單位,落實到基層,落實到人。
(三)加強督查,嚴格考核
預防交通事故預案范文2
一、指導思想和總體目標
以“三個代表”重要思想為指導,按照“政府領導,部門協(xié)作,社會聯(lián)動,齊抓共管,綜合治理”的總體要求,以開展創(chuàng)建“平安暢通區(qū)縣”、“平安社區(qū)”等活動為切入點,以“五整頓、三加強”工作為重點,通過宣傳教育、抓好源頭、落實責任、完善設施、嚴格執(zhí)法等措施,全面推進道路交通安全工作,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。杜絕一次死亡10人以上的特大道路交通事故,遏制一次死亡3—9人的重大道路交通事故,最大限度地減少死亡2人以下的道路交通事故,確保實現(xiàn)自治區(qū)下達我市的道路交通控制指標。
二、組織領導
在市人民政府統(tǒng)一領導下,各區(qū)(縣)、各部門按照職責分工,各司其職,密切配合,共同做好道路交通事故的工作。成立由分管副市長任組長,分管副秘書長任副組長,市公安、城市交通、農(nóng)牧、安監(jiān)、建設、市政市容、城市執(zhí)法等有關部門負責人組成的市道路預防工作協(xié)調(diào)領導小組(以下簡稱預防領導小組),負責道路交通事故預防工作的部署、協(xié)調(diào)、指導、檢查和督促。各區(qū)(縣)也要成立相應的領導機構(gòu),加強對道路交通事故的預防工作。
預防領導小組辦公室設在市公安局,領導小組辦公室主任由市公安局副局長曹學敏兼任,辦公室副主任由市公安局交警支隊副支隊長邵喜國擔任,負責領導小組的日常工作。
三、具體措施
。ㄒ唬┱D駕駛員隊伍,加強駕駛員管理。
1、市公安局與市城市交通局要聯(lián)合制定機動車駕校考試合格率和駕齡3年以內(nèi)駕駛員的交通違法、肇事情況通報制度,定期通報或交換信息。市公安局每半年向市城市交通局提供一次駕校考試合格率和駕齡在3年以內(nèi)駕駛員的交通違法、肇事情況材料。市城市交通局每半年向社會公布一次駕校培訓質(zhì)量排行榜,并對半年考試總合格率低于60%的駕校和連續(xù)兩次排序最后一名的駕校進行整頓。
2、市農(nóng)牧局要會同市公安局制定拖拉機駕駛員的交通違法、處罰或記分處理、肇事情況通報制度;每半年向社會公布一次拖拉機駕駛員培訓機構(gòu)培訓質(zhì)量排行榜,并對考試合格率低于60%的拖拉機培訓機構(gòu)進行整頓。
3、市城市交通局、農(nóng)牧局要對駕校(培訓機構(gòu))開展定期檢查和不定期抽查。對存在降低培訓標準、教學質(zhì)量低、只收費不培訓等問題的駕校(培訓機構(gòu))進行整頓;對問題嚴重的,取消培訓資格和教練的準教資格。改進駕駛員培訓工作,增加道路交通安全教育和實際道路駕駛培訓內(nèi)容。
4、市公安局、農(nóng)牧局要認真執(zhí)行考試員等級管理、考試員考試權(quán)限等規(guī)定,加強考試監(jiān)管,嚴格按照規(guī)定車型進行考試,規(guī)范考試員考試行為,對違反規(guī)定或降低考試標準的,應組織整頓,對問題嚴重的要取消其考試員資格。
5、市公安局每半年將駕齡3年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故且負有主要責任的駕駛員名單進行匯總通報。市城市交通局、市公安局、市農(nóng)牧局要組織進行事故責任倒查與整頓,并依法依規(guī)追究有關責任人的責任。
。ǘ┱D路面通行秩序,依法查處交通違法行為。
1、市公安局每月要分析、研究道路交通事故情況,針對存在的突出問題,采取有針對性的對策措施,合理調(diào)配警力,加大執(zhí)法力度,提高路面管控能力;進一步發(fā)揮交通協(xié)管員的作用,加大行人交通違章查糾力度,依法查處行人道路交通違法行為。
2、市公安局要加強對事故多發(fā)時段、路段和區(qū)域的管控,重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、216國道、312國道、103等省道和旅游景區(qū)景點路段的管理,設立交通安全檢查服務站,對9座以上(含9座)公路客運車輛、危險化學品運輸車輛等重點車輛逢車必查,并做好登記,及時發(fā)現(xiàn)和查處客車超員、疲勞駕駛、違規(guī)運輸危險化學品等交通違法行為,及時消除事故隱患。
3、市公安局、交通局、農(nóng)牧局要相互協(xié)作、密切配合深入開展道路交通專項整治,把客車超員、貨車超載、農(nóng)用車載人、非法載客、無牌無證摩托車上路行駛和無照駕車、疲勞駕車、酒后駕車、夜間不按規(guī)定使用燈光、違章占道等嚴重交通違法行為作為整治的重點,做到嚴防、嚴管、嚴治、嚴懲。
4、市城市交通局、公安局、安監(jiān)局要監(jiān)督危險化學品、民用爆炸物品運輸單位建立健全安全管理制度,落實危險物品運輸安全各項規(guī)范制度。公安部門要劃定禁止危險品車輛行駛的區(qū)域和線路,嚴格審批劇毒危險化學品運輸通行證。危險品運輸車輛必須懸掛符合標準的標志,車輛安全技術(shù)狀況必須達到一級標準,車輛運行時間、線路必須遵守限制規(guī)定,駕駛?cè)恕⒀哼\員必須經(jīng)過培訓、考核取得資質(zhì)許可,沒有押運員不得運送危險物品。
5、市公安局牽頭組織交通、建設、市政等有關部門對職責范圍內(nèi)的道路交通標志、標線設置空缺和合理情況、未經(jīng)批準擅自設置減速帶、路障情況以及城區(qū)道路的指路、限速、讓行、事故多發(fā)點段標志進行普查,提出整改方案報市人民政府研究決定后,由有關部門組織實施。
6、市建委要加強對道路施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督施工單位設置符合安全通行要求的道路施工路標、路障和安全防護設施。
7、市市政市容局要與建設、規(guī)劃等部門加強靜態(tài)交通管理,規(guī)范停車管理,統(tǒng)一挖掘道路審批;加強對區(qū)(縣)占道經(jīng)營審批的.監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導,規(guī)范區(qū)(縣)經(jīng)營性占道審批行為。
8、各區(qū)(縣)(含兩個開發(fā)區(qū)、米東新區(qū),下同)政府(管委會)要嚴格經(jīng)營性占道審批,組織城市執(zhí)法部門清理未經(jīng)審批非法占道行為;要組織有關部門依照《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī),加強對物流集散地、貨場、倉庫的監(jiān)督檢查,確保源頭裝載符合要求。
。ㄈ┱D交通運輸企業(yè),落實企業(yè)交通安全主體責任。
1、市城市交通局要制訂運輸企業(yè)安全管理規(guī)范,推進信用承諾制,定期對企業(yè)進行檢查、考核,并將結(jié)果與經(jīng)營資質(zhì)和從業(yè)資格掛鉤。對不符合安全運營條件、存在安全隱患的運輸單位,堅決責令停業(yè)整頓。要制定措施限制各種形式的掛靠、轉(zhuǎn)包經(jīng)營行為,對只收費不管理的經(jīng)營企業(yè)要責令限期整改,逾期不改的,堅決清出運輸市場。
2、市城市交通局、公安局要監(jiān)督交通運輸企業(yè)落實交通安全主體責任,加強駕駛?cè)藛T和車輛的管理,嚴格落實車輛安全技術(shù)檢測和車輛定期保養(yǎng)、維修責任,杜絕不合格交通運輸工具和不合格駕駛?cè)藛T上路;嚴格執(zhí)行車輛報廢規(guī)定,加強車輛報廢監(jiān)管,杜絕報廢車上路行駛。
3、市城市交通局要加強對營運車輛駕駛的管理,今后凡申請從事經(jīng)營性運輸駕駛從業(yè)資格的人員,一律經(jīng)過培訓,考核取得從業(yè)資格,持證上崗。
4、市公安局、城市交通局、安監(jiān)局要協(xié)商制定對運輸企業(yè)駕駛員嚴重違法、重特大交通事故的信息共享、通報和責任追究辦法。公安部門要定期公布發(fā)生交通事故、交通違法較多的運輸企業(yè)名單;城市交通和安監(jiān)部門要依法追究運輸企業(yè)的管理責任。
5、市城市交通局、公安局要協(xié)商制定客貨運駕駛員交通違法行為舉報獎勵辦法,向社會公布舉報電話號碼,做好舉報的受理和查處工作。
6、市城市交通局對道路運輸企業(yè)發(fā)生道路交通事故的駕駛員,要責成所在單位依照企業(yè)管理規(guī)定予以處理,并建立“黑名單”系統(tǒng),便于企業(yè)及用人單位查詢;對屢教不改多次違法、多次發(fā)生一般道路交通事故或發(fā)生死亡事故并負有主要責任的駕駛員,要取消其從業(yè)資格。
7、市城市交通局要鼓勵運輸企業(yè)對長途客運汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車、危險品運輸車安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控等先進技術(shù)裝備,提高運輸安全管理水平。
8、市城市交通局要會同安監(jiān)局,對道路交通運輸企業(yè)存在安全管理混亂、負責人不履行安全生產(chǎn)管理職責、駕駛?cè)私煌ㄟ`法率高等嚴重問題和檢查發(fā)現(xiàn)的其他重大安全隱患進行聯(lián)合執(zhí)法。
9、有關部門要研究制訂道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金、安全費用提取兩項經(jīng)濟政策的實施辦法,并盡快組織實施。
。ㄋ模┱D機動車雙燃料改裝企業(yè),加強安全監(jiān)管。
市經(jīng)委要按照國家、自治區(qū)的有關規(guī)定和標準,研究制定機動車雙燃料汽車改裝企業(yè)安全規(guī)范,對申報自治區(qū)機動車雙燃料改裝定點資格的企業(yè)進行嚴格審查,加強日常監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果與定點和資質(zhì)管理掛鉤;要與公安、質(zhì)監(jiān)、交通、工商等部門加強雙燃料改裝企業(yè)的監(jiān)管,依法查處、取締未經(jīng)定點擅自從事機動車雙燃料改裝的單位,確保雙燃料機動車安全、可靠。
。ㄎ澹┱D危險路段,及時消除道路交通安全隱患。
1、市公安局要加強道路交通安全隱患的排查工作,對排查出的道路交通安全隱患,屬國道、省道的,由市公安局報告市政府,以市政府名義協(xié)調(diào)自治區(qū)交通廳及時整治;屬城市道路的,由道路交通事故預防工作協(xié)調(diào)領導小組組織公安、安監(jiān)、交通、建設、市政、規(guī)劃等部門專家進行論證,確定整改路段和整改方案,由建設、市政部門組織實施;屬區(qū)縣管理的,督促區(qū)縣及時處理。
2、市城市交通局要研究制定農(nóng)村道路交通安全設施設置方案,努力改變我市農(nóng)村道路交通安全設施嚴重匱乏的狀況。
(六)進一步落實預防道路交通事故責任制。
1、職責范圍內(nèi)發(fā)生一次死亡10人及以上道路交通事故的,區(qū)(縣)政府(管委會)或市屬部門,要在事故發(fā)生后5個工作日內(nèi),向市政府作出書面報告;一年內(nèi)發(fā)生2次死亡3—9人道路交通事故的,區(qū)(縣)政府(管委會)或市屬部門,要在第2起事故發(fā)生后5個工作日內(nèi),向市政府作出書面報告。
2、職責范圍內(nèi)發(fā)生一次死亡10人及以上道路交通事故的區(qū)(縣)或部門,實行安全生產(chǎn)“一票否決”;職責范圍內(nèi)發(fā)生一次死亡3—9人的道路交通事故數(shù)量超過安全生產(chǎn)責任狀控制數(shù)量,以及發(fā)生一次死亡3人及以上異地道路交通事故并負次要以上責任的車主所在區(qū)(縣)或部門,由市綜治委、文明委、安委會、目標辦按照各自的管理考核辦法進行考核,并取消有關責任人員當年的評優(yōu)資格。
3、實行道路交通事故責任倒查制度,嚴肅追究事故單位和人員的責任:一次死亡10人及以上的道路交通事故,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行;道路運輸企業(yè)發(fā)生死亡1—9人道路交通事故或發(fā)生一次死亡3人及以上異地道路交通事故并負次要以上責任的,由市城市交通局會同市安監(jiān)局進行責任倒查,對道路運輸企業(yè)及有關責任人作出處理。發(fā)生一次死亡3人及以上道路交通事故且負次要以上責任的車主單位,由市安監(jiān)局提交市綜治委、文明委根據(jù)情節(jié)輕重分別作出責令整改、撤銷稱號處理,沒有稱號的取消當年評定資格。
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1、各級政府及其公安、交通、農(nóng)牧(農(nóng)機)、安監(jiān)、司法、教育、宣傳等部門要采取多種形式,加強道路交通安全的宣傳教育,使道路交通安全宣傳進企業(yè)、進機關、進學校,進社區(qū)(村)、進戶(以下簡稱“五進”),深入開展“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”、“交通安全學!薄ⅰ稗r(nóng)機安全村”創(chuàng)建活動,提高車主、業(yè)主、駕駛員和群眾的遵紀守法意識和文明交通素質(zhì)。
2、各級宣傳部門要與公安交警部門密切配合,在廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡開辟專欄,廣泛進行不間斷的專題宣傳。市屬電臺、電視臺、報紙要在黃金時間、重要版面每月至少播放、刊登1次以上交通安全宣傳稿件。司法部門要將《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》列入普法教育計劃。交通部門要在客運汽車上張貼舉報電話,公布獎勵辦法,鼓勵市民舉報交通違法行為。
3、各區(qū)縣要組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展宣教活動,針對重點人群加強道路交通安全教育,在社區(qū)(村)、學校、單位設立交通安全宣傳櫥窗或板報,宣傳安全法律知識,通報安全事故情況,利用典型事故案例開展警示教育。
4、市公安局要做好交通安全“五進”活動的指導工作,每年組織一次考核、評價和表彰活動。
四、有關要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導。各區(qū)(縣)、各部門要將道路交通安全工作作為創(chuàng)建“平安暢通區(qū)縣”、精神文明建設、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)目標管理的重要內(nèi)容,切實把預防道路交通事故工作列入日常議事日程,成立預防工作協(xié)調(diào)組織,統(tǒng)籌安排,分類指導,分工協(xié)作,密切配合,整體推進,落實責任,嚴格考核,及時研究解決預防和控制道路交通事故工作中遇到的困難和問題,推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ǘ┘訌姕贤ㄅc協(xié)作。公安、安監(jiān)、交通等部門要盡快協(xié)商制定道路交通安全信息共享制度,使信息在部門之間共享,為道路交通事故預防和責任追究提供依據(jù),提高道路交通安全管理整體水平。
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