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交通運輸應急預案

時間:2024-11-21 13:02:35 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

交通運輸應急預案[薦]

  在生活、工作和學習中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編為大家整理的交通運輸應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

交通運輸應急預案[薦]

  交通運輸應急預案 篇1

  一、基本原則:

  為進一步強化我公司春運安全生產(chǎn)管理工作,建立健全春運安全管理制度和安全生產(chǎn)事故處理應急救援機制,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理、防治結(jié)合”的宗旨,強化紅線意識,提高贛榆公司安全生產(chǎn)事故的應急救援能力和事故處理的有效性,使安全生產(chǎn)事故處理更加規(guī)范化和程序化,進一步控制事態(tài)的發(fā)展,縮小影響減少損失,充分保障公司各項生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定有序。依據(jù)有限公司有關(guān)文件的規(guī)定,針對公司的實際情況,制定20xx年春運安全生產(chǎn)處理應急救援預案:

  二、組織機構(gòu):

  1、為加強春運預案的組織領(lǐng)導,確保公司在發(fā)生春運安全生產(chǎn)事故時,各項應急救援措施落實到位,快速、及時、有序的做好事故的處理工作,公司成立春運安全生產(chǎn)應急救援預案領(lǐng)導小組:

  組長:于軍昌

  副組長:王新民樊銀生張耀先

  成員:高維斌于浩朱海港張長軍

  陳維全王經(jīng)宏房春亮王娟

  2、領(lǐng)導小組下設(shè)“事故應急救援處理處”,負責全面落實領(lǐng)導小組制定的各項應急措施和方案,辦公地點設(shè)在公司安?啤

  3、領(lǐng)導小組職責:

 、儇撠熓鹿侍幚響鳖A案的具體組織實施。

 、趨f(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系,制定應急方案,向有限公司安保處報告安全生產(chǎn)事故和應急救援預案的執(zhí)行情況。

  ③組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)搶救和應急處置工作。

  ④查明事故原因,評估事故損失。

 、莞鶕(jù)事故性質(zhì),對有關(guān)責任人提出處理意見。

 、拗笇О脖?浦贫ǚ婪洞胧。

  三、信息報告:

  1、各個科室應嚴格執(zhí)行公司的信息報告制度,當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,事故現(xiàn)場當事人和相關(guān)人員應利用一切條件,迅速撥打當?shù)氐木仍娫捳埱髱椭瑫r向公司領(lǐng)導小組報告案情。

  2、公司在接到報案后,應迅速查明案情,并以電話和傳真方式,在規(guī)定時間內(nèi)向有限公司安保處和保險公司報告事故的情況,涉及旅客意外傷害和商務事故應同時向有限公司客運處報告。

  四、事故報告的時限規(guī)定及后果預測:

  1、發(fā)生一般事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在事故發(fā)生后立即報告公司安?,安?屏⒓磁扇粟s赴事故現(xiàn)場,組織開展搶險救援等事故處理工作。安?瓢词鹿实燃墪r間規(guī)定上報安全處。

  2、發(fā)生重大事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在第一時間內(nèi)報告公司安?,安?平訄蟀负,應立即向有限公司安保處報告,并組織相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)搶險救援等事故處理工作。

  3、發(fā)生特大事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在最短時間內(nèi)報告公司安?,安?平訄蠛髴⒓聪蚩偣景脖L巿蟾,事故報告時間最長不超過1小時,公司領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)科室人員立即趕赴事故現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)搶險救援等事故處理工作,并隨時向上級主管部門報告事故變化情況。

  4、各科室管理人員應保持通訊聯(lián)絡暢通,在預案啟動后及時向公司報告各類有效信息。報告方式采用電話、傳真或?qū)H藞蟾?/p>

  5、安?圃诓槊靼盖楹螅瑧鶕(jù)事故中的人員傷亡情況,財產(chǎn)的破壞程度和事故善后處理以及恢復生產(chǎn)所需的物資品種和資金的需求量等方面的內(nèi)容,進行事故的后果預測,并以書面形式報告有限公司安保處。

  五、應急救援預案的啟動程序與響應:

  當發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,立即啟動應急救援預案,應急預案的'啟動命令應有日值班領(lǐng)導下達,安?茷轭A案的具體組織者和實施部門,啟動與響應程序為:

  1、道路交通事故、旅客意外傷害事故現(xiàn)場處置程序:

 、佼敯l(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故當事人和相關(guān)人員應采取自救、互救措施,搶救傷員保護事故現(xiàn)場,并向當?shù)毓矙C關(guān)和所在單位報告。

 、诎脖?平拥綀蟾婧螅瑧ㄟ^安全網(wǎng)絡立即與公安部門和安全協(xié)作單位聯(lián)系,了解事故發(fā)生的詳細情況,并按規(guī)定的內(nèi)容向總公司報告。

 、酃竞桶脖?迫藛T到達事故現(xiàn)場后,應立即會同公安、醫(yī)療機構(gòu)組織搶救傷員和財產(chǎn),減少事故損失。協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序,并對當事人再次進行詢問。

 、苁鹿侍幚砣藛T必須做好傷亡人員親屬的思想穩(wěn)定工作,防止矛盾激化,縮小事故影響。

  ⑤制作圖片和事故現(xiàn)場圖,采集行車記錄儀的數(shù)據(jù),對事故發(fā)生原因進行初步分析。

 、迣θ藛T傷亡情況進行調(diào)查,調(diào)查的內(nèi)容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

 、邔囕v損失進行勘察,并會同保險公司和物價定損部門,對財產(chǎn)損失進行定損,確定車輛維修地點。

 、鄬κ鹿仕璧馁M用進行估算,督促當事人或承包人盡快籌集資金。

  2、其它事故現(xiàn)場處置程序:

 、偈鹿侍幚硐嚓P(guān)人員到達事故現(xiàn)場后,應采取措施保護現(xiàn)場,并組織人員配合救援部門立即救護傷員,搶救財產(chǎn)。

 、趯κ鹿尸F(xiàn)場進行詳細勘察,收集證據(jù),查明事故原因。

 、蹖θ藛T傷亡情況進行調(diào)查研究,調(diào)查的內(nèi)容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

 、軐ω敭a(chǎn)損失進行評估,確定事故直接經(jīng)濟損失。

 、葜贫ㄉ坪筇幚矸桨福幹剖鹿收{(diào)查報告。

  六、事故的善后處理:

  1、事故處理人員應以高度的責任心維護企業(yè)和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說服和解釋工作,在國家規(guī)定的賠償范圍內(nèi)進行賠償。對超出的部分,應及時向上級領(lǐng)導匯報或征得當事人的同意。

  2、對案卷資料應進行嚴格審查,確保案卷資料齊全有效。對交通事故中對方無賠償能力的,應根據(jù)實際情況確定是否向人民法院提起訴訟請求財產(chǎn)保全。對在其它安全生產(chǎn)事故中涉及刑事犯罪的人員,由公安部門依法處理。

  3、事故處理結(jié)束后,事故處理人員應及時對案卷資料統(tǒng)一進行整理登記。凡涉及保險索賠的道路交通事故案件,凡在公司內(nèi)統(tǒng)一保險的車輛由安?茖徍说怯,報送保險公司辦理索賠手續(xù),在總公司安保處保險的車輛報有限公司安保處審核登記,由安保處統(tǒng)一報送保險公司辦理索賠手續(xù),其它案件按有限公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  七、相關(guān)要求:

  1、職能科室要明確職責,統(tǒng)一思想,嚴格執(zhí)行公司領(lǐng)導小組的指令及預案的規(guī)定,形成上下聯(lián)動,不得擅自更改領(lǐng)導的指令。

  2、管理人員應保持聯(lián)絡暢通,服從領(lǐng)導小組調(diào)動,及時到崗,堅守崗位。

  3、輕微、一般事故由安保科負責處理,重大事故報有限公司安保處協(xié)調(diào)處理。

  4、預案中未涉及到的特殊情況,執(zhí)行有限公司指令。

  5、在執(zhí)行過程中,應做好相關(guān)記錄,預案解除后應及時分析總結(jié),并形成書面材料備案及上報有限公司。

  6、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  交通運輸行業(yè)總體的應急預案范文(精選10篇)4

  1、目的

  冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。

  2、適用范圍

  本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。

  3、責任

  3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。

  3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動與實施。

  3.3安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。

  3.4其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。

  4、救援小組成員:

  組長:印永久

  副組長:黃林云

  組員:印永利印永營王淼印濤

  5、應急救援小組電話:

  6、應急救援備用車輛:

  7、應急救援主要程序

  7.1接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。

  7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。

  若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。

  若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應的急救措施。

  若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。

  若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

  7.1.2化學危險品傷害事故。

  身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

  眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

  吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。

  吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

  7.2在公司組織救援的同時,應立即向有關(guān)上級部門報告。

  7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。

  報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

  公司已采取何種救援手段。

  7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

  8、化學危險品泄漏

  8.1化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。

  8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

  8.1.2大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

  8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。

  8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

  9、車輛排障

  9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。

  9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。

  9.1.2車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

  10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。

  皖東業(yè)陽運輸有限責任公司

  20xx年12月11日

  交通運輸應急預案 篇2

  1、總則

  1.1編制目的

  為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制,對發(fā)生的道路運輸事故以及車輛消防、辦公場所及停車場發(fā)生火災事故作出迅速反應,避免事故的蔓延和擴大,最大程度地預防和減少事故造成的乘客及公司員工生命損害和財產(chǎn)損失,結(jié)合北京首安信息技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)管理體制,特制定本預案。

  1.2編寫依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合北京首安信息技術(shù)有限公司各項規(guī)章制度,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于北京首安信息技術(shù)有限公司發(fā)生的道路交通事故和消防安全事故及其他突發(fā)事件的應急救援。

  1.4應急預案體系

  公司安全生產(chǎn)事故應急預案體系由公司綜合應急預案和專項應急救援預案、現(xiàn)場處置方案三部分組成。

  綜合應急預案是應對各類事故的綜合性指南,包括事故處理的方針、政策、基本應急行動和應急措施等。主要闡述公司應急組織的結(jié)構(gòu)及職責,明確各類事故的應急行動等。

  專項應急預案是針對企業(yè)可能發(fā)生的具體事故類別,制定的具體應急方案,是綜合應急預案的組成部分。具體包括《車輛交通安全事故專項應急預案》、《車輛自燃事故專項應急預案》、《辦公場所消防安全事故專項應急預案》。

  現(xiàn)場處置方案是在各專項預案的基礎(chǔ)上,根據(jù)特定的場所及需應用的設(shè)備等北京首安信息技術(shù)有限公司

  制定和實施的現(xiàn)場應急措施。

  1.5應急原則

  “加強預防、快速反應”的原則。增強憂患意識,堅持預防和應急相結(jié)合,建立健全快速反應機制,迅速果斷處置各類事故,最大程度地減少危害和影響。

  “以人為本、損益合理”的原則。以保障乘客和員工的生命安全為首要任務,事故發(fā)生后,首先開展搶救人員行動。在多種處置措施中,應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

  2、危險源分析

  2.1單位概況

  北京首安信息技術(shù)有限公司目前有大客車181臺,其中班線客運64臺,包車客運117臺,員工約500人。班線運行范圍xx省xx市內(nèi)各個區(qū)縣,包車服務可承擔xx全省。年行駛里程約2200萬公里,存在著重大的交通風險。公司辦公場地面積約3000平方米,停車場地占地面積約15000平方米,存在一定的消防火災風險。

  2.2危險源分析

  2.2.1道路交通危險性分析

  人、車、路構(gòu)成運營生產(chǎn)的必須要素,由于駕駛員駕駛車輛行駛在道路上,道路上車馬行人的動態(tài)位移變化需要駕駛員采取不同的應對措施,稍有不慎或處置不當便會發(fā)生行車事故,其工作性質(zhì)和特點決定了道路運輸?shù)母呶、高風險,其危險性由客觀和主觀因素構(gòu)成。

 。1)客觀因素

  1)營運線路上的危險路段(點),如傍山險路,滑坡路段,連續(xù)彎道,急轉(zhuǎn)彎,涵洞隧道,漫水路,無人值守的鐵路道口,村鎮(zhèn)、交叉路口,汽車擺渡,含蠟質(zhì)高的道路。

  2)特殊天氣:大風、(臺風)、霧、雨、雪、冰(夜班班車)

  3)不規(guī)范的市場管理造成個別車輛經(jīng)營者爭搶客流,脅迫駕駛員違法行車。

 。2)主觀因素

  1)駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮(zhèn)靜等違忌藥物。

  2)駕駛員的違法行為。

  3)違規(guī)操作處置不當。

  4)客觀影響造成情緒不穩(wěn)定及思想負擔。

  5)疲勞駕駛、超速行駛。

  6)思想麻痹,經(jīng)驗主義。

  7)私自更換駕駛員。

  8)私自拆改車輛設(shè)備,改變車輛安全工作性能,駕駛不合格車輛。

  2.2.2辦公場所消防安全危險性分析

  1)電線線路鋪設(shè)不合理,引發(fā)電線發(fā)熱、短路。

  2)辦公人員吸煙隨手丟煙頭,未熄滅,引燃辦公易燃物品。

  3)環(huán)境因素的影響:雷雨天氣造成電線起火,夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。

  4)基地安全事故可能造成的后果

  發(fā)生火災,造成人員傷亡,公司財產(chǎn)受損。

  2.2.3車輛自燃事故危險分析

  漏電、短路、漏油等容易造成車輛自燃起火。夏季時,如停車位置不當,將車輛停放在太陽下曝曬,遇到電火花,也會引發(fā)自燃燒車事故。如駕駛員將一次性打火機放置在儀表臺等位置,爆炸風險較高。

  北京首安信息技術(shù)有限公司

  3、組織機構(gòu)職責

  3.1應急組織體系

  北京首安信息技術(shù)有限公司設(shè)置緊急狀態(tài)下的應急指揮部,統(tǒng)一指揮應急救援工作。下設(shè)各應急工作小組。

  3.2組織機構(gòu)

  成立公司應急指揮部,指揮部設(shè)總指揮和副總指揮,以各部門及分公司安全生產(chǎn)負責人、主管安全生產(chǎn)管理人員為指揮部成員。

  總指揮:安全生產(chǎn)第一責任人

  副總指揮:安全生產(chǎn)直接責任人

  成員:安全管理部門負責人、各部門主要負責人、主管安全管理人員、主管車輛技術(shù)人員

  指揮部下設(shè)四個小組,各小組組成如下:

  綜合協(xié)調(diào)組:由指揮部領(lǐng)導小組成員組成。

  現(xiàn)場搶救組:由各安全主管人員及現(xiàn)場司乘人員組成。

  后勤保障組:由行政管理部門人員以及公司調(diào)度人員組成。

  善后處理組:由事故處理部門以及負責對外公關(guān)部門成員組成。

  應急指揮部設(shè)在安全管理部門,電話:xx

  3.3職責

 。1)應急指揮部職責:研究和制定公司應急預案,推動和組織全員進行應急預案的學習;

  在公司事故突發(fā)時,現(xiàn)場指揮事故的應急救援,調(diào)動公司應急保障隊伍實施應急行動,配合地方公安交通部門處理事故,做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后和安撫工作。

 。2)總指揮職責:監(jiān)督和指導應急預案的制定和實施;

  遇突發(fā)事故時,調(diào)動指揮部各成員立即趕赴現(xiàn)場進行應急救援,履行應急救援的職責和事故應急綜北京首安信息技術(shù)有限公司

  合協(xié)調(diào)工作,指導各應急保障小組開展各項應急救援工作。

 。3)副總指揮職責:按照指揮部工作要求組織各成員落實應急預案的制定和實施;

  遇突發(fā)事故時,上報公司應急總指揮,并帶領(lǐng)各應急保障小組趕赴事故現(xiàn)場給予事故應急處理指導,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的現(xiàn)場應急處理和事故善后安撫工作。

 。4)指揮部成員職責:按照指揮部工作分工,各司其職,完成指揮部下達的各項工作。

  (5)綜合協(xié)調(diào)組職責:負責收集事故現(xiàn)場、處置進展情況,及時報告領(lǐng)導小組,與當?shù)叵篮椭鞴懿块T機構(gòu)聯(lián)絡及處置、善后工作協(xié)調(diào),負責現(xiàn)場指揮和傳達反饋信息,負責協(xié)調(diào)公司所有資源的應用和調(diào)配。

 。6)現(xiàn)場搶救組:負責現(xiàn)場的傷員搶救、人員的疏散、現(xiàn)場保護、現(xiàn)場記錄和攝像、協(xié)助主管部門做好現(xiàn)場的保護和處理。

  (7)后勤保障組職責:負責應急車輛、物資、消防設(shè)備設(shè)施、應急使用工具、財力的保障等物資設(shè)備的保障工作。

 。8)善后處理組職責:負責轉(zhuǎn)移、安置受損失的群眾,接待安置遇難者家屬,落實死者喪葬費用和傷者醫(yī)療費用,妥善處理遇難者尸體,作好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作;

  負責聯(lián)系醫(yī)護人員對受傷人員進行救治,并護送重傷人員到醫(yī)院進一步治療;負責對外媒體的回應工作。

  4、預防與預警

  4.1危險源監(jiān)控措施

 。1)加強對車輛的管理控制,落實車輛回場必檢,合格放行的制度,對車輛的隨車消防設(shè)施設(shè)備定期檢查,確保設(shè)備齊全有效,加強對車輛的維護保養(yǎng)監(jiān)督工作,確保車輛性能安全有效,安全上路,平安返回。

 。2)加強對人員的管理控制,對駕駛員從業(yè)資質(zhì)的審核,每班次、每車次配足司機;

  強化調(diào)度管理,對駕駛員早上出車狀態(tài)進行監(jiān)控;節(jié)日及月度定期或不定期上路檢查,排除安全隱患,剔除駕駛員不良的駕駛習慣;按照國家規(guī)定要北京首安信息技術(shù)有限公司

  求定期對駕駛員進行安全知識培訓,對事故多發(fā)駕駛員進行強化培訓,提高駕駛安全防范意識。

 。3)加強公司監(jiān)控中心的監(jiān)控管理,通過GPS和視頻監(jiān)控對駕駛員駕駛途中做到實時監(jiān)控,及時糾正駕駛員的不良習慣。

 。4)落實消防安全責任制度,加強員工的安全操作培訓,對重點操作的制度制作宣傳欄,并且裝裱到工作車間,嚴格要求員工按照操作流程落實。

  4.2預警行動

  4.2.1預警

  任何員工發(fā)生及發(fā)現(xiàn)交通事故、火災時,應立即向應急指揮部辦公室報警,指揮部辦公室立即報領(lǐng)導小組,事故情勢嚴重或者火災火勢較大時,馬上向消防機構(gòu)報警及主管部門上報。

  消防報警電話:119

  交通事故報警電話:122

  指揮部辦公室電話:xx

  4.2.2信息報告與處置

  發(fā)生事故當事人或者發(fā)現(xiàn)人向當天值班人員上報事故發(fā)生情況,當天值班人員,根據(jù)事故發(fā)生等級,向指揮部上報,指揮部負責人根據(jù)事故發(fā)生等級(三級以下事故由生產(chǎn)主管部門解決;二級事故報總指揮布署各相關(guān)責任小組展開救援,事故發(fā)生2小時天內(nèi)指揮部需上報安全監(jiān)管主管部門;發(fā)生一級事故,應急指揮部根據(jù)事故發(fā)展的情勢,立即向主管部門上報),向主管部門上報的內(nèi)容包括以下幾點。

  報告內(nèi)容:

 。1)基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、所有人及經(jīng)營人、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;

 。2)簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

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 。3)經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  (4)原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  (5)控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;

 。6)相關(guān)情況。其他需要報告的`問題,如車型、車況、核定人數(shù)、實載人數(shù)、經(jīng)營線路等;

 。7)報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

  5、應急響應

  5.1響應分級

  按照重、特大事故的嚴重程度,影響范圍,和單位控制事態(tài)的能力將事故主要分為四個級別。

  5.1.1一級、特大事故

  是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。

  5.1.2二級、重大事故

  是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。

  5.1.3三級、一般事故

  是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。

  5.1.4四級、輕微事故

  是指一次造成3人以下輕傷,或者財產(chǎn)損失在1萬元以下的事故。

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  5.2發(fā)生事故應急響應程序

  5.2.1發(fā)生一級事故應急響應程序及處置

  1)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或重傷11人以上的特大事故后,事發(fā)單位主管領(lǐng)導接報后在第一時間立即報告公司應急指揮部辦公室(必要時可直報應急指揮部總指揮及副總指揮)。

  2)公司應急指揮部辦公室接報事故后立即報指揮部副總指揮和總指揮,并通知主管安全的部門負責人,立即召集應急指揮部成員分析事故嚴重程度并立即啟動安全生產(chǎn)事故應急響應救援預案(一級響應),協(xié)調(diào)指揮部各成員立即組織人員,車輛,資金等趕赴現(xiàn)場。與此同時,將事故的基本情況,事發(fā)地點、時間,傷、亡情況,影響范圍等信息報上一級主管部門。

  3)趕赴現(xiàn)場后,指導現(xiàn)場應急工作小組工作,部署各專業(yè)工作小組開展事故施救,調(diào)查,善后處理等工作。協(xié)調(diào)當?shù)刂鞴軉挝患坝嘘P(guān)部門實施應急救援。

  3)準確、及時將現(xiàn)場各類信息,進展情況由應急指揮部總指揮或副總指揮向上一級主管部門負責人匯報。

  5.2.2發(fā)生二級、三級以下應急響應

  1)發(fā)生二級事件時,啟動二級響應,視情況成立事故處置工作領(lǐng)導小組,及根據(jù)應急指揮系統(tǒng)成立相關(guān)工作組,各項救援工作參照一級響應執(zhí)行,現(xiàn)場指揮原則上由指揮部負責人負責,負責人不在時按照責任層級由下一級擔任。

  2)發(fā)生三級和三級以下事件時,啟動三級響應,原則上由事故發(fā)生部門及負責處置的部門負責,相關(guān)部門予以配合,需要上一級幫助處理的,再行逐級上報。

  3)視事態(tài)的發(fā)展,及時調(diào)整應急響應級別。

  5.3應急結(jié)束

  當事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故的隱患消除后,由現(xiàn)場救援小組向總指揮匯報,在得到總指揮批準后,現(xiàn)場應急結(jié)束;蛴煽傊笓]經(jīng)現(xiàn)場視察,確認事故情況后由其發(fā)出響應終止的指令。

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  事故的響應終止指令由相應的救援小組組長或值守小組進行傳達。

  5.3.1事故情況上報事項

  事故情況的上報應包括以下所述的文字材料及根據(jù)事故類型應采集的圖片或證據(jù)資料等:

  1)事故發(fā)生的單位概況;

  2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

  3)事故的簡要經(jīng)過;

  4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  5)已經(jīng)采取的措施;

  6)事故的原因分析;

  7)其他應當報告的情況。

  8)事故的情況報告應做到如實反映,并且盡可能詳盡。

  5.3.2事故應急救援工作總結(jié)報告

  事故應急救援工作總結(jié)由指揮部組織落實,原則上II級、III級事故的總結(jié)報告在事故發(fā)生后的48小時內(nèi)完成;I級事故的總結(jié)報告原則上需在事故發(fā)生后的72小時內(nèi)完成,如因事故情節(jié)復雜、存在疑點的,應報呈指揮部總指揮,在指揮部總指揮批示同意后適當延時。

  各級事故的總結(jié)報告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部統(tǒng)一留底存檔。

  6、信息發(fā)布

  信息的對外發(fā)布由指揮部統(tǒng)一指揮。由指揮部成員按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布。如事故外部影響較大的,應及時向新聞媒體通報事故信息。

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  7、后期處置

  (1)配合主管部門做好事故后續(xù)處理工作,進行事故結(jié)案。具體現(xiàn)場處置措施見各專項預案。

  (2)對事故中傷員及死亡家屬給予相應賠償,做好善后處理。

 。3)管理部門對事故進行調(diào)查分析,按照四不放過臺帳及公司相關(guān)管理制度進行相關(guān)責任人處理,并針對事故分析結(jié)果,給員工培訓。

  (4)根據(jù)應急救援的實際情況,由指揮部組織有關(guān)人員對預案進行評審,總結(jié)分析經(jīng)驗教訓,修訂、完善應急預案。

  8、保障措施

  8.1通信與信息保障

  領(lǐng)導小組,各工作小組成員的電話號碼要登記,制作通訊錄,發(fā)生事故要按照響應流程相互告知,落實范圍內(nèi)應急工作。

  8.2技術(shù)與裝備保障

  后勤保障組在應急響應啟動時,要準備車輛、根據(jù)事故的情勢準備維修工具、發(fā)生火災要準備消防滅火器材、其它應急設(shè)備等,保證應急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。

  8.3資金與人員保障

  應急救援所發(fā)生的經(jīng)費結(jié)算。應急救援所發(fā)生的經(jīng)費先由公司應急指揮部納入公司安全基金預算中,應急救援結(jié)束后,被征用物資、交通工具的部門應提交征用情況報告,主要內(nèi)容包括:被征用的時間、地點、日程記錄或行駛?cè)罩菊;投入的人力、設(shè)備、車輛、材料等的數(shù)量、單價、計算方法;相應的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用;其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,被征用部門不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄公司應急指揮部領(lǐng)導小組審查后報公司計劃財務部列支,按規(guī)定給予補償。

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  9、培訓與演練

  9.1預案培訓

  事故要做到有分析、有培訓、有預防,公司安全主管負責人要制定培訓計劃,定期開展安全學習,加強員工的應急知識培訓,提高員工的安全防范意識和應急處理能力,通過開展安全事故演練,使員工在實踐中獲得應急處理經(jīng)驗,積累知識。

  9.2預案演練

  突發(fā)事故應急救援領(lǐng)導機構(gòu)辦公室,必須每年組織一次大的應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。各分公司要積極配合應急指揮部開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動員工普及運輸安全知識和技能。

  在制定應急預案、開展完應急演練活動后,應急指揮部對各部門應急行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目。

  10、獎懲

  10.1表彰獎勵

  對在實施事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

  10.2責任追究

  因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)公司相關(guān)制度及法律法規(guī),追究各部門負責人的責任。

  11、附則

  11.1術(shù)語和定義

  無

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  11.2本應急預案的報備部門

  安監(jiān)部門及上級主管部門。

  11.3維護和更新

  本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時,由公司應急指揮中心負責及時組織修訂,每年對預案進行一次評審,根據(jù)評審結(jié)論組織修訂,并經(jīng)指揮部總指揮簽署發(fā)布實施。

  11.4制定與解釋

  本應急預案由應急指揮部負責制定及解釋。

  11.5應急預案實施

  本預案自20xx年11月1日起實施。原北京首安信息技術(shù)有限公司所發(fā)布的相關(guān)規(guī)定如與本預案相沖突的,按本預案執(zhí)行。

  交通運輸應急預案 篇3

  為了認真落實縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會議的要求,對交通運輸行業(yè)進行安全生產(chǎn)大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸?shù)男枰刂贫ò踩a(chǎn)緊急工作方案。

  一、總體要求

  圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務、市場秩序四個重點,堅持早、嚴、細、實的工作原則,加強領(lǐng)導,落實責任,提早動手,精心組織嚴格要求,狠抓落實,圓滿完成安全生產(chǎn)工作任務,努力實現(xiàn)一升兩降四不的目標,即:提升服務質(zhì)量,降低事故發(fā)生率、降低服務對象投訴率,不發(fā)生重大惡性事故,不發(fā)生嚴重壓站現(xiàn)象,不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

  安全生產(chǎn)大排查時間:6月9日至11日,實行工作一邊倒。

  二、組織領(lǐng)導

  強化組織領(lǐng)導,落實崗位責任制。實行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實崗位責任,保障人身安全為重點,實行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,楊朝輝局長任組長,李斌副局長任常務副組長,其他領(lǐng)導班子成員為副組長;李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應成立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),制定《工作方案》,完善《突發(fā)事件處置預案》,排查本單位的薄弱環(huán)節(jié),必要時派駐管理干部和技術(shù)人員督導基層、企業(yè)的工作,確保各項措施落到實處。

  三、強化措施,確保安全生產(chǎn)

  交通運輸系統(tǒng)各單位認真落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神,全面落實全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標任務和工作重點,把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實到各項工作中,貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,切實做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅持有力,監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰審批誰負責、誰主管誰負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個關(guān)口,確保安全形勢穩(wěn)定。

  1、抓好以客運為重點的`道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實《道路運輸條例》,鞏固去年以來的客運專項整治成果,嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車客運站長運公司的安全監(jiān)督。嚴格審查企業(yè)資質(zhì),嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶、不符合安全技術(shù)要求的客運車輛和不符合規(guī)定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營運車輛的日常維護制度,保障營運車輛技術(shù)狀況良好,營運客車要按規(guī)定配備消防器材,過期失效的要及時更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運站、長運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度,配備必要的安檢設(shè)備,充實保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實好三品的查堵措施,及時檢修、更換消防設(shè)備,嚴把車門、站門,嚴禁三品上車和超員車輛出站。重點加強長途客運班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車超員和三品上車。規(guī)范包車程序,客運包車只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營,并一次一辦理包車手續(xù),道路運輸管理機構(gòu)與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書》,領(lǐng)取包車牌,方可營運,堅決杜絕違規(guī)包車。(責任單位:運管所)

  2、抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工,重點抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合當前的防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進行一次全面細致的安全大檢查,同時加大公路巡查力度,完善公路設(shè)施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線。合理安排施工計劃,加強公路養(yǎng)護、施工現(xiàn)場管理,保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。(責任單位:公路站)

  3、突出做好交通重點工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點檢查在建重點項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責任的落實情況和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況;加強施工現(xiàn)場管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè),重點防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設(shè)計要求施工到位,是否存在地質(zhì)災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實到位;施工現(xiàn)場安全警示標志是否設(shè)立,交通疏導員是否配備等。(會杉線工程責任領(lǐng)導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線工程責任領(lǐng)導:賴建榮,責任人:謝曉輝、歐陽蓮;筠請線工程責任領(lǐng)導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領(lǐng)導:朱小華,責任人:許德城)

  4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場、渡運等水上交通情況進行全面安全檢查。對沒辦全證照的旅游船,進行停航及限期辦理相關(guān)手續(xù);對無證砂石貨運船進行停業(yè)整頓;對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書,要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結(jié)果造冊登記,建立臺帳,及時匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問題是鐵質(zhì)渡船救生衣時間較長,自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈,現(xiàn)正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領(lǐng)導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會生)

  四、加大執(zhí)法力度,搞好市場監(jiān)管

  縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能,加大執(zhí)法力度,強化對道路運輸市場的監(jiān)管,嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和拉客、倒客、宰客、甩客、不規(guī)范使用客運標識和出租汽車拒載、不按規(guī)定使用計價器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權(quán)益的違章經(jīng)營行為;加強客運價格監(jiān)督,嚴格執(zhí)行運價政策,嚴禁亂漲價、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發(fā)現(xiàn)超員、超限運行的車輛,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并采取措施進行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長運公司現(xiàn)場辦公,確保各項措施落實到位。

  五、強化整改措施,及時消除安全隱患

  各單位要結(jié)合實際,在端午節(jié)前組織力量,集中開展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查,落實安全生產(chǎn)措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點行業(yè)、重點企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實責任、資金和整改措施,并加強監(jiān)控。對重大隱患,實行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控;對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

  六、加強值班值守工作紀律

  各單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動,形成合力。確保各項工作協(xié)調(diào)有序,萬無一失。要堅持領(lǐng)導干部值班帶班制度,特別是節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),要切實加強節(jié)日值班值守。主要領(lǐng)導干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道,確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時準確上報。進一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設(shè),加大救援裝備的投入,保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。

  交通運輸應急預案 篇4

  為認真貫徹落實市委市政府關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應對專題會議精神,積極防范和應對雨雪冰凍災害天氣對交通運輸通行造成的惡劣影響,保障全縣公路安全暢通,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

  一、工作目標

  切實提高應對20xx年春節(jié)期間雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,確保全縣國省干線公路、農(nóng)村公路安全暢通,保障客運班線、城鄉(xiāng)客運、水上運輸、貨物運輸安全有序。

  二、組織機構(gòu)

  成立交通運輸局應急保障工作領(lǐng)導小組,組長:曹建華,副組長:蕭軍、左忠慰、章效武,成員:呂大可、張英才、蔚迎軍、潘峰、衛(wèi)思平、陳朝陽、董俊華。領(lǐng)導組下設(shè)五個工作組:

 。ㄒ唬⿷眳f(xié)調(diào)組

  組長:左忠慰

  成員:董俊華、許晨

  工作職責:負責應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計應急數(shù)據(jù)及災損、信息上報等。

 。ǘ⿷睋岆U組

  組長:蕭軍

  副組長:衛(wèi)思平、楊瑞

  成員:鳳東宏、章新貴、王能、范詩杰

  工作職責:加強積雪、冰凍嚴重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導,對重點路段開展搶通保暢,全力保障公路安全暢通。

  1.G205涇縣段、S206涇縣段(鼓樓鋪—雙坑段)

  (1)G205涇縣段

  總負責人:

  現(xiàn)場負責人:

  除雪裝載機1臺:

  鏟雪車1臺:

  搶險人員班組10人

 。2)S206涇縣段(鼓樓鋪-雙坑段)

  總負責人:

  現(xiàn)場負責人:

  鏟雪車1臺:

  搶險人員班組10人

  物資安排:融雪劑50噸;防滑料20 m;編織袋200個;鐵鍬20把;掃帚20把;反光雨衣及防滑靴20套;照明手電筒4支;手套100雙;標志牌30套;反光錐形筒200個。

  存放點:晏公石山道班

  2.S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路、涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路、洗白路、榔蘇路、榔黃路

  總負責人:范詩杰XX

  機械物資安排:鏟雪車2臺、自卸車2臺、巡查車3臺、公務車2車

 。1)涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路等

  涇縣春雨搶險小組15人,聯(lián)系人徐中秋XX

  機械物資安排:鏟雪車1臺,巡查車1臺,自卸車1臺物資安排:粗砂10立方米,工業(yè)用鹽7噸

 。2)洗白路、榔蘇路、榔黃路等

  涇縣志輝公路養(yǎng)護搶險小組10人,聯(lián)系人張志龍XX

  機械物資安排:鏟車1臺,巡查車1臺,自卸車1臺

  物資安排:粗砂10立方米,工業(yè)用鹽7噸

 。3)S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路等

  涇縣華通搶險小組20人,聯(lián)系人劉騎兵13805628627

  機械物資安排:鏟雪車1臺,巡查車1臺,自卸車1臺

  物資安排:粗砂10立方米,工業(yè)用鹽6噸

  3.農(nóng)村公路

  按照分級管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的搶險保通保暢工作,交運局及時發(fā)送預警信息和工作提示,對農(nóng)村公路搶險保通保暢通給予支持配合。

  (三)交通保障組

  組長:左忠慰

  副組長:蔚迎軍

  成員:李霄鵬、吳志芳、陳向路、王琴

  工作職責:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的.滯留旅客;督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理。

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  組長:蕭軍

  副組長:潘峰、衛(wèi)思平

  成員:吳國棟、宗治國、鳳東宏

  工作職責:加強全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險工險段的巡查力度,發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告。設(shè)立警示標志牌;必要時會同交警進行管控,并及時上報管控情況。

  (五)后勤保障組

  組長:章效武

  副組長:呂大可、張英才

  成員:邵磊、陳朝陽、蔚迎軍、衛(wèi)思平、董俊華

  工作職責:加大對交通在建工程開展監(jiān)督檢查,準確回復城鄉(xiāng)公交、客運停班、道路通阻、游客滯留等網(wǎng)絡輿情,加強信息宣傳報送,做好搶險車輛、物資、后勤保障工作。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┤w人員要提高政治站位,克服麻痹僥幸心理,各組要加強落實工作職責,確保應急搶險任務及時完成。

 。ǘ⿲痹O(shè)備、物資及時補充,按照10天左右大雪的應對標準,采取自行購置,進一步完善儲備,確保設(shè)備、物資快速調(diào)用、及時到位。

 。ㄈ﹪栏癜凑論岆U工作要求,積極防范應對準備,加大搶通保暢力度,確保群眾春節(jié)期間出行安全。

  交通運輸應急預案 篇5

  為切實加強我縣道路交通管理工作,提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽縣突發(fā)事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應急預案》《桂陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽縣道路交通安全突發(fā)事件應急預案〉的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,特制訂本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因道路交通事故,裝載危險化學品的車輛泄露、起火、爆炸,惡劣天氣、自然災害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件,造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。

  二、工作原則

  在縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導和縣應急指揮中心的指導下,按照快速反應、依法處置、統(tǒng)一指揮、以人為本的原則,做好道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

  三、組織領(lǐng)導

  大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組(應急指揮部)。由大隊長任組長,教導員任常務副組長,其他大隊領(lǐng)導任副組長,隊屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在大隊辦公室,由分管辦公室的大隊領(lǐng)導兼任辦公室主任,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡組、應急救援組、較大交通事故現(xiàn)場處理指導組,宣傳報道組、督查維權(quán)信訪組、后勤保障組。主要職責是宣布啟動本預案,組織協(xié)調(diào)應急管理工作。

  必要時,大隊成立專家組,在道路交通突發(fā)事件應急處置時,為應急指揮部決策提供咨詢服務。

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組

  組 長:值班大隊領(lǐng)導

  副組長:辦公室負責人

  警力:辦公室根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及任務安排。

  任務:

  1、負責指導基層開展現(xiàn)場處置及搶險救援工作。

  2、具體實施應急管理的組織、協(xié)調(diào)和工作安排,并可根據(jù)事件現(xiàn)場情況及應急管理指揮部要求,適時調(diào)整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

  3、加強與周邊縣市區(qū)公安交通管理部門的協(xié)調(diào)配合,互通情報信息。

  4、加強與縣應急指揮、交通運輸、消防救援、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)調(diào)配合,維穩(wěn)保暢。

  5、根據(jù)道路實際情況或上級指令,指導交通分流。

 。ǘ┬畔⒙(lián)絡組

  組 長:分管辦公室的大隊領(lǐng)導

  副組長:值班長

  人員:辦公室人員及隊屬各單位內(nèi)勤。

  任務:

  1、實行24小時值班制度;負責應急事件的信息收集、整理、報送工作;傳達、督促落實應急管理指揮部的指令。

  2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊、縣應急指揮中心的聯(lián)系,及時匯報工作情況,接受并傳達上級指令。

  3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態(tài),了解轄區(qū)主干道、旅游景區(qū)交通流量。

  4、匯總情報信息,分析研究對策。

  5、第一時間調(diào)取事故車輛及駕駛?cè)说南嚓P(guān)信息,編發(fā)給趕赴現(xiàn)場的處警領(lǐng)導。

  6、按市縣委、縣政府、縣公安局、市公安交警支隊和縣應急指揮中心的要求,填報《交通事故上報信息表》。

  (三)較大交通事故現(xiàn)場處理組

  組 長:分管事故處理工作的大隊領(lǐng)導 ;

  副組長:安宣股負責人

  警力和車輛:安宣股警力和車輛。

  任務:發(fā)生較大以上道路交通事故或涉及“兩客一危一!避囕v的道路交通事故,立即趕赴事故發(fā)生地,開展事故救援、現(xiàn)場勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責配合上級有在部門開展較大以上道路交通事故責任倒查工作。

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  組 長:分管聯(lián)系中隊的大隊領(lǐng)導和值班大隊領(lǐng)導

  副組長:隊屬各單位負責人。警力如下:

  一梯隊(20人):一中隊10人,事發(fā)地轄區(qū)中隊5人,客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。

  二梯隊(30人):一中隊25人、治超組5人,車輛由一中隊、治超組和辦公室提供。

  三梯隊(30人):除一中隊和事發(fā)地中隊以外的另外三個中隊各5人,車管所5人、科技股5人、治超組5人。車輛由相關(guān)中隊、大隊辦公室提供。

  任務:根據(jù)上級的命令趕赴現(xiàn)場,維護交通秩序,開展應急救援等工作。

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  組長:分管法宣股的大隊領(lǐng)導

  副組長:法宣股負責人

  人員:法宣股安排。

  任務:

  1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動,發(fā)布路況及交通管制信息。

  2、根據(jù)應急管理指揮部的統(tǒng)一指令,向社會發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況,并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路,做好輿情引導工作。

  3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現(xiàn)的先進事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。

  4、做好突發(fā)事件應急處理過程中的影像資料收集工作。

 。┒讲樾旁L組

  組 長:分管法宣股的大隊領(lǐng)導

  副組長:法宣股負責人

  人 員:法宣股根據(jù)任務安排力量。

  任 務:負責督查預案落實;協(xié)助縣有關(guān)部門依法依規(guī)維護民警的正當權(quán)益、調(diào)查追究責任工作;做好信訪接待、矛盾化解和維穩(wěn)工作,防止發(fā)生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和重大事件。

  (七)后勤保障組

  組 長:分管辦公室的大隊領(lǐng)導

  副組長:辦公室負責人

  警 力:辦公室根據(jù)任務安排力量。

  任務:

  1.統(tǒng)一交通和通訊器材的分配、管理、調(diào)度,保障無線通訊聯(lián)絡暢通、車輛調(diào)配及時;

  2.做好參與應急處置任務民警輔警的后勤和裝備保障工作,儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

  四、預案的執(zhí)行

 。ㄒ唬﹩映绦

  發(fā)生一般道路交通突發(fā)事件,大隊立即啟動本應急預案并開展相關(guān)工作,事發(fā)地中隊和現(xiàn)場負責人要第一時間將有關(guān)情況報告大隊應急管理指揮部,值班大隊領(lǐng)導和值班長做好指揮調(diào)度,辦公室收集相關(guān)情況信息,判明突發(fā)事件的影響范圍和嚴重程度。認為有可能升級為較大以上突發(fā)事件,大隊應急管理指揮部立即向上級有關(guān)部門報告,并按預案發(fā)布進入相應等級應急狀態(tài)的命令,開展交通應急管理工作。

  (二)先期處置

  大隊在縣委、縣政府和縣公安局、縣應急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導下,啟動相應的應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)各單位迅速開展工作。如實施交通管制,要向社會發(fā)布車輛繞道通行和路況等信息,如已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時,組織實施救援,并迅速啟動交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (三)處置程序

  1、惡劣天氣應急處置

 、俅箨爲惫芾碇笓]部接報后,根據(jù)受惡劣天氣影響程度,向縣應急辦和市局交警支隊報告,向受影響的區(qū)域發(fā)布預警。(綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡組)

 、诎凑詹拷还芫帧稅毫犹鞖饨煌☉惫芾硪c》的要求,協(xié)調(diào)公路建設(shè)部門和公路經(jīng)營管理單位,檢查清點橋梁、彎道、坡道等重要節(jié)點儲備應急物資、裝備和設(shè)備情況,公路經(jīng)營管理部門停止施工作業(yè),增設(shè)警示標志和燈具,擴大預警距離,確保交通安全設(shè)施和管理措施齊全有效。(綜合協(xié)調(diào)組、應急救援組)

  ③發(fā)生道路交通突發(fā)事件,在縣委、縣政府、縣應急辦和上級公安機關(guān)的統(tǒng)一調(diào)動和組織下,調(diào)配警力、裝備、器械、通訊器材、交通工具,前往事發(fā)地增援。(應急救援組、后勤保障組)

 、芨鶕(jù)惡劣天氣對交通的影響,向社會發(fā)布惡劣天氣信息及惡劣天氣駕駛注意事項。(宣傳報道組、信息聯(lián)絡組)

 、輰崟r掌握惡劣天氣變化和道路通行情況,根據(jù)道路通行能力、車流量、車輛積壓情況,迅速采取有關(guān)工作措施。(應急救援組、后勤保障組、綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡組)

 、尴蛏鐣l(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門采取的管理措施,引導駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、時間。(綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報道組)

  ⑦督促應急處置各項工作的落實,督導隊屬單位應急勤務落實情況;收集廣大交通民警在雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應急工作中涌現(xiàn)出的.先進事跡和典型,做好對外宣傳。(督查信訪組、宣傳報道組)

  2、道路交通事故應急處置

 、俳拥揭淮嗡劳3人(含)以上道路交通事故報告時,現(xiàn)場處理組應記錄事故發(fā)生的時間、地點、事故的簡明經(jīng)過、人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及事故初查原因等情況,并迅速報告值班大隊領(lǐng)導、大隊分管領(lǐng)導和大隊主要領(lǐng)導,同時報告大隊辦公室。大隊應急指揮部評估事故等級、影響范圍、影響程度,確定應急響應級別,經(jīng)大隊領(lǐng)導同意后,立即先口頭報告市局交警支隊、縣公安局、縣應急辦,隨后書面報告。

  接到致人死亡肇事逃逸案件需其他交警部門協(xié)查的,現(xiàn)場處理組應做好登記向分管大隊領(lǐng)導、值班大隊領(lǐng)導和主要大隊領(lǐng)導報告,并將線索報送相鄰交警大隊和市局交警支隊情報研判中心。確認一次死亡3人以上的交通肇事逃逸案件,按上款規(guī)定呈報。(綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡組)

 、诎凑沾箨爲敝笓]部根據(jù)本應急預案,協(xié)調(diào)各單位、各工作小組分頭開展工作。發(fā)生VI級交通事故,分管安宣股的大隊領(lǐng)導應立即趕到現(xiàn)場開展處置工作。發(fā)生III級以上交通事故,大隊主要領(lǐng)導、分管安宣股的大隊領(lǐng)導和分管聯(lián)系事發(fā)地中隊的大隊領(lǐng)導應趕赴事故現(xiàn)場開展處置工作。(綜合協(xié)調(diào)組、事故處理現(xiàn)場指導組、應急救援組)

 、郯l(fā)生一次受傷5人以上的道路交通事故,分管安宣股的大隊領(lǐng)導和分管聯(lián)系事發(fā)地中隊的大隊領(lǐng)導應趕赴現(xiàn)場。由事發(fā)地中隊受理的,安宣股應協(xié)助事發(fā)地中隊做好事故處理、責任認定和善后處理工作。事故處理現(xiàn)場指導組、宣傳報道組要及時收集、整理、發(fā)布交通事故處理的真實準確信息,防止發(fā)生炒作。

 、芟蛏鐣l(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門采取的管理措施,引導駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、時間。(宣傳報道組、信息聯(lián)絡組)

 、菀淮嗡劳3人以上的道路交通事故,收集相關(guān)情況形成書面材料連同《交通事故上報信息表》報送縣委、縣政府、縣應急辦、縣公安局和市局交警支隊。(綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡組)

 、蕃F(xiàn)場處置要點:向縣公安局和縣人民政府報告,通知消防、衛(wèi)生急救等部門赴現(xiàn)場進行搶險救援;設(shè)置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,控制交通肇事人,疏散無關(guān)人員,維護現(xiàn)場秩序;做好現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證;做好事故現(xiàn)場安全防護工作,防止引發(fā)次生事故;掌握事故現(xiàn)場傷亡情況和事故初查原因,向應急管理指揮部報告,上報支隊指揮中心、縣應急指揮中心。

  3、載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品車輛突發(fā)事件應急處置

  ①接報后迅速趕到現(xiàn)場了解車輛是否載物,所載危險化學品的品名、數(shù)量、危險程度,是否發(fā)生危險化學品泄露、燃燒、爆炸的道路交通事故等情況,并立即報告值班大隊領(lǐng)導、大隊分管領(lǐng)導和大隊主要領(lǐng)導。經(jīng)大隊領(lǐng)導同意后,口頭報縣委、縣政府、縣公安局和縣應急指揮中心、市公安局交警支隊情報研判中心。(綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡組)

 、诓扇〗煌ü苤啤⒔煌ǚ至鞔胧,通過電臺、廣播、電子誘導屏、微博和微信等媒體,發(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門采取的管理措施,引導駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、時間。(宣傳報道組、信息聯(lián)絡組)

  ③收集有關(guān)情況形成書面材料報送縣委、縣政府、縣應急指揮中心、縣公安局和市局交警支隊。(綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡組)

 、墁F(xiàn)場處置要點:向縣公安局和縣人民政府報告,通知公路管理部門、應急、環(huán)保、消防等有關(guān)部門派員到現(xiàn)場協(xié)助處理;了解運載的物品種類及可能導致的后果,包括危險化學品種類、是否泄漏、死傷人員及周邊河流、村莊是否受到污損等情況;劃定警戒區(qū)域,清理、疏散無關(guān)車輛、人員,安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風口地帶,嚴禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機或使用明火等行為;控制肇事者和當事人,防止逃逸和其他意外發(fā)生;加強路面秩序管理,確保消防、醫(yī)療、救援車輛和人員順利出入事故現(xiàn)場;經(jīng)環(huán)保、應急等部門及公安消防機構(gòu)監(jiān)測可能發(fā)生重大險情的,指揮現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域。

  4、地質(zhì)災害及其它自然災害交通應急處置

  ①接到報警后,迅速了解災害具體情況,立即向當日值班大隊領(lǐng)導和主要大隊領(lǐng)導報告。大隊應急指揮部啟動應急預案后,組織警力裝備開赴受災地域(應急救援組、信息聯(lián)絡組);

  ②根據(jù)地質(zhì)災害及其它自然災害情況,采取相應交通管制措施,防止出現(xiàn)路面堵塞,對通向受災地域主要道路入口實施交通管制,確保救援車輛順利通行(綜合協(xié)調(diào)組、應急救援組、后勤保障組)。

  ③通過設(shè)置繞行提示標志、電子顯示屏、交通廣播等方式發(fā)布提示信息,按照交通分流預案進行分流(綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報道組、應急救援組)。

  ④封閉道路分流后,采取帶離的方式清空道路上的滯留車輛;如主要道路出現(xiàn)堵塞、毀損,協(xié)調(diào)交通部門根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)度施救力量,清理現(xiàn)場、修繕道路,確保盡早恢復交通(綜合協(xié)調(diào)組、應急救援組)。

  四、有關(guān)要求

 。ㄒ唬⿵娀J識,高度敏感,充分認識突發(fā)事件應急處置工作的重要性,務必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。

  (二)行動迅速,收集信息。各單位、各工作組接到指令后,要迅速趕到現(xiàn)場開展相應工作,并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態(tài)信息,確保反應敏銳、行動快捷,確保信息上報準確、及時。

 。ㄈ┘訌妭淝,備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通,隨時做好應急處突準備。在處突時,必須攜帶單警裝備、執(zhí)法記錄儀、對講機等裝備。

 。ㄋ模┓䦶拿睿拿鲌(zhí)法。要聽從指揮調(diào)度,迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執(zhí)法,積級預防各類重大事件。要嚴格按照處置重大事件的有關(guān)規(guī)定認真妥善處置。

  交通運輸應急預案 篇6

  道路交通運輸應急預案,具體內(nèi)容如下:

  一、成立道路交通運輸應急領(lǐng)導小組:xx副所長(主持工作)任組長,xx、xx、xx副所長任副組長,成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關(guān)單位負責人組成。

  道路運輸應急小組成員:xx(小組總負責,電話:)、xx(武夷交運公司經(jīng)理,電話:)、xx(汽車站站長,電話:)、xx(公交巴士公司經(jīng)理,電話:1xxxxxxxxxx)。

  二、道路交通運輸應急事件的處理程序:

  1、我市境內(nèi)發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時,應立即電話報告應急領(lǐng)導小組組長、副組長,同時小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故現(xiàn)場的施救和善后處理。

  2、發(fā)生大量旅客滯留時,武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調(diào)整車輛充實運力,對夜晚有旅客滯留時,客運站要開放候車室并提供必要的服務。運管所要嚴把參與緊急疏散任務的車輛技術(shù)狀況關(guān),要及時核發(fā)線路牌,確保滯留的旅客疏散及時、安全有序。

  3、因天氣原因造成道路阻塞的`,路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場,并立即組織公路養(yǎng)護人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內(nèi)。

  4、其他交通運輸過程中出現(xiàn)的緊急情況,各部門、各單位要各盡其職,加強聯(lián)系和溝通,互相配合、協(xié)作,盡可能的將損失降到最小程度。

  各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度,小組成員電話要求24小時開通,以應對緊急情況。

  交通運輸應急預案 篇7

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實加強全省交通運輸系統(tǒng)應急管理工作,進一步強化預防預警、新聞宣傳和通信保障等工作,建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的交通運輸突發(fā)事件應急指揮和保障體系,有效發(fā)揮交通運輸部門在應對突發(fā)事件中的作用,提高突發(fā)事件預防和應對能力,制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省突發(fā)公共事件總體應急預案》《交通運輸部交通運輸綜合應急預案》等相關(guān)規(guī)定。

  1.3分類分級

  1.3.1分類

  本預案所稱交通運輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成公路、水路、地方鐵路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

 。1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害和森林火災等。

 。2)安全生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、公路、水路、地方鐵路工程建設(shè)事故、危險貨物運輸事故等。

  (3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。

 。4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、行業(yè)重大事件和涉外突發(fā)事件等。

  1.3.2分級

  突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

 。1)Ⅰ級(特別重大)突發(fā)事件:指事態(tài)非常復雜,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需交通運輸廳協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進行應急處置的緊急突發(fā)事件。

 。2)Ⅱ級(重大)突發(fā)事件:指事態(tài)復雜,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需交通運輸廳指導應急處置的緊急突發(fā)事件。

 。3)Ⅲ級(較大)突發(fā)事件:指事態(tài)較為復雜,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失,需交通運輸廳參與應急處置的緊急突發(fā)事件。

 。4)Ⅳ級(一般)突發(fā)事件:指事態(tài)比較簡單,已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,需交通運輸廳了解應急處置有關(guān)情況的緊急突發(fā)事件。

  1.4適用范圍

  本預案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大),或超出事發(fā)地市級交通運輸主管部門處置能力的、或由省政府責成需要由交通運輸部門負責處置的交通突發(fā)事件應對工作,以及需要由省交通運輸廳提供交通運輸保障的其它緊急事件。

  預案中所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。同時符合多個分級情形的,按照最高級別認定。

  各市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門和省交通運輸廳直屬各單位可參考Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)預警分類,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際情況,對Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)分類進行細化補充。

  1.5工作原則

  1.5.1以人為本,預防為主。

  堅持一切從人民利益出發(fā),一切對人民負責,最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響,加強應急救援人員的防護。樹立預防為主思想,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。加強應急宣傳教育,提高公眾防范意識,強化應急演練和培訓,提高綜合應急保障能力。

  1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。

  突發(fā)事件應對工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行分級響應、分級負責,屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的應急救援和保障模式。

  1.5.3加強協(xié)作,資源共享。

  建立省級交通應急指揮中心,實現(xiàn)信息資源共享。加強與政府其他部門合作,實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動的綜合應急保障和救援體系。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同發(fā)展的應急處置機制。

  1.6應急預案體系

  河北省交通運輸綜合應急預案體系是全省突發(fā)事件應急預案體系的一部分,具體包括:

 。1)綜合應急預案。是河北省交通運輸廳應對重大、特別重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件,由河北省交通運輸廳制訂并實施,報省政府、交通運輸部應急管理部門和省安委辦備案。

 。2)專項應急預案。為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂。主要涉及公路交通突發(fā)事件、水路交通突發(fā)事件、道路運輸突發(fā)事件、城市公共汽電車突發(fā)事件、公路水運工程安全生產(chǎn)事故和交通運輸網(wǎng)絡安全事件等方面。

 。3)部門應急預案。為應對單一種類且以部門處置為主、相關(guān)單位配合、根據(jù)總體應急預案和部門職責制定、用以規(guī)范本部門、行業(yè)、系統(tǒng)應急管理工作而制訂的應急預案。由省交通運輸廳直屬單位根據(jù)業(yè)務和職責分別負責制訂并實施,報省交通運輸廳備案。

 。4)地方交通運輸突發(fā)事件應急預案。各市、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門根據(jù)省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案和地方政府公共突發(fā)事件總體應急預案制訂本級應急預案(包括專項預案)并負責組織實施。

 。5)交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預案。省內(nèi)各級各類交通企業(yè)根據(jù)國家及地方的交通突發(fā)事件應急預案的要求,結(jié)合企業(yè)實際,以應對企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定的應急預案。

  2.組織體系

  河北省交通運輸應急組織指揮體系由省級(省交通運輸廳)、市級(各市含;定州、辛集市>交通運輸管理部門)和縣級(各縣交通運輸管理部門)三級組成。省級交通運輸應急組織指揮機構(gòu)為河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。

  2.1應急領(lǐng)導小組

  河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,是Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)交通運輸突發(fā)事件的應急指揮機構(gòu),在省政府和交通運輸部領(lǐng)導下開展工作,由省交通運輸廳主要領(lǐng)導任組長,各分管廳領(lǐng)導任副組長,成員由廳機關(guān)相關(guān)處室負責人、廳直有關(guān)單位負責人組成。主要職責是:

 。1)負責組織指揮全省交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應對處置工作和應急管理日常工作。

 。2)審定省級交通運輸突發(fā)事件應急預案。

 。3)決定啟動和終止Ⅱ級(重大)交通運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動。

 。4)研究制定重大突發(fā)事件應急處置方案,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況。

 。5)根據(jù)省政府或交通運輸部要求,會同省直有關(guān)部門或其他省級交通運輸管理部門制定應對突發(fā)事件聯(lián)合行動方案。

 。6)承辦省政府、交通運輸部交辦的其他工作。

 、蠹(較大)、Ⅳ級(一般)交通運輸突發(fā)事件的應急機構(gòu)由市級(含定州、辛集市)、縣級交通運輸主管部門負責成立,省交通運輸廳根據(jù)省委省政府、交通運輸部要求,或根據(jù)應急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組(工作專班),派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置指導工作。

  2.2應急工作組

  河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應急指揮組、新聞宣傳組、通信保障組、綜合運輸保障組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組等工作組。

 。1)綜合協(xié)調(diào)組。由廳辦公室負責人任組長,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。協(xié)助領(lǐng)導小組落實國家、省委、省政府、交通運輸部領(lǐng)導同志及廳領(lǐng)導的有關(guān)要求;協(xié)辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。2)應急指揮組。由廳安全監(jiān)督處(應急辦)負責人任組長,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責突發(fā)事件應急指揮協(xié)調(diào);負責起草重要報告、綜合類文件;承辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。3)新聞宣傳組。由廳宣傳中心負責人任組長,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責突發(fā)事件的信息收集匯總,經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準后,配合政府宣傳部門搞好新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和輿論引導工作;承辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  (4)通信保障組。由廳通信局負責人任組長,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責應急處置過程中網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作;承辦導小組交辦的其他工作。

 。5)綜合運輸保障組。由廳綜運處負責人任組長,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責指導各運輸企業(yè)做好日常應急運力儲備;負責組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應急運輸保障工作;負責協(xié)調(diào)各類運輸方式的聯(lián)運及與周邊。ㄊ校┙煌ㄟ\輸部門溝通協(xié)調(diào)工作;擬定應急運輸補償資金補助方案;負責申請開通“綠色通道”工作;承辦省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。6)基礎(chǔ)設(shè)施搶修組。根據(jù)突發(fā)事件類型,由具體業(yè)務主管部門負責人任組長,負責組織公路、港口、機場、地方鐵路、城市公路交通設(shè)施搶修及保暢;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)應急救援隊伍和應急機械設(shè)備及物資調(diào)配;制定、發(fā)布公路繞行方案并協(xié)助組織實施;擬定搶險救災資金補助方案;擬制災后重修計劃;承辦省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  2.3專家組。

  按照突發(fā)事件分類處置的原則,由應急指揮組根據(jù)實際需要協(xié)調(diào)聘請全國知名專家或在專家?guī)熘羞x擇與事件處置相關(guān)的專家組成專家組負責對應急準備、應急行動、應急響應終止和后期分析評估提出咨詢和建議;為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢。

  2.4現(xiàn)場工作組。

  發(fā)生重大交通運輸突發(fā)事件后,省廳應急領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和處置行動的需要,派出領(lǐng)導、專家、相關(guān)部門人員和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮組,組長由省廳應急領(lǐng)導小組指定。負責指揮現(xiàn)場救援力量落實省廳應急領(lǐng)導小組各項決策、部署;負責指揮和調(diào)度現(xiàn)場應急隊伍;負責調(diào)配現(xiàn)場機械設(shè)備、應急救援物資等;參與地方政府組織開展的各項應急處置工作;現(xiàn)場提供交通運輸技術(shù)支持;承辦省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  各市(含定州、辛集市)、縣交通運輸管理部門結(jié)合本地實際,分別成立相應的突發(fā)事件應急指揮機構(gòu),制訂職責范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急預案,處理相應的突發(fā)事件。

  災區(qū)各級交通運輸管理部門在當?shù)卣畱敝笓]機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下參與突發(fā)事件應急救援工作,并根據(jù)災情的救災需要向上一級交通運輸管理部門申請支援。非災區(qū)各級交通運輸管理部門做好應急救援準備工作,按照省廳應急領(lǐng)導小組或當?shù)卣笓]調(diào)度,協(xié)助開展應急救援工作。

  3.預防與預警

  3.1預防與預警機制

  依托河北交通應急指揮中心及各分中心、各專項監(jiān)測系統(tǒng),建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度,明確監(jiān)測信息報送渠道、時限、程度。

  本預案中的預防與預警主要針對自然災害類突發(fā)事件。加強與氣象、國土、地震等相關(guān)部門聯(lián)系,收集極端惡劣天氣、海洋災害、地質(zhì)災害等預警信息,進行評估分析并做出判斷,轉(zhuǎn)發(fā)預警信息,采取防御響應措施。由廳安全監(jiān)督處(應急辦)牽頭,省交通應急指揮中心日常運維保障單位負責廳級層面預警信息收集、整理和風險分析工作,處理預防工作事務。各級交通應急指揮分中心配合省交通應急指揮中心做好信息收集、整理和風險分析等工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。

  3.2預警信息收集

  信息收集來源,以省廳交通應急指揮中心為平臺,整合各交通應急指揮分中心,建立重大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫,各級、各部門應急救援力量、物資及交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為應急救援提供數(shù)據(jù)支撐。實現(xiàn)重要預警信息共享,包括熱帶氣旋(包括:超強臺風、強臺風、臺風、強熱帶風暴、熱帶風暴)、冬季大風、寒潮、風暴潮、海冰、海嘯、洪水、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣、海洋災害、地質(zhì)災害等信息的發(fā)展態(tài)勢,及時通報相關(guān)單位和部門。

  3.3防御響應

  3.3.1預警分級

  根據(jù)突發(fā)事件可能造成的影響,預警級別分為Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。預警范圍如下表:

  略

  3.3.2預警啟動

  突發(fā)事件Ⅰ級預警由省政府或交通運輸部啟動。在接到Ⅰ級預警啟動指令后,省廳應急領(lǐng)導小組進入待命狀態(tài)。突發(fā)事件Ⅱ級預警由廳應急領(lǐng)導小組按如下程序啟動:

  (1)廳安全監(jiān)督處(應急辦)根據(jù)交通應急指揮中心提供的信息,向廳應急領(lǐng)導小組提出突發(fā)事件Ⅱ級預警狀態(tài)啟動建議;

 。2)廳應急領(lǐng)導小組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅱ級預警,如同意啟動,在有關(guān)規(guī)定時限內(nèi),由應急領(lǐng)導小組正式簽發(fā)Ⅱ級預警啟動文件,并按《河北省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以發(fā)布或向有關(guān)部門報送,同時將有關(guān)信息報省政府應急辦和交通運輸部應急辦。

 。3)綜合協(xié)調(diào)組立即開展應急監(jiān)測和預警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

 。4)綜合運輸保障組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組根據(jù)預警信息開展應急物資、設(shè)施調(diào)撥或征用準備。

 。5)新聞宣傳組和通信保障組根據(jù)預警信息開展新聞宣傳和通信保障工作。

 。6)省交通應急指揮中心將Ⅱ級預警指令發(fā)各有關(guān)部門。

 、、Ⅳ級預警啟動程序由各市級、縣級交通運輸管理部門參照Ⅱ級預警啟動程序,結(jié)合當?shù)靥攸c自行制定。在預警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大,超過本級預警條件或處置能力時,及時上報上一級交通運輸主管部門。

  3.4防御響應結(jié)束

  突發(fā)事件Ⅰ級預警由省政府或交通運輸部降級或撤銷。Ⅱ級預警降級或撤銷由廳應急領(lǐng)導小組按以下程序執(zhí)行:

 。1)省交通應急指揮中心提供預警監(jiān)測追蹤信息,綜合協(xié)調(diào)組確認事態(tài)發(fā)展已不滿足Ⅱ級預警啟動標準時,向廳應急領(lǐng)導小組提出Ⅱ級預警終止建議。

 。2)廳應急領(lǐng)導小組同意終止后,正式簽發(fā)Ⅱ級預警終止文件,提出預警終止后續(xù)處理意見,通過預警啟動相同辦法對外發(fā)布,并報省政府應急辦和交通運輸部應急辦。

 。3)省交通應急指揮中心將Ⅱ級預警終止指令發(fā)各有關(guān)部門。

 、、Ⅳ級預警終止程序由各市級、縣級交通運輸管理部門參照Ⅱ級預警終止程序,結(jié)合當?shù)靥攸c自行制定。

  4.應急響應

  4.1分級響應

  突發(fā)事件應急響應一般分為Ⅰ級(重大事件)、Ⅱ級(重大事件)、Ⅲ級(較大事件)和Ⅳ級(一般事件)四個等級。

  省政府或交通運輸部負責Ⅰ級應急響應的啟動和實施,省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的突發(fā)事件的應急響應的啟動和實施,市級交通運輸管理部門負責Ⅲ級應急響應的啟動和實施,縣級交通運輸管理部門負責Ⅳ級應急響應的啟動和實施。

 、窦(重大事件):對符合本預案Ⅰ級預警條件的交通突發(fā)事件,由省政府或交通運輸部予以確認,啟動并實施本級交通突發(fā)事件應急響應。

 、蚣(重大事件):對符合本預案Ⅱ級預警條件的突發(fā)事件或由交通運輸部下達的緊急物資運輸?shù)仁录蚴≌煶商幚淼耐话l(fā)事件,由省交通運輸廳在省政府應急管理部門指導下予以確認,啟動并實施Ⅱ級應急響應,同時報送省政府、交通運輸部備案。

  Ⅲ級(較大事件):對符合Ⅲ級預警條件的交通突發(fā)事件,由市級交通運輸管理部門在市政府的領(lǐng)導下,啟動并實施Ⅲ級應急響應,同時報送省交通運輸廳備案。

 、艏(一般事件):符合Ⅳ級預警條件的交通突發(fā)事件,由縣級交通運輸管理部門在縣政府的領(lǐng)導下,啟動并實施Ⅳ級應急響應,同時報送上一級交通運輸主管部門備案。

  4.2應急處置

  4.2.1前期處置。

  事發(fā)地交通運輸部門在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照相關(guān)預案對突發(fā)事件予以先期處置,并迅速了解和上報突發(fā)事件相關(guān)信息。

  4.2.2應對措施。

  各級公路、港航、道路運輸、地方鐵路、城市公共交通等部門,應當制定部門或?qū)m棏鳖A案。當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件時,由省廳應急領(lǐng)導小組召集相關(guān)部門進行應急會商,由相關(guān)業(yè)務部門提出應對措施,經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組同意后,由業(yè)務部門牽頭貫徹執(zhí)行。重大突發(fā)事件綜合應對措施,由省廳應急領(lǐng)導小組指定牽頭部門執(zhí)行。

  4.2.3跨地區(qū)支援。

  事發(fā)地交通運輸管理部門應急救援力量不能滿足突發(fā)事件救援需要,由市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)交通運輸應急救援力量予以協(xié)助。省交通運輸廳建立全省交通運輸系統(tǒng)應急救援互助機制,合理利用全省各級交通運輸管理部門應急物資和應急處置力量,以就近原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地方應急力量支援行動。

  4.2.4應急物資調(diào)用。

  各級交通運輸管理部門應當依托公路養(yǎng)護部門、各大、中型交通運輸企業(yè)、施工企業(yè)等儲備一定數(shù)量應急物資。需調(diào)用省級交通運輸應急物資時,由上級直接下達調(diào)用指令或由各市(含定州、辛集市)、省直管縣交通運輸管理部門提出申請,經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組同意,并下達省級交通運輸應急物資調(diào)用指令,應急物資儲備或管理單位接到調(diào)撥通知后,應在24小時內(nèi)完成物資發(fā)運工作。

  4.2.5征用補償。

  對于跨地區(qū)應急力量的使用,各受援地在突發(fā)事件處置結(jié)束后,應當給予補償。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件中使用的省級交通運輸應急物資,采取“無償使用”原則,對可回收重復使用的應急物資由使用地交通運輸部門負責回收、清洗、消毒和整理,由物資儲備或管理部門清點后入庫,損耗、損毀的物資由省廳補充。其他等級突發(fā)事件中經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組同意使用省級交通運輸應急物資儲備的,按照“誰使用,誰補償”的原則,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行補償。

  4.3信息報送

  全省各級交通運輸管理部門均應當建立健全應急值守、信息報送等制度,確保信息報送渠道暢通。

  各單位接到突發(fā)事件報告后,應根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級上報,重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報送,情況特別緊急的,可先電話報告,隨后再報書面報告。

  各級交通運輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報告后,應迅速向上級交通運輸管理部門和當?shù)卣蠄,并?小時內(nèi)將有關(guān)情況報至省廳,情況特別緊急的,各基層交通運輸管理部門可直接上報省廳。報送的信息應當包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應急處置措施、事件發(fā)展趨勢等。

  4.4總結(jié)評估

  交通運輸廳應急響應終止后,廳安全監(jiān)督處(應急辦)牽頭需及時組織參與單位開展總結(jié)評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入分析存在問題和下一步改進措施,并上報廳領(lǐng)導。

  4.5新聞發(fā)布與宣傳

  各級交通運輸管理部門成立應急工作新聞宣傳組,及時掌握應急事件的動態(tài)信息,定時報送應急領(lǐng)導小組及相關(guān)部門,在應急領(lǐng)導小組根據(jù)相關(guān)信息研判形勢后,及時上報省政府。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件由省政府宣傳部門權(quán)威發(fā)布,Ⅲ、Ⅳ級由事發(fā)當?shù)卣麄鞑块T負責,適時召開新聞發(fā)布會,回應社會關(guān)切。

  省廳安全監(jiān)督處(應急辦)負責指導河北交通應急指揮中心發(fā)布預案啟動公告、預警與應急響應啟動公告、預警終止與應急響應終止公告,傳遞事態(tài)進展信息等;突發(fā)事件應急工作組和事發(fā)當?shù)卣嚓P(guān)部門負責解釋說明與突發(fā)事件有關(guān)的問題,澄清和回應與突發(fā)事件有關(guān)的`報導,介紹應急處置動態(tài)等;省交通宣傳中心負責組織新聞通稿、配合政府宣傳部門召開新聞發(fā)布會等。

  5.應急保障

  5.1隊伍保障

  各級交通運輸管理部門按照“平急結(jié)合、因地制宜,分類建設(shè)、分級負責,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立交通運輸突發(fā)事件應急保障隊伍。

  5.1.1公路應急保障隊伍。

  各高速公路管理(籌建)部門要依托養(yǎng)護部門建立一定規(guī)模的應急保障隊伍,省高管局、河北交投集團負責各省管高速公路應急隊伍的組建和日常管理,并定期組織應急演練;省廳公路局負責指導各市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))公路管理部門組建應急保障隊伍,分別負責轄區(qū)內(nèi)普通干線公路、農(nóng)村公路各類突發(fā)事件的應急保障工作。各高速公路應急保障隊伍、普通干線公路應急保障隊伍組建完成后要及時報當?shù)卣笆〗煌ㄟ\輸廳備案。

  5.1.2水運應急保障隊伍。

  省廳港航管理局指導各地方水運、海事管理部門、企業(yè)組建應急保障隊伍,明確納入應急保障的船舶及噸(座)位數(shù)、類型、技術(shù)狀況,以及對行業(yè)人員和船舶管理的要求、應急征用條件和程序、補償標準等,并將相關(guān)信息及時報上級交通運輸主管部門備案。

  5.1.3道路運輸應急保障隊伍。

  省運管局負責組織、指導各大中型道路運輸企業(yè)建立全省道路運輸應急保障隊伍,每個市不少于50輛貨車、50輛客車及部分加油、維修等保障車輛。應急運輸保障車輛技術(shù)等級須達到二級以上,車輛使用年限要在5年以內(nèi),車輛所屬單位、企業(yè)具體負責車輛日常維護、保養(yǎng)等,從事應急運輸保障的人員,包括駕駛員、押運員、裝卸員等,年齡須在25—50周歲之間,身體健康、政治素質(zhì)高、技術(shù)過硬、熟悉有關(guān)法規(guī)政策等。應急運輸保障車輛在執(zhí)行應急運輸任務時,由省交通運輸廳統(tǒng)一配發(fā)證件,免收省內(nèi)公路通行費。道路運輸應急保障隊伍基本信息要及時更新,并報省交通運輸廳應急管理部門備案。

  5.1.4地方鐵路應急保障隊伍。

  省鐵路局負責組織、指導各地方鐵路運輸企業(yè)組建地方鐵路應急保障隊伍,配備一定數(shù)量鐵路搶修、救援等專用設(shè)備。

  5.1.5城市公共交通應急保障隊伍。

  省城運局負責組織、指導各市公共交通管理部門、各大中型公共交通運輸企業(yè)組織城市公共交通應急保障隊伍,指定技術(shù)狀況較好的應急保障車輛,數(shù)量不低于企業(yè)公交車輛總數(shù)的3%。

  5.1.6新聞、通信應急保障隊伍。

  省宣傳中心和通信局負責組織,配備一定數(shù)量現(xiàn)場工作使用的設(shè)施和設(shè)備。

  5.2資金保障

  應急演練、教育培訓、應急保障等所需各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分組負擔,并按規(guī)定程序列入各級交通運輸部門年度財政預算。

  對受重大突發(fā)事件影響較大的地區(qū),省交通運輸廳根據(jù)實際情況給予適當支持。

  鼓勵自然人、法人或其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

  各級交通運輸管理部門應建立有效的監(jiān)管和評估體系,對突發(fā)事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

  5.3物資保障

  5.3.1公路應急保障物資。

  分為搶通物資、救援物資和應急保障設(shè)備三類。搶通物資主要包括:瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑劑等。救援物資主要包括:方便食品、飲用水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、安全標志等。應急保障設(shè)備主要包括:挖掘機、裝載機、平地機、撒布機、起重機、清雪車、發(fā)電機、拖運車輛等。應急物資儲備以“因地制宜、規(guī)模適當、合理分布、有效利用”為原則,結(jié)合各地區(qū)氣候與地質(zhì)條件,省廳公路局負責建設(shè)國家、省級公路應急物資儲備中心,并納入省政府應急物資儲備體系;各市、縣交通運輸管理部門、各級高速公路管理部門依托各公路養(yǎng)護部門儲備一定規(guī)模搶通物資和救援物資。應急保障設(shè)備采取社會租賃和購置相結(jié)合的方式,應急充分依靠公路建設(shè)企業(yè)、武警交通部隊的力量參與公路應急保障。

  5.3.2水運和地方鐵路應急保障物資。

  省廳港航局負責指導各水運、港口企業(yè)根據(jù)自身特點和需要,儲備一定數(shù)量救援、防火、防暴等應急保障物資。海上搜救和溢油應急處置,由交通運輸部統(tǒng)一組織。省鐵路局負責指導各地方鐵路運營企業(yè),儲備一定數(shù)量鐵路車輛救援、鐵路搶通等應急保障物資。

  5.4通信與信息保障

  省交通通信管理局負責整合現(xiàn)有交通通信信息資源,建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、分級處置”的省級交通應急指揮平臺,實現(xiàn)風險隱患監(jiān)測、綜合預測預警、信息接報與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、異地會商、應急保障、應急評估、模擬演練和綜合業(yè)務管理等功能,建立專家咨詢、應急資源等數(shù)據(jù)庫,并能夠及時向省政府、交通運輸部應急平臺提供數(shù)據(jù)、圖像、資料等。

  各市(含定州、辛集市)級交通運輸管理部門參照省級交通應急平臺建設(shè)本級應急指揮系統(tǒng)。

  5.5宣傳與培訓

  各級交通運輸管理部門應將應急教育培訓納入日常管理工作,相關(guān)人員每兩年至少接受一次相關(guān)知識培訓,并依據(jù)培訓記錄和考核實績實施應急人員動態(tài)管理,提高應急指揮和保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

  公路、港航、道路運輸、城市公交等部門應根據(jù)工作實際組織編寫、錄制應急宣傳讀本或宣傳教育片,做到圖文并茂、通俗易懂,并在車站、碼頭、服務區(qū)等場所免費向群眾發(fā)放。

  5.6應急演練

  省交通運輸廳安全監(jiān)督處(應急辦)負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定廳本級應急演練計劃,組織省級聯(lián)合應急演練。省廳本級各項應急預案,原則上每兩年組織演練一次,并根據(jù)演練情況及時進行修訂。

  廳直各單位負責組織本行業(yè)突發(fā)事件應急演練,每年演練不少于1次。

  各市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門組織本地區(qū)交通運輸突發(fā)事件應急演練。

  6.附則

  6.1預案管理與更新

  當出現(xiàn)下列情形之一時,省交通運輸廳組織預案的適時修訂:

  (1)預案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)交通運輸突發(fā)事件應急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

  (3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

  (4)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;

  (5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  6.2預案制定與解釋

  本預案由省交通運輸廳制定、組織實施和解釋。

  6.3預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  交通運輸應急預案 篇8

  1總則

  1.1編制目的

  落實省委省政府、市委市政府決策部署,提升我市突發(fā)事件交通運輸應急處置能力,特編制此預案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《中國民用航空應急管理規(guī)定》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件交通運輸保障應急預案》《巴中市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等法律法規(guī)和應急預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于巴中市各級各有關(guān)部門處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運輸應急保障。

  1.4分級負責

  發(fā)生較大及以上突發(fā)事件,由市政府負責保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件,由事發(fā)地縣級人民政府負責保障。

  1.5工作原則

  (1)以人為本、以防為主、防抗結(jié)合。堅持人民至上、生命至上,積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作,為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大程度的支持保障。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、分級響應。在各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級交通運輸、鐵路、民航、公安、應急等部門以及軍隊等有關(guān)方面負責本級突發(fā)事件交通運輸保障應對工作,實行分級響應、屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作原則。

 。3)快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作,整合行業(yè)和社會應急資源。加強部門協(xié)作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

  2組織指揮體系及職責

  巴中市突發(fā)事件交通運輸應急保障組在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,由交通運輸、發(fā)展改革、公安、應急管理等部門以及軍隊等有關(guān)方面組成,主要職責是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作,落實各級突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)應急保障任務。

  2.1市級指揮體系

  當突發(fā)事件發(fā)生時,根據(jù)突發(fā)事件應對處置工作需要,在相應的專項應急指揮部(以下簡稱指揮部)中設(shè)立交通運輸保障組,組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市交通運輸局主要負責同志擔任,成員由各成員單位分管負責同志擔任。

  交通運輸保障組下設(shè)辦公室于市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局分管負責同志擔任。主要負責組織交通運輸保障組的集結(jié);與各成員單位保持密切聯(lián)絡,做好綜合協(xié)調(diào);與指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達有關(guān)指令;安排應急值守,收集匯總各成員單位工作開展情況;承辦會議和文電工作。

  2.2成員單位構(gòu)成及主要職責

  成員單位由市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應急管理局、巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊等單位構(gòu)成。

  市交通運輸局:牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運輸應急保障,負責公路水路搶通保通保運工作。

  市發(fā)展和改革委:負責鐵路搶通保通保運和航空運輸應急保障工作。

  市公安局:負責受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通警戒和交通管制等應急保障工作。

  市應急管理局:指導、協(xié)調(diào)應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸應急保障工作。

  巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊:負責組織協(xié)調(diào)駐巴解放軍和武警部隊官兵參與突發(fā)事件交通運輸應急保障行動。

  3預防預警

  3.1預防預警機制

  各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作:

 。1)建立會商機制,做好信息傳遞。當有關(guān)部門發(fā)布重大及以上自然災害類突發(fā)事件的預警信息時,要和氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接,加強信息分析,并落實專人及時傳遞預報預警信息,重點做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。

  (2)針對其他(公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等)可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況,按照相關(guān)程序處置預警信息。

  (3)儲備衛(wèi)星電話等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡設(shè)備。

  3.2預警信息收集

  各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系,強化預警信息互通互享,為科學決策提供依據(jù)。

  信息收集內(nèi)容及主要來源如下:

 。1)國家重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;

 。2)氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應急等有關(guān)部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監(jiān)測和災害預報預警等信息;

 。3)各級交通運輸、鐵路、民航和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,港口、碼頭、交通樞紐、客貨場站、火車站、機場等監(jiān)測信息,以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風險的信息;

  (4)其他有關(guān)信息。

  信息收集內(nèi)容包括預計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。

  3.3預警信息處理

  各成員單位在接到藍色及以上預警信息時,調(diào)度有關(guān)運輸保障單位加強值班值守、車船檢修等應急準備。

  4應急響應

  4.1先期處置

  各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時,迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級可調(diào)用的交通應急保障力量,迅速準備交通應急保障物資、隊伍和裝備,積極開展搶通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作。

  4.2響應啟動

  對應各指揮部響應級別啟動相應的級別。

  4.3啟動程序

  三級以上響應報市政府分管領(lǐng)導審簽后啟動,四級響應由市交通運輸局主要負責同志審簽后啟動。

  4.4響應措施

  當啟動三級及以上應急響應時,各成員單位組織開展各項交通運輸應急保障工作,包括但不限于以下:

 。1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;

 。2)組織開展搶通保運以及有關(guān)搶險作業(yè)工作,根據(jù)需要派出工作組及技術(shù)專家到現(xiàn)場給予指導;

 。3)根據(jù)應急處置需要,調(diào)派運輸保障隊伍。

 。4)根據(jù)應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調(diào);

  (5)做好與其他相關(guān)應急機構(gòu)的聯(lián)絡,及時通報情況。

  當啟動四級應急響應時,參照本預案由相應縣(區(qū))視情開展應急處置工作。

  4.5信息統(tǒng)計和報告

  各級保障組辦公室實行“一事一統(tǒng)計”,統(tǒng)計好調(diào)派運輸保障隊伍情況,包括人數(shù)、車輛型號和數(shù)量,運輸人員物資等情況。

  發(fā)出調(diào)派指令后半小時、一小時和到達搶險救援現(xiàn)場后十分鐘內(nèi)向指揮部匯報調(diào)派保障隊伍統(tǒng)計表。

  4.6信息發(fā)布與輿情

  較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布,在遵守國家有關(guān)法律規(guī)定前提下,由市級指揮部或?qū)m棏敝笓]機構(gòu)統(tǒng)一管理,以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時,加強輿情分析,及時回應社會關(guān)切,迅速澄清謠言,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見,形成積極健康的社會輿論。

  4.7響應終止與降級

  應急響應終止與降級按照市應急委統(tǒng)一部署落實。

  4.8總結(jié)評估

  三級及以上應急響應終止后30個工作日內(nèi),按照市指揮部要求組織開展評估工作,統(tǒng)計交通運輸應急保障各項資源投入情況,客觀評估應急處置工作成效和預案的適用性,深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施,形成總結(jié)評估報告。

  5應急保障

  5.1應急隊伍保障

  市級層面由市交通運輸局牽頭,市公路局、市交通運輸綜合服務中心、巴運集團等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。各隊伍按類別建立聯(lián)絡名單報市交通運輸局備案。

  公安、應急管理和發(fā)展改革等部門要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理,應急隊伍可以專兼結(jié)合,充分吸收社會力量參與。

  當發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊投入行動時,由部隊派出相關(guān)人員融入應急保障指揮體系,負責協(xié)調(diào)部隊參與保障行動。

  5.2裝備物資保障

  建立完善交通運輸保障各類應急裝備物資儲備體系,按照實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的'應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規(guī)章制度,加強監(jiān)管、規(guī)范程序,及時補充和更新物資。

  5.3專家技術(shù)保障

  加強與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會組織的合作,建立健全突發(fā)事件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料儲備庫,包括針對各類突發(fā)事件的應急資源清單、專家?guī)、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運輸應急隊伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。

  5.4應急資金保障

  加強應急物資存儲和應急支出經(jīng)費保障,將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理,鼓勵社會捐贈和援助,規(guī)范應急經(jīng)費的使用管理,提高資金的使用效益。

  5.5應急演練保障

  各成員單位建立應急演練制度,組織開展實地演練與桌面推演相結(jié)合的多形式應急演練活動,應急演練至少每年進行一次。演練結(jié)束后,組織單位及時組織評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

  5.6應急培訓保障

  各地各部門要加強對本地區(qū)(本系統(tǒng)應急救援隊伍)的應急培訓,建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理工作,應急保障相關(guān)人員至少每年接受一次培訓,并依據(jù)培訓記錄,對應急人員實行動態(tài)管理。

  6附則

  6.1責任與獎懲

  對突發(fā)事件工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行為的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

  6.2預案管理與更新

  本預案由巴中市交通運輸局牽頭制定,經(jīng)市應急委審核后報市政府批準實施。各縣(區(qū))要結(jié)合當?shù)貙嶋H編制突發(fā)事件交通運輸保障應急預案,行業(yè)重點企事業(yè)單位要結(jié)合實際編制交通運輸保障應急預案。

  出現(xiàn)下列情形之一時,由市交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。

 。1)預案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

 。3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;

  (4)重要的應急資源發(fā)生變化的;

 。5)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;

 。6)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

  (7)預案制訂單位認為需修訂的其他情況。

  6.3預案監(jiān)督與檢查

  各成員單位根據(jù)職責,適時組織對各行業(yè)領(lǐng)域應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并予以通報。

  監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應急預案編制、組織機構(gòu)及隊伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。

  6.4預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施,有效期兩年。

  交通運輸應急預案 篇9

  一、指導思想和目的

  為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求,結(jié)合我縣實際特制定本預案。

  本預案適用于以下情況:

  1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調(diào)配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

  2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。

  3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。

  4、其中需要緊急疏散動力等情況。

  二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  辦公室設(shè)在春運值班室,電話:xx—xx,xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作。

  三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責

  1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運

  領(lǐng)導小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。

  2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。

  3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。

  4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立

  24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。

  四、應急保障車輛和人員

  按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運輸公司和xx集團xx分公司的.應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛,負責縣內(nèi)旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。

  各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應急保障工作。

  應急車輛的駕駛?cè)藛T應該要求政治業(yè)務素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時送達。

  五、嚴明紀律,令行禁止。

  1、各單位要建立和完善情報信息的收集、

  整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。

  2、統(tǒng)一

  領(lǐng)導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。

  3、各單位要根據(jù)本預案的職責分工,結(jié)合單位實際制定工作預案。

  4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊模瑢⒆肪坑嘘P(guān)

  領(lǐng)導和工作人員責任。

  應急運力的調(diào)用堅持“分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有xx運管所調(diào)用本轄區(qū)應急運力,當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調(diào)動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。

  交通運輸應急預案 篇10

  1、學校成立交通安全應急處理領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校交通事件的應急處理工作。

  組長

  副組長

  組員:各班班主任

  2、交通安全應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:

 。1)指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。

 。2)安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作。

  (3)根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

 。4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

 。5)對本校的交通事件的應急處理程序進行布置、指導。

  1、校內(nèi):

 。1)學生在校內(nèi)不準騎自行車。

 。2)學生自行車要按學校規(guī)定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。

 。3)學生自行車不得放到老師的車棚、各樓梯口及其它非停車的公共地方,只可放到指定的地點。

 。4)學生自行車要鎖、牌齊全,嚴禁騎“黑車”。

  2、行人須在人行道上行走,沒有人行道的靠右邊行走。

  3、橫過馬路先看清是否有來車,并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線。不準在車輛臨近時突然橫穿硬闖。

  4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。

  5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。

  6、不能邊走路邊看書。

  7、不準扒車追車,不準強行攔車、不準拋物擊車。

  8、不準跨越,倚坐人行道、車行道和鐵道口護欄。

  9、學生一律不準駕駛機動車輛,學生騎自行車上學時必須遵守以下規(guī)定:

 。1)自行車上學時的車鈴、車掣反應器必須齊全有效。

 。2)不準雙手離開車把,不準站在后架上,不準一人蹬車一人扶把。

 。3)不準賽車或玩車技,不準追汽車斗氣。

 。4)不準牽引、拖帶車輛或被其他車輛牽引、拖帶。

 。5)騎車時不準勾肩搭背,不準互相追逐,不準并排行車。

 。6)不準在車把上懸掛影響轉(zhuǎn)向的物品。

 。7)不準在人行道上騎車,不準在馬路上學騎車。

 。8)通過陡坡時不要高速滑行,連串或曲線競駛。

  (9)騎車轉(zhuǎn)彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準突然猛拐。

 。10)進出校門必須下車推行。

  10、要增強交通安全意識,走路,騎車都必須自覺遵守交通規(guī)則。

  11、中午未到校門開啟時間不準在校門口聚集,更不準追逐打鬧。

  1、交通事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門,負責組織對交通事件進行調(diào)查處理。通過對交通事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

  2、交通事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向?qū)W校醫(yī)務室或醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。

  3、交通事件發(fā)生后,學校各部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

  2、學校組織學生外出活動要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學生出游的車、船等交通工具,必須經(jīng)交通部門檢查、許可,嚴禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具,嚴禁車輛超速行駛。

  冬季到來,由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨,導致道路能見度降低,部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象,嚴重影響道路暢通和行車安全,為了切實加強冬季學生接送車輛運行安全管理,避免重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和學校秩序,明確安全事故處理的責任,確保學生人身安全不受傷害,特制定本預案。

  學校建立學生校車冬季安全事故應急處理領(lǐng)導小組,由校長任組長,分管安全工作的副校長任副組長,組員由各班班主任、安保人員及校車司機組成,領(lǐng)導小組負責本預案的制定,發(fā)布和實施,參與處理安全事故,對事故發(fā)生經(jīng)過做好詳細調(diào)查和記錄,并在第一時間內(nèi)報告相關(guān)部門,并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,協(xié)助交警等部門進行處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展救援處理工作。

  1、學校要對放學乘坐校車的學生經(jīng)常進行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育,特別是對于容易造成安全事故的因素,重點反復地對學生進行講解、分析,增強學生自我保護能力和意識。

  2、制定學生乘坐校車的紀律和安全制度,針對學生的年齡特點對乘坐校車過程中應注意的事項,強調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規(guī),駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員,選用車容、車況、安全性能好的.車輛為學校提供服務。

  3、加強駕駛員和乘坐校車負責老師的責任意識教育,要求駕駛員嚴格遵守交通法規(guī)謹慎駕駛,“文明駕車、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,減少事故隱患,并落實安全檢查制度,確保車輛安全狀況良好。要求負責教師加強管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止并加以教育。

  4、要求學生在乘車中自覺依次上下車,要文明、安全候車,要在規(guī)定的時間、地點等候校車,上下車輛時要特別注意安全。在行車過程中,嚴禁同學之間打鬧,頭和手伸出窗外。

  5、做好車輛例行保養(yǎng)工作,出車前要對車容、車況、安全性能(特別是制動系統(tǒng))進行檢查。

  原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后,應先搶先救急,及時匯報,按照依法辦案、實事求是、尊重科學的原則開展事故調(diào)查處理。

  確認事故現(xiàn)場,保護現(xiàn)場,先搶救傷員排險,防止事態(tài)擴大而采取的緊急措施和移動現(xiàn)場物件時,應作出標志,協(xié)助交警、交管部門拍攝或繪制現(xiàn)場圖并寫出書面記錄。

  及時疏散人員,組織人員及時做好同乘學生的護送工作。

  在上級部門指導下做好其他善后工作。

  一旦發(fā)生校車交通事故,應按下列程序進行處理:

  隨車教師第一時間報警,然后及時匯報學校領(lǐng)導。

  領(lǐng)導小組及時報中心校、教育局和相關(guān)部門。

  處置乘車人員。

  ②另外調(diào)動車輛接送同乘沒有受傷的學生。換乘車輛時,隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。

  及時通知家長。

  配合交通事故處理部門,并參與調(diào)解。

  及時做好學生及家長安撫工作,控制事態(tài),維持學校教育教學秩序正常進行。

  保險介入。

  1、加強交通安全教育,提高交通安全意識。

  定期利用教職工例會、班會、晨會、升旗儀式等對全體教職工和學生進行安全宣傳教育。

  利用學校、教室內(nèi)板報進行交通安全宣傳教育。

  2、自覺遵守交通法規(guī)和公共秩序。

  3、未滿12周歲的學生不得騎自行車,未滿16周歲的學生不得駕駛電動自行車。

  4、經(jīng)常檢查交通工具的安全性能。

  5、集體行進時應排隊,穿統(tǒng)一的校服,安排適當數(shù)量的老師參與管理。

  6、騎自行車不準在道路上互相追逐、曲折競駛、扶身并行及一手扶把、一手撐傘。

  7、未滿12周歲的學生不得乘坐兩輪摩托車。乘坐摩托車要戴好頭盔。

  8、特別注意霧天、雨天、雪天、冰凍天的交通安全。

  2、學校領(lǐng)導必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,并立即向教育局和鎮(zhèn)政府匯報。

  4、學校應當配合交通民警做好事故調(diào)查處理工作。

  5、及時做好學生及家長的安撫工作,控制事態(tài),維持學校教育教學秩序正常進行。

  6、通知保險公司介入。

  7、在事故原因沒有調(diào)查清楚以前,不得私自向外界發(fā)布信息。

  交通運輸應急預案 篇11

  根據(jù)氣象部門的信息,我縣近期將有一輪較為明顯的低溫雨雪天氣過程,為切實做好低溫雨雪天氣應對工作,確保全縣道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

  一、總體目標和要求

  通過建立信息暢通、統(tǒng)一指揮,橫向協(xié)調(diào)、反應快速的應急保障機制,及時有效處置低溫雨雪天氣各種突發(fā)情況;加強應急搶險隊伍和物資裝備建設(shè),有效調(diào)度和使用運力、設(shè)備,在突發(fā)情況下及時、迅速調(diào)集搶險隊伍和應急運力,參與各種情況下的公路搶通、旅客和物資的緊急疏運,最大限度避免公路堵塞和旅客積壓,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減少低溫雨雪天氣帶來的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

  二、適用范圍

  宜豐縣范圍內(nèi)國、省道,農(nóng)村公路、橋涵和車站,受低溫雨雪天氣影響,給交通運輸行業(yè)造成災害,影響公路、橋涵安全暢通,造成旅客和物資嚴重積壓事件。

  三、工作原則

 。ㄒ唬﹫猿帧耙匀藶楸,安全第一”的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作首要任務,最大限度的減少突發(fā)交通事件以及造成的人員傷亡和危害。

 。ǘ﹫猿帧敖y(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、運輸秩序造成嚴重影響時,堅持在縣政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照“屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責”和“黨政同責、一崗雙責”的原則,立即啟動應急預案,快速處置災情。

 。ㄈ﹫猿帧捌綉(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn)”的原則。將事前預防與事后應急有機結(jié)合,按照戰(zhàn)時的要求,把應急管理的各項工作落實到日常管理工作中,提高防范意識和備戰(zhàn)意識。

 。ㄋ模﹫猿帧跋到y(tǒng)聯(lián)動、資源整合”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、水陸運輸秩序造成嚴重影響時,要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的`作用,對已有的各類應急指揮組織機構(gòu)、人員、機械設(shè)備等進行資源整合,實現(xiàn)縣交通運輸行業(yè)統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

 。ㄎ澹﹫猿帧翱焖俜磻⒖茖W應急”的原則。各單位、部門要建立突發(fā)事件應急快速反應機制,一旦出現(xiàn)災情,報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)要緊密銜接,及時應急。

  四、主要任務

 。ㄒ唬┛h運管所和道路旅客運輸企業(yè)要充分考慮低溫雨雪天氣的影響,加大運力配置和旅客疏導,及時發(fā)布出行指導信息;要加強客運車輛管理,督促司乘人員配足防滑防凍設(shè)施設(shè)備,強化安全防范意識,杜絕超員超速?瓦\站做好惡劣天氣條件下的應急保障工作,出現(xiàn)旅客大面積滯留時,做好滯留旅客的服務工作。

 。ǘ┕饭芾聿块T要嚴格落實公路養(yǎng)護各項巡查、檢查制度和標準規(guī)范,全面加強公路特別是國省干線公路的日常巡查、檢查和養(yǎng)護工作,對山區(qū)公路、橋梁等重點路段要切實消除隱患;要加強除雪保通力量部署,做好人員、裝備和物資部署安排,完善交通疏導和除雪除冰措施,儲備防滑防凍物資,加強對事故易發(fā)地段的巡查,組織做好堵塞路段的應急處置工作,全力保障公路安全暢通,要組織落實各項安全防范措施,防止重特大事故發(fā)生。

 。ㄈ┙煌ńㄔO(shè)質(zhì)監(jiān)站要加強對交通建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管,確保交通建設(shè)生產(chǎn)安全。要督促在建公路、橋梁工程項目參建單位,及時做好預警研判,盡可能減少低溫雨雪天氣的施工作業(yè),確有必要開展時,要強化施工作業(yè)的防寒防凍等措施,加強現(xiàn)場安全檢查,查處整改事故隱患,嚴堵安全生產(chǎn)漏洞,做好施工現(xiàn)場和駐地安全監(jiān)督管理工作。

  五、主要措施

 。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導。

  為強化領(lǐng)導,局成立低溫雨雪災害應急領(lǐng)導小組,組長:熊君,副組長:羅杰平、劉啟明、蔡榮慶,成員由局機關(guān)、運管局各股室負責人組成,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)安企股,范建東任主任,各部門、單位也要組建相應機構(gòu),科學組織應對。要把這次低溫雨雪天氣應對工作作為當前的一項重要任務,克服麻痹大意思想,密切關(guān)注低溫雨雪天氣的變化和影響,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實加強低溫雨雪天氣防范工作的組織領(lǐng)導,主要負責人要靠前指揮、周密部署相關(guān)工作;要結(jié)合實際,科學制定工作方案,盡快落實防范措施,做到組織到位、人員到位、措施到位,切實保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護正常生活秩序。

 。ǘ⿵娀O(jiān)測預警工作。

  各單位要加強與氣象部門的信息聯(lián)絡,要及時做好災害性天氣過程的預報、監(jiān)測工作,特別是要做好中短期、精細化預報,加強天氣變化均勢及影響的分析會商,及時提出防范、應對建議。要充分利用大眾傳媒、手機短信等各種形式提前發(fā)布災害性天氣預警信息,普及防災避險知識。

  (三)加強值守應急工作。

  各單位要嚴格實行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,重要崗位、重要時段要密切關(guān)注可能的災害性天氣變化,加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進一步拓寬信息來源渠道,強化信息報送手段,提高信息報告的時效性和準確性。

  (四)嚴格責任追究。

  各單位要強化工作責任制,各單位主要負責人是低溫雨雪天氣應對工作的第一責任人,要堅守崗位,24小時保持手機暢通。根據(jù)上級要求,要實行責任追究制度,對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施,造成惡劣影響或嚴重后果的,依法依規(guī)嚴格追究相關(guān)人員責任。

  交通運輸應急預案 篇12

  為切實做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,將交通安全事故損失降到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預案。

  一、指導思想

  按照“安全第一,預防為主”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高交通安全事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。

  二、工作原則

  以人為本,群防群治;預防為主,有效控制;統(tǒng)一指揮,快速反應;分級負責,屬地管理;區(qū)分性質(zhì),妥善處置。

  三、適用范圍

  本預案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應急救援工作,包括:(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

  四、組織機構(gòu)和職責任務

  經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應急救援指揮部?傊笓]長由鄉(xiāng)長擔任,如有特殊情況鄉(xiāng)長不能到位時,由分管領(lǐng)導代任。副總指揮長由分管領(lǐng)導和交警中隊隊長擔任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交警中隊,辦公室主任由交警中隊隊長擔任,副主任由公路站、農(nóng)機站負責人擔任。以上人員若有變動,由相應職務的人員補充并作調(diào)整。應急救援總指揮部職責:

  (一)組織有關(guān)單位快速制定應急救援預案,并按照職能職責要求迅速開展救援救災工作,力爭將損失降到最低限度。

  (二)根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故妥善處置后應及時歸還或者按規(guī)定給予補償。

  (四)根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。

  (五)積極向上級部門上報事故情況,配合上級部門進行事故的調(diào)查處理工作。

  (六)做好維護社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (七)適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長審定后方可向公眾發(fā)布。

  成員單位職責:

  (一)鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調(diào)工作,制定事故救援方案,負責召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作,牽頭負責專家顧問組,提供特大事故應急救援的`技術(shù)支持。

  (二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現(xiàn)場補救及應急處置工作,加強事故區(qū)域的警戒和交通管制,組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址,對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕,并牽頭負責特大道路交通事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

  (三)鄉(xiāng)應急辦積極配合上級部門負責特大交通事故應急救援物資運輸工作,及時把應急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場,組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送,參加客運車輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調(diào)查處理工作。

  (四)鄉(xiāng)農(nóng)機站牽頭召集拖拉機、農(nóng)用車、農(nóng)業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應急救援工作,組織人員參與事故調(diào)查,提供肇事車輛技術(shù)支持和評估、鑒定,參加特大交通事故調(diào)查處理。

  交通運輸應急預案 篇13

  1.總則

  1.1編制目的

  為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急體系,規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省突發(fā)事件總體應急預案》,交通運輸部《交通運輸綜合應急預案》《道路運輸突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)規(guī)定。

  1.3事件分級

  本預案所稱道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐(重要客運樞紐,是指除常規(guī)客運場站以外,還包含兩種以上運輸方式的綜合運輸場站)運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應急道路運輸保障的緊急事件。

  道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  1.3.1 Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件:

 。1)重要客運樞紐運行中斷

  造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。

  (2)特別重大道路運輸安全事故

  客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成30人以上死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故(本預案所稱的人數(shù)“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù))。

  (3)重要物資道路運輸應急保障

  重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴重影響全省或者大片區(qū)域經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

  以上三種情況事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)市、相關(guān)部門調(diào)動運力疏散,提出跨市或道路運輸應急保障請求。

  1.3.2 Ⅱ級(重大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)道路運輸突發(fā)事件:

 。1)重要客運樞紐運行中斷

  造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨縣組織。

 。2)重大道路運輸安全事故

  客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人以上及100人以下重傷的事故。

 。3)重要物資道路運輸應急保障

  重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴重影響全市或者大片經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

 。4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件

  1.3.3 Ⅲ級(較大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)道路運輸突發(fā)事件:

 。1)客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級恢復運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。

  (2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。

 。3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

 。4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。

  1.3.4 Ⅳ級(一般)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)道路運輸突發(fā)事件:

 。1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。

 。2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人及以下重傷的事故。

  (3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。

  1.4適用范圍

  本預案適用于Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

  本預案指導市級道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和市級交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

  已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,使用其規(guī)定。

  1.5工作原則

  (1)以人民為中心,安全第一

  道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發(fā)事件應對準備,把事故損失降到最低限度。

 。2)依法應對,預防為主

  道路運輸突發(fā)事件應對按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應急科技水平,增強預防預警、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

 。3) 統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理

  道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發(fā)事件應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結(jié)合各地交通運輸管理體制,建立健全責任明確、分級響應、條塊結(jié)合、保障有力的應急管理體系。

 。4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動

  建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急工作相應程序,加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處理機制,實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。

  1.6應急預案體系

  道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括省級交通運輸突發(fā)事件應急預案、各級道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

  (1)省級道路運輸突發(fā)事件應急預案

  省交通運輸廳負責制定、發(fā)布省級道路運輸突發(fā)事件應急預案。

 。2)市、縣級道路運輸突發(fā)事件應急預案

  市、縣級道路運輸主管部門按照省交通運輸廳制定的省級道路運輸突發(fā)事件應急預案,在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門的指導下,負責編制、發(fā)布本級道路運輸突發(fā)事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

 。3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案

  道路運輸企業(yè)根據(jù)省級及本市的道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求,結(jié)合自身實際,負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門備案。

  2.組織體系

  道路運輸應急組織體系由省、市、縣三級組成。

  2.1 省級應急機構(gòu)

  省交通運輸廳協(xié)調(diào)、指導全省道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

  2.1.1應急領(lǐng)導小組

  省交通運輸廳在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時,同步成立省交通運輸廳應對XX事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構(gòu),由廳主要領(lǐng)導或經(jīng)廳主要領(lǐng)導授權(quán)的分管廳領(lǐng)導擔任組長,由省道路運輸管理局、廳安監(jiān)處、辦公室、政法處、綜規(guī)處、財務處、綜運處等部門負責人擔任副組長,相關(guān)單位負責人為成員。

  領(lǐng)導小組的主要職責如下:

  (1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,明確應急工作的構(gòu)成,指導應急處置工作。

 。2)根據(jù)省政府要求,或根據(jù)應急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。

 。3)根據(jù)需要,會同政府有關(guān)部門,制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。

  (4)當突發(fā)事件由省政府統(tǒng)一指揮時,按照政府的指令,執(zhí)行相應的應急行動。

 。5)其它相關(guān)重大事項。

  2.1.2應急工作組

  應急工作組由省交通運輸廳相關(guān)處、局和單位組成,在領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應急響應終止時宣布取消。

 。1)綜合協(xié)調(diào)組。由廳應急辦主任或經(jīng)主任授權(quán)的分管副主任擔任組長,視情況由相關(guān)處和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進展情況;定時向省政府應急辦、交通運輸部應急辦和相關(guān)部門報送信息;協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組落實領(lǐng)導有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導小組交給的其他工作。

 。2)應急指揮組。由省道路運輸管理局局長或經(jīng)局長授權(quán)的分管局領(lǐng)導擔任組長,視情況由相關(guān)處、局人員組成。負責參加政府組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨市應急隊伍;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應急運輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。3)通信保障組。由省交通通信管理局局長或經(jīng)局長授權(quán)的分管局領(lǐng)導擔組長,視情況由相關(guān)處、局人員組成。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。4)新聞宣傳組。由省交通宣傳中心主任或經(jīng)主任授權(quán)的分管宣傳中心領(lǐng)導擔任組長,視情況由相關(guān)局、處人員組成。負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作。承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。信息發(fā)布按照河北省交通運輸綜合應急預案執(zhí)行。

 。5)現(xiàn)場工作組。由廳安全監(jiān)督處(應急辦)、省道路運輸管理局等有關(guān)處處室、局人員及相關(guān)專家組成,必要時由廳領(lǐng)導帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作,并及時向領(lǐng)導小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。

 。6)專家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專家咨詢和建議,根據(jù)需要參加交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

  2.1.3日常機構(gòu)

  省道路運輸管理局,作為省道路運輸應急日常機構(gòu),在省交通運輸廳領(lǐng)導下開展工作,承擔有關(guān)交通運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括:

 。1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關(guān)工作。

 。2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預警信息,向廳應急辦報送交通運輸應急信息。

 。3)組織開展Ⅰ級應急響應相關(guān)處置工作。

 。4)負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。

 。5)指導各市道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設(shè)。

 。6)承辦領(lǐng)導小組交辦工作。

  2.2 各市(含定州、辛集)、縣應急機構(gòu)

  各市(含定州、辛集)、縣交通運輸主管部門,成立道路運輸突發(fā)事件應急保障領(lǐng)導小組和相應的道路運輸保障指揮機構(gòu)。主要職責:制定本區(qū)域道路運輸突發(fā)事件應急保障預案,落實道路運輸保障車輛,做好運力儲備,配備必要的人員和設(shè)備,保障資金投入,組織實施人員和物資道路運輸保障工作。

  3.預防與預警

  各級交通運輸主管部門應結(jié)合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的.預防預警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接受、整理和風險分析工作,完善預測預警聯(lián)動機制,指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。

  預警信息來源包括:

 。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務、外交等有關(guān)部門的檢測和災害預報預警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

 。2)各市(含定州、辛集)、縣交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

 。3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

  4.應急響應

  4.1分級響應

  道路運輸突發(fā)事件應急響應分為省、市、縣三級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個等級。

  4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應

  發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時,由省交通運輸廳啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應,且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。

  4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應

  發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應,且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。

  4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應

  發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。

  4.2響應程序

  4.2.1省級部門應急響應啟動程序

  (1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到省政府責成處理的道路運輸突發(fā)事件,省道路運輸管理局及時核實有關(guān)情況,并進行分析研究,第一時間向分管廳領(lǐng)導報告有關(guān)情況,提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關(guān)應急工作組的建議。

  (2)經(jīng)分管廳領(lǐng)導同意后,報請廳主要領(lǐng)導核準。由廳主要領(lǐng)導或經(jīng)廳主要領(lǐng)導授權(quán)的分管廳領(lǐng)導宣布啟動交通運輸廳應對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應。

 。3)同步成立領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長明確應急工作組構(gòu)成;各應急工作組按照職責開展應急工作,并將啟動Ⅰ級應急響應有關(guān)信息按照規(guī)定報省政府應急辦、交通運輸部應急辦和相關(guān)部門,抄送應急協(xié)作部門,通知相關(guān)市級交通運輸主管部門。

 、窦壗煌ㄟ\輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。

  略

  4.2.2市、縣級部門應急響應啟動程序

  市、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應急響應級別及程序。

  各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時,應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時,應及時提出請求,并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。

  市、縣級啟動Ⅲ、Ⅳ級預案時,根據(jù)省委、省政府,交通運輸部要求或根據(jù)應急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,派往突發(fā)事件現(xiàn)場,開展應急處置指導工作。

  4.3信息報告與處理

  各單位接到突發(fā)事件報告后,應根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級上報,重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報送,情況特別緊急的,可先電話報告,隨后再報書面報告。

  各級交通運輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報告后,應迅速向上級交通運輸管理部門和當?shù)厝嗣裾蠄,并?小時內(nèi)將有關(guān)情況報至省廳,情況特別緊急的,各基層交通運輸管理部門可直接上報省廳。報送的信息應當包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應急處置措施和成效、事件發(fā)展趨勢及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

  4.4分類處置

  啟動Ⅰ級應急響應后,根據(jù)事件的不同分類,有效組織采取不同處置措施:

 。1)應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件,應按照《關(guān)于道路運輸應急保障車隊建設(shè)的指導意見》(交運發(fā)【2011】682號)的規(guī)定,指揮調(diào)動省應急保障車隊,協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近市區(qū)應急隊伍,協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作,與事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構(gòu)及相關(guān)市區(qū)應急隊伍應積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

  應對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎(chǔ)上,還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》(交應急發(fā)【2014】238號)的規(guī)定,派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場,指導地方交通運輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作,同時組織派選相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。

  4.5響應終止

  4.5.1省級部門應急響應終止程序

 。1)經(jīng)領(lǐng)導小組會商評估,認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或省政府有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時,由省交通運輸廳應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議,報領(lǐng)導小組組長核準。

  (2)經(jīng)報請領(lǐng)導小組組長核準后,終止省交通運輸廳對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應,或降級為Ⅱ級響應,同時取消Ⅰ級響應期間成立的領(lǐng)導小組及下設(shè)各應急工作組。

  4.5.2市、縣級部門應急響應終止程序

  市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應急響應終止程序。

  4.6后期處理

  4.6.1善后處置

  事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定負責救助。

  事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。

  4.6.2總結(jié)評估

  省交通運輸廳應急響應終止后,省道路運輸管理局及時組織參與開展總結(jié)評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結(jié)存在的問題和下一步改進措施,并報分管廳領(lǐng)導。

  市、縣級部門應急響應終止后,事發(fā)地道路運輸主管部門應當按照有關(guān)要求,及時開展事后總結(jié)評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結(jié)存在的問題和下一步改進措施,并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評估材料。

  5.應急保障

  5.1隊伍保障

  各級道路運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責,平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過平急轉(zhuǎn)換機制,將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應急運輸結(jié)合,建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機結(jié)合。

  5.2通信保障

  在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急信息系統(tǒng),確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

  5.3資金保障

  各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調(diào)同級財政部門,落實道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費;同時,積極爭取各級政府設(shè)立應急保障專項資金,并確保專款專用。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

  各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。

  5.4應急演練

  省道路運輸管理局會同廳應急辦建立應急演練制度,組織定期應急演練,組織應急相關(guān)人員、應急聯(lián)動機構(gòu)廣泛參與。

  市級道路運輸管理機構(gòu)要結(jié)合所轄區(qū)實際,有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結(jié)束后,演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

  5.5應急培訓

  各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作,并定期開展應急培訓。

  6.附則

  6.1預案管理與更新

  當出現(xiàn)下列情形之一時,省交通運輸廳將組織修改完善本預案,更新后報省政府:

 。2)預案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

 。3)道路運輸突發(fā)事件應急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

 。4)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。5)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;

 。6)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  6.2預案制定與解釋

  本《預案》是我省道路運輸突發(fā)事件應急預案,由省交通運輸廳負責解釋。

  6.3預案實施時間

  本《預案》自發(fā)布之日起實施。

  交通運輸應急預案 篇14

  1總則

  1.1編制目的

  切實加強我縣道路運輸應急保障工作,進一步提高應對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運輸應急保障能力,維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會正常運行。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖南省道路交通事故應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定

  1.3適用范圍

  道路運輸應急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸主管部門提供的應急運輸保障。

 。1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災害(洪水、地震、臺風、泥石流、冰雪災害等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會安全突發(fā)事件。

  (2)交通運輸部門本身所需的道路運輸應急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運輸;公路交通異常阻斷,嚴重影響道路客貨運輸?shù)惹闆r下的道路運輸應急保障。

 。3)政府指令性任務或國防交通運輸保障等道路運輸應急保障。包括舉行重大活動時的道路運輸應急,或由縣政府責成交通運輸局提供道路應急保障的。

  2組織指揮體系及職責

  縣道路運輸應急保障組織機構(gòu)是全省三級道路運輸應急保障組織機構(gòu)(省、市、縣)的組成部分,在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導下開展道路運輸應急保障工作。

  2.1縣應急組織指揮機構(gòu)組成

  縣交通運輸局成立縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組,負責我縣道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導。縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組組長由縣道路運輸管理所所長擔任,副組長由縣道路運輸管理所分管客運、貨運的副所長擔任。縣農(nóng)村公路管理所等單位負責人為縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組成員。

  2.2縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組職責

 。1)制定縣道路運輸應急保障預案,在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導下,組織實施應急保障工作;

 。2)根據(jù)需要,會同縣政府有關(guān)部門,制定應對的道路運輸應急保障聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督實施;

 。3)抓好道路運輸應急保障隊伍建設(shè);

 。4)負責落實省級道路運輸應急保障所需人員、車輛、物資、設(shè)施、設(shè)備。

  2.3各成員單位職責

  縣農(nóng)村公路管理所負責在農(nóng)村公路上為應急保障車輛提供快速通道,協(xié)助管理應急保障車輛隊順利通行。

  2.4縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組辦公室職責

  領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣道路運輸管理所,辦公室主任由縣道路運輸管理所分管應急工作負責人擔任。職責包括:

 。1)負責應急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作;

  (2)編制和修訂道路運輸應急保障預案;

  (3)收集、匯總我縣突發(fā)公共事件和道路運輸應急保障需求信息,做好預測、預警和應急保障工作;

  (4)向領(lǐng)導小組提出啟動應急預案的建議,并做好相關(guān)準備工作;

 。5)督促落實應急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備;

  (6)建立健全應急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;

  (7)開展應急保障綜合演練和業(yè)務培訓工作;

 。8)承辦縣交通運輸局交辦的其他事項。

  2.5現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)

  當啟動縣級道路運輸應急保障工作時,成立現(xiàn)場應急指揮小組,現(xiàn)場應急指揮小組組長由縣道路運輸管理所選派一名副所長擔任,副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔任。具體職責為:

 。1)貫徹落實縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組和縣政府有關(guān)主管部門對道路交通應急運輸工作批示,提出應急運輸具體措施;

  (2)指導監(jiān)督應急運輸工作,協(xié)調(diào)解決應急運輸工作中的各種問題;

 。3)確定現(xiàn)場通信方式,負責現(xiàn)場信息的采集和傳遞;

 。4)掌握應急運輸動態(tài)狀況,及時報告應急行動的進展情況和結(jié)果,及時調(diào)整部署應急運輸工作措施;

 。5)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,向縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組提出下一步應急行動的建議;

 。6)完成被保障地政府、有關(guān)管理部門和上級應急領(lǐng)導機構(gòu)交辦的其他任務。

  3預警與預防機制

  3.1信息監(jiān)督與報告

  3.1.1信息監(jiān)測

 。1)地震、洪水、地質(zhì)災害、環(huán)境污染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災害等需要提供道路運輸應急保障的事件分別由相關(guān)部門提供預警信息;

 。2)道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關(guān)部門負責監(jiān)測并提供。

 。3)上級政府及交通運輸主管部門下達的道路運輸應急保障信息。

  3.1.2預測、預警信息接收與分析

  縣交通運輸局應急指揮機構(gòu)負責對接收的預警信息進行分析、預測,判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭,預測道路運輸應急保障的需求級別。

  3.2預警預防行動

  縣交通運輸局和其所屬道路運輸管理所必須建立道路運輸保障和管理機制,編制應急保障預案;組織值班和應急備勤,建立、培訓專(兼)職應急保障力量,配備相關(guān)技術(shù)裝備;對各方面提供的預警信息進行分析和核實,及時確定和發(fā)布道路運輸應急保障的預警級別,指導和協(xié)調(diào)各有方面開展預警工作。

  3.3預警支持系統(tǒng)

  縣交通運輸局在省市交通運輸主管部門的指導下建立相應的預測、預警支持系統(tǒng)。

  4應急響應

  4.1應急響應分級

  根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路運輸應急的需求程度或上級下達的保障需求,將道路運輸保障分為Ⅰ級(省級)、道路運輸保障Ⅱ級(市級)、道路運輸保障Ⅲ級(縣級),道路運輸保障三級,Ⅰ級為最高級別。

  根據(jù)預警信息,進行分級響應?h組織實施Ⅲ級道路運輸應急響應。

  4.2Ⅲ級響應

  啟動條件:

  (1)當我縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,人員或重要物資運輸需由縣交通運輸主管部門進行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時;

  (2)縣交通運輸主管部門接到市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組通知,需要提供道路運輸應急保障時;

 。3)縣政府認為需要提供道路運輸應急保障時;

 。4)出現(xiàn)其他可能需要縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障情況時。

  響應措施:由縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組組織實施應急行動,并向市級道路運輸應急保障領(lǐng)導小組報告應急行動情況和結(jié)果。必要時,向市道路運輸保障領(lǐng)導小組請求支援或派出工作組進行指導應急行動。

  5應急處置

  5.1信息報告

  5.1.1信息報告程序

 、蠹墤表憫獑雍螅录婕暗目h級道路運輸應急保障機構(gòu)應當將進展情況及時上報市級道路運輸應急保障機構(gòu),并按照“零報告”制度,形成每日應急保障情況簡報。

  5.1.2信息報告內(nèi)容

  (1)突發(fā)事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況;

 。2)應急物資需求情況,包括貨物類別、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等;

 。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑;

  (4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等;

  (5)請求上級或同級支援的具體要求,包括車型、噸位、數(shù)量、報告任務的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求。

  5.2緊急處置

  當啟動緊急道路運輸應急保障響應時,交通運輸主管部門在縣政府組織下參與保障活動,做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作,并按照要求上報上級交通運輸主管部門。

  5.3指揮和協(xié)調(diào)

 。1)當啟動Ⅲ級響應時,交通運輸局及道路運輸應急保障機構(gòu)均進入24小時應急值班狀態(tài),確保與上級應急保障機構(gòu)、縣政府及其他有關(guān)部門的信息溝通。

 。2)現(xiàn)場應急指揮小組在縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,指導、協(xié)調(diào)實施道路運輸應急保障的.現(xiàn)場工作,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)保障任務實際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關(guān)部門相互協(xié)同,密切配合,共同實施應急保障行動。

  5.4新聞報道

  道路運輸應急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由縣政府或其應急指揮機構(gòu)負責發(fā)布。

  5.5應急響應終止

  Ⅲ級應急響應終止程序。當市交通運輸主管部門或縣政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應急物資運輸至指定位置后,經(jīng)縣交通運輸主管部門批準后,終止應急響應程序。

  6后期處置

  6.1善后處置

  按照“誰征用、誰補償,誰受援、誰補償”的原則,由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償;執(zhí)行道路運輸應急任務的車輛,按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助;征用補償形式包括現(xiàn)金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償?shù);交通運輸主管部門應做好配合工作。

  6.2撫恤和補助

  被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應急保障工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤,并提供相關(guān)心理和法律援助;對參加道路運輸應急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助;交通運輸主管部門應做好配合工作。

  6.3總結(jié)評估

  由啟動Ⅲ級應急響應的道路運輸應急保障領(lǐng)導機構(gòu)組織開展道路運輸應急保障工作的總結(jié)評估工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并形成專門報告上報上級道路運輸應急保障領(lǐng)導機構(gòu)。

  道路運輸應急保障領(lǐng)導機構(gòu)要針對處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級交通運輸主管部門、縣政府提出的整改措施,修改完善預案。

  7應急保障

  7.1通信保障

  由縣交通運輸局應急辦負責組織通信保障工作。

  7.2應急運輸力量的保障

 。1)應急運輸力量包括政府及有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運輸力量和國家、政府所屬運輸力量,其他可投入運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團體、個人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運輸企業(yè),建立應急運輸車隊,形成組織嚴密、指揮靈活、行動迅速、機動性強的應急物資運輸能力?h應急運輸車隊規(guī)模為:25臺客車、20臺貨車、2臺危險品車輛,總計應急客貨車輛47臺。

  (2)縣交通運輸主管部門應將貨物運輸應急運力落實到位,其中危險貨物運輸應急運力應根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定,并于每年1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況報省道路運輸管理局備案。貨物運輸應急運力需調(diào)整的,應及時報省道路運輸管理局備案和調(diào)整。除貨物運輸應急運力外,還應準備部分后備運力,指定轄區(qū)內(nèi)1至2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。應急運力不能滿足需要時,向市級道路運輸應急保障領(lǐng)導機構(gòu)提出申請,調(diào)用市或其他縣的應急運力,以保證應急物資運輸任務完成。應急車隊人員一般由駕駛員、押運員、裝卸人員以及帶隊人組成。

  7.3獎勵與責任

 。1)縣交通運輸主管部門應急組織機構(gòu)應服從上級交通運輸主管部門和縣政府的協(xié)調(diào)、指揮,及時出動車輛參加道路運輸應急行動;保持與上級應急領(lǐng)導機構(gòu)和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系,及時報告動態(tài);

 。2)由縣交通運輸主管部門對在落實和實施本預案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;

  (3)縣交通運輸主管部門應組織對參加道路運輸應急保障工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰;

  (4)對未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況;或者應急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  8預案管理

  8.1培訓和演練

  道路運輸管理機構(gòu)應采取多種形式,開展經(jīng)常性應急宣傳教育活動,定期組織應急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓,應急保障相關(guān)人員,每2年應至少接受一次相關(guān)知識的培訓,增強應急意識、提高應急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動員、自覺行動、高效運轉(zhuǎn)。

  本預案至少每3年組織一次應急演練。

  8.2預案更新

  有下列情況之一的,應對本預案進行修訂:

  (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

 。2)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的。

 。3)面臨的風險發(fā)生重大變化的。

 。4)重要應急資源發(fā)生重大變化的。

  (5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

 。6)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

 。7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  交通運輸主管部門應及時更新相應應急預案,確保與省、市級專項應急預案的有效銜接。

  8.3預案實施(生效)時間

  本預案自發(fā)布之日起實施

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