2016年出口退稅新政策

2016年1月1日起我國調(diào)整進出口關稅

為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌考慮和綜合運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，支持產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動對外貿(mào)易發(fā)展方式轉變，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)國務院關稅稅則委員會審議，并報國務院批準，自2016年1月1日起，我國將對進出口關稅進行部分調(diào)整。

為促進進出口穩(wěn)定增長，加強先進技術、產(chǎn)品和服務進口，增加有效供給，推進國內(nèi)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，2016年關稅調(diào)整將繼續(xù)鼓勵國內(nèi)亟需的先進設備、關鍵零部件和能源原材料進口，以暫定稅率方式降低高速電力機車的牽引變流器、電視攝像機取像模塊、純電動或混合動力汽車用電機控制器總成、無鉻鞣劑、牛羊油脂等商品的進口關稅。為豐富國內(nèi)消費者購物選擇，適應國內(nèi)消費升級需求，2016年將適度擴大日用消費品降稅范圍，以暫定稅率方式降低進口關稅稅率相對較高、進口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等商品的進口關稅。為充分發(fā)揮關稅對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護作用，根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)滿足需求情況，2016年將對自動絡筒機等部分商品關稅進行相應調(diào)整。同時，2016年還將取消磷酸、氨和氨水等商品的出口關稅，適當降低生鐵、鋼坯等商品的出口關稅。

為擴大雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作，以周邊為基礎加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，形成面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡，根據(jù)我國與其他有關國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關稅優(yōu)惠協(xié)定，2016年將對中國與冰島、瑞士、哥斯達黎加、秘魯、新西蘭自貿(mào)協(xié)定以及內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排等7個協(xié)定實施進一步降稅。同時，根據(jù)我國2012年在亞太經(jīng)合組織(APEC)框架下對部分環(huán)境產(chǎn)品降稅的承諾，2016年將實施稅率高于5%的27項環(huán)境產(chǎn)品稅率降至5%，主要有污泥干燥機、垃圾焚燒爐、太陽能熱水器、風力發(fā)電機組等。

為適應科學技術進步，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，貿(mào)易結構優(yōu)化，加強進出口管理的需要，2016年對進出口稅則中部分稅目進行調(diào)整。調(diào)整后，2016年稅則稅目總數(shù)將由8285個增加到8294個。

【拓展閱讀】

出口退稅類熱點問題

1.提供零稅率應稅服務是否需要進行退(免)稅資格備案?

答：根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布<適用增值稅零稅率應稅服務退(免)稅管理辦法>的公告》(國家稅務總局公告2014年第11號 )第八條規(guī)定：“增值稅零稅率應稅服務提供者辦理出口退(免)稅資格認定后，方可申報增值稅零稅率應稅服務退(免)稅。如果提供的適用增值稅零稅率應稅服務發(fā)生在辦理出口退(免)稅資格認定前，在辦理出口退(免)稅資格認定后，可按規(guī)定申報退(免)稅。”

根據(jù)《國家稅務總局關于<適用增值稅零稅率應稅服務退(免)稅管理辦法>的補充公告》(國家稅務總局公告2015年第88號)第二條規(guī)定：“向境外單位提供新納入零稅率范圍的應稅服務的，增值稅零稅率應稅服務提供者申報退(免)稅時，應按規(guī)定辦理出口退(免)稅備案。”

2.境內(nèi)企業(yè)向注冊在洋山保稅區(qū)的企業(yè)提供軟件服務，是否適用零稅率應稅服務的政策?

答：根據(jù)《國家稅務總局關于〈適用增值稅零稅率應稅服務退(免)稅管理辦法〉的補充公告》(國家稅務總局公告 2015年第88號 )規(guī)定：“ 一、境內(nèi)單位和個人向國內(nèi)海關特殊監(jiān)管區(qū)域及場所內(nèi)的單位或個人提供的應稅服務，不屬于增值稅零稅率應稅服務適用范圍。”

3.外貿(mào)企業(yè)直接向境外企業(yè)提供零稅率應稅服務的同時，又有貨物出口，其零稅率應稅服務和貨物出口適用免退稅還是免抵退稅政策?

答：根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于影視等出口服務適用增值稅零稅率政策的通知》(財稅〔2015〕118號)規(guī)定：“二、外貿(mào)企業(yè)直接將適用增值稅零稅率的應稅服務出口的，視同生產(chǎn)企業(yè)連同其出口貨物統(tǒng)一實行免抵退稅辦法�！�

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