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第三季度經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告 （通用7篇）
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的第三季度經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
第三季度經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告 篇1
按照公司統(tǒng)一部署，業(yè)務(wù)一部將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)放在了外部市場(chǎng)的開(kāi)拓上。在外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、價(jià)格不占優(yōu)勢(shì)等諸多不利局面下，我們迎難而上，以百折不撓的工作態(tài)度，努力開(kāi)拓外部市場(chǎng)業(yè)務(wù)。現(xiàn)將我部今年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)情況及下一工作思路報(bào)告如下，請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱。
一、經(jīng)營(yíng)完成情況
截止目前，我部共計(jì)完成瀝青銷售xx噸。其中：向xx市政公司銷售基質(zhì)瀝青xx噸、巖改性瀝青xx噸，向xx市政公司銷售基質(zhì)瀝青xx噸。鋼材共計(jì)完成銷售xx噸。其中：向集團(tuán)公司科研綜合樓項(xiàng)目銷售xx噸，向xx高速公路項(xiàng)目銷售xx噸,向濟(jì)南市政公司銷售xx噸。另外，在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我部已經(jīng)成功爭(zhēng)取到置業(yè)公司承建的xx職工宿舍樓項(xiàng)目的鋼材供應(yīng)工作，全部用量約為xx萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)今年十一月份開(kāi)始供應(yīng)。在業(yè)務(wù)營(yíng)銷過(guò)程中，我們遵循“款到發(fā)貨”的結(jié)算方式，使得每一筆業(yè)務(wù)都實(shí)現(xiàn)了及時(shí)回款。另外，在積極開(kāi)拓新業(yè)務(wù)的同時(shí)，我們還積極催要老業(yè)務(wù)欠款，確保了新老業(yè)務(wù)貨款都得到了及時(shí)回收，大大降低了公司財(cái)務(wù)費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其中，我部今年以來(lái)的新業(yè)務(wù)共計(jì)回收貨款3257余萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了貨款回收的百分之百；老業(yè)務(wù)方面，經(jīng)過(guò)積極協(xié)調(diào)，從xx養(yǎng)護(hù)公司回收貨款1500萬(wàn)。
截止目前，我部共計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入xx萬(wàn)元，其中瀝青業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售收入xx萬(wàn)元，扣除成本支出xx萬(wàn)元，瀝青業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)毛利xx萬(wàn)元；置業(yè)公司鋼材業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售收入xx萬(wàn)多元，扣除全部成本費(fèi)用支出xx萬(wàn)余元，可實(shí)現(xiàn)純利xx萬(wàn)多元；xx市政公司鋼材業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售收入xx萬(wàn)多元，扣除成本費(fèi)用支出xx萬(wàn)元，可實(shí)現(xiàn)純利xx萬(wàn)多元；xx路鋼材業(yè)務(wù)目前還沒(méi)有進(jìn)行結(jié)算，就已發(fā)生供應(yīng)量測(cè)算，可實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)約xx萬(wàn)元。綜合計(jì)算，截止目前我部共創(chuàng)收利潤(rùn)約為xx萬(wàn)多元。經(jīng)營(yíng)形勢(shì)比較困難，距離完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)相去甚遠(yuǎn)。
二、兩點(diǎn)制約因素
�。ㄒ唬](méi)有了內(nèi)部市場(chǎng)這一主要業(yè)務(wù)的支撐。年初，公司對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整。在內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面，我部除繼續(xù)經(jīng)營(yíng)前期延續(xù)過(guò)來(lái)的一些業(yè)務(wù)外，將不再經(jīng)營(yíng)內(nèi)部市場(chǎng)業(yè)務(wù)。失去了內(nèi)部市場(chǎng)這一主要業(yè)務(wù)的支撐，致使我部業(yè)務(wù)量出現(xiàn)了大幅下降，而現(xiàn)有內(nèi)部市場(chǎng)業(yè)務(wù)主要是鋼材業(yè)務(wù)，以服務(wù)為主，利潤(rùn)微薄。集團(tuán)公司綜合科研樓鋼材供應(yīng)業(yè)務(wù)，置業(yè)公司允許的利潤(rùn)水平起初僅為xx萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)努力協(xié)調(diào)，使該筆業(yè)務(wù)利潤(rùn)增加到xx余萬(wàn)元。xx高速公路鋼材供應(yīng)業(yè)務(wù)，根據(jù)合同約定，公司預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)也僅為兩年xx萬(wàn)元。
�。ǘ╅_(kāi)拓外部市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。按照公司工作部署，我部將工作重心著力放在了在外部市場(chǎng)的開(kāi)拓上。雖然我部做了很多工作，取得了一定成績(jī)，但是外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品價(jià)格透明，而我們的產(chǎn)品不具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，致使外部市場(chǎng)業(yè)務(wù)拓展比較困難，沒(méi)有取得預(yù)期的成績(jī)。拿我們的主營(yíng)產(chǎn)品——瀝青來(lái)說(shuō)：年初價(jià)格為xx元/噸，而目前價(jià)格僅為xx元每/噸,價(jià)格不升反降，有悖于往年的.價(jià)格走勢(shì)。供大于求的局面導(dǎo)致商家競(jìng)相壓價(jià)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，致使瀝青市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低。而我公司今年的瀝青采購(gòu)存儲(chǔ)成本高，再綜合代存費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)計(jì)算的話，每噸瀝青成本高達(dá)xx元，比市場(chǎng)平均價(jià)高出了xx余元，根本不具任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，致使外部市場(chǎng)開(kāi)拓舉步維艱。
三、下一步經(jīng)營(yíng)形勢(shì)及應(yīng)對(duì)工作措施
距離年終還有兩個(gè)月的時(shí)間，而且隨著冬季的到來(lái)，好多公路施工都會(huì)停滯下來(lái)，必將導(dǎo)致材料用量尤其瀝青大幅減少。因此，下一步面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，需要我們提早籌劃，做好兩手準(zhǔn)備，以應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)。
�。ㄒ唬┳龊矛F(xiàn)有項(xiàng)目供應(yīng)工作，爭(zhēng)取以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得更大的市場(chǎng)。強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí)，與xx市政公司和xx市政公司的加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，根據(jù)工程進(jìn)度，及早儲(chǔ)備，及早調(diào)度，及時(shí)足量地做好瀝青產(chǎn)品的供應(yīng)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶的認(rèn)可，力爭(zhēng)達(dá)成長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系。
�。ǘ┪覀儗I(yè)務(wù)重點(diǎn)放到鋼材等非瀝青材料的拓展上，盡可能地降低因?yàn)r青這一主要業(yè)務(wù)季節(jié)性萎縮帶來(lái)的不利影響。對(duì)內(nèi)，與置業(yè)公司繼續(xù)深入接觸，以爭(zhēng)取到其在建工程更多的鋼材供應(yīng)；對(duì)外，積極與xx宿舍樓項(xiàng)目有關(guān)人員加強(qiáng)聯(lián)系，以爭(zhēng)取參與到其工程的鋼材供應(yīng)。同時(shí)，積極與xx各大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建筑公司進(jìn)行接觸，努力拓展新的外部市場(chǎng)。
�。ㄈ┮蚤_(kāi)創(chuàng)性的營(yíng)銷工作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場(chǎng)業(yè)務(wù)的新拓展。我部將創(chuàng)新產(chǎn)品營(yíng)銷思路，不斷拓展產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)范疇，積極謀求產(chǎn)品直接代理權(quán)，努力降低產(chǎn)品采購(gòu)成本，提升產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，為外部市場(chǎng)開(kāi)拓夯實(shí)產(chǎn)品基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部員工的培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)技能，充分調(diào)動(dòng)部門(mén)全體員工積極性，廣泛采集、跟蹤內(nèi)外市場(chǎng)工程建設(shè)信息，主動(dòng)跟進(jìn)，積極營(yíng)銷，不斷拓展新的業(yè)務(wù)。
根據(jù)目前業(yè)務(wù)情況，結(jié)合未來(lái)市場(chǎng)預(yù)期。經(jīng)過(guò)綜合分析測(cè)算，我們預(yù)計(jì)第四季度能再創(chuàng)收利潤(rùn)約xx萬(wàn)元。
四、兩點(diǎn)工作建議
�。ㄒ唬┳鳛橐粋�(gè)以貿(mào)易為主的企業(yè)，千方百計(jì)降低產(chǎn)品采購(gòu)成本是確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本。如果采購(gòu)與銷售各自為政，不能集中內(nèi)部資源、實(shí)現(xiàn)資源共享，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，無(wú)形中增加了經(jīng)營(yíng)成本，降低了產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。建議公司在采購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施，形成數(shù)量規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高談判籌碼，以利盡可能降低采購(gòu)成本。
�。ǘ┕緝�(nèi)外市場(chǎng)業(yè)務(wù)管理與業(yè)績(jī)考核沒(méi)有區(qū)別對(duì)待，再加上內(nèi)外市場(chǎng)部門(mén)人員沒(méi)有最終明確，導(dǎo)致部門(mén)工作安排相互沖突，不能充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性。建議公司在盡早明確各部門(mén)人員的基礎(chǔ)上，實(shí)行內(nèi)外有別的銷售激勵(lì)政策，以利充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)相關(guān)人員的工作積極性。
第三季度經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告 篇2
我家庭在村委會(huì)的支持下，根據(jù)政策文件要求的擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，改變經(jīng)營(yíng)方式，多元化、多手段的擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)已初具規(guī)模，現(xiàn)將我家庭農(nóng)場(chǎng)的基本情況、經(jīng)營(yíng)效果和社會(huì)效益逐項(xiàng)作一介紹：
一、**家庭農(nóng)場(chǎng)的基本情況：
**家庭農(nóng)場(chǎng)位于山陽(yáng)縣法官鎮(zhèn)姚灣村，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地400平方米，服務(wù)面積2000畝，家庭承包經(jīng)營(yíng)面積180畝，流轉(zhuǎn)土地180畝�，F(xiàn)有收割機(jī)3臺(tái)，旋耕機(jī)2臺(tái)，犁、耬、耙、耱配備齊全，秋季種植小麥180畝，夏季種植玉米180畝，投入勞工9人，經(jīng)營(yíng)性收入36萬(wàn)元，設(shè)備總投資50萬(wàn)元。
二、經(jīng)濟(jì)效益分析：
為了使家庭的.生產(chǎn)、生活質(zhì)量大幅度的改變，我們經(jīng)常參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷改進(jìn)農(nóng)作物的種植技術(shù)和機(jī)械維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。經(jīng)年來(lái)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，承包經(jīng)營(yíng)土地180畝，農(nóng)機(jī)服務(wù)面積達(dá)2000畝，去年共收益36萬(wàn)元，純收入18萬(wàn)元。
三、社會(huì)效益預(yù)測(cè)：
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等涉農(nóng)問(wèn)題的不斷投入，
使黨的惠農(nóng)政策在農(nóng)村得到充分體現(xiàn)，從農(nóng)場(chǎng)綜合社會(huì)效益上講，它具有穩(wěn)定家庭與穩(wěn)定社會(huì)的作用，能帶動(dòng)周邊農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品效益，增加農(nóng)民收入，還可以使夫妻雙方常年在一起共同勞作、互敬、互愛(ài)，減少了不必要的社會(huì)和家庭矛盾，使家庭地位在群眾中有明顯提升。家庭農(nóng)場(chǎng)建立后，機(jī)械化大面積操作方便，也解決了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，減輕了農(nóng)民投入勞作的時(shí)間，為農(nóng)民騰出大量的時(shí)間從事其他行業(yè)，增加家庭收入。
總之，在黨的利民政策的指導(dǎo)下，我農(nóng)場(chǎng)從小到大，我感覺(jué)它有容易管理和耕作、使政府指導(dǎo)方便、黨的政策好落實(shí)的作用。
第三季度經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告 篇3
近期，我們就城市土地資源經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，并征求了北京、西安決策咨詢特邀顧問(wèn)的意見(jiàn)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市城市土地資源經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
城市資源從廣義上講，有自然資源、人文資源、人力資源、無(wú)形資源（潛質(zhì)資源）、實(shí)體特征資源、價(jià)值特征資源等等。在諸多資源中最主要的資源是土地資源。土地是城市價(jià)值的主要載體，經(jīng)營(yíng)城市資源在很大程度上就是經(jīng)營(yíng)土地資源。也可以這樣說(shuō)，只有經(jīng)營(yíng)好土地，才能經(jīng)營(yíng)好城市。
1、城市土地儲(chǔ)備情況
城市土地儲(chǔ)備是城市土地資源經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。我市土地儲(chǔ)備工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，在法律規(guī)定模糊、國(guó)家政策多變、輿論環(huán)境趨緊的情況下，艱難推進(jìn)，取得一定成效。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)土地管理的意見(jiàn)》（榆政發(fā)［］67號(hào)文件，為今后一個(gè)時(shí)期土地儲(chǔ)備工作提供了剛性政策依據(jù)，使土地儲(chǔ)備出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。截止上半年，市區(qū)累計(jì)儲(chǔ)備土地7000多畝，庫(kù)存儲(chǔ)備土地4557畝。儲(chǔ)備土地已出讓2444畝，為城市拆遷安置和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)提供土地824畝，節(jié)約財(cái)政資金10億元；以儲(chǔ)備土地質(zhì)押為政府貸款20多億元；利用儲(chǔ)備土地籌集資金4.5億元，解決了市毛紡廠等15戶企業(yè)職工的安置問(wèn)題，并將企業(yè)土地收回儲(chǔ)備。按大口徑計(jì)算，連同榆橫、榆神工業(yè)區(qū)，市本級(jí)累計(jì)庫(kù)存儲(chǔ)備土地13.23萬(wàn)畝，其中市區(qū)0.45萬(wàn)畝，榆橫工業(yè)區(qū)2.54萬(wàn)畝，榆神工業(yè)區(qū)10.24萬(wàn)畝；全市累計(jì)收取土地出讓金60.33億元。市財(cái)政局提供，市、縣繳入國(guó)庫(kù)土地出讓收入6.3億元；上半年，全市繳入國(guó)庫(kù)土地出讓收入4.8億元。今年上半年，市區(qū)新統(tǒng)征儲(chǔ)備土地689.4畝，榆神、榆橫工業(yè)區(qū)分別新統(tǒng)征儲(chǔ)備土地0.66萬(wàn)畝、2.96萬(wàn)畝。
2、城市土地經(jīng)營(yíng)規(guī)劃狀況
城市規(guī)劃是重要的城市隱性資源，城市土地資源經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。“十一五”以來(lái)，全市先后投入8000多萬(wàn)元，用于各類規(guī)劃的編制，初步形成了由市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。中心城市面積由的30平方公里擴(kuò)大到52平方公里，人口由的28萬(wàn)增加到50萬(wàn)。以來(lái)，在第四版城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，我市加大了中心城市詳細(xì)規(guī)劃的編制力度，共完成各類規(guī)劃70余項(xiàng)。先后完成了市總體城市設(shè)計(jì)，古城景觀提升規(guī)劃，完成了榆溪公園、河濱綠地修建性詳細(xì)規(guī)劃、榆陽(yáng)河及河岸景觀整治規(guī)劃、榆溪河左岸濱河綠地廣場(chǎng)規(guī)劃及鴛鴦湖公園修建性詳細(xì)規(guī)劃；完成了迎賓路景觀整治規(guī)劃、大道街景規(guī)劃、長(zhǎng)城路綜合整治規(guī)劃；完成了新城一、二片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、中心商務(wù)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃及30多個(gè)平房片區(qū)改造修建性詳細(xì)規(guī)劃。此外還編制完成城區(qū)道路、綠地、廣場(chǎng)、創(chuàng)衛(wèi)等專項(xiàng)規(guī)劃20余項(xiàng)。特別是規(guī)劃編制工作無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量較前有了大幅度提升，部分規(guī)劃得到了全國(guó)權(quán)威專家的高度評(píng)價(jià)。先后完成了空港生態(tài)園區(qū)規(guī)劃、大墩梁森林公園總規(guī)、榆陽(yáng)路街景規(guī)劃、長(zhǎng)樂(lè)路片區(qū)控制性詳規(guī)編制工作。中心城區(qū)詳規(guī)覆蓋率由的70%（三版總規(guī)），提高到的90%（四版總規(guī)），基本做到了有建設(shè)的地方就有詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)，規(guī)劃滯后于城市建設(shè)的矛盾得以徹底解決。規(guī)劃引領(lǐng)、指導(dǎo)城市建設(shè)作用彰顯，龍頭地位得到確立。
3、城市土地資源經(jīng)營(yíng)情況
城市投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司是我市城市土地資源經(jīng)營(yíng)主體。該公司于3月7日掛牌成立，為市政府直屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。市政府確定公司有四大職能：一是投資融資。根據(jù)市政府建設(shè)區(qū)域中心城市的實(shí)際需要，多渠道、多形式融資籌集城市建設(shè)資金，代表市政府對(duì)外進(jìn)行投資、發(fā)債及擔(dān)保。二是土地開(kāi)發(fā)。代表市政府對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地統(tǒng)一收儲(chǔ)和進(jìn)行一級(jí)開(kāi)發(fā)。三是經(jīng)營(yíng)城市。對(duì)城市經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)施經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。四是統(tǒng)建代建。對(duì)政府投資的重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目履行統(tǒng)建代建職能。四年來(lái)，公司堅(jiān)持“投資城市、建設(shè)城市、經(jīng)營(yíng)城市、發(fā)展城市”的經(jīng)營(yíng)理念，組建運(yùn)營(yíng)了6個(gè)子（分）公司，即：城投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、中燃公司、城投代建工程建設(shè)管理公司、城投開(kāi)發(fā)建設(shè)管理公司、今創(chuàng)傳媒文化公司、國(guó)信擔(dān)保公司，將經(jīng)營(yíng)范圍拓展到市政工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、天燃?xì)�、文化、信用�?dān)保等多個(gè)領(lǐng)域。
城投公司履行政府統(tǒng)建代建項(xiàng)目建設(shè)法人職責(zé)已歷時(shí)四年，代建項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。已交付使用項(xiàng)目6個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，新項(xiàng)目2個(gè)，年內(nèi)擬新開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)，開(kāi)展前期工作項(xiàng)目7個(gè)，待確定選址及建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目2個(gè)。
同時(shí)，城投公司及時(shí)調(diào)整工作重心，在穩(wěn)步推進(jìn)重大社會(huì)事業(yè)統(tǒng)建項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)落實(shí)自營(yíng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。統(tǒng)建項(xiàng)目適當(dāng)收縮戰(zhàn)線，項(xiàng)目逐個(gè)編制投融資規(guī)劃，資金落實(shí)一個(gè)開(kāi)工一個(gè)。自營(yíng)項(xiàng)目已啟動(dòng)和加快，舊機(jī)場(chǎng)、空港區(qū)兩個(gè)地標(biāo)名片和城市核心區(qū)——金融廣場(chǎng)3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)為主線，帶動(dòng)其他開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。一是啟動(dòng)了原體育中心427畝土地的商業(yè)策劃工作，高端打造城市核心區(qū)——金融廣場(chǎng)。今年積極探索嘗試了新的融資模式，在市二院項(xiàng)目建設(shè)上采用bt模式，吸引了20多億元民間資本投入我市公益事業(yè)建設(shè)。并與西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)達(dá)成友好合作關(guān)系。三是啟動(dòng)了空港區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，逐步形成城投公司發(fā)展的.產(chǎn)業(yè)基地。以體育中心、會(huì)展中心、會(huì)議中心三個(gè)中心起步，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)大型空港物流商貿(mào)園區(qū)、文化創(chuàng)意園和經(jīng)濟(jì)總部產(chǎn)業(yè)。四是拓展其他領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)，參股投資了通用航空項(xiàng)目，控股投資城市“一卡通”項(xiàng)目，啟動(dòng)了全市12個(gè)縣區(qū)污水處理等水務(wù)項(xiàng)目的整合研究工作，積極開(kāi)辟信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。
二、城市土地資源經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題
城市土地資源經(jīng)營(yíng)中還存在諸多問(wèn)題，比較突出的問(wèn)題有五個(gè)方面：
1、城市投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司存在兩個(gè)明顯問(wèn)題，①經(jīng)營(yíng)城市資源帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，對(duì)公司定位不夠準(zhǔn)確，存在政府舉債風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何經(jīng)營(yíng)城市土地資源是個(gè)全新的課題，也是擺在各級(jí)政府面前需要不斷探索和認(rèn)真研究的重大問(wèn)題。應(yīng)該肯定，市政府在組建市城投公司嘗試經(jīng)營(yíng)城市資源的初衷是好的。但由于多年來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，所以經(jīng)營(yíng)城市資源的理念難免帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，對(duì)城投公司的定位不夠準(zhǔn)確。按有關(guān)規(guī)定，城投公司為四類企業(yè)，政府不能承諾擔(dān)保貸款。但當(dāng)初市政府確定城投公司的職能時(shí)決定，對(duì)政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目由城投公司履行統(tǒng)建代建職能，建設(shè)資金沒(méi)有采取市場(chǎng)化運(yùn)作融資，而是政府大包大攬，結(jié)果給自己背上了沉重的包袱。據(jù)調(diào)研，政府經(jīng)市人大批準(zhǔn)為城投公司舉債28億元，發(fā)行企業(yè)債卷14億元，共計(jì)42億元，占到本級(jí)政府經(jīng)人大批準(zhǔn)或合同約定債務(wù)總額90.62億元的46.3%。這些政府性融資貸款主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目本身沒(méi)有收入來(lái)源，還本付息全由市財(cái)政承擔(dān)，給財(cái)政造成很大壓力。據(jù)市財(cái)政局提供資料顯示，歷年來(lái)市財(cái)政為城投公司投資本金利息和統(tǒng)建項(xiàng)目資金達(dá)12億元，其中0.56億元，2.37億元，2.12億元，1.03億元，3.2億元，上半年已預(yù)借2億元，支付一季度利益0.4億元。②城投公司管理體制、運(yùn)作方式、多元化投融資格局和可持續(xù)發(fā)展等方面存在先天不足，主要體現(xiàn)在“五個(gè)不到位”。
一是政府債務(wù)的償還機(jī)制的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)不到位。市人大批準(zhǔn)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的28億元貸款額度時(shí)明確：“市本級(jí)土地出讓收入優(yōu)先用于償還商業(yè)銀行貸款本息，不足償還時(shí)，從市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的還款準(zhǔn)備金中解決。但實(shí)際情況還本付息資金一直難以保障。
二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資回報(bào)不到位。建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，完善城市功能，帶動(dòng)城市及周邊土地增值，形成了土地級(jí)差收益，而共享收益的縣、區(qū)不能及時(shí)和統(tǒng)一將土地出讓金收入按規(guī)定上繳市財(cái)政，市財(cái)政無(wú)力保障債務(wù)償還機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是土地儲(chǔ)備整理和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配合不到位。往往在開(kāi)發(fā)一些區(qū)域時(shí)急于先搞基礎(chǔ)設(shè)施，形成周邊土地增值，而土地儲(chǔ)備整理在后，使收儲(chǔ)整理成本加大，收儲(chǔ)整理和開(kāi)發(fā)工作難以開(kāi)展。
四是應(yīng)當(dāng)給予城投公司組織后續(xù)資金流的相關(guān)資源和職能不到位。城投公司先期開(kāi)工建設(shè)和交付使用的項(xiàng)目全部在城市功能和社會(huì)效益上，不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，短期內(nèi)無(wú)法依靠自身收益償還巨額債務(wù)。加之國(guó)發(fā)［］19號(hào)文件禁止政府進(jìn)行信譽(yù)擔(dān)保，而市上應(yīng)當(dāng)給予城投公司組織后續(xù)資金的相關(guān)資源沒(méi)有到位，沒(méi)有把銀行舉債和授權(quán)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)掛起鉤來(lái)，使融資工作難以進(jìn)行。
五是政府各職能部門(mén)間的共識(shí)和聯(lián)動(dòng)不到位。沒(méi)有形成推動(dòng)城投公司發(fā)展的合力。
以上“五個(gè)不到位”使城投公司難以繼續(xù)拉動(dòng)在建和具備開(kāi)工條件的政府項(xiàng)目群，也難以達(dá)到和符合金融市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則要求。
2、中心城區(qū)土地“六統(tǒng)一”管理體制尚未形成，條塊分割、多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重。市政府決定對(duì)中心城區(qū)土地“實(shí)行一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一供地和統(tǒng)一管理”，但“六統(tǒng)一”管理體制至今尚未形成。由于條塊分割、多頭管理，市中心城區(qū)涉及橫山縣范圍的50平方公里未能納入市上統(tǒng)一管理，土地儲(chǔ)備空間受到限制。同時(shí)，土地收益分別由市財(cái)政、縣、區(qū)財(cái)政、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政征收、管理和使用，統(tǒng)計(jì)口徑不一，征收標(biāo)準(zhǔn)各異，財(cái)力使用分散。
3、各自為政，建設(shè)用地未全部納入統(tǒng)征、儲(chǔ)備的主渠道，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的目標(biāo)。榆政發(fā)［］67號(hào)文件規(guī)定，未經(jīng)市政府統(tǒng)征的土地，縣區(qū)政府不得批準(zhǔn)提供土地，國(guó)土資源部門(mén)不得受理土地規(guī)劃調(diào)整、建設(shè)用地預(yù)審和用地報(bào)批申請(qǐng)，市發(fā)改、林業(yè)、規(guī)劃等部門(mén)不得辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、使用林地、規(guī)劃選址等審批手續(xù)，已辦理使用林地等前置手續(xù)，但未經(jīng)市政府統(tǒng)征，未辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的一律不得使用土地。對(duì)按規(guī)定應(yīng)通過(guò)招拍掛方式公開(kāi)讓土地的，發(fā)改、規(guī)劃部門(mén)不得先行給具體對(duì)象辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批。但這些規(guī)定并未得到嚴(yán)格執(zhí)行，致使未經(jīng)市政府統(tǒng)征儲(chǔ)備的土地進(jìn)入審批程序。另外，違法用地、違法建設(shè)屢禁不止，一部分土地游離于監(jiān)管之外，沒(méi)有進(jìn)入統(tǒng)征儲(chǔ)備的主渠道，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
4、土地儲(chǔ)備工作阻力大，儲(chǔ)備土地變現(xiàn)難，土地儲(chǔ)備資金周轉(zhuǎn)困難。市政府67號(hào)文件規(guī)定，積極推行貨幣補(bǔ)償與安排村民生活安置用地相結(jié)合的辦法征收集體農(nóng)用地。政府在征收土地時(shí)，根據(jù)村組人均土地、住房及其他用地等情況，給村組安排一定面積的村民生活安置用地，其余土地由政府按片區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后予以征收。但阻力很大，難以推進(jìn)。儲(chǔ)備土地變現(xiàn)難，建設(shè)項(xiàng)目用地和規(guī)劃報(bào)批周期長(zhǎng)，土地儲(chǔ)備資金周轉(zhuǎn)困難，財(cái)政資金難以落實(shí)，受國(guó)家調(diào)控政府融資平臺(tái)政策影響貸款困難。
5、土地出讓收入繳入國(guó)庫(kù)不及時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。一些縣區(qū)不能及時(shí)足額將土地出讓收入繳入國(guó)庫(kù)，沒(méi)有實(shí)行“收支兩條線”，導(dǎo)致土地出讓收入數(shù)額土地部門(mén)征收數(shù)據(jù)和財(cái)政部門(mén)入庫(kù)數(shù)據(jù)差距較大。另外還存在不能嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓收支管理的責(zé)任追究制度，市級(jí)土地出讓收入不規(guī)范的問(wèn)題。
三、推進(jìn)城市土地資源經(jīng)營(yíng)工作的對(duì)策和建議
1、加大榆政發(fā)［］67號(hào)文件的落實(shí)力度，著力解決條塊分割、多頭管理問(wèn)題
土地是政府經(jīng)營(yíng)城市、建設(shè)城市的依托。為了加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)土地統(tǒng)一管理、規(guī)范建設(shè)用地審批、使用和管理行為，切實(shí)解決多家管地、多頭供地、違法用地、炒買炒賣土地等突出問(wèn)題，加快推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)，市政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)土地管理的意見(jiàn)》，即榆政發(fā)［］67號(hào)文件。這個(gè)文件是加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)土地統(tǒng)一管理的綱領(lǐng)性文件，具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性。據(jù)調(diào)研，市政府對(duì)中心城區(qū)土地管理實(shí)行“六統(tǒng)一”、對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)高度壟斷、把新增建設(shè)用地全部納入政府統(tǒng)征儲(chǔ)備主渠道等重大問(wèn)題難以落實(shí)和推動(dòng)的主要原因是，城市規(guī)劃區(qū)土地涉及眾多管理主體，利益碰撞已成為障礙。條塊分割、多頭管理、各自為政是主要阻力。建議市委、市政府能于近期召開(kāi)專題會(huì)議，集中研究解決這些問(wèn)題，理順管理體制，采取得力措施，加大市政府67號(hào)文件的貫徹落實(shí)力度。同時(shí)建議，鑒于市政府主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，應(yīng)盡快調(diào)整由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市規(guī)劃區(qū)土地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
2、加大依法統(tǒng)征儲(chǔ)備土地工作力度
省上下達(dá)我市建設(shè)用地指標(biāo)15500畝，實(shí)批34000畝，說(shuō)明我市土地供需矛盾突出。隨著城市化的推進(jìn)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，建設(shè)用地需求進(jìn)一步增大。我市有46處平房片區(qū)和城中村需改造，將增加大量土地，為征收儲(chǔ)備土地提供了有利條件。人總行在土地儲(chǔ)備貸款名單式管理中將西安、兩市列為可貸款對(duì)象，這為我市擴(kuò)大融資提供有利條件。所以，我市要加大統(tǒng)征儲(chǔ)備土地的工作力度，排除阻力，以土地管理法律法規(guī)為依據(jù)，以理順管理體制，合理分配收益為切入點(diǎn)，以嚴(yán)格管理、壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)為主要手段，堅(jiān)持土地儲(chǔ)備和出讓金征管兩手抓，創(chuàng)新思路和工作方法，努力實(shí)現(xiàn)土地收益增加、土地管理規(guī)范、城市快速發(fā)展，廣大群眾受益多重目標(biāo)。要主抓一體兩翼，輻射帶動(dòng)縣區(qū)，即市上重點(diǎn)抓好城區(qū)及工業(yè)集中區(qū)的土地儲(chǔ)備工作。中心城區(qū)的工作重點(diǎn)主要抓好五個(gè)區(qū)域，即鐵西新區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、榆溪河畔、紅山北區(qū)和東沙物流區(qū)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓金征收管理
一是要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》精神，加強(qiáng)土地收入政策的貫徹落實(shí)，依法征收，認(rèn)真落實(shí)土地出讓收支金額納入地方基金預(yù)算管理的規(guī)定，將土地出讓收入金額繳入地方國(guó)庫(kù)，支出通過(guò)地方基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。對(duì)于土地出讓收入違反“收支兩條線”管理的縣區(qū)和單位，財(cái)政部門(mén)要依法采取措施堅(jiān)決予以糾正，限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的土地出讓收入。二是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓收支管理的責(zé)任追究制度。要切實(shí)維護(hù)土地出讓收支管理政策的嚴(yán)肅性，對(duì)于違反規(guī)定拖欠土地出讓收入，未及時(shí)足額繳納土地出讓收入，未將土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理，已收繳的土地出讓收入未按規(guī)定及時(shí)繳入地方國(guó)庫(kù)，越權(quán)減免或變相減免土地出讓收入等行為，要嚴(yán)格依照《財(cái)政違法行為處罰處分辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。三是規(guī)范市級(jí)土地出讓收入資金管理。要明確市級(jí)土地出讓收入收繳范圍，強(qiáng)化市級(jí)土地出讓收入資金管理，規(guī)范市級(jí)土地出讓收入收繳劃轉(zhuǎn)程序，財(cái)政、國(guó)土部門(mén)共同審核、確認(rèn)，劃轉(zhuǎn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入。
4、在今年秋冬開(kāi)展違法用地大清查
建議市政府在今年秋冬在全市開(kāi)展違法用地大清查，重點(diǎn)查處一些企業(yè)借招商引資之機(jī)進(jìn)行“圈地”、協(xié)議征地、非法炒買炒賣土地、未批先用、批少占多，擅自改變土地用途和容積率，利用劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)等違法行為和問(wèn)題，并能取得實(shí)效。要選擇典型案例進(jìn)行公開(kāi)處理，并在媒體上曝光。對(duì)公職人員違反土地管理法律、法規(guī)，違法批準(zhǔn)、提供或使用土地，違反程序轉(zhuǎn)讓土地，參與炒買炒賣土地等問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，并對(duì)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。樹(shù)立強(qiáng)勢(shì)政府執(zhí)政為民、依法行政形象，取信于民。
四、重視解決城投公司存在的問(wèn)題充分發(fā)揮其作用的建議
1、城投公司作為城市土地經(jīng)營(yíng)主體，要發(fā)揮其作用必須進(jìn)行改革
隨著國(guó)家宏觀政策調(diào)整，6月國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政策融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)［］19號(hào)文件）出臺(tái)后，目前，國(guó)家徹底取消了利用政府信譽(yù)擔(dān)保的融資渠道，市城投公司面臨成立以來(lái)最為嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。在“斷奶”的新形勢(shì)下，城投公司要繼續(xù)生存下去，就必須進(jìn)行改革轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)調(diào)研，綜合各方面的情況，結(jié)合實(shí)際，參照外地經(jīng)驗(yàn)，我們建議城投公司在城市土地資源經(jīng)營(yíng)改革模式應(yīng)確定為：“政府主導(dǎo)，多元投資；社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作；創(chuàng)新管理，拓展領(lǐng)域；重在‘造血’，自我發(fā)展”。改革宜分步實(shí)施：第一步，按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，創(chuàng)新城投公司管理組織和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)改革轉(zhuǎn)型。城投子公司全部實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，獨(dú)立法人，自主經(jīng)營(yíng)，照章納稅，自負(fù)盈虧。條件成熟的可組建為股份制企業(yè)（國(guó)有控股）。第二步，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，逐步從借錢(qián)搞建設(shè)轉(zhuǎn)到賺錢(qián)搞建設(shè)，具備‘造血’功能，以收益性項(xiàng)目利潤(rùn)與資金流為城建提供保障。第三步，積極爭(zhēng)取政府政策性支持和資源投入，運(yùn)用各種融資工具，采取多種融資形式，構(gòu)建多元化融資格局；第四步，重組產(chǎn)業(yè)，通過(guò)資源整合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作，提升城投公司整體運(yùn)營(yíng)效能。通過(guò)“四步走”，實(shí)現(xiàn)城投公司“集團(tuán)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化”的自我發(fā)展新態(tài)勢(shì)。真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展模式，走出一條利用城市資源走以城聚財(cái)、以城養(yǎng)城、以城興城的路子。
2、準(zhǔn)確對(duì)城投公司進(jìn)行基本定位
圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo)和推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，建議市政府將城投公司的基本定位調(diào)整為：“城市土地資源經(jīng)營(yíng)主體”、“城市公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體”、“城市發(fā)展市場(chǎng)化投融資主體”、“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體”。要學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展思路，堅(jiān)持兩條腿走路，多領(lǐng)域發(fā)展。城投公司自營(yíng)業(yè)務(wù)，積極穩(wěn)妥向城市開(kāi)發(fā)板塊、水務(wù)板塊、能源板塊、信息板塊和金融板塊等五個(gè)板塊發(fā)展。城市開(kāi)發(fā)板塊：包括舊機(jī)場(chǎng)開(kāi)發(fā)、空港區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、統(tǒng)建代建、商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，依托政府的政策支持，使這個(gè)板塊形成較大規(guī)模和影響。水務(wù)板塊：水務(wù)產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，目前全市12個(gè)縣區(qū)的14個(gè)污水處理企業(yè)，采用bot模式運(yùn)作的有4戶，有10戶企業(yè)由政府全額投資，運(yùn)行成本大，費(fèi)用高，政府負(fù)擔(dān)重，城投公司應(yīng)借助與中國(guó)國(guó)電合作，整合縣區(qū)水務(wù)企業(yè)，做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)。能源板塊：以中燃公司管線建設(shè)為基礎(chǔ)，滿足主要工業(yè)廠區(qū)城市氣化發(fā)展需求，逐步整合12個(gè)縣區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，利用國(guó)家將天然氣分布式能源技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用和液化天然氣技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用列為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，同時(shí)啟動(dòng)天然氣分布式能源項(xiàng)目和天然氣液化項(xiàng)目。以上三個(gè)板塊應(yīng)作為城投公司近期發(fā)展的三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，其中城市開(kāi)發(fā)板塊為核心業(yè)務(wù)，水務(wù)、能源作為公司重點(diǎn)推進(jìn)的兩個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)。信息板塊和金融板塊：以目前運(yùn)作的信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和擔(dān)保公司為載體，逐步培育成為發(fā)展的重點(diǎn)。
3、目前應(yīng)盡快解決落實(shí)的幾個(gè)具體問(wèn)題
一是盡快落實(shí)市政府67號(hào)文件和市政府紀(jì)要賦予城投公司進(jìn)行土地儲(chǔ)備和一級(jí)開(kāi)發(fā)職責(zé)。二是為了成功發(fā)行14億元企業(yè)債券，政府給城投公司劃入了幾家國(guó)有企業(yè)的部分資產(chǎn)，但城投公司對(duì)這些資產(chǎn)沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)，無(wú)法形成現(xiàn)金流。建議政府劃入等量資源性財(cái)產(chǎn)，置換原來(lái)劃入的沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)的資產(chǎn)。三是市住建局等部門(mén)利用城投公司融資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)應(yīng)盡快劃入城投公司，使賬物相符。否則嚴(yán)重影響城投公司由政府融資平臺(tái)向一般性融資平臺(tái)過(guò)渡。四是建議市政府成立“天然氣開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)導(dǎo)小組”，盡快制定出臺(tái)“天然氣開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃”，提升政府對(duì)天然氣開(kāi)發(fā)利用的控制能力，實(shí)行統(tǒng)一管理，改變目前無(wú)政府經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
第三季度經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告 篇4
我家庭在回龍鎮(zhèn)黨委、政府、紅豐村村委會(huì)的支持下，從20xx年養(yǎng)牛開(kāi)始經(jīng)營(yíng)，近年來(lái)根據(jù)政策引導(dǎo)逐步擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，改變經(jīng)營(yíng)方式，多元化、多手段的擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)已初具規(guī)模，現(xiàn)將我家庭農(nóng)場(chǎng)的'基本情況報(bào)告如下。
一、基本情況
鎮(zhèn)安縣新盛家庭農(nóng)場(chǎng)，位于鎮(zhèn)安縣回龍鎮(zhèn)宏豐村，法人樂(lè)祥明。土地經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)到920畝，其中流轉(zhuǎn)土地720畝，常年雇工9人�，F(xiàn)有收割機(jī)3臺(tái)，旋耕機(jī)2臺(tái)，犁、耬、耙、耱配備齊全，機(jī)械壓油機(jī)一套，機(jī)器設(shè)備總投資150萬(wàn)元。20XX年農(nóng)場(chǎng)共養(yǎng)殖了620只羊、100頭豬、248頭肉牛、4000只肉雞、2000只蛋雞、120箱蜜蜂；種植了200畝油葵、200畝油菜、300畝露天蔬菜、100畝瓜果、120畝糧食（小麥、玉米），總營(yíng)收586萬(wàn)元，利潤(rùn)189.58萬(wàn)元。
二、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
1.精耕細(xì)作、品質(zhì)至上。農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品（主要是牛肉、羊肉、菜籽油、葵花籽油、蜂蜜）均為零添加，種植中不使用化肥使用餅肥、腐熟農(nóng)家肥、沼液和沼渣，生產(chǎn)中不添加任何防腐劑，食用油基本現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)賣。農(nóng)場(chǎng)牛、羊均為天然人工放養(yǎng)，肉品品質(zhì)極佳。農(nóng)產(chǎn)所有產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)甚至更高。
2.農(nóng)產(chǎn)所有產(chǎn)品除農(nóng)場(chǎng)外不設(shè)其他賣店，不代購(gòu)，保證銷售過(guò)程品質(zhì)不變。
3.農(nóng)場(chǎng)內(nèi)還設(shè)有休閑農(nóng)家，主要菜品來(lái)自農(nóng)產(chǎn)出產(chǎn)，保證原汁原味，客戶可以根據(jù)自己喜好和品嘗口感選擇購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品。
4.農(nóng)產(chǎn)內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)發(fā)展，牛糞、羊糞、雞糞進(jìn)行沼氣發(fā)酵，沼液沼渣還田。
5.農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品商品化率高，因?yàn)槠焚|(zhì)較好，當(dāng)季產(chǎn)品產(chǎn)出后基本被搶購(gòu)。
三、存在的問(wèn)題
1.農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)延續(xù)了小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，缺乏現(xiàn)代管理方式，土地資源、人力資源等統(tǒng)籌利用率不高，成本高，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大難度大。
2.鎮(zhèn)安土地稀少，山大溝深，農(nóng)業(yè)機(jī)械不能廣泛使用，人工成本高。
3.融資困難。經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)前期所需資金投入較大，而農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)見(jiàn)效慢、回籠資金時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)主體貸款難、貸款貴的問(wèn)題比較突出。
第三季度經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告 篇5
為了全面了解我區(qū)連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，更好的促進(jìn)連鎖企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，我區(qū)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，連鎖企業(yè)建設(shè)有了較快的發(fā)展，市場(chǎng)占有率顯著提高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。截止XX年6月底，我區(qū)規(guī)模以上連鎖企業(yè)7家，其中民營(yíng)企業(yè)2家，在用配送中心7個(gè)，連鎖門(mén)店290個(gè)，其中直營(yíng)連鎖門(mén)店96個(gè)，加盟連鎖門(mén)店184個(gè)。營(yíng)業(yè)面積96390m2，其中直營(yíng)門(mén)店面積為：87700m2，從業(yè)人員1201人，XX年度銷售總額69382萬(wàn)元。XX年1-6月份營(yíng)業(yè)額為42568萬(wàn)元。
二、經(jīng)營(yíng)存在問(wèn)題
我區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)起步較晚，與發(fā)達(dá)城市相比還有很大差距。隨著連鎖企業(yè)的發(fā)展，跟不上城市發(fā)展的需要，又面臨著比較激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，矛盾日益突出，具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1、基礎(chǔ)設(shè)備滯后。我區(qū)連鎖企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)一直缺少投入，大部分網(wǎng)點(diǎn)門(mén)面破舊，設(shè)施落后，特別是配送中心建設(shè)，配送車輛少，庫(kù)房面積小，設(shè)施條件差，跟不上連鎖網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的需要，尤其是民營(yíng)連鎖企業(yè)更為突出，沒(méi)有固定配送中心場(chǎng)所，靠租賃經(jīng)營(yíng)，跟不上市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展，更新改造任務(wù)相當(dāng)繁重。
2、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。我區(qū)連鎖企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模偏小，配送中心配送能力差，難以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，低御風(fēng)險(xiǎn)能力偏低。
3、零售商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)連鎖企業(yè)偏少。我區(qū)連鎖企業(yè)主要集中在特種行業(yè)，如石油、醫(yī)藥等，而零售商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)偏少，不能滿足城市發(fā)展的需要。
4、商業(yè)信息化水平低，不能適應(yīng)現(xiàn)代連鎖企業(yè)發(fā)展需要。隨著信息社會(huì)的到來(lái)，社會(huì)布局走向分散化、小城鎮(zhèn)化，商業(yè)也隨之走向分散化、連鎖化，連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)揮著重要作用。隨著企業(yè)分店鋪越來(lái)越多，覆蓋范圍越來(lái)越大，必然出現(xiàn)管理鏈條的拉長(zhǎng)和管理規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)全區(qū)范圍各分店之間的信息的主效傳遞、分析、處理能力提出了更高的要求。調(diào)查表明，對(duì)一個(gè)多門(mén)店，大規(guī)模，跨地區(qū)的連鎖企業(yè)來(lái)說(shuō)，缺乏一套有效的管理系統(tǒng)就意味著無(wú)法實(shí)現(xiàn)具有統(tǒng)一規(guī)范的，大量數(shù)據(jù)信息查詢決策分析，也就是在經(jīng)營(yíng)管理的決策過(guò)程中只能盲目判斷，而且無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和有效控制。要實(shí)現(xiàn)連鎖化經(jīng)營(yíng)與一體管理的統(tǒng)一，依托的就是信息技術(shù)，信息技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用，使單店的成功商業(yè)模式得以大量復(fù)制，企業(yè)連鎖化，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)才能迅速發(fā)展。我區(qū)連鎖企業(yè)幾乎沒(méi)有信息化設(shè)施，沒(méi)有實(shí)施信息化管理，不能及時(shí)了解連鎖門(mén)店的信息反饋，第一時(shí)間掌握門(mén)店經(jīng)營(yíng)情況，信息滯后，從而延誤商機(jī)，缺乏科學(xué)化管理。
5、連鎖企業(yè)布中不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)重制約了連鎖企業(yè)的發(fā)展。我區(qū)連鎖企業(yè)在不斷發(fā)展成長(zhǎng)過(guò)程中，逐漸摸索出一套自己發(fā)展的.模式，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，目標(biāo)任務(wù)不夠明確，布局、結(jié)構(gòu)不合理，不科學(xué)，不能緊跟市場(chǎng)發(fā)展的需要，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、意見(jiàn)和建議
目前，我區(qū)連鎖企業(yè)正在逐步興起，各級(jí)各部門(mén)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了積極探索，取得一定的效果，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。要想有一個(gè)較快發(fā)展，必須從客觀上加強(qiáng)籌劃和指導(dǎo)，制定總體發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)，采取相應(yīng)的政策措施，促使其早日步入良性循環(huán)的軌道�，F(xiàn)根據(jù)我區(qū)實(shí)際，提出以下五點(diǎn)連鎖商業(yè)發(fā)展建議：
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局的原則，把連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃。
連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分，必須由政府根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)狀況以及城市建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局。連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)主要規(guī)劃在居民居住區(qū)（除特種行業(yè)外），逐步向鄉(xiāng)村輻射。
2、堅(jiān)持多種形式探索，講求實(shí)效的原則，正確選擇合理的發(fā)展模式。
實(shí)踐證明，連鎖企業(yè)一般都是由小到大，逐步發(fā)展壯大的。在發(fā)展規(guī)模上，既要優(yōu)先發(fā)展中小型連鎖企業(yè)，也要支持具備條件的單位，發(fā)展大型連鎖企業(yè)。在發(fā)展類型上，要以發(fā)展正規(guī)連鎖和自愿連鎖為主，同時(shí)積極發(fā)展其它類型的連鎖。在發(fā)展形式上，要以連鎖便民店、連鎖超級(jí)市場(chǎng)、連鎖百貨店、連鎖專賣店、連鎖快餐店以及連鎖服務(wù)業(yè)為主，在零售商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)三個(gè)方面同時(shí)推進(jìn)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)一管理，規(guī)劃化動(dòng)作的原則，逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化的先進(jìn)管理體制。
在一定意義上講，規(guī)范化是連鎖企業(yè)生命力的根本所在，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，要研究制定連鎖經(jīng)營(yíng)的管理辦法和各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，使其在發(fā)展有序競(jìng)爭(zhēng)。要按照“統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范連鎖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)運(yùn)作。
4、堅(jiān)持發(fā)展與改革相結(jié)合的原則，努力建設(shè)新型商品流通體制。
連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)是一種現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)方式，需要采取與其相適應(yīng)的現(xiàn)代化手段來(lái)管理，商流、物流、信息流等。連鎖企業(yè)要配備和要的計(jì)算機(jī)、電視監(jiān)控等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，建立現(xiàn)代化管理網(wǎng)絡(luò)，使之與連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化、現(xiàn)代化、科學(xué)化管理相適應(yīng)。發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，不斷地發(fā)展壯大。
5、堅(jiān)持政府扶持引導(dǎo)與企業(yè)自我發(fā)展相結(jié)合的原則，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，推動(dòng)連鎖商業(yè)發(fā)展。
我區(qū)連鎖商業(yè)發(fā)展相對(duì)比較緩慢，政府必須采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上，要把連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)列入城市基本建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)改造資金的籌集，在企業(yè)自籌的基礎(chǔ)上，采取多種形式籌集資金，建設(shè)改造連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，免征各項(xiàng)費(fèi)用。連鎖商業(yè)企業(yè)的地方稅收可采取先征后返還的辦法用于扶持連鎖商業(yè)的發(fā)展。在措施上，一是要加強(qiáng)人才培訓(xùn)。通過(guò)參觀、考察、專業(yè)培訓(xùn)等多種形式普及連鎖商業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)發(fā)展連鎖商業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)職工教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，實(shí)行全面質(zhì)量管理，達(dá)到服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，樹(shù)立連鎖商業(yè)新形象。二是要抓好典型，重點(diǎn)突破，要下大力氣抓好示范店、樣板店，如國(guó)家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，按連鎖商業(yè)的規(guī)范要求，抓好起步工作，使廣大店員和消費(fèi)者真正認(rèn)識(shí)到連鎖商業(yè)的優(yōu)越性。三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立商州區(qū)發(fā)展連鎖商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定連鎖商業(yè)的管理辦法和各類服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一組織連鎖商業(yè)發(fā)展工作，確保連鎖商業(yè)健康、快速、有序發(fā)展。
第三季度經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告 篇6
近年來(lái)，隨著各地藥品監(jiān)管部門(mén)打假工作力度的不斷加大，藥品市場(chǎng)得到了有效凈化，但藥品流通領(lǐng)域的掛靠經(jīng)營(yíng)呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，相當(dāng)部分掛靠經(jīng)營(yíng)者對(duì)其代理行為和代理品種大做文章，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的藥品市場(chǎng)流通秩序并威脅著人民群眾安全用藥的合法權(quán)益。
一、藥品掛靠經(jīng)營(yíng)的定義
掛靠經(jīng)營(yíng)藥品行為，是指未取得藥品經(jīng)營(yíng)資格的法人、其他組織或者個(gè)人，借助依法經(jīng)過(guò)許可取得藥品經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的條件，從事藥品經(jīng)營(yíng)的行為。其中掛靠者是未依法取得藥品經(jīng)營(yíng)資格從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，屬于違法經(jīng)營(yíng)行為。被掛靠者的行為是變相出租《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
二、藥品掛靠經(jīng)營(yíng)的社會(huì)危害性
掛靠經(jīng)營(yíng)者利用合法藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為其提供的經(jīng)營(yíng)條件，肆意進(jìn)行藥品的違法交易，其違法行為具有一定的隱蔽性和欺騙性：一是難以確定銷售人員的企業(yè)員工身份；二是往來(lái)資金不使用企業(yè)統(tǒng)一賬戶，往往使用現(xiàn)金結(jié)算；三是藥品購(gòu)銷憑證與物流憑證（如驗(yàn)收、入庫(kù)、養(yǎng)護(hù)、出庫(kù)等記錄）不符；四是非企業(yè)人員利用企業(yè)的場(chǎng)地和設(shè)施銷售非企業(yè)購(gòu)進(jìn)的藥品。掛靠者經(jīng)營(yíng)或代理的藥品品種一般比較單一，且大多數(shù)單獨(dú)存放，藥品質(zhì)量很難保證，是群眾用藥的安全隱患。
三、藥品掛靠的表現(xiàn)形式
1、被掛靠者向掛靠者提供加蓋企業(yè)印章的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件、法人委托書(shū)、發(fā)票、銀行賬戶等從事藥品經(jīng)營(yíng)的條件，定期或不定期地從掛靠者的.藥品銷售收入或毛利中按一定比例提取分成。
2、掛靠者與被掛靠者雙方簽訂協(xié)議或合同后，掛靠者每月向被掛靠者支付一定的費(fèi)用，被掛靠者為其提供加蓋單位印章的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件、法人委托書(shū)、發(fā)票等，掛靠者持此證件到其他藥品經(jīng)營(yíng)單位或醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售自己代理或經(jīng)營(yíng)的藥品品種。
3、被掛靠者對(duì)掛靠者代理或經(jīng)銷的藥品品種，只驗(yàn)收購(gòu)進(jìn)發(fā)票，但藥品不入庫(kù)，由掛靠者單獨(dú)存放。并向掛靠者提供加蓋印章的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件、法人委托書(shū)、發(fā)票、銀行賬號(hào)等，由掛靠者自行銷售其代理或經(jīng)營(yíng)的藥品品種。
4、被掛靠者將掛靠者代理或購(gòu)進(jìn)的藥品驗(yàn)收入庫(kù)，統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)，統(tǒng)一質(zhì)量管理，并向掛靠者提供加蓋印章的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件、法人委托書(shū)、發(fā)票等從事藥品經(jīng)營(yíng)的條件，掛靠者銷售被掛靠者單位的藥品也銷售其代理的藥品，但在單位財(cái)務(wù)核算中，對(duì)掛靠者的銷售收入單獨(dú)記賬，收回的貨款采取統(tǒng)一銀行賬戶，但賬面分戶記載，季度或年終分成。
5、掛靠者以被掛靠者單位業(yè)務(wù)員的身份出現(xiàn)，借助被掛靠者單位提供的加蓋單位印章的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件、法人委托書(shū)、發(fā)票等從事藥品經(jīng)營(yíng)的條件銷售被掛靠者的藥品，同時(shí)銷售自己代理的藥品品種。其作法是自配電腦，模擬被掛靠者單位的電腦票樣本，加開(kāi)自己經(jīng)營(yíng)或代理的藥品品種或者提高藥品銷售價(jià)格等，季度或年底分成或者收取固定費(fèi)用。
四、藥品掛靠經(jīng)營(yíng)檢查的線索突破
一是將實(shí)物與購(gòu)進(jìn)發(fā)票（或清單）核對(duì)，看購(gòu)進(jìn)品種是否為發(fā)票開(kāi)據(jù)的品種、是否是供應(yīng)單位開(kāi)據(jù)的品種，看開(kāi)具發(fā)票的藥品有無(wú)購(gòu)銷記錄，出入庫(kù)記錄，發(fā)現(xiàn)可疑點(diǎn)應(yīng)進(jìn)一步核查。
二是看開(kāi)據(jù)發(fā)票單位是否為合法單位，開(kāi)據(jù)的發(fā)票監(jiān)制章是否為縣以上稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的、稅務(wù)批準(zhǔn)文號(hào)是否為近幾年，限額發(fā)票是否超過(guò)限額，開(kāi)據(jù)發(fā)票的藥品和醫(yī)療器械實(shí)物名稱、數(shù)量是否與出入庫(kù)賬（單）記錄一致；開(kāi)據(jù)發(fā)票是否為正本，是否雙面復(fù)寫(xiě)，同一供應(yīng)單位開(kāi)據(jù)發(fā)票是否一致，如有的手寫(xiě)發(fā)票，有的是電腦打印的稅控票，同一供貨發(fā)票應(yīng)填格式、內(nèi)容是否一樣，同一藥品品種發(fā)票在同一地區(qū)是否多家出現(xiàn)，開(kāi)據(jù)發(fā)票號(hào)碼不同時(shí)期的是否有聯(lián)號(hào)，近號(hào)現(xiàn)象等；看發(fā)票批號(hào)與實(shí)物批號(hào)是否一致，有的掛靠經(jīng)營(yíng)銷售假劣藥品人為改動(dòng)發(fā)票批號(hào)，達(dá)到使查處無(wú)法追溯的目的。
五、藥品掛靠行政處罰的法律依據(jù)
國(guó)家明令禁止藥品流通市場(chǎng)出現(xiàn)藥品掛靠經(jīng)營(yíng)行為，其禁止性條款是新施行的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十四條：藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得為他人以本企業(yè)的名義經(jīng)營(yíng)藥品提供場(chǎng)所，或者資質(zhì)證明文件，或者票據(jù)等便利條件。處罰條款是第三十六條：藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第十四條規(guī)定的，按照《藥品管理法》第八十二條的規(guī)定予以處罰。處罰條款是《藥品管理法》第八十二條：偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借許可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并吊銷賣方、出租方、出借方的《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》或者撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三季度經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告 篇7
為深入了解一線企業(yè)的困難和需求，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，與企業(yè)共渡難關(guān)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府深化“干部進(jìn)企業(yè)，送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)（茭委[20xx]20號(hào)）的通知要求，我鎮(zhèn)于20xx年6月15日至20xx年6月19日開(kāi)展了企業(yè)走訪活動(dòng)，現(xiàn)將走訪情況匯總?cè)缦隆?/p>
一、走訪總體情況
本次活動(dòng)共走訪了企業(yè)45家，收集企業(yè)提出的意見(jiàn)及建議33條。通過(guò)走訪，基本了解了企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部與企業(yè)的聯(lián)系，增進(jìn)了彼此間的理解和溝通，在扶持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感等重要問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
二、走訪活動(dòng)成效
通過(guò)本次集中走訪活動(dòng)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研了鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，詳細(xì)聽(tīng)取了企業(yè)對(duì)當(dāng)前面臨主要困難和問(wèn)題的反映，從而為下一步更有針對(duì)性地開(kāi)展扶持、幫助企業(yè)發(fā)展工作收集了第一手資料。總的來(lái)說(shuō)，本次走訪企業(yè)活動(dòng)基本取得了一定成效：
1、基本了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況
通過(guò)對(duì)走訪情況的匯總，可以看出：一方面，在國(guó)際金融危機(jī)大環(huán)境影響下，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求萎縮，特別是第一季度，一些企業(yè)發(fā)展不同程度上遇到了一定的.困難，如自強(qiáng)化工4—5月基本沒(méi)有生產(chǎn)，恒大彩塑只有2臺(tái)機(jī)器運(yùn)作，基本處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。產(chǎn)銷情況、資金回籠、利潤(rùn)水平和納稅總額均有所下降；部分規(guī)模企業(yè)的經(jīng)濟(jì)不容樂(lè)觀，如永安公司（永安和永安）1—5月份產(chǎn)值1895萬(wàn)元，比去年同期下降60。56%，盡管部分企業(yè)效益降低，但仍有一些企業(yè)在產(chǎn)值稅收方面穩(wěn)中有升，億豐工貿(mào)1—5月份產(chǎn)值達(dá)1576萬(wàn)元，稅收127萬(wàn)元，比去年同期分別增加369%和367%，鑫鑫金屬通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)拓取得了不錯(cuò)的成績(jī)，今年1—5月份稅收達(dá)7。81萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)超過(guò)1000%，恒達(dá)鑄造1—5月產(chǎn)值比去年同期增長(zhǎng)42%。還有門(mén)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值普遍都有所增長(zhǎng)。另一方面，企業(yè)對(duì)克服困難、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心還是比較強(qiáng)的，三誠(chéng)電器負(fù)責(zé)人表示，雖然在生產(chǎn)成本上與一些大的企業(yè)有差距，但企業(yè)準(zhǔn)備今年投入100萬(wàn)元用于增加設(shè)備，以擴(kuò)大產(chǎn)品類型來(lái)滿足市場(chǎng)不同需求；華電線路預(yù)計(jì)今年將再投入150萬(wàn)元用于廠房建設(shè)；美虹工貿(mào)也表示正在準(zhǔn)備新建廠房工作；鑫達(dá)不銹鋼則將開(kāi)始新產(chǎn)品的研發(fā)；雅藝金屬正在準(zhǔn)備不銹鋼項(xiàng)目建設(shè)正在審批中，大多數(shù)企業(yè)表示正在積極尋求機(jī)遇和改變，當(dāng)前遇到的困難是暫時(shí)性的，有黨和政府的關(guān)心支持，企業(yè)有信心克服眼前的困難，全力保持平穩(wěn)較快發(fā)展，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)，努力讓職工不下崗、不失業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
2、了解企業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的主要困難
通過(guò)走訪情況的分析，我們共梳理出當(dāng)前企業(yè)遇到的一些帶有共性的困難。一是資金問(wèn)題，較多企業(yè)反映當(dāng)前資金回籠難、周轉(zhuǎn)資金缺口大，融資困難已成為阻礙企業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題，如鋮銘五金（建設(shè)廠房），望建設(shè)達(dá)產(chǎn)保證金早日退回。二是自來(lái)水問(wèn)題，自強(qiáng)化工、信爍機(jī)電等企業(yè)希望能盡快將自來(lái)水接入企業(yè)，方便生產(chǎn)生活。三是環(huán)境問(wèn)題，部分企業(yè)反映周邊環(huán)境不好，對(duì)企業(yè)的形象和對(duì)外合作造成了不利影響。四是人才問(wèn)題，因環(huán)境等因素的制約，企業(yè)吸引，留住技術(shù)和高層次人才存在一定難度，如自強(qiáng)化工目前存在管理人員不足，門(mén)業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才方面還不夠。五是競(jìng)爭(zhēng)大，與其他地方的同類企業(yè)價(jià)格戰(zhàn)，原材料漲價(jià)，成本提高，然而價(jià)格很難提高，導(dǎo)致效益低。六是土地問(wèn)題。土地是制約企業(yè)發(fā)展的主要因素，象星星泡沫、尊一裝飾都想在本鎮(zhèn)購(gòu)買一塊土地用以更好的發(fā)展。另外部分企業(yè)還存在庫(kù)存多，廢品多，外銷難，有延單情況，訂單減少的情況，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。九龍玻璃表示今年市場(chǎng)不景氣，股東提出退股要求，對(duì)企業(yè)影響較大，一些門(mén)業(yè)企業(yè)缺少營(yíng)業(yè)執(zhí)照及檢測(cè)報(bào)告等，希望政府能盡快解決。
3、發(fā)現(xiàn)企業(yè)目前存在的問(wèn)題
通過(guò)走訪統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)存在能源消耗大的問(wèn)題，走訪的規(guī)模企業(yè)共用電1605。23萬(wàn)度，比去年同期增長(zhǎng)13。22%，產(chǎn)值2。11億元，比去年同期減少4%；用電量的增長(zhǎng)速度高于產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度。其中美虹工貿(mào)和恒達(dá)鑄造用電增幅最為明顯。還有些企業(yè)存在用電增，產(chǎn)值增，然而稅收不增的現(xiàn)象。部分企業(yè)產(chǎn)值是有，但是在報(bào)表上體現(xiàn)較少，如：五金，機(jī)電，藝術(shù)，機(jī)電等。針對(duì)這一現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)耐心地向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳講解相關(guān)政策，要求加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促企業(yè)真實(shí)反應(yīng)產(chǎn)值稅收，說(shuō)明其利害關(guān)系，要求企業(yè)所用的電要在產(chǎn)值和稅收上體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)將配合企業(yè)做好強(qiáng)化節(jié)能減排工作，加快發(fā)展低能耗，高附加產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)，逐步淘汰高能耗項(xiàng)目和裝備，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有效推進(jìn)節(jié)能降耗工作。
4、可能上規(guī)模的企業(yè)
經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查，共有8家企業(yè)預(yù)計(jì)今年能達(dá)到規(guī)模企業(yè)，分別是金口杯業(yè)有限公司、魏杰凱工貿(mào)有限公司、炫海五金電器有限公司、鑫達(dá)不銹鋼制品有限公司、裕豐機(jī)電有限公司、海川防護(hù)用品有限公司、尊一裝飾材料有限公司、杰天電器有限公司。
三、下步工作重點(diǎn)
從所反映情況來(lái)看，企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)加快土地遺留問(wèn)題政策處理、優(yōu)化園區(qū)配套服務(wù)等方面的意見(jiàn)建議較多。企業(yè)的要求就是我們工作的方向，為此我們今年下半年的工作重點(diǎn)主要放在以下幾個(gè)方面：
�。�1）積極主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已就企業(yè)反映的情況召開(kāi)了專題會(huì)議，根據(jù)具體問(wèn)題進(jìn)行梳理分類，研究制定不同的解決辦法，同時(shí)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，限期完成并向企業(yè)作出辦理答復(fù)。
�。�2）深化政企互動(dòng)平臺(tái)。加強(qiáng)干部聯(lián)系企業(yè)制度，對(duì)今年可能達(dá)到規(guī)上指標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一的幫扶。
�。�3）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按年初計(jì)劃，積極推進(jìn)胡宅壟工業(yè)功能區(qū)污水處理廠建設(shè)，爭(zhēng)取該項(xiàng)目早日投入運(yùn)營(yíng)使用，為門(mén)業(yè)企業(yè)申領(lǐng)相關(guān)證照掃清障礙。
�。�4）加快政策處理。不但要加快劉梨山、反船型、農(nóng)牧場(chǎng)土地的出讓進(jìn)度，還要抓緊時(shí)間解決部分企業(yè)土地證未辦理的問(wèn)題，根據(jù)各企業(yè)的不同情況具體問(wèn)題具體分析，切實(shí)有效地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
�。�5）抓項(xiàng)目推進(jìn)。健全幫扶措施、加強(qiáng)環(huán)境營(yíng)造，鼓勵(lì)企業(yè)依托優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目實(shí)施提型轉(zhuǎn)質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)提升產(chǎn)品檔次來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)銷量，通過(guò)幫扶使企業(yè)的產(chǎn)值和稅收達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo)。
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