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上半年全旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
今年以來(lái)，我旗深入貫徹今年中央號(hào)文件精神，以增加農(nóng)牧民收入為核心，不斷加大農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，全旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一、上半年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)牧民人均收入及支出同步增長(zhǎng)
經(jīng)測(cè)算，—月份全旗農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，較上年同期增加元，同比增長(zhǎng)；其中工資性收入元，增長(zhǎng)，銷(xiāo)售糧食收入元，增長(zhǎng)，銷(xiāo)售畜牧業(yè)產(chǎn)品收入元，增長(zhǎng)。農(nóng)牧民生產(chǎn)生活消費(fèi)支出迅速增長(zhǎng)，人均現(xiàn)金支出元，同比增長(zhǎng)，生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)、交通通訊、文化教育等項(xiàng)支出增長(zhǎng)明顯，增幅均在以上。
�。ǘ┓N植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
全旗累計(jì)完成農(nóng)作物總播面積萬(wàn)畝。其中糧食作物萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)牧草萬(wàn)畝。
綜合分析全旗春播情況， 主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：一是為養(yǎng)而種格局更為明顯。全旗飼料玉米、青貯玉米種植面積較去年均有較大幅度增長(zhǎng)，分別達(dá)到萬(wàn)畝和萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)和；新增水地優(yōu)質(zhì)牧草萬(wàn)畝。農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖基礎(chǔ)更為牢固。二是經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。受近幾年葵花病蟲(chóng)害及市場(chǎng)價(jià)格下降等因素影響，全旗葵花播種面積有所下降，麻子、籽瓜、胡麻等油料作物種植面積穩(wěn)中略增，甜菜種植面積迅速擴(kuò)大，達(dá)到萬(wàn)畝，較去年增加萬(wàn)畝，增長(zhǎng)。三是訂單作物覆蓋面積進(jìn)一步擴(kuò)大。全旗落實(shí)農(nóng)作物訂單播種面積萬(wàn)畝，其中蔬菜萬(wàn)畝，甜菜萬(wàn)畝，玉米制種萬(wàn)畝，籽瓜、葵花等其它經(jīng)濟(jì)作物萬(wàn)畝。累計(jì)輻射農(nóng)戶(hù)萬(wàn)戶(hù)。四是糧食作物穩(wěn)中有增。全旗累計(jì)播種小麥萬(wàn)畝，較上年增加萬(wàn)畝；玉米總播面積達(dá)到萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)。全旗年度糧食總產(chǎn)量有望突破億斤，同比增長(zhǎng)。五是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已逐步成為農(nóng)牧民的自覺(jué)行為。農(nóng)牧民的年度種養(yǎng)安排更加關(guān)注市場(chǎng)需求，更加突出“為養(yǎng)而種”，對(duì)接市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)的能力逐步提高。
�。ㄈ┥犸曫B(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展
一是牲畜總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至月日，全旗存欄牲畜萬(wàn)頭（只），較上年同期增加萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)；其中肉羊萬(wàn)只，絨山羊萬(wàn)只，奶牛萬(wàn)頭，肉牛萬(wàn)頭，生豬萬(wàn)口。
二是養(yǎng)殖基地建設(shè)再掀新高潮。進(jìn)一步加大工作力度，舉全旗之力加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，落實(shí)市旗兩級(jí)包扶單位個(gè)，其中市直單位個(gè)，旗直單位個(gè)，計(jì)劃投資萬(wàn)元，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)處，總數(shù)達(dá)到處。截至月日，全旗已建成養(yǎng)殖小區(qū)處，在建處，累計(jì)到位資金萬(wàn)元，其中市直單位包扶資金萬(wàn)元，旗直單位包扶資金萬(wàn)元。按照“模式化示范，規(guī)�；七M(jìn)”的要求，打造舍飼養(yǎng)殖精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的榆林子鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，擬新建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)處，截至目前，全鄉(xiāng)建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)處，在建處。
三是改良工作成效顯著。全旗新建改良站點(diǎn)個(gè)，總數(shù)達(dá)到個(gè)。累計(jì)完成羊人工授精萬(wàn)只，牛冷配萬(wàn)頭；調(diào)入優(yōu)質(zhì)絨山羊種公畜只，肉羊種公羊只，所有種公羊均已發(fā)放到戶(hù)；淘汰不合格綿、山羊種公畜只；推廣良種雞萬(wàn)只、良種豬萬(wàn)只。
四是防疫工作扎實(shí)推進(jìn)。新選拔名大中專(zhuān)畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站，全旗動(dòng)物防檢人員總數(shù)達(dá)到名，動(dòng)物防檢隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。全面落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，加強(qiáng)牲畜免疫、檢疫工作，春防期間共完成型口蹄疫免疫萬(wàn)頭（只次），免疫率達(dá)到；完成內(nèi)外寄生蟲(chóng)驅(qū)治萬(wàn)頭（只次），羊三聯(lián)免疫萬(wàn)頭（只次）。完成牲畜亞洲型口蹄疫免疫萬(wàn)頭（只次）。到目前，全旗無(wú)牲畜重大疫情報(bào)告。
（四）農(nóng)牧民人口轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利
全旗農(nóng)牧民摸底清查工作已結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全旗現(xiàn)有農(nóng)牧民戶(hù)，在冊(cè)總?cè)丝谌f(wàn)人，其中勞動(dòng)力（—周歲）萬(wàn)人。農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)有長(zhǎng)住人口萬(wàn)人，勞動(dòng)力萬(wàn)人，其中直接從事一產(chǎn)的萬(wàn)人，從事二產(chǎn)的人，從事三產(chǎn)的萬(wàn)人。截至月底，全旗累計(jì)輸出勞動(dòng)力人（次）。
�。ㄎ澹┺r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作穩(wěn)步推進(jìn)
截至月底，全旗個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)完成銷(xiāo)售收入億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，吸納從業(yè)人員人，帶動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)萬(wàn)戶(hù)。各重點(diǎn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，四季青肉聯(lián)加工精卷羊肉噸，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，增長(zhǎng)；東達(dá)絨紡生產(chǎn)羊絨紡紗萬(wàn)噸，增長(zhǎng)，加工羊絨衫萬(wàn)件，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，增長(zhǎng)；華森飼料加工配方顆粒飼料噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)和。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，入庫(kù)項(xiàng)目個(gè)，其中萬(wàn)元以上的項(xiàng)目個(gè)。
�。┺r(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
生態(tài)建設(shè)方面：退耕還林、天然林保護(hù)等生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)展順利。累計(jì)完成退耕地造林萬(wàn)畝，宜林荒山荒地造林萬(wàn)畝，飛播造林萬(wàn)畝，分別占年度計(jì)劃任務(wù)的日元貸款風(fēng)沙治理項(xiàng)目完成造林畝。繞城公路綠化工作全部完成，累計(jì)植樹(shù)萬(wàn)株，高速公路沿線造林萬(wàn)株。合同溝、河洛圖壩系治理工程全部完工，建成治溝骨干壩座，中型淤地壩座，小型淤地壩座，累計(jì)完成投資萬(wàn)元。
農(nóng)田水利建設(shè)方面：累計(jì)完成水利建設(shè)投資萬(wàn)元，開(kāi)挖土石萬(wàn)立方米，新增節(jié)水灌溉面積萬(wàn)畝，保灌面積萬(wàn)畝，有效灌溉面積萬(wàn)畝，改善有效灌溉面積萬(wàn)畝；解決了萬(wàn)人、萬(wàn)頭（只）牲畜的飲水問(wèn)題。險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理及堤防加固工程進(jìn)展順利，完成黃河堤防防滲工程公里，烏蘭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程處，穿堤涵洞改擴(kuò)建工程處，修建吉格斯太段戧臺(tái)公里。投資萬(wàn)元實(shí)施了全旗水資源評(píng)價(jià)與宏觀經(jīng)濟(jì)水資源優(yōu)化配置項(xiàng)目，項(xiàng)目外業(yè)勘測(cè)工作已全部完成，評(píng)審報(bào)告正在編制中；烏蘭蒲圪卜、昭君墳、打瓦壕三處取水工程預(yù)可研編制工作已全面鋪開(kāi)，計(jì)劃月初通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。
土地開(kāi)發(fā)方面：去年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目已完成，改造農(nóng)田萬(wàn)畝，新打機(jī)電井眼，配套機(jī)電井眼，埋設(shè)低壓輸水管道公里，修筑機(jī)耕路公里，栽植農(nóng)田防護(hù)林萬(wàn)畝。今年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選址工作已完成，涉及個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），計(jì)劃實(shí)施面積萬(wàn)畝。
二、存在問(wèn)題
總體來(lái)看，我旗今春農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)喜人，開(kāi)局良好。但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)存在的困難和問(wèn)題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：
一是由于今春有效降水少，大風(fēng)日數(shù)多，各地農(nóng)田表層土壤失墑?shì)^快，特別是梁外地區(qū)前個(gè)月平均降雨量不足毫米，土地干旱厚度已達(dá)—厘米。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全旗耕地受災(zāi)面積達(dá)到萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)將造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。
二是受春耕農(nóng)資價(jià)格大幅上漲影響，農(nóng)牧民生產(chǎn)增收空間略有縮小。生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度基本與糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策性支農(nóng)補(bǔ)貼持平，甚至高于補(bǔ)貼總額，農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性受到一定影響。
三是養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)資金缺口較大，在一定程度上影響了小區(qū)建設(shè)進(jìn)度。現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)飼喂管理水平參差不齊，養(yǎng)殖水平不高，規(guī)模效益無(wú)法發(fā)揮。
四是農(nóng)牧民人口轉(zhuǎn)移組織化程度不高，農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力輸出仍處于自發(fā)狀態(tài)，人口轉(zhuǎn)移的渠道還不夠暢通。
五是農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)滯后�，F(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的時(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)，民間服務(wù)組織發(fā)展緩慢，專(zhuān)業(yè)服務(wù)不足， 綜合服務(wù)能力較差，直接影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民收入水平的提高。
三、下半年工作重點(diǎn)
按照既定的工作目標(biāo)，緊緊圍繞增加農(nóng)牧民收入這一核心，全面提升農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、上檔次、出精品、出效益。具體要抓好以下幾方面工作：
一是狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照“十有、六化”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，多渠道籌措資金，加快各養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)進(jìn)度，確保月底前完成個(gè)小區(qū)建設(shè)任務(wù)。充分依托小區(qū)平臺(tái)，加強(qiáng)青貯、畜種改良、防疫等項(xiàng)工作，切實(shí)提高舍飼養(yǎng)殖生產(chǎn)管理水平。
二是切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。堅(jiān)持“以防為主，防抗結(jié)合，綜合治理”的防災(zāi)減災(zāi)方針，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)，切實(shí)抓好黃河險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理及孔兌堤防加固工程，確�！包S河不決堤，水庫(kù)不垮壩，孔兌不死人”。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)抓好重大病蟲(chóng)害防治、防雹增雨、抗旱等工作，為農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收提供可靠保障。
三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移。建立健全農(nóng)牧民人口轉(zhuǎn)移長(zhǎng)效機(jī)智，科學(xué)編制轉(zhuǎn)移計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)牧民技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，切實(shí)解決農(nóng)牧民的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題、創(chuàng)業(yè)技能問(wèn)題，減少農(nóng)牧民，致富農(nóng)牧民。
四是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)。加快農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，激發(fā)民間科技服務(wù)團(tuán)體活力，切實(shí)解決牲畜疫病防治、營(yíng)養(yǎng)平衡、飼草料加工調(diào)制等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。
五是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)中央號(hào)文件精神，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，貫徹糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，合理兌付退耕還林、退牧還草等生產(chǎn)生活補(bǔ)貼，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)、傷農(nóng)行為，有效維護(hù)農(nóng)牧民利益。
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