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如何控制項(xiàng)目投資
廣大朋友們，關(guān)于“如何控制項(xiàng)目投資有那些？”是由論文頻道小編特別編輯整理的，相信對(duì)需要各式各樣的論文朋友有一定的幫助!
一、概述
近幾年來,隨著石油在高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)中所占的地位越來越重要,石油工程項(xiàng)目的投資規(guī)模也在不斷增加,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,如何控制投資,達(dá)到總投資不超概算的投資目標(biāo),變得異常重要。眾所周之,任何工程項(xiàng)目的建設(shè)都離不開質(zhì)量、進(jìn)度、投資這三大控制點(diǎn),如何在保證質(zhì)量和工期進(jìn)度的前提下控制投資已成為當(dāng)前一個(gè)重要課題。長(zhǎng)期以來,對(duì)于工程造價(jià)的控制,人們普遍認(rèn)為主要是在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,忽視建設(shè)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理,錯(cuò)誤的認(rèn)為工程施工階段需要大量的人力、物力、財(cái)力的投入,控制施工的費(fèi)用支出也就控制了工程造價(jià)。其實(shí),工程造價(jià)的控制有多方面的因素組成,投資的控制要由投資決策階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、工程結(jié)算階段,多節(jié)點(diǎn)控制,才能達(dá)到既定目標(biāo)。
二、項(xiàng)目前期階段
項(xiàng)目前期階段中合理控制工程造價(jià),需從控制概算、大宗材料采購(gòu)管理、施工單位確定等方面做起。
(1)控制概算,首先要深入現(xiàn)場(chǎng),搜集工程的有關(guān)資料,對(duì)工程進(jìn)行多方案分析比較,從而提出最優(yōu)方案。最優(yōu)方案不僅在技術(shù)上要先進(jìn)、可行,而且在經(jīng)濟(jì)上要合理。一般來說,工程前期階段要詳細(xì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘,不僅要有技術(shù)人員參與,更要有經(jīng)濟(jì)人員隨同,要從征地賠償、設(shè)備選型、各項(xiàng)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目施工、水工保護(hù)等方面詳細(xì)計(jì)列子項(xiàng),做到概算不漏項(xiàng)。
(2)嚴(yán)格大宗材料采購(gòu)管理。對(duì)大宗材料、關(guān)鍵設(shè)備由業(yè)主自行采購(gòu),以降低采購(gòu)價(jià)格,同時(shí)利于保證供貨質(zhì)量。同時(shí),以嚴(yán)格規(guī)范的招標(biāo)采辦為物資采辦的主要形式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行物資采購(gòu)供應(yīng)專項(xiàng)管理,認(rèn)真制定物資采購(gòu)和調(diào)撥計(jì)劃,提高物資中轉(zhuǎn)效率,減少物資倉(cāng)儲(chǔ)管理成本。
(3)施工單位確定。為適應(yīng)大型工程建設(shè)項(xiàng)目管理,科學(xué)合理有效地控制工程投資,應(yīng)當(dāng)采用與國(guó)際慣例接軌的工程量清單招投標(biāo)模式,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定,較好地適應(yīng)工期緊、工程量大的建設(shè)需求。近年來隨著工程量清單招投標(biāo)在石油工程中的不斷應(yīng)用,遵照FIDIC合同條款,針對(duì)招標(biāo)實(shí)際情況,對(duì)招標(biāo)文件不斷地修改、完善,使招標(biāo)文件更加規(guī)范科學(xué),使工程量清單計(jì)價(jià)的工程量相對(duì)準(zhǔn)確、更具有可操作性,同時(shí)加大了業(yè)主和承包商共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的力度。
原油儲(chǔ)備油庫(kù)工程招標(biāo)所用工程量清單報(bào)價(jià)分別由投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、施工工程量清單單項(xiàng)報(bào)價(jià)表、其他費(fèi)用報(bào)價(jià)表、綜合單價(jià)分析表、其他費(fèi)用報(bào)價(jià)明細(xì)表組成,并且對(duì)每張表的填報(bào)要求作了嚴(yán)格規(guī)定和詳細(xì)說明。在招標(biāo)文件中,根據(jù)招標(biāo)圖紙按照工程量計(jì)價(jià)特征提供統(tǒng)一的工程量清單,此清單貫穿于招標(biāo)投標(biāo)全過程和工程建設(shè)全過程,并作為測(cè)算標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、索賠與反索賠、工程進(jìn)度款支付等的統(tǒng)一依據(jù)。
為了防止不平衡報(bào)價(jià)及惡性報(bào)價(jià),項(xiàng)目部在招投標(biāo)過程中引入了符合標(biāo)底的規(guī)定:復(fù)合標(biāo)底=業(yè)主標(biāo)底×50%+投標(biāo)單位有效報(bào)價(jià)平均值×50%;復(fù)合單價(jià)=業(yè)主標(biāo)底單項(xiàng)報(bào)價(jià)×50%+投標(biāo)單位單項(xiàng)有效報(bào)價(jià)平均值×50%;如果投標(biāo)報(bào)價(jià)超出或低于各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)平均值50%的投標(biāo)報(bào)價(jià)不作為復(fù)合標(biāo)底的計(jì)算依據(jù)。這樣投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就會(huì)慎重考慮,據(jù)實(shí)報(bào)價(jià)。
為體現(xiàn)公開、公正、公平的評(píng)標(biāo)原則,在開標(biāo)前需要制訂詳細(xì)的評(píng)標(biāo)程序和文件,規(guī)定評(píng)標(biāo)紀(jì)律和保密守則、細(xì)化評(píng)分辦法和標(biāo)準(zhǔn)。通常以”綜合評(píng)估法“進(jìn)行評(píng)標(biāo),即商務(wù)標(biāo)分值占評(píng)標(biāo)總分的60%,技術(shù)標(biāo)分值占評(píng)標(biāo)總分的40% 。通過對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、業(yè)主關(guān)注問題的建議、投標(biāo)人的不可替代施工人員、設(shè)備和同類工程工作經(jīng)驗(yàn)、商務(wù)報(bào)價(jià)的合理性和完整性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
按照上述招標(biāo)規(guī)定和評(píng)標(biāo)細(xì)則所評(píng)出的中標(biāo)候選人,不但在施工技術(shù)方案可行、設(shè)備裝備優(yōu)良、施工業(yè)績(jī)突出,而且報(bào)價(jià)處于中等偏低的水平,體現(xiàn)了國(guó)際通行的”合理低價(jià)中標(biāo)”原則。
通過推廣工程量清單招標(biāo),可有效地降低和控制工程投資,提高工程造價(jià)管理工作的水平,有效地實(shí)現(xiàn)“公平競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)、投資的合理控制、提高工作效率提高施工企業(yè)的技術(shù)和管理水平等項(xiàng)目管理目標(biāo)。
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