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新農(nóng)村建設的核心是發(fā)展生產(chǎn)力的

時間:2022-06-26 01:01:21 農(nóng)/林/牧/漁 我要投稿
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新農(nóng)村建設的核心是發(fā)展生產(chǎn)力的范文

  黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,《中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》進一步提出,建設社會主義新農(nóng)村必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。上述要求指明了解決我國”三農(nóng)”問題的方向,全面系統(tǒng)完整地概括了推進社會主義新農(nóng)村建設的目標和任務。

  堅持以經(jīng)濟建設為中心、進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力是建設社會主義新農(nóng)村各項工作的中心任務。

  以經(jīng)濟建設為中心是人類社會發(fā)展基本規(guī)律所決定的。從人類社會發(fā)展規(guī)律來看,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系,生產(chǎn)力是社會發(fā)展的決定性因素,生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是推動人類社會演進的根本力量。社會主義本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,削除兩極分化,最終達到共同富裕。進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不僅是當前現(xiàn)代化建設的主要任務,也是建設有中國特色社會主義奮斗過程中的長期任務。

  以經(jīng)濟建設為中心是當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展所處階段的客觀要求。改革開放20多年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了世人矚目的成就,但我們必須清醒地認識到,我國正處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,特別是解決“三農(nóng)”問題任務相當艱巨。

  在諸多矛盾中,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯滯后是嚴重影響我國現(xiàn)代化建設全局的突出矛盾。從經(jīng)濟發(fā)展和收入水平看,1978年農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入的差距比為1∶2.57。到XX年,這一差距比擴大到1∶3.22。到XX年底,全國農(nóng)村尚有年收入不足668元的絕對貧困人口2610萬人,年人均收入在669元~924元之間的低收入人口4977萬人,兩者合計7587萬人。

  從社會事業(yè)發(fā)展狀況看,城鄉(xiāng)之間教育、衛(wèi)生、文化發(fā)展水平差距很大,農(nóng)村居民享受的公共服務水平與城市居民的差距明顯。從公共基礎設施和建設面貌看,農(nóng)村公共基礎設施建設嚴重不足,在相當部分農(nóng)村地區(qū)還存在行路、用電、飲水、居住等困難問題。城鄉(xiāng)建設面貌反差較大,農(nóng)村人居環(huán)境較差的問題十分突出。同時需要看到,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高,對于有效擴大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略作用。

  以經(jīng)濟建設為中心是全面推進社會主義新農(nóng)村建設的必要條件。一方面,沒有經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的持續(xù)提高,就不能很好地解決廣大農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活問題;沒有經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的持續(xù)提高,農(nóng)村教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)發(fā)展就會成為無源之水、無本之木,農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌就難以根本改善,農(nóng)村健康文明和諧的新風尚就難以持久,農(nóng)村民主政治的發(fā)展就會受到制約。

  以經(jīng)濟建設為中心,推進社會主義新農(nóng)村建設,須采取扎實有效措施,使農(nóng)村的生產(chǎn)力獲得長足發(fā)展與進步。

  必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品競爭力,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位具有重要作用。要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設,著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠;加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設,積極發(fā)展以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系,建設連鎖化“農(nóng)家店”。

  必須加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)村繁榮和農(nóng)民就業(yè)增收創(chuàng)造條件?h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主要組成部分,縣城和小城鎮(zhèn)是農(nóng)民日常生產(chǎn)生活的區(qū)域性中心,縣域經(jīng)濟的發(fā)展對于吸納農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移具有重要作用。要著眼興縣富民,培育產(chǎn)業(yè)支撐,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和建設小城鎮(zhèn),引導企業(yè)和要素聚集,改善金融、工商、信息等服務,增強縣域管理能力和經(jīng)濟活力。

  必須加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,不斷增加農(nóng)民收入。繼續(xù)加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,不僅有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,而且可為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供人力資源保障,是不斷增加農(nóng)民收入的重要途徑。要為農(nóng)民外出務工提供良好的環(huán)境。要繼續(xù)大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓,增強農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力;加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公平就業(yè)制度,進一步清理和取消各種針對務工農(nóng)民流動和進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制;建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務網(wǎng)絡,為外出務工農(nóng)民免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務;完善務工農(nóng)民勞動合同制度,嚴格執(zhí)行最低工資制度,加強務工農(nóng)民的職業(yè)安全衛(wèi)生保護;逐步建立務工農(nóng)民社會保障制度,探索符合農(nóng)民工特點的醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險辦法。

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